Lista de documentos para la recepción gratuita de una parcela del estado. Formación de un terreno de terrenos estatales o municipales. Les deseo un día maravilloso y una vida digna.

Formación (educación) parcela de tierras en el estado o propiedad municipal es una de las formas de educar terrenos consagrado en el apartado 1 del artículo 11.2 Código de tierra Federación Rusa(ZK RF).
La provisión de terrenos de terrenos de propiedad estatal o municipal, de conformidad con el artículo 29 del Código de Tierras de la Federación Rusa, se lleva a cabo sobre la base de una decisión órganos ejecutivos el poder del Estado o cuerpos Gobierno local(LSG) que tienen derecho a aportar los terrenos correspondientes.
Actual legislación sobre tierras proporcionó varias situaciones cuando sea necesario formar un solar con terrenos de propiedad estatal o municipal. Esto puede ser la provisión de un terreno en el que se ubican edificios, estructuras y estructuras propiedad de un ciudadano (persona jurídica), la provisión de un terreno para la construcción, o para fines no relacionados con la construcción, y una serie de otras situaciones. .
Donde, independientemente del objeto de la concesión de la tierra de terrenos de propiedad estatal o municipal, antes de tomar una decisión sobre su provisión, la parcela de tierra debe estar formada en a su debido tiempo.
De acuerdo con los requisitos del Código de Tierras de la Federación Rusa, trabajar en la formación de una parcela de tierra en sin fallar incluye:

• realización de obras en relación con el terreno, como resultado de lo cual la preparación de documentos que contengan lo necesario para la implementación del estado registro catastral información sobre tales tierras trabajos catastrales);
• implementación del registro catastral estatal de la parcela de tierra.

A diferencia de los casos de formación de solares por transformación de solares existentes (sección, reparto, consolidación y redistribución), cuando se forman solares a partir de terrenos de propiedad estatal o municipal la clave es la elección de la tierra , que se proporcionará a un ciudadano (o persona jurídica) 1 .

Se documentan los resultados de la selección de un terreno para la construcción. actuar en la elección de la tierra , cuya aplicación es plano de distribucion del terreno (parcelas) en el plano catastral o mapa catastral del territorio correspondiente (párrafo 5 del Artículo 31 del Código de Tierras de la Federación Rusa) 2 .

EN casos individuales también es necesaria la aprobación de la disposición del terreno en el plano catastral o mapa catastral (Esquema) del territorio pertinente en el caso de otorgar terrenos en los que se ubican edificios, estructuras o estructuras pertenecientes al solicitante 3 . En estos casos (así como cuando proporciona un terreno para fines no relacionados con la construcción), después de recibir el plan, el solicitante asegura la implementación del trabajo catastral en relación con el terreno por su propia cuenta y solicita el registro catastral estatal de este terreno.
Los actos normativos del ámbito federal no establecen quién es el responsable de elaborar el Esquema. El Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia, en sus aclaraciones sobre este tema, se centra en el hecho de que nivel federal no existen normas que obliguen a los LSG a producir Esquemas de forma independiente (incluidos los del Código de Tierras de la Federación Rusa). Es por eso el trabajo en el desarrollo de Esquemas puede ser realizado por cualquier persona , incluida LSG, o una persona jurídica que actúe en virtud de una orden municipal 4 .
Requisitos de formación diseño de la parcela o parcelas de tierra en el plano catastral del territorio (incluyendo formato de esquema en en formato electrónico, formulario Esquemas en copia impresa) aprobado por orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia con fecha 27 de noviembre de 2014 No. 762 5 .
La siguiente etapa en la formación de un terreno es la implementación real del trabajo catastral, es decir, la topografía de un terreno, que es toda una gama de actividades, incluida la visita de especialistas del Centro Catastral de Don LLC para realizar geodésica mediciones de una parcela de tierra utilizando equipos satelitales modernos, así como la fijación de los límites del sitio con marcas de límites temporales.
Puede leer más sobre el procedimiento topográfico en la sección de nuestro sitio web "Agrimensura".

Sobre la base de los resultados de la encuesta, se forma un plan de encuesta de acuerdo con los requisitos de la orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia del 24 de noviembre de 2008 No. 412. La información sobre los requisitos para la forma de un plano de agrimensura se puede encontrar con más detalle en la sección de nuestro sitio web "Agrimensura".
Un ejemplo de un plan de límites para la formación. un terreno de terrenos estatales o municipales (y no solo) se puede encontrar en la sección correspondiente de nuestro sitio web.
Después de completar el trabajo catastral y preparar un plano de límites paso necesario formación de una parcela de tierra de tierras estatales (o municipales) es la implementación su registro catastral estatal .
En este caso, es necesario tener en cuenta las siguientes disposiciones de la Ley Federal del 24 de julio de 2007 N° 221-FZ (Ley de Catastro):
- la información sobre el terreno formado ingresado en el Catastro de Bienes Raíces del Estado (GKN) será temporal 6 ;
- a falta de la dirección del terreno asignado de acuerdo con el procedimiento establecido, se ingresa una descripción de su ubicación en el Comité de Bienes del Estado 7 .
En cuanto a la asignación de una dirección, cabe señalar que la opción de asignarla después de la finalización de los trabajos catastrales (pero antes del procedimiento de registro catastral) 8 es más preferible, ya que esto reduce los costos de tiempo. Sin embargo, la legislación vigente no prohíbe la implementación de este procedimiento después de la implementación del registro catastral.
Cabe señalar que si el registro estatal del derecho a una parcela formada e inscrita en el Comité de Bienes del Estado no se lleva a cabo dentro de los cinco años, entonces, de acuerdo con los requisitos del artículo 24 de la Ley de Catastro, la información sobre el sitio serán cancelados y excluidos del Comité de Bienes del Estado.

Los especialistas del Centro Catastral del Don LLC producirán todo para usted trabajo necesario asociado con la formación de una parcela de terrenos estatales o municipales en Región de Rostov 9 y la República de Crimea en términos óptimos .

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1 La excepción son los casos de concesión de terrenos en los que se ubican edificios, estructuras o estructuras propiedad de un ciudadano (persona jurídica)
2 En caso de supuesta retirada, incluso a modo de redención, de una parcela de tierra para el estado o necesidades municipales el acto sobre la elección de un terreno también va acompañado de cálculos de pérdidas de propietarios de terrenos, usuarios de terrenos, terratenientes, arrendatarios de terrenos (párrafo 3 del párrafo 5 del artículo 31 del Código de Tierras de la Federación de Rusia)
3 Si no se realiza el registro catastral estatal del solar o en catastro estatal bienes inmuebles, no hay información sobre el terreno necesaria para la emisión de un pasaporte catastral del terreno (inciso 7 del artículo 36 de la RF LC)
4 Carta del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa del 16 de marzo de 2011 N D23-1073 "Sobre las personas autorizadas para desarrollar y fabricar esquemas de diseño de parcelas". Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que en la actualidad el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia ha desarrollado un proyecto de Orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia "Sobre la aprobación de la forma del diseño de la parcela o parcelas de tierra en el plano catastral del territorio, cuya preparación se lleva a cabo en forma de documento en papel, requisitos para la preparación del esquema la ubicación de la parcela o parcelas de tierra en el plano catastral del territorio y el formato de la disposición del terreno o terrenos en el plano catastral del territorio al preparar la disposición del terreno o terrenos en el plano catastral del territorio en el formulario documento electronico"
5 Orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia del 27 de noviembre de 2014 No. 762 "Sobre la aprobación de los requisitos para la preparación del diseño de un terreno o terrenos en el plano catastral del territorio y el formato del diseño del terreno o terrenos en el plano catastral del territorio al preparar el diseño del terreno o terrenos en el plano catastral del territorio en forma de documento electrónico, el formulario del diseño del terreno o terrenos en el plan catastral del territorio, cuya preparación se lleva a cabo en forma de documento en papel "(Registrado en el Ministerio de Justicia de Rusia el 16 de febrero de 2015 No. 36018). El comienzo de la orden es el 01/03/2015, por lo tanto, los actos regionales relevantes (por ejemplo, el decreto del Gobierno de Sebastopol con fecha 30/09/2014 No. 336 "Sobre la aprobación reglamentos administrativos la provisión del servicio estatal "Aprobación del diseño de la parcela de tierra en el plano catastral o mapa catastral del territorio correspondiente") debe ajustarse a esta orden.
6 De conformidad con el inciso 4 del artículo 24 de la Ley de Catastro, la única excepción es la información sobre los objetos, cuyo derecho se considera nacido en virtud de la ley federal, independientemente de su registro estatal. En todos los demás casos, la información pierde su carácter temporal después del registro estatal de derechos sobre terrenos recién formados en el Distrito Unificado. registro estatal derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos (EGRP)
7 De conformidad con la Ley Federal N° 131-FZ del 6 de octubre de 2003 "Sobre principios generales organizaciones de autogobierno local en la Federación Rusa "" la asignación de direcciones está dentro de la competencia de los órganos de autogobierno local (LSG) de asentamientos, distritos urbanos y distritos municipales(Artículos 14, 15 y 16 de la Ley N° 131-FZ)
8 Los especialistas de LLC Catastral Center of the Don, sujeto a la emisión por parte del cliente de un poder notarial apropiado para representar sus intereses, pueden asegurarse de que se contacte al organismo de autogobierno local y se asigne la dirección a las parcelas de tierra recién formadas ( este servicio se proporciona adicionalmente cuando está incluido en el contrato)
9 Realizamos principalmente trabajos catastrales en Rostov del Don, Novocherkassk, Bataysk, Azov, Aksay, Chaltyr, Taganrog y áreas adyacentes, sin embargo, es posible realizar trabajos en otras áreas de la región de Rostov, teniendo en cuenta los costos de transporte adicionales. Es posible realizar trabajos catastrales en otras entidades constitutivas de la Federación Rusa si hay un volumen suficiente y está sujeto a aprobación individual

Se requiere un paquete de documentación para que el propietario se proporcione dos tipos de documentación para el almacenamiento.

Estamos hablando de documentos legales y documentos legales. Son ellos quienes crean un precedente de derecho civil para las garantías de propiedad de una persona. legalmente tienen fuerza diferente y no pueden ser intercambiados, reflejando las características funcionales de la propiedad de la memoria.

Los documentos de título para una parcela de tierra son información emitida oficialmente sobre el hecho de la aparición de un derecho a una parcela. Aparecen inicialmente, en el momento de adquirir el derecho de propiedad. Es decir, la propiedad de la asignación surgió sobre tal base, que se fija en el acto o contrato primario.

Los documentos de título son certificados que confirman el derecho a poseer una asignación y establecen la forma de la ley.

Fueron emitidos como resultado en Rosreestr. Indican que existe información sobre él en el Catastro Inmobiliario del Estado (GKN). También son secundarios en orden de recepción. Su emisión está permitida solo previa presentación al departamento de GKN de la confirmación primaria de propiedad, que es un documento de título.

Documentos legales para la tierra.

El tipo de documento que sirve como título de propiedad depende del precedente legal que dio lugar a que el propietario tomara posesión de la memoria. Estos son, entre otras cosas, actos sobre la emisión de asignaciones recibidas en el siglo pasado, en el marco de la legislación del Land soviético.

Su relevancia no se ha perdido hasta el día de hoy. No pueden ser reemplazados por certificados y otros documentos. emitido más tarde. La capacidad legal de este tipo de papel está determinada por la acción de la Ley Federal del 25 de octubre de 2001, sobre la entrada en vigor del Código Laboral de la Federación Rusa, bajo el No. 137-FZ.

Si la tierra fue adquirida bajo la acción legislación rusa, contratos y demás información sobre su adquisición, ejecutados como documento oficial, pertenecen a los precedentes legales.

Entonces, los documentos que certifican los derechos sobre el terreno son:

• Actos administrativos sobre la asignación de tierras, extractos de actos administrativos o resoluciones de la junta de granjas colectivas (granjas estatales) sobre la provisión de tierras.
• Contratos de transacciones inmobiliarias: donación, escritura de compraventa o contrato de permuta. Si la asignación fue adquirida como resultado de una acción de derecho civil.
• Certificado de Herencia - para tierras recibidas por testamento o transferencia derechos de propiedad del propietario fallecido.
• Extracto de la sentencia judicial, si la titularidad fue impugnada judicialmente.

Si la asignación participó en la privatización, se adjunta un documento administrativo al documento principal. acto estatal sobre la cesión de derechos. Si fue redimido de la administración, además del acto de redención, se adjunta un recibo de pago.

Solo los documentos de título permiten que los bienes raíces participen en una transacción de propiedad o transferencia por herencia. Sobre su base, se permite determinar características significativas para el título de la memoria, que reflejen la pureza de la transacción y la capacidad jurídica perentoria de la adjudicación.

Ahora ya sabes lo que es un documento de título para un terreno, pero hay otro muy vista importante documentos en la memoria, más sobre eso a continuación.

Documentacion legal

Este tipo de documento contiene información ampliada sobre el terreno y certifica:

1. La forma de capacidad jurídica, en virtud de la cual el sujeto es titular de la adjudicación.
2. Información sobre el propietario y las principales características catastrales del sitio.
3. Ubicación (dirección) de memoria, número catastral.

Proporcionado a los ciudadanos después de una transacción de propiedad u otra opción, en forma de certificado emitido por Rosreestr. Se llena de acuerdo al formulario establecido en la región en la ubicación de la memoria. Emitido a petición del titular de los derechos de autor previa presentación de un documento de título. La información al respecto se ingresa en el certificado.

Las variedades de documentos están determinadas por el método de propiedad. Los principales son los certificados y actas:

1. ley estatal sobre la parcela de tierra sobre el derecho de propiedad;
2. posesión hereditaria de por vida;
3. certificado de arrendamiento.

Sobre la base de uno de los documentos enumerados, el propietario puede realizar operaciones legales que requieren la confirmación de su capacidad legal para disponer de la tierra.

Por ejemplo, emitir un gravamen, transferir tierras a, o. Y también - usa la memoria para finalidad prevista aprovechándolo. En esta zona se permite actividad empresarial. Pero para los ciudadanos que poseen tierras por tiempo indefinido, no se permite el registro. entidad legal.

Atención, al utilizar la asignación para otros fines, es posible para necesidades estatales y municipales.

Los certificados designados están involucrados en transacciones de propiedad, junto con tipos de valores que establecen el título, si el tipo de derecho designado está regulado por ley para la transacción.

Los certificados se emiten en virtud de la Ley Federal "Sobre el registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos", de fecha 21 de julio de 1997, bajo el No. 122-FZ.

Hemos dado una lista de documentos para la parcela de tierra, ahora hablemos de su fuerza legal.

Fuerza legal y requisitos

Los documentos de título adquieren el carácter de precedente legal sobre la base del cumplimiento de las normas legales. Fuentes de su recibo autorizado, correspondientes a las normas de suelo y ley civil están:

1. administración de la localidad;
2. Tribunal de Distrito;
3. regionales y tribunales de casación(previa apelación);
4. asesoria juridica, empresas inmobiliarias.

administrativo y juicios tienen igual fuerza para establecer el derecho de propiedad de la parcela. contratos de derecho civil las transacciones inmobiliarias son redactadas por especialistas de firmas legales e inmobiliarias.

Todos los documentos legales entrará en vigor solo después del registro en Rosreestr, este requisito es obligatorio. Está regulado por el art. 131 del Código Civil de la Federación Rusa. Sin registro, la información sobre la adquisición de una memoria no se ingresará en los registros catastrales del Comité de Bienes del Estado.

Período de validez de los documentos de título

Los títulos de propiedad se emiten sin límite de tiempo. En consecuencia, su fuerza legal no se pierde con el tiempo. Se actualiza la información reemplazando los pasaportes catastrales de la memoria, extractos de actas catastrales, etc. Algunas actas fueron emitidas a los ciudadanos en periodo soviético pero siguen siendo relevantes hoy en día.

La terminación de su validez, en base a la cual se permite la cancelación, se produce con la terminación del derecho a usar la memoria. Las situaciones que permiten la supresión de papeles incluyen:

Tales acciones pueden dar lugar a sanciones por la cantidad de:

• 500 - 1000 rublos para individuos;
• 1000 - 2000 rublos para funcionarios;
• 10 - 20 mil, para emprendedores.

Si, después de pagar la multa, no se prepara la documentación, entonces sobre la base del art. 76 del Código de Tierras de la Federación Rusa, las tierras serán incautadas para transferirlas al propietario legítimo, una entidad económica.

Al descubrir una pérdida, deberá informar de inmediato lo sucedido a la junta directiva del asentamiento, para su reposición. La búsqueda de la fuente de la aparición de la ley debe estar en la información de archivo. Si está archivado o registros administrativos no se encuentra la información, debe presentar una demanda.

EN declaración de demanda hacer una solicitud para la restauración de los derechos de propiedad de la tierra. Se adjuntan a la solicitud los documentos que están disponibles del propietario. Su deficiencia se puede compensar declaración del testigo que el sitio está siendo utilizado por el demandante.

Una decisión administrativa sobre el reconocimiento de la propiedad de una memoria equivale a una judicial. Con base en el reconocimiento del derecho de propiedad de estas instancias, se permite restituir la personería jurídica de la adjudicación, con registro obligatorio en Rosreestr.

Documentos requeridos para definirlo estatus legal y capacidad jurídica. En caso de su pérdida, se requiere su restitución por orden judicial o administrativa.

Zharkova Olga Alexandrovna, Profesora Asociada del Departamento protección legal ambiente Facultad de Derecho Universidad Estatal de San Petersburgo, candidato de ciencias jurídicas.

Con base en el análisis de la práctica judicial, el autor describe las dificultades que enfrenta el desarrollador para obtener un terreno para construir debido a los cambios en los requisitos de documentación para la planificación del territorio y su creciente papel en el proceso de construcción. Se formularon recomendaciones para adecuar las normas de la legislación urbanística y urbanística y garantizar la interconexión de la documentación sobre ordenación del territorio con los presupuestos catastrales y de diseño.

Palabras clave: cesión de terreno para la construcción, cesión de terreno en propiedad, documentación de ordenamiento territorial, contrato de permuta, objetos lineales.

La tierra en Rusia como ubicación de bienes raíces es de particular interés. Al mismo tiempo, existen dos formas de formalizar los derechos sobre un terreno con el fin de hacer funcionar un objeto inmobiliario sobre él: adquirir los derechos sobre un terreno bajo un objeto ya existente de conformidad con el art. Arte. 35, 36 del Código de Tierras (en adelante, el Código de Tierras de la Federación Rusa) o recibir un terreno vacío para acomodar un objeto inmobiliario de nueva creación (para fines de construcción). Teniendo en cuenta las especificidades geográficas de Rusia, la mayor parte de nuestra tierra está libre de edificios, y se podría suponer que es la institución de proporcionar terrenos para fines de construcción lo que debería otorgarse. Atención especial en la legislación. Sin embargo, a nivel federal, estos temas se presentan de forma esquemática. Hay solo unos pocos artículos en el Código de Tierras de la Federación Rusa (Artículos 30-32) que regulan el procedimiento para otorgar terrenos para fines de construcción. Teniendo en cuenta dicha regulación marco a nivel federal, muchos temas se presentan con más detalle en la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa e incluso a nivel local. En este caso, surgen problemas especiales en relación con la enajenación de solares cuya propiedad no está delimitada. La enajenación de dichas tierras en virtud del inciso 10 del art. 3 de la Ley Federal del 25 de octubre de 2001 N 137-FZ "Sobre la promulgación del Código de Tierras de la Federación Rusa" es llevado a cabo por los gobiernos locales (LSG), esto lleva al hecho de que a menudo en cada municipio (MO) se establece un procedimiento propio, diferente a los demás. En tal situación, teniendo en cuenta las contradicciones y lagunas existentes en la legislación, la práctica judicial, que tampoco está siempre unívoca, adquiere especial relevancia en relación con esta institución.

Uno de los problemas más serios para los desarrolladores es el requisito de desarrollar documentación para la planificación del territorio, sin la cual a menudo se vuelve muy difícil obtener un terreno para la construcción.

Actual código de urbanismo(en adelante, el Código Civil de la Federación Rusa) establece un esquema muy claro y consistente para tomar decisiones sobre la planificación y el desarrollo de territorios, confirmado por muchos años de práctica. El desarrollo de los documentos se lleva a cabo en la siguiente secuencia: plan maestro, reglas de uso y desarrollo del suelo (LZZ), proyecto de ordenamiento territorial (PPT), proyecto de levantamiento territorial (PMT); plan urbanístico del solar (GPZU), documentación de diseño y estimación; luego viene la construcción. Al mismo tiempo, es importante entender cómo se distribuyen los intereses en relación con el desarrollo de toda esta documentación. El desarrollador, por regla general, solo está interesado en una cosa: quiere obtener una pequeña parcela de tierra en algún barrio, y para esto debe, como una carga, planificar y estudiar todo el barrio, que es completamente indiferente para él. . Para él, no existe el concepto de un proyecto bueno o malo, el desarrollador persigue un solo objetivo: el proyecto debe ser aprobado. Desde este punto de vista, lo más valioso para el desarrollador no será el diseñador que pueda ofrecer las soluciones más interesantes, sino aquel cuyo proyecto tenga más probabilidades de ser aprobado. E incluso si alguna de las autoridades coordinadoras decidiera evaluar la calidad del proyecto soluciones de planificación, luego estatutario simplemente no se encontrarían los criterios necesarios para tal evaluación. Además, el 20 de marzo de 2011, se adoptó la Ley Federal No. 41-FZ que, entre otros cambios realizados en el Código Civil de la Federación de Rusia, canceló el examen de la documentación de planificación urbana, lo que de ninguna manera contribuyó a mejorar la calidad de las decisiones de diseño.

En cuanto a la documentación sobre la ordenación del territorio, existe un vacío legal bastante palpable en la legislación.

En primer lugar, no se determina si la dotación del territorio con documentación urbanística es obligatoria, o sólo se puede preparar en relación con los territorios en los que se prevé alguna transformación urbanística; no se especifican los casos en que se requiere la documentación de planificación territorial. Actualmente no hay federales pautas para la preparación de documentos sobre la planificación del territorio (el trabajo en ellos recién comienza). Ni siquiera está definido en la ley. estatus legal proyectos de planificación, en relación con los cuales existe un gran número de disputas sobre el procedimiento para su aprobación, en particular, si la comisión jurídica del Gobierno tiene derecho a no acordar el PPP acordado por la Comisión de Urbanismo y Arquitectura y enviarlo a revisión; si es posible rechazar la aprobación del TPP si la única razón para devolver el proyecto para su revisión fueron los resultados negativos de las audiencias públicas. Cierto, por ejemplo, el Decimotercer Arbitraje Tribunal de Apelación señaló que la decisión de aprobar el proyecto de diseño no es normativa acto legal <1>, con la que el Supremo Corte de Arbitraje RF<2>Sin embargo, sería preferible consolidar el estatus legal de PPT a nivel de ley federal.

<1>Ver: Sentencia de la Decimotercera AAC de 18.08.2011 en el expediente N° А56-71130/2010.
<2>Ver: Determinación del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa del 1 de febrero de 2012 N VAC-396/12.

No establecido a nivel federal lista mínima los datos de entrada necesarios para desarrollar un PPT, y requisitos uniformes a ellos, lo que introduce una gran confusión en el procedimiento de tramitación de los documentos. Durante el período de aprobación del PPT, es necesario rehacerlo constantemente, ya que durante el desarrollo del proyecto continúa la acumulación y cambio de los datos urbanísticos iniciales, además, las opiniones de las autoridades coordinadoras están cambiando constantemente en comprender qué se esconde exactamente bajo este o aquel término o frase del Código Civil de la Federación Rusa.

Pero los esfuerzos más significativos del desarrollador del PPT se dedican a vincular los requisitos de varios departamentos y, sobre todo, el Comité de recursos de la tierra y el Comité de Planificación Urbana y Arquitectura (en diferentes regiones pueden llamarse de manera diferente, en San Petersburgo son KZR y KGA).

Las normas de la Ley Federal "Sobre el Catastro de Bienes Raíces del Estado", el Código de Tierras de la Federación Rusa y el Código Civil de la Federación Rusa con respecto a la regulación del desarrollo de la documentación de planificación no se han coordinado de ninguna manera, la continuidad de decisiones urbanísticas de proyectos de planificación en las actividades de regulacion legal relaciones territoriales y de propiedad. La mayoría de los terrenos registrados en el catastro inmobiliario no se corresponden con los contornos de los terrenos aprobados como parte del proyecto de agrimensura. No existe la práctica de adecuar los terrenos previamente inscritos en el catastro inmobiliario a los linderos aprobados en el proyecto de agrimensura. No es raro que la línea roja se ajuste para alinearla con los límites del terreno, que de alguna manera se establecieron sin tener en cuenta la línea roja. Muy a menudo, el organismo coordinador requiere que el borrador sea finalizado sobre la base de comentarios que son el resultado de errores fatales cometidos anteriormente por el mismo organismo. A este respecto, cabe destacar el caso en que el Agrimensor de San Petersburgo, en su dictamen negativo, llamó la atención del desarrollador sobre el hecho de que los límites de uno de los terrenos, que se tuvieron en cuenta y se inspeccionaron antes del desarrollo del proyecto , cruzar los límites de un embalse que siempre ha estado ahí. El desarrollador del proyecto no tiene oportunidad de revisar tanto los límites del terreno como los límites del embalse, ya que el sitio pertenece a otra persona, y no existen procedimientos prescritos legalmente para corregir este "defecto" en el marco de este proyecto<3>.

<3>Véase: Nikonov P.V. Análisis del proceso de dotación del territorio de San Petersburgo con documentación sobre planificación y agrimensura de territorios: Informe en el seminario del Centro Estatal de Investigación y Desarrollo para el Plan General de San Petersburgo // www.nipigrad.ru/ publ/6/obesp_ter.php.

Con respecto al tema de la entrega de un terreno para fines de construcción, cabe señalar que la RF LC contempla solo dos formas posibles obtención de un terreno para estos fines: ya sea a través de concursos o mediante el procedimiento de elección de un terreno, por ningún otro medio legislatura actual no contiene, mientras que la propiedad de un terreno para la construcción sólo puede obtenerse a través de licitaciones (con la excepción de familias numerosas para la construcción de viviendas individuales). Es bastante natural que los desarrolladores estén tratando de encontrar opciones para adquirir un terreno para la construcción sin pasar por esta regla.

La opción más sencilla y, al parecer, más conveniente para adquirir un terreno en propiedad con fines de construcción es un contrato de permuta de terrenos ubicados, respectivamente, en propiedad privada y privada. propiedad pública. desde el punto de vista ley civil tal acuerdo no genera quejas, con lo que algunos tribunales están de acuerdo. Por ejemplo, Servicio Federal Antimonopolio del Distrito del Volga<4>indicó que el contrato de permuta de un terreno propiedad de la empresa con una superficie de 2472 m2. m en una parcela de 5000 m2. m del terreno de los asentamientos con el tipo de uso permitido "para una estación de servicio con lavado de autos", celebrado entre la empresa y el comité ejecutivo en los términos de la equivalencia de las parcelas intercambiadas, cumple con los requisitos de suelo y civil legislación. Sin embargo, el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa no estuvo de acuerdo con este punto de vista, indicando<5>que las partes no acreditaron el cumplimiento del procedimiento establecido por el art. 30 del Código de Tierras de la Federación de Rusia, sobre la provisión de un terreno para la construcción de terrenos que son propiedad estatal o municipal. Según el apartado 2 del art. 30 del Código de Tierras de la Federación de Rusia, la provisión de terrenos para la propiedad sin la aprobación previa de la ubicación de los objetos se lleva a cabo exclusivamente en subasta. Así, el contrato de cambio se celebró en violación de lo dispuesto en el art. 30 ZK RF.

<4>Ver: Decreto del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito del Volga del 12 de noviembre de 2010 en el caso N A65-15941/2009.
<5>Ver: Resolución del Presidium del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa del 21/06/2011 N 18545/10.

Sin embargo, la conclusión de un acuerdo de intercambio entre entidades públicas y privadas todavía es posible, pero solo si las parcelas de tierra con respecto a las cuales surgió la intención de intercambio contienen bienes inmuebles que son de propiedad privada y pública, respectivamente. En este caso, es posible celebrar un acuerdo para el intercambio de bienes inmuebles y los terrenos en los que se encuentran estos objetos, de conformidad con el art. 35 del Código de Tierras de la Federación Rusa seguirá el destino de los edificios. En el futuro, en un terreno de este tipo adquirido de propiedad pública, es posible construir otro objeto, si los parámetros de construcción y el tipo de uso permitido del terreno permiten colocar otro objeto allí. Al mismo tiempo, nadie tuvo dudas de que si un terreno se adquiría en propiedad de conformidad con el art. Arte. 35 o 36 del Código de Tierras de la Federación Rusa, entonces es posible construir otro objeto sobre él, sujeto a las condiciones anteriores. Los desarrolladores tenían problemas si, de acuerdo con el art. 36 del Código de Tierras de la Federación Rusa, el terreno se adquirió en arrendamiento.

En tal situación, por regla general, las autoridades autorizadas para emitir permisos de construcción y puesta en marcha no se negaron a emitir estos documentos debido a una violación del procedimiento para adquirir derechos sobre un terreno. Sin embargo, la posición de Rosreestr fue exactamente la opuesta: las autoridades de registro se negaron a registrar los derechos sobre un objeto inmobiliario de nueva creación debido a una violación del procedimiento para adquirir derechos sobre un terreno, previsto en el art. 30 ZK RF. El Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia se adhirió a la misma posición durante bastante tiempo, señalando que el procedimiento para proporcionar un terreno para fines de construcción, previsto en el art. 30 del Código Laboral de la Federación Rusa, no contiene ninguna excepción a las reglas establecidas por él<6>. Sin embargo, posteriormente, el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa tomó una posición diferente, indicando que las reglas del art. 30 del Código de Tierras de la Federación de Rusia no contempla situaciones en las que la construcción de una nueva instalación se lleva a cabo en un sitio ya proporcionado a la misma persona que el propietario de instalaciones construidas anteriormente con un propósito similar para su operación. Permiso de construcción emitido por el gobierno autónomo local objeto específico en un terreno determinado, que no podía reasignarse de acuerdo con el procedimiento del art. 30 del Código de Tierras de la Federación de Rusia, debe considerarse como el consentimiento de este organismo a un temporal uso adicional terreno de su dueño<7>. El término "temporal" parece significar que el proceso de construcción en sí mismo es temporal. Sin embargo, para construir lo alquilado de conformidad con el art. 36 del Código de Tierras de la Federación Rusa, una parcela de tierra no siempre es tan simple.

<6>Ver: Definiciones del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa del 23 de diciembre de 2009 N VAC-14434/09, del 19 de octubre de 2009 N VAC-10665/09.
<7>Ver: Decreto del Presidium del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa del 16 de febrero de 2010 N 14434/09.

Por ejemplo, si en San Petersburgo el arrendatario de la parcela de tierra (en el caso de que el contrato de arrendamiento se celebre con el arrendatario como con una persona que tiene derecho exclusivo en virtud de la legislación de la Federación Rusa para recibir un terreno para propiedad o arrendamiento, y los documentos de título no contienen permiso para construir un terreno) quiere construir cualquier objeto inmobiliario en dicho terreno, debe concluir un acuerdo con el gobierno de St. land por una tarifa<8>. El procedimiento para que el gobierno tome una decisión para celebrar un acuerdo sobre el desarrollo de una parcela de tierra está contenido en la sección 6 del Decreto del Gobierno de San Petersburgo del 30 de diciembre de 2010 N 1813, y el procedimiento previsto por este acto, en términos de complejidad y engorroso, se asemeja al procedimiento para acordar un acto de elección de un terreno.

<8>Ver: Arte. 6 de la Ley de San Petersburgo de fecha 17.06.2004 N 282-43 "Sobre el procedimiento para proporcionar bienes inmuebles propiedad de San Petersburgo para la construcción y reconstrucción".

Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que, en principio, la conclusión de un acuerdo de desarrollo solo es posible si el terreno se proporciona para la operación de la propiedad de conformidad con el art. 36 RF LC. En la práctica, no es raro que se celebre un contrato de urbanización con una persona a la que se ha concedido un terreno para la colocación de una edificación temporal, lo que constituye una grave violación por parte de una autoridad pública, que permite evitar pujar. El procedimiento de concesión de solares para la colocación de edificaciones temporales se regula, por regla general, en nivel regional: en San Petersburgo, por ejemplo, por Decreto del Gobierno de San Petersburgo del 30 de diciembre de 2010 N 1830; con muchas reservas, podemos decir que a nivel federal, el art. 34 RF LC.

El artículo 30 de la RF LC está formulado de manera tan confusa que no da una respuesta unívoca a la pregunta más importante: ¿en qué casos es obligatoria la licitación? Después de analizar las normas del Código Laboral de la Federación Rusa sobre temas de construcción, podemos concluir que hay cuatro casos de este tipo. Sin embargo, dos casos no causan problemas serios en la práctica. Estos incluyen el art. 30.2 del Código de Tierras de la Federación de Rusia: desarrollo integrado de una parcela de tierra con el fin de construir viviendas, y la cláusula 6 del art. 30 del Código de Tierras de la Federación Rusa, si la parcela de tierra está formada, pero no asignada a un ciudadano o entidad legal. Otros dos casos en la práctica crean muchos problemas.

En primer lugar, estamos hablando del apartado 11 del art. 30 del Código de Tierras de la Federación de Rusia: colocación de un objeto en asentamientos urbanos o rurales de acuerdo con la documentación de planificación urbana sobre desarrollo y uso de la tierra y reglas de desarrollo.

En presencia del PZZ adoptado y la documentación desarrollada sobre la base de la planificación del territorio en forma de un proyecto de planificación y un proyecto de agrimensura, la provisión de una parcela de tierra en este territorio solo es posible en base a los resultados de licitaciones El Decreto del Gobierno de San Petersburgo N 1813 establece: si en relación con el territorio dentro del cual se encuentra el terreno, se aprueba la documentación de planificación del territorio, el Comité de Construcción decide negarse a aceptar la solicitud para la selección del terreno. trazar y tomar una decisión sobre la ubicación de aprobación preliminar del objeto.

De la redacción del apartado 11 del art. 30 del Código de Tierras de la Federación Rusa, no está del todo claro en qué punto debe estar disponible la documentación de planificación del territorio. Se puede decir inequívocamente que si la documentación de planificación se aprueba en el momento de la solicitud, la provisión de un terreno solo es posible mediante subasta. Pero surge la pregunta: ¿qué sucede si la documentación de planificación se aprueba después de la presentación de la solicitud, cuando ya ha comenzado el procedimiento para elegir un terreno, pero antes de que se tome una decisión sobre la aprobación preliminar de la ubicación del objeto, es decir? hasta que el solicitante tenga derecho de suscripción preferente celebrar con él un contrato de arrendamiento del terreno solicitado, ya sea entidad pública detener el procedimiento para elegir un terreno y pasar al procedimiento de licitación?

Hasta fines de 2009, la práctica judicial partía del hecho de que el acuerdo previo sobre la ubicación de un objeto impide la licitación; son dos procedimientos independientes, y las autoridades no pueden transformarlos o combinar sus diversos elementos. Sin embargo, en 2009 cambió el enfoque de la práctica judicial, sin embargo, esto se refería a la situación cuando, después del inicio del registro del acto de elección, pero antes de que se tomara la decisión sobre la aprobación preliminar de la ubicación del objeto, otra solicitud de se recibiría el mismo terreno. Los tribunales comenzaron a creer que, en este caso, el terreno debería subastarse, y esta opinión fue posteriormente respaldada por el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa.<9>. En relación con la situación que nos ocupa (aprobación de la documentación sobre la ordenación del territorio tras el inicio del acto de selección), el hecho mismo de que, en principio, fuera posible pasar de un procedimiento (licitación) a otro (selección y aprobación preliminar). Sin embargo, de la redacción del apartado 11 del art. 30 del Código del Trabajo de la Federación Rusa es imposible obtener una respuesta inequívoca a esta pregunta. Y cuando las autoridades locales consideren que después de la aprobación de la documentación para la planificación del territorio, si ocurrió antes de que se tomara la decisión sobre la aprobación preliminar de la ubicación del objeto, es necesario pasar del procedimiento de selección a la licitación, parece que deberían aprovechar la oportunidad que les brinda el párrafo 1.1, 1.2 art. 30 del Código de Tierras de la Federación Rusa, incluido en el Código de Tierras de la Federación Rusa por la Ley Federal del 27 de diciembre de 2009 N 365-FZ. De acuerdo con estas normas, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos autónomos locales tienen derecho a establecer una lista de casos en los que la provisión de terrenos de los que están autorizados a enajenar se realiza exclusivamente en subasta.

<9>Ver: Resolución del Presidium del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa del 14 de septiembre de 2010 N 4224/10.

Cuando se incluye en el local acto normativo disposiciones sobre licitación obligatoria, si antes de la decisión sobre la aprobación preliminar de la ubicación del objeto, se aprueba la documentación de planificación del territorio, la transición a la licitación será obligatoria. En caso contrario, parece que la aprobación de la documentación para la ordenación del territorio tras el inicio de la ejecución del acto de selección no puede suponer un tránsito a la licitación.

Y un punto más necesita aclaración. No es raro encontrarse con una situación de este tipo cuando, en el momento de presentar una solicitud de elección, se aprobó la documentación de planificación, que sirvió de base para negarse a aceptar una solicitud, y posteriormente se hizo necesario modificar la anterior documentación aprobada. Ante la falta de certeza legislativa, se plantea la cuestión de la legitimidad fundamental de un procedimiento como el de modificar la documentación previamente aprobada sobre ordenación del territorio o cambiarla mediante la aprobación de una nueva APP con el reconocimiento simultáneo de la anterior o parte de ella como inválido Pero hasta que la ley estipule lo contrario, resulta que durante el período en que se procesa la documentación de planificación territorial, el desarrollador tiene la oportunidad de utilizar el procedimiento de selección sin licitación.

En segundo lugar, el art. 30.1 del Código de Tierras de la Federación de Rusia: la provisión de un terreno para la construcción de viviendas, que se lleva a cabo solo sobre la base de los resultados de una subasta. Con la redacción de esta regla, todo queda muy claro. Las dificultades surgen no al obtener un terreno de propiedad pública, sino en una situación diferente. Si el promotor ya posee un terreno, cuyo tipo de uso permitido permite la construcción de un edificio residencial en él, entonces, naturalmente, no se requiere subasta en este caso. Pero para la construcción en tal terreno, así como en cualquier otro, se requiere obtener plano urbano parcela. Sin embargo, las autoridades, por regla general, se niegan a emitir un GPZU si el desarrollador no desarrolla un proyecto de planificación del territorio a sus expensas. Práctica de arbitraje después de una larga vacilación, se puso del lado de los desarrolladores. Así, en el caso No. А56-8730/2009, el propietario de los terrenos, la empresa SMU-2, impugnó la negativa de la Administración de la Ciudad de San Petersburgo a emitirle planes de planificación urbana. En su contestación, la CAC se refirió a la incompatibilidad de la solicitud del propietario de las parcelas con los requisitos del art. 44 del Código Civil de la Federación Rusa, que determina el contenido del plan de desarrollo urbano. En opinión de la CAA, la falta de un proyecto de ordenamiento territorial no permite completar el plan de desarrollo urbano de manera adecuada, lo que imposibilita su emisión antes del desarrollo del PPT. Juzgados de primera y Tribunal de Apelación estuvo de acuerdo con la KGA, pero la FAS Distrito Noroeste estableció que el Código Civil de la Federación Rusa permite la emisión de un plan de planificación urbana como un documento separado.

Debe prestarse atención a la necesidad de aclarar el estado del plan urbanístico. Sería lógico eliminar este documento de la documentación de planificación del territorio, devolviéndolo a su significado original: un documento de permiso.

Y una cosa más que plantea muchas preguntas: ¿pueden los ciudadanos y las personas jurídicas actuar como clientes para el desarrollo de la documentación de planificación del territorio? Debido a la mala situación financiera, es beneficioso para los gobiernos autónomos locales que la documentación de planificación del territorio se desarrolle a expensas del sector privado y no fondos presupuestarios. La situación se vio agravada por la Ley Federal del 20 de marzo de 2011 N 41-FZ, antes de la adopción de la cual en el art. 45 del Código Civil de la Federación de Rusia, se indicó que la preparación de la documentación para la planificación del territorio la llevan a cabo organismos autorizados. poder Ejecutivo, LSG de forma independiente o sobre la base de un contrato estatal o municipal. La citada Ley complementó esta disposición con la siguiente disposición: La preparación de la documentación sobre la ordenación del territorio puede ser realizada por personas físicas o jurídicas a su cargo. No todo el mundo autoridades locales esta innovación provocó una reacción positiva. Por ejemplo, en una reunión del gobierno de San Petersburgo (acta del 03.07.2012 N 148) en el futuro se decidió desarrollar documentación para la planificación del territorio sobre la base de contrato del gobierno concluido tras los resultados de realizar un pedido por parte del organismo autorizado. Si bien esta decisión es contraria al art. 45 del Código Civil de la Federación Rusa, difícilmente puede llamarse irrazonable.

Si las autoridades están de acuerdo con la propuesta del desarrollador de desarrollar la documentación de planificación, será necesario resolver los problemas de este cliente en particular, limitando los intereses de otras personas, incluidos los intereses de todos los que viven en este barrio. En algunos asentamientos hubo, por ejemplo, situaciones en las que, durante el desarrollo de la documentación de planificación territorial, un cliente privado no reservó terrenos para el diseño de objetos lineales. Aunque en la mayoría de las regiones, es precisamente por la mala situación financiera y la falta de personal calificado que las autoridades prefieren que la documentación de planificación se desarrolle a expensas de fondos privados.

Otra innovación introducida por la Ley Federal N 41-FZ todavía plantea muchas preguntas. Estamos hablando de instalaciones lineales "sufridas", cuyas particularidades de ubicación y funcionamiento son completamente ignoradas por la legislación vigente.

Código de Tierras de la Federación de Rusia en el art. 30 no hace ninguna excepción en cuanto al procedimiento de registro de derechos sobre un terreno para la construcción de instalaciones lineales, aunque debe tenerse en cuenta al menos que una instalación lineal, por regla general, se ubica en el territorio de varios terrenos. . El Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia elaboró ​​​​hace mucho tiempo un proyecto de ley, cuya aprobación facilitaría enormemente la construcción de instalaciones lineales, pero en cambio, se adoptó la Ley Federal N 41-FZ, que complicó aún más todo.

Tras la entrada en vigor de las modificaciones realizadas por dicha Ley al art. Arte. 44, 48, 51, 55 del Código Civil de la Federación Rusa, para el diseño, construcción y puesta en marcha de instalaciones lineales, el desarrollador debe presentar no un GPZU, como era antes, sino un proyecto de planificación y un proyecto de agrimensura. La introducción de cambios tan graves estaría justificada solo si fueran acompañadas de cambios en el art. 30 del Código de Tierras de la Federación Rusa y se aboliría la necesidad de redactar un acto de selección y formación de una parcela de tierra para la colocación de instalaciones lineales. La presencia de PPT y PMT para objetos lineales es suficiente. Pero el arte. 30 RF LC no ha cambiado. Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que un requisito de la ley no es suficiente para crear un PPT y un PMT para una instalación lineal, no existen métodos para desarrollar la documentación de planificación territorial que tenga en cuenta las especificidades de las instalaciones lineales. . Ni siquiera está claro qué organismo aprobará el PPT si la instalación lineal está ubicada en el territorio de varios municipios. Hasta ahora, solo hay una salida: en este caso, en el territorio de cada MO, se aprobará su propio PPT. Al darse cuenta de las dificultades que han surgido, el legislador pospuso dos veces la introducción de estas normas, primero hasta el 31 de diciembre de 2012, luego hasta el 31 de diciembre de 2013. Queda por esperar que al menos pautas para el desarrollo de documentación sobre la ordenación del territorio en relación a los objetos lineales. Y en cualquier caso, si las disposiciones sobre la necesidad de formar un terreno para la colocación de una instalación lineal en el desarrollo de la documentación de planificación territorial se dejan en las normas del Código de Tierras de la Federación Rusa, entonces al menos las normas de el Código de Tierras de la Federación Rusa y el Código Civil de la Federación Rusa deben estar vinculados, ya que en la situación actual ni siquiera está claro en qué punto debe aprobarse la documentación de planificación del territorio - al tomar una decisión sobre la aprobación preliminar de la ubicación del objeto, o una decisión sobre la provisión de un terreno, o en cualquier otro momento.

A pesar de que a nivel legislativo solo está consagrado el requisito de desarrollar la documentación para la ordenación del territorio en relación con los objetos lineales, en la práctica a menudo se dan situaciones en las que, al elaborar un acta de selección para la colocación de un objeto areal, las autoridades exigir al desarrollador que elabore un plan de diseño, mientras que a nivel legislativo no existe tal requisito. Por regla general, la situación se desarrolla de tal manera que si, en el momento en que se ubica el terreno en el plano catastral del territorio y se informa a la población, el desarrollador potencial no se ha dirigido al organismo autorizado con una solicitud para el desarrollo del PPT, entonces se le negará la ejecución del acto de selección. En este caso, naturalmente aparecerá otra razón como base para la denegación.

Por ejemplo, el Servicio Federal Antimonopolio del Distrito Noroeste reconoció como ilegal la inacción del gobierno de San Petersburgo, expresada en la falta de decisión de dotar a la empresa de un terreno. La razón de esta inacción fue claramente descabellada: una violación del art. 9 de la Ley de San Petersburgo "Sobre el procedimiento para organizar y celebrar audiencias públicas e informar a la población en la implementación actividades de urbanismo en San Petersburgo", la ausencia en los materiales de información sobre el registro estatal de los derechos de un pabellón comercial temporal y la presencia de un faro de metal dentro de los límites del sitio solicitado<10>. El Tribunal desestimó acertadamente el argumento del Gobierno de que el art. 9 de la citada Ley, ya que no se indica la letra de la casa frente a la cual se encuentra el terreno requisito previo para un mensaje informativo sobre la posible o próxima provisión de un terreno para la construcción; el tribunal también invalidó el argumento del gobierno sobre la destrucción del faro antes de que se proporcionara el terreno, ya que este objeto no se aplica a bienes raíces. Queda claro a partir del presente caso que la verdadera razón de este comportamiento por parte del gobierno probablemente fue la falta de un PPT desarrollado por el desarrollador.

<10>Ver: Decreto del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito Noroeste de 10 de abril de 2012 N A56-36992/2011.

La posición del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia sobre este tema se expresó con bastante claridad: la ausencia de un proyecto de planificación del territorio no puede ser un obstáculo para la selección de un terreno, ya que, de acuerdo con el párrafo 2 del art. 31 del Código de Tierras de la Federación de Rusia, a solicitud de una entidad legal, los órganos de autogobierno local están obligados a garantizar la selección de una parcela de tierra sobre la base de documentos catastrales y documentos de gestión de tierras, teniendo en cuenta el medio ambiente, la urbanización. planificación y otras condiciones para el uso del territorio y subsuelo relevante dentro de sus límites, mediante la determinación de opciones para ubicar un objeto y realizar procedimientos de aprobación en los casos previstos leyes federales, con su correspondiente cuerpos gubernamentales, Gobierno local, municipios <11>.

<11>Ver: Determinación del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa del 28 de diciembre de 2011 N VAC-5094/11.

Otro problema al que se enfrenta el desarrollador es que si continúa con el desarrollo del PPT (firmó un acuerdo con el diseñador), pero antes de tomar una decisión sobre la aprobación preliminar de la ubicación del objeto, habrá otro solicitante para el parcela de tierra solicitada, entonces las autoridades se verán obligadas a detener el procedimiento para el registro del acto de elección y comenzar los preparativos para la subasta. En este caso, surge la pregunta: ¿quién compensa al desarrollador fallido por los costos de desarrollar el PPT? Legislativamente mecanismo establecido no hay reembolso en este caso. En todo caso, el coste de estos costes no podrá ser incluido posteriormente en el coste de un solar o de un derecho de arrendamiento que se ponga en subasta. Lo único que resta en este caso es considerar los costes injustificados del promotor como riesgos para el emprendedor.

De lo anterior, se desprende que con la actualización de la institución de la documentación urbanística y su creciente protagonismo en el proceso constructivo, es necesario adecuar no sólo las normas de la legislación urbanística y territorial, sino también asegurar la relación de la documentación de ordenamiento territorial con los presupuestos catastrales y de diseño.

El registro de parcelas estatales en la propiedad permite ciertas categorías ciudadanos para ahorrar fondos sustanciales. La obtención del derecho de propiedad se produce mediante una solicitud a la que se deben adjuntar documentos que confirmen el derecho a proporcionar un sitio gratuito.

La provisión de un sitio gratuito por parte del estado se entiende como la transferencia de derechos de propiedad de la administración local a una persona privada (jurídica o natural). La base para tal transferencia puede ser la disponibilidad de beneficios, un acuerdo con la administración sobre Uso previsto sitio o acuerdo sobre el desarrollo del territorio.

Regulación legislativa

Regulación legislativa La adjudicación de solares del municipio se realiza:

• regulaciones locales.

Documentos requeridos

EN caso general la lista de documentos proporcionados por el beneficiario al solicitar un terreno incluye:

• pasaporte del solicitante;
• sobre derechos válidos sobre bienes inmuebles;
• un certificado de la administración de la casa sobre las personas registradas en el apartamento del solicitante;
• un documento sobre la disponibilidad de beneficios;
• el sitio solicitado (si la provisión ya ha sido acordada);
• certificado de composición familiar de la oficina de registro;
• Certificado de matrimonio;
• un extracto de la USRN sobre los derechos de la casa construida (si el terreno se arrendó previamente para la construcción).

El formulario de solicitud se emite en el cuerpo de apelación, el texto debe indicar la base sobre la cual el solicitante tiene derecho a sitio gratis, y el propósito de obtener este sitio(construir una casa, jardinería, etc.).

Se puede solicitar un extracto del USRN en cualquier MFC, para los propietarios es gratuito y se emite el día de la solicitud. Un certificado de la administración de la casa cuesta 300 rublos y se emite solo con las facturas de servicios públicos pagadas en su totalidad el día de la solicitud.

Deberes autoridad municipal es la transferencia del sitio y la asistencia en el registro estatal, y el deber del solicitante es fijar tiempo(al menos 30 días).