La Federación Rusa

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El material es relevante a partir del 08/09/2014

Experiencia ecológica estatal de la documentación del proyecto.

Cabe señalar que en lo que respecta a documentación del proyecto objetos, construcción, reconstrucción, revisión que se pretendan realizar en terrenos de espacios naturales especialmente protegidos, la Ley de Peritaje Ecológico establece orden especial la realización de la pericia ecológica estatal.

Características de la revisión ambiental estatal de la documentación del proyecto para objetos, construcción, reconstrucción, cuya revisión se supone que se llevará a cabo en las tierras de áreas naturales especialmente protegidas.

I. Presentación de la documentación del proyecto para la revisión ambiental estatal

La documentación del proyecto es presentada por los solicitantes (clientes, promotores o personas autorizadas por cualquiera de ellos) de peritaje urbanístico y ambiental a los organismos autorizados. poder Ejecutivo directamente o enviado por correo con una descripción del archivo adjunto.

La composición, contenido y diseño de las secciones de la documentación del proyecto deberá cumplir con los requisitos establecidos por la ley Federación Rusa O actividades de urbanismo y sobre experiencia ambiental, incluido el Reglamento sobre la composición de las secciones de la documentación del proyecto y los requisitos para su contenido, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 16 de febrero de 2008 N 87, y el Reglamento sobre el procedimiento para realizar estado experiencia ambiental, aprobado por decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de junio de 1996 N 698.

La documentación de diseño para la pericia urbanística y la pericia ambiental se presenta:

Al Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa En relación con los objetos, cuya construcción, reconstrucción, rehabilitación se supone que se llevará a cabo en los terrenos de los espacios naturales especialmente protegidos significado federal, y las instalaciones especialmente peligrosas, técnicamente complejas y singulares, cuya construcción, reconstrucción, puesta a punto se supone que se llevará a cabo en los terrenos de los espacios naturales especialmente protegidos de la Comunidad Autónoma y importancia local, con la excepción de los objetos, cuya experiencia en urbanismo se asigna, de acuerdo con los decretos del Presidente de la Federación Rusa, a los poderes de otros órganos ejecutivos federales.

Al Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, servicio federal protección de la Federación Rusa y el Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa Con respecto a los objetos que son objetos de la infraestructura militar de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, y otros objetos de defensa y seguridad que están bajo la jurisdicción de las autoridades ejecutivas federales indicadas y cuya experiencia en urbanismo se atribuye de acuerdo con los decretos del Presidente de la Federación Rusa a los poderes de estos órganos

A la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia autorizada para realizar experiencia estatal documentación del proyecto En relación con los objetos, cuya construcción, reconstrucción, rehabilitación se supone que debe llevarse a cabo en los terrenos de los territorios naturales especialmente protegidos de importancia regional y local, con excepción de los objetos cuya competencia urbanística se atribuye a las competencias de las autoridades federales

Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la documentación del proyecto la envía a:

a) al Servicio Federal de Desarrollo Ecológico, Tecnológico y supervisión nuclear para la realización de peritajes ecológicos;

antes de Cristo agencia del gobierno autorizado para llevar a cabo la experiencia estatal de la documentación del proyecto, subordinado al Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación de Rusia, para llevar a cabo la experiencia de planificación urbana.

El Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, el Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa y el Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa, dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la documentación del proyecto, la envían para la evaluación de impacto ambiental:

a) al Servicio Federal de Supervisión Ecológica, Tecnológica y Nuclear - en relación con los objetos previstos en el inciso 7_1 del artículo 11 de la Ley Federal "Sobre Peritaje Ambiental";

b) a la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia autorizada para realizar una revisión ambiental estatal de la documentación del proyecto, en relación con los objetos especificados en el subpárrafo 4_1 del Artículo 12 de la Ley Federal "Sobre la Revisión Ambiental".

Autoridad ejecutiva del sujeto de la Federación Rusa, autorizado para realizar el examen estatal de la documentación del proyecto, dentro de los 3 días a partir de la fecha de recepción de la documentación del proyecto, la envía a:

a) a la autoridad ejecutiva del sujeto de la Federación de Rusia, autorizada para realizar una revisión ambiental estatal de la documentación del proyecto, para realizar una revisión ambiental;

b) a una institución estatal subordinada a ella, autorizada para realizar un examen estatal de la documentación del proyecto, para realizar un examen de planificación urbana (si existe tal institución).

II. Composición de los materiales presentados para la pericia ecológica estatal.

tercero Fecha límite para la revisión ambiental estatal

El inicio del plazo para la revisión ambiental estatal de la documentación del proyecto de objetos, construcción, reconstrucción, cuya revisión se supone que se realizará en los terrenos de áreas naturales especialmente protegidas, se establece a más tardar tres días después de su pago y aceptación. de un conjunto de materiales y documentos necesarios en su totalidad y en cantidad, que cumplan con los requisitos legales.

El plazo para la revisión ambiental estatal está determinado por la complejidad del objeto de la revisión ambiental estatal, establecida de conformidad con documentos normativosórgano ejecutivo federal en el campo de la experiencia ambiental, pero no debe exceder de tres meses.

Evaluación ambiental es la determinación del cumplimiento de futuras actividades económicas o de otro tipo con las normas ambientales, así como la determinación de la admisibilidad de la implementación de objetos de pericia ambiental para prevenir el posible impacto adverso de esta actividad sobre el medio ambiente y las condiciones económicas, sociales y otras consecuencias de la aplicación del objeto de la especialización ambiental.

La ley explica en qué caso es necesario realizar una revisión ambiental: si se está decidiendo el tema de la construcción, si se están redactando actos legales, se están desarrollando programas federales, cuya implementación puede tener un impacto en el medio ambiente. Esto también incluye borradores de planes integrados para la protección de la naturaleza en la Federación de Rusia, borradores de planes generales para el desarrollo del territorio, borradores de planes de desarrollo industrial, borradores de planes generales para la gestión de la naturaleza, reasentamiento, estudios de viabilidad y proyectos de construcción. , reequipamiento técnico, ampliación, reconstrucción, conservación y liquidación de entidades, así como otros objetos actividad económica independientemente de sus formas de propiedad y adscripción departamental, cuya ejecución pueda afectar al Estado ambiente. Además de lo anterior, se recopilan materiales para fundamentar licencias de actividades que puedan afectar el medio ambiente.

Es decir, el objeto de la pericia ambiental es cualquier actividad económica o de otro tipo que pueda afectar al medio ambiente.

La pericia ambiental se considera esencialmente independiente, está a cargo de una comisión de expertos, compuesta por expertos a tiempo completo y autónomos (externos).

El resultado del trabajo de la revisión ambiental es una conclusión (un documento con conclusiones fundamentadas sobre la admisibilidad del impacto en el medio ambiente de las actividades económicas u otras sujetas a la revisión ambiental estatal; también es un documento sobre la posibilidad de implementar la revisión ambiental). objeto de la revisión ambiental estatal).

A menudo, la experiencia ambiental puede responder a la pregunta: ¿se puede llevar a cabo la construcción sin dañar la naturaleza o no?

Auditoría ambiental (auditoría ambiental, ecoauditoría)Similar en términos de tareas a la experiencia ambiental. Es otro tipo de actividad en el mercado de servicios y obras con fines ambientales en la Federación Rusa.

Auditoría ambiental se considera una actividad empresarial de organizaciones de auditoría ambiental o auditores ambientales para realizar auditorías independientes no departamentales de actividades económicas que tienen un impacto en el medio ambiente. También es una actividad para desarrollar recomendaciones con respecto a la reducción impacto negativo sobre el medio ambiente y la salud humana.

En otras palabras, estamos hablando de verificar la implementación de actividades específicas en la empresa en el aspecto ambiental.

Desde el punto de vista legal, ni la auditoría ambiental ni la pericia ambiental están relacionadas con la microecología (ecología de oficinas, viviendas, locales para personas en general), que es un subsector de la ecología. La auditoría ambiental y la pericia ambiental se refieren a la actividad económica y al grado de impacto de esta actividad sobre la naturaleza y la salud humana.

174 Ley Federal de Peritaje Ambiental

El primer artículo de esta ley indica el objetivo principal de la pericia ambiental - prevenir consecuencias negativas actividades planificadas para el medio ambiente.

La base legal para llevar a cabo una eco-pericia son las siguientes disposiciones:

1) la Constitución de la Federación Rusa;

2) Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente";

3) Ley Federal "Sobre Pericia Ecológica".

Tipos de pericia ambiental: pública y estatal

La Ley de Peritaje Ecológico prevé dos tipos de peritaje:

• público(se realiza a propuesta de organismos públicos, ciudadanos, organismos Gobierno local);
• Expresar(organizado y realizado por organismos estatales especialmente autorizados).

¿Cómo se lleva a cabo una revisión ambiental pública?

La pericia ecológica pública podrá realizarse con anterioridad a la pericia ecológica estatal o al mismo tiempo que ésta.

Esta revisión ambiental se lleva a cabo organizaciones publicas(asociaciones) registradas en la forma prescrita por la ley. La actividad principal de tal organización, según la carta, es la protección del medio ambiente, incluida la realización de eco-pericia.

El registro estatal de la solicitud del organismo público para el procedimiento se considera una condición para realizar una revisión ambiental pública.

Los gobiernos locales registran una solicitud dentro de los siete días a partir de la fecha de recepción o se emite una denegación de registro.

A menudo, la notificación se produce mediante la colocación de datos en los medios, mientras se indica:

1) el nombre del artista intérprete o ejecutante;

2) descripción del objeto de la pericia;

3) datos sobre el registro de la solicitud correspondiente;

4) tiempo;

5) la composición de la comisión pericial;

6) términos de referencia;

7) datos de contacto para ofertas de partes interesadas etc

La conclusión, elaborada después de la revisión ambiental pública, adquiere validez después de que sea aprobada por las autoridades ejecutivas federales en el campo de la revisión ambiental o la autoridad el poder del Estado sujeto de la Federación Rusa.

¿Cómo se lleva a cabo la pericia ambiental estatal en la Federación Rusa?

De conformidad con la Ley Federal de Peritaje Ecológico, el peritaje ambiental estatal es realizado por una comisión pericial integrada por organismos estatales autorizados:

1) a nivel regional, SEE es llevado a cabo por las autoridades estatales de la Federación Rusa. Por ejemplo, la Secretaría de Recursos Naturales del Territorio, el Comité Regional para el Manejo de la Naturaleza y Protección Ambiental, etc.;

2) a nivel federal, la pericia es realizada por Rosprirodnadzor y sus órganos territoriales.

El cliente de la experiencia ecológica se paga este procedimiento en su totalidad y en la forma prescrita por la ley, antes de que se realice sobre la base de un presupuesto preparado por el organismo estatal autorizado.

El plazo máximo para la revisión ambiental estatal es de tres meses. El procedimiento puede extenderse por un mes a pedido del cliente, a menos que la ley federal proporcione otra opción.

Por ejemplo, el plazo para realizar una revisión ambiental estatal de las instalaciones de infraestructura que estén sujetas a dicho procedimiento no puede exceder de cuarenta y cinco días contados a partir de la fecha de presentación de toda la documentación.

El SEE se programa a más tardar quince días (y para algunos objetos, a más tardar tres días) después de que se haya realizado el pago y el cliente haya proporcionado un juego completo de documentación.

Una vez que se completa la revisión ambiental, se redacta su conclusión.

Ley Federal de Peritaje Ecológico en 2020

Se elaboró ​​un proyecto que aclara los requisitos previstos por la Ley Federal del 27 de julio de 2014, que tienen como objetivo mejorar la producción control ambiental en empresas industriales debido a la introducción de instrumentos de medición automáticos y, además, la mejora de la SEE.

I. Reducción del plazo de la SEE a dos meses.

II. debe ser instalado Provisiones transicionales en la Ley Federal N° 219 en la parte donde se habla del examen de los objetos de la primera categoría.

tercero Aclaración del objeto de la pericia en materia de sondeos.

IV. Aclaración de las disposiciones de la Ley Federal N° 219, que prevén dotar a las fuentes estacionarias de dispositivos de control automático.

Sujetos y objetos de la pericia ambiental estatal

Objetos de pericia ecológica. se puede dividir en dos grupos: el nivel de los sujetos de la Federación Rusa y nivel federal , se enumeran en los artículos 12 y 11 de la Ley respectivamente.

El criterio legal formal para distinguir entre estos dos grupos es la aprobación de documentos y proyectos de actividad por parte del Gobierno de la Federación Rusa o autoridades ejecutivas federales (con respecto a objetos de experiencia federal).

El criterio ambiental es el impacto potencial de los objetos que se implementan en el medio ambiente de los estados vecinos de Rusia o de dos o más entidades constitutivas de la Federación Rusa, el impacto o uso de los recursos naturales de importancia federal (que son propiedad federal), incluidos los territorios naturales especialmente protegidos de importancia federal.

La lista de objetos de la pericia ambiental estatal a nivel federal es bastante extensa, consta de:

1) proyectos de carácter instructivo-metódico y normativo documentos técnicos en relación con la esfera de la protección del medio ambiente, que son aprobados por las autoridades estatales de la Federación Rusa;

2) proyectos federales programas dirigidos que prevén la construcción y operación de actividades económicas que afecten el medio ambiente; la colocación de estos objetos también juega un papel, teniendo en cuenta el régimen de protección de los bienes naturales;

3) proyectos de acuerdos relativos a la producción compartida;

4) materiales que justifiquen las licencias para realizar actividad separada que tiene un impacto negativo en el medio ambiente, cuya licencia se lleva a cabo en consecuencia ley Federal de 8 de agosto de 2001;

5) redactar documentos técnicos para nuevas tecnologías, técnicas, cuyo uso puede afectar el medio ambiente; documentos técnicos para nuevas sustancias que pueden ingresar al medio ambiente;

6) materiales de un estudio ambiental integral de territorios, asignándoles el estatus legal de una zona de emergencia ecológica, un área natural especialmente protegida de importancia federal, una zona de desastre ecológico;

7) objetos de la pericia ecológica estatal especificados en la Ley Federal de 30 de noviembre de 1995, en la Ley Federal de 17 de diciembre de 1998, en la Ley Federal de 31 de julio de 1998:

documentación de proyectos de objetos, reconstrucción, obras de construcción, cuya revisión se supone que se llevará a cabo en las tierras de territorios naturales especialmente protegidos de importancia federal, así como documentos de diseño de objetos especialmente peligrosos, únicos y técnicamente complejos, defensa y seguridad instalaciones, reconstrucción, construcción, cuya rehabilitación deba realizarse en terrenos de espacios naturales especialmente protegidos de importancia local y regional, en los casos en que la reconstrucción, construcción, rehabilitación de estas instalaciones en un espacio natural especialmente protegido esté permitida por la la legislación de la Federación Rusa y la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;


documentación del proyecto de las instalaciones que están asociadas con la colocación y eliminación de desechos de la primera a la quinta clase de peligro;

8) Instalaciones SEE especificadas en estas disposiciones y previamente recibieron una conclusión SEE positiva en caso de que esta instalación se finalice en base a los comentarios de la revisión ambiental estatal realizada anteriormente (FZ del 23 de noviembre de 1995).

VER objetos nivel regional consiste en:

proyectos de programas específicos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, que prevén la operación y construcción de instalaciones económicas que afectan el medio ambiente, papel importante juegos y colocación de dichos objetos, teniendo en cuenta el régimen de protección de los bienes naturales;

redactar documentos instructivos-metódicos y normativos-técnicos en el campo de la protección del medio ambiente, que son aprobados por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;

materiales de justificación para licencias para conducir ciertos tipos actividades de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;

objetos de la SEE del nivel regional especificados en estas disposiciones y previamente recibieron una conclusión positiva de la revisión ambiental estatal en el caso de: la implementación de este objeto con desviaciones de los documentos que recibieron una conclusión positiva de la SEE y (o) cuando se realicen cambios a esta documentación; finalización de este objeto de acuerdo con los comentarios de la SEE realizados anteriormente;

materiales de un estudio ambiental integral de territorios que justifiquen otorgarles la condición jurídica de área natural especialmente protegida de importancia regional;

documentación de proyectos de instalaciones, revisión, reconstrucción, en los terrenos de los espacios naturales especialmente protegidos de importancia local y regional.

Los sujetos de la SEE son tres partes:

1) contratista;

2) cliente;

3) consumidor.

Cliente- es dominante estructura estatal que tiene derecho a designar tal examen.

Contratista es el ejecutor de la asignación de pericia ambiental. Puede ser un especialista individual o un instituto de investigación completo. El examen podrá ser realizado por una comisión integrada por expertos seleccionados y designados por la autoridad competente.

Consumidor en este sistema relaciones públicas- una organización o empresa propietaria del objeto que se ha convertido en objeto de análisis pericial.

Tipos y objetivos de la auditoría ambiental en Rusia

Auditoría ambiental y procedimiento para su realización

La Federación de Rusia prevé:

auditoría ambiental voluntaria;

auditoría ambiental obligatoria.

Auditoría ambiental obligatoria se llevan a cabo en los casos expresamente establecidos por actos legales reglamentarios de la Federación Rusa en relación con empresas y tipos de actividades ambientalmente peligrosas cuando:

1) quiebra y privatización de personas jurídicas y ciudadanos que se dedican a actividades empresariales, si estas últimas son especialmente peligrosas para el medio ambiente;

2) realizar seguros ambientales para justificar las tarifas o el monto de las indemnizaciones y (o) pagos de seguros;

3) evaluación de actividades relacionadas con la eliminación de las consecuencias ambientales de desastres naturales y accidentes;

4) préstamos de bancos estatales a personas jurídicas y ciudadanos que se dedican a actividades empresariales;

5) la toma de decisiones por parte de los organismos estatales sobre la renovación de las licencias emitidas a personas jurídicas y empresarios que operan instalaciones ambientalmente peligrosas;

6) cumplimiento de las obligaciones internacionales de la Federación de Rusia en el campo de la protección del medio ambiente y la gestión de la naturaleza;

7) en otros casos que se hayan establecido regulaciones.

Dado que una auditoría ambiental no es un trabajo fácil, el derecho a realizar auditoría legal se puede proporcionar a especialistas certificados que tienen experiencia laboral práctica, así como educación superior en el campo del tema de la auditoría. orden temporal La certificación de auditores ambientales fue aprobada por orden del Comité Estatal de Ecología de la Federación Rusa de fecha 16 de julio de 1998.

Auditoría ambiental voluntaria puede realizarse por iniciativa de empresas, así como de empresarios individuales que realicen actividades económicas o de otro tipo que afecten el medio ambiente, al ceder un objeto en alquiler, comprometiéndose, en su caso, a modernizar el proceso productivo y/o tecnológico, al cambiar de propietario de un objeto y en otros casos.

La auditoría ambiental voluntaria está dictada por los intereses de los ciudadanos-empresarios y personas jurídicas en obtener recomendaciones basadas en evidencia sobre la organización óptima del trabajo en el manejo racional de la naturaleza y la protección del medio ambiente, aumentando su eficiencia a un nivel que cumpla con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia y para otros fines.

Dado que una auditoría ambiental voluntaria se realiza por una tarifa, el empresario o la empresa está interesada en que las personas invitadas para ello tengan las calificaciones suficientes. El criterio en tales casos puede ser una licencia emitida por una autoridad especialmente autorizada agencia del gobierno en el ámbito del medio ambiente para realizar trabajos de ecoauditoría. Más de veinte años de experiencia mundial sugieren que la ecoauditoría tiene sentido si se lleva a cabo como una actividad voluntaria no estatal. (“auditoría proactiva”). Y verificar los informes ambientales de las empresas es de importancia secundaria aquí. Los principales son las recomendaciones y propuestas de auditoría relacionadas con la mejora de la eficiencia y el inicio de las actividades de protección ambiental de la empresa, desarrollando el sistema de gestión y control ambiental.

Tipos de auditoría ambiental

Hay iniciativa y auditoria ambiental obligatoria. Dentro de este marco, pueden existir los siguientes tipos:

1) evaluación del peligro de los desechos;

2) evaluación del daño económico de la contaminación;

3) evaluación de la seguridad ambiental de los equipos, materias primas, tecnologías utilizadas;

4) evaluación de la eficacia del sistema de gestión ecológica;

5) determinación del cumplimiento del sujeto de la actividad económica con los requisitos ambientales;

6) evaluación del consumo de energía y propuesta de opciones para su reducción;

7) determinación de la racionalidad de la gestión de la naturaleza en un determinado territorio;

8) identificación de problemas ambientales y desarrollo de métodos para su solución;

9) evaluación de riesgos ambientales como resultado de accidentes provocados por el hombre y desastres naturales;

10) determinación de los volúmenes de emisión de gases de efecto invernadero y desarrollo de métodos para su reducción;

11) justificación de los actos normativos adoptados en materia de seguridad ambiental.

Objetivos de la auditoría ambiental

1. Evaluación de las actividades de un ciudadano-empresario o empresa para la protección del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales, así como su cumplimiento de los requisitos de la legislación de la Federación Rusa.

2. Determinar el grado de degradación ambiental de un objeto cuyas actividades están asociadas a un impacto nocivo sobre el territorio.

3. Evaluación del impacto del medio ambiente en la salud de los trabajadores.

4. Identificación de áreas de ambiente contaminado, escala y tipos de contaminación.

5. Identificación y evaluación de equipos, así como tecnologías aplicadas que se relacionen con la protección del medio ambiente en la instalación.

6. Determinar la necesidad de información adicional sobre el objeto, que es importante desde el punto de vista ambiental.

es un procedimiento, cuyo fin es prevenir violaciones de los derechos de los ciudadanos a un medio ambiente favorable ( dado derecho consagrado en la Constitución). El orden de su conducta y los matices relacionados con el examen de este tipo se discutirán más adelante en el artículo.

Sobre la evaluación de impacto ambiental de la documentación del proyecto

V mundo moderno Cada vez se presta más atención a las cuestiones relacionadas con el seguimiento del cumplimiento de las normas ambientales en cualquier etapa de la ejecución del proyecto, incluida la preparación de la documentación del proyecto. Su examen está diseñado para establecer el cumplimiento de la construcción planificada y otras actividades con los requisitos establecidos por los reglamentos vigentes en el territorio de Rusia.

Durante el examen de dichos objetos, es posible averiguar cuánto son capaces de causar daño al medio ambiente y tomar medidas para prevenir posibles consecuencias negativas. La realización de dicho procedimiento permite evitar la ejecución de proyectos inicialmente nocivos para la naturaleza y los gastos innecesarios asociados a los mismos.

La pericia ecológica puede ser tanto estatal como no estatal (pública). Hablaremos de ellos en detalle más adelante.

Sobre la eco-pericia estatal

Sobre quién se dedica al ecoexamen estatal de la documentación del proyecto, se dice en el art. 10 de la Ley Federal "Sobre Pericia Ecológica" del 23 de noviembre de 2995 No. 174-FZ. De acuerdo con esta norma, el examen se confía al Comité Estatal Ruso para la Protección del Medio Ambiente y sus divisiones territoriales.

La atribución de la documentación del proyecto a la jurisdicción de la autoridad federal o el organismo del sujeto de la Federación Rusa se lleva a cabo sobre la base del art. 11-12 de la Ley Federal antes mencionada. Por lo tanto, las autoridades federales realizan un examen de la documentación del proyecto en relación con:

• construcción o reconstrucción de instalaciones ubicadas en zonas especialmente protegidas áreas naturales nivel federal;
• objetos especialmente peligrosos, únicos o técnicamente complejos;
• construcción o reconstrucción de instalaciones de defensa y seguridad ubicadas en zonas naturales especialmente protegidas de importancia regional y local (siempre que dicha construcción o reconstrucción esté permitida legislación actual RF);
• objetos creados o reconstruidos con el propósito de eliminación y/o eliminación de residuos de clases de peligro 1-5, y proyectos para el desmantelamiento de dichos objetos;
• terrenos utilizados, pero no destinados a la colocación o neutralización de residuos de 1 a 5 clases de peligro;
• artificial terrenos En el territorio cuerpos de agua relativo a la propiedad de la Federación Rusa.

La competencia de las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa incluye el examen de las instalaciones en construcción/reconstrucción ubicadas en zonas ambientales regionales o locales que no están dentro de la competencia del organismo federal.

Sobre la eco-pericia pública

Además de la legislación estatal, también se prevé la conducta pública, según informa el cap. IV Ley Federal "Sobre Pericia Ecológica".

¿No conoces tus derechos?

Al mismo tiempo, tiene derecho a iniciar su ejecución:

• organizaciones / asociaciones públicas (incluidas las que están directamente involucradas en la protección del medio ambiente, tienen autoridad para realizar peritajes ambientales y han sido acreditadas de conformidad con la ley);
• gobiernos locales;
• rusos comunes.

Realizar un ecoexamen público de representantes organizaciones enumeradas y ciudadanos, se crean comisiones públicas especiales, que funcionan sobre la base del registro estatal de la solicitud presentada por ellos. Los expertos que participen en el examen deben cumplir con los requisitos previstos en el párrafo 5 del art. 16 ZF N° 174-FZ.

Tal eco-examen puede estar sujeto a objetos, cuya información es un secreto legalmente protegido (estatal, comercial, etc.). Sostuvo experiencia pública antes que el Estado o simultáneamente con él.

Las organizaciones públicas que realizan un ecoexamen tienen derecho a esperar:

• recibir la documentación completa del proyecto del cliente;
• conocimiento de los documentos de carácter reglamentario y técnico, que establecen los requisitos para realizar un ecoexamen estatal;
• participación como observadores en las reuniones de las comisiones de la pericia estatal en materia ambiental, en las que se discuten las conclusiones que fueron alcanzadas por la pericia pública.

Derechos y obligaciones de los clientes de eco-expertise

La legislación vigente otorga a los clientes una serie de derechos y obligaciones. En particular, el cliente del examen tiene derecho a:

• recibir información sobre el momento del inicio del examen;
• recibir materiales de examen para su revisión;
• dar explicaciones;
• enviar comentarios;
• exigir la eliminación de violaciones en el procedimiento para realizar un examen;
• apelar contra la conclusión de los expertos en los tribunales y exigir una compensación por los daños causados ​​​​por la violación deliberada de la legislación de protección ambiental.

A las responsabilidades del cliente revisión ambiental de la documentación del proyecto, de conformidad con el art. 27 de la Ley Federal N° 174, se incluyen las siguientes:

• presentación de documentación en el volumen requerido y en la forma que cumpla con los requisitos de la ley;
• pagar el examen en la cantidad prescrita;
• llevar a cabo actividades de acuerdo con la documentación que ha recibido una conclusión positiva de la comisión de expertos.

Sobre el procedimiento para realizar un examen.

orden de conducta revisión ambiental de la documentación del proyecto regulado por el art. 14 de la Ley Federal "Sobre Peritaje Ambiental". De acuerdo con la norma juridica, el procedimiento se lleva a cabo bajo ciertas condiciones:

1. En el caso de conformidad de los documentos presentados en contenido y forma con los previstos por la legislación vigente (si el paquete contiene todos los materiales necesarios). Los derechos y obligaciones del cliente durante el trámite están determinados por el Código de Urbanismo.
2. Sujeto a su pago completo por adelantado por parte de la persona que presenta los documentos para el evento.

La fecha de inicio del procedimiento la fija la autoridad que realiza el examen, pero en todo caso, el plazo no puede exceder de 3 días a partir de la fecha de pago y presentación de un juego completo de documentos. La única excepción son las instalaciones de eliminación de residuos: en este caso, el inicio del examen debe programarse a más tardar 15 días a partir de la fecha de pago y presentación de todos los documentos.

Plazo máximo el examen es de 3 meses, su extensión es posible solo a pedido del cliente (y solo por un período que no exceda 1 mes). Para realizar un ecoexamen, se forma una comisión de expertos en cada caso específico, en base a los resultados de los cuales se emite una conclusión. Es un documento que contiene las conclusiones de los expertos sobre el cumplimiento de la documentación con los requisitos de la legislación en materia de seguridad ambiental.

Si algunos expertos no están de acuerdo con las conclusiones de la mayoría calificada de especialistas, sus opiniones se adjuntan a la conclusión adicionalmente. La decisión de realizar un nuevo examen sólo es posible Corte de arbitraje o un tribunal de jurisdicción general.

Cabe señalar que, en algunos casos, el procedimiento para realizar una revisión ambiental puede estar regulado por separado por los actos legales reglamentarios federales y regionales pertinentes. Un ejemplo son las instalaciones que se están construyendo para la Copa Mundial de la FIFA 2018.

Conclusiones emitidas comisiones de expertos debe ser presentado para su aprobación a agencia Federal poder ejecutivo u organismo estatal del sujeto de la Federación Rusa. Solo después de la aprobación, este documento se vuelve legalmente vinculante.