resumen
Regulacion legal actividad empresarial
Introducción
1. Regulación legal de la actividad empresarial en la Federación Rusa
1.1 El concepto y los signos de la actividad empresarial
1.2 Regulación legal de la actividad empresarial
1.3 Concepto, sujeto, método, sistema y fuentes del derecho civil
2. Contratos comerciales. Principales tipos y características.
2.1 Principios y procedimiento para celebrar contratos comerciales
Conclusión
Bibliografía
Introducción
La actividad empresarial y las relaciones sociales que se desarrollan en torno a su realización.
La función de dicha regulación la cumplen las normas de diversas ramas del derecho: constitucional, internacional, civil, administrativo, laboral, financiero, ambiental, territorial, etc. nombre general "derecho empresarial").
De particular importancia en tal regulación son garantías constitucionales emprendimiento De acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa (Artículo 34), todos tienen derecho al libre uso de sus habilidades y propiedad para fines empresariales y otros fines no prohibidos por la ley. actividad económica. Así, a nivel constitucional, se establece el requisito previo necesario para la libre empresa: la capacidad jurídica empresarial universal de los ciudadanos. Además, aun reconociendo el derecho propiedad privada, incluida la tierra y otros recursos naturales, la Constitución de la Federación de Rusia establece la garantía económica más importante para la actividad empresarial (artículos 35, 36).
Sin embargo, el papel principal en la regulación del espíritu empresarial pertenece a las normas del derecho civil y administrativo. El derecho civil se determina estatus legal se regulan los empresarios individuales y las personas jurídicas en la rotación de la propiedad, las relaciones de propiedad y las relaciones contractuales. Las normas del derecho administrativo establecen el procedimiento para el registro estatal de entidades comerciales, el procedimiento para otorgar licencias a ciertos tipos de actividad empresarial, etc. Al mismo tiempo, el derecho civil es la base de la regulación del derecho privado de la actividad empresarial, y el derecho administrativo es público. ley. El papel protagónico en el mecanismo de regulación jurídica del emprendimiento corresponde a las normas del derecho privado, y en especial al derecho civil.
Esto no es sorprendente, si recordamos los rasgos que caracterizan la actividad empresarial, la independencia organizativa y económica, la iniciativa, la ejecución por cuenta propia y el riesgo, la orientación a la obtención de beneficios.
La relevancia del tema es el cambio en las relaciones económicas en Rusia, el surgimiento de diversas formas de propiedad, el desarrollo de la actividad empresarial. Todo esto influyó en la formación de la legislación, incluido el sistema regulación estatal en materia de producción, obras, servicios y su calidad. Actualmente, se está llevando a cabo activamente el proceso de reforma del sistema de legislación en el campo de la regulación legal.
El objetivo del trabajo es determinar las principales direcciones para el desarrollo de los fundamentos de la regulación legal en el campo de la producción y venta de productos y procesos relacionados.
De acuerdo con el objetivo, se resolvieron las siguientes tareas:
Se considera el concepto y signos de la actividad empresarial;
Se considera la regulación legal de la actividad empresarial en la Federación Rusa;
Se considera el concepto de contrato comercial;
Se indican los principales tipos y características de los contratos comerciales.
Se consideran los principios y el procedimiento para celebrar contratos comerciales.
1. Regulación legal de la actividad empresarial en la Federación Rusa
1.1P concepto y signos de actividad empresarial.
En las condiciones del mercado libre de bienes, obras y servicios que se está formando en Rusia, la esfera de la actividad empresarial se está expandiendo. Se entiende por actividad empresarial la actividad independiente realizada por cuenta y riesgo, encaminada a la obtención sistemática de beneficios por el uso de bienes, la venta de bienes, la realización de trabajos o la prestación de servicios por parte de ciudadanos y personas jurídicas inscritas como empresarios. en a su debido tiempo.
Esta definición refleja seis características de la actividad empresarial:
Su carácter independiente;
Implementación bajo su propio riesgo, es decir, bajo la responsabilidad exclusiva de los empresarios;
El propósito de la actividad es obtener una ganancia;
Fuentes de ganancias: uso de la propiedad, venta de bienes, realización de trabajos o prestación de servicios;
La naturaleza sistemática de obtener ganancias;
El hecho del registro estatal de los participantes comerciales.
La ausencia de cualquiera de los cinco primeros signos significa que la actividad no es empresarial. Para calificar una actividad como empresarial, también se requiere una sexta característica (formal). Sin embargo, en algunos casos, la actividad puede reconocerse como empresarial incluso en ausencia del registro formal del empresario. Un ciudadano que lleva a cabo actividades empresariales sin registrarse como empresario individual no tiene derecho a hacer referencia, en relación con las transacciones concluidas por él al mismo tiempo, al hecho de que no es un empresario.
El conocimiento de todos los signos legales, es decir, basados en la fórmula de la ley, de la actividad empresarial también es necesario en presencia del registro estatal de un empresario, ya que puede llevarse a cabo en violación de la ley. En algunos casos, las personas que no pueden llevar a cabo tales actividades de forma independiente (incapaces), tienen responsabilidad patrimonial independiente o no tienen el objetivo de obtener ganancias sistemáticas se registran como empresarios. En tales casos, el registro puede ser declarado nulo por el tribunal, y si las violaciones de la ley cometidas durante la creación de una persona jurídica son irreparables, puede liquidarse.
1.2 Regulación legal de la actividad empresarial
Es necesario distinguir entre la actividad empresarial y la actividad de los empresarios. Los empresarios no solo concluyen contratos, son responsables de su violación, sino que también atraen empleados, pagar impuestos, aranceles aduaneros, soportar trámites administrativos e incluso responsabilidad penal por cometer actos ilegales. Las actividades de los empresarios no pueden ser ni un privilegio ni una carga de ninguna rama del derecho, así como una especie de "código comercial" complejo. Está regulado y protegido por las normas de todas las ramas del derecho, tanto privado (civil, laboral, etc.) como público (administrativo, financiero, etc.).
Las normas diversificadas sobre las actividades de los empresarios proporcionan, por ejemplo, las leyes federales del 14 de junio de 1995 No. 88-F3 “Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en Federación Rusa” y del 29 de diciembre de 1995 No. 222 - F3 “Sobre un sistema simplificado de impuestos, contabilidad y presentación de informes para pequeñas empresas”, así como el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 4 de abril de 1996 No. 491 “Sobre prioridad medidas de apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación Rusa". En particular, proporcionan:
El procedimiento para emitir una patente por el derecho a aplicar un sistema simplificado de impuestos, contabilidad y presentación de informes de empresarios individuales y personas jurídicas: pequeñas empresas;
Beneficios por otorgarles préstamos;
Sin embargo, esto no significa que todas las ramas del derecho regulen por igual la propia actividad empresarial. Dado que el contenido de la actividad empresarial consiste principal y principalmente en las relaciones de propiedad de sujetos legalmente iguales, es decir, lo que está regulado por el derecho civil, podemos hablar de regulación de la actividad empresarial por parte del derecho civil sobre la base del código civil y otra legislación civil. Esto, por supuesto, requiere la asimilación de las principales disposiciones del derecho civil y teniendo en cuenta, sobre esta base, las características de la regulación de derecho civil de las relaciones comerciales como un tipo de relaciones de derecho civil.
El derecho empresarial refleja los principales aspectos de la regulación del derecho civil tanto de la actividad empresarial como de las actividades de los empresarios.
1.3 Concepto, sujeto, método, sistema y fuentes del derecho civil
El derecho civil es un conjunto de normas legales que rigen la propiedad y los bienes muebles relacionados relaciones de no propiedad sobre la base de la igualdad, la autonomía de la voluntad y la independencia patrimonial de sus partícipes. El derecho civil como rama principal del derecho privado tiene su propio tema, método, sistema y fuentes.
El objeto del derecho civil es la propiedad y las relaciones personales no patrimoniales. Las relaciones de propiedad son relaciones de propiedad y otras relaciones reales, relaciones conectadas con derechos exclusivos sobre los resultados del trabajo mental ( propiedad intelectual), así como las relaciones surgidas en el marco de obligaciones contractuales y de otro tipo. Asociadas a las relaciones de propiedad se reconocen relaciones personales tales como, por ejemplo, relaciones de autoría para obras de ciencia, literatura, arte, invenciones y otros resultados ideales de la actividad intelectual.
El complejo de las relaciones de propiedad empresarial es un elemento importante del tema del derecho civil. El Código Civil, otras leyes y otros actos jurídicos que contienen normas de derecho civil no solo dan una definición legal de la actividad empresarial, sino que también regulan las características de las fuentes de su regulación de derecho civil, sus sujetos y su participación en las obligaciones. Un tipo importante de actividad empresarial regulada por el derecho civil es la actividad de inversión, es decir, la inversión ( Dinero, depósitos bancarios objetivo, acciones, valores, tecnologías, licencias, etc.) y un conjunto de acciones prácticas para su implementación.
El derecho civil no regula, pero sin embargo protege los derechos y libertades inalienables de la persona y otros bienes intangibles no relacionados directamente con las relaciones patrimoniales, como, por ejemplo, la vida y la salud, la dignidad personal, la integridad personal, el honor y el buen nombre, los negocios reputación, secreto personal y de familia. Al no ser puramente empresarial, estos derechos y libertades juegan mucho papel importante en la vida y obra de los emprendedores.
El derecho civil no es la única rama del derecho que regula las relaciones de propiedad. Algunas de estas relaciones están reguladas por otras ramas del derecho privado o público. Así, las relaciones de propiedad para el pago de salarios están reguladas por la ley laboral, para el pago de impuestos y derechos - ley financiera, y para el pago de multas administrativas - ley administrativa. En consecuencia, para delimitar el derecho civil como regulador de la actividad empresarial de otras ramas del derecho que también regulan las relaciones de propiedad individual de los empresarios, es necesario tener en cuenta un conjunto de técnicas y medios especiales, es decir, las especificidades de el método de influencia del derecho civil sobre las relaciones que regula.
El método del derecho civil caracteriza la igualdad jurídica de los participantes relaciones reguladas, la autonomía, es decir, la independencia de la voluntad de cada uno de ellos, y su independencia patrimonial. Ninguno de los participantes en las relaciones de derecho civil está en estado de poder y subordinación, orden y ejecución. En consecuencia, por orden directa del apartado 3 del art. 2 del Código Civil, a las relaciones de propiedad basadas en la subordinación administrativa o de otro poder de una parte a la otra, incluidas las fiscales y otras financieras y relaciones administrativas, ley civil, regla general, no se aplica.
El método del derecho civil a veces se denomina método de coordinación, derecho, permiso, conexiones horizontales. Las propiedades del método del derecho civil para regular las relaciones de propiedad son las más adecuadas a las condiciones de un mercado libre, un entorno competitivo y las necesidades de los empresarios. Se basan en principios básicos del derecho civil como la inviolabilidad de la propiedad, la libertad de contrato, la inadmisibilidad de la injerencia arbitraria en los asuntos privados, el ejercicio sin trabas de los derechos civiles, la garantía del restablecimiento de los derechos violados y su protección judicial.
Una característica importante del método del derecho civil es la opcionalidad de muchas normas del derecho civil. Las normas dispositivas contienen una cierta regla general (modelo general) del comportamiento de los participantes, lo que les permite formar un modelo diferente si esto se deriva de otra ley y (o) acuerdo de las partes mismas. Por ejemplo, en virtud del apartado 1 del art. 223 del Código Civil, el derecho de dominio del adquirente de la cosa objeto del contrato surge desde el momento de su transmisión, salvo disposición en contrario de la ley o del contrato. Del mismo modo, el riesgo de pérdida accidental o daño accidental de los bienes, según la regla general del art. 211 del Código Civil, corre a cargo de su titular, salvo disposición legal o contractual en contrario.
Usando estos artículos del Código Civil, un empresario, el vendedor de una cosa, queriendo deshacerse rápidamente del riesgo de su destrucción accidental y sabiendo que el comprador está muy interesado en adquirirla, puede persuadir a este último para que proporcione en el contrato. que el dominio le pasará no desde el momento en que se transfiera la cosa, sino, digamos, desde el momento de la firma del tratado o de su entrada en vigor. El método de derecho civil permite a los empresarios, participantes del mercado, competir libremente entre sí, para lograr el equilibrio óptimo de intereses mutuos, satisfaciendo en la mayor medida las necesidades de los consumidores en los bienes, obras y servicios necesarios.
El sistema de derecho civil está formado por normas de derecho civil y sus bloques, incluidas las instituciones y superinstituciones de derecho civil, cuya expresión externa puede ser elementos estructurales el acto más importante de legislación civil, que consiste en prescripciones de derecho civil, combinadas en artículos y colecciones de artículos: párrafos, capítulos, incisos, secciones y partes.
Las fuentes del derecho civil son la Constitución de la Federación Rusa, la legislación civil y otros actos que contienen normas de derecho civil; prácticas de negocios; principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación Rusa. La Constitución de la Federación Rusa, que tiene la más alta fuerza legal, efecto directo y se aplica en todo el territorio de la Federación Rusa, es la base de la legislación civil. Además, dado que los tribunales de la Federación Rusa en casos civiles se refieren cada vez más a artículos específicos de la Constitución, el Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa el 31 de octubre de 1995 adoptó la Resolución No. RF en la práctica judicial.
Según el art. 71 p. "o" de la Constitución de la Federación Rusa, la legislación civil está bajo la jurisdicción de la Federación Rusa y consiste en el Código Civil y otras leyes federales adoptadas de conformidad con él, cuyas normas deben cumplir con el Código Civil. Otras fuentes del derecho civil son regulaciones: decretos del Presidente de la Federación Rusa, resoluciones del Gobierno de la Federación Rusa, actos organismos federales poder Ejecutivo(órdenes, instrucciones, reglas, etc.). Las normas de derecho civil contenidas en leyes distintas del Código Civil deben cumplir con el Código Civil. A su vez, normas similares de los estatutos no deben contradecir tanto el Código Civil y otras leyes, como los actos de las autoridades ejecutivas superiores.
Junto con las leyes nacionales (internas) y otros actos jurídicos, los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, como, por ejemplo, la libertad de comercio, navegación, etc., así como los tratados internacionales de la Federación Rusa, que son un parte integral del sistema legal de Rusia, sirven como fuentes de derecho civil. Los tratados internacionales se aplican directamente a las relaciones reguladas por el derecho civil, excepto cuando su aplicación requiera la emisión de un acto interno ruso. Si tratado internacional La Federación de Rusia establece otras reglas además de las previstas por el derecho civil, se aplican las reglas de un tratado internacional.
Los dos tipos de fuentes considerados regulan cualesquiera relaciones jurídicas civiles. En cuanto al tercer tipo, las costumbres comerciales, se utiliza solo en el campo de la actividad empresarial. La costumbre de la rotación empresarial se reconoce como una regla de conducta que se ha desarrollado y es de uso generalizado en cualquier ámbito de la actividad empresarial, la cual no está prevista en la ley, independientemente de que conste en algún documento. Ejemplos de tales costumbres son las normas de tiempo para cargar y descargar barcos, que a menudo se usan en los puertos marítimos, teniendo en cuenta las sutilezas asociadas con el tonelaje, el tipo de carga y embarcación, el clima, etc., las condiciones del transporte marítimo. Sólo no son objeto de aplicación aquellas prácticas comerciales que sean incompatibles con las disposiciones de la ley o del contrato que vinculen a los empresarios.
2. Contratos comerciales. Principales tipos y características.
El contrato es una forma jurídica universal de organización y regulación de las relaciones económicas. Le permite determinar más completamente los derechos, obligaciones y responsabilidades mutuos de los participantes en las relaciones legales económicas. El contrato es la principal forma de implementar principios de rotación económica tales como compensación y equivalencia.
En general, las funciones del contrato en el ámbito económico (contrato mercantil) son las siguientes: el contrato actúa como medio de expresión de la voluntad común del productor y del consumidor, que determina el ritmo correcto de la oferta y la demanda y sirve como garantía de venta de productos. El contrato es lo más conveniente. remedio legal, que representa las relaciones que se desarrollan en el proceso de realización de la actividad económica sobre la base del principio de interés mutuo de las partes en estas relaciones, el contrato da a estas relaciones la forma de obligaciones, determina el procedimiento y los métodos para su implementación. El acuerdo prevé formas de proteger los derechos subjetivos, intereses legítimos participantes de estas relaciones en caso de incumplimiento o cumplimiento indebido de las obligaciones.
Un contrato en el campo de la actividad económica por naturaleza de derecho es una especie de contrato de derecho civil, cuyo concepto general está consagrado en el art. 390 GB. De acuerdo con él, se reconoce como acuerdo el acuerdo de dos o más personas sobre el establecimiento, cambio o extinción de los derechos y obligaciones civiles. La actividad económica como ámbito de aplicación de un contrato de derecho civil determina sus características. Uno de ellos es la materia de composición del contrato económico. Las partes o una de ellas son organizaciones comerciales en diversas formas organizativas y jurídicas, organizaciones sin fines de lucro dedicadas a actividades empresariales dentro de los derechos que les otorga la legislación y los documentos constitutivos, empresarios individuales.
Con base en lo anterior, podemos concluir que el mismo contrato puede ser comercial (si ambas partes del contrato son empresarios), derecho civil (si ambas partes del contrato no son empresarios), empresarial, para una parte: un empresario, y derecho civil (doméstico) para la otra parte que no es un empresario. En este último caso, se aplican al empresario las normas de la legislación económica y al no empresario las normas del derecho civil.
Así, según la composición del sujeto, los contratos mercantiles son contratos en los que ambas partes son empresarios (contrato de suministro, contrato de contratación, contrato de suministro de bienes para necesidades del estado), así como los contratos en los que una de las partes, en virtud de una indicación directa de un acto legislativo, solo puede ser un empresario (un contrato de venta minorista, un contrato de suministro de energía, un contrato de alquiler, un contrato de hogar, un contrato de fideicomiso de propiedad, un contrato de préstamo, etc.).
Como segundo signo contrato comercial es el fin para el que está destinado. Dado que el objeto de la actividad económica es la percepción sistemática de beneficios, el contrato en este ámbito se celebra con el mismo objeto. La señalada signatura de los contratos mercantiles implica el carácter reembolsable de las relaciones mediadas por ellos para la transferencia de beneficios materiales e intangibles. Cualquier contrato de acuerdo con el Código Civil se supone que debe ser pagado.
Si el empresario es parte en un contrato de donación, que es por derecho propio naturaleza juridica sólo gratuito, tal acuerdo no es empresarial, ya que, actuando en el marco de la obligación mediada por él, el empresario no busca obtener una ganancia. Con base en los signos enumerados y teniendo en cuenta la definición de contrato civil, un contrato empresarial puede definirse como un acuerdo entre partes que son empresarios, o con su participación, sobre el establecimiento, cambio o extinción de derechos y obligaciones en el campo. de la actividad empresarial. Un contrato empresarial, por lo tanto, es el mismo contrato de derecho civil, pero con características obvias debido a esa área. relaciones públicas que actúa como regulador. Cabe señalar que el término "contrato" tiene varios significados en el derecho civil. También designan una relación de obligación civil que surgió sobre la base de un acuerdo, un hecho jurídico como base para el surgimiento de una relación jurídica y un documento que establece el contenido de un acuerdo celebrado por escrito.
El sistema de contratos comerciales está en constante evolución. Esta dinámica está determinada por el desarrollo de las propias relaciones empresariales. Los nuevos tipos de hogares se fijan en la legislación (un contrato para la venta de una empresa, un contrato para la cesión de un crédito (un contrato de factoraje)), y los contratos previamente fijados (un contrato para la prestación de servicios pagados) se vuelven independientes. tipos Identificar y utilizar en las actividades comerciales uno u otro tipo de contrato comercial, su forma más condiciones óptimas permite la clasificación de los contratos mercantiles en función de diversos criterios en función de los fines que se persigan.
Con base en el objeto de los contratos comerciales, se pueden dividir en tres grupos:
Contratos destinados a la transferencia de bienes;
Contratos destinados a la ejecución de obras;
Contratos de prestación de servicios.
En el marco de estos grupos, se distinguen tipos separados de contratos, correspondientes a los nombres de los capítulos del Código Civil. Así, en el marco de los contratos destinados a la transmisión de bienes inmuebles, se distinguen los siguientes tipos:
Contrato de venta;
Contrato de arrendamiento;
Acuerdo de trueque, etc.
En el marco de los contratos destinados a la realización de obras, se distinguen los siguientes tipos:
Acuerdo de trabajo;
Contrato para la realización de trabajos de investigación, experimentales y de diseño y tecnológicos.
Y, finalmente, el grupo de contratos destinados a la prestación de servicios está representado por tipos tales como:
Tratado provisión pagada servicios;
contrato de transporte;
Acuerdo de expedición de transporte;
acuerdo de almacenamiento;
contrato de cesión;
acuerdo de comisión, etc.
Los tipos de contratos, a su vez, se dividen en tipos. Por ejemplo, los tipos de contrato de compraventa son:
Venta al por menor - compra y venta;
contrato de suministro;
Contrato para el suministro de bienes para - necesidades estatales,
Contrato de suministro de energía;
Acuerdo de venta - bienes raíces, etc.
Dado que los contratos comerciales son un tipo contratos de derecho civil, y aquellos a su vez, un tipo de transacciones, están sujetos a la clasificación de transacciones. Así, la división de las transacciones en unilaterales y bilaterales (multilaterales), consensuadas y reales, perpetuas y urgentes, etc. puede aplicarse igualmente a los contratos comerciales.
Debe tenerse en cuenta que en relación con los contratos, la división en unilaterales y bilaterales (mutuas) se realiza no por el número de participantes (ya que su número no puede ser inferior a dos en el contrato), sino por la naturaleza de los mismos. distribución de derechos y obligaciones entre los participantes. tratado unilateral da lugar a una parte solo derechos, y la otra - solo deberes. En acuerdos mutuos cada una de las partes adquiere derechos y al mismo tiempo tiene una obligación en relación con la otra parte.
Así, con base en lo anterior, se puede argumentar que el sistema de contratos comerciales no es permanente, porque esto se debe al constante desarrollo de las relaciones empresariales. Al mismo tiempo, un contrato comercial siempre tiene como objetivo obtener una ganancia.
2.1 Principios y procedimiento para celebrar contratos comerciales
La celebración de contratos en el ámbito de la actividad económica debe llevarse a cabo teniendo en cuenta los principios que subyacen en la celebración de contratos de derecho civil.
El principio fundamental de la celebración de un contrato, consagrado en el Código Civil como principio del derecho civil en general, es la libertad de contratar. La libertad de contrato significa que los empresarios son libres de celebrar un contrato. Esto significa que los empresarios son libres de resolver cuestiones con cualquier persona, sobre algo, en qué medida para entrar en relaciones contractuales. No se permite ninguna coacción para celebrar un contrato, excepto en los casos en que la obligación de celebrar un contrato esté prevista por la ley o sea una obligación asumida voluntariamente.
Hay excepciones a este principio, debido a que para una de las partes la celebración del contrato puede ser obligatoria.
La primera de estas excepciones es un contrato público en virtud del art. 396 GR. El análisis de este artículo nos permite identificar una serie de signos que indican que el contrato no es gratuito, es decir, público, a saber:
Una de las partes de la relación contractual debe ser una organización comercial;
La única o una de las actividades realizadas por esta organización debe ser la venta de bienes, la ejecución de obras o la prestación de servicios;
Las actividades de una organización comercial deben ser públicas, es decir, llevadas a cabo en relación con todos los que se aplican a la organización (comercio al por menor, transporte en transporte público, suministro de energía, servicios de comunicación, médicos, Servicio de hotel etc.);
El objeto del contrato debe ser la propiedad vendida por la organización comercial, el trabajo realizado o el servicio prestado.
El precio de los bienes, obras, servicios, así como las demás condiciones del contrato se establecen por igual para todos, salvo disposición legal en contrario. En caso de evasión irrazonable de celebrar un acuerdo que cumpla con todos los criterios enumerados, el consumidor tiene derecho a orden judicial obligar a una organización comercial a celebrar un acuerdo con él, así como exigir una compensación por las pérdidas causadas.
La segunda excepción es la celebración del contrato principal previsto en los requisitos preliminares, que debe cumplir con el contrato preliminar establecido por el art. 399 GB. Si la parte que ha celebrado el contrato preliminar elude la celebración del contrato principal, la otra parte tiene derecho a exigir la compulsión para celebrar el contrato principal, en los términos especificados en el contrato preliminar, y la indemnización de pérdidas. Los acuerdos preliminares deben distinguirse de los acuerdos que se encuentran en la práctica (protocolos de intención). Estos últimos solo refuerzan el deseo de las partes de entablar relaciones contractuales en el futuro. El incumplimiento de los acuerdos (protocolos de intención) no conlleva ninguna consecuencia legal.
La tercera excepción es la conclusión de un acuerdo con la persona que ganó la subasta. Si una de las partes elude la celebración de dicho acuerdo, la otra parte tiene derecho a presentar una demanda ante el tribunal con una demanda de compulsión para celebrar un acuerdo, así como una compensación por las pérdidas causadas por eludir su celebración.
La cuarta excepción es contrato del gobierno para el suministro de bienes para las necesidades del estado, cuya celebración es obligatoria para las empresas que son monopolistas en la venta o producción de ciertos tipos de bienes (obras, servicios).
El segundo principio de la celebración del contrato, consagrado en el Código Civil, es el principio de legalidad del contrato. Dado que el contrato en su conjunto es una especie de transacción, entonces, como cualquier transacción civil general, es válido si cumple con los requisitos de la ley. Las condiciones para la validez de las transacciones civiles generales incluyen: la disputabilidad de las personas que las hicieron; unidad de voluntad y voluntad; observancia de la forma de la transacción; conformidad del contenido de la transacción con los requisitos de la ley. El contrato comercial también debe cumplir con los requisitos anteriores. El procedimiento para la celebración de contratos comerciales, la secuencia de etapas que establece la ley, realizadas a través de determinadas acciones encaminadas a llegar a un acuerdo entre las partes y los llamados métodos de celebración de un contrato, amparan lo dispuesto en el Capítulo 28 del Código Civil. Se pueden distinguir las siguientes etapas de celebración de un contrato en el campo de la actividad comercial: orden general conclusión del contrato; conclusión de un acuerdo en sin fallar; conclusión de un acuerdo por cesión; celebración de un acuerdo de subasta.
La celebración de un contrato suele ir precedida de los llamados contratos no contractuales. Se establecen con el fin de aclarar las verdaderas intenciones de las contrapartes, sus capacidades financieras, determinar el precio de un contrato futuro, teniendo en cuenta los costos, diversos diseños, técnicas, estimaciones de costos y otra documentación, acordada y otros aspectos necesarios para la celebración y ejecución del contrato.
Como regla general, un contrato se considera celebrado cuando se ha llegado a un acuerdo entre las partes sobre todos los términos esenciales del contrato. El proceso de llegar a un acuerdo pasa por dos partes obligatorias: enviar una oferta por una parte y recibir una aceptación por parte de la otra parte que envió la oferta.
Los valores de celebrar un contrato en el campo de la actividad económica se explican por el hecho de que en el campo de actividad en cuestión, la etapa (la dirección de la oferta) a veces va precedida de publicidad, y a menudo se utiliza una oferta pública. . La publicidad y otras ofertas dirigidas a un círculo indefinido de personas tienen la consideración de oferta para realizar ofertas. Una oferta pública es una oferta completa condiciones esenciales contrato, una oferta de la que se desprende la voluntad de la persona que hace la oferta de celebrar un contrato en las condiciones especificadas en la oferta por cualquiera que responda.
De conformidad con el art. 408 del Código Civil, la comisión por parte de la persona que recibió la oferta (incluidos los que respondieron a la oferta pública), las acciones o el cumplimiento de los términos del contrato especificados en la oferta (envío de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios, etc.) se reconoce como aceptación, a menos que la ley disponga lo contrario o se especifique en la oferta. Al mismo tiempo, basta que las actuaciones se dirijan al cumplimiento parcial de estas condiciones, pero necesariamente dentro del plazo fijado por el oferente para la aceptación.
Las reglas establecidas por el art. 415 del Código Civil, se aplican cuando se celebra un contrato sin falta, es decir, cuando la celebración de un contrato es obligatoria para una de las partes en virtud de la ley. La parte obligada puede actuar como receptora de la oferta para celebrar el contrato, o enviar ella misma a la otra parte una oferta para celebrarlo. La parte con la que es obligatoria la celebración del contrato debe, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de recepción de la oferta, considerar y enviar a la otra parte un aviso de aceptación, desde el momento de la lectura en que la otra parte da por concluido el contrato. , o de aceptación de la oferta en otras condiciones (minuta de disconformidad sobre el proyecto de contrato), o notificación de negativa de aceptación.
Una parte que haya recibido una notificación de aceptación de una oferta en otros términos tiene derecho a notificar a la otra parte la aceptación del contrato o a someter los desacuerdos que surjan de la celebración del contrato a la consideración del tribunal dentro de los treinta días contados a partir de la fecha de recepción de dicha notificación, o del vencimiento del plazo para su recepción de aceptación, notificación de negativa de aceptación, y también en caso de recibir respuesta a la oferta dentro del plazo señalado, el oferente podrá acudir al tribunal con una demanda para obligar a la celebración del contrato.
En los casos en que la propia parte obligada envíe un borrador de contrato, la otra parte tiene derecho a enviarle un aviso de aceptación dentro de los treinta días, contados desde el momento de su recepción. parte obligada se dará por celebrado el contrato, o por notificación de aceptación de la oferta en otros términos (minuta de disconformidad al proyecto de contrato). Si se recibe una notificación de negativa de aceptación, o no se recibe una respuesta a la oferta dentro del plazo señalado, el contrato se considera no celebrado, ya que su celebración no obliga a la parte que recibió la oferta. En caso de recepción del protocolo de disconformidad al contrato, la parte obligada deberá, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su recepción, notificar a la otra parte la aceptación del convenio en su versión, o el rechazo del protocolo de desacuerdos Si el protocolo de discrepancias es rechazado o no se recibe la notificación de los resultados de su consideración dentro del plazo señalado, la parte que envió el protocolo de discrepancias tiene derecho a someter las discrepancias surgidas durante la celebración del contrato a consideración de el tribunal, que determina las condiciones sobre las cuales las partes tienen desacuerdos. Si la parte que envió el protocolo de desacuerdos no acude a los tribunales, el contrato se tiene por no celebrado. Las reglas anteriores sobre plazos se aplican a menos que se establezcan otros plazos por ley o por acuerdo de las partes.
Si la parte obligada elude injustificadamente la celebración del contrato, deberá indemnizar a la otra parte por los perjuicios causados.
La segunda característica en comparación con el procedimiento general para celebrar un contrato comercial es la celebración de un contrato de adhesión. El acuerdo de adhesión es un acuerdo, cuyos términos son determinados por una de las partes en formularios u otros formularios estándar y pueden ser aceptados por la otra parte y solo mediante la adhesión al acuerdo propuesto. El desarrollador de sus formularios o formularios tipo es una persona que realiza actividades comerciales en áreas relacionadas con el consumo masivo o la prestación de servicios similares. La celebración de un contrato por adhesión a la oferta, o al contrato en su conjunto, puede estar condicionada por la regulación legislativa de los contratos correspondientes, cuyos términos están determinados por normas jurídicas imperativas y fijados en formularios o formularios normalizados (contrato de seguro ), o por relaciones con el consumo masivo (servicios de comunicación, ahorro energético, servicios de transporte, etc.). El contrato de adhesión puede ser rescindido o modificado a petición de la parte adherente por causas especiales, que se reducen al hecho de que esta parte tiene derecho a exigir la resolución o modificación del contrato si el acuerdo de adhesión, aunque no sea contrario a la ley, prive a esta parte de los derechos habitualmente concedidos en virtud de un contrato de este tipo, excluya o limite la responsabilidad de la otra parte por incumplimiento de obligaciones, o contenga otras condiciones que claramente no sean aplicables a la parte adherente, que ésta, con base en su razonable intereses entendidos, no aceptaría si tuviera la oportunidad de participar en la determinación de los términos del contrato.
Estas reglas no se aplican a los empresarios, es decir, el requisito de rescindir o modificar el contrato en presencia de los enumerados en el párrafo 2 del art. 398 del Código Civil de las causales presentadas por la parte que se adhiere al contrato en relación con la realización de sus actividades económicas, no está sujeta a satisfacción si la parte que se adhiere (empresario) sabía, o debería haber sabido, en qué condiciones está el contrato. concluyó. Así, el acuerdo de adhesión, por un lado, aumenta el riesgo del adherente, que es un empresario, y por otro lado, simplifica el procedimiento para celebrar contratos comerciales.
Un procedimiento especial es la celebración de contratos mediante licitación. Este método se utiliza, en particular, cuando se venden bienes en el proceso de privatización de la propiedad estatal, cuando se cumplen órdenes de suministro de bienes, ejecución de obras o prestación de servicios para las necesidades del Estado, y en otros casos previstos por la ley. Cualquier contrato puede celebrarse en la subasta, a menos que de su esencia se derive otra cosa. A través de la subasta se pueden vender todos los bienes, tanto muebles como inmuebles, así como los derechos de propiedad.
La esencia del contrato en consideración es que el contrato se celebra con la persona que ganó la subasta. El organizador de la subasta es el propietario del inmueble, el titular del derecho real o organización especializada actuando sobre la base de un acuerdo con el propietario de la propiedad (titular del derecho de propiedad) en su nombre o en nombre propio. La licitación se lleva a cabo en forma de subasta o concurso. El ganador de la licitación es la persona que ofreció las mejores condiciones, y en la subasta la persona que ofreció el precio más alto. Las subastas y licitaciones pueden ser cerradas y abiertas. Cualquier persona puede participar en una subasta o concurso abierto, pero solo las personas especialmente invitadas para este fin pueden participar en una subasta cerrada. Los postores hacen un depósito en la cantidad, términos y procedimiento especificados en el aviso de la subasta.
Si la subasta no se lleva a cabo, el depósito es reembolsable. También se devuelve a las personas que participaron en la subasta, pero no la ganaron. El organizador de la subasta debe notificar a todos los posibles participantes de la subasta al menos treinta días antes del inicio de la subasta. El aviso debe contener información sobre la hora, el lugar y la forma de la subasta, el tema y el procedimiento para realizarla, incluido el registro de los participantes en la subasta, la determinación de la persona que ganó la subasta, así como información sobre la inicial precio.
La persona que ganó la subasta y el organizador de la subasta firman el día de la subasta o concurso el protocolo sobre los resultados de la subasta, que tiene fuerza de contrato. Si la persona que ganó la subasta elude firmar el protocolo, pierde el depósito realizado por él. Si el organizador de la subasta elude firmar el protocolo, entonces está obligado a devolver el depósito en una cantidad doble e indemnizar al propietario que ganó la subasta por las pérdidas causadas por la participación en la subasta, en exceso del monto del depósito. Si el objeto de la subasta fuera únicamente el derecho a celebrar un contrato, dicho contrato deberá ser firmado por las partes a más tardar veinte días u otro plazo especificado en el aviso, después de la finalización de la subasta y la ejecución del protocolo. Si una de las partes evade la celebración del contrato, la otra parte tiene derecho a presentar una demanda ante el tribunal para obligar a la celebración del contrato, así como para compensar las pérdidas causadas por la evasión de su celebración.
Dado que el contrato se celebra sobre la base de una subasta, su validez depende de la validez de la subasta. Si las subastas se celebraron con infracción de las reglas establecidas por la ley, podrán ser declaradas nulas a instancia del interesado, que es la base para el reconocimiento. contrato inválido concluyó con la persona que ganó la subasta. Como interesado No solo los postores pueden hablar, sino también las personas a las que se les negó la participación en la subasta. Las consecuencias de la nulidad del contrato se determinan de acuerdo con las reglas establecidas por el art. 168 del Código Civil y demás artículos del Código Civil, según las infracciones cometidas.
Arte. 417 - 419 del Código Civil establecen las reglas generales para la realización de subastas. No pueden ser contradichos por reglas especiales que regulen en detalle el procedimiento para celebrar ciertos contratos sobre la base de licitación. Dichas reglas están establecidas, por ejemplo, por el Reglamento sobre subastas para la venta de acciones de propiedad estatal de OAS aprobado por Orden del Ministerio de Bienes del Estado de 10 de junio de 1998 No. 8 (la nueva versión del Reglamento fue aprobada por Resolución del Ministerio de Bienes del Estado de 27 de junio de 2000 N° 141).
Como regla general, el contrato se considera celebrado en el momento en que la persona que envió la oferta recibe su aceptación ( acuerdo consensuado). No obstante, si, de acuerdo con la legislación sobre la celebración del contrato, también es necesaria la transmisión de la propiedad, el contrato se considera celebrado desde el momento en que se transfiere la propiedad correspondiente (contrato real).
Si el contrato está sujeto a registro estatal, se considera concluido desde el momento de dicho registro, y si es necesaria la certificación notarial y el registro, desde el momento del registro, a menos que los actos legislativos dispongan lo contrario.
En el proceso de celebración de un contrato entre las partes, pueden surgir desacuerdos (disputas precontractuales). La transferencia de tales desacuerdos para su resolución por el tribunal es posible en los casos en que, en primer lugar, la celebración de un acuerdo es obligatoria para una de las partes y, en segundo lugar, las partes han llegado a un acuerdo sobre esto. Hay dos categorías de disputas precontractuales. Estas son disputas sobre coerción para concluir un acuerdo y disputas sobre los términos del acuerdo. Los primeros están asociados a la negativa o evasión de una de las partes de celebrar un acuerdo y, por regla general, se producen cuando se celebran acuerdos sin excepción. La decisión judicial sobre la obligatoriedad de celebrar un acuerdo indicará las condiciones en las que las partes deben celebrar un acuerdo. Si la disputa se refiere a los términos del contrato, entonces la resolución de la disputa establece la redacción de cada término en disputa.
Conclusión
Recientemente, debido al creciente crecimiento de la actividad empresarial, la necesidad de regular el espíritu empresarial y la actividad empresarial se ha vuelto cada vez más urgente. Pero esta regulación debe partir de los requerimientos y necesidades del empresario, y no de las “capacidades” del Estado. En esta etapa de desarrollo del emprendimiento, el Estado ha gran cantidad formas y métodos de influir en la actividad empresarial. Y la interacción del poder y las estructuras empresariales se está volviendo cada vez más importante tanto en el contexto económico como político. El emprendimiento ve en la estabilidad del poder, en la estabilidad de la sociedad, la principal garantía de su desarrollo. Y el Estado adquiere en su persona apoyo económico y asistencia efectiva al Estado en el logro de sus fines sociales. Pero los problemas económicos tanto de los empresarios como del Estado deben resolverse no estableciendo "reglas del juego" precipitadas e irracionales de un lado para el otro, sino encontrando compromisos.
El Estado, representado por organismos estatales, ya empieza a darse cuenta de la importancia de resolver varios problemas armonizando intereses (las consultas y las mesas redondas son una buena confirmación de esto).
Las funciones del estado no se limitan solo a la regulación, el estado también debe apoyar el espíritu empresarial (especialmente las pequeñas empresas) para formar una clase media. La asistencia a las entidades comerciales puede ser muy diversa en sus formas. Se lleva a cabo tanto a nivel estatal como en las regiones al reconocer el apoyo estatal como una de las áreas más importantes de la reforma económica. Para el apoyo, tanto de programas complejos como de incentivos fiscales, se utiliza la asignación de recursos crediticios en condiciones preferenciales. Servicios organizados de información y asesoramiento.
Ahora es necesario cambiar la actitud de las autoridades hacia el empresario, es necesario apoyar el espíritu empresarial por todos los medios, porque el empresario es la base para hacer avanzar a la sociedad hacia un estado industrial más desarrollado, que es la base del bien -ser de todos los ciudadanos del país.
En este trabajo se determinó que el contrato en el ámbito de la actividad económica por su propia naturaleza es una especie de contrato de derecho civil, sobre cuya base se puede concluir que la celebración de los contratos en el ámbito de la actividad económica debe llevarse a cabo. teniendo en cuenta los principios que fundamentan la celebración de contratos de derecho civil, a saber: el principio de la legalidad del contrato, el principio de la libertad de contratar.
Bibliografía
Reglamento
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el procedimiento para proporcionar en 2005 fondos del presupuesto federal proporcionados para el apoyo estatal de pequeñas empresas, incluidas las empresas campesinas (agrícolas)” // SZ RF. 2005. No. 18, modificado y complementado por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 9 de diciembre de 2005 No. 755 // СЗ RF.
3. Reglamento de la Federación servicio de registro, aprobado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 13 de octubre de 2004 No. 1315// SZ RF. 2004. Nº 42.
Literatura
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Pág. 1, art. 2 del Código Civil de la Federación Rusa
Lebedev K. K. Derecho empresarial y comercial: aspectos sistémicos. SPb., 2002., S. - 48.
Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. El espíritu empresarial y el estado de sus sujetos en la ley rusa moderna. Rostov n / D, 1999., S. - 23.
Pág. 1, art. 1 Código Civil de la Federación Rusa
Bykov A.G. Sobre el contenido del curso de derecho comercial y principios
su construcción // Derecho Empresarial. 2004. N° 1., S. - 19.
Andreeva L. V. Derecho Comercial de Rusia. Problemas de regulación jurídica. M., 2004., S. - 71.
TUBERCULOSIS. Fábrica
candó. legal Ciencias, Profesor Asociado, Departamento de Derecho, Filosofía y Disciplinas Sociales, Universidad Estatal de Nizhny Novgorod. NI Lobachevsky, sucursal Arzamas
AUTOMÓVIL CLUB BRITÁNICO. Korolev
Estudiante, Facultad de Economía y Derecho, Universidad Estatal de Nizhny Novgorod NI Lobachevsky, sucursal Arzamas
REGULACIÓN JURÍDICA DE LAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES
Anotación. El artículo trata de la regulación jurídica de la actividad empresarial. Atención especial dedicado a temas relacionados con la operación en el territorio de la Federación Rusa del principio de libertad de actividad empresarial y el principio de la unidad del espacio económico, el estatus legal de los empresarios.
Palabras clave: actividad empresarial, empresarios, el Código Civil de la Federación Rusa, el principio de libertad de actividad empresarial, el principio de la unidad del espacio económico, la libertad de actividad económica.
TUBERCULOSIS. Fabrichnaya, Universidad Estatal Lobachevsky de Nizhny Novgorod, sucursal de Arzamas
AUTOMÓVIL CLUB BRITÁNICO. Korolev, Universidad Estatal Lobachevsky de Nizhny Novgorod, sucursal Arzamas
REGULACIÓN JURÍDICA DE LOS NEGOCIOS
resumen. El artículo trata de la regulación jurídica de la actividad empresarial. La atención especial se dedica a las cuestiones que están relacionadas con el principio de libertad de actividad empresarial y el principio de unidad del espacio económico que funcionan en el territorio de la Federación Rusa, el estatus legal de los empresarios.
Palabras clave: emprendimiento, emprendedores, Código Civil, principio de libertad de actividad empresarial, principio de unidad del espacio económico, libertad de actividad económica.
La actividad empresarial de acuerdo con la parte 1 del artículo 2 del Código Civil de la Federación Rusa es una actividad independiente realizada por cuenta y riesgo, con el objetivo de obtener ganancias sistemáticas del uso de la propiedad, la venta de bienes, la realización del trabajo. o la prestación de servicios por personas registradas como tales en estatutario bueno. La Federación Rusa tiene el principio de libertad de actividad empresarial, que puede limitarse solo para proteger los derechos y libertades declarados, el orden constitucional y el principio de la unidad del espacio económico, la libre circulación de bienes, servicios, recursos financieros, apoyo a la competencia, libertad de actividad económica. La regulación estatal del emprendimiento es necesaria, en primer lugar, para garantizar derechos publicos Estado y sociedad, y en segundo lugar, organizar las mejores condiciones para el desarrollo del espíritu empresarial.
La actividad empresarial realizada sin registro en los organismos estatales es ilegal. El registro está regulado por la Ley Federal "Sobre el Registro Estatal de Personas Jurídicas y Empresarios Individuales" de 2001. Esta ley prevé un procedimiento de registro unificado para las personas jurídicas, independientemente de su forma jurídica y ámbito de actividad económica. El registro está hecho organismo autorizado poder Ejecutivo. La información sobre las personas jurídicas se almacena en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas.
Los sujetos de la actividad empresarial son los ciudadanos, tanto empresarios individuales como entidades legales. Los sujetos también pueden ser Ciudadanos extranjeros, apátridas y personas jurídicas extranjeras, en particular con inversiones extranjeras.
Con empresarios, la Federación Rusa, súbditos de la Federación Rusa, súbditos de la Federación Rusa, municipios. Están sujetos a las normas que rigen la participación en relaciones juridicas civiles entidades legales.
Elementos del estatus legal de los ciudadanos (individuos) que son empresarios individuales:
1) capacidad legal
2) capacidad jurídica
3) residencia.
Los principales derechos de un empresario son:
1) Abrir una cuenta bancaria y pagar mediante transferencia bancaria
2) Participar en actividades inmobiliarias
3) Cuestionar las actividades de otras personas en la corte
4) Usar costumbres comerciales
5) De conformidad con el art. 310 del Código Civil de la Federación Rusa la capacidad de fijar en el contrato negativa unilateral y cambiar los compromisos
6) De conformidad con el art. 315 del Código Civil de la Federación de Rusia para cumplir con las obligaciones antes de lo previsto
7) De conformidad con el art. 428 del Código Civil de la Federación de Rusia para utilizar el acuerdo de adhesión
Las principales responsabilidades de un emprendedor son:
2) De conformidad con el art. 309 del Código Civil de la Federación de Rusia cumplimiento de las obligaciones en virtud del contrato
3) Celebración de contratos de trabajo, pago de salarios a los empleados, pago de impuestos, tasas
4) Cumplimiento de la ley de la Federación Rusa "Sobre la protección del consumidor"
5 Declaración de quiebra
El artículo 401 del Código Civil de la Federación Rusa especifica las características de la responsabilidad de los empresarios. Se encuentran en el hecho de que un empresario puede ser liberado de responsabilidad solo bajo la condición de fuerza mayor. Por lo tanto, los empresarios son responsables sin tener en cuenta la culpa.
La extracción sistemática de beneficios de la prestación de servicios, la venta de bienes, llevada a cabo con los propios riesgos, es una actividad empresarial de un ciudadano de la Federación Rusa. Está prohibida la realización de tales actividades sin registro como empresario individual. Pero, en nuestra opinión, estos criterios para definir una actividad como empresarial son bastante ambiguos. En particular, la “obtención sistemática de beneficios” puede interpretarse de manera diferente según el período de tiempo en el que se evalúe la sistematicidad. Está claro que la ganancia diaria será considerada como una actividad empresarial. Pero si el beneficio se deriva de la venta de bienes no constantemente, una vez cada pocos meses o años? No sería razonable considerar cualquier actividad lucrativa, incluso con la más mínima sistemática, como una actividad empresarial, ya que esto cerraría la posibilidad de la fabricación de cualquier artículo o la prestación de servicios en pequeños volúmenes en el hogar. La salida de esta situación nos parece afinar el criterio de sistematicidad.
Por regla general, la participación en actividades comerciales ilegales se expresa en la forma de vender productos que no tienen un certificado y una licencia; prestación de servicios para la restauración de bienes técnicamente complejos propósito del hogar; alquiler de apartamentos para largo tiempo; venta de bienes en "mercados" no controlados, surgidos espontáneamente, etc.
Participar en actividades comerciales ilegales conduce a sanciones administrativas,
responsabilidad penal y fiscal.
El menor grado de responsabilidad viene con impacto administrativo. Está consagrado en el Artículo 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y define tres tipos de infracciones: violación de las normas de concesión de licencias, falta de concesión de licencias, trabajo sin registro. La prestación de servicios o la venta de bienes sin licencia se consideran infracciones más graves que la falta de registro mercantil. Llevar a cabo una actividad empresarial sin registro estatal como empresario individual o sin registro estatal como entidad legal conllevará la imposición de una multa administrativa por un monto de quinientos a dos mil rublos.
Si las actividades comerciales ilegales se han registrado repetidamente, entonces el infractor puede enfrentar una responsabilidad más grave, hasta la responsabilidad penal. La actividad empresarial ilegal en el Código Penal está consagrada en el artículo 171. Llevar a cabo una actividad empresarial sin registro o sin licencia en los casos en que se requiera tal licencia, si este acto causó un gran daño a los ciudadanos, organizaciones o el estado, o está asociado con la extracción de ingresos a gran escala - se castiga con una multa de hasta trescientos mil rublos o por el monto del salario u otros ingresos de la persona condenada por un período de hasta dos años, o trabajo obligatorio por un término de hasta cuatrocientas ochenta horas, o por arresto por un término de hasta seis meses. En este caso, el monto de la pena aumenta cuando es cometido por un grupo organizado o con la extracción de ingresos en una escala especialmente grande.
Además, las actividades comerciales ilegales están sujetas a obligaciones tributarias. Está consagrado en los artículos 116, 117 del Código Fiscal de la Federación Rusa. El artículo 116 del Código Fiscal de la Federación de Rusia prevé la imposición de una multa por presentación tardía de una solicitud de registro en el Servicio de Impuestos Federales. Por un retraso de 90 días, debe pagar una multa de 10 mil rublos.
El artículo 117 del Código Fiscal de la Federación de Rusia establece el monto de una multa por hacer negocios sin registro: 20% del monto de los ingresos recibidos, pero no menos de 20 mil rublos en los primeros 90 días, 40% de los ingresos, pero no menos de 40 mil rublos, en un período posterior a 90 días desde el inicio del negocio.
Si la obtención de beneficios no es el objetivo principal de la actividad de la persona, entonces no se considera empresario y su actividad no es empresarial.
También vale la pena señalar que las pequeñas y medianas empresas son importantes para el estado. La Federación de Rusia se esfuerza por apoyarlo. Esto se reflejó en la Ley Federal del 24 de julio de 2007 N 209-FZ "Sobre el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en la Federación Rusa".
Especifica los criterios para clasificar las pequeñas y medianas empresas en categorías según el número de empleados (microempresa - hasta 15 personas; pequeña empresa - hasta 100 personas; mediana empresa - de 100 a 250 personas)
Esta ley establece medidas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas: apoyo financiero, inmobiliario, informativo, de consultoría, apoyo a la actividad económica exterior, apoyo en el ámbito de la formación, reciclaje y perfeccionamiento del personal, apoyo en el ámbito de la innovación y la producción, etc. Entre los principales métodos de apoyo podemos destacar la introducción de regímenes fiscales especiales, la simplificación de las reglas para la realización de impuestos, contabilidad e informes estadísticos, formularios de declaraciones de impuestos para ciertos impuestos y tasas,
establecer un procedimiento preferencial para la privatización de bienes estatales y municipales, formularios especiales participación en los procedimientos de realización de pedidos para el suministro de bienes y la prestación de servicios para necesidades estatales y municipales. Son medidas muy correctas y necesarias del Estado, sobre todo en estos momentos. Un conjunto de estas medidas permitirá estimular la producción propia de Rusia, lo que eventualmente debería conducir a una transición hacia sus propios materiales y componentes y, posteriormente, a la sustitución total de importaciones.
En conclusión, me gustaría desear mejoras en la legislación en cuanto a los criterios para determinar la actividad empresarial. En particular, el perfeccionamiento del criterio de "sistematicidad". Y también me gustaría señalar, desde nuestro punto de vista, la posición correcta del estado en el campo del apoyo a las pequeñas y medianas empresas, lo que conducirá al desarrollo de su propia producción, sustitución de importaciones y crear competencia para extranjeros. fabricantes mejorando la producción y creándola en aquellas industrias donde no lo era. El desarrollo del espíritu empresarial en Rusia es una de las medidas para garantizar seguridad economica país.
Bibliografía:
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2. "Código Penal de la Federación Rusa" de fecha 13/06/1996 N bZ-FZ (modificado el 13/07/2015, modificado el 16/07/2015) (modificado y complementado, efectivo a partir del 25/07 /2015) // Acceso desde el sistema de referencia legal "ConsultantPlus".
3. "Código Fiscal de la Federación Rusa (Parte Uno)" del 31 de julio de 1998 N 146-FZ (modificado el 13 de julio de 2015) // Acceso desde el sistema legal de ConsultantPlus.
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8. Radchenko SD Derecho civil: libro de texto. Tomo I / Ed. los doctores ciencias juridicas, Profesor O.N. Sadikov. - M.: Bufete de abogados "CONTRATO": "INFRA-M", 2006. -493 p.
Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa
SAN PETERSBURGO
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DEL ESTADO
AV. KOZLOV
APOYO JURÍDICO A LA EMPRESA
Libro de texto para licenciaturas.
San Petersburgo
Prensa de la Universidad Politécnica
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Libro de texto para licenciaturas.
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Prensa de la Universidad Politécnica
CDU 336+342+346+347+349
Kozlov A. V. Soporte legal de negocios.: libro de texto para licenciaturas. - San Petersburgo: Editorial de la Politécnica. un-ta, 2011. - 230 p.
Cumple con los requisitos del estándar educativo estatal de educación profesional superior para el contenido mínimo obligatorio del programa educativo para la preparación de una licenciatura en economía en la dirección 080100 "Economía" en el ciclo de disciplinas profesionales (parte variable) y una licenciatura de gestión en la dirección 080200 "Gestión" en el ciclo de disciplinas profesionales (parte variable).
La disciplina "Apoyo legal de negocios" está prevista en el plan de estudios para la preparación de licenciaturas en economía en la dirección 080100 "Economía" y licenciaturas en administración en la dirección 080200 "Gestión".
Se considera el material teórico, que es la base para el estudio de los temas del curso.
Está destinado a estudiantes de pregrado de todas las formas de educación de la Facultad de Economía y Administración, que estudian la disciplina "Apoyo Legal para Empresas".
Publicado por decisión del consejo editorial y editorial
Universidad Politécnica Estatal de San Petersburgo
© Kozlov A.V., 2012
© Estado de San Petersburgo
universidad politécnica, 2012
1. Civil general soporte legal negocio 4
1.1. Fundamentos de la regulación de derecho civil de los negocios 4
1.2. Fundamentos de la regulación comercial y jurídica de los negocios 29
1.3. Regulación de los negocios por la legislación laboral 52
2. Preparación y realización del examen 69
3. Apoyo legal especial para empresas 72
3.1. Regulación de los negocios por la ley tributaria 72
3.2. Regulación de empresas por ley de seguridad social 107
y tipos de derechos relacionados
3.4. Referencia sistema legal"Consultor Plus" 197
4. Preparación y entrega de la prueba 227
"Apoyo legal de los negocios"
Apoyo legal civil general para empresas
Fundamentos de la regulación de derecho civil de los negocios.
La base legal para el espíritu empresarial ruso moderno se estableció en 1991 con la entrada en vigor de la Ley de la RSFSR "Sobre empresas y actividad empresarial". La Constitución de Rusia, adoptada en 1993, contiene los criterios necesarios según los cuales es necesario llevar a cabo la regulación legal de la actividad económica y, en particular, empresarial. La Constitución proporciona la base legal para la economía del estado ruso.
Puede decirse, sin embargo, que en casi todas las industrias ley doméstica contiene normas, de una forma u otra relacionadas con la política económica del estado. Sin embargo, la gran mayoría de las normas que definen esta política se concentran en dos ramas de la ley rusa: administrativa y civil.
El derecho administrativo regula las relaciones de gestión sobre la base del poder y la subordinación, por lo que dicen que tales relaciones se construyen “verticalmente”. El derecho civil regula las relaciones de propiedad de naturaleza valorativa sobre la base de la igualdad, y tales relaciones se construyen "horizontalmente".
La base económica del sistema constitucional de la Federación Rusa es la economía social de mercado, que se encuentra en su infancia, dentro de la cual la producción y distribución de bienes y beneficios se llevan a cabo principalmente a través de relaciones de mercado. Sus participantes son entidades comerciales privadas que compiten entre sí. La Federación de Rusia apoya esta competencia y también toma medidas para evitar los privilegios de monopolio y ejerce el control adecuado.
“En la Federación de Rusia”, establece la Constitución (artículo 8), “se garantiza la unidad del espacio económico, la libre circulación de bienes, servicios y recursos financieros, el apoyo a la competencia y la libertad de actividad económica”.
La Federación de Rusia también tiene la Ley de 22 de marzo de 1991 "Sobre la competencia y la restricción de las actividades de monopolio en los mercados de productos básicos" (modificada). La ley define el marco organizativo y jurídico para prevenir, restringir y reprimir las actividades monopólicas y la competencia desleal y tiene por objeto proporcionar las condiciones para la creación y el funcionamiento eficaz de los mercados de productos básicos y combatir el separatismo local.
La ley prohíbe las acciones de una entidad económica que ocupa una posición dominante que tengan o puedan tener como resultado la restricción de la competencia y/o la lesión de los intereses de otras entidades económicas o de los ciudadanos, incluidas acciones tales como:
Retiro de mercancías de la circulación con el fin de crear o mantener escasez en el mercado, aumentar los precios;
Inclusión en el contrato de condiciones discriminatorias que coloquen al competidor en una posición de desigualdad frente a otras entidades empresariales;
Crear barreras al acceso al mercado (salida del mercado) a otras entidades comerciales;
Violación de lo establecido regulaciones procedimientos de fijación de precios, etc.
La ley prohíbe y, de acuerdo con el procedimiento establecido, invalida total o parcialmente los acuerdos (acciones concertadas) celebrados en cualquier forma por entidades económicas competidoras (competidoras potenciales) que tengan (o puedan tener) una participación de mercado agregada de un determinado producto de más del 35 por ciento. También están prohibidos aquellos acuerdos (acciones concertadas) que tengan o puedan tener como resultado una restricción significativa de la competencia, incluidos los acuerdos o acciones concertadas destinados, en particular, a:
Establecimiento (mantenimiento) de precios (tarifas), descuentos, bonificaciones (pagos adicionales), márgenes;
Aumento, disminución o mantenimiento de precios en subastas y remates;
División del mercado según el principio territorial, según el volumen de ventas o compras, según la gama de bienes vendidos, o según el círculo de vendedores o compradores (clientes).
La ley prohíbe a las autoridades adoptar actos y (o) emprender acciones que restrinjan la independencia de las entidades económicas, creen condiciones discriminatorias o, por el contrario, favorables para las actividades de las entidades económicas individuales, si tales actos o acciones tienen o pueden resultar en restricción de la competencia y (o) infracción de intereses de entidades comerciales o individuos.
La Ley establece el control estatal sobre el cumplimiento de la legislación antimonopolio al adquirir acciones (participaciones) en capital autorizado entidades de negocios. La asistencia en la formación de relaciones de mercado basadas en el desarrollo de la competencia y el espíritu empresarial, la prevención, restricción y represión de las actividades monopólicas y la competencia desleal, así como el control estatal sobre el cumplimiento de la legislación antimonopolio están asignadas al organismo federal antimonopolio.
Al crear una economía social de mercado, la Federación de Rusia se esfuerza por garantizar la libertad de actividad económica, empresarial y laboral, la competencia leal y el beneficio público, de modo que el estado regule la vida económica en interés del individuo y la sociedad, y relaciones economicas se construyeron sobre la colaboración social entre una persona y el estado, un empleado y un empleador, un fabricante y un comprador.
En las condiciones de una economía de mercado en desarrollo en Rusia, la producción y distribución de bienes está a cargo de empresas e instituciones privadas y estatales, incluidas empresas e instituciones de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
El Estado, en sus diversas formas, debe ser responsable de la mayor parte aspectos importantes organización de la producción y distribución en el conjunto del país, especialmente en lo que más afecta los intereses de la población. En primer lugar, estamos hablando de la confiabilidad de abastecer a la población de todo lo necesario; sobre garantías para el crecimiento de la producción y asegurar la participación en la producción y distribución de todas las personas capacitadas (es decir, sobre el empleo); en mitigar las consecuencias de la inestabilidad en la economía (regulación de precios, etc.) o fluctuaciones en la demanda en el mercado internacional; sobre aliviar la tensión interna en las regiones y entre ciertas esferas de la vida y grupos de personas.
El sistema económico de la Federación Rusa se caracteriza por una variedad de formas de propiedad. La regulación de las relaciones de propiedad se lleva a cabo a través de varias normas legales, el lugar central entre los cuales pertenece a las normas constitucionales, la base de toda regulación legal de las relaciones de propiedad.
La regulación constitucional de las relaciones de propiedad tiene sus propias especificidades. Se expresa en el hecho de que la tarea principal es la consolidación legal de las formas de propiedad reconocidas por el estado. Así, son las normas constitucionales las que deciden la cuestión de qué formas de propiedad son reconocidas y garantizadas por el Estado.
La Constitución de la Federación Rusa (artículo 8) parte del hecho de que el sistema económico de la Federación Rusa se caracteriza por la propiedad en sus diversas formas: privada, estatal, municipal, etc.
La Constitución también establece (artículo 9) que la tierra y otros recursos naturales pueden ser de propiedad privada, estatal, municipal y otras formas. Se utilizan y protegen en la Federación de Rusia como base para la vida y las actividades de las personas que viven en el territorio respectivo.
La Constitución establece (artículo 36) que los ciudadanos y sus asociaciones tienen derecho a poseer tierras de propiedad privada. La posesión, uso y enajenación de la tierra y demás recursos naturales se realiza libremente por sus propietarios, siempre que ello no cause daño al medio ambiente y no vulnere los derechos e intereses legítimos de otras personas.
Las condiciones y el procedimiento para el uso de la tierra se determinan sobre la base de la ley federal.
En la actualidad, de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 27 de octubre de 1993 "Sobre la regulación de las relaciones territoriales y el desarrollo de la reforma agraria en Rusia", ciudadanos y personas jurídicas - propietarios terrenos tienen derecho a vender, heredar, donar, dar en prenda, alquilar, permutar y también transferir parcela o parte de ella como aporte a los fondos autorizados (capital) de sociedades anónimas, sociedades, cooperativas, incluidas aquellas con inversiones extranjeras. Los ciudadanos y las personas jurídicas pueden formar una junta común o común propiedad fraccionada por asociación voluntaria de sus parcelas de tierra, acciones de tierra (participaciones).
El estado ruso protege la propiedad en sus diversas formas en pie de igualdad. “En la Federación de Rusia”, establece el artículo 8 de la Constitución, “la propiedad privada, estatal, municipal y otras formas de propiedad se reconocen y protegen de la misma manera”. La Constitución también destaca (artículo 35) que el derecho a la propiedad privada está protegido por la ley.
Las áreas más importantes para crear una economía de mercado en Rusia son la privatización y desnacionalización de propiedades económicamente significativas.
La Constitución de la Federación Rusa establece (Artículo 35) que en Rusia toda persona tiene derecho a poseer bienes, poseerlos, utilizarlos y disponer de ellos tanto individualmente como conjuntamente con otras personas. Nadie puede ser privado de su propiedad sino por sentencia judicial. La expropiación de bienes para necesidades del Estado sólo podrá efectuarse a condición de una indemnización previa y equivalente.
En Rusia, las relaciones de propiedad no previstas por la Constitución de la Federación Rusa están reguladas por el Código Civil y otros actos legislativos federales, así como los actos legislativos de las repúblicas dentro de la Federación Rusa, territorios, regiones, ciudades. significado federal, comunidad autónoma y regiones autónomas publicados en el ámbito de sus competencias.
Peculiaridad lo último economía de nuestro país - la transición a un sistema de gestión de mercado desde el modelo administrativo-burocrático de la administración pública. La economía de mercado también se conoce como "tipo empresarial de sistema económico": un empresario actúa como una de las figuras (sujetos) más importantes en tal economía, las funciones reguladoras permanecen en manos del estado.
Negocio es un conjunto de relaciones comerciales de personas emprendedoras de conformidad con la ley con el fin de satisfacer la demanda de los consumidores y obtener ganancias.
Empresario, ante todo, opera dentro de la ley. Las acciones contrarias a la ley nunca han sido percibidas por la población y el Estado como un negocio.
Las entidades comerciales son individuos, empresas y organizaciones que extraen beneficios naturales, producen, les venden bienes o les brindan servicios a cambio de otros servicios, bienes o dinero.
El emprendimiento es “una actividad independiente llevada a cabo por cuenta y riesgo de uno mismo, dirigida a sistemático recepción de ganancias por el uso de la propiedad, la venta de bienes, la realización de trabajos o la prestación de servicios por personas registradas en esta capacidad en la forma prescrita por la ley.
El emprendimiento como fenómeno económico refleja la totalidad de las relaciones entre los empresarios y otras entidades económicas (empleados, consumidores, proveedores de recursos, competidores, el estado) en el proceso de creación y gestión del propio negocio de un empresario.
El emprendimiento como proceso. es una secuencia compleja de acciones de un emprendedor dirigidas a obtener los resultados deseados (en forma de ingresos, "autorrealización"): desde el nacimiento de una idea emprendedora hasta su implementación en un proyecto específico.
En una economía desarrollada, el espíritu empresarial realiza las siguientes funciones:
- económico general(producción de bienes, realización de trabajos y prestación de servicios, y llevarlos a un consumidor específico);
- recurso(uso efectivo de todo tipo de recursos, un ejemplo es el capital de riesgo);
- búsqueda creativa innovadora;
- sociales(posibilidad de manifestación de habilidades individuales, organización de nuevos trabajos);
- organizativo(toma de decisiones independiente por parte de los empresarios y creación de estructuras empresariales y su reorganización, sobre la estrategia de la empresa, etc.).
Las principales formas de clasificar las actividades empresariales:
1. Basado en el derecho de propiedad para la implementación de funciones empresariales (es decir, en nombre de quién se llevan a cabo).
El emprendimiento puede llevarse a cabo tanto en el sector público como en el privado de la economía. De acuerdo con esto, se distinguen el emprendimiento estatal y el privado.
El emprendimiento estatal es una forma de actividad económica en nombre de una empresa establecida:
Órganos de gobierno del Estado autorizados de conformidad con la legislación aplicable para gestionar propiedad del Estado(empresa del Estado),
Organismos de autogobierno local (empresa municipal).
La propiedad de tales empresas es una parte separada de la propiedad estatal o municipal, fondos presupuestarios y otras fuentes.
La peculiaridad de estas empresas es que responden por sus obligaciones únicamente con los bienes que poseen (el estado no responde por sus obligaciones y ellas no responden por las obligaciones del estado).
La iniciativa empresarial privada es una forma de actividad económica en nombre de una empresa (si está registrada) o de un empresario (si la actividad empresarial se lleva a cabo en forma de persona física). actividad laboral).
2. Según las funciones que asuma el emprendedor al ingresar al espacio emprendedor .
Estas pueden ser funciones directamente productivas, es decir, producción de bienes (prestación de servicios) o funciones de intermediación, es decir, prestación de servicios relacionados con la promoción de bienes en el mercado y su entrega del productor al consumidor.
En consecuencia, existen negocios productivos e intermediarios.
3. Desde el punto de vista de las cuatro etapas de la reproducción (producción, distribución, intercambio y consumo) asignar:
Negocios productivos (producción de bienes y servicios),
Negocios en el ámbito de la circulación (comercio, comercio al por mayor y al por menor, compraventa de acciones, servicios bancarios, etc.).
Negocios en el campo de la distribución y redistribución (mediación comercial, bolsas de trabajo, etc.),
Negocios en el ámbito del consumo (servicios dentro del hogar).
4. Según la propiedad privada de los medios de producción distinguir las siguientes formas principales de negocios asociadas con cuatro grupos principales de participantes comerciales.
Los propios empresarios y los colectivos de empresarios (sindicatos, asociaciones, etc.): personas que realizan actividades de iniciativa por su cuenta y riesgo y bajo su propia responsabilidad económica y jurídica. El interés comercial de los participantes en este grupo (que reciben ingresos) se realiza a través de la producción y venta de productos (bienes y servicios). Las relaciones comerciales de los empresarios con otros participantes comerciales forman el ámbito del negocio empresarial.
Consumidores individuales y colectivos de productos, gremios y asociaciones de consumidores, etc. Para los consumidores, el beneficio se expresa en forma de bienes y servicios que satisfacen sus necesidades. El interés comercial de los participantes en estos negocios se realiza mediante el establecimiento de contactos con fabricantes y vendedores sobre la base del beneficio mutuo. Este grupo forma la esfera de los negocios de consumo.
trabajadores y sus sindicatos. Su interés comercial se realiza a través del trabajo en una firma, organización, empresa por contrato u otra base. El interés empresarial de los empleados es recibir ingresos personales como resultado de su trabajo. Este grupo forma la esfera del negocio laboral.
Organismos, instituciones y organismos del Estado en el caso de que actúen como participantes directos en transacciones (órdenes gubernamentales, determinación de beneficios, regulación de precios, etc.). El interés empresarial de este grupo es la ejecución de programas científicos, técnicos, educativos y sociales a nivel nacional, a través del estímulo de organizaciones y empresas que tengan por objeto satisfacer las necesidades del Estado y de sus ciudadanos. Como resultado, se forma la esfera de los negocios estatales.
5. De acuerdo con las principales áreas de actividad de los empresarios, se distinguen los siguientes tipos de negocios :
Negocio manufacturero (la función principal es la producción de bienes, obras, servicios; la venta de productos juega un papel secundario).
El negocio comercial se basa en operaciones de intercambio de mercancías, dinero y mercancías, la base son las operaciones para la compra y venta de bienes y servicios.
El negocio financiero (financiero y crediticio) es un tipo especial de actividad comercial en el que el objeto de compra y venta es dinero nacional, moneda o valores (acciones, bonos, letras).
La actividad empresarial de los bancos y otras organizaciones financieras y crediticias está regulada por actos legislativos generales y leyes y reglamentos especiales del Banco Central de la Federación Rusa y el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa. El Estado, representado por el Ministerio de Hacienda, también actúa como empresario en el mercado de valores. Los participantes en el mercado de valores son también organizaciones comerciales que emiten valores.
Conceptos " institución financiera”, “servicio financiero” y “mercado de servicios financieros” se dan en la ley federal “Sobre la Protección de la Competencia en el Mercado de Servicios Financieros”.
La actividad empresarial en el mercado de servicios financieros se realiza por separado para cada tipo de este mercado.
6. Formas específicas de clasificar las entidades comerciales :
Negocios tradicionales e innovadores (sobre el uso de innovaciones en las actividades);
Negocios locales, regionales, autonómicos, nacionales e internacionales (según el criterio de cobertura empresarial del espacio económico);
Empresa oficial y "sombra" (ilegal, "falso emprendimiento");
De acuerdo con el criterio del nivel de organización de la vida económica, distinguen: macroempresa (a nivel del estado, la república en su conjunto), mesoempresa (en ciertas industrias, sectores de la economía) y microempresa (en una empresa separada). );
De acuerdo con la composición de los participantes en su propio negocio, el espíritu empresarial de jóvenes y mujeres se distingue en una categoría separada. Por ejemplo, en muchos países existen asociaciones para apoyar el emprendimiento de mujeres y jóvenes, en nuestro país se ha establecido la Asociación de Mujeres Empresarias de Rusia;
De acuerdo con la tasa de crecimiento, el nivel de rentabilidad y la rentabilidad, las organizaciones empresariales se dividen en tasas de desarrollo de rápido crecimiento y aumento lento, altamente rentables y poco rentables, que realizan actividades de bajo riesgo y súper riesgo, etc.
7. En dependiendo de la escala de actividad distinguir entre pequeñas, medianas y grandes empresas.
El criterio más común para clasificar una empresa en una de estas categorías es el número de empleados:
Las pequeñas empresas son aquellas que tienen menos de 100 empleados. (dependiendo de la industria)
Medio - de 100 a 500 personas,
Grande - más de 500 personas.
Tipos de clasificación de las pequeñas empresas.
En la práctica mundial, aún no se ha desarrollado un criterio único para clasificar a las empresas como pequeñas empresas. Estos criterios para diferentes paises difieren, pero, por regla general, están asociados con la naturaleza de la empresa.
Por ejemplo, para los bancos comerciales, las compañías de seguros y otras instituciones financieras y crediticias, el tamaño del capital autorizado o el volumen de negocios anual de crédito y recursos financieros suele actuar como criterio. Al mismo tiempo, para las empresas y organizaciones que producen y venden productos y servicios, los signos más utilizados al clasificarlas como pequeñas, medianas o grandes empresas son: volumen de ventas, volumen de negocios); el costo del capital autorizado y su parte principal - capital fijo (activos fijos e inversiones financieras a largo plazo); numero de empleado. La Unión Europea define a las pymes como empresas de menos de 250 trabajadores, con una facturación anual inferior a 40 millones de euros o un balance anual de 27 millones de euros, y que sean independientes (es decir, otras empresas no posean más del 25% del el capital o los votos).
1. En la práctica interna, como resultado de una tasa bastante alta de procesos inflacionarios, el número de empleados se utiliza como la característica principal que caracteriza el tamaño de la empresa . En otros países, este criterio también es bastante popular, pero se complementa con otros criterios.
En Rusia, las pequeñas empresas incluyen entidades legales con un número promedio de empleados que no exceda:
100 personas en industria, construcción y transporte;
en agricultura y ciencia y Tecnología– 60 personas;
En el comercio minorista, tipos de servicios al consumidor que no son de producción: 30 personas;
En comercio al por mayor, en otras industrias y en la realización de otro tipo de actividades - 50 personas.
2. La participación en el capital autorizado de la propiedad de la Federación Rusa, la propiedad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, la propiedad municipal, la propiedad pública y organizaciones religiosas(asociaciones), fundaciones benéficas y de otro tipo para las pequeñas empresas no debe exceder el 25%;
3. Acciones propiedad de una o más entidades legales que no son pequeñas empresas , no debe exceder el 25%.
4. La mayoría de las veces, la asignación de una empresa a una categoría particular se realiza por el número de empleados o por el tamaño de la facturación. .
Desde el 1 de enero de 2003, se han introducido en la Federación Rusa modificaciones al sistema tributario simplificado para pequeñas empresas. Hoy, este sistema permite a las empresas con hasta 100 empleados y una facturación de hasta 15 millones de rublos en lugar de varios impuestos (impuesto sobre la renta organizacional, impuesto sobre la propiedad corporativa, impuesto social unificado, impuesto sobre el valor agregado e impuesto sobre las ventas) para pagar uno - en el tarifa 6% de la facturación o 15% de la ganancia, a su elección.
5. importante para los propios empresarios, los criterios para clasificar su empresa como pequeña, por supuesto, están esos Criterios a los que se adhieren las instituciones de crédito nacionales cuando ofrecen programas de préstamos para pequeñas empresas en condiciones favorables. . Por ejemplo, en 2005 Moscú banco de credito se guió por los siguientes criterios al determinar los sujetos de la pequeña empresa. Por lo tanto, las pequeñas empresas incluyen empresarios individuales y personas jurídicas con un promedio de ingresos por ventas mensuales en los últimos seis meses de 5 a 500 mil dólares, con una cantidad de activos que no exceda los 6 millones de dólares y una plantilla de no más de 100 personas.
6. Oportunidades para un mayor desarrollo Las pequeñas empresas se dividen en dos grupos:
Carecen de potencial de crecimiento (tales empresas ocupan un pequeño nicho, por ejemplo, cubren un pequeño mercado en el territorio o se dedican a bienes que tienen una demanda limitada);
De rápido crecimiento, que tienen el potencial de crecimiento empresarial en el futuro, pero se crean inicialmente como pequeñas empresas. A medida que crece la escala de actividad, pasan a la categoría de grandes empresas.
7. Por naturaleza de la actividad las pequeñas empresas pueden dividirse en económicamente independientes (que realizan sus actividades de forma independiente) y asociadas a grandes empresas (es decir, que realizan determinados tipos de servicios o trabajan por encargo de estas empresas).
El desarrollo exitoso de las pequeñas y medianas empresas en países con economías de mercado desarrolladas radica en el hecho de que operan según el principio de cooperación entre empresas grandes y pequeñas. Tal cooperación en el campo de la especialización de industrias individuales y en desarrollos innovadores, por ejemplo, negocios de riesgo, se reconoce como especialmente beneficiosa. Por ejemplo, en EEUU, de cada 10 nuevas ideas tecnológicas, 9 nacen en pequeñas empresas.
El censo de toda Rusia de pequeñas empresas rusas en 2001 mostró que su número principal (alrededor del 40%) se concentra en el Centro Distrito Federal, incluso en Moscú, casi el 30%. Un número significativo de pequeñas empresas operaba en ese momento en las regiones de San Petersburgo, Territorio de Krasnodar, Moscú y Rostov. La producción de las pequeñas empresas era sólo el 10% del producto interno bruto del país. A modo de comparación, en los EE. UU. y Polonia, esta cifra es de aproximadamente el 50%, y en la Unión Europea, del 60-70%.
La gran mayoría de las pequeñas empresas hacen cosas ordinarias de la manera habitual. Ocupan su pequeño nicho, lo que asegura su supervivencia y, a menudo, la prosperidad. La viabilidad de una pequeña empresa está determinada por si puede utilizar las siguientes condiciones:
Diferenciación territorial, industrial y tecnológica de las empresas. No es rentable para las grandes empresas hacer negocios en todas partes debido a los parámetros de mercado demasiado estrechos. El pequeño volumen de ventas y los altos costos operativos no permiten que las grandes empresas participen en muchas actividades y mercados pequeños;
La importancia del servicio personalizado. La base de muchos tipos de negocios es el servicio al cliente personal (peluquerías, consultorios médicos, consultoría, servicios contables, etc.). En este caso, la calidad del trabajo depende en gran medida de las habilidades profesionales del propietario de la empresa;
Utilidad. La ubicación de la empresa y los horarios de atención tardíos permiten a sus propietarios competir con éxito con las grandes empresas que no cuentan con tales ventajas;
La necesidad de algún oficio especializado, por ejemplo, fogoneros, carpinteros, cocineros, mecánicos, etc.;
Demanda irregular. Las actividades de carácter estacional a menudo no son propicias para crear una empresa a gran escala, por ejemplo, alquilar botes, esquís, etc.
Eficiencia y flexibilidad de las estructuras. Esta condición es especialmente importante en el desarrollo e implementación de proyectos intensivos en ciencia, cuando es necesario concentrar rápidamente los recursos financieros e intelectuales en una nueva dirección.
Sin apoyo inmobiliario, la pequeña empresa no puede desarrollarse con éxito. Todos sus logros, que tiene la pequeña empresa en países con economías de mercado desarrolladas, se deben, en primer lugar, a la política pública. Las pequeñas empresas en estos países reciben asistencia integral y varios beneficios. Entre ellos se encuentra la creación de una red de puntos de asesoramiento gratuitos donde los emprendedores en ciernes pueden recibir conocimientos necesarios sobre negocios e información relacionada con la elección de un campo de actividad, el desarrollo de planes de negocios, la organización de la gestión y la contabilidad, la interacción con socios y clientes externos. Además, las pequeñas empresas y los empresarios individuales con garantía del gobierno pueden aprovechar los préstamos preferenciales, obtener real asistencia financiera diversos fondos comerciales. Como ya se señaló, en nuestro país, los programas estatales de apoyo a las pequeñas empresas se han desarrollado relativamente recientemente.
Ventajas de una pequeña empresa:
Intensidad de capital relativamente baja y, como resultado, amplia disponibilidad para todos los que quieran abrir su propio negocio;
Flexibilidad y eficiencia en las acciones y decisiones, que permite en poco tiempo establecer la producción, el comercio de diversos bienes y servicios;
Comunicación personal con los clientes, orientación al cliente, rápida adaptación a las peculiaridades de las condiciones locales, lo que aumenta en gran medida la probabilidad de supervivencia de las pequeñas empresas. El comerciante individual, por ejemplo, es ideal para estudiar los deseos, costumbres, hábitos y otras características del mercado local;
La posibilidad de una rápida acumulación de capital, su alta rotación, el "desbordamiento" gratuito y rápido de capital en las áreas de actividad más rentables, lo que permite que las pequeñas empresas se adapten y cambien rápidamente. Debido a la alta rotación, la rentabilidad de las pequeñas empresas no puede ser inferior, ya menudo incluso superior, a la de las grandes empresas;
Bajos costos operativos, lo que permite que las pequeñas empresas se mantengan a flote incluso en los períodos más difíciles del desarrollo económico;
Tamaño de mercado pequeño para garantizar la rentabilidad del negocio;
Independencia de acciones, la capacidad de implementar rápidamente sus ideas, invenciones, lograr el éxito personal, lo cual es especialmente importante para las personas con rasgos de carácter individuales pronunciados. En la mayoría de las pequeñas empresas, no se observa la jerarquía gerencial, el sistema para tomar decisiones gerenciales se simplifica enormemente, lo que permite responder de manera rápida y flexible a los cambios del mercado, y un empresario enérgico y proactivo: libertad de acción;
Movilidad en el mercado y en el campo de las altas tecnologías, que contribuya al logro de altos resultados científicos y técnicos.
Desventajas de las pequeñas empresas:
Falta de capital inicial y dificultades para atraerlo del exterior en el proceso de actividad;
Gran intensidad física y mental del trabajo, especialmente en la etapa inicial de la actividad empresarial;
Largas jornadas de trabajo y gran responsabilidad;
Dependencia significativa de otras personas, empresas y el estado, la necesidad de obedecer no solo las leyes, sino también los socios que dictan el horario de trabajo de la empresa, los términos del contrato, los niveles de precios, etc .;
Problemas personales de los empresarios. Los errores y errores en los negocios a menudo afectan el nivel de vida de la familia y esto, a su vez, causa problemas personales adicionales. Por lo tanto, los empresarios sin apoyo familiar rara vez tienen éxito.
La pequeña empresa es una de las áreas de aplicación laboral más riesgosas. La experiencia mundial muestra que al menos una cuarta parte de las pequeñas empresas de nueva creación fracasan en los primeros dos años. Y solo el 30% de ellos supera el hito de los seis años. En general, las posibilidades de supervivencia se estiman entre 1:3 y 1:5, según el campo de actividad. Las pequeñas empresas que operan en el comercio mayorista y el mercado inmobiliario tienen las mayores posibilidades de sobrevivir, y las más pequeñas, en el comercio minorista. Las áreas de actividad de riesgo incluyen la fabricación y la construcción.
Las razones más comunes por las que las pequeñas empresas fracasan son:
Elección incorrecta el alcance y ubicación de la empresa, que no permite suficientes ventas para obtener ganancias;
Gran competencia en el mercado, tanto al momento de apertura de la empresa, como potencial en el proceso de futuras actividades;
Mala gestión: altos costos operativos, exceso de existencias, errores en la contabilidad y la planificación;
La incapacidad de los propietarios para ver el panorama completo de su negocio (producción, comercio, compras, finanzas) y sus perspectivas;
Falta de conocimiento profesional y comercial, escaso conocimiento de las reglas del juego en el mercado (actos legislativos y habilidades comerciales prácticas);
Dificultades para obtener deudas;
Fraudes y malos hábitos de los propietarios.
Errores del propietario.
Infraestructura empresarial es un conjunto de elementos de diversas formas organizativas y jurídicas que contribuyen al movimiento de las relaciones comerciales y combinan estas relaciones en un todo único. Debido a la presencia de una infraestructura desarrollada, el negocio es forma civilizada relaciones entre personas. Dichos elementos en una economía de mercado moderna son los siguientes:
Sistema crediticio y bancos comerciales,
Mediación formalizada organizacionalmente en intercambios de mercancías, mercancías, acciones y divisas,
Subastas, ferias y otras formas de mediación organizativa sin contraprestación, complejos de exposiciones,
Tecnologías de la información y herramientas de comunicación empresarial,
sistema tributario y oficina de impuestos,
empresas auditoras,
Empresas consultoras
Cámaras de Comercio y otras asociaciones de empresarios,
Los sindicatos de trabajadores y el sistema de formación del personal,
Fondos públicos y estatales.
Cada elemento de la infraestructura comercial tiene su propia fuente de regulación legal.
Podemos hablar de la existencia de un concepto de negocio para cualquier país en un momento determinado. concepto de negocio- estas son ideas teóricas sistematizadas sobre los tipos y la calidad de los negocios, cuya necesidad es relevante en este momento.
Los países desarrollados (EE. UU., Alemania, Japón, Francia, Suecia, etc.) en varias etapas del desarrollo de los sistemas económicos tenían sus propios conceptos comerciales, mejorándolos hoy. La calidad de los negocios que requiere un país es un factor muy importante en su desarrollo económico. Así, en el Japón del siglo XXI se apuesta por el negocio de la información. En el Reino Unido, Francia, Alemania, la atención se centra en la innovación y los negocios de tecnología, se da prioridad a los grandes, de alta tecnología producción industrial. En Estados Unidos, el foco está en estimular la empresa privada, aumentando su potencial tecnológico, informativo e intelectual. Aquí se presta especial atención a la calificación y el potencial educativo de los empleados.
Compañía es una entidad económica independiente en la economía, creada para producir productos, realizar trabajos y prestar servicios con el fin de satisfacer las necesidades sociales y obtener una ganancia. Es una unidad económica que goza de independencia jurídica y económica, se dedica a actividades industriales o comerciales y tiene por objeto la obtención de beneficios.
Las tareas principales de la empresa (empresa) son la producción de bienes y servicios y la inversión en capital real. La principal función social es satisfacer las necesidades de los consumidores en determinadas áreas.
Las empresas se crean conscientemente, con un propósito y enfocadas en la implementación de objetivos específicos. Las empresas son una célula microeconómica de la economía de la sociedad, el estado. El comportamiento económico en una economía de mercado se caracteriza por varios parámetros, incluido el proceso de desarrollo, la toma de decisiones sobre la actividad en el mercado y la implementación de esta decisión. El comportamiento de una empresa (firma) en el mercado depende del tipo de estructura de mercado en el que tiene que existir.
Estructura del mercado- estas son relaciones económicas internas de relaciones entre vendedores de bienes, entre compradores de bienes, entre vendedores y compradores. El tipo de estructura de mercado depende del número de empresas y su tamaño, la naturaleza de los productos producidos, el grado de desarrollo y la forma de competencia existente.
Bajo competencia se refiere a la rivalidad mutua de entidades económicas, en la cual existe una comparación libre y confiable de todas las entidades económicas de mercado en términos de oferta y demanda de bienes, servicios, medios de producción y capital.
Las empresas (firmas) tienen sus propios tamaños específicos, parámetros de participación en el mercado en términos del volumen de bienes, servicios, capital producido, dependiendo principalmente de los objetivos y oportunidades para maximizar las ganancias, así como las capacidades de los organizadores de la empresa.
Las empresas se clasifican según áreas de actividad : industrial, comercial, financiera.
Por forma jurídica distinguir entre empresas unitarias estatales y municipales, empresas privadas.
Las empresas privadas se crean en la forma: sociedades generales, sociedades limitadas, sociedades de responsabilidad limitada y sociedades de responsabilidad adicional, sociedades anónimas de tipo abierto y cerrado, cooperativas de producción.
Sin embargo, las personas pueden participar en actividades empresariales sin formar una entidad legal, habiendo recibido permiso de las autoridades locales del estado y de la inspección de impuestos para ello.
Empresas estatales creado organismos gubernamentales, y el aporte a la empresa (capital autorizado) se realiza con cargo a asignaciones presupuestarias o aportes de otras empresas estatales.
empresas municipales creado gobiernos locales, y el aporte a la empresa se hace con cargo a sus presupuestos locales o aportes de otras empresas municipales.
Capital autorizado – este es el monto de las contribuciones en términos monetarios de los participantes (dueños) a la propiedad de la empresa que se crea para asegurar sus actividades en los montos determinados por los documentos constitutivos.
Los principales documentos que reflejan los derechos y obligaciones de los participantes comerciales son la Constitución de la Federación Rusa, el Código Civil de la Federación Rusa (partes 1, 2), el Código Fiscal de la Federación Rusa, el Código Laboral de la Federación Rusa, etc
La Constitución del país establece las condiciones y principios para el desarrollo de la actividad empresarial legal, establece los derechos y garantías de los ciudadanos que ejercen actividades empresariales.
Código Civil (CC) de la Federación Rusa- el elemento más importante base legal actividad empresarial. El Código Civil puede llamarse una "constitución económica". ha instalado derechos civiles y libertad El Código Civil regula las relaciones entre las personas que ejercen actividades empresariales y agiliza sus formas organizativas y jurídicas. El Código Civil contempla las relaciones comerciales, tanto entre personas físicas como entre personas jurídicas (organizaciones).
La primera parte del Código Civil establece:
El mecanismo para la creación, reorganización y terminación de las actividades de las organizaciones comerciales y no comerciales,
Protección de los derechos de propiedad y otros derechos de los sujetos de las relaciones civiles,
Se han establecido los límites de responsabilidad patrimonial y no patrimonial de las organizaciones y empresarios,
Disposiciones básicas sobre la celebración y ejecución de operaciones y provisiones generales sobre contratos
En la segunda parte del Código Civil, se desarrollan las disposiciones de la primera parte: se dio una interpretación jurídica de todo el sistema de relaciones contractuales entre entidades económicas, se estableció un sistema garantías legales participantes comerciales (es decir, los derechos, obligaciones y responsabilidades de los participantes en los contratos se establecen en caso de cumplimiento o cumplimiento inadecuado).
Además, las relaciones comerciales están reguladas por otras leyes federales, decretos del Presidente de la Federación Rusa, decretos del Gobierno y otros actos legales reglamentarios emitidos por las autoridades ejecutivas de la Federación Rusa.
En el campo del apoyo a las pequeñas empresas, la ley federal "Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación Rusa" es importante.
Capaz de participar en actividades empresariales. convertirse en individuos que hayan cumplido 18 años en el momento del registro estatal de su negocio. Esto se refleja en Arte. 21 del Código Civil de la Federación Rusa, que dice que la capacidad de un ciudadano por sus acciones para adquirir y ejercer derechos civiles, crear para sí y cumplir obligaciones cívicas surge en su totalidad al llegar a la edad de 18 años (es decir, al inicio de la edad adulta).
Propia propiedad,
Heredar y legar bienes
Dedicarse a actividades empresariales y cualquier otra no prohibida actividades legales,
Crear personas jurídicas de manera independiente o conjunta con otros ciudadanos y personas jurídicas;
Realizar cualquier transacción que no contradiga la ley y participar en obligaciones;
Tener otros derechos patrimoniales y personales no patrimoniales.
Así, una persona a partir de los 18 años tiene derecho a emprender actividades empresariales en la forma prescrita por la ley.
Para participar en ciertos tipos de actividad empresarial, un ciudadano debe tener una especial educación más alta, en la forma prescrita para obtener un certificado de calificación (profesional) y tener ciertas habilidades profesionales. Además, para practicar ciertos tipos actividad, un ciudadano debe tener un documento que confirme el nivel requerido de salud física.
Según el derecho civil categorías separadas los ciudadanos capaces no tienen derecho a participar en actividades empresariales . Éstos incluyen:
Funcionarios de las autoridades y administración del estado,
personal militar,
Empleados de ministerios y servicios de energía,
Los empleados de las autoridades fiscales y la policía fiscal y
Según el Código Civil, existen dos formas de hacer negocios: actividad empresarial individual o con la creación de una persona jurídica.
Para ejercer la actividad empresarial sin formar una persona jurídica, un ciudadano, de acuerdo con el procedimiento establecido, debe recibir certificado de empresario individual, y para el comercio - para comprar patentar.
Los derechos de los empresarios, tanto individuales como colectivos, están regulados por la ley y las "costumbres de los negocios".
Bajo Práctica de negocios, tal y como recoge el Código Civil, reconoce “una regla de conducta que se ha desarrollado y es de uso generalizado en cualquier ámbito de la actividad empresarial, no prevista en la ley, con independencia de que conste en algún documento”. No se aplican las prácticas comerciales que sean contrarias a las disposiciones de la ley o del contrato vinculante para los participantes en la relación de que se trate (artículo 5 del Código Civil).
En los casos en que las relaciones previstas por el Código Civil no estén directamente reguladas por la ley o por acuerdo de las partes y no les sea aplicable una costumbre comercial, tales relaciones, si ello no contradice su esencia, están sujetas a la ley civil que rige. relaciones similares (una analogía de la ley).
Si es imposible utilizar la analogía de la ley, los derechos y obligaciones de las partes se determinan sobre la base de los principios generales y el significado del derecho civil (analogía de la ley) y los requisitos de buena fe, razonabilidad y justicia (Artículo 6 del Código Civil).
En condiciones legislación actual los empresarios tienen los siguientes derechos:
Participar en cualquier actividad permitida por la ley,
Crea tu propio negocio en cualquier forma organizativa y legal,
Poseer o tener posesión económica de cualquier bien necesario para la realización de actividades empresariales,
Planifica tus propias actividades
Elegir de forma independiente a los consumidores de productos, proveedores de todos los factores de producción y celebrar contratos comerciales con ellos de conformidad con la ley,
Establecer de forma independiente sistemas de salarios para los empleados, diversas formas adicionales de incentivos materiales, vacaciones y feriados adicionales, pero que no contravengan la legislación laboral,
Involucrar de forma independiente a los empleados en actividades laborales mediante la celebración de contratos de derecho civil y contratos laborales con ellos de conformidad con el Código del Trabajo. código de la Federación Rusa,
Participar en actividades económicas y de comercio exterior en el exterior,
Abrir cuentas en cualquier banco,
Utilizar el apoyo financiero y crediticio, de propiedad y material y otras formas de apoyo estatal de acuerdo con la legislación federal vigente y las leyes de las entidades constituyentes de la Federación Rusa,
Recibir una orden estatal para la fabricación de productos, realización de trabajos y prestación de servicios, para pensiones, médicos y seguro Social; para proteger sus intereses legítimos de decisiones ilícitas de autoridades y funcionarios estatales.
Además, los empresarios tienen todos los derechos personales y no patrimoniales establecidos por la Constitución de la Federación Rusa, el Código Civil de la Federación Rusa y otros actos legislativos para todos los ciudadanos.
De conformidad con el art. 21 de la primera parte del Código Fiscal de la Federación Rusa, los empresarios como contribuyentes tienen los siguientes derechos:
Recibir de las autoridades fiscales en el lugar de registro información gratuita sobre impuestos y tasas aplicables, legislación sobre impuestos y tasas,
Recibir de las autoridades fiscales explicaciones por escrito sobre la aplicación de la legislación sobre impuestos y tasas;
Exigir a los funcionarios de las autoridades fiscales el cumplimiento de la legislación sobre impuestos y tasas,
Utilizar los beneficios fiscales en la forma prescrita por la legislación sobre impuestos y tasas,
Recibir un aplazamiento, crédito fiscal o crédito fiscal de inversión en la forma prescrita,
Para la oportuna compensación o devolución de los montos de impuestos pagados en exceso,
No cumplir con los requisitos de las autoridades fiscales que no cumplen la legislación fiscal,
Apelar en la forma prescrita las decisiones de las autoridades fiscales y las acciones de sus funcionarios y la compensación por pérdidas causadas por decisiones ilegales de las autoridades fiscales.
Las personas físicas, siendo empresarios individuales, además, tienen los siguientes derechos:
Ser partícipes de sociedades generales y sociedades limitadas,
Ser los órganos ejecutivos únicos de las sociedades anónimas (CSJ),
Ser, de acuerdo con el procedimiento establecido, gestor de arbitraje (temporal, administrativo, externo, síndico de la quiebra),
Actuar en el mercado organizado de valores como intermediario,
Participar en actividades de auditoría.
Los empresarios están obligados a:
Registrarse (volver a registrarse) ante la autoridad fiscal dentro de los plazos establecidos.
Cumplir independientemente las obligaciones de pago de impuestos y tasas dentro de los plazos y en las cuantías que establezca la ley,
Cumplir independientemente las obligaciones de pago en la cantidad prescrita y dentro de los plazos establecidos por otros pagos obligatorios y tarifas
Presentar oportunamente a la autoridad fiscal una declaración de ingresos y demás documentos necesarios para el cálculo y pago de los impuestos y demás pagos obligatorios,
Llevar la contabilidad, elaborar informes sobre las actividades financieras y económicas de conformidad con la ley, velando por su seguridad durante cuatro años,
llevar a cabo los requisitos autoridad fiscal sobre la eliminación de infracciones detectadas de la legislación fiscal y otras obligaciones fiscales de conformidad con la primera parte del Código Fiscal de la Federación de Rusia y otras leyes federales sobre impuestos y tasas,
De acuerdo con el procedimiento establecido, para obtener licencias para aquellos tipos de actividades, cuya implementación, de conformidad con la ley federal, sin licencia es imposible,
Producir productos, realizar trabajos y prestar servicios de conformidad con las normas aplicables y (o) certificados,
No dañar el medio ambiente, la vida y la salud de la población y de los consumidores de bienes,
Crear las condiciones de trabajo necesarias para los empleados y, de acuerdo con el procedimiento establecido, concluir acuerdos colectivos con organizaciones profesionales (de trabajadores) y cumplirlas de manera oportuna,
Prevenir la actividad monopólica en los mercados de productos básicos, la competencia desleal, cumplir con la legislación sobre regulación de precios,
Realizar transacciones, celebrar y ejecutar contratos comerciales de conformidad con el derecho civil,
Presentar informes estadísticos sobre los resultados de las actividades económicas y financieras a los organismos estatales en tiempo y forma,
Las demás obligaciones de conformidad con la legislación civil, arbitral, administrativa y penal.
Hay tres Principales formas organizativas del emprendimiento: propiedad única, sociedad (sociedad), sociedad (corporación). No existen formas ideales de organización empresarial, cada una de ellas tiene sus propias ventajas y desventajas, por lo que la elección final depende de diversas condiciones que se forman en función de los objetivos planteados. cualidades individuales futuro empresario, así como determinados por consideraciones legales, sociales y económicas.
De acuerdo con la ley, la actividad empresarial sin registro está prohibida. El significado del registro estatal es obtener ciertos derechos y asumir ciertas obligaciones sobre la base de la legislación existente. El registro de una futura empresa se lleva a cabo en la autoridad ejecutiva o en su ubicación (para personas jurídicas) o en el lugar de residencia de un empresario que opera sin la formación de un tilo legal.
Empresas que recibieron estado de la entidad legal, después de que se ingrese el registro registro comercial, que es mantenido por la Cámara de Comercio (en algunos países, el registro comercial es mantenido por los tribunales). Toda persona tiene derecho a familiarizarse con el registro y recibir, mediante pago de una tasa, copias certificadas de las anotaciones en el registro: el nombre de la empresa, la forma de organización, la dirección de la actividad, los nombres de los fundadores, datos sobre los autorizados capital, la facultad de firmar los jefes y sus suplentes.
La presencia de muchas formas organizativas y jurídicas, consagradas en el derecho civil, hace posible elegir la forma de gestión que mejor se adapte a los intereses de un negocio en particular. Cada forma organizativa y jurídica tiene sus propias características, ventajas y desventajas.
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El problema de la relación entre el estado y la economía es uno de los centrales en la sociedad, ya que el estado realiza las funciones más importantes en el sistema económico. La creciente escala de la actividad económica moderna, la creciente complejidad de la naturaleza de las relaciones económicas nacionales e internacionales crean requisitos económicos objetivos para fortalecer el papel del Estado en la regulación de la producción social. Pero uno no debe pensar que el estado comenzó a desempeñar un papel importante en la economía solo en la etapa industrial del desarrollo de la sociedad humana. En todo momento, el estado ha tenido un impacto significativo en el desarrollo socioeconómico. El papel económico moderno del Estado es el resultado de una larga evolución, durante la cual las condiciones, formas y métodos de su influencia en la economía cambian constantemente. En cualquier país, bajo cualquier sistema sociopolítico y socioeconómico, la economía está controlada hasta cierto punto por el estado representado por organismos estatales.
En los países de economía centralizada, la intervención del Estado, su participación en la gestión de la economía es mucho más significativa, además, de forma directa, inmediata en forma de planes directores, leyes duras, gestión estatal de los bienes materiales, financieros, naturales e incluso laborales. recursos, en forma de centralización y distribución centralizada de la mayor parte de los fondos a través del presupuesto estatal y las autoridades financieras.
En los países con economía de mercado, el grado de injerencia del Estado y sus órganos en las actividades económicas de las empresas y empresarios es mucho menor y predominantemente indirecto. El estado influye en la economía a través de restricciones legislativas, Sistema de impuestos, pagos y deducciones obligatorias, inversión pública, subsidios, beneficios, préstamos, implementación de programas sociales y económicos estatales. En muchos sentidos, la intervención estatal limitada en una economía de mercado se debe a su variedad inherente de formas de propiedad de los fondos. producción - privada, por acciones, colectivas, incluido el derecho de propiedad de la tierra. El derecho de propiedad garantiza la relativa independencia de los propietarios del Estado y sus órganos de gobierno.
Cabe señalar que la regulación estatal de la economía puede estar dirigida tanto a restringir o incluso suprimir tipos de actividad económica que son indeseables para la sociedad, como la producción y el comercio de drogas, armas, como a apoyar ciertas formas de emprendimiento ( granjas, pequeñas empresas, actividades benéficas).
La regulación estatal de la economía establece como objetivo principal la observancia de los intereses del Estado, de la sociedad en su conjunto, de los segmentos socialmente desprotegidos de la población, sin olvidar los derechos y libertades de la persona. El Estado asegura que Libertad económica los intereses públicos no fueron infringidos por las aspiraciones e intereses de regiones individuales, grupos sociales, industrias, monopolios, empresarios e individuos. La regulación estatal también tiene como objetivo proteger los intereses de las generaciones futuras, proteger ambiente, evitando su contaminación, la muerte de la naturaleza.
Existen varias formas de regulación estatal de la economía, de las cuales consideraremos solo las más importantes, cuyo uso como instrumento para la implementación de la política económica estatal se presenta en las siguientes secciones.
La gestión estatal directa de una serie de industrias, objetos se aplica total o parcialmente a empresas, organizaciones que son de vital importancia para la economía y la sociedad, que representan un peligro público y que necesitan un apoyo estatal significativo. Dichos objetos incluyen militares, defensa, energía (especialmente energía nuclear e instalaciones del sistema de energía unificado), reservas naturales, museos nacionales, parques naturales, centros turísticos, minerales, recursos hídricos, varias instituciones de ciencia, cultura, educación, salud, así como organizaciones, controlando y protegiendo el medio ambiente, protegiendo la seguridad, desempeñando otras funciones nacionales. Dichos objetos, empresas, organizaciones suelen ser propiedad estatal o municipal.
La regulación tributaria se lleva a cabo estableciendo determinados objetos de tributación, nombramiento y diferenciación las tasas de impuestos, la introducción de incentivos fiscales, exenciones fiscales. La introducción de derechos y tasas aduaneras tiene un efecto en la misma dirección.
Es claro que cambiando la carga tributaria en una u otra dirección, el Estado puede acelerar o ralentizar los procesos económicos. Al mismo tiempo, la recaudación de impuestos es la principal fuente de ingresos del presupuesto estatal, la base financiera de la política social.
La regulación monetaria consiste en el impacto del Estado sobre la circulación monetaria y la cantidad de oferta monetaria. El Estado, a través del Banco Central, puede regular la emisión y la oferta monetaria total, fijar las tasas marginales de interés de los préstamos bancarios e influir en ellas a través de la tasa de descuento, el coeficiente de reserva y otras normas establecidas por el Banco Central, otorgar préstamos preferenciales , emitir bonos y otros valores. Dicha regulación es capaz de cambiar los flujos de efectivo y los ahorros y, por lo tanto, influir en los procesos económicos y combatir la alta inflación.
La regulación presupuestaria radica en el hecho de que los órganos estatales tienen la capacidad de distribuir los fondos del presupuesto estatal en varias áreas de su gasto. Al mismo tiempo, se pueden asignar grandes asignaciones presupuestarias a ciertas industrias, esferas, grupos sociales de la población y otras más pequeñas a otros. Además, el Estado tiene la capacidad de establecer pagos adicionales al presupuesto, además de los impuestos, regulando así la circulación monetaria y el ahorro de dinero. La regulación estatal también incide en el establecimiento del déficit máximo permisible del presupuesto estatal.
La regulación de precios en una economía de mercado consiste en que el Estado puede fijar un nivel máximo de precios, prohibiendo su aumento por encima de este nivel. El daño causado a los vendedores puede ser compensado con subsidios estatales.En una economía centralizada, el estado tiene derecho a fijar los precios por sí mismo. A veces, la regulación de precios se manifiesta en la forma de establecer niveles marginales de rentabilidad para las empresas monopólicas.
La regulación social por parte del Estado tiene como objetivo garantizar la justicia social, apoyar a los segmentos de la población socialmente desprotegidos o mal protegidos, crear garantías sociales y mantener un nivel de condiciones de vida digno de una persona. La regulación social, incluido el seguro social estatal, prevé medidas que crean una oportunidad provisión de pensiones, asistencia a discapacitados, niños, otros grupos de población necesitados de asistencia, salud y seguros de vida. El estado establece el nivel mínimo de pensiones, asignaciones, becas. Esta es una de las funciones más difíciles y complejas de la regulación estatal de la economía. El estado no tiene la oportunidad y no está llamado a crear condiciones de vida socialmente deseables para todas las personas. Solo puede ser a través apoyo social, los sistemas de transferencias, la redistribución limitada del ingreso nacional, se esfuerzan por prevenir la desigualdad social aguda, prevenir los conflictos sociales y ayudar a aquellos sectores de la población que se ven privados de la oportunidad de valerse por sí mismos.
regulación de las condiciones de trabajo, relaciones laborales, la remuneración se realiza habitualmente a través de la legislación estatal en materia de trabajo y empleo. Dicha legislación está diseñada para garantizar la protección laboral, el cumplimiento de los contratos laborales, el mínimo salarios, beneficios de desempleado. El Estado también tiene derecho a fijar los salarios. Se hace cargo de la formación de los desempleados. Los métodos e instrumentos de regulación estatal del trabajo y el empleo se analizan en detalle en el siguiente párrafo de este capítulo.
La regulación estatal de protección y restauración del medio ambiente prevé medidas para proteger la naturaleza en forma de multas y sanciones por contaminación, así como instrucciones para la implementación de medidas obligatorias de protección y conservación del medio ambiente. Los órganos estatales establecen normas para la asignación de fondos por parte de las empresas para la restauración del medio ambiente.
La regulación estatal antimonopolio tiene como objetivo restringir o incluso prohibir las actividades de las empresas monopólicas, con excepción del área de monopolio natural. Estado la Ley antimonopolio prevé sanciones contra los monopolistas, impide la creación de condiciones propicias para el desarrollo del monopolio. En Rusia, un especial Registro Estatal empresas monopólicas.
La regulación económica exterior estatal es una amplia gama de medidas y herramientas. influencia estatal sobre la estructura de las exportaciones e importaciones, los procesos de comercio exterior, el control de los flujos de mercancías que cruzan la frontera estatal, el movimiento de entrada y salida de capitales del país, las divisas. Dicha regulación persigue los objetivos de defender los intereses económicos del país, aumentar la eficiencia de las relaciones económicas exteriores y garantizar la seguridad económica.
Como se puede ver en la lista ampliada anterior, la regulación estatal de la economía extiende su influencia a varios sectores de la economía, vida económica. Sin embargo, uno no debe asumir que una regulación estatal tan extensa priva a las empresas, empresarios y ciudadanos de la libertad económica. En una economía de mercado, incluso en presencia de numerosos tipos y métodos de regulación estatal, es bastante limitada. Las empresas, los empresarios y los ciudadanos conservan oportunidades significativas para el autogobierno, y quedan áreas de influencia gerencial que no se ven afectadas por la regulación estatal.
El estado debe intervenir en la economía solo si existen ciertas condiciones y requisitos previos para eso. Pueden ser tanto positivos como negativos.
Las condiciones negativas significan el surgimiento de todo tipo de fenómenos y tendencias negativas en varios sectores de la economía, que pueden afectar negativamente la actividad empresarial y la economía del país en su conjunto. Estas tendencias y fenómenos son muy diversos tanto en su naturaleza como en la fuerza de su impacto negativo en la economía.
El papel del Estado es identificar oportunamente estas tendencias y fenómenos, sus causas y tomar las medidas adecuadas para eliminarlos.
Las condiciones para la intervención estatal pueden ser: requisitos seguridad nacional, tensión social en la sociedad, fenómenos negativos en la economía (disminución de la producción, inflación, alto desempleo, desequilibrio estructural, déficit presupuestario, falta de competitividad de los productos nacionales en el mercado mundial, disminución de la inversión, etc.), degradación ambiental, etc.
Los requisitos previos aún no son manifestaciones explícitas. condiciones negativas y tendencias en la economía y otras áreas de la actividad humana. En este caso, el papel del estado es identificar y eliminar oportunamente estos requisitos previos. Esta es la mejor opción, ya que el estado aún está en pañales y con el menor esfuerzo y medios elimina la posibilidad de fenómenos negativos para el desarrollo del emprendimiento y la economía del país.
Las condiciones positivas significan la aparición de todo tipo de fenómenos y tendencias positivas en varios sectores de la economía. El papel del Estado en este caso es identificarlos oportunamente y tomar ciertas medidas para mantenerlos.
El conocimiento de las condiciones y requisitos previos aún no es suficiente para la intervención estatal; el estado debe conocer sus criterios, es decir, signos a partir de los cuales sería posible evaluar su estado cualitativo.
El desempleo, es un elemento integral de una economía de mercado. Su cierto nivel - 4-6% de la fuerza laboral - se considera normal, o justificado, y se denomina tasa natural de desempleo. El desempleo friccional o estructural se considera natural. Este desempleo está asociado a la búsqueda de un trabajo más rentable, a las pausas estacionales, así como a un cambio en la demanda de determinadas profesiones.
Por lo tanto, el Estado debe intervenir en la regulación del desempleo solo si comienza a exceder su nivel natural (4-6%), es decir, cuando comienza el llamado desempleo cíclico, asociado a una disminución de la producción. Así, el criterio para el desempleo es su nivel ajustado por el nivel de desempleo natural.
Inflación. Como saben, la inflación es un aumento en el nivel general de precios de bienes y servicios, y este fenómeno es más complejo que el desempleo. La inflación es típica de todos los países del mundo, ya que los precios de los bienes y servicios no son constantes, sino que están en constante movimiento. Por tanto, hasta cierto nivel, no supone un peligro grave. Por encima de este nivel, la inflación puede traer muchos problemas para la economía y la sociedad en su conjunto, porque es casi imposible encontrar tal fenómeno en términos de fuerza de influencia. Por lo tanto, el Estado debe vigilar este proceso para que la inflación no se salga de control. Las medidas tomadas por el estado dependen del nivel de inflación. Con base en este criterio, se distinguen la inflación moderada, galopante e hiperinflacionaria. Se considera inflación moderada cuando los precios aumentan menos del 10% anual, la inflación galopante se caracteriza por un aumento de los precios en el rango de 20 a 200% anual, y durante la hiperinflación, los precios aumentan aún más rápido. Las medidas antiinflacionarias del estado dependen del nivel de inflación y de las razones que la originaron.
Con base en esto, se distinguen dos tipos de inflación: 1) inflación de demanda; 2) inflación causada por un aumento en los costos de producción o una disminución en la oferta agregada. Cada uno de ellos tiene sus propias características, por lo que los “medicamentos” para su tratamiento también son diferentes.
Déficit de presupuesto. El déficit presupuestario es el exceso del gasto público sobre sus ingresos. El estado debe esforzarse, como muestra la experiencia de diferentes países, no en equilibrarlo, sino en asegurarse de que no exceda un cierto valor. Este criterio es la participación del déficit en el producto nacional bruto o en el producto interno bruto. Por lo tanto, la tarea del estado es no exceder un valor predeterminado y permisible de este criterio.
El actual sistema de regulación estatal de la economía no tomó forma inmediatamente. En el curso de su desarrollo, pasó por varias etapas.
Primer paso. Creación de condiciones generales favorables para la reproducción del capital privado; concentración de los esfuerzos estatales en el desarrollo laboral, tributario, comercial, legislación social, política aduanera, sobre la sostenibilidad del dinero. Construcción y adquisición de instalaciones en las industrias de recursos e infraestructura.
Segunda fase. Acciones anticrisis y estructurales descoordinadas, intentos de influir en el empleo y los precios.
Tercera etapa. Experimentos con el uso de medios monetarios y presupuestarios de regulación de la economía. Una ola de privatización de la propiedad estatal.
Cuarta etapa. Transición en varios países a la programación a mediano plazo sectorial y regional; intenta aumentar la efectividad de la regulación estatal de la economía mediante el estudio de la compatibilidad e intercambiabilidad de los instrumentos regulatorios, determinando su efectividad.
Quinta etapa. Implementación en un número creciente de países desarrollados de programación nacional a mediano plazo, combinada con el desarrollo de lineamientos de perspectiva a largo plazo. Uso cada vez más específico, dosificado e integrado de las herramientas regulatorias.
Sexta etapa. Medidas para armonizar los programas nacionales de mediano plazo a nivel interestatal en el marco de asociaciones de integración; pasos hacia la programación supranacional en la UE.
El alcance, los instrumentos y la eficacia de la regulación estatal de la economía estuvieron decisivamente influenciados por las tareas que enfrentaban las economías de los países individuales, las capacidades materiales del estado, reflejadas en la parte del PIB redistribuido por él y en la cantidad absoluta de fondos que está listo para usar para la regulación estatal de la economía, la experiencia acumulada y los éxitos en desarrollos cientificos problemas de la política económica estatal en una economía de mercado. Las disputas entre neokeysianos y neoliberales permitieron comprender más claramente el grado de necesidad, los límites de admisibilidad, las condiciones y medios de regulación estatal. Junto a trabajos teóricos generales de la segunda mitad de los años 60. en los países desarrollados se ha publicado un número creciente de estudios de casos sobre el análisis cuantitativo de los efectos de las medidas regulatorias. También se ha intensificado la cooperación de los científicos con los organismos gubernamentales encargados de tomar decisiones económicas y políticas.
La naturaleza y las direcciones de la investigación científica en el campo de la regulación estatal han sufrido cambios significativos en las últimas tres o cuatro décadas. Si a principios y mediados de los años 50. se discutió la pregunta: “¿Regular o no regular la economía?”, luego: “¿Cuál debe ser el grado de esta regulación?”, y luego: “¿Con qué fines, en qué direcciones y por qué medios se debe regular ?” La activación de los partidarios del concepto monetarista provocó cambios en los arsenales de regulación estatal de la economía, pero no canceló las tendencias generales de regulación.
Sin embargo, las posibilidades de regulación estatal de la economía no son ilimitadas. La base económica es una parte del PIB redistribuido a través del presupuesto estatal y fondos extrapresupuestarios, y la propiedad estatal. La efectividad de la política económica estatal, en igualdad de condiciones, es mayor, cuanto mayores sean los ingresos estatales, mayor sea la proporción del PIB redistribuido por el estado, mayor será el papel del sector público en la economía. Pero los ingresos del gobierno y el sector público tienen límites relativos al crecimiento.
La preparación y conclusión de una transacción comercial incluye las siguientes etapas: búsqueda y selección de una contraparte, negociación y conclusión de un acuerdo.
LA BÚSQUEDA DE CONTRATISTA se realiza de diversas formas: con ayuda de publicidad, ANUNCIOS, CARTAS COMERCIALES, Y TAMBIÉN GRACIAS A CONTACTOS DIRECTOS CON COMPRADORES. Por ejemplo, acuerdos directos - ofertas. Si se acepta el acuerdo, se envía el pedido. Después de la confirmación del pedido, se envía al comprador un formulario de contrato y una carta comercial con información sobre la intención de entablar negociaciones para concluir una transacción comercial.
LA ELECCIÓN DE UN CONTRATISTA depende de la naturaleza y el objeto de la transacción, la capacidad del mercado, el estado de la situación del mercado y las características específicas del país al momento de concluir una transacción de comercio exterior.
Aquí es necesario responder una serie de preguntas: ¿en qué mercado es mejor vender bienes, con qué socio es más rentable hacer un trato?
A nivel internacional, es importante tener en cuenta la existencia de tratados interestatales, acuerdos, así como el carácter aceptado de la regulación de exportación-importación de las transacciones comerciales.
La regulación de las importaciones puede ser aduanera y no aduanera. Prevé licencias y cuotas, es decir, restricción cuantitativa de las transacciones comerciales.
La regulación de las exportaciones también prevé la expedición de licencias para el derecho a exportar mercancías al extranjero.
LA CONCLUSIÓN DE UNA TRANSACCIÓN COMERCIAL se produce a través de negociaciones. Las negociaciones son de dos tipos: por correspondencia y negociaciones personales, que finalizan con la firma del contrato.
A menudo, nuestras grandes empresas y firmas sufren grandes pérdidas incluso en la etapa de celebración de un contrato debido a la falta de conocimiento de la situación del mercado o al nivel de calificación insatisfactorio de las personas que representan a nuestro lado. No es ningún secreto que en las relaciones económicas exteriores, no solo es de gran importancia la celebración oportuna de un contrato de comercio exterior, en el que se deben tener plenamente en cuenta los intereses de todas las partes, sino también la necesidad objetiva de "exprimir" al máximo. fuera de la transacción para su empresa.
Las acciones de un gerente al celebrar un contrato en el marco de la práctica comercial establecida se construyen de acuerdo con la siguiente "escalera":
1. Definición de socios.
2. Identificación del tema de conversación.
3. Refinación de precios.
4. Cálculo del monto total de los contratos.
5. Concreción de los plazos de entrega de los bienes.
6. Fijación de plazos de pago.
7. Características del embalaje, marcado de mercancías.
8. Constitución de las garantías de los vendedores.
9. Determinación de la cuantía de las sanciones y procedimiento de compensación de pérdidas.
10. Tratar asuntos de seguros.
11. Características de las circunstancias de fuerza mayor.
12. Orden de arbitraje y litigio de posibles controversias.
Consumidor - un ciudadano que compra, pide o tiene la intención de comprar o pedir bienes, utilizándolos para necesidades personales, domésticas o familiares.
De conformidad con la Ley de la República de Bielorrusia "Sobre la protección de los derechos del consumidor", el consumidor tiene derecho a la protección estatal de sus intereses, la cantidad adecuada de bienes, la seguridad de los bienes, información completa y confiable sobre los bienes, completo indemnización por los daños causados a los bienes buena calidad, recurso ante los tribunales u otros órganos estatales autorizados para la protección de los derechos o intereses legalmente vulnerados.
Los derechos del consumidor en la venta de bienes de calidad inadecuada para él incluyen la eliminación gratuita de los defectos, el reembolso de los gastos de eliminación de los defectos, la reducción del precio de compra, la sustitución de los bienes, la rescisión del contrato y la indemnización por daños y perjuicios.
Los plazos para el ejercicio de derechos sobre diversos bienes son de 12 meses o más.
El momento de los productos de temporada - desde el comienzo de la temporada.
La seguridad de los bienes está garantizada por su certificación, desarrollo y comunicación obligatorios al comprador de las reglas de operación, confirmación por escrito y la presencia de la vida útil de los bienes.
El DAÑO MORAL causado al consumidor está sujeto a compensación monetaria.
Seguro: garantía contra posibles daños mediante contribuciones periódicas a una institución de seguros que paga una compensación monetaria en caso de dichos daños.
El seguro es una de las formas de garantizar la seguridad económica y la sostenibilidad del bienestar material.
Los seguros son de los siguientes tipos: propiedad, personal, propiedad, responsabilidad civil, vida, accidente y enfermedad.
Las compañías de seguros son estatales y no estatales.
Los contratos de seguro son urgentes y generales.
Documentos presentados a la compañía de seguros: balance, contratos de transacción, licencias, contratos de arrendamiento, etc.
El seguro de propiedad proporciona protección de los intereses relacionados con la posesión, el uso y la disposición de la propiedad.
Indemnización al asegurador = coste real del daño.
El seguro de responsabilidad civil es una compensación por parte del asegurado por los daños causados (incluidos los bienes) a una persona física o jurídica.
El costo de los servicios de seguros: primas de seguros, prima de seguro.
El canal de venta o distribución es el camino por el cual los bienes pasan de los productores a los consumidores.
Los componentes del canal de distribución realizan las siguientes funciones: investigación de mercado, promoción de ventas, establecimiento de contactos con compradores potenciales, adaptación de bienes a los requisitos de los compradores, negociación, organización de distribución de productos. Financiación. Aceptación del riesgo.
Los canales de venta se realizan de forma indirecta: productor-intermediario-consumidor, vía directa: productor-consumidor.
Los participantes o intermediarios del canal de distribución son: mayorista, minorista, corredor, agente de ventas, distribuidor, comisionista, comerciante.
Los canales de venta se dividen en:
CANAL ÚNICO: Minorista o Distribuidor o Broker.
CANAL DE DOS NIVELES: mayorista, minorista, comerciante, distribuidor.
CANAL DE TRES NIVELES: mayorista, mayorista, minorista.
Observación 1La regulación estatal de la actividad empresarial consiste en el impacto del estado en todas las estructuras empresariales con la ayuda de actos jurídicos, actos jurídicos de regulación individual. En este proceso, el estado supervisa el cumplimiento de los requisitos de las leyes por parte de los empresarios y el uso de incentivos y responsabilidad en caso de violación de los requisitos.
El objetivo principal de regular el espíritu empresarial, que es producido por el estado, es garantizar las condiciones necesarias para el buen funcionamiento de la economía nacional, para lograr la participación constante de los empresarios, residentes del estado en la división global del trabajo. La actividad está dirigida a extraer beneficios que sean óptimos para hacer negocios.
Cualquier país está comprometido en la formación de sus metas y objetivos en el campo de la regulación empresarial. Cada uno de ellos al mismo tiempo busca lograr su implementación por todos los métodos y medios disponibles, con base en la situación económica de un estado en particular. Los objetivos de los países pueden estar sujetos a cambios bajo la influencia de cambios en los mercados internacionales. En este caso, el mecanismo de regulación puede permanecer sin cambios, ya que se ha elaborado en función de las características de un estado en particular.
Con la ayuda de sus mecanismos en el campo de la regulación empresarial, un país puede resolver varios problemas:
- se están desarrollando nuevas leyes y controles legislativos para brindar protección legal a las entidades comerciales;
- la eficiencia de la producción, el control estatal sobre su implementación, incluida la minimización de costos, está creciendo;
- se reduce moderadamente la interferencia directa en el trabajo de las empresas industriales, se minimiza el control burocrático;
- se brinden las condiciones necesarias para el desarrollo de la competencia leal y libre, se desarrolle el comercio en los mercados interno y externo;
- se realiza una correcta y justa política fiscal, de intereses y financiera, que contribuye al equilibrio presupuestario y mercantil, se controla la emisión de dinero;
- se asegura el desarrollo de la economía en el momento actual y se analizan las perspectivas de su desarrollo;
- se lleva a cabo una política de inversiones bien pensada, que contribuye al progreso científico y técnico;
- contribuye a la acumulación de capital a largo plazo, reduce la tasa de inflación;
- se supervisa el cumplimiento derecho laboral, la mano de obra se mueve abiertamente, se crean servicios de empleo, se controla la contratación de trabajadores por parte de particulares, se talla minima salarios;
- se están tomando medidas para aumentar el bienestar público, y la diferenciación de la población en términos de ingresos está disminuyendo.
Entre las formas jurídicas de influencia estatal en la economía, es necesario incluir regulaciones y actos de carácter no normativo (actos de regulación individual que se relacionan con un objeto específico).
Observación 2
Teniendo en cuenta el tema "regulación estatal de la actividad empresarial", es importante prestar atención al hecho de que hoy su dirección más importante está representada por la producción y su eficiencia. Cada vez más, no es la demanda de bienes y servicios lo que se regula, sino su oferta.
Las principales tareas del estado en esta área son llevar a cabo las siguientes actividades:
- crecimiento de la competitividad productos rusos y servicios, el desarrollo de las exportaciones y la entrada del Estado a los mercados internacionales;
- formación de puntos de crecimiento con el propósito de desarrollo producción rusa, mejoramiento de los sectores industriales más prioritarios, formación de organizaciones para la exportación;
- cambio en la estructura de producción, desarrollo de nuevas industrias, apoyo a industrias desarrolladas e industrias existentes, con el objetivo de seguir los requisitos y estándares internacionales, orientación de las industrias a las condiciones internacionales, teniendo en cuenta la especialización internacional;
- creación de nuevas fuentes de materias primas para garantizar la provisión a largo plazo del proceso de producción, incluido el suministro garantizado de materias primas y combustibles a las empresas;
- desarrollo de medidas políticas a corto y largo plazo relacionadas con el control del mercado, la gestión de la demanda y las relaciones económicas exteriores;
- control del proceso de concentración en las principales industrias manufactureras y de servicios;
- desarrollo de estructuras de las organizaciones más grandes, incluyendo el fortalecimiento de sus vínculos;
- aplicación de la política de patentes.
El instrumento más importante de regulación financiera de las empresas es también la concesión de subvenciones y préstamos directos del Estado a los empresarios. Se emiten para la modernización y el desarrollo del aparato de producción de las empresas. Dichos fondos se utilizan cuando la empresa privada no tiene la capacidad de continuar con el proceso de producción posterior o sacar la producción de una crisis financiera. Los programas de préstamos concesionales y subsidios para las industrias que se requieren para el desarrollo de la sociedad (garantías de préstamos, medidas para frenar el crecimiento de los precios de exportación, políticas proteccionistas de protección de los competidores extranjeros) se han desarrollado mucho.
El estado también regula las tasas de interés que se fijan al otorgar préstamos a empresarios privados. Esto determina una mayor libertad para las empresas en la elección de métodos de financiación. Además, el Estado crea principios generales realización de actividades económicas en el exterior.
Considere los criterios que distinguen entre los tipos de regulación estatal del emprendimiento.
- El nivel de regulación. Debido a la delimitación de la competencia de la Federación de Rusia y sus súbditos, la regulación estatal de la economía se lleva a cabo en todo el territorio del país, incluidas sus regiones. Así, los impuestos federales, que son establecidos por el Código Tributario, son de pago obligatorio en todo el país. Los impuestos regionales deben pagarse solo dentro del territorio del sujeto correspondiente de la Federación Rusa.
- Relaciones entre el Estado (sus órganos), las entidades comerciales y la forma de propiedad sobre la base de la cual operan las empresas. De acuerdo con esta característica, se distinguen la regulación en el sector público de la economía y la regulación jurídica general.
El Gobierno de la Federación de Rusia lleva a cabo la elaboración y aprobación de los programas objetivo federales que se financiarán con la ayuda del presupuesto federal y se elaborarán como anexos a la ley sobre el presupuesto federal para el próximo año.
También lleva a cabo la elaboración y aprobación del plan de previsión de privatizaciones, aprobando los indicadores de eficiencia económica de los organismos estatales. El Gobierno de la Federación de Rusia tiene derecho a aplicar medidas relativas a la reorganización de empresas unitarias y su liquidación.
- Métodos de influir en las acciones de las entidades económicas (regulación directa e indirecta).
La regulación directa se realiza presentando a los empresarios requisitos obligatorios incluidas en leyes (por ejemplo, normas contables y de contabilidad fiscal) y presentadas como instrucciones, otras decisiones individuales tomadas en relación con empresarios específicos.
Las peculiaridades de la regulación indirecta son que el estado logra el comportamiento necesario de los empresarios no a través de la influencia directa del poder por temor a usar sanciones contra el infractor de las regulaciones, sino con la ayuda de métodos e incentivos económicos. Los métodos indirectos incluyen el apoyo a los empresarios, incluidas las pequeñas empresas (beneficios fiscales, crédito fiscal, apoyo estatal en forma de subsidios, subvenciones, préstamos preferenciales de los presupuestos de diferentes niveles, garantías estatales a los empresarios que recibieron préstamos bancarios para la implementación de proyectos de inversión, descuentos de alquiler, etc.).
- Ocupaciones. En la implementación de la regulación estatal, es necesario tener en cuenta las características específicas del tipo de actividad de ciertas industrias (por ejemplo, las características de la producción agrícola, que está expuesta a los elementos; actividad científica y técnica, que por la presencia de riesgo requiere apoyo estatal, etc.).
- método de formación relaciones juridicas gobierno y empresarios. De acuerdo con este criterio, es necesario distinguir entre el impacto dentro de una determinada relación jurídica. La composición de la personería jurídica pública de las entidades económicas representa no sólo los derechos, sino también las obligaciones de cumplir con los requisitos impuestos por el Estado al empresario. Mientras no haya violación de prohibiciones y restricciones, no existe una relación jurídica específica. El delito es la base para la manifestación de una relación jurídica relativa, donde tiene lugar la aplicación de la norma protectora del derecho empresarial. Las normas-requisitos de carácter reglamentario se implementan directamente en el marco de las relaciones jurídicas. Entonces, si una empresa tiene propiedad en forma de activos fijos, debe pagar el impuesto a la propiedad. Las empresas: las personas jurídicas, independientemente de los resultados financieros de su trabajo, deben proporcionar informes contables y fiscales de la manera prescrita. La ejecución de estas obligaciones tiene lugar en el marco de relaciones jurídicas específicas que surgen automáticamente para el empresario. Esto se debe al hecho de que existen circunstancias relevantes (realización de actividades comerciales, eventos del período del informe, que provocan el surgimiento de obligaciones de presentar informes al servicio de impuestos, etc.).
Además de los medios generales de regulación (normas de derecho), existen medios especiales e instrumentos normativos, incluidos los requisitos que establecen medidas cuantitativas del trabajo del empresario:
- normas y estándares (la cantidad mínima del capital establecido de una entidad comercial, la norma para una cantidad suficiente de fondos propios del licenciatario, normas límite sustancias nocivas en el agua, en los productos agrícolas, las normas de ruido, vibraciones y otras efectos dañinos sobre la salud de las personas en las condiciones de producción);
- límite (emisión de contaminantes, etc.);
- tasas (tasa impositiva, tasa de derechos, tasa de descuento del Banco Central de la Federación Rusa);
- coeficientes que pueden ser crecientes y decrecientes y utilizados en el curso de la regulación de precios por parte del estado (tarifas);
- cuota en forma de limitador cuantitativo (exportación o importación de determinados tipos de productos);
- reserva (la cantidad mínima de reservas creadas para los riesgos de las compañías de crédito y establecidas por el Banco Central de la Federación de Rusia, la cantidad mínima del fondo de reserva formado de las JSC);
- PDS: montos máximos permitidos (en caso de aumentos de precios, liquidaciones en efectivo entre empresas, otras restricciones y requisitos cuantitativos).
La regulación estatal del espíritu empresarial se puede llevar a cabo en diferentes niveles, incluidos los niveles federal, regional (el nivel de los sujetos de la Federación Rusa) y local (municipal).
Durante la regulación de los procesos de producción en nivel federal, incluida la consideración de las necesidades existentes y futuras de los empresarios, es necesario tener en cuenta los intereses de las regiones y los sujetos, asegurando su coherencia. Aquí es importante formar un solo complejo para el trabajo de las organizaciones, el desarrollo de una política unificada de personal y científica y técnica, el desarrollo de actos legislativos y reglamentarios para regular el trabajo de los mercados regionales, la formación de organizaciones corporativas en importantes aspectos legales y organizativos.
Los órganos regionales determinan la relación entre los niveles supremo (federal) y local en la regulación administrativa y constitucional de la actividad empresarial. La regulación regional se centra en satisfacer las necesidades actuales de la sociedad, previendo las necesidades futuras y las necesidades productivas en general, incluyendo los intereses de las autoridades locales y de la región. En este caso, no contradicen las leyes federales, buscando coordinar todas las áreas de actividad.
Una función importante de los organismos regionales es analizar las necesidades y actividades de las organizaciones, información sobre el trabajo del mercado, el lanzamiento de productos y compras de bienes de consumo, la planificación de la facturación de productos terminados, el desarrollo del comercio y la producción, la formación de consultoría metodológica científica. centros, brindando apoyo autoridades municipales en el desarrollo de nuevas tecnologías y mejoramiento del potencial intelectual de las regiones.
En el primer nivel, el más bajo, de regulación vertical, existen organismos gubernamentales locales (municipales) que influyen directamente en el proceso de la actividad empresarial, teniendo en cuenta las posibilidades de los mercados locales tanto como sea posible.
Al mismo nivel, se organiza un sistema de servicio sin fines de lucro a las necesidades de la región, todos los procesos comerciales para la posible provisión a la sociedad de todos los productos y servicios necesarios. Tales medidas se llevan a cabo sobre la base de normas que no deben entrar en conflicto con las normas del estado y los súbditos de la Federación Rusa, sino que deben tener en cuenta los intereses locales.
El sistema de regulación estatal de los negocios incluye los sujetos y objetos de regulación, incluyendo la relación entre ellos, los objetivos y métodos de regulación, las etapas del proceso de regulación.
El sujeto principal de regulación está representado por el estado. El emprendimiento en su conjunto no cuenta con un único mecanismo universal de autorregulación que le permita trabajar con éxito en cualquier ámbito. En cualquier sistema económico, el estado regula la economía.
Observación 4
El papel decisivo del Estado en el proceso de estímulo y regulación del emprendimiento es tradicional en nuestro país. Siempre interviene activamente en el trabajo de los empresarios y nunca actúa como observadora externa o árbitro.
En la jurisprudencia rusa, la Federación Rusa y sus súbditos están correctamente incluidos en el sistema de sujetos primarios de regulación estatal. El sistema de sujetos secundarios incluye autoridades estatales, órganos ejecutivos, la justicia y los fiscales.
El objeto de la regulación está representado por las relaciones comerciales que se ven afectadas. Considerando este elemento, es necesario referirse a la clasificación de las relaciones empresariales, teniendo en cuenta los tipos de emprendimiento en sí (industrial, comercial, financiero, de asesoría) y sus subtipos, entendiendo que la estructura de la relación jurídica explica por qué el empresario es a menudo referido como un objeto de influencia estatal, aunque esto no es del todo correcto.
El propósito de la regulación es el estado esperado y deseado del objeto, que debe lograrse bajo la influencia del sujeto de la regulación.
Observación 5
Las metas y objetivos se distinguen en generales y particulares. La meta incluye un modelo general, un estado futuro, expresando la orientación en el trabajo del sujeto de regulación. Con la ayuda de la tarea, el movimiento de objetivos se mediatiza en un marco más específico. La tarea es una forma de materialización de las metas, una determinada etapa para su consecución.
Formas, funciones y métodos de regulación estatal del espíritu empresarial.
El número de formas de regulación estatal incluye el establecimiento y uso de normas legales, la implementación de acciones organizacionales (trabajo operativo y organizacional).
A menudo, esta lista también incluye el control estatal, que no es solo una forma, sino un tipo de regulación estatal. El uso de medidas de coerción estatal puede incluirse en la segunda forma o destacarse como una forma independiente.
A veces, las formas de regulación estatal pueden llamarse planificación, regulación y control. Pero lo general no puede coincidir con las partes y sus elementos. En la teoría de la gestión, la planificación y la previsión, incluido el desarrollo de programas operativos y de largo plazo, proporcionándoles diversos recursos, se incluyen en funciones generales regulación.
Desafortunadamente, hoy en día no existe una comprensión común de los métodos de regulación. Sin embargo, la mayoría de los juristas han definido los métodos de regulación como formas de influencia deliberada del sujeto sobre los objetos. Los métodos están representados por diversas manifestaciones del trabajo práctico directo de los sujetos de regulación. Son capaces de expresar las formas, métodos de formación y ejecución de las funciones reguladoras.
De acuerdo con las propiedades esenciales de la manifestación, los métodos se clasifican en:
- métodos de organización y métodos de actividad;
- legales y no legales;
- poder, económico, educativo ("iluminación"), organizativo;
- métodos de coerción y persuasión;
- métodos de influencia directa e indirecta;
- científico, empírico, experimental y accidental;
- especiales y generales;
- regulación, dirección general, gestión directa;
- táctico y estratégico.
A través de métodos económicos, se asegura el interés material de los empresarios, lo que los impulsa a actuar en la dirección necesaria y lograr una solución de iniciativa a las tareas establecidas sin la presencia de instrucciones y órdenes especiales del sujeto de regulación. Permiten elegir el tipo de comportamiento, siendo indirectos en su impacto.
Con la ayuda de métodos educativos, existe una influencia activa en la psique de las personas. Esto se hace a través de medios ideológicos y materiales para elevarlos del nivel de "objeto" al nivel de "sujeto", para lograr una percepción efectiva y socialmente orientada de la realidad por parte de ellos. Los métodos forman conciencia legal, mejoran la cultura legal, incluido el conocimiento de las normas legales, la capacidad de aprovechar las oportunidades que brinda la ley, principalmente en el espíritu empresarial.
Los métodos autorizados consisten en la influencia directa con la ayuda de instrucciones vinculantes directas, que se basan en el poder de coerción del Estado. El incumplimiento de los mismos conlleva una responsabilidad legal, por lo que suelen denominarse administrativos, administrativo-directivos.
La esencia de los métodos organizativos es racionalizar la estructura de la regulación en sí, incluidas las funciones y competencias de todas las divisiones estructurales, los canales de información de retroalimentación y comunicación directa.
Los componentes funcional y estructural, incluyendo la relación entre ellos, representan la estructura de los elementos que proveen la regulación estatal: regulatoria, financiera, organizacional y tecnológica. Implementación de elementos soporte regulatorio se produce mediante el establecimiento de normas jurídicas. En el elemento de apoyo financiero, los sujetos de regulación estatal gestionan los flujos financieros (se forman el presupuesto, los subsidios y las transferencias del estado). Aquí es donde se lleva a cabo el control de su uso. El apoyo organizativo está conectado con el área de trabajo operativo y organizativo y con las funciones de regulación estatal. El soporte tecnológico consiste en el desarrollo y aprobación de normas, control de actividades empresariales.
El impacto regulatorio estatal consiste en una determinada secuencia de acciones que conforman las etapas del proceso regulatorio. Aquí es importante separar las funciones y etapas de la regulación. El primero de ellos puede caracterizar la composición de la regulación. Son tipos o áreas de actividad independientes y separadas de los sujetos, lo que determina el objetivo. Se pueden dividir en generales y especiales. No son objetivamente comunes en ningún proceso de influencia regulatoria. Son típicos para cualquier tema de regulación estatal e incluyen:
- elaborar previsiones y planes (programas operativos ya largo plazo, dotándolos de los recursos adecuados);
- la organización donde se forma la estructura del sistema regulatorio, se determinan las relaciones funcionales;
- gestión, incluida la formación de reglamentos y normas, su coordinación;
- gestión operativa;
- control.
Con la ayuda de funciones especiales, se reflejan las características específicas del sujeto. un ejemplo seria clase especial supervisión, orientación metodológica y técnica, control tecnico. Además, se pueden distinguir funciones auxiliares. No expresan directamente la regulación, pero son necesarios para servir a este proceso como parte de las funciones generales y especiales. Un ejemplo sería el trabajo de oficina. En la práctica, la implementación de funciones regulatorias ocurre con la ayuda de métodos y formas de regulación estatal.
Observación 6
Las etapas de la regulación estatal incluyen ciertas acciones que se requieren objetivamente para la implementación de cualquier función, etapas separadas del proceso de implementación de estas funciones, que caracterizan la secuencia de acciones como parte de un todo único.
Se pueden distinguir varias etapas:
- recopilación, análisis y generalización de información (uso de directos y retroalimentación de sujetos y objetos de regulación según lo previsto);
- preparación, desarrollo y toma de decisiones, establecimiento de normas, reglas y principales áreas de trabajo (el trabajo del sistema de regulación estatal, el estado de los participantes en las relaciones que están relacionadas con el emprendimiento y su regulación);
- ejecución de decisiones, que consiste en la implementación de normas en la implementación de interacción, relaciones entre sujetos y objetos de regulación estatal (regulación operativa de relaciones actuales, corrección de decisiones, gestión, etc.);
- control sobre la ejecución de las decisiones (comprobación del funcionamiento de la instalación en función de los objetivos de la regulación).
La tecnología del proceso de regulación es una combinación de las etapas anteriores, que se reemplazan sucesivamente en un cierto orden. Al mismo tiempo, cada una de estas etapas también incluye un conjunto de sucesivas actividades relacionadas, que, como parte de las formas individuales, puede adquirir ciertas especificidades.
Características de las formas de regulación estatal.
Como se señaló anteriormente, la regulación gubernamental de los negocios puede combinar formas directas (administrativas) e indirectas (económicas). Es necesario incluir entre las formas de regulación estatal directa registro estatal, obligaciones de pagar impuestos y pagos no tributarios y su implementación; obtención de licencias, normas de manejo de la naturaleza, saneamiento e higiene y su observancia; contabilidad, normas, certificación de bienes y servicios, uniformidad de medidas, aseguramiento de la calidad y seguridad de los productos terminados; cumplimiento de las leyes relativas a la protección de los derechos de los consumidores, etc.
En cuanto a las formas indirectas de regulación, se caracterizan por la concesión de créditos blandos, subsidios, subvenciones, el uso de un régimen fiscal preferencial, etc.
Definición 1
Los impuestos son contribuciones en forma de pagos gratuitos obligatorios. Están establecidos por la ley. Para los impuestos se prevén cantidades determinadas y pago en un plazo determinado.
Los impuestos se acreditan al presupuesto de un cierto nivel, lo que los distingue de varias tasas, que, aunque también se acreditan al presupuesto, deben usarse solo para los fines para los que fueron recaudados.
Definición 2
Los subsidios son montos de dinero que el presupuesto estatal destina para superar crisis sectoriales. Se pueden otorgar subsidios a organizaciones cuyos productos terminados son de importancia social, económica o de defensa, y los costos de su producción hacen que la producción no sea rentable.
Con la ayuda de subsidios, el estado puede mantener un precio relativamente bajo para ciertos tipos de productos.
Durante los años de reformas, el país ha realizado esfuerzos para establecer, apoyar y desarrollar pequeñas empresas. En esta área, los principales componentes de la regulación estatal incluyen:
- infraestructura de apoyo y desarrollo de pequeñas empresas;
- condiciones preferenciales para el uso de los recursos públicos, incluidos los desarrollos y tecnologías financieros, logísticos e informativos, científicos y técnicos;
- establecimiento de un procedimiento de registro para pequeñas empresas, emisión de licencias para sus actividades, certificación de sus bienes, suministro de informes estadísticos y contables;
- apoyo a la actividad económica exterior de las pequeñas empresas, incluida la asistencia en el desarrollo de sus relaciones con países extranjeros en diversos campos;
- organización de formación, reciclaje y formación avanzada de personal para pequeñas empresas.
Una medida importante de apoyo estatal son las garantías estatales de producción y venta. El gobierno de nuestro país y los poderes ejecutivos de sus súbditos se reservan una parte determinada de los pedidos para la producción de determinados tipos de productos, bienes y servicios. Están destinados a las necesidades del estado, colocados entre las pequeñas empresas.
Debido a sus pequeñas capacidades, las entidades comerciales necesitan una estrecha relación e interacción con empresas similares. En este caso, el apoyo estatal es invaluable.
Observación 7
Las autoridades deben ayudar a organizar sindicatos (asociaciones) de pequeñas empresas, que se crean de la manera prescrita como asociaciones públicas para garantizar la máxima condiciones favorables para el desarrollo de la pequeña empresa, incluida la protección de la competencia leal y sus intereses en las autoridades públicas.
Hay varios tipos de control estatal directo:
- colocación y construcción de organizaciones;
- control comercial basado en participación financiera y asistencia financiera;
- control ambiental de los negocios;
- control sanitario;
- control de incendios, que es establecido por órganos especiales del Ministerio del Interior;
- control de calidad de bienes, alimentos y medicamentos;
- control de emisión de licencias;
- legislación social y laboral;
- control sobre las actividades de los monopolios;
- control de precios.
En general, el control directo estatal de las empresas es extenso y está justificado. Esto se debe a que es capaz de afectar los intereses vitales de la sociedad. En esta área se abre un amplio campo de actividad para abogados y economistas. Sin embargo, la administración estatal centralizada y la regulación de la actividad empresarial a menudo contradice los procesos de autorregulación del mercado y muestra ineficiencia. Cualquier sistema socioeconómico moderno, que se base en la formación independiente de procesos comerciales, puede destruir gradualmente la jerarquía de la estructura de control estatal. Esto sucede si no tiene en cuenta y no se preocupa por los intereses de las estructuras empresariales.
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