Uno de los requisitos de la Ley N° 44-FZ es la preparación de un informe sobre la ejecución del contrato (o sobre los resultados de una etapa separada de ejecución) (parte 9 del artículo 94 de la Ley N° 44-FZ). Esta información es enviada al EIS en estatutario término. Sin embargo, este requisito no se aplica a todos los contratos. Lea el artículo para más detalles.
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¿Quién prepara el informe y cuándo?
El cliente está obligado a publicar un informe sobre la ejecución del contrato en el EIA (parte 9 del artículo 94 de la Ley N 44-FZ). La misma regla define los casos en que no se requiere informe. Por ejemplo, incluyen la contratación de un solo proveedor sobre la base del párrafo 4 de la parte 1 del art. 93 de la Ley N 44-FZ. Es decir, el cliente no necesita elaborar un informe sobre la ejecución del contrato con único proveedor por un monto de hasta 100 mil rublos, si dicho contrato se celebra sobre la base del párrafo 4 de la parte 1 del art. 93 de la Ley N 44-FZ.
Se debe preparar un informe en los siguientes casos:
- El cliente pagó por los bienes entregados, realizó el trabajo, prestó los servicios (obligaciones en virtud del contrato) y firmó el documento de aceptación (aprobó el documento firmado por el comité de aceptación). El informe también se elabora al pagar las obligaciones y aceptar los resultados para una etapa separada de ejecución del contrato (una etapa es un período de tiempo que termina con la aceptación, examen y pago de bienes (trabajo, servicios) en proporción al volumen de obligaciones cumplidas).
- El contrato fue rescindido.
El informe sobre la ejecución del contrato estatal (municipal) se prepara de conformidad con el Reglamento aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de noviembre de 2013 No. 1093 (en adelante, el Reglamento). Prepara un informe sobre la ejecución del contrato, incluida la información del contrato y los documentos de aceptación, un empleado del servicio del contrato o el administrador del contrato (cláusula 4 del Reglamento).
Para obtener más información sobre otros informes que el cliente debe preparar, lea el artículo.« ».
Cómo y cuándo presentar un informe al EIA
El informe se redacta en forma documento electronico, firmado firma electronica autorizado oficial el cliente y se coloca en el EIA (cláusula 6 del Reglamento). En la práctica, para colocar un informe, el cliente debe completar el formulario proporcionado por la interfaz UIS y adjuntar los archivos necesarios.
El plazo para la publicación de un informe en el EIA es de siete días hábiles contados a partir de la fecha de uno de los casos (inciso 3 del Reglamento):
- pago por parte del cliente de obligaciones y firma por parte del cliente de un documento sobre la aceptación de los resultados de la ejecución del contrato y (o) sobre los resultados de una etapa separada de ejecución;
- pago por parte del cliente de las obligaciones derivadas del contrato y firma por parte del cliente del documento de aceptación;
- terminación del contrato establecido por el acuerdo de las partes sobre la terminación;
- entrar a fuerza legal decisiones judiciales para rescindir el contrato;
- la entrada en vigor de la decisión del contratista o del cliente sobre negativa unilateral de la ejecución del contrato.
La fecha del informe es la fecha de su colocación en el EIA (inciso 6 del Reglamento).
Puede colocar el informe (y los anexos del mismo) de las siguientes maneras en el EIA (cláusula 10 del Reglamento):
- Formulario electrónico (archivos que brindan la posibilidad de guardarlos, así como buscar y copiar un fragmento de texto arbitrario);
- Vista gráfica (archivos con una imagen gráfica del documento original).
Si el informe contiene información que es secreto de estado, está firmado por el jefe del servicio del contrato o el administrador del contrato del cliente y no se publica en el EIA (cláusulas 6, 11 del Reglamento).La fecha de preparación de dichos informes es la fecha de firma del informe por parte del jefe del servicio del contrato o del administrador del contrato del cliente (párrafo 2, cláusula 6 del Reglamento).
¡Importante! Los plazos de publicación del informe deben abordarse con toda responsabilidad. Se prevé una multa de 15 mil rublos para un funcionario por la publicación inoportuna de un informe. (parte 1.4 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa), y por su no colocación - 50 mil rublos. (parte 3 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).
Documentos adjuntos al informe sobre la ejecución del contrato
Los siguientes documentos se colocan con el informe: (parte 10 del artículo 94 de la Ley No. 44-FZ):
- conclusión basada en los resultados del examen de una etapa separada de la ejecución del contrato, de acuerdo con los resultados (si el cliente involucró expertos para el examen, organizaciones expertas);
- documentos sobre la aceptación de los bienes entregados, el trabajo realizado, los servicios prestados;
- otros documentos determinados por la legislación de la Federación Rusa.
Pregunta:¿Es necesario adjuntar órdenes de pago al informe de ejecución del contrato?
respuesta: no No es necesario adjuntar órdenes de pago al informe. En el apartado 10 del art. 94 de la Ley N° 44-FZ establece una lista exhaustiva de anexos al informe sobre la ejecución del contrato. Estos incluyen la conclusión basada en los resultados del examen de una etapa separada de la ejecución del contrato, los bienes entregados, el trabajo realizado, los servicios prestados, si para esto el cliente involucró expertos, organizaciones de expertos y un documento sobre el aceptación de tales resultados. Por lo tanto, los documentos que confirman el cumplimiento por parte del cliente de las obligaciones de pago de los bienes (obras, servicios) no son anexos obligatorios de este informe. Cabe señalar que en el informe el cliente indica los detalles de estos documentos (inciso “c” inciso 26 del Reglamento). Esta posición se establece en la Carta del Ministerio de Finanzas de Rusia con fecha 07.07.2014 N 02-02-06 / 32616.
Cómo llenar un informe
El procedimiento para completar el informe se establece en la Sección II del Reglamento y en la Carta del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia con fecha 17 de junio de 2014 No. D28-1008.
El informe contiene información (parte 9 del artículo 94 de la Ley N° 44-FZ)
- sobre la ejecución del contrato (los resultados de una etapa separada de la ejecución del contrato, la entrega de bienes, el trabajo realizado o el servicio prestado, incluido su cumplimiento del cronograma);
- sobre la observancia de los términos intermedios y finales de ejecución del contrato;
- sobre ejecución indebida contrato (indicando violaciones cometidas) o incumplimiento del contrato;
- sobre las sanciones que se aplican por violación de los términos del contrato o incumplimiento;
- sobre la modificación o terminación del contrato en el curso de su ejecución.
A partir de 2017, el informe incluye información sobre la ejecución del contrato en cuanto a su cumplimiento de cronograma.
Si el contrato prevé etapas separadas de ejecución, entonces el informe debe generarse sobre la base del devengo desde el inicio del año en que se realiza la etapa individual, hasta la fecha de su ejecución (cláusula 7 del Reglamento).
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Cada cliente que realice compras bajo 44-FZ está obligado a publicar informes sobre la conclusión y ejecución de contratos en el sitio web de EIS, así como adjuntar a los informes todos Documentos requeridos. Considere en el artículo la presentación de informes por etapas en virtud del contrato.
La Ley No. 44-FZ establece dos formas principales de informes relacionados con un contrato:
- registro de contratos (artículo 103 de la Ley N° 44-FZ);
- un informe sobre la ejecución del contrato y (o) sobre los resultados de una etapa separada de su ejecución (parte 9 del artículo 94 de la Ley No. 44-FZ).
Informe de adjudicación de contrato
Los clientes están obligados, dentro de los tres días hábiles, a enviar información sobre la conclusión, modificación, ejecución, terminación del contrato, así como la aceptación de los productos en virtud del contrato a partir de la fecha, respectivamente, de la conclusión, modificación, ejecución, terminación del contrato, aceptación de productos ( Parte 3 Arte. 103 de la Ley N° 44-FZ).
El informe es publicado por el cliente en el EIS dentro de los siete días hábiles a partir de la siguiente fecha:
- pago por parte del cliente de obligaciones y firma por él de un documento sobre la aceptación de los resultados de la ejecución del contrato y (o) sobre los resultados de una etapa separada de su ejecución, y en el caso de la creación de una aceptación comité, la firma de dicho documento por todos los miembros del comité de aceptación y su aprobación por parte del cliente en una etapa separada de la ejecución del contrato;
- pago por parte del cliente de las obligaciones en virtud del contrato y firma del documento de aceptación de los bienes entregados, el trabajo realizado y los servicios prestados, y en el caso de la creación de un comité de aceptación, la firma de dicho documento por parte de todos los miembros de la aceptación comité y su aprobación por parte del cliente;
- resolución del contrato, es decir, desde el día que determine el acuerdo de las partes sobre la resolución del contrato, el día en que entre en vigor la resolución judicial de resolución del contrato o el día en que la resolución del proveedor, contratista o contratante o cliente sobre la negativa unilateral a ejecutar el contrato entra en vigor.
Cada vez que se firma un documento de aceptación, se debe publicar en el EIA un informe sobre los resultados de la ejecución de una etapa separada del contrato. Es necesario adjuntar al informe no solo los documentos de aceptación, sino también una conclusión redactada por un experto "externo" sobre la conformidad de los productos aceptados con los términos del contrato (estas conclusiones no están sujetas a la colocación en el registro de contratos).
Si el pago se realiza por orden judicial, es decir, en Orden judicial de ejecución, entonces el informe de pago se coloca en orden general en el EIA dentro de los tres días hábiles. Porque, en el caso de que el contrato se encuentre en el Registro de Contratos de la página web del EIA, luego del cumplimiento de las obligaciones por parte de las partes, debe darse por cumplido. Cuando además se pagó una penalización al monto del contrato, también se deberá indicar.
El informe sobre la ejecución del contrato estatal (municipal) o sobre los resultados de una etapa separada de su ejecución se firma con una firma electrónica.
Si, por ejemplo, tienes un contrato de suministro diario de leche, todos los días el proveedor te emite una carta de porte junto con la leche, y al final del mes te entrega una factura resumen, según la cual pagas los bienes. En este caso, solo necesita colocar una factura consolidada del mes en el EIA. No es necesario contabilizar facturas diarias.
Si aún no se han cumplido las obligaciones en virtud de él, entonces es necesario colocar (adjuntar) en el sitio el Acuerdo sobre la terminación del contrato en ambos registros: el registro de contratos; registro de informes. Después de eso, cierre el contrato en el registro de contratos.
La FAS Rusia considera que la colocación extemporánea de información sobre la ejecución de un contrato o los resultados de una etapa separada de su ejecución en el EIS está calificada ofensa administrativa(cláusula 1 de la carta de la FAS de fecha 28 de diciembre de 2015 No. АЦ/75921/15).
Para la colocación por parte de un funcionario del cliente en el EIS en violación de los requisitos, se establece una multa (cláusula 1.4 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa):
- para funcionarios - por un monto de 15 mil rublos;
- para personas jurídicas - 50 mil rublos.
Información sobre la ejecución del contrato (con la excepción de un contrato celebrado por un monto que no exceda los cien mil rublos, y el estado o institución municipal por un monto que no exceda los 400 mil rublos) son reflejados por el cliente en un informe publicado en un solo sistema de información. El informe debe contener la siguiente información (cláusula 9, artículo 94 de la Ley Federal del 05/04/2013 N° 44-FZ, en adelante - Ley N° 44-FZ):
- sobre la ejecución del contrato (los resultados de una etapa separada de la ejecución del contrato, la entrega de bienes, el trabajo realizado o el servicio prestado, incluido su cumplimiento del cronograma), sobre el cumplimiento de los plazos intermedios y finales para la ejecución del contrato;
- sobre la ejecución indebida del contrato (indicando las violaciones cometidas) o incumplimiento del contrato y sobre las sanciones que se aplicaron en relación con el incumplimiento de los términos del contrato o su incumplimiento;
- sobre la modificación o terminación del contrato en el curso de su ejecución.
Los clientes están obligados a colocar información sobre la ejecución de un contrato estatal (municipal) o sobre los resultados de una etapa separada de su ejecución en el EIS a más tardar 7 días hábiles (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de noviembre de 2013 nº 1093).
Las personas culpables de violar la legislación de la Federación de Rusia sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación pública serán objeto de sanciones disciplinarias, civiles, administrativas, responsabilidad penal(Cláusula 1, Artículo 107 de la Ley N° 44-FZ).
Para la colocación por parte de un funcionario del cliente en el UIS en violación de los requisitos, el párrafo 1.4 del Artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa establece responsabilidad administrativa en forma de multa.
Responsabilidad por no publicar informe de ejecución del contrato en el EIA
Pregunta-respuesta sobre el tema.
De conformidad con la Ley del 5 de abril de 2013 No. 44-FZ sobre clientes que realizan sus actividades de adquisición la responsabilidad administrativa se aplica por violaciones de la Ley sobre el sistema de contratos, en particular: para la colocación en el EIS en violación de los requisitos de la legislación sobre el sistema de contratos - publicación de un informe sobre la ejecución del contrato (etapas individuales de la ejecución del contrato) una multa de 15.000 rublos. ¿Quién debe presentar al servicio del contrato copias (o escaneos) de la orden de pago y la carta de porte (acto) con una marca del examen de ejecución del contrato? ¿En qué etapa surge la responsabilidad del contrato de servicio? ¿En la etapa de publicación de los documentos presentados por el departamento de contabilidad o en la etapa de una visita personal al departamento de contabilidad para recibir copias o escaneos de ellos? ¿Cómo debería pasar todo esto y en qué documento debería arreglarse todo esto?
Un empleado del servicio de contrato del Cliente autorizado para la preparación y colocación de un informe de desempeño del contrato puede ser responsable administrativamente por no publicar este informe en el EIS o por publicar un informe de desempeño del contrato en el EIS en violación de las leyes sobre el sistema de contrato.
Pro-estado order.ru
El contrato de servicio lleva a cabo incl. las siguientes funciones y atribuciones:
- lugares en un sistema de información único o antes de la puesta en marcha del sistema especificado en el sitio web oficial Federación Rusa en la red de información y telecomunicaciones "Internet" para publicar información sobre la realización de pedidos para el suministro de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios un informe que contenga información sobre la ejecución del contrato (inciso g) de los párrafos. 3, párrafo 13 de la Orden No. 631 “Sobre la aprobación del Reglamento Modelo (Reglamento) sobre Contrato de Servicio)”.
La falta de publicación de un informe sobre la ejecución del contrato puede dar lugar a la imposición multa administrativa sobre funcionarios por la cantidad de cincuenta mil rublos; para personas jurídicas: quinientos mil rublos (parte 3 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).
Lea también:
La preparación del informe es realizada por empleados autorizados del servicio de contrato o el administrador del contrato del cliente en el formulario de acuerdo con el apéndice (en adelante, el formulario de informe) (cláusula 4 del Reglamento aprobado por Decreto Gubernativo No. 1093 Sobre el procedimiento para preparar y publicar en un sistema de información unificado en el campo de la contratación un informe sobre la ejecución del contrato estatal (municipal) y (o) los resultados de una etapa separada de su ejecución).
En consecuencia, para el ejercicio de estas facultades, el departamento de contabilidad debe proporcionar oportunamente información fidedigna sobre documentos contables para que el empleado del Tribunal Constitucional, después de la publicación oportuna del informe, no sea responsable administrativamente en virtud de la Parte 1.4 del art. 7.30 Código Administrativo de la Federación Rusa.
El procedimiento para que el servicio de contrato ejerza sus poderes, así como el procedimiento para la interacción del servicio de contrato con otras subdivisiones del Cliente, la comisión de adquisición está determinada por el reglamento (reglamento) aprobado por el Cliente de acuerdo con el estándar Reglamento aprobado por Orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia No. 631 (cláusula 12 de la Orden No. 631).
Alternativamente, el Reglamento sobre el servicio del contrato del Cliente puede establecer plazos para la entrega de documentos de informes del departamento de contabilidad, personas responsables del departamento de contabilidad y determinar su responsabilidad, por ejemplo, responsabilidad disciplinaria.
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¿Puede el cliente no publicar un informe sobre la ejecución del contrato si los bienes se entregan en virtud del contrato en lotes (diariamente, semanalmente), en los que solo se destaca una etapa (desde el momento en que se celebra el contrato y hasta el 31/12) /2016) después, por ejemplo, del pago de uno de los lotes de bienes pagados por el cliente?
Si la aceptación y el pago en virtud del contrato se realizan simultáneamente una vez al trimestre, al mes, a la semana, al día, el cliente publica un informe, respectivamente, trimestral, mensual, semanal, diario. Si el cliente acepta el resultado de la ejecución del contrato una vez a la semana, y realiza el pago una vez al mes por todas las aceptaciones que hizo en este mes, entonces el cliente publica un informe mensual dentro de los siete días hábiles a partir de la fecha de pago de la resultado del contrato para el mes La justificación de esta posición se da a continuación en los materiales del Sistema de Orden EstatalRecomendación: Cómo preparar un informe sobre la ejecución de un contrato
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El informe sobre la ejecución del contrato estatal (municipal) se prepara de conformidad con el Reglamento aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de noviembre de 2013 No. 1093 (en adelante, el Reglamento).
De acuerdo con el inciso 7 del artículo 1 de la resolución N° 1093, la información se registra sobre la base del devengo. La organización tiene una cuota mensual. El EIS prevé "marcadores" como el inicio de la ejecución de la etapa, el final de la ejecución de la etapa, el número de etapas y la cantidad de la etapa. Esos. al llenar estas columnas/líneas, ¿la organización ingresa datos no específicamente para esta etapa, sino tomando en cuenta las anteriores? ¿La fecha de inicio de ejecución de la etapa se calculará a partir de la fecha de inicio de ejecución del contrato? ¿Los documentos que confirman la ejecución de la etapa están enumerados desde el inicio de la ejecución del contrato?
EN este caso dentro de los 7 días hábiles siguientes a cada aceptación y pago en virtud del contrato, deberá publicarse un informe sobre la ejecución del contrato (inciso “b”, numeral 3 del Reglamento para la elaboración del informe, aprobado por Resolución N° 1093).
Al mismo tiempo, cada aceptación y su pago durante la formación y colocación del informe se equipara técnicamente a la etapa de ejecución del contrato.
Dado que, de acuerdo con el inciso 7 del Reglamento aprobado por Resolución N° 1093, la información sobre la ejecución de una etapa del contrato se ingresa en el informe sobre base devengada desde el inicio del año en que se prevé la ejecución de una etapa separada. llevado a cabo, hasta la fecha de ejecución de una etapa separada, el cliente primero debe ingresar en el informe información sobre la ejecución de la primera etapa (mes), y luego cada vez que genera información sobre la ejecución de etapas posteriores (meses), corregir la información ya ingresada.
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La fecha de inicio de ejecución de cada etapa en este caso será el primer día de cada mes, y la fecha de finalización será el último día de cada mes de ejecución del contrato.
Cada vez que, al generar y publicar en el EIA con un total acumulado un informe sobre la ejecución del contrato para cada mes, el cliente deberá adjuntar a dicho informe los documentos de aceptación elaborados durante el mes del informe (parte 10 del artículo 94 de la Ley N° 44-FZ).
Cómo preparar un informe de ejecución del contrato
Los resultados de una etapa separada de la ejecución del contrato, información sobre los bienes entregados, el trabajo realizado o el servicio prestado, el cliente refleja en el informe (parte 9 del artículo 94 de la Ley No. 44-FZ). Sin embargo, este requisito no se aplica a algunos contratos.
El informe sobre la ejecución del contrato estatal (municipal) se prepara de conformidad con el reglamento aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de noviembre de 2013 No. 1093 (en adelante, el Reglamento).
¿Quién prepara el informe y cuándo?
El trabajador contratado o el administrador del contrato prepara un informe sobre la ejecución del contrato, incluida la información del contrato y los documentos de aceptación.
Empleado de servicio de contrato, gerente de contrato: una persona autorizada por el cliente para planificar y realizar la adquisición de bienes, obras, servicios para garantizar servicios públicos o necesidades municipales.
El cliente es un cliente estatal o municipal, o organización financiada por el estado(Parte 1, Artículo 15 de la Ley N° 44-FZ) que realicen compras.
La forma del informe figura en el apéndice del Reglamento.
El requisito de preparar y publicar un informe de ejecución del contrato se aplica a todos los contratos. Excepción, contratos celebrados de conformidad con las cláusulas 4, 5, 23, 42, 44 o 46 de la parte 1 del artículo 93 de la Ley N° 44-FZ (parte 9 del artículo 94 de la Ley N° 44-FZ).
Para dichos contratos, consulte Qué contratos no están sujetos al requisito de preparar y publicar un informe de ejecución del contrato.
Situación: es necesario generar y colocar en el EIA un informe sobre la ejecución de un contrato celebrado en 2013, si el plazo para su ejecución finaliza en 2016
No, no es necesario elaborar un informe sobre la ejecución del contrato celebrado en 2013. Esta conclusión se desprende del inciso 29 del artículo 112 de la Ley N° 44-FZ. Hay excepciones a esta regla. Esta regla no se aplica a los contratos celebrados con un solo proveedor de conformidad con el artículo 55 de la Ley N° 94-FZ.
Situación: ¿el cliente tiene la obligación de generar un informe sobre la ejecución de los contratos celebrados en virtud de la cláusula 45 de la parte 1 del artículo 93 de la Ley N° 44-FZ?
Sí, las disposiciones del inciso 9 del artículo 94 de la Ley N° 44-FZ obligan a generar informes sobre la ejecución de los contratos que se celebraron en virtud del inciso 45 del inciso 1 del artículo 93 de la Ley N° 44-FZ.
Dichos informes se almacenan junto con los contratos, ya que no existe la posibilidad técnica de colocarlos en el EIA.
Situación: ¿es necesario generar un informe de rendimiento al celebrar un contrato en oral?
No es necesario generar un informe sobre la ejecución de un contrato celebrado oralmente de conformidad con los párrafos 4, 5, 23, 42, 44 o 46 de la parte 1 del artículo 93 de la Ley N° 44-FZ.
Una forma oral de una transacción es una transacción para la cual una forma escrita (simple o notarial) no está establecida por ley o acuerdo. Una transacción que puede realizarse oralmente se considera completada en caso de que el comportamiento de una persona implique su voluntad de realizar una transacción (Artículo 158, Artículo 159 del Código Civil de la Federación Rusa).
Cómo llenar un informe de ejecución del contrato
El procedimiento para el llenado del informe se establece en la Sección II del Reglamento. Véase la carta del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia del 17 de junio de 2014 No. D28-1008 sobre este tema.
El informe contiene información:
- sobre la ejecución del contrato (los resultados de una etapa separada de la ejecución del contrato, la entrega de bienes, el trabajo realizado o el servicio prestado, incluido su cumplimiento del cronograma);
- sobre la observancia de los términos intermedios y finales de ejecución del contrato;
- sobre ejecución indebida del contrato (indicando las infracciones cometidas) o incumplimiento del contrato;
- sobre las sanciones que se aplican por violación de los términos del contrato o incumplimiento;
- sobre la modificación o terminación del contrato en el curso de su ejecución.
Tal regla está establecida en el inciso 9 del artículo 94 de la Ley N° 44-FZ.
A partir de 2017, el informe incluye información sobre la ejecución del contrato en cuanto a su cumplimiento de cronograma.
Si el contrato prevé etapas separadas de ejecución, entonces el informe debe generarse sobre la base del devengo desde el inicio del año en que se realiza la etapa individual, hasta la fecha de su ejecución (cláusula 7 del Reglamento).
En la UIS, en esta situación, el informe se forma modificando las columnas correspondientes del informe publicado anteriormente (cláusula 17 del Reglamento).
Si el período de ejecución del contrato excede el ejercicio económico, la información sobre la ejecución del contrato en su conjunto se completa para todo el período de ejecución por separado para cada año (cláusula 8 del Reglamento).
El ejercicio fiscal corresponde año del calendario y dura del 1 de enero al 31 de diciembre (artículo 12 de la RF BC).
Cómo y cuándo presentar un informe al EIA
El cliente coloca un informe sobre la ejecución del contrato en el EIA dentro de los siete días hábiles siguientes a la fecha de:
- pago por parte del cliente de obligaciones y firma por parte del cliente de un documento sobre la aceptación de los resultados de la ejecución del contrato y (o) sobre los resultados de una etapa separada de ejecución;
- pago por parte del cliente de las obligaciones derivadas del contrato y firma por parte del cliente del documento de aceptación;
- terminación del contrato establecido por el acuerdo de las partes sobre la terminación;
- la entrada en vigor de la decisión judicial de rescisión del contrato;
- entrada en vigor de la decisión del contratista o cliente sobre la negativa unilateral a ejecutar el contrato.
Tal regla se establece en el apartado 3 del Reglamento.
La fecha del informe es la fecha de su colocación en el EIA (inciso 6 del Reglamento).
Atención: responsabilidad administrativa por violación de los plazos para publicar un informe en el EIA
Durante la competencia, subasta
Por no más de 2 días hábiles, implica la imposición de una multa administrativa (parte 1 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa):
- para funcionarios por un monto de 5,000 rublos;
- para personas jurídicas - 15,000 rublos;
Más de 2 días hábiles implica la imposición de una multa administrativa (parte 1.1 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa):
- para funcionarios por un monto de 30,000 rublos;
- para personas jurídicas - 100.000 rublos.
Al realizar una solicitud de cotizaciones, solicitud de propuestas, adquisición de un solo proveedor (contratista, ejecutante)
Por no más de 1 día hábil, implica la imposición de una multa administrativa (parte 1.2 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa):
- para funcionarios por un monto de 3.000 rublos;
- para personas jurídicas - 10,000 rublos;
Más de 1 día hábil implica la imposición de una multa administrativa (parte 1.3 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa):
- para funcionarios por un monto de 15,000 rublos;
- para personas jurídicas - 50,000 rublos.
Situación: cuál es la responsabilidad de publicar un informe en el EIA en violación del plazo, es decir, diez días hábiles a partir de la fecha de su ejecución. El contrato se concluyó sobre la base de los resultados de la subasta.
La colocación de un informe en el EIS dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de su ejecución conlleva la imposición de una multa administrativa a los funcionarios de 30.000 rublos; para personas jurídicas - 100.000 rublos (parte 1.1 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).
La información que constituye secreto de Estado se especifica en las siguientes normas y actos:
- el artículo 5 de la Ley de la Federación Rusa de 21 de julio de 1993 No. 5485-1 "Sobre los secretos de Estado";
- Lista de información clasificada como secreto de estado;
- artículo 5 y artículo 9 de la Ley de 9 de febrero de 2007 No. 16-FZ "Sobre la seguridad del transporte".
Junto al informe en el EIA se colocan (parte 10 del artículo 94 de la Ley N° 44-FZ):
- conclusión sobre los resultados del examen de una etapa separada de la ejecución del contrato, sobre los resultados del examen de los bienes entregados, el trabajo realizado o los servicios prestados (si el cliente involucró expertos, organizaciones de expertos para el examen);
- documentos sobre la aceptación de los bienes entregados, el trabajo realizado, los servicios prestados;
- otros documentos determinados por la legislación de la Federación Rusa.
¿Es obligatorio adjuntar órdenes de pago al informe de ejecución del contrato?
No. No es necesario adjuntar órdenes de pago al informe. Esta posición se establece en la carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 7 de julio de 2014 No. 02-02-06 / 3261 6.
El informe y los documentos adjuntos al mismo se colocan en forma de archivos que permiten guardarlos en medios tecnicos usuarios y permitiendo, después de guardarlos, la posibilidad de buscar y copiar un fragmento arbitrario de texto ( formulario electronico) o archivos con una imagen gráfica (copia escaneada) del documento original (vista gráfica) (párrafo 2, inciso 10 del Reglamento).
El informe y los documentos publicados en el EIA son firmados por la firma electrónica de un funcionario autorizado del cliente (cláusula 6 del Reglamento).
Situación: en caso de que el cliente genere un informe si el contrato prevé la aceptación y el pago periódicos, pero no contiene etapas de ejecución
Sí, debería. En este caso, el cliente genera un informe luego de cada aceptación y pago del resultado de la ejecución del contrato (es decir, cuando se presentan dos eventos simultáneamente: aceptación y pago). Esta conclusión se deriva del inciso "b" del párrafo 3 del Reglamento.
De acuerdo al inciso “b” del numeral 3 del Reglamento aprobado por Resolución N° 1093, el cliente coloca en el EIA un informe sobre la ejecución del contrato y (o) sobre los resultados de una etapa separada de su ejecución dentro de los 7 días hábiles días, inclusive desde la fecha de pago de las obligaciones bajo el contrato y la firma del documento de aceptación.
Por lo tanto, incluso si los términos del contrato no contemplan las etapas de su ejecución, pero la aceptación y el pago se realizan regularmente, el cliente coloca un informe en el EIS después de cada pago y aceptación. El Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia llegó a la misma conclusión en sus cartas del 31 de agosto de 2015 No. D28i-2474, del 7 de diciembre de 2015 No. D28i-3528 y Hacienda Federal en carta de fecha 30 de mayo de 2014 No. 42-5.7-09/5.
Ejemplo de colocación de un informe sobre la ejecución de un contrato en función de la aceptación y el pago
Si la aceptación y el pago en virtud del contrato se realizan simultáneamente una vez al trimestre, al mes, a la semana, al día, el cliente publica un informe, respectivamente, trimestral, mensual, semanal, diario. Si el cliente acepta el resultado de la ejecución del contrato una vez a la semana y paga una vez al mes por todas las aceptaciones que hizo en este mes, entonces el cliente publica un informe mensual dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de pago del resultado. del contrato del mes.
Las principales violaciones en la formación de un informe sobre la ejecución del contrato bajo 44-FZ
La elaboración y colocación de un informe de ejecución del contrato es un procedimiento obligatorio previsto por la legislación sobre el sistema de contratación. Junto con la información sobre la conclusión/ejecución/cambio, el informe proporciona la información más completa sobre ciclo vital un contrato u otro.
Abordando el tema de la importancia de la integridad y confiabilidad de la información del informe desde este punto de vista, la importancia este documento Sería difícil sobreestimar.
Sin embargo, a pesar de que el procedimiento para elaborar y publicar un informe de ejecución de un contrato se ha elaborado durante bastante tiempo, las infracciones asociadas a este procedimiento aún no pierden su relevancia y se mantienen entre las más comunes. Consideremos exactamente a qué deben prestar atención los especialistas al preparar y publicar dicho informe, y qué consecuencias implican violaciones de los requisitos legales.
Principales tipos de violaciones
Basado en la práctica laboral. organismos de control En el ámbito de las adquisiciones, existen tres tipos principales de infracciones relacionadas con la preparación y colocación de un informe de ejecución del contrato:
- Sin informe
- Violación de los plazos de publicación del informe.
- La presencia de errores y (o) incompletitud (falta de fiabilidad) de la información reflejada en el informe.
Cada tipo de infracción conlleva una determinada responsabilidad administrativa, impidiendo el reflejo completo de la información relacionada con el contrato, y violando uno de los principios básicos del sistema de contratos: el principio de apertura y transparencia, previsto en el artículo 7 de la Ley No. 44-FZ.
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Falta de informe de ejecución del contrato
De acuerdo con la legislación sobre el sistema de contratos, los clientes deben publicar un informe no solo al final de la ejecución del contrato, sino también en el proceso de este, en los casos en que realmente se está ejecutando una etapa del contrato. . Recuérdese que de acuerdo con la ley, la publicación del informe se realiza dentro de los siete días hábiles siguientes a la fecha de pago por parte del cliente de las obligaciones derivadas del contrato y la firma del documento de aceptación de los bienes entregados, trabajos realizados o servicios prestados. .
Hasta la fecha, la ausencia de un informe no es tan común: los clientes ya se han acostumbrado a esta obligación y al procedimiento para reflejar información sobre el ciclo de vida del contrato en el EIA. Con mucha más frecuencia, los inspectores se enfrentan a la falta de reflejo en el informe de la etapa de ejecución del contrato, que en algunos casos también califica como ausencia de informe y conlleva una multa de cincuenta mil rublos.
Violación de los términos de publicación de un informe sobre la ejecución del contrato.
Esta es quizás una de las violaciones más comunes. El incumplimiento de los plazos en la elaboración y colocación de un informe de ejecución de un contrato es muy habitual en la práctica de los órganos de control. Los motivos de tal violación pueden ser muy diferentes, pero casi siempre no son suficientes para tomar una decisión a favor del cliente y conllevan una multa de quince mil rublos.
Incompletitud y falta de fiabilidad de la información reflejada
Esta es también una violación muy común, cuya esencia radica en la actitud negligente de los especialistas en la preparación de un informe de ejecución del contrato. En la práctica, especialmente en los casos en que el cliente un gran número de contratos, los empleados cumplen exclusivamente de manera formal y de mala fe con los requisitos de la ley para la formación de un informe, indicando la cantidad mínima de información y llenando el EIA solo aquellos formularios, sin los cuales la publicación del documento sería imposible.
Además, los especialistas suelen olvidar que, además de la información, el informe debe contener documentos sobre el examen (si se trata de expertos) y la aceptación de los bienes entregados, el trabajo realizado o los servicios prestados. El resultado de este enfoque es la incompletitud de los datos indicados en el informe.
Además, debe prestarse atención al hecho de que esta violación se caracteriza por un cierto rasgo, que consiste en que los errores cometidos en la elaboración del informe y que son esencialmente nada más que técnicos (y tal concepto no es previstas por la legislación sobre el sistema de contratación), mientras que la verificación se interpretará como datos falsamente indicados, ya que el cliente no podrá probar la no intencionalidad de los mismos. Por tal violación, el especialista enfrenta una multa de quince mil rublos.
En conclusión, me gustaría recordar que el informe sobre la ejecución del contrato es extremadamente Documento Importante, cuya preparación debe tratarse con el máximo cuidado y responsabilidad. Solo un enfoque de este tipo ayudará a evitar infracciones que impliquen responsabilidad administrativa.
El proceso de registro, ejecución y entrega del contrato debe ser regulado por ley. la ley federal“De la Adquisición de Bienes, Obras, Servicios para las Necesidades Estatales y Municipales” brinda toda la información necesaria sobre los informes sobre la ejecución del contrato. El No. 44-FZ se discutirá en detalle en este artículo.
Sobre la ejecución del contrato
La Ley Federal presentada regula las relaciones relativas a la satisfacción de las necesidades de los municipios y naturaleza del estado. La corrupción se está convirtiendo en un fenómeno común en el sistema de adquisiciones y, por lo tanto, diferente tipo el abuso debe detenerse de manera oportuna. Esto es posible a través de la siguiente serie de medidas:
- calidad;
- identificación clara de los proveedores;
- conclusión contratos de derecho civil en estricta conformidad con las leyes de la Federación Rusa;
- auditoría en el ámbito de la contratación de bienes, servicios y obras;
- seguimiento de adquisiciones;
- ejecución de contratos teniendo en cuenta todas las características.
El sistema de contratos en el campo de la contratación de diversos servicios, bienes y obras debe funcionar de acuerdo con los siguientes principios:
- apertura y transparencia;
- profesionalidad del cliente;
- asegurar y apoyar la competencia;
- estímulo de las innovaciones;
- unidad de todo el sistema;
- responsabilidad por los resultados de la prestación, etc.
La información sobre los informes sobre la ejecución del contrato bajo 44-FZ se establece en los artículos 94-96. Son estos artículos los que se discutirán más adelante.
Sobre la ejecución del contrato
¿Qué es la ejecución del contrato? De acuerdo con el párrafo 1 del artículo 94 de la Ley Federal en cuestión, se trata de un conjunto de medidas destinadas a lograr ciertos objetivos después de la celebración de un contrato. Esto se hace a través de la interacción del proveedor con el cliente. Todas las acciones deben llevarse a cabo en estricta conformidad con el derecho civil ruso.
Cabe destacar las siguientes actividades:
- aceptación de los bienes o servicios entregados, así como las etapas de trabajo individuales previstas en el contrato. La aceptación debe incluir un examen de los bienes entregados.
- Pago por parte del cliente de los bienes entregados o resultados de los servicios.
- Interacción del cliente con el contratista durante los procesos de formación, modificación o terminación del contrato. En los casos de fijación de delitos se pueden tomar y medidas especiales responsabilidad.
Los artistas o contratistas están obligados a proporcionar de manera oportuna toda la información necesaria sobre el progreso del cumplimiento de sus obligaciones, sobre las dificultades que surjan, sobre el procedimiento para la prestación de servicios, etc.. El cliente debe garantizar la aceptación de los bienes o servicios en una calidad conducta.
sobre el cliente
La mayoría de las actividades en el proceso de obtención de servicios o transferencia de bienes son realizadas, por supuesto, por el contratista. Es su responsabilidad velar por el proceso de calidad de un producto o servicio de conformidad con todas las normas de la ley. Sin embargo, el cliente también tiene una serie de obligaciones que están consagradas en la ley.
Con base en los resultados de la aceptación, se deben llevar a cabo actividades especiales de control y verificación. La verificación de los resultados proporcionados por el contratista se realiza mediante experiencia especial. Todas las medidas de expertos deben ser proporcionadas por el cliente. Es el cliente quien está obligado a involucrar a expertos en la implementación del trabajo relevante.
Realización de un examen
La actividad pericial es un elemento obligatorio en la venta de bienes o servicios. Los bienes entregados deben estar sujetos a inspección, excepto quizás en los siguientes casos:
Al mismo tiempo, el Gobierno podrá determinar casos específicos en los que sean necesarios exámenes especiales de peritos. El procedimiento de examen también lo fija el poder ejecutivo. Los expertos tienen derecho a exigir del cliente todos documentacion necesaria necesarios para la realización de trabajos de tipo control y verificación.
Sobre la recepción de mercancías
Vale la pena hablar un poco más de detalle sobre el proceso de aceptación: elemento esencial incluido en 44-FZ. Entonces, por decisión del cliente, se puede crear un comité especial de aceptación, que debe incluir al menos cinco personas. El procedimiento para el trabajo de aceptación y el momento de su implementación deben llevarse a cabo en estricta conformidad con los estándares especificados en el contrato. Todo debe quedar documentado en un documento especial firmado por el propio cliente. Los datos de aceptación también se incluyen en el informe de ejecución del contrato.
Según 44-FZ, el cliente puede emitir denegación motivada del suministro de determinados productos. El resultado de tal acción serán las consecuencias especificadas en el propio contrato. También vale la pena señalar que el cliente tiene derecho a rechazar los bienes o servicios aceptados si se encuentran inconsistencias obvias con las disposiciones especificadas en el contrato durante el proceso de aceptación.
El informe sobre la ejecución del contrato bajo 44-FZ, por lo tanto, debe redactarse de acuerdo con las especificidades de los procedimientos de aceptación.
Sobre los resultados de la ejecución del contrato
Según la ley, el contrato puede ejecutarse en varias etapas. Por lo tanto, la ejecución de una sola etapa ya debería estar reflejada por el cliente en el informe. En este caso, la propia denuncia deberá ser inscrita en el Registro Unificado de Información. De acuerdo con el artículo 94 N° 44-FZ, el formulario del informe sobre la ejecución del contrato debe contener:
- información sobre la ejecución indebida del contrato (todas las violaciones deben describirse en detalle);
- información sobre la formación, terminación o modificación del contrato en el proceso de su ejecución;
- información sobre la ejecución del contrato, así como sobre el cumplimiento de los plazos para el tipo final o intermedio de ejecución del contrato.
El informe en sí debe ir acompañado de los resultados del examen y los documentos del comité de aceptación. Una muestra de cómo completar un informe sobre la ejecución de un contrato según el No. 44-FZ:
El informe ingresa al sistema de información regional o federal, según el tipo de orden que se haya realizado.
Sobre cambiar el contrato
artículo 95 de la acto normativo se dan las principales normas, según las cuales se permite cambiar las condiciones contractuales esenciales. Entonces, aquí vale la pena resaltar:
- La existencia del derecho a modificar las condiciones contractuales, si así está fijado en el propio contrato. Al mismo tiempo, una reducción de precios no debe implicar un cambio en la cantidad de bienes, el volumen de trabajo o servicios. La modificación de las condiciones no debería afectar a la calidad de los bienes suministrados o de los servicios prestados. Aquí vale la pena destacar otra regla, según la cual no se permite una disminución o aumento en el volumen de suministros en más del diez por ciento.
- El costo del contrato celebrado no debe exceder el precio establecido por el Gobierno de la Federación Rusa o cuerpo ejecutivo autoridades de una determinada región.
- Si el contrato se celebra con una organización extranjera para el tratamiento ciudadano ruso fuera de la Federación Rusa.
Asimismo, cabe señalar que la ejecución del contrato no implica un cambio de proveedor. Las únicas excepciones pueden ser los casos en que el nuevo proveedor es el sucesor del antiguo debido a la reorganización de la correspondiente entidad legal. Se permite un cambio en el cliente solo si se cambia el informe sobre la ejecución del contrato según 44-FZ. Un ejemplo de dicho informe en el registro de información:
El procedimiento para rescindir el contrato se discutirá a continuación.
Sobre la rescisión del contrato
¿Bajo qué condiciones puede rescindirse un contrato de suministro de bienes o servicios? El inciso 8 del artículo 95 del acto normativo en estudio habla del acuerdo de las partes y de la correspondiente decisión judicial. En caso de negativa de alguna de las partes, será necesario orientarse ley civil radiofrecuencia
Naturalmente, a la terminación del contrato, todos los informes sobre la ejecución de los contratos también están sujetos a liquidación (según 44-FZ, los plazos para la negativa a cumplir son ilimitados, solo es necesario registrar toda la información necesaria en el registro correspondiente dentro de los tres días siguientes al momento de la denegación).
¿En qué casos el cliente está obligado a tomar la decisión de negarse a cumplir los términos contractuales? Esto es lo que dice la ley:
- los bienes entregados no corresponden a los datos indicados en los documentos;
- se rescindió un contrato de inversión para la venta de bienes, cuya producción acababa de crearse o modernizarse significativamente.
A la terminación del contrato, una de las partes tiene la oportunidad de exigir una indemnización por daños y perjuicios. Esto se aplica a los casos tanto con varios artistas como con un solo proveedor. El informe sobre la ejecución del contrato bajo 44-FZ puede contener información sobre el posible monto del daño.
Ejecución del contrato
La ejecución del contrato celebrado, de conformidad con el artículo 96 de la ley en cuestión, puede ser proporcionada por el cliente. La garantía puede tomar diferentes formas: para depositar el monto inicial, etc. En este caso, no se permite la garantía en los siguientes casos:
Si la celebración del contrato se impide por causa de fuerza mayor, entonces se puede señalar un período correctivo de treinta días. Si se supera este plazo, el sistema competitivo que se ha producido se reconoce como inválido.
Por separado, vale la pena hablar sobre el momento de publicar un informe sobre la ejecución del contrato bajo 44-FZ. Así, de acuerdo con el artículo 103, el informe debe publicarse en el sistema de información dentro de los tres días. A su vez, el Decreto Gubernativo N° 1093 hace referencia a un plazo de una semana.
¿Qué debe hacer el Cliente después de la conclusión del contrato estatal (municipal)?
Después de la conclusión del contrato, comienza la etapa de su ejecución. De conformidad con la Ley del Sistema de Contratos, la ejecución de un contrato implica la preparación de información sobre la ejecución del contrato en el Registro de Contratos e información sobre la ejecución del contrato en los Informes del Cliente.
Durante nuestra cooperación con las organizaciones presupuestarias, hemos notado que los empleados de servicios por contrato a menudo olvidan o, muy probablemente, ni siquiera conocen una obligación como publicar un informe de desempeño del contrato.
Por eso, llamamos su atención sobre el hecho de que, de conformidad con la Parte 9 del art. 94 de la Ley No. 44-FZ, los resultados de una etapa separada de la ejecución del contrato, información sobre los bienes entregados, el trabajo realizado o los servicios prestados en virtud del contrato, con excepción del contrato celebrado de conformidad con el párrafo. , , , , o 52 h 1 cda. 93 de la Ley N° 44-FZ son reflejados por el cliente en un informe publicado en un único sistema de información (en adelante, el informe, UIS). , la forma de este informe aprobado sobre la base de la Parte 11 del art. 94 de la Ley No. 44-FZ por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de noviembre de 2013 No. 1093.
Muy a menudo, nuestros clientes preguntan si es necesario colocar un informe en el EIA si contiene información que constituye un secreto de estado.
Respondemos: el informe es preparado por el cliente, pero no se publica en el EIA si contiene información que constituye un secreto de estado (ver párrafos 6, 11 del Reglamento).
- sobre la ejecución del contrato (los resultados de una etapa separada de la ejecución del contrato, la entrega de bienes, el trabajo realizado o el servicio prestado, incluido su cumplimiento del cronograma), sobre el cumplimiento de los plazos intermedios y finales para la ejecución del contrato (cláusula 1, parte 9, artículo 94 de la Ley N° 44-FZ);
- sobre el cumplimiento indebido del contrato (indicando violaciones cometidas) o sobre el incumplimiento del contrato y sobre las sanciones que se aplicaron en relación con la violación de los términos del contrato o su incumplimiento (cláusula 2, parte 9, artículo 94 de la Ley N° 44-FZ);
- al cambiar o rescindir el contrato en el curso de su ejecución (cláusula 3, parte 9, artículo 94 de la Ley No. 44-FZ).
Una situación común cuando surge la duda de si es necesario adjuntar órdenes de pago. Les decimos a nuestros clientes:
¡Importante! El informe es publicado por el cliente en el EIA (ver cláusula 3 del Reglamento) dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de:
- pago por parte del cliente de obligaciones y firma por parte del cliente de un documento sobre la aceptación de los resultados de la ejecución del contrato y (o) sobre los resultados de una etapa separada de su ejecución, y en el caso de la creación de una aceptación comité, firma de dicho documento por todos los miembros del comité de aceptación y aprobación por parte del cliente en una etapa separada de ejecución del contrato (cláusulas "a" cláusula 3 del Reglamento);
- pago por parte del cliente de las obligaciones en virtud del contrato y firma del documento de aceptación de los bienes entregados, el trabajo realizado y los servicios prestados, y en el caso de la creación de un comité de aceptación, la firma de dicho documento por parte de todos los miembros de la aceptación comité y aprobación por parte del cliente (inciso “b” inciso 3 del Reglamento);
- resolución del contrato, es decir, desde el día que determine el acuerdo de las partes sobre la resolución del contrato, el día en que entre en vigor la resolución judicial de resolución del contrato o el día en que la resolución del proveedor, contratista o contratante o cliente sobre la negativa unilateral a ejecutar el contrato entra en vigor (cláusula "c" cláusula 3 del Reglamento).
Según el Ministerio de Finanzas de Rusia, establecido en una carta de fecha 15 de septiembre de 2017 No. 24-03-07 / 61189, la obligación de publicar un informe en el EIS en virtud de los párrafos. "b" cláusula 3 del Reglamento surge del cliente después del pago bienes aceptados, obras, servicios, incluyendo la aceptación parcial (aceptación) de bienes, obras, servicios, independientemente de las etapas establecidas en el contrato. También se indica que la Ley N° 44-FZ no contiene un contenido taxativo del concepto de “etapa de ejecución del contrato”, sin embargo, esto no implica la ausencia de la necesidad de publicar un informe de conformidad con los requisitos de los incisos. "b" el apartado 3 del Reglamento.
El informe en forma de documento electrónico está firmado por la firma electrónica de un funcionario autorizado del cliente y se coloca en el EIS. La fecha del informe es la fecha en que se publicó el informe en el EIA (cláusula 6 del Reglamento).
organos el poder del Estado sujetos de la Federación Rusa y organismos Gobierno local tiene derecho a establecer el procedimiento de colocación, respectivamente, en los órganos autonómicos y municipales sistemas de información informes sobre los resultados de una etapa separada de la ejecución del contrato, la entrega de bienes, la ejecución del trabajo o la prestación de servicios (incluidas listas de información adicional) (parte 12 del artículo 94 de la Ley No. 44-FZ) .
¡Llama tu atención! En relación con la entrada en vigor de las reformas a la Ley del sistema de contratos a partir del 01 de julio de 2018, se publica un informe sobre la ejecución de una etapa del contrato solo en ciertos casos:
1. si el objeto del contrato es la realización de obras de construcción, reconstrucción, revisión objetos de construcción de capital;
2. conservación de objetos patrimonio cultural(monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa;
3. El precio del contrato supera los mil millones de rublos.
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