Jegyzőkönyv készítése közigazgatási szabálysértés- a lényeges tényt feltáró tisztviselővel megbízott fő intézkedés. A törvény számos ilyet felsorol kötelező követelmények a dokumentumhoz.
Szabályozási szabályozás
A közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv felállítását a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv szabályozza. Ezen túlmenően az országot számos jogszabály érinti közigazgatási eljárás. És csak a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv írja le a felelősségre vonás eljárásait, különösen a jegyzőkönyv elkészítését. Minden egyéb törvény, amelyet a szövetségi ill regionális szinten, nem lehet ellentétes a kóddal. Különösen a közigazgatási szabálysértésről készült jegyzőkönyv elkészítésének időpontjára vonatkozó rendelkezések.
A jegyzőkönyv nem az egyetlen dokumentum az ügyben, de központi helyet foglal el benne. Jelenléte az, ami útmutatásul szolgál a bíró vagy az ügyet elbíráló testület számára, hogyan járjon el.
A jegyzőkönyv definícióját nem adja meg a törvény. A neki szentelt fő cikk a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 28.2.
A jegyzőkönyv formáját a közigazgatási gyakorlattal kapcsolatos szervek hagyják jóvá. Lehetetlen azt állítani, hogy az osztályok fejlett formái komolyan különböznek egymástól.
Fontos a 2005. évi 5. számú plénum rendelet is, melynek magyarázatai a bíróságok és a jogaikat védelmező állampolgárok megsegítésére készültek.
Az ügyek megközelítését az adott régióban kialakult bírói gyakorlat befolyásolja.
Mi az a protokoll
Közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyv készítése - felhatalmazott tisztviselő által iratírás. Olyan szabálysértést ír le, amelyet a hivatalos személy véleménye szerint állampolgár követett el.
Hogyan alakul ki? A felelős személy (rendőr vagy tisztségviselő) köteles mindent a törvényben foglaltaknak megfelelően ismertetni, ellenkező esetben a bíróság a jegyzőkönyvet alkalmatlannak ismeri el, az ügyet megszüntetik. Ha egy állampolgár találékonyságot és tudást mutat, és nem utasítja el az ügyészséghez vagy más magasabb hatósághoz benyújtott panaszokat, attól függően, hogy az ügyet milyen területen tárgyalják, akkor az anyagoknak esélye van arra, hogy ne jutjanak el a bírósághoz vagy az illetékes szervhez. jegyzőkönyv szerint hozza meg a döntést.
A protokollba bevitt információ
A jegyzőkönyvi nyomtatványokon a kitöltendő sorok aláírásra kerülnek, a kitöltés módját a dolgozó ismeri. A közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv felvételének eljárása a következő pontokat írja elő:
- az összeállítás dátuma és helye;
- az alkalmazott vagy tisztviselő beosztása (rangsora), vezetékneve és kezdőbetűi;
- az érintett személy útlevéladatai (vezetéknév, keresztnév, apanév);
- regisztrációs adatok az érintett vállalkozásról vagy szervezetről;
- a tanúk vezetékneve, keresztneve, családneve, lakóhelyük;
- a jogsértés helye és eseménye, pontosan miből áll;
- a felelősségre vonás alapjául szolgáló törvénycikk;
- az érintett személy magyarázatai;
- az ügy anyagainak leltárát;
- értesítés a jogok tisztázásáról;
- feljegyzés a jegyzőkönyv másolatának kiadásáról;
- a jegyzőkönyvet készítő tisztviselők aláírása;
- az érintett aláírása, az elutasítás okainak magyarázata.
Ki a felelős az anyagok összeállításáért
A közigazgatási szabálysértési törvénykönyv leírja, hogy mely szervek és személyek jogosultak a közigazgatási szabálysértésekről jegyzőkönyvet készíteni.
Hogyan járnak el például, ha a szabálysértést rendőr rögzíti, és a törvényi előírásoknak megfelelő jegyzőkönyvet a munkaügyi felügyelő vagy más szakszervezet munkatársa készít, attól függően, hogy milyen szabálysértést tárnak fel? Aki úgy véli, hogy szabálysértést észlelt, jegyzőkönyvet kell felvennie vagy más módon üzenetet küldenie az illetékes szervezetnek. Ott már döntés születik a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felvételéről.
Az eljárást meghatalmazott személy irányítja. Felsőbb tisztviselő vagy főnök megbízásából nevezik ki. A törvényben közvetlen hivatkozás található egyes tisztviselőkre, különösen a közlekedési rendőrök vezető felügyelőire és a kormányzati szervek osztályvezetőire. Így a rendőri osztályokon felelős egységeket alakítanak ki közigazgatási gyakorlat, alapvetően közlekedési szabálysértésekkel dolgoznak.
Ha a dokumentumokat nem az adott beosztásra kijelölt személy állítja össze, akkor azok jogellenesnek minősülnek.
Tehát, ha egy személy elkezdett foglalkozni az anyagokkal, és egy másik folytatta, bár a dokumentumok csak az egyikhez tartalmaznak hivatkozást, az is szabálysértésnek minősül. Ezért a javaslat elkészítésére új dokumentumot jobb nem egyetérteni.
Összeállítás és mérlegelés helye
Az autótulajdonosok szembesülnek azzal a ténnyel, hogy egy régióban élnek, és a jegyzőkönyvet egy másikban készítik. A többi állampolgár hasonló dolgokkal szembesül, de nem olyan gyakran.
Mivel a személy nem tartózkodhat a lakóhelye szerinti régióban, jogosult kérni, hogy az ügyet a lakóhelye szerinti felülvizsgálati szervhez küldjék. A bírák és tisztviselők szinte soha nem utasítanak vissza egy kérést.
Az anyagok átadásának ideje alatt az állampolgár különösen felkészülhet arra, hogy olyan ügyvédet találjon, aki tanácsot ad vagy képviseli őt a bíróságon.
Nem szabad elfelejteni, hogy a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felvételének helyére vonatkozó törvény rendelkezései csak időnyereséget adnak. Valójában az anyag átadásakor a felelősségre vonás időtartama szünetel.
Néhány árnyalat
Az esemény az elkövető által végrehajtott tevékenységek listája. Ha nincs megfelelő leírás, a bűncselekmény nem bizonyított. A jegyzőkönyv másolatát a hivatalos személy aláírásával kiegészítve hitelesíti, ellenkező esetben érvénytelennek minősül.
Az érintett jogosult arra, hogy önmagára és közeli személyeire vonatkozóan ne adjon magyarázatot, továbbá észrevételeit külön papírlapon közölje. Az egyes bejegyzéseket a jegyzőkönyvben fel kell tüntetni. És teljes mértékben írja le az összes jogsértést, amely véleménye szerint történt. Ezután cserélje ki aláírását és dátumát. Az ügyvédek azt tanácsolják, hogy az iratoktól mentes helyet húzzák át Z betűvel, hogy a gátlástalan hivatalnokok ne írják be szövegüket.
Panaszkezelés
Az ügyészség feladata a hatóságok tevékenységének felügyelete, különös tekintettel a rendőrség és egyéb ellenőrző szervek. Panasz az ügyészségen a közigazgatási szabálysértési kódex megsértése a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv elkészítésekor azt a lehető legrövidebb időn belül, az anyagokkal együtt készült jegyzőkönyv bizottsághoz vagy bírósághoz történő átadása előtt kell benyújtani. Ez az intézmény válaszolnia kell majd.
Ha nem érkezik tőle válasz, akkor a bírósági, illetve a bizottsági ülésre szóló idézés kézhezvétele után nekik is meg kell küldeniük minden kifogásukat, ezzel egyidejűleg be kell jelenteniük az ügyészségen a panaszt, amelyre nem érkezett válasz.
Panasztétel a rendőrfőkapitánynál vagy más tisztségviselőnél, aki befolyásolhatja az ügyet, kizárólag a írás. A sehol nem rögzített szóbeli nyilatkozatok nem hoznak eredményt.
Hogyan történik az eljárás
A közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv felvételére vonatkozó eljárás azonnali intézkedésre kötelezi az arra jogosultakat. Törvényi megírását az eljárás kezdetének egyik mozzanataként jegyzik meg.
Indoklásként a kódex feltünteti az állampolgárok és szervezetek nyilatkozatait, a jogsértések más szervek, tisztviselők általi azonosítását, valamint a különösen a médiától kapott jelentéseket. Nem is olyan régen az utak mentén elhelyezett kamerákkal való fényképezés is felkerült a listára.
Az esetek többségében a helyszínen készülnek az iratok, ellenkező esetben a jegyzőkönyvet postai úton kell megküldeni a vétkesnek.
A tisztviselők időben korlátozottak
Mit mond a jogszabály a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felvételének határidejéről? 3 lehetőség kínálkozik:
- azonnal;
- legkésőbb 2 napon belül;
- befejezés után közigazgatási vizsgálat.
Az első lehetőség jellemző az autósokra, a polgárok más kategóriáira, akiknek tevékenysége nem igényel hosszadalmas dokumentációs folyamatot. Például nincs szükség vizsgálatra, ingatlanértékelésre vagy egyéb műveletekre.
Az összeállítás két nappal elhalasztható, hogy tisztázzanak bizonyos részleteket vagy fontos információkat.
Nyomozást folytatnak le, ha a törvény úgy kívánja. Egy tisztviselő vezeti, aki bizottság vagy bíróság számára készít dokumentumokat.
Feladata továbbá a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felállításáról szóló értesítés megküldése.
A tevékenységeket az észleléstől vagy az elkövetéstől számított két hónapon belül kell végrehajtani, beleértve a bizottsági eljárást is. Azokban az esetekben, amikor a határozatot a bíróság hozza meg, 3 hónap áll rendelkezésre.
Az elévülési idő túllépése értelmetlenné teszi az anyagok összeállítását, az ügy automatikusan megszűnik. A gyakorlatban a felmondást már bizottságok vagy bíróságok formálják.
Összeállítási hibák
A cikkben meghatározott tétellista. 28.2. pontja kötelező, az ezekkel kapcsolatos pontatlanságok vagy szabálysértések a jegyzőkönyv elismerését vonják maguk után. elfogadhatatlan bizonyíték.
Például a dokumentumot a vétkes jelenléte nélkül állították össze, és nincs megbízható információ a jogairól és kötelezettségeiről. Az ilyen dolgokat az állampolgári jogok jelentős megsértésének tekintik.
Amikor a tisztviselők a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet készítenek, a helyesbítést saját aláírásukkal igazolják.
Mint fentebb említettük, az állampolgárnak joga van észrevételeket tenni, azokat külön-külön közölve.
Minden olyan hiba, amely nem tekinthető jelentősnek, nem akadályozza meg az ügy további menetét.
Például helyesírási hibák, kivéve a személy vezetéknevének és keresztnevének helyesírását. Hasonlóképpen, a bírói gyakorlat az állampolgárok kezdőbetűinek használatát értékeli, nem pedig teljes nevüket és családnevüket.
Mindig van protokoll?
A közigazgatási szabálysértési ügyben jegyzőkönyv készítése kötelező, kivéve, ha:
- a jogsértés nem jelent nagy veszélyt;
- figyelmeztetést vagy pénzbírságot adnak ki, és az állampolgár egyetért vele;
- azonnal eldől az ügy.
Ha az érintett nem ért egyet a követelésekkel, jegyzőkönyv készül, és pert indít általános rend.
Következtetés
A jegyzőkönyv – a törvényben kifejezetten megjelölt kivételektől eltekintve – az ügy fő dokumentuma, amelynek elkészítésének módja befolyásolja az ügy kimenetelét. Az állampolgár aktív részvétele az, hogy nem hajlandó egyetérteni vele jogellenes cselekmények, használat törvényes jogok, meghátrálásra kényszeríti a tisztviselőket vagy rendőröket, vagy növeli a győzelem esélyét a bíróságon. Csak rájuk hagyatkozzon jó akarat vagy tanácsot, különösen a közlekedési rendőrök, nem éri meg.
Számos ügyben csak az ország legfelsőbb bíróságán lehet győzelmet aratni, minden fokon megjárva.
Figyelembe veszik ügyviteli jegyzőkönyv elkészítésének tartalma és eljárása vétség; elemzi az előkészítése során elkövetett jogsértéseket, ill jogi következményei a jelzett jogsértéseket.
Jegyzőkönyv a közigazgatási szabálysértésről az előző előkészítés fő dokumentuma az eseti szakasz mérlegelésére adminisztratív folyamat, amelynek olyan információkat kell tartalmaznia, amelyek lehetővé teszik a közigazgatási szabálysértési eset mérlegelését. Ezért a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv tartalmát mind az ügyet érdemben elbíráló szerv, tisztségviselő, mind pedig az, aki ellen a közigazgatási szabálysértési eljárás megindították, a védője fokozott figyelemmel kíséri. Jelen jegyzőkönyv különleges jelentőségét az adja, hogy ha abban jelentős hiányosságok vannak, a közigazgatási szabálysértési ügy érdemben nem bírálható el, vagy az ügyben az eljárást az érdemi elbírálás során, ill. a fellebbezés, tiltakozás folyamata.
Foglalkozzunk részletesen a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv elkészítésének folyamatával és a tartalmára vonatkozó követelményekkel.
Figyelembe véve, hogy a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv készítésére feljogosított tisztviselő milyen, az ügy elbírálásához szükséges adatok listáját ismeri, a jogsértés felderítésének időpontjában a jogalkotó az alábbi határidőket írja elő a szabálysértési jegyzőkönyv elkészítésére. jegyzőkönyv:
- a közigazgatási szabálysértés esetén minden tisztázandó adat ismert - a közigazgatási szabálysértésről a közigazgatási szabálysértés elkövetésének feltárását követően haladéktalanul jegyzőkönyv készül;
- nincs információ az ügy bizonyos körülményeiről, illetve arról, hogy Egyedi vagy a közigazgatási szabálysértést elkövető jogi személyről olyan információ, amely a szabálysértés elkövetésének felfedezésétől számított két nap elteltével megszerezhető, - a szabálysértésről jegyzőkönyvet kell készíteni a szabálysértéstől számított két napon belül. közigazgatási szabálysértés elkövetése derül ki.
Azokra az információkra, amelyek a közigazgatási szabálysértés észlelésétől számított legfeljebb két napon belül tisztázhatók, figyelembe véve az Orosz Föderáció Állami Vámbizottságának 2002. május 17-i N 01-06 / 19136 "A A kódex 28.5., 27.11 Orosz Föderáció a közigazgatási szabálysértésekről” a következőket tartalmazza:
- - információ az eset egyes körülményeiről, amelyek a felelősséget súlyosbítják vagy enyhítik, vagy a cselekmény jelentéktelenségét jelzik (például annak megerősítése, hogy egy személynek az ügy helyes megoldásához fontos dokumentumot állítottak ki);
- - annak a magánszemélynek az adatai, akivel szemben az eljárás megindult (vezetéknév, név, családnév, születési idő és hely, munkahely és beosztás, lakóhely, útlevél adatai, fizetésének vagy egyéb keresetének összege, nyugdíja, ill. ösztöndíjak - a megadott információkat a közigazgatási szabálysértés elkövetésében bűnösnek az ügy elbírálása során történő elismerése esetén adminisztratív büntetés kiszabása esetén kellő időben végrehajthatják). Különös figyelmet kell fordítani a külföldi magánszemélyre vonatkozó információk írásának helyességére - a meghatalmazásokban oroszul feltüntetett információk, az általa az Orosz Föderáció területére való belépéskor kitöltött dokumentumok nem feltétlenül egyeznek meg a feltüntetett vezetéknévvel és névvel. az idegen útlevél, vagy eltorzulhat az idegen vezetéknevek és nevek kiejtésének sajátosságainak nem ismerete miatt. A külföldi útlevelekben általában nincs információ a személy apanevéről, amelyet közvetlenül a szabálysértőtől adnak meg, míg a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyvben nincs ok az elkövető apanevének feltüntetésére, amelyet kizárólag az elkövetővel folytatott beszélgetés során szereztek meg. őt, és semmi sem dokumentálja. Helyénvalónak tűnik a közigazgatási szabálysértésről készült jegyzőkönyvben feltüntetni a jogsértést elkövető külföldi személy azonosító adatait (vezetéknév, keresztnév, lakóhely) oroszul és zárójelben azon az idegen nyelven, amelyen a személy útlevele szerepel. ki van töltve (latin betűkkel);
- - annak a jogi személynek az adatai, amellyel szemben az eljárást megindítják (TIN, OKPO, PSRN, teljes és rövidített név, jogi és tényleges cím, bejegyzett adóhatóság, bankszámlák elérhetősége (elszámolási, folyó és egyebek), információ a fejről, jogi forma jogalany);
- - információ annak a személynek a jogállásáról, aki ellen az eljárást megindították (hogy az alany jogi személy vagy gyakorló személy-e vállalkozói tevékenység jogi személy létrehozása nélkül). Ezek a rendelkezések a kereskedelmi tevékenységet folytató külföldi személyek felelősségre vonásakor érvényesek. A velük kapcsolatos adminisztratív szabálysértésről szóló jegyzőkönyv készítése során célszerű a szövegben feltüntetni a személy nevét és címét mind oroszul, mind azon idegen nyelven, amelyen a regisztrációs okmányokat kitöltik (latin betűkkel). ). Emlékeztetni kell arra, hogy a közigazgatási szabálysértés tárgyának helytelen meghatározása az eljárásnak a közigazgatási szabálysértés hiánya miatti megszüntetését vonja maga után;
- nincs információ az ügy egyes körülményeiről, illetve arról, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult, illetve jelentős (két napon túli) időt igénylő eljárási cselekmények végrehajtásával a tanúkra vonatkozó információ nem szerezhető be. költségek, szakértői vizsgálat szükséges - a jegyzőkönyv az igazgatási vizsgálat végén készül.
A közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvben fel kell tüntetni az összeállítás időpontját és helyét, a jegyzőkönyvet felállító személy beosztását, vezetéknevét és kezdőbetűit, a közigazgatási szabálysértési eljárás megindítására vonatkozó megbízható adatokat, megfelelnek az ügyben rendelkezésre álló anyagoknak (útlevél másolatai stb.) .d.) és lehetővé teszik egy személy azonosítását. A közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyvben fel kell tüntetni a meglévő tanúk és áldozatok vezetéknevét, keresztnevét, családnevét, lakóhelyének címét, a közigazgatási szabálysértés helyét, idejét és eseményét, az orosz törvénykönyv cikkét. A Közigazgatási Bűncselekmények Szövetsége vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye, amely rendelkezik adminisztratív felelősség erre a közigazgatási szabálysértésre annak a magánszemélynek vagy a jogi személy jogi képviselőjének magyarázata, aki ellen az eljárás megindult, az ügy megoldásához szükséges egyéb információk.
A plénum rendeletének megfelelően Legfelsőbb Bíróság RF, 2005.03.24. N 5 „Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének alkalmazása során a bíróságok által felmerülő egyes kérdésekben” ezen adatok hiánya a jegyzőkönyv jelentős hátránya. Szintén jelentős hátránya a jegyzőkönyvnek, hogy hiányzik belőle a jelen közigazgatási szabálysértési ügyben releváns egyéb információ (például az információ hiánya arról, hogy az a személy, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indul, beszél-e az eljárás lefolytatásának nyelve, valamint az adott személynek a jegyzőkönyv összeállítása során történő tolmács ellátására vonatkozó információk stb.).
Ennek megfelelően a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv készítése előtt arra vonatkozóan külföldi személy megfelelőnek tűnik megszerezni külföldi állampolgár vagy külföldi jogi személy törvényes képviselője az általa beszélt nyelven a cselekmény körülményeinek saját írásos és aláírt magyarázatát. Ha a személy az Orosz Föderáción kívül tartózkodik, a megadott információkat fax kommunikációs eszközzel, ill Email. Külföldi jogi személy közigazgatási felelősségre vonása esetén kívánatos hivatalos fejléces levél kézhezvétele, amely a jogi személy pecsétjével van lezárva, ha van ilyen. A megadott magyarázat vagy orosz nyelvű levél annak megerősítése, hogy az a személy, akivel szemben közigazgatási szabálysértési eljárás indult, beszéli azt a nyelvet, amelyen az eljárás folyik (különösen, ha a személy jelzi, hogy beszél oroszul, és beleegyezik a végrehajtási levelezés vele oroszul).
Ha azonban külföldi személytől a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv rovataiban csak aláírás érkezik az eljárási jogok és kötelezettségek ismertetésére, és az orosz nyelven készült jegyzőkönyvet elolvasta, úgy a fellebbezés során a Közigazgatási szabálysértési eljárásban bűnösség megállapításáról szóló határozatot, fennáll annak a lehetősége, hogy a külföldi személy jelzi, hogy nem beszél oroszul, és a jegyzőkönyvet készítő tisztviselő utasítására írta alá a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvet. Bizonyíték arra, hogy egy külföldi beszél oroszul, lehet például felső- és középiskolai tanulmányait igazoló dokumentumok oktatási intézmények az Orosz Föderáció területén, miután korábban orosz állampolgárság stb.
Ha a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv készítése előtt a tisztviselőnek nincs információja arról, hogy az elkövető beszéli azt a nyelvet, amelyen az eljárás folyik, akkor előzetesen gondoskodni kell a bíróság előtti megjelenés szükségességéről szóló értesítések lefordításáról. hivatalos szabálysértési jegyzőkönyv anyanyelvre történő elkészítésében való részvételre.idegen nyelv. Ha nem lehet megállapítani, hogy melyik nyelv az anyanyelve, akkor az értesítést annak az államnak a hivatalos nyelvén küldik meg, amelynek a jogsértő állampolgára. Ha a szabálysértő hontalan személy, ellenőrizni kell, hogy rendelkezik-e korábbi állampolgársággal, meg kell állapítani lakóhelyének címét a területen. idegen állam. A kapott információk alapján határozza meg azt a nyelvet, amelyen a személlyel folytatott kommunikációt folytatják.
A jegyzőkönyv ilyen hiányosságai nem jelentősek, amelyek az ügy érdemi elbírálásakor pótolhatók (például a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv a szabálysértési vizsgálatról tartalmaz információt). kialakult rend, a mérlegelés során az ügyet elbíráló tisztviselőnek joga van ismételt vizsgálatot kijelölni), valamint a meg nem felelés határidőket a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyv készítése és a jegyzőkönyv tisztségviselő részére történő megfontolásra történő megküldése, mivel ezek a feltételek nem korlátozó jellegűek (az elévülési idő a közigazgatási felelősségre vonás elévülési ideje, amelynek lejárta a megindított eljárás megszüntetését vonja maga után). az ügy) vagy jegyzőkönyv készítése annak a személy távollétében, akivel szemben közigazgatási szabálysértési eljárás indult, ha az elkészítésének idejéről és helyéről megfelelően tájékoztatták, de a megjelölt időpontban nem jelent meg, és nem jelent meg. értesítenie kell a távolmaradás okát, vagy a távolmaradás okát tiszteletlennek minősítették.
A jelenlegi gyakorlat azt mutatja, hogy a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyv készítése olyan személy távollétében, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult, és annak megfelelő közlése hiányában annak időpontjáról, időpontjáról és helyéről. elkészítése a személy eljárási jogainak durva sérelmét jelenti, amely az ügy elbírálása során az azzal kapcsolatos eljárás megszüntetését vonja maga után, így annak elkészítésekor magánszemély vagy jogi személy jogi képviselője, amellyel kapcsolatban közigazgatási szabálysértési eljárás indult, indokolni kell eljárási jogokés kötelezettségeket, amelyekről az említett személyek a jegyzőkönyvbe írták alá aláírásukat.
A közigazgatási vizsgálat lefolytatása során, ha az a személy, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult, a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felvételének időpontjának elhalasztását kéri a tisztviselőhöz való érkezés és érdemi magyarázatok hiánya miatt. betegség, üzleti út miatti jogsértés (pl jó ok), indokoltnak tűnik a jegyzőkönyv elkészítésének időpontját egy későbbi időpontra halasztani a közigazgatási vizsgálat határidején belül. Másképp bírói az ügyben elkövetett közigazgatási szabálysértés elleni feljelentés elbírálása során lényeges szabálysértésnek ismeri el a személy beadványának megtagadását. közigazgatási szerv személy közigazgatási felelősségre vonásának eljárása, t.to. védekezését maradéktalanul megvalósítani nem volt lehetősége.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága plénumának N 10. sz., 2004.06.02-i „A közigazgatási szabálysértési ügyek elbírálása során felmerült egyes kérdésekről” című rendeletével összhangban jelentős jogsértések A közigazgatási felelősségre vonási eljárás alapjául szolgál a közigazgatási szervnek a közigazgatási felelősségre vonásra vonatkozó követelményei teljesítésének megtagadására vagy a közigazgatási szerv megtámadott határozatának jogellenes megállapítására és hatályon kívül helyezésére. A bíróságok az ügy elbírálása során a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felvételének tényének megállapítása során olyan személy távollétében, akivel szemben közigazgatási szabálysértési eljárás indult. hibátlanul annak megállapítására, hogy az említett személyt megfelelően értesítették-e a jegyzőkönyv felvételének helyéről, időpontjáról, időpontjáról és a szabálysértés tényéről, amellyel kapcsolatban a jegyzőkönyv készült, tájékoztatta-e a közigazgatási szervet a megjelenés lehetetlenségéről, a hiányzás oka a jegyzőkönyv elkészítésekor érvényes. Hasonló rendelkezéseket tartalmaz az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága plénumának 2003. január 27-i N 2 „Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének elfogadásával kapcsolatos egyes kérdésekről” szóló rendelete.
Emlékeztetni kell arra is, hogy a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyvet az azt író tisztviselőnek, magánszemélynek vagy olyan jogi személy jogi képviselőjének kell aláírnia, amely ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult (ha ez utóbbi megtagadja). aláírni, erről a jegyzőkönyvben feljegyzés készül, míg az elutasítás tényét jobb, ha tanúskodó tanúk jelenlétében dokumentálják (ha vannak), akik aláírják a jegyzőkönyvet). Továbbá, ha egy személy megtagadja a magyarázatot a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv elkészítésekor, a jegyzőkönyv másolatának megtagadása esetén tanácsos ezeket a tényeket a jegyzőkönyvben tükrözni, tanúk jelenlétében.
A közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvet felállító tisztviselő aláírása hiányában nem ismerhető el megfelelő iratnak a szerint. közigazgatási ügy, mivel az említett jogsértés anyagi természetű.
Az elbírálásra jogosult tisztségviselő a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv lényeges hiányosságainak feltárása esetén az elbírálás előkészítésekor azt visszaküldi a jegyzőkönyvet készítő szervnek, tisztségviselőnek. A jegyzőkönyv visszaküldése nem megengedett a közigazgatási szabálysértési ügy érdemi elbírálásakor. A közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv lényeges hiányosságainak feltárása esetén az elbírálás során választottbíróságok határozatot hoznak a közigazgatási szerv közigazgatási felelősségre vonási követelményének teljesítésének megtagadásáról; a választottbíróság fellebbezése során határozatot hoznak a közigazgatási szerv megtámadott határozatának jogellenesnek való elismeréséről, részben vagy egészben hatályon kívül helyezéséről, illetve a határozat megváltoztatásáról (például a határozat aláírásának hiányában). a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet felállító tisztviselő; a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvben a közigazgatási szabálysértésnek felróható esemény hiányában; ha a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyvben nincs olyan információ, amely lehetővé teszi a szabálysértés tárgyának megállapítását adminisztratív felelősség).
Ha az ügyben közigazgatási vizsgálatot folytattak le, akkor az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról szóló határozatban meghatározotttól eltérő cikke szerinti közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet kell készíteni, és adminisztratív vizsgálatot folytatva módosíthatja a minősítést személy követte el bűncselekmények; egyúttal tiszteletben kell tartani a tisztségviselő közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felvételére vonatkozó jogosultságát. Az átminősítés az ügy elbírálásának szakaszában is lehetséges.
Ha a szabálysértés adminisztratív jellegű, akkor jegyzőkönyvet kell kötni, mégpedig két példányban, mivel az okirat másolatát az elkövetőnek is meg kell kapnia. A jegyzőkönyv elkészítésének módját és fellebbezését a továbbiakban megvizsgáljuk.
Mikor van összeállítva?
Ilyen igény a jogellenes cselekvés (tétlenség) tényének megállapítása esetén merül fel. Ezek a műveletek a következők:- a társadalom más tagjai egészségének és vagyonának megsértése (autóvezetés közben is);
- más állampolgárok személyét, jogait és szabadságait fenyegető veszély;
- az egészségügyi és járványügyi helyzet szándékos rontása;
- közrend megzavarása;
- a közerkölcs normáinak figyelmen kívül hagyása;
- beavatkozás az államhatalom képviselőinek cselekedeteibe;
- az ökológiai helyzet szándékos rontása;
- a társadalom más tagjainak jogos gazdasági érdekeinek megsértése, ideértve nemcsak az egyéneket, hanem a jogi személyeket is.
Például a jegyzőkönyvet balesetveszély előidézése, szerzői jogok megsértése, romlott élelmiszer árusítása, éjszakai hangos zene, engedély nélküli utcai gyűlés és demonstráció, illegális politikai kampány, sorban álló rendőr sértése miatt kötik. kötelessége, szemétlerakása nem kívánt helyre, munkaügyi jogszabályok megsértése.
Az ilyen bűncselekmények nem okoznak nagy kárt a társadalomnak és más állampolgároknak, ezért nem tartoznak a bűncselekmények kategóriájába. Ezért a fő normatív dokumentum az RF közigazgatási szabálysértési kódexe. Így a jegyzőkönyv követelményeit az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.2. cikke rögzíti.
Lehetséges protokoll nélkül? Igen, ha az elkövetőt egyszerűen figyelmeztetik vagy pénzbírság megfizetésére kötelezik, és ő egyetért az ellene felhozott vádakkal. Ha ez a helyzet, akkor az AP esetében egyszerűen határozat születik, amelynek egy példányát átvételi elismervény ellenében átadják a szabálysértőnek.
Ki készíti a jegyzőkönyvet?
Ezeket a hatásköröket a következők ruházzák fel:- belügyi szervek (rendőrség), beleértve a közlekedési rendőröket (a leggyakoribb lehetőség, különösen a járművezetők számára);
- adózási (adó) szolgáltatások;
- a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására szakosodott szervek;
- szövetségi szervek végrehajtó hatalom ha megkapták a megfelelő jogosítványokat.
Milyen sorrendben és hogyan készül a jegyzőkönyv?
A jegyzőkönyv elkészítésekor két tanú jelenléte szükséges. Ez egy fontos pont, amelyet sokan elfelejtenek. Ha nem lehet tanúkat meghívni, akkor kötelező videófelvételt készíteni a történtekről. Ha ezt a szabályt nem tartják be, a dokumentumot hibásan állítják össze, és ha betartják, folytathatja a jegyzőkönyv kitöltését.A jegyzőkönyv megkötésének okától függetlenül általában a következőképpen hivatkoznak rá - „Jegyzőkönyv a közigazgatási szabálysértésről”. Fontos azonban megjegyezni, hogy ha törvénysértés történt az úton, azt a következőképpen hívják: „A közigazgatási szabálysértés helyének ellenőrzési jegyzőkönyve”
Tehát a dokumentumnak tartalmaznia kell:
- TELJES NÉV. és az űrlapot kitöltő személy beosztása;
- TELJES NÉV. és teljes körű információ az elkövető személyről, vagyis aki a járművet vezette;
- állapot a gépjármű rendszámtáblája, típusa, márkája és modellje;
- a közigazgatási szabálysértésekről szóló törvénycikk amely az elkövetett cselekményért büntetést biztosít;
- TELJES NÉV. és a sértettek lakóhelye, továbbá - tanúk és szemtanúk (ha jelen voltak);
- az eljárási eljárások lefolytatásához szükséges egyéb adatok.
- a tisztviselő által hozott intézkedések időrendi sorrendben;
- az út anyaga és minősége, a rajta lévő jelölések megléte, a helyszín megvilágítása;
- ha a baleset a kereszteződésben történt, fel kell tüntetni, hogy a kereszteződés szabályozott-e, működött-e a jelzőlámpa, vannak-e táblák, amelyek szabályozzák a járműforgalom elsőbbségét és egyéb paramétereit;
- egy magánszemély (vagy egy jogi személy képviselője) magyarázata tettére, amellyel kapcsolatban eljárás indul;
- az ügy pontos kivizsgálásához elengedhetetlen egyéb körülmények.
A fenti adatok megadása után a műveletek a következők:
- Fénykép, videó és egyéb rögzítési eszközök készítésénél a hely, ahol közúti baleset, az űrlapon megfelelő bejegyzés történik, és ehhez csatoljuk a rögzítés eredményeit.
- Mellékeljük azoknak a személyeknek a nyilatkozatait, akik a helyszín ellenőrzésén jelen voltak. A tisztviselőnek először el kell magyaráznia a szemtanúknak jogaikat és kötelezettségeiket, amit rögzítenek is.
- A vádlott lehetőséget kap az irat tartalmának megismerésére. Ha szükséges, saját maga is módosíthatja a „Magyarázatok” oszlopban.
A jegyzőkönyv egy példányát minden aláírással (átvételkor) át kell adni a vádlottnak.
Mit kell figyelembe venni a jegyzőkönyv kitöltésekor?
A dokumentum összeállításakor ne essen el, és próbálja meg a következőket:- Olvassa el figyelmesen az egyes kifejezéseket. Ha az ellenőr félreértelmezte az Ön tevékenységét, a baleseti diagram hibásan van ábrázolva, és így tovább - írja be tiltakozását a külön erre a célra szolgáló oszlopba („Magyarázatok”).
- Készítsen saját fényképet vagy videót mindenről, ami az Ön javára tanúskodik, és a tiéd lesz bizonyítékbázis pereskedés esetén.
- Ellenőrizze, hogy tanúi (például útitársai) szerepelnek-e a jegyzőkönyvben. Ha az ellenőr ezt nem tette meg, írja be őket ugyanabban a magyarázatok oszlopában.
- Szúrjon be kötőjeleket a protokoll minden sorába, hogy később ne jelenjen meg bennük „további információ”.
- Ha nem írta alá, ellenőrizze, hogy az erre vonatkozó mondat szerepel-e a szövegben, és két tanú aláírta-e. Ellenkező esetben az állítólagos „ön” aláírás hirtelen megjelenhet a protokollban.
A legfontosabb, hogy a jegyzőkönyv másolatát aláírja felhatalmazott személy, például egy közlekedési rendőrfelügyelő, különben később neki is lesz valamiféle „alternatív” változata a dokumentumból.
Következtetési feltételek
A jegyzőkönyvet azonnal fel kell készíteni, miután a tisztviselő tudomást szerzett a szabálysértésről. Ha azonban tisztáznia kell bizonyos információkat az elkövetővel kapcsolatban, további két nap áll rendelkezésre.Egyes esetekben a szerzői jogok megsértésével kapcsolatban, trösztellenes törvény stb., közigazgatási vizsgálatot jelölnek ki. Ez jelentős ideig eltarthat, mivel szakértői vizsgálatok, elemzések és egyéb eljárási cselekmények készülnek. Ebben az esetben 24 órán belül a vádlott megkapja a „Definíció…” másolatát.
A következő elemeket tartalmazza:
- mikor és hol töltik ki az űrlapot;
- TELJES NÉV. és a vizsgálatot kezdeményező személy pozíciója;
- a közigazgatási ügy megindításának okát;
- a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv melyik cikkelyét sértették meg.
Protokoll közlemény
Panasz érkezésekor vagy egyéb olyan helyzetben, amikor valamilyen okból az Ön távollétében készült az AP jelentés, erről értesítést kell küldeni. Ez így néz ki:
A jegyzőkönyv fellebbezésének rendje és határideje
Ha a határozatot mégis kiadják, könnyen fellebbezhető. Két lehetőség van: megpróbálni felhívni a vezetőség figyelmét az ellenőr helytelen cselekedeteire, vagy közvetlenül a bírósághoz fordulni. Ezt jelzi a közigazgatási szabálysértési törvény 30.2. cikkének 1. és 3. része.Amint azt a gyakorlat mutatja, hatékonyabb a második lehetőségre váltani. Tehát írjon kézzel egy nyilatkozatot a baleset helyének bíróságához. A szöveg legyen rövid és logikus, az eseményeket pedig időrendi sorrendben kell bemutatni. Mellesleg linkek lesznek az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének cikkeihez, az Orosz Föderáció törvényeihez és így tovább.
Amint azt a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 30.3. cikkének első része is jelzi, tíz nap áll rendelkezésre a panasz benyújtására attól a pillanattól kezdve, hogy a jogsértő megkapta a határozat másolatát. Azonban számos jogsértésekkel kapcsolatos ügyben szavazati jogokat, ez az időtartam 5 napra csökken.
Videó: Fellebbezés a közlekedési rendőrség jegyzőkönyve ellen
Tipikus panaszos eset jó példa szétszedve az alábbi videóban:Így cikkünk áttanulmányozása után sokkal többet tud a közigazgatási szabálysértésekről, ami azt jelenti, hogy sokkal jobban meg tudja majd védeni érdekeit a vitás helyzetekben!
A levél szövegét közzétették
"Moszkvai adófutár", 2006, N 15
Kérdés: Fel lehet-e készíteni a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet olyan személy távollétében, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult?
Válasz:
SZÖVETSÉGI ADÓSZOLGÁLTATÁSI OSZTÁLY
MOSZKVÁBAN
LEVÉL
2006. április 21-én N 09-10 / [e-mail védett]
Az Art. Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyve 28.2. pontja szerint a közigazgatási szabálysértés elkövetéséről jegyzőkönyvet kell felvenni, kivéve a cikkben meghatározott eseteket. 28.6.
A közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvben fel kell tüntetni az összeállítás dátumát és helyét, beosztását, a jegyzőkönyvet felállító személy vezetéknevét és kezdőbetűit, a közigazgatási szabálysértési eljárás megindítására vonatkozó személy adatait, vezetéknevét, keresztnevét, családnevét. , a tanúk és sértettek lakóhelyének címe, ha vannak tanúk és áldozatok, az adminisztratív jogsértés helye, ideje és eseménye, az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének egy cikke vagy a hatóságot alkotó jogalany joga. Az Orosz Föderáció adminisztratív felelősséget ír elő ezen adminisztratív szabálysértésért, azon jogi személy magánszemélyének vagy jogi képviselőjének magyarázata, aki ellen az eljárást megindították, valamint az ügyek rendezéséhez szükséges egyéb információk.
A közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv készítése során a magánszemélynek vagy a jogi személy jogi képviselőjének, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult, valamint az eljárás más résztvevőinek ismertetni kell jogait és kötelezettségeit, által előírt közigazgatási szabálysértési törvény RF, amelyet a protokoll rögzít.
Annak a magánszemélynek vagy jogi személy jogi képviselőjének, akivel szemben közigazgatási szabálysértési eljárás indult, lehetőséget kell biztosítani arra, hogy megismerkedjen a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvvel. Ezek a személyek jogosultak magyarázatot, észrevételt tenni a jegyzőkönyv tartalmára vonatkozóan, melyeket a jegyzőkönyvhöz csatolnak.
A közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvet az azt író tisztviselő, a magánszemély vagy annak a jogi személynek a jogi képviselője írja alá, aki ellen a közigazgatási szabálysértési eljárás megindult. Ha a megjelölt személyek megtagadják a jegyzőkönyv aláírását, abban megfelelő bejegyzést kell tenni.
Annak a természetes személynek vagy jogi személy jogi képviselőjének, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult, valamint a sértettnek aláírás ellenében át kell adni az elkövetett közigazgatási szabálysértésről készült jegyzőkönyv másolatát.
Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 28.5. pontja szerint a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet kell készíteni közvetlenül a közigazgatási szabálysértés elkövetésének feltárása után. Ha az ügy körülményeinek további tisztázása, vagy a magánszemélyre vonatkozó tájékoztatás, vagy a közigazgatási szabálysértési eljárás megindítása tárgyát képező jogi személyre vonatkozó információ szükséges, a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet kell felvenni a közigazgatási szabálysértéstől számított két napon belül. bűncselekményt fedeznek fel.
Adminisztratív nyomozás esetén a nyomozás befejeztével a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet kell felvenni a Kbt. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.7.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága Plénumának 2004.06.02-i határozatának 10. pontja alapján N 10 „Egyes, bírói gyakorlat a közigazgatási szabálysértési ügyek vizsgálatakor "az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve által megállapított eljárási követelmények közigazgatási szerv általi megsértése a közigazgatási szabálysértési eljárás során az az alapja, hogy megtagadják az adminisztratív szerv által a büntetőeljárásra vonatkozó követelmények teljesítését. adminisztratív felelősség (az Orosz Föderáció APC 206. cikkének 2. része) vagy a közigazgatási szerv jogellenesnek nyilvánításáért és megtámadott határozatának visszavonásáért (Az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexe 211. cikkének 2. része), feltéve, hogy ezek a jogsértések jelentős természetűek, és nem teszik lehetővé, vagy nem tették lehetővé az ügy átfogó, teljes és tárgyilagos vizsgálatát.
A jogsértés lényegi jellegét a jogsértések által okozott következmények és a következmények elhárításának lehetősége alapján határozzák meg az ügy elbírálásakor.
Miután az ügy elbírálása során megállapította az eltérést a jegyzőkönyv felállításának időpontja és a szabálysértés feltárásának időpontja között, a bíróság ezt a körülményt értékeli, figyelembe véve, hogy a közigazgatási szervnek a személyt az érintett személynek kell-e biztosítani. akinél a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyvet az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.2.
Ha az ügy elbírálása során kiderül, hogy a jegyzőkönyvet annak a személynek a távollétében állították fel, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult, a bíróságnak meg kell vizsgálnia, hogy ezt a személyt tájékoztatták-e a jegyzőkönyv felvételének napjáról és időpontjáról. a jegyzőkönyvet fel kell tenni, hogy értesítette-e az ügyintéző szervet az érkezés szükségességéről, a távolmaradások indokai tiszteletre méltóak-e.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Plénumának 2005. május 24-i rendeletének 4. bekezdése szerint N 5 „A bíróságok által felmerülő egyes kérdésekről, amikor a közigazgatási szabálysértési kódex alkalmazása RF" az ügy elbírálása érdekében a bírónak azt is meg kell állapítania, hogy a közigazgatási szabálysértésről készült jegyzőkönyvet a szabálysértési esemény kivizsgálásának hiányossága és az érintett személyre vonatkozó tájékoztatása szempontjából helyesen készítették-e. elkövette, valamint a jegyzőkönyv elkészítésére vonatkozó eljárási rendet betartotta.
Jelentős hátránya a jegyzőkönyvnek, hogy hiányoznak a 2. részében felsorolt adatok. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 28.2. pontja, valamint egyéb információk, attól függően, hogy milyen jelentőségük van a közigazgatási szabálysértés adott esetére vonatkozóan (például az adatok hiánya arról, hogy az a személy, aki ellen a közigazgatási szabálysértési eljárást megindítják, beszéli azt a nyelvet, amelyen az eljárás folyik, valamint a jegyzőkönyv elkészítésekor tolmács igénybevételére vonatkozó adatokat stb.).
Jelentéktelenek a jegyzőkönyv olyan hiányosságai, amelyek az ügy érdemi elbírálása során pótolhatók, valamint a megállapított Ptk. Művészet. Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyvének 28.5. és 28.8. pontja a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv összeállítására és a jegyzőkönyv bíró általi megfontolásra történő megküldésére vonatkozó feltételekről, mivel ezek a feltételek nem korlátozó jellegűek, vagy a jegyzőkönyv elkészítésére vonatkozó feltételek. olyan személy távolléte, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult, ha az előkészítés idejéről és helyéről megfelelően tájékoztatták, de a megjelölt időpontban nem jelent meg, és a távolmaradás okát vagy a a távolmaradás okait tiszteletlennek minősítették.
Így a közigazgatási szabálysértési feljelentés a fenti körülmények között annak távollétében is tehető, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult.
Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 27.2. pontja értelmében a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet kell készíteni, ha azt a közigazgatási szabálysértés észlelésének helyén lehetetlen elkészíteni, ha a jegyzőkönyv elkészítése kötelező, magánszemély a jelen cikkben előírt módon kézbesíthető.
Tanszékvezető
Az Orosz Föderáció Adószolgálatának tanácsadója
rangsorolok
N.V.SINIKOVA
21.04.2006
És tisztviselők megbízása esetén is bizonyos cselekvéseket megfelelő jegyzőkönyvet kell készíteni. Az ügy végeredménye attól függ, hogy mit tartalmaz. Ezért mindig nagyon figyelmesen olvassa el a jegyzőkönyvet, ne írja alá a jegyzőkönyvet, ha nem olvasta el, tegyen megfelelő megjegyzéseket a jegyzőkönyvhöz, ha nem ért egyet az ott leírtakkal.
Bármely jegyzőkönyv a fő eszköz a bizonyítékok rögzítésére egy ügyben. Ezért emlékezni kell a kötelező összetevőkre.
Jegyzőkönyv a közigazgatási szabálysértésről. Az ilyen típusú jegyzőkönyvekre vonatkozó rendelkezéseket a Kbt. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.2. Arra az esetre készül, ha egy személy közigazgatási szabálysértést követ el. A közigazgatási szabálysértésről készült jegyzőkönyvben fel kell tüntetni:
Összeállításának időpontja és helye;
Információ arról a személyről, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult;
A tanúk és sértettek vezetékneve, keresztneve, családneve, lakóhelyének címe, ha vannak tanúk és áldozatok;
a közigazgatási szabálysértés helye, ideje és eseménye;
Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének vagy az Orosz Föderáció alanya jogának cikke, amely előírja a közigazgatási jogsértésért való közigazgatási felelősséget;
Annak a természetes személynek vagy jogi személy jogi képviselőjének magyarázata, aki ellen az eljárást megindították;
Az ügy megoldásához szükséges egyéb információk.
Tudnia kell, hogy a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv elkészítésekor feltétlenül el kell magyarázni az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexében előírt jogokat és kötelezettségeket. A jegyzőkönyvben ennek megfelelő bejegyzést kell tenni. Abban az esetben, ha a jogokat és kötelezettségeket nem magyarázzák el, akkor Önnek jogában áll megtagadni a jegyzőkönyv aláírását, és megfelelő bejegyzést tenni benne. Ehhez azonban csak a jogok és kötelezettségek tisztázásának tényét kell követnie, a pontosításról szóló jegyzőkönyvbe való bejegyzés a rendőr ügye. Egy bizonyos oszlopban legyen az Ön aláírása, ami azt jelzi, hogy a jogok még tisztázva vannak. Ha nem, az csak az előnyödre válik.
Annak elidegeníthetetlen joga, akivel szemben közigazgatási szabálysértési eljárás indult, a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv megismeréséhez való jog. Ha a jegyzőkönyv olvasása közben bármilyen pontatlanságot észlel, Önnek joga van magyarázatot adni, észrevételeket tenni a jegyzőkönyv tartalmához. Minden kiegészítést és javítást csatolunk a jegyzőkönyvhöz. A jegyzőkönyvet rendőrnek, valamint annak kell aláírnia, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult.
Tudnia kell, hogy a közigazgatási szabálysértésről készült jegyzőkönyv felállítása után annak másolatát átvétel ellenében átadják annak, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult. Ezért, ha a jegyzőkönyv másolatát nem adják át Önnek átvétel ellenében, és az aláírása hiányzik a jegyzőkönyvből, akkor ezek a tények a rendőr kötelességszegésének bizonyítékai lesznek. Ebben az esetben Ön nem vonható felelősségre - a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyvet elfogadhatatlan bizonyítékként ismerik el, és nem fogadják el bizonyítékként.
Néha nem kötelező a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet felvenni. Ez a következő esetekben történik:
1) ha a közigazgatási szabálysértési eljárást az ügyész kezdeményezi a Kbt. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 28.6.
2) ha közigazgatási szabálysértés elkövetésekor, közigazgatási büntetés figyelmeztetésül ill közigazgatási bírság. A tisztségviselő a jegyzőkönyv készítése helyett a közigazgatási bírság kiszabásáról szóló figyelmeztetést vagy határozat-nyugtát állít ki. A határozati nyugta a következőket jelzi:
Kiadás dátuma;
A közigazgatási bírságot kiszabó tisztviselő beosztása, vezetékneve, kezdőbetűi;
Információk az adminisztratív felelősségre vont személyről;
Az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekmények Törvénykönyvének cikke vagy az Orosz Föderáció alanya megfelelő törvénye, amely előírja a jogsértésért való közigazgatási felelősséget;
a közigazgatási szabálysértés elkövetésének ideje és helye;
A behajtandó közigazgatási bírság összege;
A bírság címzettjére vonatkozó, a közigazgatási bírság összegének átutalására vonatkozó elszámolási okiratok kitöltésének szabályai szerint szükséges adatok, valamint a határozatot-bizonylatot kiállító szerv címe;
3) az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 12. fejezetében előírt közigazgatási szabálysértés észlelése esetén, amelyet speciális, automatikus üzemmódban működő technikai eszközökkel rögzítettek, amelyek fényképezési és filmezési, videórögzítési, vagy más eszközökkel rendelkeznek. fényképezés és filmezés, videózás. Ebben az esetben a közigazgatási szabálysértési határozatot annak a személynek a részvétele nélkül hozzák meg, aki ellen a közigazgatási szabálysértési eljárás megindult, és a határozatot a Kbt. 29.10 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe. A közigazgatási szabálysértés ügyében hozott határozat másolatát, valamint az automatikus üzemmódban működő speciális technikai eszközökkel, fényképezés és filmezés, videórögzítés, vagy fényképezés és filmfelvétel, videórögzítés funkciójával beszerzett anyagokat az érintett részére megküldik. aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult, az említett határozat meghozatalától számított három napon belül.
Emlékeztetni kell arra, hogy a határozat-nyugta két példányban készül, amelyek mindegyikét rendőrnek és közigazgatási felelősségre vont személynek kell aláírnia.
Ha egy személy nem fizet helyszíni bírságot (száz rubel, vámszabályok megsértése esetén pedig ezer rubel), akkor ebben az esetben a közigazgatási szabálysértési eljárást általánosan folytatják le. , ezért a rendőr közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet készít. Ezért, ha nem ért egyet a büntetés kiszabásával, akkor jogában áll nem helyszíni bírságot fizetni (még akkor sem, ha van nálad pénz), hanem jegyzőkönyv felvételét követelni. protokoll be ez az eset bizonyítékként fog működni, és megakadályozhatja az ésszerűtlen adminisztratív felelősségre vonását.
A törvény feljogosítja Önt arra is, hogy megtámadja a közigazgatási szabálysértés és (vagy) az Önnel szemben kiszabott közigazgatási büntetés fennállását. Ebben az esetben a rendőrnek közigazgatási szabálysértésről is jegyzőkönyvet kell felvennie.
Emlékeztetni kell arra, hogy a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyvet közvetlenül a közigazgatási szabálysértés felfedezése után készítik. Ez a lehetőség azonban nem mindig létezik. Objektív okai vannak annak, ha a rendőr nem tud azonnal jegyzőkönyvet felvenni. Például szükség van a közigazgatási szabálysértési esemény tanúinak további megállapítására, azon magánszemély adatainak megállapítására, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indult, stb. A törvény azonban úgy rendelkezik, hogy ebben az esetben a jegyzőkönyvet legkésőbb két nappal az adminisztratív jogsértés észlelésétől számítva (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 2. része, 28.5. cikk).
Az ügyeknek van egy olyan kategóriája is, amelyek esetében közigazgatási vizsgálatot végeznek. Ebben az esetben a közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyv készül a vizsgálat végén. Emlékeztetni kell arra, hogy a közigazgatási vizsgálat lefolytatásának időtartama nem haladhatja meg a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításától számított egy hónapot. A megjelölt időtartamot kivételes esetben az ügyintéző írásbeli kérelmére felsőbb tisztségviselő legfeljebb egy hónapra meghosszabbíthatja, valamint vámszabályok megsértése esetén, ill. A szabályok forgalom vagy működési szabályokat jármű ami tüdő- ill mérsékelt az áldozat egészségének károsodása - felsőbb hatóság vezetője legfeljebb hat hónapig (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 28.7. cikke).
Szállítási protokoll. Ezt a protokolltípust a törvény nem tárgyalja részletesen. Az Art. (3) bekezdésében Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 27.2. pontja csak azt írja elő, hogy a kézbesítésről jegyzőkönyvet kell készíteni, vagy ennek megfelelő bejegyzést kell tenni a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyvben vagy a közigazgatási őrizetbe vételről szóló jegyzőkönyvben. Ebből szabályozás megállapítható, hogy a feljelentés formáját betartják, ha az megfelel a közigazgatási szabálysértésről készült jegyzőkönyvnek vagy a közigazgatási őrizetbe vételről készült jegyzőkönyvnek.
Ha a kézbesítési jegyzőkönyv nincs elkészítve az űrlapon külön dokumentum, akkor a közigazgatási szabálysértésről vagy a közigazgatási őrizetbe vételről szóló jegyzőkönyvben megfelelő bejegyzés történik. Például a közigazgatási szabálysértésről szóló jegyzőkönyv elkészítéséhez kézbesítésre került sor.
Figyelembe kell venni, hogy a kézbesítési jegyzőkönyv egy példányát csak akkor lehet átadni a kézbesített személynek, ha e példány kiadására kérvény érkezett. Ez azt jelenti, hogy a jegyzőkönyv másolatának átadásának kötelezettsége csak azt követően merül fel a rendőrnél, hogy a kézbesített állampolgár kifejezte óhaját egy ilyen másolat átvételére. Egyébként sokszor nagyon nehéz a jegyzőkönyv másolatát kérni, ha a rendőr nem akarja odaadni, és ha az összeállítás körülményei tisztázódnak, a rendőr higgadtan megállapítja, hogy nem érkezett állampolgári kérés megkapja a jegyzőkönyv másolatát. Ha ilyen helyzetbe kerül, haladéktalanul írjon panaszt egy magasabb tisztségviselőhöz vagy szervhez, ahol jeleznie kell, ha a munkavállaló nem tett eleget a megfelelő másolat kiadására irányuló kérelemnek.
Jegyzőkönyv az igazgatási őrizetről. Ez a típus Jegyzőkönyv, az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 27.4. pontjában a következő kötelező elemeket kell tartalmaznia:
Az igazgatási őrizetbe vételről szóló jegyzőkönyv elkészítésének időpontja és helye;
A jegyzőkönyvet készítő személy beosztása, vezetékneve és kezdőbetűi;
Információk a fogvatartott személyről;
A fogva tartás ideje, helye és okai.
Fizetni kell Speciális figyelem hogy a jegyzőkönyvben tüntesse fel az őrizetbe vétel idejét. Mivel az őrizetbe vételnek időkorlátai vannak (szerint Általános szabály nem haladhatja meg a három órát), illetve az őrizetbe vétel ideje lesz a kiindulópont az őrizet teljes időtartamára. Ha a jegyzőkönyvben teljesen más időpont szerepel az őrizetbe vétel időpontjában (vagy egyáltalán nincs feltüntetve), kérje a rendőr helyesbítését, vagy írja be az őrizetbe vétel pontos idejét. Ellenkező esetben észrevételt tehet az igazgatási őrizet jegyzőkönyvébe, és magyarázatában feltüntetheti az őrizetbe vétel pontos idejét. Lesz további bizonyítékok helyességét, amikor fellebbez egy rendőr intézkedése ellen.
A jegyzőkönyv fontos eleme az őrizetbe vétel okainak feltüntetése. A könyv 6. fejezetében részletesen tárgyaltuk őket. Az őrizetbe vétel jogossága attól függ, hogy az indítékokat mennyire pontosan jelzik. Ezért azt tanácsoljuk, hogy ne javítsa ki a rendőrt, ha a jegyzőkönyvben az őrizetbe vétel jogellenes indítékát jelölte meg. Az ilyen jellegű őrizetbe vételi indíttatású jegyzőkönyv elidegeníthetetlen bizonyíték a rendőr jogsértő cselekménye elleni fellebbezés során. Az őrizetbe vétel jogellenes indítékait a rendőrrel csak az őrizetbe vételi jegyzőkönyv felállítása előtt beszélheti meg, felszólítva arra, hogy ne kövessen el kezdetben jogellenes cselekményeket. Utána - nincs értelme, és nem az Ön javára. A jegyzőkönyvben maga a rendőr rögzíti a jogellenes cselekedeteit.
Javasoljuk továbbá, hogy ellenőrizze a jegyzőkönyvet készítő személyre vonatkozó információk elérhetőségét. Hiányuk egyrészt legalább néhányuk hiányát jelzi jogi ereje ez a dokumentum. Anélkül, hogy meghatároznák, hogy az állam nevében eljáró tisztviselő melyik tisztviselő veti alá az állampolgárt állami kényszernek, az ismeretlen személyt valójában megfosztják attól a jogától, hogy az állampolgárral szemben közigazgatási őrizetet alkalmazzon. Másrészt a rendőr ekkor adatokat adhat meg önmagáról, megfosztva Önt attól a jogától, hogy tájékozódjon arról a személyről, akinek cselekedeteiért fellebbezni fog. Ebben az esetben vagy követelje meg a jegyzőkönyvet készítő személy adatainak rögzítését, vagy a jegyzőkönyv másolatának kiadását (amit egyébként csak kérésére adnak át a fogvatartottnak).
Az igazgatási őrizetbe vételről szóló jegyzőkönyvet az azt író tisztviselőnek és a fogvatartottnak alá kell írnia. Joga van megtagadni a jegyzőkönyv aláírását, de ebben az esetben megfelelő bejegyzést kell tenni az adminisztratív őrizetbe vételi jegyzőkönyvbe.
Személyes keresés protokollja, az egyénnél lévő dolgok vizsgálata. Az ilyen típusú jegyzőkönyvekre vonatkozó rendelkezéseket az Art. 6 - 8. része tartalmazza. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 27.7. Csakúgy, mint a kézbesítési jegyzőkönyv, ez lehet külön dokumentum, vagy egy másik jegyzőkönyv megfelelő bejegyzése. A kézbesítési jegyzőkönyvtől eltérően azonban az egyénnél lévő dolgok átkutatásáról, átvizsgálásáról a kézbesítési jegyzőkönyvben vagy az igazgatási őrizetbe vételről szóló jegyzőkönyvben jegyzőkönyv készül.
A protokollnak a következő információkat kell tartalmaznia:
A jegyzőkönyv dátuma és helye;
A jegyzőkönyvet készítő személy beosztása, vezetékneve és kezdőbetűi;
A személyes keresésnek alávetett egyénre vonatkozó információk;
A dolgok típusáról, mennyiségéről, egyéb azonosítási jellemzőiről, beleértve a fegyverek típusát, márkáját, modelljét, kaliberét, sorozatát, számát, egyéb azonosítási jellemzőit, a lőszer típusát és mennyiségét, a kutatás során talált iratok típusát és adatait, magánszemélynél található.
Nagyon fontos, hogy a protokoll pontosan azonosítsa a keresés során talált tárgyakat. Hasonló tárgyak elkobzása esetén a jövõben a jegyzõkönyvben szereplõ tárgyra vonatkozó információk szolgálnak majd az ilyen tárgyak megkülönböztetésének alapjául. Egy hibás szám vagy bármely azonosító jellemző hiánya befolyásolhatja az ügy teljes kimenetelét, az Ön javára és nem is. Ezért azt tanácsoljuk, hogy figyeljen a dolognak a jegyzőkönyvben feltüntetett összes jelére, ellenőrizze azok rögzítésének helyességét és teljességét.
Az ellenőrzés során a jegyzőkönyv mellett a technikai eszközökkel ennek javítása eljárási cselekmény- fényképezés és filmezés, videofelvétel, a tárgyi bizonyíték rögzítésének egyéb bevett módjai. Ezért ezeknek a rögzítési módoknak a használatáról a jegyzőkönyvben szükségszerűen fel kell jegyezni. A személyi átvizsgálás, az egyénnél lévő dolgok vizsgálata, fényképezés és filmfelvétel, videofelvétel, valamint a tárgyi bizonyíték rögzítésének egyéb bevett módszerei során beszerzett anyagokat a vonatkozó jegyzőkönyvhöz csatoljuk.
A személyes átvizsgálásról, a magánszemély birtokában lévő holmik átkutatásáról szóló jegyzőkönyvet az azt író tisztviselőnek, aki ellen közigazgatási szabálysértési eljárás folyik, vagy a házkutatás alá vont dolgok tulajdonosának kell aláírnia. , valamint a tanúk. Abban az esetben, ha az eljárás alá vont személy, a vizsgálat alá vont dolgok tulajdonosa megtagadja a jegyzőkönyv aláírását, abban ennek megfelelő bejegyzést kell tenni. A személykutatásról, a magánszemély birtokában lévő dolgok átvizsgálásáról szóló jegyzőkönyv másolatát a házkutatás alá vont dolgok tulajdonosának kérésére átadják.
Jegyzőkönyv a dolgok és iratok lefoglalásáról. Ez a fajta jegyzőkönyv készülhet akár külön okirat formájában, akár a kézbesítési jegyzőkönyvben, a közigazgatási szabálysértés helyének vizsgálati jegyzőkönyvben vagy a közigazgatási őrizetbe vételről készült jegyzőkönyvben ennek megfelelő bejegyzés formájában.
A dolgok és iratok lefoglalásáról szóló jegyzőkönyvnek a következő információkat kell tartalmaznia:
A lefoglalt iratok típusáról és adatairól;
A lefoglalt tárgyak fajtájáról, mennyiségéről, egyéb azonosítási jellemzőiről, ideértve a fegyverek típusát, márkáját, modelljét, kaliberét, sorozatát, számát, egyéb azonosítási jellemzőit, a lőszer típusát és mennyiségét.
Itt, valamint a személykutatásról, az egyénnél lévő dolgok átkutatásáról szóló jegyzőkönyvben is figyelni kell a lefoglalt dolgok azonosítási jellemzőinek feltüntetésére. A dolgok, okmányok lefoglalása során fényképezés, filmezés, videófelvétel, valamint az iratrögzítés egyéb bevett módjai alkalmazhatók. Ennek megfelelően – az előző jegyzőkönyvhöz hasonlóan – a tárgyi bizonyíték rögzítésének ezen módszereivel történt lefoglalás során megszerzett anyagokat, dokumentumokat csatolják a megfelelő jegyzőkönyvhöz.
A dolgok és iratok lefoglalásáról szóló jegyzőkönyvet az azt író hivatalos személynek, akitől a dolgokat, iratokat lefoglalták, valamint a tanúknak kell aláírniuk. Abban az esetben, ha az a személy, akitől a dolgokat és dokumentumokat elkobozták, megtagadja a jegyzőkönyv aláírását, a jegyzőkönyvben ennek megfelelő bejegyzést kell tenni.
Felhívjuk figyelmét, hogy a jegyzőkönyv másolatát át kell adni annak, akitől a dolgokat, iratokat lefoglalták, vagy törvényes képviselőjének. Kérése nem kötelező – az ilyen típusú jegyzőkönyv másolatának átadása a rendőr feladata.