Államforma: koncepció, típusok. Kormányelmélet és jogok

Ez a kategória azt mutatja meg, hogy a magasabb szervek hogyan képződnek, mik ezek, milyen alapon hatnak egymásra. Államforma azt is jelzi, hogy a lakosság részt vesz-e az állam legfelsőbb szerveinek kialakításában, azaz demokratikus vagy nem demokratikus módon alakulnak-e. Például az állam legmagasabb szervei nem demokratikus módon, örökletes monarchia alatt jönnek létre.

) Iljin I.A. rendelet. op. P. 136. 2 Uo. S. 138.

Így az államforma feltárja azt a módot, ahogyan a legfelsőbb államhatalom, szerveinek kialakulásának rendje, egymással és a lakossággal való kölcsönhatása, a lakosság részvételének mértéke kialakulásukban.

Két fő kormányforma létezik - a monarchia és a köztársaság.

Legfelsőbb testük mind kialakulásának sorrendjében, mind összetételében, mind kompetenciájában különbözik egymástól.

A monarchia egy olyan államforma, ahol a legmagasabb államhatalom az egyetlen államfőé – az uralkodóé (király, cár, császár, sah stb.), aki öröklés útján foglalja el a trónt, és nem tartozik felelősséggel a lakosság felé. Kétféle monarchia létezik.

A korlátlan (abszolút) monarchia alatt az uralkodó az állam egyetlen legfelsőbb szerve. Törvényhozó funkciót lát el (az uralkodó akarata a jog és a jog forrása; I. Péter Katonai Szabályzata szerint a szuverén „autokratikus uralkodó, akinek a világon senkinek nem szabad választ adnia ügyeire” ), irányítja a szerveket végrehajtó hatalom irányítja az igazságszolgáltatást. Az abszolút monarchia a feudális állam fejlődésének utolsó szakaszára jellemző, amikor a feudális széttagoltság végleges leküzdése után befejeződik a központosított államok kialakulásának folyamata. Jelenleg a Közel-Kelet (Szaúd-Arábia) néhány monarchiája abszolút.

Egy korlátozott monarchia alatt a legmagasabb államhatalom az uralkodó és egy másik testület vagy testületek (az Orosz Birodalomban Zemszkij Szobor) között oszlik meg. A korlátozottak közé tartozik a szolovno-reprezentatív monarchia (Oroszország) és a modern alkotmányos monarchia (Nagy-Britannia, Svédország), amelyben az uralkodó hatalmát az alkotmány, a parlament, a kormány és a független bíróság korlátozza.

Köztársaság - olyan államforma, amelyben a legmagasabb. Az államhatalom a határozott időre megválasztott testületeket és felelős a választók előtt.

A köztársaságnak demokratikus oktatási módja van legfelsőbb testekÁllamok; fejlett államokban

A legfelsőbb hatóságok közötti kapcsolatok a hatalmi ágak szétválasztásának elvén alapulnak, kapcsolatban állnak a választókkal, és felelősséggel tartoznak feléjük.

A köztársasági államforma a rabszolgaállamokból származik. Legszembetűnőbb megnyilvánulását a Demokratikus Athéni Köztársaságban találta. Itt található az állam összes szerve, beleértve a legmagasabbat is (közülük a legfontosabb volt népgyűlés), Athén teljes jogú állampolgárává választották. A rabszolgabirtokos államokban azonban a legelterjedtebb az arisztokratikus köztársaság volt, ahol a katonai földbirtokos nemesség részt vett a legfőbb államhatalom választott testületeinek kialakításában és munkájában.

A feudalizmus korában a köztársasági államformát ritkán alkalmazták. Azokban a középkori városokban merült fel, amelyek önrendelkezési joggal rendelkeztek (Velence, Genova, Lübeck, Novgorod stb.). A kereskedővárosok-köztársaságok választásilag hoztak létre kormányzati szerveket (városi tanácsok, városházák), amelyek élén felelős tisztviselők (polgármesterek, polgármesterek stb.) álltak.

).

A modern köztársaságok parlamenti és elnöki tagokra oszlanak. Főleg abban térnek el egymástól, hogy a legfelsőbb hatalmi szervek – a parlament vagy az elnök – alkotja a kormányt és irányítja annak munkáját, illetve kinek – a parlamentnek vagy az elnöknek – tartozik felelősséggel a kormány.

A parlamentáris köztársaságban a parlament nemcsak törvényhozói hatáskörök, hanem a kormány lemondását követelheti, azzal szemben bizalmatlanságot fejez ki, vagyis a kormány a parlamentnek tartozik felelősséggel tevékenységéért. A köztársasági elnök csak az államfő, nem a kormányfő. Politikailag ez azt jelenti, hogy a kormányt az a párt (vagy pártok) alakítja, amelyik megnyerte az országgyűlési választást, és az elnököt, nem lévén a párt vezetője, megfosztják tevékenysége irányításának lehetőségétől. A kormányt a miniszterelnök vezeti (lehet, hogy másként is hívják).

Az elnöki köztársaság olyan államforma, ahol az elnök közvetlenül bizonyos parlamenti irányítás alatt kormányt alakít, amely felelősséggel tartozik neki tevékenységéért.

Az elnöki köztársaságokban általában nincs miniszterelnöki tisztség, mivel az államfői és kormányfői funkciókat legtöbbször az elnök látja el.

Léteznek vegyes "félelnöki" (elnöki-parlamenti) köztársaságok (Franciaország, Finnország, Portugália), ahol a parlament és az elnök bizonyos mértékig megosztja ellenőrzését és felelősségét a kormány felé.

Érdemes megjegyezni, hogy a monarchia és a köztársaság mint államforma rendkívüli életerőt, a politikatörténet különböző körülményeihez és korszakaihoz való alkalmazkodóképességét bizonyította. Valójában minden állapot pontosan ezekbe a formákba öltözött.

Az állam fogalma és jellemzői

Kormányelmélet és jogok

A 2. szakaszhoz Állam és civil társadalom

Az 1. államelmélet részhez

1. Alekseev S.S. Állam és jog: Proc. juttatás / S.S. Alekszejev. – M.: Prospekt.2006.

2. Jog és állam alapjai: tankönyv. pótlék / szerk. V.M. Shafirov. - Krasznojarszk: Szibériai Föderáció. un-t.2007.

3. Klimenko A.V. Állam- és jogelmélet: Tankönyv középfokú szakképzési intézmények hallgatóinak / A.V. Klimenko, V.V. Román. - M., 2002.

További

1. Barnashov A.M. A hatalmi ágak szétválasztásának elmélete: kialakulás, fejlesztés, alkalmazás / A.M. Barnasov. – Tomszk, 1988.

2. Bachilo I.L. Az államiságot befolyásoló tényezők - Állam és Jog, 1993, 12. sz.

3. Butenko A.P. Állam: tegnapi és mai értelmezése - Állam és Jog, 1993, 7. sz.

4. Vengerov A.B. Állam- és jogelmélet: tankönyv / A.B. Vengerov. - M., 1999.

5. Malko A.V. Állam- és jogelmélet: tankönyv. pótlék / A.V. Malko. - M., 2000.

6. Marcsenko M.N. Állam- és jogelmélet: tankönyv / M.N. Marcsenko. - M., 2001.

7. Nazarenko G.V. A kormányzat és a jogok elmélete: oktatóanyag/ G.V. Nazarenko. - M., 2001.

8. Spiridonov L.I. Állam- és jogelmélet / L.I. Spiridonov. - M., 1995.

9. Syrykh V.M. Állam- és jogelmélet: tankönyv / V.M. Nyers. - M., 2001.

10. Chirkin V.E. Az összehasonlító állapottanulmányok alapjai / V.E. Chirkin. - M., 1997.

1. Azarov A.Ya. Emberi jogok: új tudás A.Ya. Azarov. - M, 1995.

2. Bashimov M.S. ombudsmani intézményben Orosz Föderációés külföldön / M.S. Bashimov. - M., 1997.

3. Emberi jogok: tankönyv / alatt. szerk. E. A. Lukaseva. - M., 1999.

4. Khamaneva N.Yu. Bírósági ellenőrzés a polgárok jogainak érvényesítése felett a végrehajtó hatalom területén / N.Yu. Khamanev. - M., 1999.

A kormányzat és a jogok elmélete:

a tanfolyam munkaprogramja

bázisán tanuló hallgatók számára

közepes (tele) Általános oktatás

Összeállította: Vlagyimir Moisejevics Shafirov, Irina Szemjonovna Csehlova

Szerkesztő T.I. Belousova

Nyomtatásra aláírva 2011. február 10-én. Formátum 60x84/16

Nyomdai papír. A nyomat lapos.

Konv. sütő l. 0,9 Uch.-ed. l. ______

Példányszám 50 példány. Rendelés

Kiadói és nyomdai komplexum

Szibériai Szövetségi Egyetem

660041, Krasznojarszk, Svobodny Ave., 79

Üzemi nyomdai részleg

A Szibériai Szövetségi Egyetem Jogi Intézete.

660075, Krasznojarszk, st. Maerchaka, 6

1. Az állam fogalma és jellemzői.

2. Az állam formái: fogalma és főbb elemei


3. Az állam funkciói

3. Az állam funkciói

4. Jog: fogalom, jellemzők, alapelvek, funkciók

5. Jogmegvalósítás: fogalom, főbb formák

Állapot- létezik a társadalom politikai hatalmának egy speciális szervezete, amely közhatalommal, szuverenitással rendelkezik, speciális apparátussal rendelkezik, amely hivatásos alapon látja el a gazdálkodási feladatokat, és képes általános érvényű rendeleteket kiadni a rajta élő valamennyi állampolgárra vonatkozóan. terület.

Az állam, mint szociális intézmény a következőkkel rendelkezik jelek :

1) az a terület, amelyen belül az állam osztatlanul gyakorolja hatalmát (belső szuverenitás);

2) népesség (az állampolgárság intézményén keresztül);

3) közhatalom (jelenlét képviselő testületek hatóságok és önkormányzatok);

4) az önálló szereplés képessége nemzetközi kapcsolatok(külső szuverenitás);

5) irányítási apparátus (végrehajtó hatalom);

6) kényszerítő berendezés ( bűnüldözés);

9) adók.

Azt is megadhatja kiegészítő jelek államok, mint egyetlen államnyelv (bár egyes államokban több is lehet), egyetlen pénzegység, egyetlen közlekedési ill. információs rendszerek, valamint olyan külső jelek, mint az állami jelkép, zászló, himnusz.

Állami forma jellemzőinek összességeként megmutatja, hogy egy adott államban mi a hatalom szervezete, milyen szervek és módszerek gyakorolják a hatalmat. Az állam formáját három elem jellemzi:

Államforma,

Forma államszerkezet,

Állami rezsim (a „politikai rezsim” kifejezést gyakran használják, bár ez inkább politikatudomány, mint jogi).

Államforma jelzi a közhatalom kialakításának menetét, egymáshoz és az állampolgárokhoz való viszonyát. Két államforma létezik: a monarchia és a köztársaság.

Monarchia- Ez egy olyan államforma, amelyben az államban a legfőbb hatalom egy személyé, aki ezt a hatalmat a trónöröklés sorrendjében kapja meg. A monarchiát az egész életen át tartó uralom és az uralkodó jogi felelőtlensége jellemzi (vannak azonban "atipikus" monarchiák is, ahol az uralkodó választott személyiség - az Egyesült Egyesült Arab Emírségek, Malajzia).

a monarchia fajtái- korai feudális és osztály-reprezentatív (történelmi értelemben), abszolút, dualista és parlamentáris.

Mert abszolút monarchia jellemző, hogy minden hatalom – törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalom – az uralkodó kezében összpontosul, a képviseleti testület vagy nincs jelen, vagy az uralkodó irányítja (Szaúd-Arábia, Omán, Katar).

Dualista monarchia az uralkodó és a képviseleti testület közötti hatalmi ágak megosztása jellemzi, miközben az uralkodó a parlamenttel megosztott törvényhozói, végrehajtói és bírói jogkörrel is rendelkezik. A képviselő-testületet az uralkodó akaratával választják, hívják össze és oszlatják fel (Jordánia, Kuvait).

V parlamentáris monarchia, amelyhez a legtöbb modern monarchia tartozik, a hatalmak egyértelműen megoszlanak: az egyetlen Törvényhozás- Ez egy demokratikusan megválasztott parlament, amely kormányt alakít, és ellenőrzést gyakorol annak tevékenysége felett. A parlament jóváhagyása nélkül egyetlen királyi hatalmi aktus sem lesz jogi hatályos (Nagy-Britannia, Belgium, Japán).

Köztársaság- ez egy olyan államforma, amelyben a legfelsőbb hatóságokat és a legfelsőbb tisztségviselőket választják, mandátumuk alkotmányosan korlátozott. Vannak olyan típusú köztársasági államformák, mint az elnöki köztársaság, a parlamentáris köztársaság, a vegyes köztársaság és a szuperelnöki köztársaság.

Mert elnöki köztársaság jellegzetes:

Az államfő egyben kormányfő is,

A kormányt az államfő alakítja, és csak neki tartozik felelősséggel,

Az államfőnek nincs joga feloszlatni a parlamentet. Az elnöki köztársaság tipikus példája az Egyesült Államok.

Parlamentáris köztársaság a következő főbb jellemzők jellemzik:

Az elnök csak az államfői funkciót látja el, míg a végrehajtó hatalmat a miniszterelnök (miniszterelnök, kancellár) vezeti.

Az elnököt a parlament választja

A kormányt a parlament alakítja, amely parlamenti ellenőrzést gyakorol tevékenysége felett; a miniszteri kabinet egyik tagjával szembeni bizalmatlanság kifejezése az egész kormány lemondásához vezet;

Az államfőnek joga van feloszlatni a parlamentet.

A parlamentáris köztársaságok közé tartozik Ausztria, Olaszország, Németország és Finnország.

Specifikus tulajdonságok vegyes köztársaság:

Az államfőt a nép választja

Az elnök alakítja a kormányt, de nem csak az elnöknek, hanem a parlamentnek is felelős.

Az elnök feloszlathatja a kormányt és feloszlathatja a parlamentet.

NAK NEK szuperelnöki köztársaságok Franciaországhoz, Oroszországhoz köthető.

Államforma- ez az állam közigazgatási-területi és országos struktúrája, amely felfedi az alkotórészei, a központi és önkormányzati szervek közötti kapcsolat jellegét. Az összes ismert államforma közül megkülönböztetik az egységes államot és a föderációt.

egységes állam- ez egy egységes államalakulat, amely a központi hatóságoknak alárendelt közigazgatási-területi egységekből áll, amelyek nem rendelkeznek az állami szuverenitás jeleivel. Az egységes állam területén egyetlen alkotmány, egyetlen törvényi rendszer, egy állampolgárság van. Egységes pénzrendszere van, mindenki számára kötelező közigazgatási-területiáltalános adó- és hitelpolitika egységei. Az egységes államban egyetlen képviseleti, végrehajtó és bírói testületek irányítják a helyi önkormányzatok illetékes szerveit. a függőség mértéke szerint a helyi hatóságok A hatóságok a központitól a központosított (fejléc a helyi hatóságok vannak a központból kinevezett tisztviselők) és decentralizáltak (a helyi hatóságokat a lakosság választja).

Föderáció- Ez több, korábban független állami egység önkéntes egyesülése egy unió állammá. Számos olyan jellemző van, amely a legtöbb szövetségre jellemző:

A legfelsőbb törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalom tartozik szövetségi hatóságokállamhatalom,

Az Alkotmány elhatárolja a szövetség alattvalóinak és magának a szövetségnek a hatáskörét,

A szövetség alanyai saját alkotmányukat, alapszabályaikat, törvényeiket és egyéb normatív jogi aktusaikat fogadhatják el; saját legfelsőbb képviselő-, végrehajtó- és testületük van bírói;

Elérhető kettős állampolgárság;

Kétkamarás parlament jelenléte;

Kettős adórendszer.

A szövetségek azok területiés nemzeti.

Állami rezsim a társadalomban az államhatalom gyakorlásának technikáinak, módszereinek és módozatainak összességét jelenti, jellemzi a politikai szabadság fokát, jogi státusz egyének a társadalomban és egy bizonyos típusú politikai rendszer, amely az országban létezik.

Hagyományosan két rezsimet különböztetnek meg: demokratikus és antidemokratikus.

Specifikus tulajdonságok demokratikus rezsim :

A hatóságokat demokratikusan alakítják ki;

Többpártrendszer van. Csak azoknak a pártoknak az akciója, amelyek alapjainak erőszakos megdöntésére szólítanak fel alkotmányos rend;

A polgárok demokratikus jogainak és szabadságainak széles köre, valamint a végrehajtásukat és védelmét biztosító mechanizmus;

Az embert megbízhatóan védik az állam és más személyek érdekeinek jogellenes beavatkozásától.

Az anyagot összhangba hozzuk az „Állam- és jogelmélet” kurzus tantervével. E könyv segítségével a vizsgára való felkészülés során a hallgatók a lehető legrövidebb időn belül rendszerezni és konkretizálni tudják az e tudományág tanulása során megszerzett ismereteket; összpontosítson az alapfogalmakra, azok jellemzőire, jellemzőire; megfogalmazza a lehetséges vizsgakérdésekre adott válaszok hozzávetőleges szerkezetét (tervét). Ezt a könyvetútmutatóul szolgál a sikeres vizsgákhoz.

Sorozat: Holnap vizsga!

* * *

A következő részlet a könyvből Állam- és jogelmélet (A. V. Popova, 2008) könyvpartnerünk, a LitRes cég biztosítja.

7. téma. Államformák

7.1. Az államforma fogalma és elemei

Állami forma a politikai hatalom megszervezésének módja, amely lefedi a kormányformát, a kormányformát és a politikai rezsimet. Az állam formája a szerkezete, amelyet mind a társadalmi-gazdasági tényezők, mind a természeti, éghajlati viszonyok, nemzeti-történelmi és vallási jellemzők, a társadalom kulturális fejlettségi szintje stb.

Az államforma elemei:

Az államforma (jellemzi a legfelsőbb államhatalmi szervek kialakulásának és szerveződésének rendjét, egymáshoz és a lakossághoz való viszonyát; az államforma sajátosságaitól függően az állam monarchikusra és köztársaságira oszlik);

Kormányforma (az állam területi felépítését, az állam egésze és egyes területi egységei közötti viszonyt tükrözi; államforma szerint egységes, szövetségi és konföderációs államokat különböztetnek meg);

Politikai (állami) rezsim (az államhatalom gyakorlásának módszereinek, módszereinek és eszközeinek rendszerét jelenti; e módszerek halmazának jellemzőitől függően megkülönböztetünk demokratikus és antidemokratikus politikai (állami) rezsimet).

7.2. Államforma

Államforma ez az államforma eleme, amely a legfelsőbb államhatalom szervezetét, testületei kialakításának eljárását és a lakossággal való kapcsolatát jellemzi.

Az államforma szerint az államokat monarchiákra, köztársaságokra és vegyes formák.

Monarchiák

Monarchia(a görög „autokrácia” szóból) egy olyan kormányzati forma, amelyben a hatalom részben vagy egészben az egyetlen fej - az uralkodó (király, király, sah, császár stb.) - kezében összpontosul.

jelek abszolút minden monarchiára jellemző:

1) az uralkodó hatalma örökletes és átszáll törvényes oké;

2) az uralkodó hatalmát a hivatali idő nem korlátozza;

3) az uralkodó rendelkezik a hatalom külső tulajdonságaival, joga van a trónhoz, a köpenyhez, a koronához, a jogarhoz, a gömbhöz és a címhez. (A hatalom – annak a jele, hogy az uralkodó birtokolja országa kormányzásának minden szálát; a cím például Szváziföldön van, például az uralkodót "Oroszlánkirálynak" hívják);

4) az uralkodó nem felelős a népnek.

A monarchiák típusai. Történelmi: ókori keleti; ókori római; feudális (középkori).

A monarchiák modern formái.

1. Abszolút monarchia- a végrehajtó, törvényhozó, bírói hatalom teljessége az uralkodóé; ha az országnak parlamentje van, akkor az uralkodó nevezi ki a parlamenti képviselőket, ha van kormány, gyakran rokonok a tagjai. Országok: Szaúd-Arábia, Kuvait, Katar, Omán, Brunei. Az uralkodó birtokolja az összes nemzeti vagyont - például Brunei törvényei szerint.

2. Dualista monarchia- két államhatalmi szerv áll szemben egymással: az uralkodó és a parlament. Az uralkodó rendelkezik minden végrehajtó és bírói hatalommal, és abszolút vétójoggal is rendelkezik minden parlamenti törvényjavaslattal kapcsolatban. Az alkotmány szerint a parlamentnek csak törvényhozó hatalma van, ellenőrzési jogkört nem gyakorol. Ezt az álláspontot tarthatatlannak tartják. Országok: Jordánia, Szváziföld, Tonga.

3. Alkotmányos, korlátozott, parlamentáris monarchia- több kifejezés ugyanazt a jelenséget jelenti. Jellemző tulajdonságok fejlett monarchiák:

A parlamentnek törvényhozó, a kormánynak végrehajtó hatalma van, legfelsőbb bíróságés minden alsóbbrendű bíróságnak – bírói, az uralkodó ezekben az országokban csak az államfő;

Ezekben az országokban a kormány a parlamenti többség alapján jön létre. A győztes párt vezetője kap kormányalakítási jogot;

Az uralkodó tisztán formális, névleges hatáskörrel rendelkezik.

Nagyon sok ilyen monarchia van, a Földön az összes monarchia 1/3-át teszik ki. Országok: Japán, Kampuchea, Svédország, Norvégia, Dánia, Hollandia, Luxemburg, Monaco, Egyesült Királyság.

Köztársaság

Köztársaság(a lat. res publica- „közügy”) olyan kormányzati forma, amelyben az államfőt megválasztják és leváltják, és hatalmát választópolgároktól vagy képviselő-testülettől származónak tekintik.

Minden köztársaság jelei:

1) az államfő – az elnök – megválasztása;

2) az elnök hivatali idejét az alkotmány korlátozza;

3) az elnök köztisztviselő, tevékenységéért fizetést kap. Így például az Egyesült Államok elnöke 200 000 dollárt kap évente;

4) az elnök büntetőjogi vagy politikai felelősséggel tartozik tevékenységéért.

A köztársaságok típusai. Történelmi: az athéni demokratikus köztársaság (Kr. e. V-IV. század); Spártai arisztokratikus köztársaság (Kr. e. V-IV. század); római arisztokratikus köztársaság (Kr. e. V-II. század); városköztársaságok (feudális köztársaságok).

A köztársaságok modern formái.

1. Elnöki köztársaság- az USA-ból származik, szinte minden afrikai országban megtelepedett, valamint Brazíliában, Argentínában, Venezuelában, Bolíviában, Szíriában stb. Jelek:

Az elnököt az egész nép vagy egy speciális elektori kollégium választja, de mindig a parlamenttől függetlenül;

A köztársasági elnökök államfők és végrehajtó hatalom vezetői is;

Az elnök rendkívül széles jogkörrel rendelkezik;

Ezekben a köztársaságokban az egész állammechanizmus a hatalmi ágak szigorú szétválasztásának elvén alapul, és az elnököknek nincs felhatalmazása a parlamentre, nincs joguk beavatkozni annak tevékenységébe. Csak a fékek és ellensúlyok rendszere létezik. Az elnököt csak büntetőjogi felelősség terheli az impeachment révén;

Ebben a köztársaságban a parlament nem szavazhat bizalmatlanságról a kormánynak, és az elnök nem oszlathatja fel a parlamentet. A parlamentnek azonban megvan a lehetősége arra, hogy az elfogadott törvények és a költségvetés megállapítása révén korlátozza az elnök és a kormány tevékenységét, és esetenként el is távolítsa az elnököt hivatalából (amikor alkotmánysértett, bűn). Az elnököt pedig felfüggesztő vétójog illeti meg (a lat. vétó- "tilalom") a jogalkotó határozatairól.

2. Parlamentáris köztársaság(Németország, Olaszország, India, Törökország, Izrael, Magyarország, India, Csehország, Szlovákia, Észtország stb.). Jelek:

Az államfőt a parlament választja, vagy annak döntő részvételével. (Az államfőt az Országgyűlés választja Törökországban, Izraelben, Livónia területén lévő államokban, meghatározó részvétellel Olaszországban, Szingapúrban stb.);

Az elnök csak az államfő, semmi köze a kormányhoz;

Az elnöknek csak névleges jogköre van. Valójában jogkörét a kormányfő látja el;

Az elnököt általában csak politikai felelősség terheli, vagyis a parlament csak bizalmatlanságot fejezhet ki. Nincs miért ítélkezni az elnök felett, hiszen kevés van államhatalmak, és ha kirabol valakit, rendes állampolgárként elítélik.

3. Vegyes államforma(Franciaország). Az elnöki és a parlamentáris köztársaság jelei is vannak. Az Országgyűlés és a köztársasági elnök változó arányban osztozik a kormány munkájának ellenőrzésében és felelősségében.

4. Szuperelnöki köztársaság. A fő jellemző a hipertrófizált és lényegében ellenőrizetlen elnöki hatalom.

5. Szovjet Köztársaság- egyfajta szocialista államforma. Ennek a formának három változata létezik: a Párizsi Kommün, a Tanácsköztársaság és a Népi Demokratikus (Népi) Köztársaság, amelyek ideális esetben a proletariátus diktatúrájának államformáiként működnek. A jelenlegi szakaszában Kínában, Kubában, Észak-Koreában őrzik.

A Szovjet Köztársaság jelei:

A vezető szerep a képviselő-testületeké;

A társadalmi élet politikai, gazdasági és kulturális vezetésének egyesítése egyetlen állami mechanizmusban, amely lehetővé teszi a hatóságok számára, hogy rendelkezzenek a szocializált termelési eszközökkel, szabályozzák és ellenőrizzék az anyagi és szellemi vagyon elosztását;

A legfelsőbb és helyi hatóságok a demokratikus centralizmus elvén épülnek fel;

A törvényhozó és a végrehajtó hatalom egyesül a képviseleti intézmények személyében;

Vezető szerep az államszervezetben és publikus élet ország a munkásosztály pártjához tartozik, amely meghatározza és irányítja az állam bel- és külpolitikáját.

6. Teokratikus köztársaság(Irán). A világi hatalom alá van rendelve a szelleminek. A jogalkotást a megfelelés határozza meg törvényi előírásokat az adott országban elismert vallási normák és jogforrások, elsősorban a Korán.

Külön kiosztva vegyes kormányzati formák Például az Egyesült Arab Emírségek egy szövetség, saját alattvalóival – az emírségekkel, amelyek élén egy abszolút uralkodó – az emír áll. Az emírek 5 évente kongresszusra gyűlnek össze, és megválasztják a legfelsőbb emírt. Így ez az államforma ötvözi az abszolút monarchia jellemzőit, valamint a megválasztás és a kormány 5 éves korlátozásának elvét, lehetséges a bizalmatlanság kifejezése.

7.3. Kormányzati formák

Államforma- ez az államforma olyan eleme, amely jellemzi annak belső szerkezetét, politikai és területi felosztásának módszerét, amely meghatároz bizonyos kapcsolatokat az egész állam szervei és az azt alkotó részeinek szervei között. Keresztül ezt a koncepciót meghatározza az erőviszonyokat a központban és a mezőnyben. Az államszerkezet szempontjából az államok fel vannak osztva egységesés szövetségi.

egységes állam integrált államalakulat, amely a központi hatóságoknak alárendelt közigazgatási-területi egységekből áll. nem rendelkeznek az állami szuverenitás attribútumaival.

Az egységes állapot jelei:

1) az államapparátus egységes rendszere az ország területén, hatáskörét minden területi egységre kiterjesztve;

2) a közigazgatási-területi egységek általában egyenlő jogállással rendelkeznek a központi hatóságokkal szemben. A helyi hatóságok bizonyos függetlenséggel rendelkeznek. A központi szervektől való függőségük mértéke szerint az egységes államszerkezet lehet központosítottés decentralizált. Ha az önkormányzati szervek élén a központból kinevezett tisztviselők állnak, akkor az állam központosított(Finnországban, Csehországban - a helyi önkormányzat élén egy kormányzó áll, akit az ország elnöke nevez ki). V decentralizált Egy egységes államban a helyi testületeket a nép választja (Spanyolország). vegyes rendszerek a centralizáció és a decentralizáció jelei jellemzik (Franciaország);

3) egyedülálló állampolgárság;

4) egységes jogrendszer jön létre, amelynek alapja egyetlen alkotmány;

5) egységes igazságszolgáltatási rendszer;

6) egycsatornás adórendszer, amikor az adók először a központba kerülnek, majd onnan osztják szét a régiókban;

7) az államközi kapcsolatokat központi szervek látják el;

8) egységes fegyveres erők.

Egy egységes állam, amelynek területén kis nemzetek élnek, megengedi nemzeti autonómiát. Az Egyesült Királyságban autonóm entitásokat hoztak létre Skócia, Észak-Írország (Ulster), Wales; saját jogszabályaik, saját igazságszolgáltatási, helyi önkormányzati és egyházi rendszerük van. Emellett az autonómiák lehetnek adminisztratívak, pusztán önkormányzati alapúak (autonómiák az egységes Kínán belül) és politikaiak, amelyeknek alig van jele az államnak (Palesztin autonómia Izraelen belül).

Spanyolországban az összes legmagasabb közigazgatási-területi egység autonómia, ami okot ad az egységes állam külön típusának - a regionális - kiemelésére.

szövetségi állam unió állam, amelynek egyes részei bizonyos állami szuverenitással rendelkeznek, miközben megőrzik az állam integritását. Az ilyen államoknak körülbelül 1/3-a van a világon.

A szövetségi állam jelei.

1. A szövetségek közigazgatási-területi felépítése földrajzi, gazdasági, nemzeti és politikai elveken alapulhat. Különbséget szokás tenni országos, területiés nemzeti-területi szövetség. Országos szövetségek(Cseh Köztársaság, Szovjetunió), valamint a szövetség általános jellemzői megvannak a maguk sajátosságai:

a) a szövetség alanyai nemzeti és nemzeti-állami képződmények, amelyek a lakosság nemzeti összetételében, kultúrájában, életmódjában, vallásában különböznek egymástól;

b) a nemzeti alakulatok valójában állami szuverenitás jelei vannak: van parlamentjük, önálló végrehajtó hatalmuk, függetlenek. igazságszolgáltatási rendszer;

c) a legfelsőbb képviselő-testületek a szövetség alattvalóinak képviselőiből jönnek létre, ami tükrözi az azt alkotó nemzetek és nemzetiségek érdekeit. A központi kormányzat feladata a szövetségi érdekek összehangolása;

d) az alattvalók jogállása, amely a nemzetek önrendelkezési jogához kapcsolódik.

Területi szövetség(USA, Brazília) az alattvalók szuverenitásának jelentős korlátozása jellemzi:

a) a szövetség alanyai nem államok, mivel tevékenységük a szövetségi szervek hatáskörétől függ. A központ és az alanyok közötti hatáskörmegosztást alkotmányos normák határozzák meg. Létrehoznak egy listát azokról a kérdésekről, amelyekről csak a szövetségi szervek adhatnak ki rendeleteket. Minden egyéb ügy az alanyok felelőssége;

b) a területi szövetség alanyait megfosztják a nemzetközi kapcsolatokban való közvetlen képviseleti jogától;

c) a fegyveres erők irányítása és irányítása megvalósul szövetségi hatóságok, a szövetség alattvalóinak nincs joguk békeidőben hivatásos fegyveres alakulatokat létrehozni.

Országos Területi Szövetség– az ilyen szövetségek alanyainak egy része területi elv szerint jön létre.

2. A szövetség legfelsőbb törvényhozó (képviselő) testülete kétkamarás szerkezetű.

3. A szövetségi államokban mind a szövetségi alkotmány, mind a szövetséget alkotó jogalanyok alkotmánya működik.

4. Kettős jogrendszer létezik: szövetségi és a szövetség alattvalói.

5. A szövetség valamely alanya állampolgára egyben a szövetség egészének állampolgára is.

6. Kétcsatornás adórendszer.

7. A szövetség és alanyai közötti hatáskörmegosztást a szövetség kizárólagos hatásköre, együttes hatásköre és a szövetségi alanyok kizárólagos hatásköre formájában rögzíti az alkotmány.

8. Az állampolgárságot csak az állampolgárság elve határozza meg, ezért az USA-ban egy nemzetiség létezik - amerikaiak; egyes szövetségekben minden állampolgárnak joga van önállóan meghatározni nemzetiségét (Oroszország).

9. Egy klasszikus szövetségben csak a szövetség egésze rendelkezik szuverenitással. Az államhatalom egysége azt jelenti, hogy a hatalom egyetlen alanyához tartozik - a néphez.

10. A világ egyetlen szövetsége sem rendelkezik a kiválás jogáról (a szövetség valamely alanya kilépésének lehetősége az unióból).

Önkéntes és erőszakos nemzetközi-állami egyesületek. Kapcsolatba lépés más államokkal, alanyokkal nemzetközi törvény saját szuverenitásukat veszélyeztetik a közös célok elérése érdekében. Megkülönböztetni önkéntesés erőszakos nemzetközi egyesületek.

Az államok önkéntes társulási formái a következők.

Államszövetség- politikai, katonai, gazdasági és egyéb célok elérése érdekében létrejött ideiglenes államunió. Politikai és közigazgatási testületeket hoznak létre, amelyek hatáskörét a tagállamok elismerik. De a konföderáció alattvalói teljesen szuverén államok. A konföderációnak nincs szuverenitása, mivel nincs az egyesült alanyokra közös központi államapparátus és egységes jogalkotási rendszer. Ennek keretein belül létre lehet hozni szakszervezeti testületeket, de csak azokra a problémákra, amelyek megoldására összefogtak, és csak koordináló jellegűek. A végrehajtó szervek testületi jellegűek. A jogszabályok akkor válnak kötelezővé, ha azokat a konföderációhoz tartozó minden állam közzéteszi. A fegyveres erők mindegyik államhoz tartoznak, bár formálisan közös parancsnokság alatt állnak. A nemzetközi politikát közösen végzik.

Nemzetközösség- államszövetség, amelyet bizonyos homogenitás jellemez, ami a gazdasági kapcsolatok integrációjának köszönhető (a Független Államok Közösségének (FÁK) országai); nyelvi egység (Brit Nemzetközösség); egységesség jogrendszer, kultúrák, vallások (Arab Liga). A nemzetközösség alapulhat államközi szerződéseken, nyilatkozatokon stb. A nemzetközösség nemzetek feletti szervei azért jönnek létre, hogy összehangolják a tagországok tevékenységét. A jogalkotási tevékenységet normatív aktusok formájában végzik, például a FÁK-országok Büntetőtörvény-mintája.

Közösség- az államok egyesítése olyan kérdések megoldására, amelyektől az állam életképessége és a világközösségben elfoglalt státusza függ. Az Európai Közösségben a tagországok gazdasági, tudományos és műszaki potenciáljának kiegyenlítése a cél. Ehhez a vám- és vízumkorlátokat eltörlésükig egyszerűsítették, sőt bevezették a közös valutát, az eurót is. A közösségbe való belépés és az abból való kilépés rendjét a közösség tagjai állapítják meg.

Egyesület- államok egységesítése a globális világproblémák kapcsán (a béke megőrzése, környezetvédelem, a természeti erőforrások ésszerű felhasználása stb.). A Csendes-óceán menti országok jelenlegi szövetsége (ASEAN: Thaiföld, Malajzia, Szingapúr stb.) a béke és a rend fenntartását célozza a térségben.

Szakszervezetek alapján létrejött államszövetségek történelmi gyökerei, gazdasági célszerűség, geopolitikai tényezők stb. Az államok időnként szakszervezetekre kényszerülnek, mert nehezebben viselik el egyedül az általuk tapasztalt nyomást (a Balti Unió, az Orosz Föderáció Uniója és a Fehérorosz Köztársaság stb.) .

A fent említett államformákon kívül az államok erőszakos egyesítésének néhány más sajátos formájára is sor került a történelemben – birodalmak, protektorátusok stb. birodalmakállamalakulatok, amelyek jellegzetességei a hatalmas terület, az erős centralizált hatalom, a centrum és a periféria közötti aszimmetrikus uralmi és alárendeltségi viszonyok, a lakosság heterogén etnikai és kulturális összetétele. A birodalmak (például római, brit, orosz) különféle történelmi korokban léteztek.

Protektorátus- egy gyenge állam formális gyámsága egy erősebb állam által, ami általában az első szuverenitásának elvesztéséhez vezet, és együtt járhat annak elfoglalásával.

7.4. Politikai rezsim

Politikai rezsim a politikai hatalomgyakorlás módszereinek, módozatainak és eszközeinek rendszere. Egy ilyen típusú állam lényegében bekövetkező bármilyen változás elsősorban annak rezsimjében mutatkozik meg, és az államformát és a kormányformát is érinti.

A politikai rezsim jelei:

A nép részvételének mértéke a politikai hatalom kialakulásának mechanizmusaiban, valamint kialakításának rendszerének módszerei és technikái;

Az ember és állampolgár jogainak és szabadságainak aránya az állam jogaival;

Az egyén jogainak és szabadságainak garantálása;

A társadalomban a hatalomgyakorlás valós mechanizmusainak jellemzői;

A politikai hatalmat közvetlenül az emberek gyakorolják;

A média helyzete, a társadalom nyitottságának mértéke és az államapparátus átláthatósága;

A nem állami struktúrák helye és szerepe a politikai rendszer társadalom;

karakter jogi szabályozás(serkentő, korlátozó) állampolgárokkal és tisztviselőkkel kapcsolatban;

A politikai vezetés természete;

A kisebbség érdekeinek figyelembe vétele a politikai döntések meghozatalában;

Egyes módszerek (meggyőzés, kényszer stb.) dominanciája a politikai hatalom gyakorlásában;

A jogállamiság mértéke a közélet minden területén;

Az állam „hatalmi” struktúráinak (hadsereg, rendőrség, állambiztonsági szervek stb.) politikai és jogi helyzete és szerepe a társadalomban;

A politikai pluralizmus mértéke, beleértve a többpártrendszert is;

A valós mechanizmusok megléte a politikai és jogi felelősség tisztviselők, köztük vezetők.

Minden mód fel van osztva demokratikusés demokráciaellenes.

A demokratikus rezsim jelei.

1. A lakosság az államhatalom gyakorlásában a közvetlen demokrácia (amikor a polgárok pl. közvetlenül döntenek a közélet legfontosabb kérdéseiről népszavazáson) és a reprezentatív (amikor a nép képviselőn keresztül gyakorolja hatalmát általuk választott testületek).

2. A döntéseket a többség, a kisebbségi érdekek figyelembevételével hozzák meg.

3. A központi és önkormányzati szervek megválasztása, fluktuációja, választókkal szembeni elszámoltatása, nyilvánosság.

4. A meggyőzés, megegyezés, kompromisszum módszerei dominálnak.

5. A jog a közélet minden területén érvényesül.

6. Az ember és a polgár jogait és szabadságait kihirdetik és ténylegesen biztosítják.

7. Politikai pluralizmus, beleértve a többpártrendszert.

8. A hatáskörök szétválasztása.

9. Az emberek magas kulturális szintje, együttműködésre, kompromisszumra és megegyezésre való készség.

Demokratikus rezsimek részre osztva polgári-demokrata, szociáldemokrata, patriarchális-demokrata, liberális-demokrata.

A polgári-demokratikus rendszerek jelei.

1. Az alkotmány és a parlament felsősége.

2. Többpártrendszer (különböző és főként ellenzéki pártok együttélése).

3. Változatos tulajdoni formák (vezető - magán).

4. A hatalmi ágak szétválasztásának rendszerének bevezetése az állammechanizmus egészébe.

5. A demokratikus jogok és szabadságok kiterjedt rendszerének jelenléte az alkotmányban.

6. Ideológia és kifejezés pluralizmusa.

A szociáldemokrata rezsim jelei ugyanaz, mint a polgári-demokrata, a különbség egy, de jelentős: a fő hangsúly szociális védelem személyiség, megvalósítása nagyszabású szociális programok; tiszta formájában ez a rezsim csak Svédországban létezik.

Patriarchális demokratikus rezsim(Kuwait, Brunei, Szváziföld, Bhután) - a jogforrások elsősorban a szokások és hagyományok.

Liberális Demokratikus Rendszer- enyhén progresszív. A liberális értékek az emberi jogok védelme, az egyetemes értékek prioritása, a világgal való integráció. Az ilyen politikai rezsimű államfő az értelmiség, progresszív átalakításokat hajt végre, de a nemzeti érdekek megvalósítására nincs anyagi és anyagi forrás. Ilyen politikai rezsim létezik Namíbiában, Indiában.

Nem demokratikus politikai rezsimek: totalitárius, tekintélyelvű, fasizmus. A fő különbség a nem demokratikus és a demokratikus rezsimek között az, hogy a végrehajtó hatalom abszolút dominanciája van a törvényhozó felett.

Term "totalitarizmus" szó szerint azt jelenti: „egész”, „egész”, „teljes”. Minden országban, ahol a politikai totalitárius rezsim kialakult és kialakult, megvoltak a maga sajátosságai. Azonban van közös vonásai a totalitarizmus minden formájában benne rejlő és annak lényegét tükröző. Totalitárius rezsim az állam abszolút ellenőrzése a közélet minden területe felett, a személy teljes alárendeltsége a politikai hatalomnak és az uralkodó ideológiának (egy tisztán fasiszta típusú állam). Jelei a következők.

1. A rendszeralakulás folyamatában megváltozik az erőszak kifejezési formájának tekintett jog természete. A hatalmas államapparátus létrehozása hozzájárul a hatalmi befolyás bővüléséhez. A hatalmat vagy egy személy, vagy egy kis csoport bitorolja.

2. A közélet egységesítése, ideologizálása. Nincsenek függetlenek állami szervezetek- Gyerekek, tinédzserek, felnőttek.

3. Állami-bürokratikus monopólium a gazdaságban: hiánya magántulajdon ahhoz vezet, hogy az állam az egyetlen munkáltató.

4. Az állampolgár deklaratív és korlátozott jogai és szabadságai. A totalitarizmus az etatizmusra épül, a jogok és szabadságok forrása az állam, amely céljainak megfelelően jogokat és szabadságokat biztosít.

5. Erőszak és terror, mint az ellenőrzés eszköze.

6. Elszigetelődés a külvilágtól.

Totalitárius rezsim a következő típusokra osztva.

Zsarnokság- a hatalom egy emberé, aki maga alkot törvényeket, de nem engedelmeskedik azoknak. Jelentős szerepe van a hadseregnek és a büntető apparátusnak.

Diktatúra- a hatalom az államban egy bizonyos birtokhoz vagy osztályhoz tartozik, a társadalom minden más rétegét ellenségesnek nyilvánítják, a törvényesség helyébe a célszerűség lép. Ilyen például a proletariátus diktatúrája, a jakobinus diktatúra, a párizsi kommün.

katonai diktatúra- a legmagasabb parancsnoki fokozatok állnak az állam élén, és az egész gazdaság alá van rendelve a katonai komplexum fejlesztésének. Ilyen rendszerek léteztek Japánban és Görögországban.

Junta(Chile) - az államfő a katonaság, de a kormányt a társadalom többi részéből hozzák létre (liberális kormány).

A személyi kultusz- a totalitarizmus szélsőséges foka; saját népük népirtását hajtják végre, az elnyomó módszerek kombinációját, a másként gondolkodók üldözését. Ilyen rezsimek léteztek a Szovjetunióban (Sztálin), Kínában (Mao Ce-tung), Jugoszláviában (Broz Tito), Türkmenisztánban (Szaparmurat Ataevich Niyazov) és másokban.

Rasszista politikai rezsim- Az állam élén egy faj vagy nemzet képviselői állnak. A rasszizmus ideológiája szerint addig folyik a fajok harca, amíg a magasabb legyőzi az alacsonyabbat. A társadalom bizonyos faji csoportokra oszlik.

Teokratikus (vallási rezsim) komoly veszélyt jelent saját népére és más népekre és országokra. Az államfő egyben az egyház feje is (a király Szaúd-Arábiában). Csak egy államvallás létezik, a többit halálbüntetéssel fenyegetik (Afganisztán, Irán). Az alkotmányjog forrásai a szent írások és hagyományok (Korán, Szunna, Védák, Biblia, Tóra). Szerep bírói jog(nagy vonalakban) teljesíti a kánonjogot. Speciális vallási bíróságok, vallási lelki büntetőtestületek jönnek létre.

Fasizmus- az üzemmód, amelyben állami ideológia szélsőséges nacionalizmus, amely abban nyilvánul meg, hogy az állam úgy döntött, hogy más államok elpusztítása és rabszolgasorba vitelének rovására gondoskodik nemzete boldogulásáról. Az eredmény népirtás volt a cigányok, zsidók, szlávok ellen, akik fizikai pusztításnak voltak kitéve. Az elnyomások nem az országon belül irányulnak, mint a személyi kultuszban, hanem más országok és népek ellen. Az állam élén egy vezető áll (a Führer, Duce stb.), van pártrendszer (kivétel a második világháború alatti Japán). A fasiszta államokban a párt- és az államapparátus teljesen összeolvad. A hatalmi képviseleti testületek szerepe a semmibe csökken. Minden hatalmat a vezető és apparátusa gyakorol. Bevezetik az egyszerűsített bírósági eljárást, vagyis a kényszerítést nem állandó bíróság, hanem sürgősségi szervek hajtják végre.

Autoritárius rezsim- a társadalom állampolitikai struktúrája, amelyben a politikai hatalmat meghatározott személy (osztály, párt, elitcsoport stb.) gyakorolja minimális népi részvétel mellett. Ennek a rezsimnek a fő jellemzője a tekintélyelvűség, mint az uralkodási és irányítási módszer, valamint sokféleség közkapcsolatok(például Spanyolország Franco uralkodása alatt, Chile Pinochet uralkodása alatt; Azerbajdzsán, Burkina Faso, Guinea, Zimbabwe, Jordánia, Irak, Jemen, Kamerun, Kenya, Laosz, Malajzia stb. - ma). A tekintélyelvű rezsim egyfajta „kompromisszumnak” tekinthető a totalitárius és a demokratikus között. Jelei a következők.

1. A központban és a lokalitásokban a hatalom egy vagy több egymással szorosan összefüggő szerv kezében összpontosul, miközben az emberek kikerülnek az államhatalom valódi karjaiból.

2. A hatalmi ágak törvényhozói, végrehajtói és bírói szétválasztásának elvét figyelmen kívül hagyják (gyakran az elnök, a végrehajtó és a közigazgatási szervek minden más szervet alárendelnek maguknak, törvényhozó és bírói jogkörrel ruházzák fel).

3. A bíróság kisegítő szervként működik, amellyel együtt peren kívüli eljárások is igénybe vehetők.

4. Szűkítette vagy semmissé tette az állami szervek és tisztviselők választási elveinek hatályát.

5. Mint módszerek kormány irányítja a parancs és az adminisztráció uralja, ugyanakkor nincs terror, gyakorlatilag nem használják tömeges elnyomás, a politikai hatalom gyakorlásának kemény, erőszakos módszerei.

6. A részleges cenzúra megmarad, nincs teljes ellenőrzés a közélet minden szférája felett, mint egy totalitárius politikai rezsim alatt.

7. Nincs egyetlen ideológia.

8. Részleges pluralizmus van, szembenállás nem megengedett, csak a többpártrendszer utánzata lehet.

9. A személy és az állampolgár jogait és szabadságait főként hirdetik, de a valóságban (elsősorban a politikai szférában) nincsenek maradéktalanul biztosítva.

10. Egy személyt megfosztanak a biztonsági garanciáktól a hatóságokkal való kapcsolatában.

11. A hatalmi struktúrák gyakorlatilag kívül esnek a társadalom ellenőrzésén, és néha tisztán politikai célokra használják fel őket.

12. A vezető erős hatalommal rendelkezik, de a totalitárius rendszerrel ellentétben nem karizmatikus.

Az államforma az államhatalom kialakításának, szervezésének és gyakorlásának módja.

Az állam- és jogelméletben az államforma az egyik alapfogalom. Az államforma a legmagasabb államhatalmi szervek kialakulásának, elosztásának és tevékenységének rendjének összetett jellemzője. Az államforma alkotóelemei:

államforma;

államforma;

állami rezsim.

Az államigazgatási forma alatt szokás érteni a legmagasabb államhatalmi szervek megalakításának és interakciójának módját egymással és a lakossággal. A kormányforma szerint az államokat két csoportra osztják: monarchiákra és köztársaságokra. A monarchián olyan államformát értünk, amelyben a legfőbb hatalom az öröklés elve alapján egy személyhez tartozik. Éppen ellenkezőleg, a köztársaság egy olyan kormányzati forma, amely azon az elven alapul, hogy meghatározott időre megválasztják a legmagasabb államhatalmi szerveket. Az állam- és jogelméletben a monarchiákat abszolút és reprezentatív, a köztársaságokat pedig parlamenti és elnöki struktúrákra osztják.

A kormányformát az állam- és jogelméletben az államhatalom területi szerveződésének módjaként, valamint az állam egésze és egyes részei közötti kapcsolatok területi szerveződéseként értelmezik. Az állam szerkezetének formája szerint unitáriusra és szövetségire oszthatók.

Az állam- és jogelméletben nagy figyelmet fordítanak az államrezsim formájára. Az állami rezsim alatt az államhatalom gyakorlásának módszereinek összességét szokás megérteni. Széles körben elterjedt az állami rezsimek felosztása demokratikusra és nem demokratikusra.

Az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének alapjai: általános jellemzők

Az alkotmányos rendszer (szűk értelemben) az államnak az Alkotmánnyal létrehozott bizonyos szervezete. Az alkotmányos berendezkedés (tágabb értelemben) a felsőbb hatalmi szervek szervezetével, az államrendszerrel, az ember és az állam viszonyával, valamint az állam és az állam viszonyával összefüggésben létrejövő gazdasági, politikai, társadalmi, jogi, ideológiai, közéleti viszonyok összessége. a civil társadalom és az állam.

Az Orosz Föderáció alkotmányos rendszerének elemei:

köztársasági államforma;

az Orosz Föderáció szuverenitása;

egyéni jogok és szabadságok;

a hatalom forrása Oroszország multinacionális népe;

az Orosz Föderáció alkotmányának és a szövetségi jogszabályok elsőbbsége;

szövetségi állam szerkezete;

az Orosz Föderáció állampolgársága;

az államhatalom törvényhozó, végrehajtó és bírói felosztása;

önkormányzati szervezet.

Az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének alapjait azok az alapvető elvek és elvek alkotják, amelyek az elméleti és szabályozási keret az Orosz Föderáció teljes alkotmányjogi rendszere. ch-ben vannak rögzítve. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 1. cikke. Az Orosz Föderáció alkotmányos rendszerének elvei az Orosz Föderáció államszerkezetének alapelvei, amelyek közvetlenül függenek az Orosz Föderáció alkotmányos rendszerének elemeitől. kiáll elveket követve az Orosz Föderáció alkotmányos rendszere: 1) demokrácia (a népi hatalom uralma jellemzi; az államhatalom eredete csak az Orosz Föderáció multinacionális népe nevében; a demokrácia 2 formájának jelenléte: közvetlen és képviselő); 2) az egyetemes emberi értékek, az egyén jogai és szabadságai elsőbbsége; 3) a jogállamiság; 4) föderalizmus (beletartozik az állam területi integritása, az államhatalom felsőbbsége, ill. szövetségi rendszer jogok az Orosz Föderáció egész területén, beleértve az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területét is; az Orosz Föderáció alattvalóinak egyenlősége az Orosz Föderációval, mint az állami szuverenitás egyedüli hordozójával szemben stb.); 5) állami szuverenitás (a következő elemeket tartalmazza: állami integritás, az államhatalom rendszerének egysége, az Orosz Föderáció állami hatóságai és az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai közötti joghatóság és hatáskör elhatárolása, az egyenlőség elismerése Oroszország népei); 6) az Orosz Föderáció társadalmi jellege (azaz az Orosz Föderáció politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, amelyek biztosítják tisztességes életés az ember szabad fejlődése); 7) az orosz állam szekuláris jellege (azaz az Orosz Föderációban az államhatalom és a vallási egyesületek tevékenységét egymástól függetlenül végzik, az államnak nincs joga beavatkozni az egyház ügyeibe); 8) köztársasági államforma (az Orosz Föderáció köztársasági államformájának sajátossága, hogy vegyes, és nem elnöki vagy parlamenti); 9) a hatalmi ágak szétválasztása; 10) politikai pluralizmus (az Orosz Föderáció garantálja a társadalmi és politikai sokszínűséget, az állampolgárok vélemény- és világnézeti szabadságát); 11) a tulajdonformák és a szabadság sokfélesége gazdasági kapcsolatok(Az Orosz Föderáció területe egységes gazdasági tér, garantálja az áruk, szolgáltatások és pénzügyi források szabad mozgását, a verseny támogatását, a gazdasági tevékenység szabadságát).

Nál nél korlátozott monarchia, a legmagasabb államhatalom az uralkodó és egy másik szerv vagy testületek között oszlik meg (az Orosz Birodalomban Zemszkij Szobor) A korlátozott ᴏᴛʜᴏϲᴙ számára létezik egy osztály-reprezentatív monarchia (Oroszország) és egy modern alkotmányos monarchia (Nagy-Britannia, Svédország). amelynek az uralkodó hatalmát az alkotmány, a parlament, a kormány és a független bíróság korlátozza.

Köztársaság - ϶ᴛᴏ államforma, amelyben a legmagasabbAz államhatalom a választott testületeket illeti meg, határozott időre választják meg, és felelősek a választók felé.

Az állam legfelsőbb szerveinek demokratikus kialakításának módja a köztársaság velejárója; a fejlett országokban a legfelsőbb szervek közötti kapcsolat a hatalmi ágak szétválasztásának elvén alapul, kapcsolatban állnak a választókkal, és felelősséggel tartoznak feléjük.

A köztársasági államforma a rabszolga államokból származik. Legfeltűnőbb kifejezését ebben találta meg demokratikus athéni köztársaság. Itt minden állami szerv, beleértve a a legmagasabbakat (közülük a legfontosabb a népgyűlés volt), Athén teljes jogú polgárai választották meg. Ugyanakkor a rabszolgatartó államokban gyakoribb volt arisztokratikus köztársaság, ahol a katonai földbirtokos nemesség részt vett a legfőbb államhatalom választott testületeinek kialakításában és munkájában.

A feudalizmus korában a köztársasági államformát ritkán alkalmazták. Érdemes megjegyezni, hogy azokban a középkori városokban keletkezett, amelyek önrendelkezési joggal rendelkeztek (Velence, Genova, Lübeck, Novgorod stb.) személyek (polgármesterek, polgármesterek stb.)

A modern köztársaságok parlamenti és elnöki tagokra oszlanak. Főleg abban térnek el egymástól, hogy a legfelsőbb hatalmi szervek – a parlament vagy az elnök – alkotja a kormányt és irányítja annak munkáját, illetve kinek – a parlamentnek vagy az elnöknek – tartozik felelősséggel a kormány.

V parlamentáris köztársaság A parlamentet nemcsak törvényhozói jogkörrel ruházzák fel, hanem azzal a joggal is, hogy a kormány lemondását követelje, bizalmatlanságot fejezzen ki vele, i.e. a kormány a parlamentnek felel tevékenységéért. A köztársasági elnök csak államfő lesz, kormányfő nem. Érdemes kimondani - politikailag a ϶ᴛᴏ azt jelenti, hogy a kormányt az a párt (vagy pártok) alakítja, amelyik megnyerte a parlamenti választásokat, és az elnököt, nem lévén a párt vezetője, megfosztják tevékenységének irányításának lehetőségétől. A miniszterelnök vezeti a kormányt (lehet másként is nevezni)

Elnöki köztársaság -϶ᴛᴏ olyan kormányforma, ahol az elnök közvetlenül bizonyos parlamenti irányítás alatt kormányt alakít, amely felelős neki ϲʙᴏ tevékenységéért.

Az elnöki köztársaságokban általában nincs miniszterelnöki tisztség, mivel az államfői és kormányfői funkciókat legtöbbször az elnök látja el.

Léteznek vegyes "félprezidenciális" (elnöki-parlamenti) köztársaságok (Franciaország, Finnország, Portugália), amelyekben a parlament és az elnök bizonyos mértékig megosztja az irányítást és a felelősséget a kormánnyal kapcsolatban.

Érdemes megjegyezni, hogy a monarchia és a köztársaság mint államforma rendkívüli életerőt, a politikatörténet különböző körülményeihez és korszakaihoz való alkalmazkodóképességét bizonyította. Valójában minden állapot pontosan ezekbe a formákba öltözött.

Államforma

Az állam léttörténete azt jelzi, hogy minden korban a különböző államok belső felépítésükben (szerkezetükben) különböztek egymástól, i.e. a területi felosztás módja (közigazgatási-területi egységek, autonóm politikai entitások, szuverenitással rendelkező állami entitások), valamint az államhatalom centralizáltságának mértéke (centralizált, decentralizált, a demokratikus centralizmus elve szerint szervezett). Ezt a jelenséget a „kormányzati forma” kifejezéssel jelöljük, amely az államhatalom területi szerveződésére, az állam egészének az alkotórészeihez való viszonyára utal.

A kormányzási formák sokfélesége mellett a két fő közülük az egységes és a szövetségi lesz. A harmadik államforma a konföderáció, de sokkal ritkább, mint az első kettő.

Az egységes állam olyan integrált központosított állam, amelynek közigazgatási-területi egységei (régiók, tartományok, körzetek stb.) nem rendelkeznek állami entitási státusszal, nem rendelkeznek szuverén jogokkal. Az egységes államban az állam egyetlen legfelsőbb szerve, egyetlen állampolgárság, egyetlen alkotmány létezik, amely megteremti a szervezeti és jogi előfeltételeket a központi kormányzat országszerte történő nagyfokú befolyásának. A közigazgatási-területi egységek szervei vagy teljes mértékben a központnak, vagy kettős alárendeltségben - a központnak és a helyi képviselő-testületeknek vannak alárendelve.

Fontos tudni, hogy az összes létező és jelenleg létező állam többsége unitárius. Ez érthető is, hiszen az unitárius állam jól kezelhető, az egységes forma pedig meglehetősen megbízhatóan biztosítja az államegységet. Az unitárius államok lakosságának egy etnikai (Franciaország, Svédország, Norvégia stb.) és többnemzetiségű (Nagy-Britannia, Belgium stb.) összetétele is lehet.

A szövetségi állam (föderáció) egy összetett unió állam, amelynek részei (köztársaságok, államok, földek, kantonok stb.) szuverenitással rendelkező államok vagy állami entitások lesznek. A szövetség a decentralizáció elveire épül.

Szigorúan tudományos értelemben a föderáció az államok szerződésen vagy alkotmányon alapuló szövetsége. Ezért a föderáció csak akkor lehetséges, ha a független államok egyesülnek. „A ϶ᴛᴏm értelmében a szövetségi alkotmányok rögzítik, hogy a politikailag összeolvadó kisállamok pontosan miben tartják meg „függetlenségüket”, és miben veszítik el.

A szövetség részét képező államalakulatokat és államokat alanyainak nevezzük. Érdemes megjegyezni, hogy lehet ϲʙᴏés alkotmányuk, ϲʙᴏe állampolgárságuk, saját legmagasabb állami szervük - törvényhozó, végrehajtó, bírói. A legfelsőbb testületek két rendszerének – a szövetség egészének és alanyainak – jelenléte a szövetségben szükségessé teszi azok kompetenciái (joghatósági alanyai) megkülönböztetését.

A különböző szövetségekben alkalmazott kompetenciák elhatárolásának módjai sokfélék, de kettő lesz a leggyakoribb. Az Egyesült Államokban, Kanadában, Brazíliában, Mexikóban és más országokban az alkotmányok olyan területeket határoznak meg, amelyek a szövetség kizárólagos és alanyai kizárólagos hatáskörébe tartoznak. Németországban, Indiában és más államokban emellett az alkotmányok határozzák meg a szövetség és alanyai közös hatáskörének terjedelmét.

A szakirodalom gyakran megjegyzi, hogy a volt Szovjetunió föderációja mesterséges volt, valójában a Szovjetunió egységes állam volt. Van némi alapja az ilyen kijelentéseknek: az Unióban, különösen a totalitarizmus fénykorában, nagyon magas volt az államhatalom központosításának foka. Fontos megjegyezni, hogy mindezzel együtt a Szovjetunió az unió (szövetségi) állam minden jelével rendelkezett.

Konföderáció – ϶ᴛᴏ szakszervezet szuverén államok meghatározott célok elérése érdekében (katonai, gazdasági stb.) Itt a szakszervezeti szervek kizárólag a konföderáció tagállamainak tevékenységét koordinálják, és csak azokban a kérdésekben, amelyek megoldására összefogtak. Ez azt jelenti, hogy a konföderációnak nincs szuverenitása.

A történelmi tapasztalatok azt mutatják, hogy a konföderációs egyesületek instabil, átmeneti jellegűek: vagy felbomlanak, vagy szövetségekké alakulnak át. Például Észak-Amerika államai 1776 és 1787 között konföderációban egyesültek, amelyet a brit uralom elleni harc érdekei diktáltak. A konföderáció lépcsőfok lett a szövetségi állam – az Egyesült Államok – létrehozása felé. Az 1952-ben létrehozott Egyiptom és Szíria (Egyesült Arab Köztársaság) konföderációja pedig összeomlott.

Hiszünk abban, hogy ennek a formának még van jövője: a volt Szovjetunió, Jugoszlávia, Észak- és Dél-Korea konföderációvá egyesülhet.

Az elmúlt évtizedekben a társult államszövetség sajátos formája alakult ki. Példa erre az Európai Közösség, amely már teljesen bebizonyította életképességét. Úgy tűnik, hogy a modern európai integráció folyamata a nemzetközösségből a konföderációs államrendszerbe, onnan pedig a föderatív összeurópai államba vezethet.

Érdemes kimondani - a politikai rezsim

A politikai rezsim szorosan összefügg az államformával, melynek jelentősége egy-egy ország életében kiemelkedően nagy. Például a politikai rezsim változása (még akkor is, ha a kormányforma és a kormányforma változatlan marad) általában az állam bel- és külpolitikájának éles változásához vezet. Ennek oka, hogy a politikai rezsim nemcsak a hatalom szerveződési formájával, hanem annak tartalmával is összefügg.

Érdemes kimondani - a politikai rezsim - ϶ᴛᴏ a politikai hatalom gyakorlásának módszereit, a végső politikai állapotot a társadalomban, amely a különböző politikai erők interakciója és konfrontációja eredményeként alakul ki, az összes működése politikai intézményekés demokrácia vagy antidemokratizmus jellemzi.

A fenti definíció lehetővé teszi, hogy kiemeljük ennek a jelenségnek a következő jellemzőit.

1. Érdemes elmondani, hogy a politikai rezsim elsősorban attól függ, hogy milyen módszerekkel gyakorolják a politikai hatalmat az államban. Ha a meggyőzés, megegyezés, törvényesség, parlamentarizmus módszereit alkalmazzák, ha csak jogi kényszert alkalmaznak, akkor progresszív, demokratikus rezsim van. Amikor az erőszakos módszerek előtérbe kerülnek, reakciós, antidemokratikus rezsim formálódik ki az államban. Vannak olyan rezsimek, ahol mindkét kezdet valamilyen mértékben kombinálódik.

2. Minden országban a politikai rezsimet a politikai erők aránya, egymáshoz igazodása határozza meg. Azokban az országokban, ahol stabil politikai erőegyensúly van, vagy hosszú távú nemzeti megállapodás született, egy ilyen megállapodás eredménye egy stabil politikai rezsim. De ha egyik vagy másik erő átveszi az uralmat az országban, a politikai rezsim folyamatosan változik.

Demokratikus rendszerben az állam legfelsőbb szervei a néptől kapnak mandátumot, a hatalmat érdekei szerint a demokratikus ill. jogi módszerek. Itt a személy és az állampolgár jogai és szabadságai teljes mértékben biztosítottak és védve vannak, a jog a társadalom minden területén érvényesül.

Egy totalitárius fasiszta rezsim rendkívül antidemokratikus lesz, amikor a hatalom reakciós erők kezébe kerül, azt diktatórikus, erőszakos módszerekkel hajtják végre. Az ember és az állampolgár jogait és szabadságait semmi és senki nem védi, a társadalomban önkény és törvénytelenség uralkodik.