A vállalkozói tevékenység állami szabályozása: rendszer és alapelvek. Vállalkozás jogi védelme: meghatározása, szabályozása, jogsértések következményei Tankönyv agglegényeknek

Vállalkozási tevékenység (vállalkozás) - az Orosz Föderáció polgári jogi szabályozása szerint saját kockázatra végzett önálló tevékenység, amelynek célja, hogy szisztematikusan haszonszerzésre tegyen szert ingatlan használatából, áruk értékesítéséből, munkavégzésből vagy szolgáltatások nyújtásából. törvényben előírt módon e minőségében bejegyzett személyek szolgáltatásait. Az Orosz Föderációban folytatott vállalkozói tevékenység alanyai lehetnek az Orosz Föderáció jogképességükben nem korlátozott állampolgárai, külföldi állampolgárok, hontalan személyek, valamint orosz és külföldi jogi személyek. Az Orosz Föderációban a vállalkozói tevékenység szabályozása a polgári jogi normákon alapul, ellentétben a legtöbb külföldi országgal, ahol a vállalkozói tevékenységet a kereskedelmi (kereskedelmi, gazdasági) jogi normák szabályozzák. A jogi szótár így definiálja a vállalkozást.

A jogi keret kérdése állami szabályozás A vállalkozói szellem nem hozható nyilvánosságra az ilyen politika végrehajtására vonatkozó elvek tartalmának jellemzése nélkül. A vállalkozói tevékenység állami szabályozásának elvei olyan alapvető gondolatok, amelyeket jogi normák rögzítenek, és amelyeknek megfelelően az orosz államiság mechanizmusa a vállalkozás területén szerveződik és működik. Ezek az alapelvek az államirányítás objektíven fennálló általános elveinek részét képezik, amelyeket a hatályos jogszabályok rögzítenek és az ország irányítása során alkalmaznak.

A törvényesség elve átfogó jogi elv. A jogi szabályozás minden formájára vonatkozik, minden jogalanyra vonatkozik. Ennek az elvnek a fő tartalma a törvények és az azokon alapuló szabályzatok legszigorúbb betartásának követelménye. A vállalkozás állami szabályozásának legitimitása azt jelenti, hogy intézkedései megfelelnek ennek hatályos jogszabályok törvényben előírt módon alkalmazzák. Elegendő számú minőségi jogi norma, valamint magas szint ezeknek a jogviszonyok valamennyi alanya általi végrehajtása az alapja a gazdálkodó szervezetek tevékenysége jogszerűsége rendszerének biztosításának. A törvényesség elve mind az állam egészének, mind a vállalkozói tevékenységnek az alapja.

A vállalkozás állami szabályozásának célszerűségének elve az, hogy csak akkor szabad alkalmazni, ha segítségével a vállalkozásfejlesztés bizonyos problémái megoldhatók, és amikor negatív következményei alkalmazásai nem haladják meg a segítségével elért pozitív hatást. Az állami szabályozás alkalmazásának célja a jogi normák megsértésének akadályozása.

Az állami szabályozási intézkedések tartalmára az igazságosság elve vonatkozik. Az igazságosság a jog egyik általános alapelve, a jogi szabályozás vezérelve. Az állami szabályozás méltányosságát biztosítja, hogy a jogszabályok a gazdálkodó szervezetek törvény előtti egyenjogúságát rögzítik, és a cselekmény jellegéből adódó szabályozási hatás terjedelmének megfelelően, azok arányosságában fejeződnek ki.

A vállalkozói tevékenység állami szabályozásának következő alapelve az állam és a gazdasági társaságok kölcsönös felelőssége. Ugyanakkor a vállalkozási tevékenység biztonságának biztosításának fő alanya jogilag elismert az az állam, amely ezen a területen törvényhozói, végrehajtói és bírói. Az államnak nemcsak minden ember biztonságát kell biztosítania, hanem garanciákat is kell adnia a vállalkozási tevékenység biztonságának biztosításában.

Ma az Orosz Föderáció alkotmányának rendelkezései garanciákat nyújtanak a vállalkozói tevékenységre. Az Art. normái. 35. §-a szerint, mivel a vállalkozói tevékenység három legfontosabb garanciáját egyszerre tartalmazza: vagyonától senkit nem lehet csak bírósági határozattal megfosztani, a vagyon állami szükségletekre történő kisajátítása csak előzetes és azzal egyenértékű kártalanítás feltételével történhet. ; az öröklési jog biztosított. Az Alkotmány megoldja a fő gazdasági és jogi problémát - a tulajdon problémáját. Az Alkotmányban a „tulajdon” kifejezés és formái a különböző jogalanyok által végzett gazdálkodási formákat értik. Ezen kívül egy szám alkotmányos rendelkezéseket egységes gazdasági és jogi teret biztosítanak az országban.

Alapvető jelentőségűek az Alkotmány rendelkezései, amely Oroszországot szociális állammá nyilvánította, amelynek politikája, beleértve a gazdaságot és a vállalkozói tevékenységet is, az ember tisztességes életéhez és szabad fejlődéséhez szükséges feltételek megteremtését szolgálja, jogait és szabadságait legnagyobb értéket hirdetett.

Nagyon fontos számos törvény elfogadása, mint például a részvénytársaságokról szóló törvény, a központi bankról szóló törvények új kiadásai. Orosz Föderáció”, „A bankokról és a banki tevékenységekről”, amely megteremtette az ország bankrendszerének szabályozásának modern alapjait, a nemzetközi szerződésekről szóló szövetségi törvényeket, a termelésmegosztási megállapodásokat és számos más szabályozást.

A verseny kialakulásához, mint a vállalkozói tevékenység civilizált feltételeinek kialakításának egyik fő iránya fontos jogi támogatás versenykörnyezet fejlesztése és a tisztességtelen verseny elleni küzdelem. Az Orosz Föderáció kormányának „Az Orosz Föderáció piacain a gazdaság demonopolizálására és a verseny fejlesztésére vonatkozó állami programról (fő irányok és kiemelt intézkedések)” című rendelete két munkaterületet határozott meg: verseny, valamint a verseny demonopolizálását és fejlesztését szolgáló programok kidolgozása. Meg kell jegyezni, hogy Oroszország jogszabályai tükrözik gazdaságának jellemzőit, sajátosságait jogrendszer:

a vállalkozók - gazdálkodó egységek - monopolisztikus tevékenységének korlátozásával együtt intézkedéseket írnak elő az állami monopólium visszaszorítására - a szervek monopolista fellépései (cselekményei, megállapodásai) államhatalomés a menedzsment

a monopolisztikus akciók végrehajtásának tilalmával és az ennek felelősségének bevezetésével párhuzamosan a kis- és középvállalkozások fejlődésének, a monopolisztikus struktúrák szétbontásának támogatására különböző intézkedések irányulnak.

A természetes monopóliumok állami szabályozásának szükségességét a hatóságok csak 1994-ben ismerték fel, amikor a termékeik drágulása már jelentősen aláásta a gazdaságot. Ezzel párhuzamosan a kormány reformista szárnya elkezdett nagyobb figyelmet fordítani a természetes monopóliumok szabályozásának problémáira, nem annyira az érintett ágazatok áremelkedéseinek megállítására, vagy az ár lehetőségeinek kihasználására. makrogazdasági politika mechanizmusa, de elsősorban a szabályozott árak körének korlátozása érdekében.

A természetes monopóliumokról szóló törvény első tervezetét az Orosz Privatizációs Központ munkatársai készítették el 1994 elején az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekmények Állami Bizottsága megbízásából. Ezt követően a tervezetet orosz és külföldi szakértők, valamint megállapodott az ágazati minisztériumokkal és vállalatokkal (Kommunikációs Minisztérium, Vasúti Minisztérium, Közlekedési Minisztérium, Minatom, Minnats, RAO Gazprom, RAO UES Oroszország stb.). Számos ágazati minisztérium ellenezte a projektet, de a Közigazgatási Bűncselekmények Állami Bizottságának és a Gazdasági Minisztériumnak sikerült felülkerekednie ellenállásán. A kormány már augusztusban megküldte az Állami Dumának az összes érdekelt minisztériummal egyeztetett törvénytervezetet.

A „természetes monopóliumokról” szóló törvény szerint a szabályozás hatálya kiterjed a kőolaj és olajtermékek fővezetéken történő szállítására, a gáz csővezetéken történő szállítására, az elektromos és hőenergia átvitelére, a vasúti szállításra, a szállítási terminálok, kikötők szolgáltatásaira. és repülőterek, köz- és postai szolgáltatások.

A szabályozás főbb módszerei a következők voltak: árszabályozás, azaz közvetlen meghatározásárak (tarifák) vagy határszintjük meghatározása; a fogyasztók kötelező szolgáltatásra történő meghatározása és/vagy ellátásuk minimális szintjének meghatározása. A szabályozó hatóságoknak emellett ellenőrizniük kell a természetes monopolhelyzetű jogalanyok különféle tevékenységeit, ideértve a tulajdonjogok megszerzésére irányuló ügyleteket, a nagy beruházási projekteket, valamint az ingatlanok értékesítését és bérbeadását.

A külföldi szabályozási tapasztalatok azt mutatják, hogy az ilyen tevékenységekben a legfontosabb a szabályozó szervek maximális függetlensége mind más kormányzati szervektől, mind az általuk szabályozott gazdálkodó szervezetektől, valamint a szabályozó szervek érdekeinek és munkaterületeinek összhangja, amely lehetővé teszi hogy politikailag népszerűtlen döntéseket hozzanak.

A törvény eredeti tervezetében a szabályozóktól nagyfokú függetlenséget vártak el: igazgatótanácsaik hosszú távú tagjait a bírósági határozaton kívül más okból nem lehetett felmenteni; megtiltotta az igazgatósági tagok pozícióinak összevonását, a szabályozott társaságokban való részesedést stb. A végső változatban azonban számos, a külföldi országok sokéves szabályozási gyakorlatából kölcsönzött progresszív rendelkezést vagy enyhítették vagy visszavonták, ami megkérdőjelezi a különböző politikai erők befolyásától kellően védett döntések meghozatalának lehetőségét.

1995-re már csak egyetlen szabályozó testületi rendszer alakult ki, amely a szakminisztériumokon kívül működött. Ezek a Szövetségi és Regionális Energiaügyi Bizottságok, amelyeket 1992-ben hoztak létre a villamos energia és a hő díjainak szabályozására. Az egyéb természetes monopóliumok feletti ellenőrzést az illetékes minisztériumok (Gazdasági Minisztérium, Üzemanyag- és Energiaügyi Minisztérium, Vasúti Minisztérium, Hírközlési Minisztérium) végezték. Így a Vasúti Minisztérium engedélyt kapott a szállítási díjak havi indexálására, figyelembe véve a vállalkozásai által fogyasztott főbb terméktípusok áremelkedését. A Gazdasági Minisztérium és a Pénzügyminisztérium negyedévente módosította a tarifákat, figyelembe véve az ágazat pénzügyi helyzetét.

1995-ig azonban még a villamosenergia-iparban sem volt fix jogi keretrendszer szabályozás. A természetes monopóliumok gazdasági tevékenysége feletti állami kontroll jelentősen meggyengült, mivel számos vállalkozás részvénytársasággá alakult, ahol az ágazati érdekek kezdtek dominálni. Ahol szövetségi kormány, miután az irányító részesedést a kezében tartotta, nem vett részt aktívan a társasági és részvénytársasági irányítás mechanizmusában.

A természetes monopóliumok állami szabályozásának egyszerűsített sémái, amelyek a tarifák (árak) indexálásán alapultak, és nem kísérték a költségek ésszerűségének alapos ellenőrzését és a befektetési tevékenységeket, lehetővé tették a monopolisták számára, hogy könnyen megkerüljék azokat a korlátozásokat, amelyeket a kvázi szabályozó testületek az útjukba állítottak (ár). Gazdasági Minisztérium Főosztálya, Szövetségi Energiaügyi Bizottság). A jelenlegi helyzet legfontosabb okai a következők voltak: a szükséges jogi keret hiánya; a szabályozó szervek helyzetének bizonytalansága, a kormánytól és a minisztériumoktól, valamint a szabályozott szervezetektől való függőségük; pénzügyi források és képzett személyzet hiánya.

Az oroszországi SCAP területi osztályai által 1994–1995-ben az Orosz Föderáció „A nyersanyagpiacokon folytatott versenyről és a monopolisztikus tevékenységek korlátozásáról” szóló törvény megsértésének tényeiről indított ügyek a természetes monopolhelyzetű vállalkozások tevékenységéhez kapcsolódnak. Számos esetben a tarifa túllépése, bizonyos fogyasztói csoportok kiszolgálásának megtagadása, további feltételek szerződésbe foglalása (részvétel az építésben termelési létesítmények, lakóhelyiségek átadása, tárgyi eszközök biztosítása).

1996 januárjáig három elnöki rendeletet fogadtak el a létrehozásról közszolgáltatások az üzemanyag- és energiakomplexum, a hírközlés és a közlekedés természetes monopóliumainak szabályozásáról. Március-áprilisban megjelentek a szabályozó szervek felállításáról szóló kormányrendeletek, így ezeknek a létszáma is meghatározásra került. Május végén azonban csak egy szolgálat – a Szövetségi Energia Bizottság – vezetőjét nevezték ki. Az üzemanyag- és energiaminiszter-helyettes kinevezése erre a posztra kompromisszum a kormány és a szabályozott szervezetek között.

Így a természetes monopóliumok szabályozására vonatkozó jogszabályi és intézményi keretek megteremtése terén néhány fontos és szükséges intézkedés megtörtént, de még sok a tennivaló mind a hatékony szabályozási rendszer kiépítése, mind az iparágak szerkezetátalakítása terén, amely lehetővé teszi egy tömörebb és kezelhetőbb szféra kialakítását.szabályozás.

A reformok kezdetével sürgető gyakorlati feladattá vált a gazdálkodó szervezetek fizetésképtelenségének szabályozási kereteinek megteremtése. A fizetésképtelenség intézményének jelentősége abban rejlik, hogy annak alapján tól civil forgalomba a fizetésképtelen társaságok kizárásra kerülnek, és ez a piac javulásához, a gazdálkodó egységek működésének biztonságához vezet.

A fizetésképtelenségről (csődről) szóló törvény minden ország gazdasága szempontjából az egyik legfontosabb. A csődeljárás országos felépítése határozza meg az alapvető "játékszabályokat" mind az ipari óriások, mind a kisboltok számára.

Az új csődtörvény (2002. október 26-án kelt 127-FZ „A fizetésképtelenségről (csőd)”) nem zárja be az összes kiskaput a pénzügyi csalások előtt, de kiküszöböli a legkirívóbbakat.

Előző kiadás orosz törvény A csődeljárás rendkívül ellentmondásos volt, és valójában hozzájárult ahhoz, hogy Oroszországban létrejöjjön az egyedi csődök valódi iparága. Az új törvény nem zárja be az összes kiskaput fiktív csődök, nem oldja meg a bírói önkény problémáját, nem "oldja meg" azt a helyzetet, amikor egy vállalkozás az állam hibájából csődbe esik, amely nem fizet az üzemnek az általa megrendelt termékekért. Pedig ez a törvény kétségtelen előrelépés, amire mindenki várt.

A lényeg az, hogy most sokkal nehezebb lesz egy vállalkozást csődbe vinni, és maga az eljárás is összetettebb, többlépcsős és kontrolláltabb lesz.

A csőd akkor szűnik meg "halántékon lövés" lenni, amikor a ravaszt meghúzva, vagyis a csődeljárás megindításával már semmit sem lehet helyrehozni.

Pénz kirúgása helyett - pénzügyi helyreállítás.

Egyáltalán mi a csőd? Ilyenkor egy vállalkozás nem tudja kifizetni adósságait, még akkor sem, ha teljes tulajdonát eladja. A mi döcögős gazdaságunkban sokszor lehetetlen azonnal megérteni, hogy a vállalkozás valóban a „kezébe” került-e. Ezért maga a csődeljárás csak a csődeljárás. Minden egyéb eljárás (felügyelet, pénzügyi behajtás, külső irányítás) lényegében csőd előtti eljárás.

A régi törvény szerint bárki csődöt jelenthetett, akinek a vállalkozás tartozott, és ebből nem hajthatja be a tartozását. Vagyis a csőd egészen más problémákat oldott meg - nem egy zátonyra futott és a gazdasági horizontot "eltömő" vállalkozás felszámolását, hanem egyik-másik adós kielégítését. A törvényt nem a gazdaság egészének javítására írták, hanem bizonyos gazdasági társaságok javára. A csődeljárás megindítására akkor kerülhetett sor, ha az adós 3 hónapon keresztül nem tudta visszafizetni az 500 minimálbért meghaladó tartozását. Ezekért a csekély adósságokért bármely hatalmas vállalkozás tulajdonosát meg lehetett változtatni. Az új törvény egyértelműen rögzített, százezer rubel összeget állapít meg. Az adósság összegének módosítása nem számít. Fontos, hogy az adós miért nem fizet. Ennek kiderítéséhez a csődeljárás megkezdése előtt behajtási eljárást kell lefolytatni. A bíróság a módszerek teljes arzenálját alkalmazza: ingatlanok lefoglalását és eladását, a tranzakciók tilalmát csőd nélkül.

Az új törvényben először jelenik meg a hitelező állam alakja: ha tartozol a kincstárnak, az a többi hitelezővel együtt a teljes összegét követeli. A korábbi törvény nem adott szavazati jogot az államnak a csődeljárásban - az állam képviselői csak a hitelezői értekezleteken, ill. választottbírósági eljárás, szavazati jog nélkül. Ezzel szemben a régi törvény szinte eleve megkövetelte az állam követeléseinek kielégítését. Ez súlyos ellentmondás volt, zűrzavar és visszaélés forrása. Az új törvény egyenlővé teszi az állam és az összes többi hitelező jogait: egyenlő arányban vesznek részt az üléseken, és megkapják a sajátjukat.

Általánosságban elmondható, hogy teljesen megváltozik annak a „sornak” a megjelenése, amelyben a hitelezők „állnak”, hogy megkapják a pénzüket az adóstól. A régi törvényben így volt: először fedezték jogi költségek, majd - csökkenő sorrendben - folyó fizetések, választottbírósági vezetői munka díjazása, egészségkárosodás megtérítése, az adós vállalkozás alkalmazottainak bére, fedezetigény, kötelező befizetések költségvetésre, egyéb kötelezettségekre. Az új törvény eltérő sorrendet ad: perköltségek, folyó fizetések, választottbírósági vezetői munkáért járó fizetés, egészségkárosodás megtérítése, az adós vállalkozás alkalmazottainak bére és egyéb kötelezettségek.

Speciális csődeljárásokat - általában puhábbakat - a régi törvény vezetett be a városalakító vállalkozások számára. Emellett külön törvény szól az üzemanyag- és energiatársaságokról. Az új törvény speciális csődrendszert vezet be a természetes monopóliumok alanyai és a hadiipari komplexum vállalkozások számára. Érdekes kérdés, hogy az új törvény értelmében teljes városokat és régiókat lehet-e csődbe vinni. Ma Dmitrij Kozak (az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációja) bizottsága keretében próbálják megoldani, mivel ez szorosan kapcsolódik a problémához. önkormányzat. Eddig abban állapodtunk meg, hogy amennyiben a régió fizetésképtelenné válik, be lehet vezetni a közvetlen irányítást a szövetségi központból.

Szeretném, ha a törvény egyértelműen megfogalmazná azokat az elveket, amelyek alapján el lehet választani az ideiglenes adóst a valóban fizetésképtelentől. A következő kritériumot javasoljuk: a vállalkozás a kötelezettségeit három hónapon belül nem tudja likvid eszközökkel fedezni. Likvid eszközök alatt kell érteni a pénzt, az értékpapírokat, a követeléseket, a kifizetett, de vissza nem adott, az áfát, a készletet.

Az új törvény a régihez hasonlóan teret enged az önkénynek csődhitelezőkés a bírák. Világos szabályokra van szükségünk – az adós pénzügyi kimutatásai alapján.

A modern viszonyok között zajló vállalkozói tevékenység állami szabályozást igényel, melynek köszönhetően egyes alanyainak magánérdekei az egész társadalom közjogi érdekeivel ötvöződnek. Az Orosz Föderációban az ilyen szabályozás intézkedési rendszerében e tevékenység engedélyezése széles körben elterjedt.

A vállalkozások engedélyezése viszonylag új jelenség Magyarországon Orosz törvényhozás Az engedélyezési mechanizmus alkalmazása során azonban felmerültek bizonyos jogi problémák. Megoldásuk a hatékony működés feltételévé válik.

A szabályozás fő eleme egészen a közelmúltig a vállalkozói tevékenység állami engedélyezése volt. A tisztviselőknek nagyon kényelmes mechanizmusuk volt: mindig ellenőrizhették az engedéllyel rendelkező cégek működését, gyorsan leállíthatták a jogsértéseket – figyelmeztetéssel, felfüggesztéssel vagy visszavonással. Az engedélyeztetés ugyanakkor a vállalkozók elé állított szükségtelen bürokratikus akadályokkal csökkenti – a gyakorlat szerint – a piaci szereplők számát, ezáltal gyengíti a versenyt. Ez veszélyes a gazdaságra, különösen a bürokratikus gépezet tevékenysége feletti állami kontroll szinte teljes hiánya mellett. Természetesen a hivatalnok tetteit meg lehet támadni a bíróságon, és nagyon gyakran a vállalkozó oldalára áll. Az üzletemberek azonban nem mindig mernek tárgyalásba kezdeni. Néha meglehetősen sokáig kell várni a bírósági döntésre, és ezalatt a tisztviselők megbéníthatják a makacsok tevékenységét.

Az állami engedélyezésnek azonban van egy másik hátránya is: a versenytársak kiiktatására való felhasználás lehetősége. Azok a vállalkozók, akiknek sikerül kijönni a felügyeleti hatóságokkal, ellenőrzéseket kezdeményeznek a versenytársaknál, hogy bennfentes információhoz jussanak, vagy egyszerűen csődbe vigyék őket.

Az engedélyezési törvény hatálya alá most már csak azok a vállalkozói tevékenységek tartoznak, "amelyek végrehajtása a polgárok jogainak, jogos érdekeinek, egészségének, az állam védelmének és biztonságának sérelmét vonhatja maga után, kulturális örökség az Orosz Föderáció népei, és amelyek szabályozása az engedélyezésen kívül más módszerekkel nem hajtható végre. Ráadásul most legalább öt évre adják ki az engedélyt (a régi törvény szerint - legalább három) Az engedélyező hatóságok jogköre , az engedélyek kiadására, újbóli kiadására és visszavonására vonatkozó eljárások Végül új törvény bevezeti az engedélyezett tevékenységek kimerítő, a régi verziónál jóval rövidebb listáját.

Megtörtént azonban a váratlan: sok olyan szakmai piaci szereplő, akiket érintett a jogosítványok megszüntetése, negatívan viszonyul ehhez. A fő indíték: nem profik és szélhámosok áradata özönlik majd a piacra, akik kidobják és veszteségessé teszik a minőségi munkát. Különösen az ingatlanpiacot irányító ingatlanosok elégedetlenek. Az új résztvevők megjelenése, akik „mint az ördög a tubákdobozból” ugrottak ki, a szolgáltatások árának csökkenéséhez és a polgárok megtévesztéséhez vezethet.

A reform kidolgozói azonban egyáltalán nem mondanak le a vállalkozói szférában való adminisztrációról. A piacra lépés akadályainak felszámolását ellensúlyozza a közvetlenül a piacon folyó tevékenységek feletti ellenőrzés – Oroszország számára új mechanizmusokat vezetnek be a vállalkozói tevékenység szabályozására. Így életbe lépett az új közigazgatási szabálysértési törvénykönyv (CAO). Ők biztosítják közigazgatási eltiltás törvényt megsértő piaci szereplők - bizonyos tevékenységek végzésének vagy bizonyos beosztás betöltésének eltiltása legfeljebb három évig. Csak bíróság alkalmazhat ilyen szankciót.

Azt is tudni kell, hogy senki nem mondta le a kötelező ill önkéntes igazolásáruk, építési beruházások vagy szolgáltatások, valamint a piaci szereplőkkel szemben támasztott egyes képesítési követelmények. Például bár a termelés épületszerkezetekés az anyagok már nem kapnak engedélyt, a fogyasztó mindig tájékozódhat az építőanyagok minőségéről a megfelelő tanúsítvánnyal.

Kérdések merülnek fel az új törvény alkalmazásával kapcsolatban. Hatálybalépése után született egy kormányrendelet, amely konkrétan megosztotta az engedélyezési szinteket (szövetségi, regionális). Az adott típusú vállalkozási tevékenység (kivéve a turisztikai és építőipari tevékenység) engedélyezésének rendjéről azonban továbbra sem állnak rendelkezésre vonatkozó szabályozó dokumentumok (Szabályzat).

Az engedélyezési rendszer jól működött regionális szinten. Csak a Szövetségi Lízingközponttal kellett kiegészíteni, amivel hatékonyabban és gyorsabban lehetne megoldani a felmerülő problémákat. Állami ellenőrzést kell biztosítani az üzlet felett. Ami az adminisztratív akadályok leküzdését illeti, miért ne lehetne például egyszerűsített eljárást bevezetni a magánvállalkozások nyilvántartásba vételére és formalizálására az úgynevezett "egyablakos" módszerrel, amikor az összes szükséges dokumentumot (beleértve az engedélyeket is) kiállítják vállalkozó egy helyen?

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Hasonló dokumentumok

    A kis- és középvállalkozások kategóriái. A 2007. július 24-i 209-FZ szövetségi törvény szabályozásának tárgya. Jogi szabályozás a vállalkozói szellem fejlesztése az Orosz Föderációban. Kisvállalkozás Németországban, Svájcban.

    ellenőrzési munka, hozzáadva 2012.08.16

    A kis- és középvállalkozások jogállása és típusai. Megvalósítási jellemzők gazdasági aktivitás az Orosz Föderáció kis- és középvállalkozásainak alanyai. Az oroszországi kisvállalkozások állami támogatásának módjai és módszerei.

    szakdolgozat, hozzáadva 2017.06.04

    Jogi meghatározás kis vállalkozás. Kis- és középvállalkozások tárgyai. Az egyén állami regisztrációjának jellemzői. Jogi szabályozás kisvállalkozási tevékenységek. A jogalkotás javításának főbb irányai.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2009.06.13

    A kisvállalkozások jogi szabályozása az Orosz Föderációban és társadalmi-gazdasági jelentősége. Jogi támogatás és regionális programok a kis- és középvállalkozások fejlesztéséhez. A Moszkvai Kereskedelmi és Iparkamara tevékenysége.

    szakdolgozat, hozzáadva 2012.04.24

    Normatív-jogi szabályozás és állami politika a kis- és középvállalkozások területén az Orosz Föderációban. A kis- és középvállalkozások fogalma, jellemzői és kategóriái. Az egységes adóbevallási adatok forrásai.

    ellenőrzési munka, hozzáadva 2009.12.14

    A kis- és középvállalkozások kategóriái. A kis- és középvállalkozások fejlesztésének normatív-jogi szabályozásának sajátosságai. Pénzügyi és vagyoni támogatás. Egyszerűsített adózási szabályok és könyvelés.

    absztrakt, hozzáadva: 2009.03.07

    A kisvállalkozások koncepciója, jellemzői és szabályozási szabályozása az Orosz Föderációban, mint téma polgári jogi viszonyok. Az adózás jellemzői, a kisvállalkozások felelőssége, állami támogatásuk feltételei.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2011.07.07

    A kis- és középvállalkozások tantárgyai és kritériumai. A kis- és középvállalkozások állami szabályozása. Program a kis- és középvállalkozások támogatására és fejlesztésére Irkutszkban. Kedvező üzleti környezet kialakítása.

    szakdolgozat, hozzáadva 2015.01.04

Alapfogalmak

Leányvállalat - olyan társaság, amelynek döntéseit egy másik, főként elismert gazdasági társaság (partnerség) határozza meg. A befektetési társaság egyfajta egyszerű társulás, amelynek résztvevői hozzájárulásaik összevonásával közös befektetési tevékenységet folytatnak anélkül, hogy haszonszerzés céljából jogi személyt alakítanának. A kis- és középvállalkozás („kis- és középvállalkozás”) (a továbbiakban ebben a fejezetben KKV) az egyéni vállalkozók, valamint a kis- és középvállalkozások (kis- és középvállalkozások) tevékenységén alapuló vállalkozási forma. ). A nonprofit gazdasági társaság az a jogi személy, amely tevékenységének fő célja nem a nyereségszerzés, és a kapott nyereséget nem osztja fel a résztvevők között, amelynek alapítói (résztvevői) részvételi (tagsági) jogot szereznek. azt és formálja meg legfelsőbb test törvénynek megfelelően. A nonprofit szervezet olyan jogi személy, amely tevékenységének fő célja nem a haszonszerzés, és a kapott nyereséget nem osztja fel a résztvevők között. A birtokviszonyok létrejöttének okai olyan jogi tények, amelyek meghatározzák az egyik gazdálkodó szervezet azon jogát, hogy gazdasági ellenőrzést gyakoroljon más gazdasági társaságok felett. A fő gazdasági társaság (társasszony) az, amely az alaptőkében való túlnyomó részesedése folytán más leányvállalatként elismert gazdasági társaságok döntéseit szerződik és egyéb módon meghatározza. Kis- és középvállalkozások támogatása Az állami hatóságok, önkormányzatok, a kkv-k támogatásának infrastruktúráját alkotó szervezetek KKV-k fejlesztése érdekében végzett tevékenységének állami programokkal ill. önkormányzati programokat tartalmazza a KKV-k fejlesztését közvetlenül célzó speciális intézkedéseket, valamint a „Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Szövetségi Társaság” tevékenységét, amelyet a KKV-k fejlesztési intézményeként végez. A vállalkozói társulás az integráció stabil formája, amelynek résztvevői formálisan önálló jogalanyok maradva az egyesület egésze érdekében összehangolt vállalkozói tevékenységet folytatnak. A képviselet a jogi személy telephelyén kívül elhelyezkedő különálló alosztálya, amely a jogi személy érdekeit képviseli és védi. A nonprofit szervezetnek a közhasznú szervezet megfelelő szervezeti és jogi formájára jogszabályban engedélyezett, létrehozásának céljait kielégítő, az alapszabálynak megfelelő jövedelemtermelő tevékenysége, áru- és szolgáltatás előállítása, értékpapír beszerzése és értékesítése. , vagyoni és nem vagyoni jogok, gazdasági társaságokban való részvétel és partnerségekben való részvétel a közreműködői hit alapján. Az egyszerű társaság a gazdasági társaságok egyik formája, ha közös üzleti tevékenység végzésére jön létre, és résztvevői kereskedelmi szervezetek és (vagy) egyéni vállalkozók. A kis- és középvállalkozások olyan gazdálkodó egységek (jogi személyek és egyéni vállalkozók), amelyeket az "Orosz Föderációban a kis- és középvállalkozások fejlesztéséről szóló szövetségi törvényben meghatározott feltételek szerint" kisvállalkozásokba sorolnak be, beleértve a mikrovállalkozások és középvállalkozások. A fióktelep a jogi személynek a telephelyén kívül elhelyezkedő önálló alegysége, amely funkcióinak egészét vagy egy részét látja el, ideértve a képviseleti funkciót is. A holding olyan gazdasági társasági forma, amely gazdasági függőségi és irányítási kapcsolatokon alapuló szervezetek (résztvevők) csoportja, amelynek résztvevői a formális jogi függetlenség megőrzése mellett üzleti tevékenységükben a csoport valamelyik résztvevőjének vannak alárendelve. a holdingtársaság (anyaszervezet). A gazdasági ellenőrzés az egyik entitás azon képessége, hogy meghatározza más gazdasági egységek döntéseit.

A kis- és középvállalkozások tevékenységének jogi szabályozása

„A magánkezdeményezés elvén alapuló gazdasági rendszerben a vállalkozó az a központi figura, az energia, a találékonyság, akinek képességei nagymértékben meghatározzák az ország jólétét” – írta az ismert orosz jogász, AI Kaminka. A vállalkozói rendszer fejlődése közvetlenül függ az ország egyéni kezdeményezőkészségének és energiájának fejlettségi fokától. Ezért a kis- és középvállalkozások szerves, ill. szükséges elem piacgazdaság. Változatos munkahelyeket teremt, versenyképes környezetet biztosít, könnyen alkalmazkodik a piac változó elemeihez és gyorsan reagál a piaci viszonyokra, képes a gyors strukturális ill. technikai változások, különösen fogékony az innovációra .

Az orosz Szövetségi Adószolgálat szerint 2015. augusztus 1-jén 3,5 millió egyéni vállalkozókés 139,6 ezer gazdaság. A Rosstat megfigyelései szerint 2015-ben Oroszországban körülbelül 15 ezer középvállalkozás és 2,1 millió kisvállalkozás (beleértve a mikrovállalkozásokat is) volt, átlagosan körülbelül 12 millió alkalmazottal^. Ugyanakkor a FÁK Statisztikai Bizottsága szerint az oroszországi kis- és középvállalkozások a gazdaságban foglalkoztatottak körülbelül 25%-át foglalkoztatják, és a kkv-k részesedése az ország GDP-jében 20-21%^ . Összehasonlításképpen, az USA-ban a kisvállalkozások aránya a GDP-ben 50-52%, Olaszországban - körülbelül 60%, Spanyolországban és Norvégiában pedig eléri a 65-75%-ot. Az EU-ban a kisvállalkozások aránya 90%. teljes szám vállalkozások.

A kis- és középvállalkozások piacgazdaságban betöltött nagy jelentősége oda vezetett, hogy a fejlett országokban a kkv-k támogatása az állami gazdaságpolitika egyik fő iránya. Oroszország sem volt kivétel. Az Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciója a 2020-ig tartó időszakra (az Orosz Föderáció kormányának 2008. november 17-i, 1662-r számú rendeletével jóváhagyva) számos intézkedés végrehajtását írja elő. a kis- és középvállalkozások fejlődését elősegítő intézményi intézkedések. Ide tartozik az új vállalkozásokat támogató infrastruktúra fejlesztése üzleti inkubátorok, technológiai parkok és ipari parkok keretében, a kisvállalkozások ingatlanvásárlási és bérbeadási lehetőségének egyszerűsítése, a mikrohitel rendszer bővítése, az ellenőrzések számának csökkentése, ill. a kisvállalkozásokkal kapcsolatos felügyeleti intézkedések, az e tevékenységekkel kapcsolatos üzleti költségek csökkentése, az irányítás alkalmazottaival szembeni szigorúbb szankciók, ill. felügyeleti szervek az ellenőrzések lebonyolítási rendjének megsértésének engedélyezése, az ellenőrzések eredményének érvénytelenítése a lefolytatásuk során elkövetett súlyos jogsértések esetén, a rendvédelmi szervek eljáráson kívüli ellenőrzéseinek jelentős csökkentése. És az Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzésében a 2030-ig tartó időszakra, amelyet az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium dolgozott ki, van egy külön szakasz, amely a kisvállalkozások fejlesztésével foglalkozik, és tartalmazza a főbb információkat. a kis- és középvállalkozások állami támogatásának irányai 2013-2030

A KKV-k tevékenységének szabályozásának jogszabályi alapja a kkv-k fejlesztéséről szóló szövetségi törvény, amely meghatározza a kkv-k fejlődését elősegítő állami politika alapelveit, és körvonalazza a végrehajtó hatóságok hatáskörét ezen a területen. A törvény meghatározza a kkv fogalmát és támogatásuk infrastruktúráját, a támogatás fajtáit és formáit.

A KKV-k jogállását és állami támogatását részletező normákat más jogalkotási és alárendelt szabályozási jogszabályok is tartalmazzák. A szövetségi törvények közé tartozik különösen az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (az egyéni vállalkozók tevékenységének szabályozása tekintetében), az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve (kedvezményes adózási rendszereket állapít meg a kkv-k számára), a 402-FZ szövetségi törvény 2011. december 6. "A számvitelről" (lehetővé teszi az egyszerűsített számviteli módszereket). Törvény a szerződéses rendszer(előnyöket állapít meg a kisvállalkozások számára a beszerzés során), a szövetségi törvény "A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés végrehajtása során" (meghatározza a szervezés és lebonyolítás jellemzőit kisvállalkozásokkal kapcsolatos ellenőrzések), a verseny védelméről szóló törvény (lehetővé teszi az állami vagy önkormányzati preferenciák lehetőségét a kkv-k támogatása érdekében), a 2001. évi privatizációs törvény (szabályozza a kkv-k bérbeadott ingatlan privatizációjában való részvételének sajátosságait). állami vagy önkormányzati ingatlan) satöbbi.

Az Orosz Föderáció kormányának számos rendelete szabályozza a kkv-k tevékenységének egyes kérdéseit (árubeszerzés, kereskedelmi tevékenységek, ingatlantámogatás, KKV-k nyilvántartásának vezetése, a KKV-k tevékenységének statisztikai megfigyelése, stb.). Számos iparágban, osztályonként célzott programok kis- és középvállalkozások fejlesztése", speciális koordináló testületek jöttek létre, normatív alap a kkv-kat támogató speciális infrastruktúra működéséhez.

A szervezeti egység jelének jelenléte azt jelenti, hogy a holdingot alkotó jogi személyek összessége egyetlen vállalkozás. A holding résztvevői leggyakrabban összehangolt tevékenységet végeznek, egy piaci egységként működnek, általában egyetlen befektetési, pénzügyi, személyzeti, tudományos, műszaki, technológiai, termelési és gazdaságpolitikát folytatnak.

Oroszországban a holdingok először a nagy állami tulajdonú vállalatok privatizációja során jelentek meg az állami vállalatok részvénytársasággá alakulásakor létrehozott holdingtársaságokról szóló ideiglenes rendelettel összhangban (az Orosz Föderáció elnökének november 16-i rendeletével jóváhagyva). , 1992 No. 1392 „Az állami vállalatok privatizációja során az iparpolitika végrehajtására irányuló intézkedésekről”). E rendelet csak azokra a holdingokra vonatkozik, amelyek alaptőkéjének állami tulajdoni hányada meghaladja a 25%-ot. Ennek a rendeletnek megfelelően holdingtársaság szervezeti és jogi formájától függetlenül olyan vállalkozás, amelynek vagyona más vállalkozásokban irányító részesedést tartalmaz. Nyilvánvaló, hogy ez a meghatározás a jogszabályok fejlődésével nagyrészt elavult, és csak abban a részben alkalmazzák, amely nem mond ellent.

Az orosz jogszabályokban leginkább a banki holding volt az V. cikk. A banktörvény 4. §-a értelmében a bankholding nem jogi személy jogi személyek társulása, beleértve legalább egy olyan hitelintézetet, amelyet egy olyan jogi személy irányít, amely nem hitelintézet (a bank holding anyaszervezete). társaság), valamint (ha vannak ilyenek) más (nem hitelintézetek) jogi személyek, amelyek a banki holding anyaszervezetének ellenőrzése vagy jelentős befolyása alatt állnak, vagy amelyek a banki holdinghoz tartozó hitelintézeti bankcsoportokba tartoznak, feltéve, hogy hogy a banki tevékenységnek az Oroszországi Bank módszertana alapján meghatározott részesedése a banki holding tevékenységében legalább 40%.

A külföldi jogszabályok és szakirodalmak áttekintése azt mutatja, hogy a világgyakorlatban holding vagy holding alatt hagyományosan olyan speciális társasági formát értünk, amely más társaságok irányító részesedésének birtoklására jön létre, tevékenységük ellenőrzése és irányítása érdekében. A „holding” szó etimológiája (az angol „to hold” szóból – tartani) megmagyarázza történelmi gyökerei ezt a koncepciót.

Van-e lényeges különbség a vállalkozói tevékenység és a bevételt termelő nonprofit szervezet tevékenysége között? A vállalkozói tevékenység meghatározásához a „nyereség” kategóriát használják, amely általános mutató pénzügyi tevékenységek, amelyet a kapott bevételként határoznak meg, csökkentve a felmerült kiadások összegével (Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 247. cikke). A nonprofit szervezet tevékenységeinek meghatározásához a jogalkotó a "jövedelem" fogalmát használja - készpénzben vagy természetbeni gazdasági haszon (az Orosz Föderáció adótörvényének 41. cikke).

Álláspontunk szerint a „jövedelemtermelő tevékenység” kategória nonprofit szervezetekkel kapcsolatos bevezetésekor a jogalkotói kísérlettel van szó a nonprofit és a kereskedelmi szervezetek egyértelműbb besorolására, valamint a jogalkotási sajátosságra. Ebből a vágyból fakadó technika, amikor a jogalkotó a kereskedelmi szervezet tevékenysége kapcsán a „vállalkozói tevékenység” és a „nyereség”, a nonprofit szervezetek esetében pedig a „jövedelemtermelő tevékenység” fogalmát használja. . Lényegében vagy értelemszerűen a „vállalkozói tevékenység” és a „jövedelemtermelő tevékenység” fogalma nem tér el egymástól.

Ilyen következtetés adódik a jövedelemtermelő tevékenységet végző nonprofit szervezet felelősségének szubjektív oldalának elemzéséből is. Vállalkozóként vállal-e felelősséget egy ilyen szervezet, hibájától függetlenül, vagy nem vonatkoznak rá az Art. (3) bekezdésének normája által előírt jellemzők? Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 401. cikke, amely a vállalkozó fokozott felelősségét vonja maga után? Ennek a kérdésnek a megválaszolásához tegyünk fel egy másik, ebből fakadó kérdést: a nonprofit szervezet partnere kerüljön-e kevésbé védett helyzetbe a nonprofit szervezet által a vele kapcsolatos kötelezettségei nem megfelelő teljesítése miatti kár megtérítésének lehetősége szempontjából? jövedelemtermelő tevékenységre, mintha egy vállalkozói tevékenységet folytató kereskedelmi szervezettel foglalkozna? Nyilvánvalóan nem.

Számos kereskedelmi szervezet tevékenységének nagyságrendjéből, földrajzi elhelyezkedéséből adódóan különböző régiókban végez termelési és gazdasági tevékenységet fióktelepek kialakításával. Az üzletág fejlődésével szükségessé válik a szervezet érdekeinek képviselete, termékek reklámozása, partnerkeresés a központi irodától távol eső helyeken is. Ezen igények kielégítésére képviseleti irodák hozhatók létre - különálló szerkezeti egységek, amelyek nem látják el a jogi személy összes funkcióját, hanem csak képviselik és védik az érdekeit.

Az elismerésért szerkezeti egység elszigetelt, meg kell felelnie számos minősítő jellemzőnek:

  1. jogi személynek a szervezet telephelyén kívül kell elhelyezkednie és ellátnia annak feladatait. Mivel a jogi személy helyét az állami nyilvántartásba vétel helye határozza meg (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 54. cikkének 2. szakasza), a jogi személy azon alegysége, amely az adóhatóságtól eltérő adóhatóságnak alárendelt területen található. a szülői szervezet különállónak minősül. Ez a vélemény a szakemberek körében jól megalapozott, és a bírói gyakorlat is megerősítette;
  2. szervezeti elszigeteltség jelei vannak. A fióktelepek és képviseleti irodák szervezeti elszigeteltsége abban rejlik, hogy a jogi személy szerkezeti egységeként egyfajta szervezeti egységet képviselnek, amelynek hierarchikus belső felépítése van, van olyan vezetővel, aki biztosítja a strukturális célok és funkciók teljesítését. egység és a fióktelepről (képviseletről) szóló rendeletben rögzítették ;
  3. tulajdonságokkal rendelkeznek.

A szakirodalomban joggal jegyzik meg, hogy a „tulajdoni elszigeteltség” fogalmának alkalmazása a szerkezeti felosztással kapcsolatban sikertelennek tűnik, hiszen a különvagyon megléte a jogi személy egyik jellemző vonása, a vagyoni helyzet a jogi személy jellegénél fogva jelentősen eltér a fióktelep vagyoni helyzetétől. I. V. Bessonova úgy véli, hogy a fióktelep kapcsán helyénvalóbb lenne nem a vagyoni elszigeteltségről beszélni, hanem a fióktelep vagyoni távolságáról. Konkrétan ezt írja: „A jogi személy területileg elidegeníti a tulajdont önmagától, azaz átvételi és átadási aktus keretében átadja azt; a fióktelep vagyonát külön mérlegbe rendeli, elkülönítve a könyvelést ezt az ingatlant; feljogosítja a fióktelepet olyan bankszámla nyitására, amelyen keresztül a műveletekhez kapcsolódó pénzmozgás történik. És tovább: „A fióktelep, képviseleti iroda vagyona nincs elválasztva a jogalanyiságtól, azonban a jogi személyen belül elkülönül a jogi személy egyéb vagyonától.”

El kell fogadni, hogy a fióktelepek és képviseleti irodák vagyonának szétválasztása inkább gazdaságos, mivel a fióktelepek és a képviseleti irodák nem képezik vagyoni értékű jogalanyokat. A fióktelepet vagy képviseleti irodát vagyonnal felruházó jogi személy a tulajdonát nem idegeníti el a szerkezeti egység javára, hanem csak meghatározott módon strukturálja, a fióktelephez rendeli.

Általánosságban elmondható, hogy nem célszerű kiemelni az olyan különálló szerkezeti felosztásra utaló jeleket, mint a tulajdon és a szervezeti elszigeteltség. Valójában az ilyen jelek a szerkezeti felosztásokkal kapcsolatban bizonyos értelemben feltételesek. Tehát a fióktelepnek nincs saját vezető testülete, hanem magának a jogi személynek a szervein keresztül irányítják. Az ág fejét nem ruházzák fel a talp funkcióival végrehajtó szervés meghatalmazás alapján jár el.

Mivel gazdasági tevékenységet csak fióktelep folytathat, és képviseleti funkciót is elláthatnak, a továbbiakban a fióktelepek jogi státuszát elemezzük, mint az azokat létrehozó szervezet nevében vállalkozói tevékenységet folytató kereskedelmi szervezetek különálló részlegeit. helyén kívül.

A fióktelepek létrehozása a kereskedelmi szervezet felhatalmazott vezető testületeinek döntése alapján történik, főszabály szerint egy másik közigazgatási-területi egységben a telephelyhez képest külön vállalkozás létrehozásának megvalósíthatósági tanulmánya alapján. a szervezet. A szervezet megfelelő vezető testülete - szervezeti és jogi formájától függően - jogosult döntést hozni külön alosztály létrehozásáról. Tehát a részvénytársaság fióktelepének létrehozásáról az igazgatóság (14. albekezdés, 1. bekezdés, 65. cikk), a korlátolt felelősségű társaságok - a résztvevők közgyűlése - az igazgatóság illetékes. törvény (1) bekezdés, 5. cikk). Ez az elképzelés következik az Art. (2) bekezdéséből. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 65.2. pontja, amely szerint a társaság fióktelepeinek létrehozásával és a képviseleti irodák megnyitásával kapcsolatos döntéshozatal kizárólagos hatáskörébe tartozik. Általános találkozó társaság, kivéve azokat az eseteket, amikor a társaság alapszabálya a gazdasági társaságokról szóló törvényekkel összhangban az ilyen határozatok meghozatalát ezeket a kérdéseket a társaság többi testületi szervének hatáskörébe utalt. Az egységes vállalkozás fióktelepét a vezető döntése alapján hozza létre az egységes vállalkozás vagyonának tulajdonosával egyetértésben (az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról szóló törvény 20. cikkének 13. albekezdése, 1. bekezdés).

A területileg különálló alegységek állami nyilvántartásba vétele nem történik meg, és a jogi személy létesítő okirataiban sem kell feltüntetni az általa létrehozott fióktelepeket és képviseleti irodákat. (3) bekezdése szerint A 2014. május 5-i 99-FZ szövetségi törvénnyel módosított Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 55. cikke szerint a képviseleti irodákat és fióktelepeket fel kell tüntetni a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában.

A fióktelep jogi státuszát az határozza meg, hogy nem jogi személy, hanem egy szervezet része vagy szerkezeti alegysége. A fióktelep vagyona a szervezet által a rendelkezésére bocsátott, valamint a nevében végzett vállalkozási tevékenység eredményeként megszerzett pénzeszközökből jön létre.

Polgári törvénykönyv Az RF nem biztosít kötelező kiosztás a szervezet külön részlegének vagyona külön mérlegben. A fióktelep vagyonát a jogi személy mérlegelése szerint csak a mérlegében veheti figyelembe, vagy külön mérlegbe sorolhatja, amely a szervezet mérlegének részét képezi. A JSC-törvény (4. cikk, 5. cikk) rendelkezik egy jellemzőről a részvénytársaságok különálló részlegeire: fióktelepeik és képviseleteik vagyona mind a külön mérlegükben, mind a részvénytársaság mérlegében szerepel. .

A szerkezeti egység külön mérlegének fogalma nem szerepel a szabályozó dokumentumokban, hanem szakemberek dolgozták ki a számvitel elvei és módszertana alapján. A strukturális alosztály külön mérlege alatt a szervezet egy részlegéből kialakított, a szervezet vagyoni és pénzügyi helyzetét tükröző mutatórendszert kell érteni, amely a szervezet irányításának szükségleteihez, ideértve a pénzügyi kimutatások elkészítését is szükséges. I. V. Perevalova, egyetértve a szerkezeti egység mérlegének fenti definíciójával, észreveszi, hogy a tevékenységének külön vállalkozás által összeállított mutatórendszerét magán a szervezeten kívül más személyek is alkalmazzák, így különösen adóhatóság az irányítás gyakorlásakor ^. Valójában az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 89. cikkének (2) bekezdése értelmében az adóhatóságnak joga van ellenőrizni az adózó fióktelepeit és képviseleteit, függetlenül attól, hogy magát az adózót vizsgálták-e.

A fióktelep – az őt létrehozó jogi személy döntése szerint – a telephelyén rendelkezhet elszámolási vagy folyószámlával (rubelben vagy devizában) bankintézeteknél vagy más hitelintézeteknél, külön alosztály megléte vagy hiánya mellett. a telephelyen lévő bankszámla nem befolyásolja a fióktelep jogállását.

A fióktelep vezetését a rájuk ruházott hatáskörökben maga a szervezet vezető testületei, valamint a fióktelep vezetője (igazgatója) látják el. A szervezet fióktelepet vezető szerveinek hatáskörébe tartozhat különösen a tevékenység profiljának és főbb irányainak meghatározása, a fióktelep termelési terveinek és azok végrehajtásáról szóló beszámolók jóváhagyása, a fióktelepre vonatkozó szabályzat jóváhagyása, annak meghatározása. szervezeti és gazdasági felépítése, az igazgatói fióktelep kinevezése és jogkörének idő előtti megszüntetése, ellenőrzések lefolytatása, a fióktelep tevékenységének megszüntetéséről szóló határozat meghozatala stb.

A fióktelep igazgatójának hatáskörét a jogi személy által ráruházott, a jogi személy nevében vállalkozói tevékenység végzésére ruházott jogkör alkotja. A fióktelep vezetőjének jogkörét a fióktelepről szóló szabályzat és a részére kiadott meghatalmazás határozza meg. Érdekes megjegyezni, hogy az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, amelyet a 2013. május 7-i 100-FZ szövetségi törvénnyel módosítottak, megállapította, hogy a helyettesítés útján kiadott meghatalmazás közjegyzői hitelesítésére vonatkozó szabály nem alkalmazandó, különösen a jogi személyek fióktelepeinek és képviseleteinek vezetőinek helyettesítésével kiadott meghatalmazásokra (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 187. cikkének 3. szakasza). Ez a novella nagyban megkönnyíti a fióktelep vállalkozói tevékenységét, sőt, a vállalkozási tevékenységben ténylegesen kialakult gyakorlatot tükrözi - a fióktelepvezetők által alárendeltségi sorrendben kiállított meghatalmazásokat ténylegesen nem hitelesítette közjegyző.

A fióktelep igazgatója a meghatalmazásban meghatározott keretek között a jogi személy nevében intézkedik, a jóváhagyott üzleti tervnek megfelelően a fióktelep operatív irányítását végzi, a fióktelep alkalmazottaival kapcsolatban utasításokat ad ki. és gyakorolja a külön alosztály céljainak és célkitűzéseinek megvalósításához szükséges egyéb jogköröket.

A fióktelep eljárásjogi státuszát az határozza meg, hogy a jogi személlyel szemben annak fióktelepe, képviselete tevékenységéből eredő igényt a jogi személy vagy annak fióktelepe, képviselete telephelyén lehet benyújtani (36. cikk 5. rész). az Orosz Föderáció APC-je). Ebben az esetben az eljárásban részt vevő fél jogi személy, a behajtást tőle vagy javára hajtja végre a bíróság. Így a fióktelep, amely nem rendelkezik jogi személyiséggel, nem eljárási fél a perben.

A fióktelepek adóalany jogi státuszát teljes mértékben tükrözi az Art. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 19. cikke, ahol olyan szervezeteket és magánszemélyeket ismernek el adófizetőként és díjfizetőként, amelyek az Orosz Föderáció adótörvénykönyve értelmében kötelesek megfizetni a vonatkozó adókat (díjakat). A fióktelepek telephelyükön látják el az őket létrehozó szervezetek adó- és illetékfizetési feladatait. Ebből következően az adók és illetékek időben történő megfizetésének felelőssége magát a jogi személyt terheli, amely külön részlegekkel rendelkezik. A fióktelep adóhátralékának és egyéb tartozásának behajtása a jogi személy vagyonára irányulhat.

absztrakt

A vállalkozói tevékenység jogi szabályozása

Bevezetés

1. A vállalkozói tevékenység jogi szabályozása az Orosz Föderációban

1.1 A vállalkozói tevékenység fogalma és jelei

1.2 A vállalkozói tevékenység jogi szabályozása

1.3 A polgári jog fogalma, tárgya, módja, rendszere és forrásai

2. Vállalkozási szerződések. Főbb típusok és jellemzők

2.1 Vállalkozási szerződések megkötésének elvei és eljárása

Következtetés

Bibliográfia


Bevezetés

Vállalkozói tevékenység és a megvalósítása kapcsán kialakuló társadalmi viszonyok.

Az ilyen szabályozás funkcióját a különböző jogágak normái töltik be: alkotmányos, nemzetközi, polgári, közigazgatási, munkaügyi, pénzügyi, környezetvédelmi, földterület stb. A vállalkozói tevékenység szabályozásával kapcsolatos ilyen normák összessége gyakran egyesül a jogszabályi előírások alatt. általános elnevezése "üzleti jog").

Az ilyen szabályozásban különösen fontosak a vállalkozás alkotmányos garanciái. Az Orosz Föderáció alkotmánya (34. cikk) értelmében mindenkinek joga van képességeit és vagyonát vállalkozói és egyéb, törvényben nem tiltott célokra szabadon felhasználni. gazdasági aktivitás. Így alkotmányos szinten létrejön a szabad vállalkozás szükséges előfeltétele - az állampolgárok egyetemes vállalkozói jogképessége. Sőt, miközben elismeri a jogot magántulajdon, beleértve a talajt és egyéb Természetes erőforrások, Az Orosz Föderáció alkotmánya megállapítja a vállalkozási tevékenység legfontosabb gazdasági garanciáját (35., 36. cikk).

Ennek ellenére a vállalkozói tevékenység szabályozásában a főszerep a polgári és közigazgatási jogi normáké. A polgári jog meghatározza az egyéni vállalkozók és jogi személyek vagyonforgalomban lévő jogállását, szabályozza a vagyoni viszonyokat ill szerződéses jogviszony. A közigazgatási jog normái meghatározzák a gazdálkodó szervezetek állami nyilvántartásba vételének eljárását, az egyes vállalkozói tevékenységfajták engedélyezésének rendjét stb. Ugyanakkor a polgári jog a vállalkozói tevékenység magánjogi szabályozásának alapja, a közigazgatási jog pedig nyilvános. törvény. A vállalkozás jogi szabályozásának mechanizmusában a vezető szerep a magánjogi, és különösen a polgári jogi normáké.

Ez nem meglepő, ha felidézzük a vállalkozói tevékenységet, a szervezeti és gazdasági függetlenséget, a kezdeményezőkészséget, a saját felelősségre való megvalósítást, a profitorientáltságot jellemző vonásokat.

A téma aktualitása az oroszországi gazdasági kapcsolatok változása, a sokrétű tulajdoni formák kialakulása, a vállalkozói tevékenység fejlődése. Mindez befolyásolta a jogszabályok kialakítását, így a termelés, a munka, a szolgáltatások és azok minőségének állami szabályozási rendszerét is. Jelenleg aktívan folyik a jogalkotás rendszerének reformfolyamata a jogi szabályozás területén.

A munka célja, hogy meghatározza a jogi szabályozás alapjainak fejlesztésének fő irányait a termékek előállítása és értékesítése, valamint a kapcsolódó folyamatok területén.

A célnak megfelelően a következő feladatokat sikerült megoldani:

Figyelembe veszi a vállalkozói tevékenység fogalmát és jeleit;

Figyelembe veszik a vállalkozói tevékenység jogi szabályozását az Orosz Föderációban;

A vállalkozási szerződés fogalmát figyelembe veszik;

Fel van tüntetve a vállalkozási szerződések fő típusai és jellemzői.

Figyelembe veszi a vállalkozási szerződések megkötésének elveit és eljárását.


1. A vállalkozói tevékenység jogi szabályozása az Orosz Föderációban

1,1 P a vállalkozói tevékenység fogalma és jelei

Az Oroszországban kialakuló áruk, munkák és szolgáltatások szabad piacának körülményei között a vállalkozói tevékenység köre bővül. Vállalkozási tevékenység alatt a saját felelősségére végzett önálló tevékenységet értjük, amelynek célja, hogy a vállalkozóként bejegyzett állampolgárok és jogi személyek ingatlanhasználatból, áruk értékesítéséből, munkavégzésből vagy szolgáltatásnyújtásból szisztematikus haszonszerzésre tegyenek szert. az előírt módon.

Ez a meghatározás a vállalkozói tevékenység hat jellemzőjét tükrözi:

Független jelleme;

A megvalósítás saját felelősségre, azaz a vállalkozók kizárólagos felelősségére történik;

A tevékenység célja a haszonszerzés;

Nyereségforrások - ingatlanhasználat, áruk értékesítése, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás;

A nyereségszerzés szisztematikus jellege;

Az üzleti résztvevők állami regisztrációjának ténye.

Az első öt jel bármelyikének hiánya azt jelenti, hogy a tevékenység nem vállalkozói jellegű. Egy tevékenység vállalkozóinak minősítéséhez egy hatodik (formális) jellemzőre is szükség van. Egyes esetekben azonban a tevékenység a vállalkozó hivatalos regisztrációja hiányában is vállalkozói jellegűnek tekinthető. Az egyéni vállalkozói regisztráció nélkül vállalkozói tevékenységet folytató állampolgár az általa egyidejűleg kötött ügyletekkel kapcsolatban nem hivatkozhat arra, hogy nem vállalkozó.

Minden jogi, azaz a törvény képlete alapján a vállalkozói tevékenységre utaló jelek ismerete szükséges a vállalkozó állami nyilvántartásba vétele esetén is, mivel azt törvénysértő módon lehet végezni. Egyes esetekben vállalkozóként nyilvántartásba veszik azokat a személyeket, akik nem képesek önállóan ilyen tevékenységet folytatni (cselekvőképtelenek), önálló vagyoni felelősséget viselnek, vagy nem céljuk a rendszeres haszonszerzés. Ilyen esetekben a bejegyzést a bíróság érvénytelennek nyilváníthatja, és ha a jogi személy létrehozása során elkövetett jogszabálysértések helyrehozhatatlanok, felszámolhatja.

1.2 A vállalkozói tevékenység jogi szabályozása

Különbséget kell tenni a vállalkozói tevékenység és a vállalkozói tevékenység között. A vállalkozók nemcsak szerződéseket kötnek, felelősséget vállalnak azok megszegéséért, hanem vonzzák az alkalmazottakat, fizetnek adót, vámot, viselik az adminisztratív, sőt. büntetőjogi felelősség jogellenes cselekmények elkövetéséért. A vállalkozói tevékenység nem lehet egyetlen jogág sem kiváltsága, sem terhe, sem pedig valamiféle összetett „üzleti kódex”. Szabályozza és védi a jog valamennyi ágának normái – mind a magán (polgári, munkaügyi stb.), mind az állami (közigazgatási, pénzügyi stb.).

A vállalkozók tevékenységére vonatkozó diverzifikált normák például az 1995. június 14-i 88-F3 szövetségi törvényt „A kisvállalkozások állami támogatásáról az Orosz Föderációban” és az 1995. december 29-i 222-F3 sz. egyszerűsített adózási, számviteli és jelentéstételi rendszer a kisvállalkozások számára”, valamint az Orosz Föderáció elnökének 1996. április 4-i 491. számú rendelete „Az Orosz Föderációban a kisvállalkozások állami támogatásának kiemelt intézkedéseiről”. Különösen a következőket biztosítják:

Az egyéni vállalkozók és jogi személyek - kisvállalkozások - egyszerűsített adózási, számviteli és beszámolási rendszerének alkalmazására vonatkozó szabadalom kiadására vonatkozó eljárás;

A számukra nyújtott kölcsönök előnyei;

Ez azonban nem jelenti azt, hogy magát a vállalkozási tevékenységet minden jogág egyformán szabályozza. Mivel a vállalkozási tevékenység tartalma elsősorban és főként jogilag egyenrangú alanyok vagyoni viszonyaiból, vagyis a polgári jog által szabályozottakból áll, beszélhetünk a polgári jogi szabályozás vállalkozói tevékenység a polgári törvénykönyv és egyéb polgári jogszabályok alapján. Ez természetesen megköveteli a polgári jog alapvető rendelkezéseinek asszimilációját, és ennek alapján a polgári jogi szabályozás sajátosságainak figyelembevételét. üzleti kapcsolatok mint egyfajta polgári jogi viszonyok.

A vállalkozási jog mind a vállalkozói tevékenység, mind a vállalkozói tevékenység polgári jogi szabályozásának fő szempontjait tükrözi.


1.3 A polgári jog fogalma, tárgya, módja, rendszere és forrásai

Polgári jog a vagyonra és a kapcsolódó személyi jogi normák összessége nem vagyoni viszonyok résztvevőik egyenlőségén, akarati autonómiáján és vagyoni függetlenségén alapulnak. A polgári jognak, mint a magánjog vezető ágának megvan a maga tárgya, módszere, rendszere és forrásai.

A polgári jog tárgya a vagyoni és a személyes nem vagyoni viszonyok. A vagyoni viszonyok tulajdonviszonyok és egyéb valóságos viszonyok, azokhoz kapcsolódó viszonyok kizárólagos jogok a szellemi munka eredményeiről ( szellemi tulajdon), valamint a szerződéses és egyéb kötelezettségek keretében keletkezett jogviszonyok. A tulajdonviszonyokhoz kapcsolódnak olyan személyes kapcsolatok, mint például a tudományos, irodalmi, művészeti alkotások, találmányok és a szellemi tevékenység egyéb ideális eredményei szerzői viszonyai.

A vállalkozói vagyoni viszonyok komplexuma a polgári jog tantárgyának fontos eleme. A Polgári Törvénykönyv, más törvények és egyéb polgári jogi normákat tartalmazó jogi aktusok nemcsak jogi definíciót adnak a vállalkozói tevékenységnek, hanem szabályozzák polgári jogi szabályozásának forrásainak jellemzőit, alanyait és kötelezettségekben való részvételét is. fontos nézet A vállalkozói tevékenység polgári jogi szabályozása a befektetési tevékenység, azaz a befektetés (pénz, célzott bankbetétek, részvények, értékpapírok, technológiák, engedélyek stb.) és az ezek megvalósítására irányuló gyakorlati intézkedések összessége.

A polgári jog nem szabályozza, de védi a személy elidegeníthetetlen jogait és szabadságait, valamint a vagyoni viszonyokhoz közvetlenül nem kapcsolódó egyéb immateriális előnyöket, így például az életet és egészséget, a személyes méltóságot, a személyes sérthetetlenséget, a becsületet, jó név, üzleti hírnév, személyes és családi titkok. Ezek a jogok és szabadságok nem pusztán vállalkozói jellegűek, hanem fontos szerepet játszanak a vállalkozók életében és munkájában.

A polgári jog nem az egyetlen jogág, amely a vagyoni viszonyokat szabályozza. E kapcsolatok egy részét a magánjog vagy a közjog más ágai szabályozzák. Tehát a tulajdonviszonyok fizetéskor bérek szabályozza a munkajogot, az adó- és illetékfizetésre a pénzügyi jogot, a közigazgatási bírság megfizetésére vonatkozó közigazgatási jogot. Ebből kifolyólag ahhoz, hogy a polgári jogot, mint a vállalkozói tevékenység szabályozóját el lehessen választani más, a vállalkozók egyéni vagyoni viszonyait is szabályozó jogágaktól, egy sor speciális technikát és eszközt kell figyelembe venni, azaz a vállalkozói tevékenység sajátosságait. a polgári jog befolyásának módja az általa szabályozott kapcsolatokra.

A polgári jogi módszer a résztvevők jogi egyenjogúságát jellemzi szabályozott viszonyok, autonómiát, azaz mindegyikük akaratának függetlenségét és vagyoni függetlenségét. A polgári jogi viszonyok egyik résztvevője sincs hatalmi és alá-fölérendeltségi, rendi és végrehajtási állapotban. Ennek eredményeként az Art. (3) bekezdésének közvetlen végzésével. 2. §-a alapján a polgári jog főszabályként nem vonatkozik az egyik félnek a másik félnek adminisztratív vagy egyéb kényszerű alárendeltségén alapuló vagyoni viszonyaira, ideértve az adózási és egyéb pénzügyi és igazgatási viszonyokat is.

A polgári jog módszerét néha egyeztetés, jogosultság, engedély, horizontális kapcsolatok módszerének is nevezik. A vagyoni viszonyok szabályozásának polgári jogi módszerének adottságai leginkább a szabad piac, a versenykörnyezet feltételeinek és a vállalkozói igényeknek felelnek meg. Olyan polgári jogi alapelveken alapulnak, mint a tulajdon sérthetetlensége, a szerződéskötés szabadsága, a magánügyekbe való önkényes beavatkozás megengedhetetlensége, az állampolgári jogok akadálytalan gyakorlása, a megsértett jogok helyreállításának biztosítása és azok bírói védelme.

A polgári jogi módszer fontos jellemzője számos polgári jogi norma választhatósága. Dispozitív normák tartalmaznak egy bizonyos általános szabályt (általános modellt) a résztvevők viselkedésére, lehetővé téve számukra, hogy eltérő modellt alkossanak, ha ez más törvényből és (vagy) maguk a felek megállapodásából következik. Például az Art. (1) bekezdése értelmében. 223. §-a alapján a dolog szerződés szerinti megszerzőjének tulajdonjoga az átruházás pillanatától keletkezik, ha jogszabály vagy a szerződés eltérően nem rendelkezik. Ugyanígy a véletlen elvesztésének vagy véletlen anyagi károkozás kockázata a diszpozitív mű általános szabálya szerint. 211. §-a alapján a tulajdonost terheli, hacsak jogszabály vagy szerződés másként nem rendelkezik.

A Ptk ezen paragrafusainak felhasználásával a vállalkozó - a dolog eladója, aki gyorsan szeretne megszabadulni a véletlen megsemmisülés kockázatától, és tudja, hogy a vevő nagyon érdeklődik a beszerzés iránt, ráveheti az utóbbit, hogy a szerződésben rögzítse. hogy a tulajdonjog nem a dolog átruházásának pillanatától, hanem mondjuk a szerződés aláírásának vagy hatálybalépésének pillanatától száll át rá. A polgári jogi módszer lehetővé teszi, hogy a vállalkozók – piaci szereplők – szabadon versenyezzenek egymással, hogy a kölcsönös érdekek optimális egyensúlyát elérjék, a lehető legnagyobb mértékben kielégítve a fogyasztók igényeit a szükséges áruk, munkák és szolgáltatások terén.

A polgári jog rendszerét a polgári jogi normák és blokkjaik alkotják, ideértve a polgári jogi intézményeket és felügyeleti intézményeket is, amelyek külső kifejeződése a legfontosabb polgári jogi aktus szerkezeti elemei lehetnek, amelyek polgári jogi előírásokból állnak, cikkekbe egyesítve. és cikkgyűjtemények: bekezdések, fejezetek, alfejezetek, szakaszok és részek.

A polgári jog forrásai az Orosz Föderáció alkotmánya, a polgári jogszabályok és egyéb polgári jogi normákat tartalmazó aktusok; üzleti gyakorlatok; általánosan elfogadott elvek és normák nemzetközi törvényés az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései. A polgári jog alapja az Orosz Föderáció alkotmánya, amely a legmagasabb jogi erejű, közvetlen hatályú és az Orosz Föderáció egész területén alkalmazandó. Ezenkívül, mivel az Orosz Föderáció bíróságai a polgári ügyekben egyre gyakrabban hivatkoznak az Alkotmány konkrét cikkelyeire, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénuma 1995. október 31-én elfogadta az RF számú határozatot a bírói gyakorlatban.

Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 71. "o" pontja szerint a polgári jogszabályok az Orosz Föderáció joghatósága alá tartoznak, és a Polgári Törvénykönyvből és az azzal összhangban elfogadott egyéb szövetségi törvényekből állnak, amelyek normáinak meg kell felelniük a Polgári Törvénykönyvnek. A polgári jog egyéb forrásai a szabályzatok: az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, törvények szövetségi szervek végrehajtó hatalom(parancsok, utasítások, szabályok stb.). A Polgári Törvénykönyvtől eltérő törvényekben foglalt polgári jogi normáknak meg kell felelniük a Ptk. A szabályzatok hasonló normái viszont nem mondanak ellent a Polgári Törvénykönyvnek és más törvényeknek, valamint a felsőbb végrehajtó hatóságok aktusainak.

A nemzeti (belső) törvényekkel és egyéb jogi aktusokkal együtt a nemzetközi jog általánosan elismert elvei és normái, mint például a kereskedelem, a hajózás szabadsága stb., valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései, amelyek egy Oroszország jogrendszerének szerves része, a polgári jog forrásaként szolgálnak. által szabályozott kapcsolatokra a nemzetközi szerződések vonatkoznak polgári jog, közvetlenül, kivéve, ha alkalmazásukhoz belső orosz törvény kibocsátása szükséges. Ha nemzetközi szerződés Az Orosz Föderáció a polgári jog által előírtaktól eltérő szabályokat állapít meg, nemzetközi szerződés szabályait alkalmazzák.

A vizsgált kétféle forrás bármilyen polgári jogviszonyt szabályoz. Ami a harmadik típust - az üzleti szokásokat - csak a vállalkozói tevékenység területén alkalmazzák. Az üzleti forgalom szokását olyan magatartási szabálynak ismerik el, amely az üzleti tevékenység bármely területén kialakult és széles körben használatos, és amelyet nem ír elő törvény, függetlenül attól, hogy azt bármilyen dokumentumban rögzítik-e. Ilyen szokások például a tengeri kikötőkben gyakran használt hajók be- és kirakodási idejének normái, figyelembe véve a tonnatartalommal, a rakomány és a hajó típusával, az időjárással stb., valamint a tengeri szállítás feltételeivel kapcsolatos finomságokat. Csak az a vállalkozási gyakorlat nem alkalmazható, amely nem egyeztethető össze a vállalkozókra kötelező jogszabályi vagy szerződési rendelkezésekkel.


2. Vállalkozási szerződések. Főbb típusok és jellemzők

A szerződés egyetemes jogi forma a gazdasági kapcsolatok szervezése és szabályozása. Lehetővé teszi a gazdasági jogviszonyok résztvevőinek kölcsönös jogainak, kötelezettségeinek és felelősségeinek legteljesebb meghatározását. A szerződés a fő módja a gazdasági forgalom olyan elveinek megvalósításának, mint a kompenzáció és az egyenértékűség.

Általánosságban elmondható, hogy a szerződés (kereskedelmi szerződés) funkciói a gazdasági szférában a következők: a szerződés a termelő és a fogyasztó közös akaratának kifejezésére szolgál, amely meghatározza a kereslet és a kínálat helyes ütemét, és egyben az termékértékesítési garancia. A szerződés a legkényelmesebb jogi eszköz, amely a gazdasági tevékenység során kialakuló kapcsolatokat képviseli a felek kölcsönös érdekének elve alapján, a szerződés megadja e kapcsolatoknak a kötelezettségek formáját, meghatározza annak eljárását és módszereit. végrehajtásuk. A megállapodás lehetőséget biztosít az alanyi jogok védelmére, jogos érdekei e kapcsolatok résztvevői kötelezettségek nem teljesítése vagy nem megfelelő teljesítése esetén.

A gazdasági tevékenység területén létrejött jogszerű megállapodás egyfajta polgári jogi megállapodás, amelynek általános fogalmát a Kbt. 390 GK. Ennek értelmében megállapodásnak minősül két vagy több személy állampolgári jogok és kötelezettségek alapításáról, megváltoztatásáról vagy megszüntetéséről szóló megállapodása. A gazdasági tevékenység, mint a polgári jogi szerződés alkalmazási köre meghatározza annak jellemzőit. Az egyik a gazdasági szerződés tárgyi összetétele. A felek vagy valamelyikük különböző szervezeti és jogi formájú kereskedelmi szervezetek, non-profit szervezetek vállalkozói tevékenységet a jogszabályok és az alapító okiratok által biztosított jogok keretein belül folytatnak, egyéni vállalkozók.

A fentiek alapján megállapítható, hogy ugyanaz a szerződés lehet kereskedelmi (ha mindkét szerződő fél vállalkozó), polgári jogi (ha mindkét szerződő fél nem vállalkozó), vállalkozói, az egyik fél számára - vállalkozó, ill. polgári jog (belföldi) a másik fél számára, aki nem vállalkozó. Ez utóbbi esetben a vállalkozóra a gazdasági jogszabályok, a nem vállalkozóra a polgári jog szabályai vonatkoznak.

A tárgyi összetétel alapján tehát kereskedelmi szerződésnek minősül az a szerződés, amelynek mindkét fél vállalkozó (szállítási szerződés, szerződéskötési szerződés, állami szükségletre történő áruszállítási szerződés), valamint olyan szerződés, amelynek egyik fele a jogszabályi aktus közvetlen megjelölése alapján csak vállalkozó lehet (kiskereskedelmi adásvételi szerződés, energiaellátási szerződés, bérleti szerződés, háztartási szerződés, vagyonkezelési szerződés, kölcsönszerződés stb. .).

A kereskedelmi szerződés második jele a megkötés célja. Mivel a gazdasági tevékenység célja a szisztematikus haszonszerzés, a szerződést ezen a területen is ugyanezzel a céllal kötik meg. A kereskedelmi szerződések jelzett jellemzője az általuk közvetített, anyagátadásra, ill. megfoghatatlan előnyök. Bármilyen, a Ptk. szerinti szerződést ki kell fizetni.

Ha a vállalkozó adományozási szerződésben részes, az saját jogon jogi természetű csak ingyenes, az ilyen megállapodás nem vállalkozói jellegű, hiszen az általa közvetített kötelezettség keretében a vállalkozó nem törekszik haszonszerzésre. A fenti jellemzők alapján és a definíció figyelembevételével polgári szerződés, a vállalkozói szerződés úgy határozható meg, mint a vállalkozó felek között, vagy részvételükkel a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos jogok és kötelezettségek alapításáról, módosításáról vagy megszüntetéséről szóló megállapodás. A vállalkozói szerződés tehát ugyanaz a polgári jogi szerződés, de e területből adódóan nyilvánvaló sajátosságokkal közkapcsolatok amely szabályozóként működik. Megjegyzendő, hogy a „szerződés” kifejezésnek több jelentése is van a polgári jogban. Megállapodás alapján keletkezett polgári jogi jogviszonyt is megjelölnek, jogi tény jogviszony keletkezésének alapjaként és az írásban megkötött szerződés tartalmát rögzítő dokumentum.

A kereskedelmi szerződések rendszere folyamatosan fejlődik. Ezt a dinamikát maguk a vállalkozói kapcsolatok alakulása határozza meg. Az új típusú háztartásokat a jogszabályok rögzítik (vállalkozás adásvételi szerződés, követelés engedményezési megállapodás (faktoringszerződés)), független faj korábban rögzített szerződések (fizetős szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződés). Azonosítsa és használja az üzleti tevékenységekben az üzleti szerződések egyik vagy másik típusát, annak leginkább optimális feltételeket lehetővé teszi a vállalkozási szerződések különböző szempontok alapján történő osztályozását a kitűzött céloktól függően.

A kereskedelmi szerződések tárgya alapján három csoportba oszthatók:

vagyon átruházására irányuló szerződések;

Munkavégzésre irányuló szerződések;

Szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződések.

E csoportok keretében külön szerződéstípusok különíthetők el, a Ptk. fejezetei elnevezéseinek megfelelően. Tehát a tulajdon átruházására irányuló szerződések keretében a következő típusokat különböztetjük meg:

Adásvételi szerződés;

bérleti szerződés;

Barter megállapodás stb.

A munkavégzésre irányuló szerződések keretében a következő típusokat különböztetjük meg:

Munkaszerződés;

Szerződés kutatási, kísérleti - és tervezési, technológiai munkák megvalósítására.

És végül a szolgáltatások teljesítésére irányuló szerződések csoportját a következő típusok képviselik:

Szerződés szolgáltatásnyújtásra;

fuvarozási szerződés;

Szállítási expedíciós megállapodás;

tárolási szerződés;

megbízási szerződés;

Bizományi megállapodás stb.

A szerződéstípusok pedig típusokra oszlanak. Például az adásvételi szerződés típusai a következők:

Kiskereskedelem - adás-vétel;

Szállítási szerződés;

Állami szükségletekre történő áruszállítási szerződés,

Energiaellátási szerződés;

Adásvételi szerződés - ingatlan stb.

Mivel a kereskedelmi szerződések egy típus polgári jogi szerződések, és azok viszont - a különböző tranzakciók, ezekre a tranzakciók besorolása vonatkozik. Így az ügyletek felosztása egyoldalú és kétoldalú (multilaterális), konszenzusos és valós, örökös és sürgős stb. üzleti szerződésekre is vonatkozhatnak.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a szerződések esetében az egyoldalú és kétoldalú (kölcsönös) felosztást nem a résztvevők száma (hiszen számuk nem lehet kevesebb kettőnél a szerződésben), hanem a szerződés jellege szerint. a jogok és kötelezettségek elosztása a résztvevők között. Egyoldalú szerződés ad az egyik félnek csak jogokat, a másiknak pedig csak kötelezettségeket. A kölcsönös megállapodásokban mindkét fél jogokat szerez, és egyben kötelezettségeket is visel a másik féllel szemben.

A fentiek alapján tehát elmondható, hogy a vállalkozási szerződések rendszere nem állandó, mert ez a vállalkozói kapcsolatok folyamatos fejlődésének köszönhető. Ugyanakkor a vállalkozási szerződés mindig a haszonszerzésre irányul.

2.1 Vállalkozási szerződések megkötésének elvei és eljárása

A gazdasági tevékenység területén a szerződések megkötését a polgári jogi szerződések megkötésének alapelveit figyelembe véve kell végrehajtani.

A szerződéskötés alapelve, amely a Ptk-ban általánosságban is polgári jogi alapelvként szerepel, a szerződési szabadság. A szerződéskötés szabadsága azt jelenti, hogy a vállalkozók szabadon köthetnek szerződést. Ez azt jelenti, hogy a vállalkozók szabadon dönthetnek bármiről, bárkivel, milyen mértékben léphetnek szerződéses kapcsolatba. Semmilyen szerződéskötési kényszer nem megengedett, kivéve azokat az eseteket, amikor a szerződéskötési kötelezettséget jogszabály vagy önként vállalt kötelezettség írja elő.

Ez alól az elv alól vannak kivételek, mivel az egyik fél számára kötelező lehet a szerződéskötés.

Az első ilyen kivétel a Kbt. szerinti közbeszerzési szerződés. 396 GK. A cikk elemzése lehetővé teszi számunkra, hogy azonosítsunk számos olyan jelet, amelyek arra utalnak, hogy a szerződés nem ingyenes, azaz nyilvános, nevezetesen:

A szerződéses jogviszony egyik felének kereskedelmi szervezetnek kell lennie;

E szervezet kizárólagos vagy egyik tevékenysége áruk értékesítése, munkák elvégzése vagy szolgáltatásnyújtás;

A kereskedelmi szervezet tevékenységének nyilvánosnak kell lennie, azaz mindenkivel szemben kell folytatnia, aki a szervezethez jelentkezik ( kiskereskedelem, tömegközlekedés, energiaellátás, kommunikációs szolgáltatások, orvosi, szállodai szolgáltatások stb.);

A szerződés tárgya a kereskedelmi szervezet által értékesített ingatlan, az elvégzett munka vagy a nyújtott szolgáltatás.

Az áruk, munkák, szolgáltatások ára, valamint a szerződés egyéb feltételei mindenki számára azonosak, kivéve, ha jogszabály másként rendelkezik. A felsorolt ​​jellemzők mindegyikének megfelelő szerződés megkötésétől való indokolatlan kijátszás esetén a fogyasztónak joga van bírói végzés Kényszerítés kereskedelmi szervezet megállapodást kötni vele, valamint követelni az okozott veszteségek megtérítését.

A második kivételt az előzetes követelményeknek megfelelő főszerződés megkötése jelenti, amelynek meg kell felelnie a Ptk.-ben megállapított előszerződésnek. 399 GK. Ha az előszerződést megkötő fél kibújik a főszerződés megkötésétől, akkor a másik félnek joga van az előszerződésben meghatározott feltételekkel az alapszerződés megkötésére kényszerítést, valamint a veszteségek megtérítését követelni. Az előzetes megállapodásokat meg kell különböztetni a gyakorlatban talált megállapodásoktól (szándékjegyzők). Ez utóbbi csak erősíti a felek azon vágyát, hogy a jövőben szerződéses kapcsolatokat kössenek. A megállapodások (szándékjegyzőkönyvek) be nem tartása semmilyen jogkövetkezményt nem von maga után.

A harmadik kivétel az aukciót nyertes személlyel való megállapodás megkötése. Ha az egyik fél kibújik a megállapodás megkötésétől, a másik félnek jogában áll bírósághoz fordulni a megállapodás megkötésének kényszerítéséért, valamint a megállapodás megkötésének kijátszásával okozott veszteségek megtérítéséért.

A negyedik kivétel az kormányzati szerződésállami szükségletekre történő áruszállításra, amelynek megkötése kötelező azon vállalkozások számára, amelyek bizonyos típusú áruk (építési beruházások, szolgáltatások) értékesítésében vagy előállításában monopolhelyzetben vannak.

A szerződéskötés második, a Ptk.-ban rögzített alapelve a szerződés jogszerűségének elve. Mivel a szerződés egésze egyfajta ügylet, ezért – mint minden általános polgári jogi ügylet – akkor érvényes, ha megfelel a törvényi előírásoknak. Az általános polgári jogi ügyletek érvényességének feltételei a következők: az azt kötő személyek vitathatósága; akarat és akarat egysége; az ügylet formájának betartása; az ügylet tartalmának a jogszabályi követelményeknek való megfelelése. A vállalkozási szerződésnek is meg kell felelnie a fenti követelményeknek. A kereskedelmi szerződések megkötésének eljárása, a jogszabályban meghatározott szakaszok sorrendje, keresztül bizonyos cselekvéseket 28. fejezetében foglaltakra terjed ki, a felek megállapodását célzó és megállapodáskötési módként emlegetett. A kereskedelmi tevékenység területén a szerződéskötés következő szakaszai különböztethetők meg: általános rend a szerződés megkötése; hibamentes megállapodás megkötése; szerződés megkötése megbízással; árverési megállapodás megkötése.

A szerződéskötést általában az úgynevezett szerződésen kívüli szerződések előzik meg. A szerződő felek valódi szándékainak, pénzügyi lehetőségeinek tisztázása, a jövőbeni szerződés árának meghatározása érdekében jönnek létre, figyelembe véve a költségeket, a különböző tervezési, műszaki, költségbecsléseket és egyéb dokumentációkat, egyeztetett és egyéb szempontokat, amelyek szükségesek a megkötéshez, ill. a szerződés teljesítése.

Főszabály szerint a szerződés akkor tekinthető megkötöttnek, ha a felek megállapodásra jutottak a szerződés valamennyi lényeges feltételéről. A megegyezés folyamata két kötelező félen keresztül megy végbe: az egyik fél ajánlatának elküldésén és az ajánlatot küldő másik fél elfogadásán keresztül történik.

A gazdasági tevékenység területén a szerződéskötés értékét az magyarázza, hogy a szóban forgó tevékenységi területen a színpadot (ajánlat irányát) esetenként reklámozás előzi meg, és gyakran alkalmaznak nyilvános ajánlatot. . A határozatlan körnek szóló reklám- és egyéb ajánlatok ajánlattételi ajánlatnak minősülnek. A nyilvános ajánlat teljes lényeges feltételek szerződés, olyan ajánlat, amelyből az ajánlattevő akarata az ajánlatban meghatározott feltételek mellett a szerződés megkötésére látja azt, aki válaszol.

Az Art. A Ptk. 408. §-a alapján az ajánlatot fogadó személy megbízása (beleértve azokat is, akik válaszoltak nyilvános ajánlat), az ajánlatban meghatározott cselekmények vagy szerződési feltételek teljesítése (áru szállítása, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás stb.) elfogadásnak minősül, hacsak jogszabály másként nem rendelkezik vagy az ajánlatban nem rendelkezik. Ugyanakkor elegendő, ha a cselekmények e feltételek részleges teljesítésére irányulnak, de szükségszerűen az ajánlattevő által az elfogadásra meghatározott határidőn belül.

pontjában megállapított szabályokat. A Ptk. 415. §-át kell alkalmazni, amikor a megállapodást hibátlanul kötnek meg, vagyis amikor a megállapodás megkötése a törvény értelmében az egyik fél számára kötelező. A kötelezett fél eljárhat a szerződés megkötésére irányuló ajánlat címzettjeként, vagy maga is megküldheti a másik félnek a szerződés megkötésére vonatkozó ajánlatot. Az a fél, akivel a szerződés megkötése kötelező, az ajánlat kézhezvételétől számított harminc napon belül köteles megfontolni és megküldeni a másik félnek az elfogadó nyilatkozatot, amely elolvasásától számítva a másik fél a szerződést megkötöttnek tekinti. , vagy az ajánlat egyéb feltételekkel történő elfogadásáról (a szerződéstervezettel kapcsolatos nézeteltérésről szóló jegyzőkönyv ), vagy az elfogadás megtagadásáról szóló értesítést.

Az a fél, aki az ajánlat elfogadásáról értesítést kapott, jogosult harminc napon belül vagy értesíteni a másik felet a szerződés elfogadásáról, vagy a szerződés megkötéséből eredő nézeteltéréseket bíróság elé terjeszteni. napon belül az ilyen értesítés kézhezvételétől, vagy az elfogadás átvételének, az elfogadás megtagadásáról szóló értesítés határidejének lejártától, valamint az ajánlatra adott válasz kézhezvétele esetén. beállítani az időt, az ajánlattevő a bírósághoz fordulhat a szerződés megkötésének kényszerítéséért.

Abban az esetben, ha a kötelezett fél maga küldi meg a szerződéstervezetet, a másik félnek joga van a kézhezvételétől számított harminc napon belül elfogadó nyilatkozatot küldeni neki. köteles fél a szerződés megkötöttnek minősül, vagy az ajánlat egyéb feltételekkel történő elfogadásáról szóló értesítés (a szerződéstervezethez fűzött egyet nem értés jegyzőkönyve). Ha az elfogadás megtagadásáról szóló értesítés érkezik, vagy az ajánlatra az előírt határidőn belül nem érkezik válasz, a szerződés meg nem kötöttnek tekintendő, mivel annak megkötése az ajánlatot átvevő felet nem köti. A szerződés nézeteltérési jegyzőkönyvének kézhezvétele esetén a kötelezett fél annak kézhezvételétől számított harminc napon belül köteles értesíteni a másik felet a megállapodás annak változatában történő elfogadásáról, vagy a jegyzőkönyv elutasításáról. nézeteltérések. Ha a nézeteltérési jegyzőkönyvet elutasítják, vagy a mérlegelés eredményéről szóló értesítést a meghatározott határidőn belül nem kapják meg, a nézeteltérési jegyzőkönyvet megküldő fél jogosult a szerződéskötés során felmerült nézeteltéréseket megfontolásra előterjeszteni. a bíróság, amely meghatározza azokat a feltételeket, amelyek tekintetében a felek nézeteltéréseik vannak. Ha a nézeteltérésekről szóló jegyzőkönyvet küldő fél nem fordul bírósághoz, a szerződés meg nem kötöttnek minősül. A fenti határidőkre vonatkozó szabályok érvényesek, kivéve, ha jogszabály más határidőt ír elő, vagy a felek abban nem állapodnak meg.

Ha a kötelezett fél indokolatlanul kibújik a szerződés megkötésétől, köteles a másik félnek az okozott kárt megtéríteni.

A második jellemző a kereskedelmi szerződés megkötésének általános eljárásához képest a csatlakozási szerződés megkötése. A csatlakozási szerződés olyan megállapodás, amelynek feltételeit az egyik fél formanyomtatványon vagy egyéb formanyomtatványon határozza meg, és amelyet a másik fél csak a tervezett megállapodáshoz való csatlakozással fogadhat el. Nyomtatványait vagy formanyomtatványait fejlesztő az a személy, aki tömeges fogyasztással vagy hasonló szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos területen kereskedelmi tevékenységet folytat. Az ajánlathoz való csatlakozással történő szerződéskötés, vagy a szerződés egésze köthető törvényi szabályozás vonatkozó megállapodások, amelyek feltételeit a kötelező törvényi előírásokatés formanyomtatványokon vagy formanyomtatványokon rögzített (biztosítási szerződés), vagy tömeges fogyasztással való kapcsolat (kommunikációs szolgáltatások, energiatakarékosság, közlekedési szolgáltatások stb.). A csatlakozási szerződés a csatlakozó fél kérelmére felmondható vagy módosítható olyan különleges okok miatt, amelyek abból fakadnak, hogy e félnek jogában áll a szerződés felbontását vagy módosítását követelni, ha a csatlakozási szerződés, bár nem ellentétes a joggal, megfosztja ezt a felet az ilyen típusú megállapodás alapján általában biztosított jogaitól, kizárja vagy korlátozza a másik fél felelősségét a kötelezettségek megszegéséért, vagy egyéb olyan feltételeket tartalmaz, amelyek a csatlakozó félre egyértelműen nem vonatkoznak, amelyet annak ésszerűsége alapján megértette érdekeit, nem fogadná el, ha lehetősége lenne részt venni a szerződés feltételeinek meghatározásában.

E szabályok nem vonatkoznak a vállalkozókra, azaz a szerződés felmondására vagy módosítására az Art. (2) bekezdésében felsoroltak jelenlétében. 398. §-a alapján a szerződéshez csatlakozó fél által gazdasági tevékenysége végzésével összefüggésben előterjesztett indokok nem kielégítőek, ha a csatlakozó fél (vállalkozó) tudta, vagy tudnia kellett volna, hogy a szerződés milyen feltételekkel jön létre. arra a következtetésre jutott. A csatlakozási szerződés tehát egyrészt növeli a csatlakozó fél – aki vállalkozó – kockázatát, másrészt egyszerűsíti a vállalkozási szerződések megkötésének eljárását.

Speciális eljárás a licit útján történő szerződéskötés. Ezt a módszert különösen akkor alkalmazzák, amikor ingatlant értékesítenek az állami tulajdon privatizációja során, áruszállításra, munkavégzésre vagy állami szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelések teljesítésekor, valamint a törvényben meghatározott egyéb esetekben. Az aukción bármely szerződés megköthető, hacsak annak lényegéből más nem következik. Az árveréssel bármilyen ingó és ingatlan vagyon, valamint vagyoni értékű jog értékesíthető.

A szóban forgó szerződés lényege, hogy a szerződést azzal kötik meg, aki az árverést nyerte. Az árverés szervezője az ingatlan tulajdonosa, a vagyoni értékű jog tulajdonosa, vagy az ingatlan tulajdonosával (a tulajdonjog tulajdonosával) kötött megállapodás alapján eljáró szakosított szervezet a nevében vagy a saját nevében. . Az ajánlattétel aukció vagy verseny formájában történik. A pályázat nyertese a legjobb feltételeket, az aukción pedig a legmagasabb árat ajánló személy. Az aukciók és pályázatok zártak és nyíltak lehetnek. Nyílt aukción vagy versenyen bárki részt vehet, de zárt aukción csak erre a célra meghívott személy vehet részt. Ajánlattevők letétet helyeznek el az árverési hirdetményben meghatározott összegben, feltételekkel és eljárással.

Amennyiben az árverésre nem kerül sor, a foglaló visszajár. Azt is visszakapják azok a személyek, akik részt vettek az aukción, de nem nyerték meg. Az árverést szervező köteles az árverés valamennyi leendő résztvevőjét az árverés megkezdése előtt legalább harminc nappal értesíteni. A hirdetménynek tartalmaznia kell az árverés idejéről, helyéről és formájáról, annak tárgyáról és lebonyolításának módjáról, ideértve az árverés résztvevőinek regisztrációját, az árverést nyertes személy meghatározását, valamint tájékoztatást az árverés kezdeti időpontjáról. ár.

Az árverést nyertes személy és az árverés szervezője az árverés vagy a verseny napján aláírja az árverés eredményéről szóló jegyzőkönyvet, amely a szerződés hatálya alá tartozik. Ha az árverést nyertes személy kikerüli a jegyzőkönyv aláírását, az általa letétbe helyezett letétet elveszíti. Ha az árverés szervezője kikerüli a jegyzőkönyv aláírását, köteles a foglalót dupla méretben visszaadni, és az árverést nyertes tulajdonosnak megtéríteni az árverésben való részvétellel okozott veszteségeket a foglaló összegét meghaladó részben. Ha az árverés tárgya kizárólag a megállapodás megkötésének joga volt, azt a feleknek legkésőbb az árverés befejezését és a jegyzőkönyv elkészítését követő húsz napon belül vagy a hirdetményben meghatározott más határidőn belül alá kell írniuk. Ha az egyik fél kibújik a szerződés megkötésétől, a másik félnek jogában áll bírósághoz fordulni a szerződés megkötésének kötelezővé tétele, valamint a szerződés megkötésétől való kijátszásból eredő veszteségek megtérítése iránt.

Mivel a szerződés aukció alapján jön létre, érvényessége az árverés érvényességétől függ. Ha az árverések a jogszabályban meghatározott szabályok megsértésére kerültek megtartásra, azok az érdekelt keresetére érvénytelennek nyilváníthatók, amely az árverést nyertes személlyel kötött szerződés érvénytelenítésének alapja. Mint érintett személy Nem csak a licitálók szólhatnak hozzá, hanem azok a személyek is, akiktől megtagadták az aukción való részvételt. A szerződés érvénytelenségének következményeit az Art. által megállapított szabályok szerint határozzák meg. 168. §-a és a Ptk. egyéb cikkelyei, az elkövetett jogsértések függvényében.

Művészet. 417 - 419 a Ptk Általános szabályok az aukcióról. Ezeknek nem mondhatnak ellent olyan külön szabályok, amelyek részletesen szabályozzák az egyes szerződések ajánlattételi alapon történő megkötésének menetét. Ilyen szabályokat állapít meg például az Állami Vagyonügyi Minisztérium 1998. június 10-i 8. számú rendeletével jóváhagyott, az OAS állami tulajdonú részvényeinek értékesítésére irányuló árverésről szóló szabályzat (a szabályzat új változatát jóváhagyták). az Állami Vagyonügyi Minisztérium 2000. június 27-i 141. számú határozatával).

Főszabály szerint a szerződés abban a pillanatban minősül megkötöttnek, amikor az ajánlatot küldő személy megkapja az elfogadását ( konszenzusos megállapodás). Ha azonban a szerződéskötésre vonatkozó jogszabályok értelmében a vagyon átruházására is szükség van, a szerződés az adott vagyontárgy átruházásától (ingatlan szerződés) megkötöttnek minősül.

Ha a szerződés állami nyilvántartásba vételhez kötött, akkor azt a bejegyzés pillanatától megkötöttnek kell tekinteni, ha pedig közjegyzői hitelesítés és regisztráció szükséges - a bejegyzés pillanatától, hacsak jogszabály másként nem rendelkezik.

A felek közötti szerződéskötés folyamatában nézeteltérések (szerződést megelőző viták) adódhatnak. Az ilyen nézeteltérések bírósági megoldásra való áttétele akkor lehetséges, ha egyrészt a megállapodás megkötése az egyik fél számára kötelező, másrészt a felek ebben megegyeztek. A szerződéskötést megelőző vitáknak két kategóriája van. Ezek a szerződéskötési kényszerrel kapcsolatos viták és a megállapodás feltételeivel kapcsolatos viták. Az előbbiek azzal járnak, hogy az egyik fél megtagadja vagy kikerüli a szerződéskötést, és általában a szerződések hiba nélküli megkötésekor történik. A megállapodás megkötésére vonatkozó bírósági határozatban meg kell jelölni, hogy a feleknek milyen feltételek mellett kell megállapodást kötniük. Ha a vita a szerződés feltételeit érinti, akkor a vita megoldása tartalmazza az egyes vitatott feltételek megfogalmazását.


Következtetés

Az utóbbi időben a vállalkozói aktivitás fokozódó növekedése miatt egyre sürgetőbbé vált a vállalkozói tevékenység és a vállalkozói tevékenység szabályozásának szükségessége. De ennek a szabályozásnak a vállalkozó követelményeiből és igényeiből kell kiindulnia, nem pedig az állam „képességeiből”. A vállalkozásfejlesztés ezen szakaszában az államnak rengeteg módja és módszere van a vállalkozói tevékenység befolyásolására. A hatalmi és üzleti struktúrák kölcsönhatása pedig egyre fontosabbá válik mind gazdasági, mind politikai kontextusban. A vállalkozói szellem a hatalom stabilitásában, a társadalom stabilitásában látja fejlődésének legfőbb biztosítékát. Az állam pedig személyükben szerez gazdasági támogatást és hatékony segítséget az államnak társadalmi céljainak eléréséhez. Ám mind a vállalkozók, mind az állam gazdasági gondjait nem úgy kell megoldani, hogy az egyik fél elhamarkodott és irracionális "játékszabályokat" állít a másik elé, hanem kompromisszumot kell keresni.

Az állami szervek által képviselt állam már kezdi felismerni a különböző problémák érdekharmonizációs megoldásának fontosságát (ezt jól igazolják a konzultációk, kerekasztal-beszélgetések).

Az állam funkciói nem korlátozódnak csak a szabályozásra, az államnak támogatnia kell a vállalkozói szellemet is (főleg a kisvállalkozásokat), hogy egy középosztályt alakítson ki. A gazdálkodó szervezeteknek nyújtott segítség formái nagyon változatosak lehetnek. Azt is végrehajtják állami szinten a régiókban pedig úgy, hogy az állami támogatást a gazdasági reform egyik legfontosabb területeként ismerik el. A támogatáshoz komplex programokat és adókedvezményeket, kedvezményes hitelforrás-allokációt alkalmaznak. Szervezett információs és tanácsadó szolgáltatások.

Most meg kell változtatni a hatóságok hozzáállását a vállalkozóhoz, minden eszközzel támogatni kell a vállalkozást, mert a vállalkozó az alapja annak, hogy a társadalom egy fejlettebb, ipari állapotba kerüljön, ami a kút alapja. - az ország minden polgárának léte.

Ebben a munkában meghatározásra került, hogy a gazdasági tevékenységre vonatkozó szerződés jogszerű jellegénél fogva egyfajta polgári jogi szerződés, amely alapján megállapítható, hogy a gazdasági tevékenységre vonatkozó szerződéskötést folytatni kell. figyelembe véve a polgári jogi szerződések megkötésének alapelveit, nevezetesen: a szerződés jogszerűségének elvét, a szerződési szabadság elvét.


Bibliográfia

Előírások

1. Az Orosz Föderáció kormányának 2006. január 26-i 45. számú rendelete „Az egyes tevékenységek engedélyezésének megszervezéséről” // SZ RF. 2006. 6. sz.

a kisvállalkozások, köztük a paraszti (mezőgazdasági) vállalkozások állami támogatására biztosított szövetségi költségvetési források biztosításának eljárása 2005-ben” // SZ RF. 2005. 18. sz., az Orosz Föderáció kormányának 2005. december 9-i 755. számú rendeletével módosított és kiegészített // СЗ RF.

3. Szabályzat a Szövetségi regisztrációs szolgáltatás, jóváhagyva az Orosz Föderáció elnökének 2004. október 13-i 1315// SZ RF rendeletével. 2004. 42. sz.

Irodalom

4. Andreeva L.V. Oroszország kereskedelmi joga. A jogi szabályozás problémái. M., 2004.

5. Bykov A.G. Az üzletjog tantárgy tartalmáról és elveiről

felépítése // Vállalkozási jog. 2004. 1. sz.

6. Fehér Kr.e. A vállalkozói tevékenység jogi szabályozása Oroszországban. M., 2005.

7. Polgári jog: Tankönyv. 14 órakor 1. rész / A tábornok alatt. szerk. prof. V F. Chigira. - Mn., 2000.

8. Polgári jog. 1. kötet. Tankönyv. Negyedik, átdolgozott és bővített kiadás. / Szerkesztette: A. P. Szergejev, Yu.K. Tolsztoj. - M., 2000.

9. Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. A vállalkozás és alanyainak helyzete a modern orosz törvény. Rostov n/a, 1999.

10. Parashchenko V.N. Gazdasági jog. 14 órakor 1. rész. Általános rendelkezések. - Minszk: Védák, 1998.

11. Jogi esetek kisvállalkozás / Szerk. szerk. T.M. Gandilov. M., 2001.

12. Üzleti jog: Proc. juttatás / Szerk. S.A. Zincsenko és G.I. Kolesnik. Rostov n/a, 2001.

13. Lebegyev K.K. Vállalkozási és kereskedelmi jog: rendszerszempontok. SPb., 2002.


1. o., Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 2. cikke

Lebedev K.K. Vállalkozási és kereskedelmi jog: rendszerszempontok. SPb., 2002., S. - 48.

Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. A vállalkozás és alanyainak helyzete a modern orosz jogban. Rostov n/D, 1999., S. - 23.

1. o., Art. 1 Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve

Bykov A.G. Az üzletjog tantárgy tartalmáról és elveiről

felépítése // Vállalkozási jog. 2004. 1. sz., S. - 19.

Andreeva L.V. Oroszország kereskedelmi joga. A jogi szabályozás problémái. M., 2004., S. - 71.

TUBERKULÓZIS. Gyár

folypát. jogi Tudományok, egyetemi docens, Jogi, Filozófiai és Társadalmi Diszciplinák Tanszék, Nyizsnyij Novgorod Állami Egyetemőket. N.I. Lobacsevszkij, Arzamas ága

A.A. Koroljev

A Nyizsnyij Novgorod Állami Egyetem Közgazdasági és Jogi Karának hallgatója N.I. Lobacsevszkij, Arzamas ága

A VÁLLALKOZÁSI TEVÉKENYSÉG JOGI SZABÁLYOZÁSA

Annotáció. A cikk a vállalkozási tevékenység jogi szabályozásával foglalkozik. Speciális figyelem az Orosz Föderáció területén a vállalkozói tevékenység szabadsága elvének és a gazdasági tér egységének elvének, valamint a vállalkozók jogi státuszának az Orosz Föderáció területén történő működésével kapcsolatos kérdéseknek szentelték.

Kulcsszavak: vállalkozói tevékenység, vállalkozók, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, a vállalkozói tevékenység szabadságának elve, a gazdasági tér egységének elve, a gazdasági tevékenység szabadsága.

TUBERKULÓZIS. Fabrichnaya, Nyizsnyij Novgorodi Lobacsevszkij Állami Egyetem, Arzamas fióktelep

A.A. Koroljev, Nyizsnyij Novgorodi Lobacsevszkij Állami Egyetem, Arzamas fióktelep

AZ ÜZLET JOGI SZABÁLYOZÁSA

absztrakt. A cikk a vállalkozási tevékenység jogi szabályozásával foglalkozik. Különös figyelmet fordítanak azokra a kérdésekre, amelyek az Orosz Föderáció területén működő üzleti tevékenység szabadságának elvével és a gazdasági tér egységének elvével, az üzletemberek jogállásával kapcsolatosak.

Kulcsszavak: vállalkozás, vállalkozók, Ptk., a vállalkozói tevékenység szabadságának elve, a gazdasági tér egységének elve, a gazdasági tevékenység szabadsága.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 2. cikkének 1. része szerinti vállalkozói tevékenység önálló tevékenység, amelyet saját kockázatra végeznek, és amelynek célja, hogy szisztematikusan haszonra tegyen szert ingatlanhasználatból, áruk értékesítéséből, munkavégzésből. illetve az e minőségében bejegyzett személyek által a jogszabályban előírt módon történő szolgáltatásnyújtás. Az Orosz Föderációban működik a vállalkozói tevékenység szabadságának elve, amely csak a deklarált jogok és szabadságok védelmére korlátozható, alkotmányos rend, valamint a gazdasági tér egységének elve, az áruk, szolgáltatások, pénzügyi források szabad mozgása, a verseny támogatása, a gazdasági tevékenység szabadsága. A vállalkozói tevékenység állami szabályozása először is szükséges közjogok az állam és a társadalom, másodszor pedig a legjobb feltételek megszervezése a vállalkozói szellem fejlődéséhez.

ben regisztráció nélkül végzett vállalkozói tevékenység kormányzati szervek, illegális. A regisztrációt a "Jogi személyek és egyéni vállalkozók állami nyilvántartásáról szóló" 2001-es szövetségi törvény szabályozza. Ez a törvény egységes bejegyzési eljárást ír elő a jogi személyek számára, függetlenül azok jogi formájától és gazdasági tevékenységi körétől. A regisztráció megtörtént felhatalmazott szerv végrehajtó hatalom. A jogi személyekre vonatkozó információkat az Unified tárolja állami nyilvántartás jogalanyok .

A vállalkozói tevékenység alanyai állampolgárok, egyéni vállalkozók és jogi személyek. Alanyok lehetnek külföldi állampolgárok, hontalanok és külföldi jogi személyek is, különösen külföldi befektetésekkel.

Vállalkozókkal, az Orosz Föderációval, az Orosz Föderáció alanyaival, az Orosz Föderáció alattvalóival, önkormányzatok. A részvételre vonatkozó szabályok vonatkoznak rájuk polgári jogviszonyok jogalanyok.

Elemek jogi státuszállampolgárok ( magánszemélyek) akik egyéni vállalkozók:

1) jogképesség

2) jogképesség

3) lakóhely.

A vállalkozó fő jogai a következők:

1) Nyisson bankszámlát és fizessen átutalással

2) Vegyen részt ingatlantevékenység

3) Más személyek tevékenységének megtámadása a bíróságon

4) Használja az üzleti szokásokat

5) A Kbt. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 310. §-a értelmében a szerződésben rögzíthető egyoldalú megtagadásés változó kötelezettségvállalások

6) A Kbt. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 315. §-a szerint kötelezettségeit határidő előtt teljesíteni kell

7) A Kbt. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 428. §-a alapján a csatlakozási megállapodást alkalmazni kell

A vállalkozó fő feladatai a következők:

2) A Kbt. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 309. cikke a szerződés szerinti kötelezettségek teljesítése

3) Munkaszerződések megkötése, munkavállalói munkabér kifizetése, adók, díjak fizetése

4) Az Orosz Föderáció fogyasztóvédelmi törvényének való megfelelés

5 Csődbejelentés

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 401. cikke meghatározza a vállalkozók felelősségének jellemzőit. Abban rejlik, hogy a vállalkozó csak vis maior esetén mentesülhet a felelősség alól. Ezért a vállalkozók hibájukra való tekintet nélkül felelősek.

A szolgáltatásnyújtásból, az áruk értékesítéséből származó nyereség szisztematikus kivonása, amelyet saját kockázatvállalással hajtanak végre, az Orosz Föderáció állampolgárának vállalkozói tevékenysége. Az ilyen tevékenységek egyéni vállalkozóként történő regisztráció nélkül tilos. Véleményünk szerint azonban ezek a kritériumok a tevékenység vállalkozóiként való meghatározásához meglehetősen kétértelműek. Különösen a „szisztematikus profitszerzés” különbözőképpen értelmezhető attól függően, hogy a szisztematikusság milyen időszakon belül kerül értékelésre. Nyilvánvaló, hogy a napi nyereséget vállalkozói tevékenységnek tekintik. De ha a nyereség az áruk értékesítéséből származik, nem folyamatosan, néhány havonta vagy évente egyszer? A nyereségszerzést a legkisebb szisztematikus sem lenne ésszerű vállalkozási tevékenységnek tekinteni, mivel ezzel megszűnik az otthoni cikkek gyártásának, kis volumenű szolgáltatásnyújtásának lehetősége. Ebből a helyzetből a kiút a szisztematikusság kritériumának finomításaként tűnik számunkra.

Az illegális üzleti tevékenységekben való részvétel általában olyan termékek értékesítésében fejeződik ki, amelyek nem rendelkeznek tanúsítvánnyal és engedéllyel; szolgáltatások nyújtása műszakilag összetett áruk helyreállításához háztartási célra; részére lakások bérbeadása hosszú idő; áruk értékesítése ellenőrizetlen, spontán módon keletkezett "piacokon" stb.

Az illegális üzleti tevékenységekben való részvétel adminisztratív,

büntetőjogi és adókötelezettség.

A legkevesebb felelősséggel jár adminisztratív hatása. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 14.1. cikke rögzíti, és háromféle szabálysértést határoz meg: az engedélyezési szabályok megsértése, az engedély hiánya, a regisztráció nélküli munka. A szolgáltatásnyújtás vagy az áruk engedély nélküli értékesítése súlyosabb szabálysértésnek minősül, mint a cégbejegyzés hiánya. Az egyéni vállalkozóként vagy jogi személyként történő állami nyilvántartásba vétel nélküli vállalkozói tevékenység folytatása közigazgatási bírságötszáz-kétezer rubel összegben.

Ha az illegális üzleti tevékenységet ismételten rögzítik, akkor az elkövető súlyosabb, akár büntetőjogi felelősségre is számíthat. Az illegális vállalkozói tevékenységet a Btk.-ban a 171. cikk rögzíti. Vállalkozási tevékenység regisztráció vagy engedély nélkül történő folytatása olyan esetekben, amikor ilyen engedély szükséges, ha ez a cselekmény nagy kárt okozott az állampolgároknak, szervezeteknek vagy az államnak, vagy összefügg a jövedelem nagyarányú kivonása - háromszázezer rubelig terjedő pénzbírsággal vagy az elítélt munkabérének vagy egyéb jövedelmének mértékéig terjedő pénzbírsággal sújtható, legfeljebb két évig, vagy kötelező művek négyszáznyolcvan óráig terjedő időtartamra, vagy hat hónapig terjedő letartóztatással. Ebben az esetben nő a büntetés mértéke, ha azt szervezett csoport követi el, vagy különösen nagyarányú jövedelemszerzéssel.

Emellett az illegális vállalkozási tevékenység adóköteles. Ezt az Orosz Föderáció adótörvényének 116. és 117. cikke tartalmazza. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 116. cikke bírság kiszabását írja elő késői iktatás regisztrációs kérelmek a Szövetségi Adószolgálatnál. 90 napos késésért 10 ezer rubel bírságot kell fizetnie.

Az Orosz Föderáció Adótörvénykönyvének 117. cikke megállapítja a regisztráció nélküli üzletvitelre kiszabott bírság összegét - a bevétel 20% -a, de legalább 20 ezer rubel az első 90 napban, a bevétel 40% -a, de legalább 40 ezer rubel, az üzlet kezdetétől számított 90 napon belül.

Ha a személy tevékenységének nem a haszonszerzés fő célja, akkor nem minősül vállalkozónak, tevékenysége nem vállalkozói jellegű.

Azt is érdemes megjegyezni, hogy a kis- és középvállalkozások fontosak az állam számára. Az Orosz Föderáció igyekszik támogatni. Ez tükröződött a 2007. július 24-i N 209-FZ „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” szövetségi törvényben.

Meghatározza a kis- és középvállalkozások létszámától függően kategóriákba sorolásának kritériumait (mikrovállalkozás - legfeljebb 15 fő; kisvállalkozás - legfeljebb 100 fő; középvállalkozás - 100-250 fő)

Ez a törvény a kis- és középvállalkozások támogatását célzó intézkedéseket állapít meg: pénzügyi, vagyoni, információs, tanácsadási támogatás, külgazdasági tevékenység támogatása, a személyi állomány képzési, át- és továbbképzési támogatása, innovációs, ill. ipari termelés stb. A fő támogatási módok közül kiemelhető a speciális adózási rendek bevezetése, az adózási, számviteli és statisztikai adatszolgáltatási szabályok egyszerűsítése, egyes adók és illetékek adóbevallási nyomtatványai,

kedvezményes eljárás kialakítása az állami és önkormányzati tulajdon privatizációjára, a termékértékesítési és szolgáltatási megrendelési eljárásokban való különleges részvételi formákra az állami, ill. önkormányzati igényeket. Ezek nagyon helyes és szükséges intézkedések az állam részéről, különösen jelen pillanatban. Ezen intézkedések egy sora lehetővé teszi Oroszország saját termelésének ösztönzését, ami végül a saját anyagokra és alkatrészekre való átálláshoz, majd az import teljes helyettesítéséhez vezet.

Befejezésül, a vállalkozói tevékenység meghatározásának kritériumai tekintetében szeretnék jogszabályjavítást kívánni. Különösen a „rendszerszerűség” kritériumának pontosítása. És szeretném megjegyezni a mi szempontunkból az állam helyes álláspontját a kis- és középvállalkozások támogatása terén, ami a saját termelés fejlesztéséhez, az import helyettesítéshez és a külföldiek versenyének megteremtéséhez vezet. a gyártók a termelés javításával és létrehozásával azokban az iparágakban, ahol ez nem történt meg. A vállalkozásfejlesztés Oroszországban az ország gazdasági biztonságát biztosító intézkedések egyike.

Bibliográfia:

1. "Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve" 1994. november 30-i N 51-FZ (a 2015. július 13-i módosítással) (módosítva és kiegészítve, hatályos 2015. október 1-től) // Hozzáférés innen: jogi hivatkozási rendszer"Tanácsadó Plusz".

2. "Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve" 1996.06.13-án N bZ-FZ (módosítva 2015.07.13., 2015.07.16-án) (módosítva és kiegészítve, hatályos 07.25-től /2015) / / Hozzáférés a „ConsultantPlus” jogi referenciarendszerből.

3. "Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve (első rész)" 1998. július 31-i N 146-FZ (2015. július 13-i módosítással) // Hozzáférés a ConsultantPlus jogrendszerből.

4. "Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve" 2001. december 30-i N 195-FZ (2015. október 5-i módosítással) // Hozzáférés a ConsultantPlus jogrendszerből.

5. Az Orosz Föderáció 1992. február 7-i N 2300-1 törvénye (a 2015. július 13-i módosítással) „A fogyasztóvédelemről” // Hozzáférés a ConsultantPlus jogi hivatkozási rendszerből.

6. 2001. augusztus 8-i N 129-FZ szövetségi törvény (a 2015. július 13-án módosított) "A jogi személyek és egyéni vállalkozók állami nyilvántartásáról" // Hozzáférés a ConsultantPlus jogrendszerből.

7. 2007. július 24-i N 209-FZ szövetségi törvény (a 2015. június 29-i módosítással) „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” // Hozzáférés a ConsultantPlus jogrendszerből.

8. Radchenko S.D. Polgári jog: Tankönyv. I. kötet / Szerk. A jogtudomány doktora, professzor O.N. Sadikov. - M.: "SZERZŐDÉS" Ügyvédi iroda: "INFRA-M", 2006. -493 p.