Cu privire la autorizarea exploatării instalațiilor de producție explozive și periculoase din punct de vedere chimic din clasele de pericol I, II și III. Regulamentul privind autorizarea exploatării instalațiilor de producție explozive și periculoase din punct de vedere chimic clasele I, II și III op

„Cu privire la autorizarea exploatării substanțelor explozive și periculoase din punct de vedere chimic facilități de producție Clasele de pericol I, II și III"

(modificată din 27 februarie 2019,
cu modificări și completări, incluse în text,
în conformitate cu Decretele Guvernului Federației Ruse: din 15 aprilie 2014 nr. 344,
din 24 decembrie 2015 Nr. 1421, din 28 februarie 2018 Nr. 205, din 16 februarie 2019 Nr. 152)

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la licențiere anumite tipuri activităţi” Guvernul Federația Rusă decide:

1. Aprobați Regulamentul anexat privind autorizarea exploatării unităților de producție periculoase pentru explozivi și incendii și periculoase din punct de vedere chimic din Clasele de pericol I, II și III.

2. Introduceți în secțiunea „Rostekhnadzor” a listei organisme federale putere executiva, care desfășoară licențiere pentru anumite tipuri de activități, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2011 nr. „Cu privire la organizarea acordării de licențe pentru anumite tipuri de activități” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, Nr. 48, Art. 6931; 2012, Nr. 39, Art. 5267), următoarele modificări:

a) primul paragraf se redactează în următorul text:

„Funcționarea instalațiilor de producție periculoase pentru explozivi și incendii și periculoase chimic din clasele de pericol I, II și III”;

b) al doilea paragraf este recunoscut ca nevalid.

3. Recunoașteți ca nevalid:

Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 mai 2012 nr. „Cu privire la autorizarea exploatării instalațiilor de producție periculoase pentru explozivi și incendii” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, nr. 20, art. 2552);

Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 septembrie 2012 nr. „Cu privire la autorizarea exploatării unităților de producție periculoase din punct de vedere chimic” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, nr. 40, art. 5471);

paragraful 2 din modificările aduse actelor Guvernului Federației Ruse privind licențierea anumitor tipuri de activități, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 decembrie 2012 nr. 1399 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012) , Nr. 53, Art. 7954).

Reglementări privind autorizarea exploatării instalațiilor de producție periculoase pentru explozivi și incendii și periculoase din punct de vedere chimic Clasele de pericol I, II și III

1. Prezentul regulament stabilește procedura de autorizare a exploatării instalațiilor de producție periculoase pentru explozivi și incendii și periculoase chimic din clasele de pericol I, II și III (denumite în continuare instalații) efectuate de persoane juridice și întreprinzători individuali (denumite în continuare tip de activitate licențiat).

2. Tipul de activitate licențiat include efectuarea de lucrări la unități conform listei conform anexei.

3. Se realizează autorizarea exploatării instalațiilor Serviciul Federal asupra mediului, tehnologic și supraveghere nucleară(în continuare - autoritatea de licențiere).

4. Cerințele de autorizare pentru un solicitant pentru o licență pentru a desfășura un tip de activitate licențiat (denumit în continuare licență) sunt:

a) prezența pe dreptul de proprietate sau alt temei juridic la locul desfășurării tipului de activitate licențiat a terenurilor, clădirilor, structurilor și structurilor pe (în) care sunt amplasate obiectele, precum și a dispozitivelor tehnice prevăzute pentru utilizare la obiectele;

c) conformitatea dispozitivelor tehnice planificate pentru utilizare la instalații, cerințe obligatorii reglementari tehnice, normele și regulile federale în domeniul siguranței industriale sau înainte de intrarea lor în vigoare - la cerințele de siguranță industrială stabilite documente normative organele executive federale, prevăzute de articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările la anumite acte legislative Federația Rusă în legătură cu punerea în aplicare a prevederilor Legii federale „Cu privire la reglementare tehnică", în conformitate cu articolul 7 din Legea federală "" și articolul 46 din Legea federală "Cu privire la reglementarea tehnică";

d) disponibilitatea declarațiilor de securitate industrială în cazurile prevăzute la articolul 14 din Legea federală „”;

e) crearea unui sistem de management al siguranței industriale în cazurile prevăzute la articolul 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

f) disponibilitatea prevederilor privind controlul producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială la instalații în conformitate cu articolul 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

g) disponibilitatea dispozitivelor și sistemelor de monitorizare, control, semnalizare, avertizare și protecție automată în caz de urgență care îndeplinesc cerințele stabilite; procese tehnologice la instalații în cazurile în care disponibilitatea unor astfel de dispozitive și sisteme este obligatorie reglementări federaleși norme în domeniul siguranței industriale sau, înainte de intrarea lor în vigoare, cerințele de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale autorităților executive federale, prevăzute la articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu punerea în aplicare a prevederilor Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

h) disponibilitatea planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații în conformitate cu articolul 10 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

i) existența unor contracte de servicii încheiate cu servicii sau formațiuni profesionale de salvare în caz de urgență sau organizarea propriilor servicii profesionale de salvare în caz de urgență în conformitate cu articolul 10 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

j) disponibilitatea rezervelor de resurse financiare și resurse materiale create în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor în conformitate cu articolul 10 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” ;

k) trecerea de șeful (șeful adjunct) al solicitantului de licență de formare și certificare în domeniul siguranței industriale în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

m) disponibilitate în conformitate cu legi federale„Despre siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și „Despre asigurarea obligatorie răspundere civilă proprietarul unei instalații periculoase pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la obiect periculos" contracte asigurare obligatorie răspunderea civilă pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la instalație.

d) utilizarea în instalații a dispozitivelor tehnice care respectă cerințele reglementărilor tehnice, normelor și regulilor federale în domeniul securității industriale sau, înainte de intrarea lor în vigoare, cerințelor de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale organelor executive federale prevăzute pentru la articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu punerea în aplicare a prevederilor Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”;

e) asigurarea personalului angajaților instalațiilor în conformitate cu cerințele stabilite în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

f) admiterea în muncă la unitățile persoanelor care îndeplinesc cerințele relevante cerințe de calificareși nu au contraindicații medicale pentru munca specificată, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

g) asigurarea pregătirii și certificării în domeniul siguranței industriale a echipei de conducere și a personalului ingineresc și tehnic care operează în instalații, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

h) funcționarea sistemului de management al siguranței industriale în cazurile prevăzute la articolul 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

i) implementare controlul productiei pentru conformitatea cu cerințele de siguranță industrială în conformitate cu articolul 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

j) disponibilitatea și funcționarea dispozitivelor și sistemelor de monitorizare, control, semnalizare, avertizare și protecție automată în caz de urgență a proceselor tehnologice din instalații - în cazurile în care disponibilitatea obligatorie a acestor dispozitive și sisteme este prevăzută de normele și normele federale în domeniu; de siguranță industrială sau înainte de intrarea lor în vigoare - cerințe de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale autorităților executive federale, prevăzute la articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu punerea în aplicare a Prevederile Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

k) prezența unor opinii pozitive ale experților în siguranță industrială înscrise în registru în conformitate cu articolul 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

l) disponibilitatea declarațiilor de siguranță industrială în cazurile prevăzute de articolul 14 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

m) prevenirea, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, de la intrarea în instalații a persoanelor neautorizate;

o) disponibilitate, în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru prejudicii cauzate de un accident la o instalație periculoasă”, contracte de asigurare obligatorie a răspunderii civile pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la o unitate;

o) disponibilitatea planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații și implementarea măsurilor în conformitate cu aceste planuri în conformitate cu articolul 10 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

p) disponibilitate, în conformitate cu articolul 10 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, contracte de servicii cu servicii sau formațiuni profesionale de salvare în caz de urgență și în cazurile prevăzute de legea federală menționată și alte legi federale și adoptate; în conformitate cu acestea prin alte reglementări acte juridice Federația Rusă, - prezența propriilor servicii sau formațiuni profesionale de salvare în caz de urgență, precum și prezența unei formațiuni de salvare de urgență neregulate din rândul angajaților titularului de licență;

c) disponibilitatea rezervelor de resurse financiare și resurse materiale create în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor în conformitate cu articolul 10 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” ;

r) respectarea cerințelor de înregistrare a instalațiilor exploatate în registrul de statîn conformitate cu articolul 2 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

s) exploatarea instalațiilor în conformitate cu cerințele de siguranță industrială stabilite de normele și regulile federale în domeniul siguranței industriale sau, înainte de intrarea lor în vigoare, cerințele de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale autorităților executive federale prevăzute la articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu punerea în aplicare a prevederilor Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”, precum și cerințele stabilite în justificarea siguranței obiectelor - dacă activitatea este desfășurată de către titularul licenței folosind justificarea de siguranță a obiectului;

u) respectarea procedurii stabilite de organul executiv federal în domeniul siguranței industriale ancheta tehnica cauzele accidentelor în conformitate cu articolul 12 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, incidente și cazuri de pierdere a materialelor explozive industriale.

6. Încălcările grave ale cerințelor de licență în cursul desfășurării unui tip de activitate licențiat sunt încălcări ale cerințelor de licență prevăzute la subparagrafele "a" - "d", "e" - p" și "c" - "y" din paragrafele prezentului Regulament, care a antrenat consecințele stabilite de Partea 11 a Articolului 19 din Legea Federală „Cu privire la Licențierea Anumite Tipuri de Activități”.

7. Pentru a obține o licență, solicitantul de licență trebuie să trimită sau să depună autorității de acordare a licenței o cerere întocmită în conformitate cu partea 1 a articolului 13 din Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”, documente (copii ale documentelor) specificate la subparagrafele 1 și 4 din partea 3 a articolului 13 din Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”, precum și:

a) copiile documentelor care confirmă faptul că solicitantul de licență are necesarul pentru desfășurarea tipului de activitate licențiat și îi aparține pe drept de proprietate sau în alt mod; Bază legală la locul unde se desfăşoară tipul de activitate licenţiat terenuri, clădiri, structuri și structuri (o singură parte separată a unei clădiri, structuri și structuri), pe (în) care obiecte sunt situate, ale căror drepturi nu sunt înregistrate în Registrul Unificat de Stat al Drepturilor de a proprietate imobiliarași tranzacții cu acesta (dacă astfel de drepturi sunt înregistrate în registrul specificat, informații despre acestea terenuri, clădiri, structuri și structuri);

b) detaliile documentelor care confirmă punerea în funcțiune a instalațiilor (autoritatea care a emis documentele, adresa locației sale, data și numărul de înregistrare a documentelor), iar în lipsa unor astfel de documente - detaliile de înregistrare a concluziilor pozitive a examenului de securitate industrială a clădirilor și structurilor de la instalațiile în registru concluziile expertizei de securitate industrială (denumirea organismului care a făcut încheierea la registru, data și numărul de înregistrare);

c) detalii ale documentelor care confirmă conformitatea dispozitivelor tehnice planificate pentru utilizare în instalații cu cerințele reglementărilor tehnice (denumirea organismului care a confirmat conformitatea dispozitivelor tehnice, numărul și data eliberării documentului), sau detaliile de înregistrare a avize pozitive ale experților în siguranță industrială cu privire la dispozitivele tehnice planificate pentru utilizare la instalații, în registrul avizelor experților în siguranță industrială;

d) o copie a regulamentului privind sistemul de management al siguranței industriale în cazurile prevăzute la articolul 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

e) o copie a regulamentului privind controlul producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială la instalații;

f) detaliile planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații;

g) copiile documentelor care confirmă atestarea conducătorului (adjunctul șefului) solicitantului de licență în domeniul siguranței industriale;

h) copiile documentelor care confirmă disponibilitatea rezervelor de resurse financiare și materiale pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor;

i) detalii privind declarațiile de siguranță industrială ale instalațiilor solicitantului de licență, în privința cărora articolul 14 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” stabilește obligația de a elabora aceste declarații (numele organismului care a înregistrat declarația, data și numărul de înregistrare a declarației);

j) o listă a instrumentelor și sistemelor de monitorizare, control, semnalizare și protecție automată în caz de urgență a proceselor tehnologice planificate pentru utilizare în instalații;

k) copii de pe contractele de servicii cu serviciile sau formațiunile profesionale de salvare în situații de urgență și (sau) documentele administrative ale solicitantului de licență privind organizarea propriilor servicii profesionale de salvare în situații de urgență, precum și copiile documentelor care confirmă atestarea serviciilor sau formațiunilor profesionale de salvare în caz de urgență; în conformitate cu articolul 12 Legea federală „Cu privire la serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor”;

l) copii ale polițelor de asigurare de asigurare obligatorie a răspunderii civile pentru cauzarea prejudiciului ca urmare a unui accident la o instalație, emise în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarul unei instalații periculoase pentru cauzarea unui prejudiciu în urma unui accident la un obiect periculos”, a cărei valabilitate expiră nu mai devreme de 45 de zile lucrătoare de la data primirii de către autoritatea de licențiere a cererii de licență și a documentelor; atașat de acesta.

8. În cazul în care titularul licenței intenționează să desfășoare tipul de activitate licențiat la adresa locului de implementare a acesteia, care nu este specificată în licență, cererea de reînnoire a licenței va indica noua adresă a locului de implementare a licenței. tipul de activitate licențiat și se vor prezenta următoarele documente și informații:

a) o listă cu lucrările planificate a fi executate la noua adresă;

b) copii ale documentelor care confirmă existența pe dreptul de proprietate sau alt temei legal a terenurilor, clădirilor, structurilor și structurilor (o singură parte separată a clădirii, structurii și structurii) necesare pentru realizarea unui tip de activitate autorizat la facilități la o nouă adresă, ale căror drepturi nu sunt înregistrate în Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și tranzacțiilor cu acesta (dacă astfel de drepturi sunt înregistrate în registrul menționat, informațiile despre aceste terenuri, clădiri, structuri și structuri sunt furnizate) și (sau) informații despre documentele prevăzute la subparagraful „în” din prezentul alineat;

c) informații privind contractele încheiate pe o perioadă mai mică de 1 an, care confirmă existența legală a terenurilor, clădirilor, structurilor și structurilor necesare desfășurării unui tip de activitate licențiat la unități la o nouă adresă (data încheierii, denumiri). persoane juridice, întreprinzători individuali - contracte părți, numere de identificare ale contribuabililor, termenul contractului) și (sau) informațiile prevăzute la litera „b” din prezentul alineat;

d) detaliile documentelor care confirmă punerea în funcțiune a instalațiilor la noua adresă (autoritatea care a emis documentele, datele și numerele de înregistrare a documentelor), iar în lipsa acestor documente - detaliile de înregistrare a concluziilor pozitive ale expertiza securitatii industriale asupra cladirilor si structurilor la instalatiile de la noua adresa in registru de concluzii de expertiza de securitate industriala (denumirea organismului care a inscris in registru incheierea, data si numarul inregistrarii);

e) detalii ale documentelor care confirmă conformitatea dispozitivelor tehnice planificate pentru utilizare la unitățile de la o nouă adresă cu cerințele reglementărilor tehnice (numele organismului care a confirmat conformitatea dispozitivelor tehnice, numărul și data eliberării documentului) sau detalii privind înregistrarea avizelor pozitive ale experților în siguranță industrială privind dispozitivele tehnice, planificate a fi utilizate la unități la o nouă adresă, în registrul de aviz de experți în siguranță industrială;

f) copii ale documentelor care confirmă introducerea modificărilor în documentația sistemului de management al siguranței industriale în legătură cu implementarea activităților la o nouă adresă - în cazurile prevăzute la articolul 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase ";

g) o copie a regulamentului privind controlul producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială la instalații, inclusiv instalații la o nouă adresă pentru desfășurarea activităților;

h) detalii privind planurile de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la unitățile de la noua adresă;

i) informații privind resursele financiare și o listă a resurselor materiale rezervate pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la unitățile de la noua adresă;

9. În cazul în care titularul licenței intenționează să execute lucrări care constituie un tip de activitate licențiat și care nu sunt specificate în licență, cererea de reemitere a licenței va indica numele lucrărilor noi, precum și următoarele documente și informații:

a) o listă cu adresele locurilor unde se desfășoară tipul de activitate licențiat, unde se presupune că urmează să fie efectuate noi lucrări;

b) detaliile documentelor care confirmă punerea în funcțiune a unor instalații specifice în care urmează să fie efectuate noi lucrări (organul care a eliberat documentele, adresa locației acestuia, datele și numerele de înregistrare a documentelor), iar în lipsa acestora documente - detaliile de înregistrare a concluziilor pozitive ale examinării de securitate industrială pentru clădiri și structuri la astfel de instalații în registrul avizelor experților în siguranță industrială la efectuarea de noi lucrări (numele organismului care a înscris încheierea în registru, data și numărul de înregistrare);

c) detalii ale documentelor care confirmă conformitatea dispozitivelor tehnice planificate pentru utilizare în instalații la efectuarea de noi lucrări cu cerințele reglementărilor tehnice (numele organismului care a confirmat conformitatea dispozitivelor tehnice, numărul și data eliberării documentului) sau detalii privind înregistrarea avizelor pozitive ale experților în siguranță industrială privind dispozitivele tehnice, planificate pentru a fi utilizate în efectuarea de lucrări noi, în registrul de concluzii ale expertizei de securitate industrială;

d) copii ale documentelor care confirmă introducerea modificărilor în documentația sistemului de management al siguranței industriale în legătură cu implementarea de noi lucrări, în cazurile prevăzute la articolul 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

e) o copie a regulamentului privind controlul producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială la instalații, ținând cont de implementarea lucrărilor noi;

f) detaliile planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații, ținând cont de implementarea de noi lucrări;

g) informații privind resursele financiare și o listă a resurselor materiale rezervate pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații, ținând cont de efectuarea de noi tipuri de muncă;

h) copii ale polițelor de asigurare de asigurare obligatorie a răspunderii civile pentru cauzarea prejudiciului ca urmare a unui accident la instalație, ținând cont de efectuarea de noi tipuri de muncă, emise în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a producției periculoase Facilități” și „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru producerea de daune în urma unui accident la o instalație periculoasă”, a căror valabilitate expiră nu mai devreme de 30 de zile lucrătoare de la data primirii de către autoritatea de licențiere a cererii de reînnoire a licenței și documentele anexate acesteia.

10. La verificarea informațiilor cuprinse în cererea depusă de solicitantul de licență și de titularul licenței și a documentelor anexate acesteia (informații despre documente), precum și a conformității de către solicitantul de licență (titularul) cu cerințele de licențiere, autoritatea de acordare a licenței solicită informatii necesare prestarii serviciilor publice in domeniul licentei, care stau la dispozitie organismelor prestatoare de servicii publice, organismelor prestatoare de servicii municipale, altor organe de stat, organismelor administrația locală sau organizații subordonate organismelor de stat sau organelor locale de autoguvernare, în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”.

11. Depunerea de către solicitantul de licență a unei cereri și a documentelor necesare obținerii unei licențe, acceptarea acestora de către autoritatea de licențiere, adoptarea de către autoritatea de licențiere a unei decizii de acordare a licenței (de refuzare a eliberării licenței), de reînregistrare o licență (refuzul de a reemite o licență), suspendarea, reînnoirea, rezilierea unei licențe, furnizarea unui duplicat și a unei copii a unei licențe, formarea și întreținerea unui fișier de licență, o resursă de informații, precum și menținerea unui registru de licențe și furnizarea de informații conținute într-o resursă de informații și un registru de licențe, se realizează în modul stabilit de Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”.

12. Controlul licențelor se efectuează în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și antreprenorilor individuali în implementarea controlul statului(supravegherea) și controlul municipal”, ținând cont de particularitățile organizării și desfășurării inspecțiilor stabilite de legile federale „Cu privire la autorizarea anumitor tipuri de activități” și „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”.

13. Pentru acordarea sau reînnoirea unei licențe, precum și pentru eliberarea unui duplicat al unei licențe, Taxa nationalaîn cuantumul și în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.

14. Informațiile care conțin informațiile prevăzute de partea 1 a articolului 21 din Legea federală „Cu privire la acordarea de licențe a anumitor tipuri de activități” sunt publicate în media oficială electronică sau tipărită a autorității de acordare a licențelor în termen de 10 zile de la data:

b) adoptarea de către autoritatea de licențiere a unei decizii privind acordarea și reeliberarea licenței, suspendarea și reînnoirea licenței;

c) primirea de informații de la Serviciul Fiscal Federal despre lichidarea unei persoane juridice sau încetarea activităților acesteia ca urmare a reorganizării, încetarea individual activități ca antreprenor individual;

d) intrarea în forță juridică hotărârea judecătorească de retragere a licenței.

Apendice

la Regulamentele de Licențiere
operarea explozivilor și
producție periculoasă din punct de vedere chimic
obiecte din clasele de pericol I, II și III

Lista lucrărilor efectuate la instalațiile de producție explozive și periculoase chimic din clasele de pericol I, II și III

1. Obținerea (formarea) de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și substanțe periculoase pentru mediu inconjurator, la instalațiile de producție periculoase pentru explozivi și incendii și periculoase chimic din clasele de pericol I, II sau III (denumite în continuare obiecte).

2. Utilizarea în instalații de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și periculoase pentru mediu.

3. Prelucrarea substanţelor inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice şi periculoase pentru mediu în instalaţii.

4. Depozitarea în instalații a substanțelor inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și periculoase pentru mediu.

5. Transportul de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și substanțe periculoase pentru mediu în instalații.

6. Distrugerea substanţelor inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice şi a substanţelor periculoase pentru mediu în instalaţii.

7. Utilizare (funcționare) la instalațiile echipamentelor care funcționează sub presiune în exces mai mare de 0,07 megapascal:

abur, gaz (în stare gazoasă, lichefiată);

apă la o temperatură de încălzire mai mare de 115 grade Celsius;

alte lichide la o temperatură care depășește punctul lor de fierbere la o presiune în exces de 0,07 megapascal.

8. Obținerea de topituri de metale feroase și neferoase, aliaje pe baza acestor topituri folosind echipamente proiectate pentru o cantitate maximă de topitură, care este de 500 de kilograme sau mai mult.

9. Exploatarea minelor, prelucrarea mineralelor, precum și lucrările în condiții subterane, cu excepția exploatării în cariere fără utilizarea (formarea) de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile și explozive, definite de Anexa 1 la Legea federală „Cu privire la industria industrială”. siguranța instalațiilor de producție periculoase”.

10. Depozitarea sau prelucrarea materiilor prime vegetale, în timpul căreia se formează amestecuri explozive praf-aer care se pot aprinde spontan dintr-o sursă de aprindere și se pot arde independent după îndepărtarea acesteia, precum și depozitarea cerealelor, a produselor prelucrării sale și a materiilor prime furajere care sunt predispuse la autoîncălzire și ardere spontană în instalații.

Note: 1. Substanțele inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și substanțele periculoase pentru mediu sunt definite de Anexa 1 la Legea Federală " ".

2. Criterii de clasificare a instalațiilor de producție periculoase la I, II și clasa a III-a m pericolele sunt stabilite prin Anexa 2 la Legea federală "Despre siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase ".

3. Lucrările efectuate la instalații nu includ lucrări legate de primirea, utilizarea, prelucrarea, depozitarea, transportul și distrugerea materialelor explozive de uz industrial.

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

DESPRE LICENȚARE

FUNCȚIONARE EXPLOZIVĂ ȘI CHIMIC PERICULOS

FACILITĂȚI DE PRODUCȚIE I, II ȘI III CLASELE DE RISC

Lista documentelor în schimbare

din 24 decembrie 2015 Nr. 1421)

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”, Guvernul Federației Ruse decide:

2. Includeți în secțiunea „Rostekhnadzor” lista autorităților executive federale care acordă licențe pentru anumite tipuri de activități, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2011 nr. 957 „Cu privire la organizarea acordării de licențe a anumitor tipuri de activități” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, nr. 48, articolul 6931; 2012, nr. 39, articolul 5267), următoarele modificări:

a) primul paragraf se redactează în următorul text:

„Funcționarea instalațiilor de producție periculoase pentru explozivi și incendii și periculoase chimic din clasele de pericol I, II și III”;

b) al doilea paragraf este recunoscut ca nevalid.

3. Recunoașteți ca nevalid:

Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 mai 2012 nr. 454 „Cu privire la autorizarea exploatării instalațiilor de producție periculoase pentru explozivi și incendii” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2012, nr. 20, art. 2552);

Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 septembrie 2012 nr. 992 „Cu privire la autorizarea exploatării unităților de producție periculoase din punct de vedere chimic” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, nr. 40, art. 5471);

Președintele Guvernului Federației Ruse

D. Medvedev

Aprobat

Decret de Guvern

Federația Rusă

POZIŢIE

PRIVIND LICENȚIA DE FUNCȚIONARE A EXPLOZIVILOR ȘI A INCENDIILOR PERICULOASE

SI INSTALAȚII DE PRODUCȚIE PERICULOASE DIN CHIM

CLASELE DE RISC I, II SI III

Lista documentelor în schimbare

(modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 344,

din 24 decembrie 2015 Nr. 1421)

1. Prezentul regulament definește procedura de autorizare a exploatării instalațiilor de producție periculoase pentru explozivi și incendii și periculoase chimic din clasele de pericol I, II și III (denumite în continuare instalații) efectuate de persoane juridice și întreprinzători individuali (denumite în continuare tip de activitate licențiat).

2. Tipul de activitate licențiat include efectuarea de lucrări la unități conform listei conform anexei.

3. Licențiarea exploatării instalațiilor este efectuată de către Serviciul Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară (denumită în continuare autoritatea de autorizare).

4. Cerințele de autorizare pentru un solicitant pentru o licență pentru a desfășura un tip de activitate licențiat (denumit în continuare licență) sunt:

b) disponibilitatea documentelor care confirmă punerea în funcțiune a instalațiilor sau a concluziilor pozitive ale expertizei în domeniul securității industriale înscrise în registrul pentru dispozitivele tehnice planificate pentru utilizare în instalații, precum și pentru clădiri și structuri din instalații (denumită în continuare încheiere pozitivă a expertiză în domeniul siguranței industriale) în conformitate cu articolele 6, 7 și 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

c) conformitatea dispozitivelor tehnice planificate pentru utilizare în instalații cu cerințele obligatorii ale reglementărilor tehnice, normelor și regulilor federale în domeniul securității industriale sau, anterior intrării lor în vigoare, cu cerințele de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale autoritățile executive federale prevăzute de articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu punerea în aplicare a prevederilor Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”, în conformitate cu articolul 7 din Legea federală. „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și articolul 46 din Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”;

d) disponibilitatea declarațiilor de siguranță industrială în cazurile prevăzute la articolul 14 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

g) disponibilitatea instrumentelor și sistemelor de monitorizare, control, semnalizare, avertizare și protecție automată în caz de urgență a proceselor tehnologice la unitățile care îndeplinesc cerințele stabilite în cazurile în care disponibilitatea unor astfel de instrumente și sisteme este obligatorie conform normelor și regulilor federale în domeniu; de siguranță industrială sau înainte de intrarea lor în vigoare - cerințe de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale autorităților executive federale, prevăzute la articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu punerea în aplicare a Prevederile Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

l) prezența, în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru vătămare ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă”, obligatorie contracte de asigurare de răspundere civilă pentru producerea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la o instalație.

5. Cerințele de licențiere pentru un titular de licență atunci când desfășoară un tip de activitate licențiat sunt:

a) prezența pe dreptul de proprietate sau alt temei juridic la locul desfășurării tipului de activitate licențiat a terenurilor, clădirilor, structurilor și construcțiilor pe (în) care sunt amplasate obiectele, precum și a dispozitivelor tehnice utilizate la obiecte; ;

b) exploatarea dispozitivelor tehnice utilizate la instalații în limitele indicatorilor de performanță alocați pentru funcționarea acestor dispozitive tehnice (durată de viață atribuită și (sau) resursă alocată);

c) luarea, în conformitate cu reglementările tehnice, a măsurilor de asigurare a siguranței dispozitivelor tehnice utilizate la instalațiile prevăzute de justificările de siguranță pentru aceste dispozitive tehnice, precum și a măsurilor de asigurare a siguranței dispozitivelor tehnice prevăzute de manualele de utilizare ale acestora; (instrucțiuni), inclusiv atunci când sunt introduse în exploatare, utilizare în scopul propus, întreținere, toate tipurile de reparații, diagnosticare periodică, testare, transport, ambalare, conservare și depozitare, în conformitate cu articolul 7 din Legea federală „Cu privire la industria industrială”. Siguranța instalațiilor de producție periculoase”;

d) utilizarea în instalații a dispozitivelor tehnice care îndeplinesc cerințele reglementărilor tehnice, normelor și regulilor federale în domeniul securității industriale sau, înainte de intrarea în vigoare a acestora, cerințelor de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale autorităților executive federale prevăzute la Articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu punerea în aplicare a prevederilor Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”;

f) admiterea la muncă la unitățile de muncă a persoanelor care îndeplinesc cerințele de calificare relevante și nu au contraindicații medicale pentru munca specificată, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

i) implementarea controlului producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială în conformitate cu articolul 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

j) disponibilitatea și funcționarea dispozitivelor și sistemelor de monitorizare, control, semnalizare, avertizare și protecție automată în caz de urgență a proceselor tehnologice din instalații - în cazurile în care disponibilitatea obligatorie a unor astfel de dispozitive și sisteme este prevăzută de normele și normele federale în domeniu; de siguranță industrială sau înainte de intrarea lor în vigoare - cerințe de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale autorităților executive federale, prevăzute la articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu punerea în aplicare a Prevederile Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

k) disponibilitatea opiniilor pozitive ale experților în siguranță industrială înscrise în registru în conformitate cu articolul 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

(paragraful „l”, astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 344)

l) disponibilitatea declarațiilor de siguranță industrială în cazurile prevăzute la articolul 14 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

m) prevenirea, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, a pătrunderii persoanelor neautorizate în instalații;

o) prezența, în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru daune cauzate de un accident la o instalație periculoasă”, a obligației civile; contracte de asigurare de răspundere civilă pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la o unitate;

p) existența, în conformitate cu articolul 10 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, a contractelor de servicii cu servicii sau formațiuni profesionale de salvare în caz de urgență sau prezența propriilor servicii sau formațiuni profesionale de salvare în caz de urgență create în conformitate cu cu legislația Federației Ruse, precum și prezența unei echipe de salvare de urgență non-standard din rândul personalul de producție licențiat;

r) respectarea cerințelor de înregistrare a instalațiilor operate în registrul de stat în conformitate cu articolul 2 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

t) disponibilitatea documentelor care confirmă punerea în funcțiune a instalațiilor sau disponibilitatea avizelor pozitive ale experților în siguranță industrială în conformitate cu articolele 6, 7 și 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

x) respectarea procedurii stabilite de autoritatea executivă federală în domeniul siguranței industriale pentru efectuarea unei investigații tehnice a cauzelor accidentelor în conformitate cu articolul 12 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, incidente și cazuri pierderii de materiale explozive industriale.

6. Încălcările grave ale cerințelor de licență în cursul desfășurării unui tip de activitate licențiat sunt încălcări ale cerințelor de licență prevăzute la subparagrafele "a" - "d", "e" - p" și "c" - "y" al paragrafului 5 din prezentul Regulament, care a antrenat consecințe, stabilite de Partea 11 a articolului 19 din Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”.

a) copiile documentelor care confirmă că solicitantul deține licența necesară pentru desfășurarea tipului de activitate licențiat și aparținând acestuia cu privire la dreptul de proprietate sau alt temei legal la locul de desfășurare a tipului de activitate licențiat a terenurilor; clădiri, structuri și structuri (o singură parte separată a clădirii, structurii și structurii) , pe (în) ce obiecte se află, ale căror drepturi nu sunt înregistrate în Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și tranzacțiilor cu acesta ( dacă astfel de drepturi sunt înregistrate în registrul specificat, se furnizează informații despre aceste terenuri, clădiri, structuri și structuri);

e) o copie a regulamentului privind controlul producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială la instalații;

f) copii ale planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații;

g) copiile documentelor care confirmă atestarea conducătorului (adjunctul șefului) solicitantului de licență în domeniul siguranței industriale;

h) copiile documentelor care confirmă disponibilitatea rezervelor de resurse financiare și materiale pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor;

j) o listă a instrumentelor și sistemelor de monitorizare, control, semnalizare și protecție automată în caz de urgență a proceselor tehnologice planificate pentru utilizare în instalații;

k) copii ale contractelor de servicii cu servicii sau formațiuni profesionale de urgență și (sau) acte administrative un solicitant pentru o licență de organizare a propriilor servicii profesionale de salvare în caz de urgență, precum și copii ale documentelor care confirmă atestarea serviciilor sau formațiunilor profesionale de salvare de urgență în conformitate cu articolul 12 din Legea federală „Cu privire la serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor” ;

l) copii ale polițelor de asigurare de asigurare obligatorie a răspunderii civile pentru cauzarea prejudiciului ca urmare a unui accident la o instalație, emise în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarul unei instalații periculoase pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la un obiect periculos”, a cărei perioadă de valabilitate expiră nu mai devreme de 45 de zile lucrătoare de la data primirii de către autoritatea de acordare a licenței a cererii de licență și a documentele anexate acestuia.

a) o listă cu lucrările planificate a fi executate la noua adresă;

b) copii ale documentelor care confirmă existența pe dreptul de proprietate sau alt temei juridic a terenurilor, clădirilor, structurilor și structurilor (o singură parte separată a clădirii, structurii și structurii) necesare pentru realizarea unui tip de activitate autorizat la facilități la o nouă adresă, ale căror drepturi nu sunt înregistrate în Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și tranzacțiilor cu acesta (dacă astfel de drepturi sunt înregistrate în registrul menționat, informații despre aceste terenuri, clădiri, structuri și structuri) și (sau) informații despre documentele prevăzute la subparagraful „în” din prezentul alineat;

(Modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse nr. 344 din 15 aprilie 2014, nr. 1421 din 24 decembrie 2015)

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 decembrie 2015 nr. 1421)

(clauza „g”, astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 344)

h) copii ale planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la unitățile de la noua adresă;

i) informații privind resursele financiare și o listă a resurselor materiale rezervate pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la unitățile de la noua adresă;

j) copii ale polițelor de asigurare de asigurare obligatorie a răspunderii civile pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la o instalație la o nouă adresă, emise în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și „Cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unei instalații periculoase pentru producerea de prejudicii ca urmare a accidentelor la o instalație periculoasă”, a cărei perioadă de valabilitate expiră nu mai devreme de 30 de zile lucrătoare de la data primirii de către autoritatea de autorizare a cererii de reînnoire. a licenței și a documentelor anexate acesteia.

a) o listă cu adresele locurilor unde se desfășoară tipul de activitate licențiat, unde se presupune că urmează să fie efectuate noi lucrări;

(Modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse nr. 344 din 15 aprilie 2014, nr. 1421 din 24 decembrie 2015)

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 decembrie 2015 nr. 1421)

e) o copie a regulamentului privind controlul producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială la instalații, ținând cont de implementarea lucrărilor noi;

(paragraful „e”, astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 344)

f) copii ale planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații, ținând cont de implementarea lucrărilor noi;

h) copii ale polițelor de asigurare de asigurare obligatorie a răspunderii civile pentru cauzarea prejudiciului ca urmare a unui accident la instalație, ținând cont de efectuarea de noi tipuri de muncă, emise în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a producției periculoase Facilități” și „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru cauzarea daunelor ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă”, a căror perioadă de valabilitate expiră nu mai devreme de 30 de zile lucrătoare de la data primirii de către autoritatea de licențiere a cererii de reînnoire a licenței și documentele anexate acesteia.

10. La verificarea informațiilor cuprinse în cererea depusă de solicitantul de licență și de titularul licenței și a documentelor anexate acesteia (informații despre documente), precum și a conformității de către solicitantul de licență (titularul) cu cerințele de licențiere, autoritatea de acordare a licenței solicită informații necesare prestării de servicii publice în domeniul licențelor, care se află la dispoziția autorităților furnizoare servicii publice, organisme prestatoare de servicii municipale, alte organisme de stat, administrații locale sau subordonate organisme guvernamentale sau organismele locale de autoguvernare ale organizațiilor, în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale”.

11. Depunerea de către solicitantul de licență a unei cereri și a documentelor necesare obținerii unei licențe, acceptarea acestora de către autoritatea de licențiere, adoptarea de către autoritatea de licențiere a unei decizii de acordare a licenței (de refuzare a eliberării licenței), de reînregistrare o licență (refuzul de a reemite o licență), suspendarea, reînnoirea, rezilierea unei licențe, furnizarea unui duplicat și a unei copii a licenței, formarea și întreținerea unui fișier de licență, o resursă de informații, precum și menținerea unui registru de licențe și furnizarea de informații conținute într-o resursă de informații și un registru de licențe, se realizează în modul stabilit de Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”.

12. Controlul licențelor se efectuează în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și antreprenorilor individuali în implementarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal”, ținând cont de specificul organizării și efectuarea de inspecții stabilite de legile federale „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități” și „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”.

13. Pentru acordarea sau reînnoirea unei licențe, precum și pentru eliberarea unui duplicat al licenței, se plătește o taxă de stat în cuantumul și în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.

b) adoptarea de către autoritatea de licențiere a unei decizii privind acordarea și reeliberarea licenței, suspendarea și reînnoirea licenței;

c) primirea de informații de la Serviciul Fiscal Federal privind lichidarea unei persoane juridice sau încetarea activităților acesteia ca urmare a reorganizării, cu privire la încetarea activităților unei persoane fizice ca antreprenor individual;

d) intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești privind anularea licenței.

Apendice

la Regulamentele de Licențiere

funcţionarea incendiilor şi exploziilor periculoase

și periculoase din punct de vedere chimic

unități de producție I,

Clasele de pericol II și III

SUL

LUCRĂRI EFECTUATE LA INCENDI ȘI EXPLOZII PERICULOASE ȘI CHIMICE

FACILITĂȚI DE PRODUCȚIE PERICULOASE I, II ȘI III

CLASELE DE PERICOL

Lista documentelor în schimbare

(Modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 344)

1. Producerea (formarea) de substanțe și substanțe inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și care prezintă un pericol pentru mediu la instalațiile de producție explozive și periculoase din punct de vedere chimic din clasele de pericol I, II sau III (denumite în continuare obiecte ).

2. Utilizarea în instalații de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și periculoase pentru mediu.

3. Prelucrarea substanţelor inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice şi periculoase pentru mediu în instalaţii.

4. Depozitarea în instalații a substanțelor inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și periculoase pentru mediu.

5. Transportul de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și substanțe periculoase pentru mediu în instalații.

6. Distrugerea substanţelor inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice şi a substanţelor periculoase pentru mediu în instalaţii.

7. Utilizare (funcționare) la instalațiile echipamentelor care funcționează sub presiune în exces mai mare de 0,07 megapascal:

abur, gaz (în stare gazoasă, lichefiată);
apă la o temperatură de încălzire mai mare de 115 grade Celsius;
alte lichide la o temperatură care depășește punctul lor de fierbere la o presiune în exces de 0,07 megapascal.

9. Exploatarea minelor, prelucrarea mineralelor, precum și lucrările în condiții subterane, cu excepția exploatării în cariere fără utilizarea (formarea) de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile și explozive, definite de Anexa 1 la Legea federală „Cu privire la industria industrială”. Siguranța instalațiilor de producție periculoase”.

(Clauza 10 a fost introdusă prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 344)

Note: 1. Substanțele inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și substanțele periculoase pentru mediu sunt definite în Anexa 1 la Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”.

2. Criteriile de clasificare a instalațiilor de producție periculoase ca clase de pericol I, II și III sunt stabilite prin Anexa 2 la Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”.

3. Lucrările efectuate la instalații nu includ lucrări legate de primirea, utilizarea, prelucrarea, depozitarea, transportul și distrugerea materialelor explozive de uz industrial.

3. Licențiarea exploatării instalațiilor este efectuată de către Serviciul Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară (denumită în continuare autoritatea de autorizare).

4. Cerințele de autorizare pentru un solicitant pentru o licență pentru a desfășura un tip de activitate licențiat (denumit în continuare licență) sunt:

b) disponibilitatea documentelor care confirmă punerea în funcțiune a instalațiilor, sau concluziile pozitive ale examinării de securitate industrială înscrise în registrul pentru dispozitivele tehnice planificate a fi utilizate în instalații, precum și pentru clădiri și structuri din instalații (denumite în continuare încheierea pozitivă a examinării de securitate industrială) în conformitate cu , și

e) crearea unui sistem de management al siguranței industriale în cazurile prevăzute de art. 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

l) disponibilitate, în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și contractele de asigurare obligatorie a răspunderii civile pentru cauzarea prejudiciului ca urmare a unui accident la instalație.

5. Cerințele de licențiere pentru un titular de licență atunci când desfășoară un tip de activitate licențiat sunt:

j) disponibilitatea și funcționarea dispozitivelor și sistemelor de monitorizare, control, semnalizare, avertizare și protecție automată în caz de urgență a proceselor tehnologice din instalații - în cazurile în care disponibilitatea obligatorie a unor astfel de dispozitive și sisteme este prevăzută de normele și normele federale în domeniu; de siguranță industrială sau înainte de intrarea lor în vigoare - cerințe de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale autorităților executive federale, prevăzute la articolul 49 din Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu punerea în aplicare a Prevederile Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”, în conformitate cu articolul 9 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

n) prezența, în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru daune cauzate de un accident la o instalație periculoasă”, contracte de obligație asigurare de răspundere civilă pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la o unitate;

p) disponibilitate, în conformitate cu articolul 10 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, contracte de servicii cu servicii sau formațiuni profesionale de salvare în caz de urgență și în cazurile prevăzute de legea federală menționată și alte legi federale și alte reglementări; documente adoptate în conformitate cu acestea; acte juridice ale Federației Ruse, - prezența propriilor servicii sau formațiuni profesionale de salvare în caz de urgență, precum și prezența unei formațiuni de salvare de urgență neregulate din rândul angajaților titularului de licență;

t) disponibilitatea documentelor care confirmă punerea în funcțiune a instalațiilor sau disponibilitatea unor opinii pozitive ale experților în siguranță industrială în conformitate cu și Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

6. Încălcările grave ale cerințelor de licență în implementarea unui tip de activitate licențiat sunt încălcări ale cerințelor de licență prevăzute la subparagrafele "a" - "d", "f" - "p" și "c" - "y" din paragraful 5 din prezentul Regulament, care a antrenat consecințele stabilite de Partea 11 a Articolului 19 din Legea Federală „Cu privire la Licențierea Anumite Tipuri de Activități”.

e) o copie a regulamentului privind controlul producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială la instalații;

f) detaliile planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații;

g) copiile documentelor care confirmă atestarea conducătorului (adjunctul șefului) solicitantului de licență în domeniul siguranței industriale;

h) copiile documentelor care confirmă disponibilitatea rezervelor de resurse financiare și materiale pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor;

j) o listă a instrumentelor și sistemelor de monitorizare, control, semnalizare și protecție automată în caz de urgență a proceselor tehnologice planificate pentru utilizare în instalații;

a) o listă cu lucrările planificate a fi executate la noua adresă;

f) copii ale documentelor care confirmă introducerea modificărilor în documentația sistemului de management al siguranței industriale în legătură cu implementarea activităților la o nouă adresă - în cazurile prevăzute de articolul 11 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase ";

h) detalii privind planurile de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la unitățile de la noua adresă;

i) informații privind resursele financiare și o listă a resurselor materiale rezervate pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la unitățile de la noua adresă;

a) o listă cu adresele locurilor unde se desfășoară tipul de activitate licențiat, unde se presupune că urmează să fie efectuate noi lucrări;

e) o copie a regulamentului privind controlul producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială la instalații, ținând cont de implementarea lucrărilor noi;

f) detaliile planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații, ținând cont de implementarea de noi lucrări;

10. La verificarea informațiilor cuprinse în cererea depusă de solicitantul de licență și de titularul licenței și a documentelor anexate acesteia (informații despre documente), precum și a conformității de către solicitantul de licență (titularul) cu cerințele de licențiere, autoritatea de acordare a licenței solicită informațiile necesare prestării de servicii publice în domeniul licențelor, care se află la dispoziția organismelor prestatoare de servicii publice, a organismelor prestatoare de servicii municipale, a altor organe de stat, a autorităților locale sau a organizațiilor din subordinea organelor de stat sau a autorităților locale, în modul stabilit. prin Legea federală „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale”.

11. Depunerea de către solicitantul de licență a unei cereri și a documentelor necesare obținerii unei licențe, acceptarea acestora de către autoritatea de licențiere, adoptarea de către autoritatea de licențiere a unei decizii de acordare a licenței (de refuzare a eliberării licenței), de reînregistrare o licență (refuzul de a reemite o licență), suspendarea, reînnoirea, rezilierea unei licențe, furnizarea unui duplicat și a unei copii a unei licențe, formarea și întreținerea unui fișier de licență, o resursă de informații, precum și menținerea unui registru de licențe și furnizarea de informații conținute într-o resursă de informații și un registru de licențe se efectuează în modul stabilit de Federația Rusă cu privire la impozite și taxe.

b) adoptarea de către autoritatea de licențiere a unei decizii privind acordarea și reeliberarea licenței, suspendarea și reînnoirea licenței;

d) intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești privind anularea licenței.

Apendice
la Regulamentele de Licențiere
operarea explozivilor și
producție periculoasă din punct de vedere chimic
obiecte din clasele de pericol I, II și III

Sul
lucrări efectuate la instalații de producție explozive și periculoase chimic din clasele de pericol I, II și III

Cu modificări și completări de la:

1. Producerea (formarea) de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și de substanțe periculoase pentru mediu la instalațiile de producție explozive și periculoase din punct de vedere chimic din clasele de pericol I, II sau III (denumite în continuare obiecte).

2. Utilizarea în instalații de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și periculoase pentru mediu.

3. Prelucrarea substanţelor inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice şi periculoase pentru mediu în instalaţii.

4. Depozitarea în instalații a substanțelor inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și periculoase pentru mediu.

5. Transportul de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice și substanțe periculoase pentru mediu în instalații.

6. Distrugerea substanţelor inflamabile, oxidante, combustibile, explozive, toxice, foarte toxice şi a substanţelor periculoase pentru mediu în instalaţii.

7. Utilizare (funcționare) la instalațiile echipamentelor care funcționează sub presiune în exces mai mare de 0,07 megapascal:

abur, gaz (în stare gazoasă, lichefiată);

apă la o temperatură de încălzire mai mare de 115 grade Celsius;

alte lichide la o temperatură care depășește punctul lor de fierbere la o presiune în exces de 0,07 megapascal.

9. Efectuarea exploatării miniere, a prelucrării mineralelor, precum și a lucrărilor în condiții subterane, cu excepția exploatării în cariere fără utilizarea (formarea) de substanțe inflamabile, oxidante, combustibile și explozive, definite în Anexa 1.

Informații despre modificări:

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 N 344, anexa a fost completată cu paragraful 10

3. Lucrările efectuate la instalații nu includ lucrări legate de primirea, utilizarea, prelucrarea, depozitarea, transportul și distrugerea materialelor explozive de uz industrial.

Toate organizațiile care operează instalații de producție periculoase din clasele de pericol I, II, III trebuie să obțină o licență. Procesul de obținere a unei licențe pentru o instalație de producție periculoasă constă în analiza și colectarea constituenților și documentatia operationala, formând un pachet de documente, depunându-l la organism teritorial Rostekhnadzor la locația organizației. Organizațiile care operează instalații de clase de pericol I, II, precum și cele cu capital străin, depun un pachet de documente la sediul central al Rostechnadzor. Organizațiile care operează obiecte din clasa de pericol III depun documente la locație organ executiv(adresa legala).

După transmiterea către Rostekhnadzor, pachetul de documente este verificat, pe baza rezultatelor căruia fie este programată o verificare la fața locului (dacă documentele îndeplinesc cerințele), fie o scrisoare este trimisă solicitantului pentru a elimina comentariile (dacă verificarea documentelor nu este trecută). După numire verificare pe terenîn câteva zile, solicitantul primește o notificare cu privire la o inspecție la fața locului, care conține toate detaliile unei inspecții viitoare - de la data la lista documentelor care trebuie pregătite pentru sosirea inspectorului. In urma inspectiei la fata locului se intocmeste act. Dacă actul este pozitiv, în termen de 30 de zile lucrătoare (la reemitere) sau 45 de zile lucrătoare (la eliberare) de la data depunerii pachetului de documente, solicitantul primește licență. Dacă actul este negativ, este necesar să eliminați toate comentariile asupra obiectului și să trimiteți din nou documentele.

Reemiterea unei licențe pentru funcționarea instalațiilor de producție poate dura o perioadă mai scurtă, la modificarea detaliilor, numelui, adresei organizației, această perioadă este de 10 zile lucrătoare. Pentru toate celelalte motive de reemitere - 30 de zile lucrătoare.

Cât timp durează obținerea unei licențe după înregistrarea unui HPO?

Perioada de la momentul înregistrării unei unități de producție periculoase până la acordarea licenței nu este reglementată de lege. Pentru că agenția de supraveghere nu este în măsură să stabilească o perioadă pentru încălcarea cu bună știință a cerințelor de licențiere. Cu toate acestea, dacă este detectată funcționarea unui obiect supus licenței, dar care funcționează fără licență, entitate legală(sau antreprenor individual) riscă o amendă de la două sute de mii până la trei sute de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților de până la nouăzeci de zile (articolul 9.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Cine autorizează operarea instalațiilor de producție explozive și periculoase din punct de vedere chimic din clasele de pericol I, II și III?

Autorizarea instalațiilor de producție periculoase pentru explozivi și incendii și periculoase chimic din clasele de pericol 1, 2 și 3 este efectuată de către Serviciul Federal pentru Supravegherea Mediului, Tehnologică și Nucleară - (Rostekhnadzor).
Solicitantul de licență depune documentele de aplicare la sediul persoanei juridice.

Ce licențe pot fi reînnoite?

Toate licențele emise înainte de 02.11.2011 sunt considerate perpetue. Cu toate acestea, odată cu introducerea claselor de pericol și a noilor tipuri de activități, licențele trebuie să fie reeliberate. Prin urmare, dacă licența dvs. a fost eliberată înainte de 2014, este foarte probabil să fie nevoie să fie reeliberată.

Licențele sunt, de asemenea, supuse reînnoirii din cauza:

modificarea datelor organizației (adresă, nume etc.);
modificarea listei lucrărilor ca parte a tipului de activitate licențiat;
schimbarea adresei tipului de activitate licențiat.

Ce documente trebuie prezentate pentru a obține licența?

În conformitate cu paragraful 4 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 iunie 2013 N 492 „Cu privire la autorizarea exploatării instalațiilor de producție explozive și periculoase din punct de vedere chimic din clasele de pericol I, II și III”

Cerințele de licență pentru un solicitant pentru o licență pentru a desfășura un tip de activitate licențiat sunt:

și prezența asupra dreptului de proprietate sau a altui temei juridic la locul de desfășurare a tipului de activitate licențiat a terenurilor, clădirilor, structurilor și structurilor pe (în) care se află obiectele, precum și a dispozitivelor tehnice planificate pentru utilizare la obiecte;

b disponibilitatea documentelor care confirmă punerea în funcțiune a instalațiilor sau înscrise în registrul de concluzii pozitive ale examenului de securitate industrială asupra dispozitivelor tehnice planificate pentru utilizare în instalații, precum și asupra clădirilor și structurilor din instalații (denumite în continuare pozitiv încheierea examinării de securitate industrială) în conformitate cu articolele 6, 7 și 13 din Legea federală nr. 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”;

în conformitate cu dispozitivele tehnice planificate pentru utilizare în instalații cu cerințele obligatorii ale reglementărilor tehnice, normelor și regulilor federale în domeniul securității industriale sau, înainte de intrarea lor în vigoare, cu cerințele de siguranță industrială stabilite prin documentele de reglementare ale federale. autoritatile executive;

d disponibilitatea declarațiilor de siguranță industrială în cazurile prevăzute la articolul 14 din Legea federală nr. 116-FZ;

e crearea unui sistem de management al siguranței industriale în cazurile prevăzute la articolul 11 din Legea federală nr. 116-FZ;

e disponibilitatea prevederilor privind controlul producției privind respectarea cerințelor de siguranță industrială la instalații în conformitate cu articolul 11 din Legea federală nr. 116-FZ;

g disponibilitatea instrumentelor și sistemelor de monitorizare, control, semnalizare, avertizare și protecție automată în caz de urgență a proceselor tehnologice la unități care îndeplinesc cerințele stabilite în cazurile în care disponibilitatea unor astfel de instrumente și sisteme este obligatorie în temeiul normelor și regulilor federale din domeniul industrial. siguranța sau înainte de intrarea în vigoare a acestora - cerințe de siguranță industrială, stabilite prin documentele de reglementare ale organelor executive federale;

h disponibilitatea planurilor de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la instalații în conformitate cu articolul 10 din Legea federală nr. 116-FZ;

și existența unor acorduri de servicii încheiate cu servicii sau formațiuni profesionale de salvare în caz de urgență sau organizarea propriilor servicii profesionale de salvare în caz de urgență în conformitate cu articolul 10 din Legea federală nr. 116-FZ;

j disponibilitatea rezervelor de resurse financiare și resurse materiale create în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor în conformitate cu articolul 10 din Legea federală nr. 116-FZ;

l trecerea pe lângă șeful (șeful adjunct) al solicitantului de licență de formare și certificare în domeniul siguranței industriale în conformitate cu articolul 9 din Legea federală nr. 116-FZ;

m Disponibilitatea în conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” și „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă” a contractelor de obligație asigurare de răspundere civilă pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la o instalație.

De ce este necesar să ne încredințăm eliberarea (reeliberarea) unei licențe de funcționare a instalațiilor de producție explozive și periculoase din punct de vedere chimic?

Obținerea (reeliberarea) unei licențe este cea mai dificilă dintre toate problemele legate de funcționarea unei unități de producție periculoase, care include o mulțime de nuanțe și detalii, de care depinde rezolvarea cu succes a problemei în viitor. Specialiștii noștri au câteva zeci de licențe emise și reeliberate, inclusiv cele pentru obiecte complexe și unice, care au necesitat o analiză competentă a sutelor de documente.

Termenul de intocmire a pachetului de acte pentru depunerea licenta este de la 14 zile lucratoare! Sub rezerva depunerii următoarelor documente.

Lista documentelor pentru eliberarea licenței de funcționare a instalațiilor de producție cu pericol de incendiu și explozie:

Carta organizației cu toate modificările;
Scrisoare de informare privind înregistrarea în Statregister al Rosstat;
Certificate de înregistrare fiscală;
Certificate de înregistrare de stat entitate legală;
Certificat de înregistrare a unei unități de producție periculoase;
carduri de contabilitate HIF;
Informații care caracterizează HPO;
Polițele de asigurare ale proprietarului HIF;
Certificate de înregistrare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, clădirilor, structurilor sau copii ale documentelor care confirmă că solicitantul deține licența necesară pentru desfășurarea tipului de activitate licențiat și deținută de acesta pe dreptul de proprietate sau alt temei juridic al terenurilor, clădirilor , structuri, structuri;
Documente care confirmă punerea în funcțiune a instalațiilor de producție periculoase;
Concluziile evaluării siguranței industriale și notificările Rostekhnadzor privind includerea în Registrul EPB a concluziilor privind dispozitivele tehnice, clădirile și structurile;
Reglementări privind procedura de desfășurare a unei investigații tehnice a cauzelor incidentelor la HIF-uri;
Reglementări privind organizarea și implementarea controlului producției la HIF-uri;
Autorizații de utilizare a dispozitivelor tehnice la unități de producție periculoase, certificate de conformitate, declarații de conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice;
Protocol de certificare a șefului (adjunctul șefului) organizației în domeniul siguranței industriale;
Plan de acțiune pentru localizarea și eliminarea consecințelor accidentelor la o instalație de producție periculoasă;
Contract de întreținere a unității cu servicii profesionale de urgență;
Documentația de proiectare a clădirilor (structurilor) în care sunt amplasate HIF-urile;
Originalul licenței existente (dacă există);
Alte informatii la cerere.