Od 11. augusta g 791. Základy rozhodnutí a právnych úkonov

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O STANOVENÍ ZÁKAZU

NA PRIJÍMANIE TOVARU ĽAHKÉHO PRIEMYSLU PÔVODU

ZO ZAHRANIČNÝCH KRAJÍN A/ALEBO SLUŽBY PRENÁJMU

TAKÝCHTO TOVARU ZA NÁKUP ZA

ZABEZPEČENIE FEDERÁLNYCH POTREBY, POTREBY PREDMETOV

RUSKÁ FEDERÁCIA A POTREBY OBCE

V súlade s federálnym zákonom „O zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie verejných a komunálne potreby„Vláda Ruskej federácie rozhodla:

1. Určite, že:

nákup tovarov ľahkého priemyslu pochádzajúcich zo strany zákazníkov zahraničné krajiny(s výnimkou členských štátov Eurázijskej hospodárskej únie), a (alebo) služby prenájmu takéhoto tovaru (ďalej len tovar, služby) na uspokojenie federálnych potrieb, ktoré nesúvisia s obranným príkazom štátu, podľa do zoznamu v súlade s prílohou č. 1 nie sú povolené tovary a (alebo) služby na uspokojenie potrieb zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálnych potrieb v súlade s prílohou č. 2, s výnimkou prípadov, keď neexistuje výroba tovaru na územiach členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie;

dodatočnú požiadavku pre účastníkov obstarávania tovaru a (alebo) služieb, aby splnili federálne potreby, a to aj v rámci štátu obranný poriadok 1 k tejto vyhláške, tovarov a (alebo) služieb na uspokojenie potrieb zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálnych potrieb, ustanovených v prílohe č. 2 k tejto vyhláške, je použitie materiálov resp. polotovarov pri výrobe tovaru a (alebo) poskytovaní služieb, krajina pôvodu, ktorá je členským štátom Eurázijskej hospodárskej únie (ďalej len materiály alebo polotovary). Uvedená dodatočná požiadavka neplatí, ak na území členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie nie je výroba tovarov, materiálov alebo polotovarov;

potvrdenie o neprítomnosti výroby tovaru, materiálov alebo polotovarov na území Ruskej federácie vykonáva oprávnený orgán Ruskej federácie spôsobom ním stanoveným.

2. V prípade obstarávania tovaru a (alebo) služieb od výhradným dodávateľom pri popise vlastností tovaru a (alebo) služieb v oznámení o obstarávaní od jedného dodávateľa si odberatelia stanovujú podmienku použitia materiálov alebo polotovarov pri výrobe tovaru. Uvedený stav neplatí, ak sa na území členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie nevyrábajú tovary, materiály alebo polotovary.

3. Oprávneným orgánom, ktorý potvrdí absenciu výroby tovaru na území Ruskej federácie, je Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruskej federácie.

4. Ministerstvu priemyslu a obchodu Ruskej federácie:

vypracovať a schváliť do 1. septembra 2014 pravidlá pre vydanie záveru o absencii výroby tovaru na území Ruskej federácie;

konzultovať so zainteresovanými orgánmi výkonná mocčlenské štáty Eurázijskej hospodárskej únie v otázke určenia mechanizmu potvrdzovania absencie výroby tovarov, materiálov alebo polotovarov na územiach týchto štátov.

4(1). ustanoviť, že ustanovenia tejto vyhlášky sa nevzťahujú, ak ide o nákup tovaru uvedeného v prílohách č. 1 a 2 k tejto vyhláške v rámci vykonávania:

program cezhraničnej spolupráce Karélia, ktorého implementačný postup je stanovený v Dohode o financovaní a realizácii Programu cezhraničnej spolupráce Karélie na obdobie rokov 2014 – 2020, podpísanej v Moskve 29. decembra 2016;

program cezhraničnej spolupráce Kolarktídy, postup implementácie ktorého upravuje Dohoda o financovaní a realizácii programu cezhraničnej spolupráce Kolarctic na obdobie rokov 2014 – 2020, podpísaná v Moskve 29. decembra 2016;

program cezhraničnej spolupráce „Rusko – juhovýchodné Fínsko“, ktorého implementačný postup je stanovený v Dohode o financovaní a realizácii programu cezhraničnej spolupráce „Rusko – juhovýchodné Fínsko“ na obdobie rokov 2014 – 2020 , podpísaná v Moskve 29. decembra 2016;

program cezhraničnej spolupráce „Rusko-Lotyšsko“, ktorého implementačný postup stanovuje Dohoda o financovaní a realizácii programu cezhraničnej spolupráce „Rusko-Lotyšsko“ na obdobie rokov 2014 – 2020, podpísaná v Moskve dňa 29.12. , 2016;

program cezhraničnej spolupráce „Rusko – Litva“, ktorého implementačný postup je stanovený Dohodou o financovaní a realizácii programu cezhraničnej spolupráce „Rusko – Litva“ na obdobie rokov 2014 – 2020, podpísanej v Moskve 29. decembra. , 2017;

program cezhraničnej spolupráce „Rusko – Poľsko“, ktorého implementačný postup upravuje Dohoda o financovaní a realizácii programu cezhraničnej spolupráce „Rusko – Poľsko“ na obdobie rokov 2014 – 2020, podpísaná vo Varšave v decembri 29, 2017;

program cezhraničnej spolupráce „Rusko – Estónsko“, ktorého implementačný postup upravuje Dohoda o financovaní a realizácii programu cezhraničnej spolupráce „Rusko – Estónsko“ na obdobie rokov 2014 – 2020, podpísaná v Moskve dňa 12. 29, 2016;

programu cezhraničnej spolupráce "Región Interreg. Baltské more", ktorého implementačný postup upravuje Dohoda medzi vládou Ruskej federácie, Európskou komisiou a vládou Spolkovej republiky Nemecko o finančných príspevkoch od Ruskou federáciou a Európskou úniou s cieľom zabezpečiť realizáciu programu cezhraničnej spolupráce "Interreg. Región Baltského mora" na obdobie rokov 2014 - 2020 na území Ruskej federácie (finančná dohoda), podpísanej v Bruseli dňa januára 30, 2018

Potvrdenie o kúpe tovaru v rámci programov uvedených v odsekoch dva až deväť tohto odseku je záverom Ministerstva priemyslu a obchodu Ruskej federácie, vydaným spôsobom ustanoveným Ministerstvom priemyslu a obchodu Slovenskej republiky. Ruskej federácie po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie.

5. Uznať ako neplatné:

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. marca 2012 N 269 „o stanovení dodatočných požiadaviek na účastníkov pri zadávaní objednávok pri zadávaní objednávok na dodávky určité typy tovar pre potreby federálnych výkonných orgánov“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, č. 15, položka 1786);

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 24. decembra 2012 N 1389 „o zmene a doplnení nariadenia vlády Ruskej federácie z 30. marca 2012 N 269“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 53, čl. 7944 ).

6. Toto uznesenie nadobúda právoplatnosť dňa 1.9.2014 s výnimkou odseku 4 tohto uznesenia, ktorý nadobúda právoplatnosť dňom podpisu tohto uznesenia.

premiér

Ruská federácia

D. MEDVEDEV

Príloha č.1

na rozhodnutie vlády

Ruská federácia

SCROLL

TOVARY ĽAHKÉHO PRIEMYSLU POCHÁDZAJÚCE ZO ZAHRANIČIA

ŠTÁTOV (OKREM ŠTÁTOV - ČLENOV EURÁZIE

HOSPODÁRSKA ÚNIA) A SLUŽBY PRENÁJMU TAKÝCHTO TOVAROV,

OBSTARÁVANIE, KTORÉ ZABEZPEČIŤ

FEDERÁLNE POTREBY NIE JE POVOLENÉ

Názov tovarov a služieb	Kód podľa Celoruský klasifikátor produktov podľa druhu ekonomická aktivita OK 034-2014 (CPA 2008)
Textilné látky
Pletené alebo háčkované látky
Konfekčné textilné výrobky (okrem odevov)
Koberce a koberčeky
Laná, laná, motúzy a siete
Netkané materiály a výrobky z nich (okrem odevov)
Textilné výrobky technický účel iní
Ostatné textilné výrobky, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách
Kožené oblečenie
Overaly
Ostatné vrchné oblečenie
spodnú bielizeň
Ostatné oblečenie a doplnky
Kožušinové výrobky
Pančuchový tovar, pletený alebo háčkovaný
Ostatné pletené a háčkované odevy
Koža vyčinená a oblečená; kožušiny oblečené a farbené
Kufre, dámske tašky a podobné výrobky; sedlárske a remenárske výrobky

Ostatné výrobky z vulkanizovanej gumy nezahrnuté v iných skupinách; tvrdá guma vo všetkých formách a výrobky z nej; podlahové krytiny a rohože z vulkanizovanej penovej gumy

1. Určite, že:

realizácia nákupu tovaru ľahkého priemyslu pochádzajúceho zo zahraničia (s výnimkou členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie) zákazníkmi a (alebo) služby prenájmu takéhoto tovaru (ďalej v tomto poradí - tovar, služby) na splnenie federálnych podmienok potreby, ktoré nesúvisia s obranným poriadkom štátu, podľa zoznamu v súlade s prílohou č. 1, tovary a (alebo) služby na uspokojenie potrieb zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálnych potrieb v súlade s dodatkom č. 2 nie sú povolené, okrem prípadov, keď na území členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie nedochádza k výrobe tovaru; zo dňa 17. februára 2016 N 108)

dodatočnú požiadavku pre účastníkov obstarávania tovarov a (alebo) služieb na splnenie federálnych potrieb, a to aj v rámci štátneho obranného príkazu, ustanoveného v dodatku č. 1 k tomuto uzneseniu, tovarov a (alebo) služieb na splnenie potreby zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálne potreby, ustanovené v prílohe č. 2 k tomuto uzneseniu je použitie pri výrobe tovaru a (alebo) poskytovania služieb materiálov alebo polotovarov, krajina pôvodu ktorej je členským štátom Eurázijskej hospodárskej únie (ďalej len materiály alebo polotovary). Uvedená dodatočná požiadavka neplatí, ak na území členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie nie je výroba tovarov, materiálov alebo polotovarov; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo 17. februára 2016 N 108)

potvrdenie o neprítomnosti výroby tovaru, materiálov alebo polotovarov na území Ruskej federácie vykonáva oprávnený orgán Ruskej federácie spôsobom ním stanoveným.

2. V prípade obstarávania tovaru a (alebo) služieb od jedného dodávateľa, zákazníci pri popise v oznámení o obstarávaní od jedného dodávateľa, vlastnosti tovaru a (alebo) služieb stanovujú podmienku použitia materiálov alebo polotovarov pri výrobe tovaru. Táto podmienka neplatí, ak sa na územiach členských štátov Eurázijskej hospodárskej únie nevyrábajú tovary, materiály alebo polotovary. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo 17. februára 2016 N 108)

3. Oprávneným orgánom, ktorý potvrdí absenciu výroby tovaru na území Ruskej federácie, je Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruskej federácie.

4. Ministerstvu priemyslu a obchodu Ruskej federácie:

vypracovať a schváliť do 1. septembra 2014 pravidlá pre vydanie záveru o absencii výroby tovaru na území Ruskej federácie;

viesť konzultácie so zainteresovanými výkonnými orgánmi členských štátov Eurázijskej hospodárskej únie o otázke určenia mechanizmu na potvrdenie absencie výroby tovarov, materiálov alebo polotovarov na území týchto štátov. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo 17. februára 2016 N 108)

4.1 Ustanoviť, že ustanovenia tejto vyhlášky sa nevzťahujú v prípade nákupu tovaru uvedeného v prílohách č. 1 a 2 k tejto vyhláške v rámci vykonávania: (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 15. mája 2019 N 602)

5. Uznať ako neplatné:

z 30. marca 2012 N 269 „O stanovení dodatočných požiadaviek na účastníkov pri zadávaní objednávok pri zadávaní objednávok na dodávku určitých druhov tovaru pre potreby federálnych výkonných orgánov“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 15 , čl. 1786);

6. Toto uznesenie nadobúda právoplatnosť dňa 1.9.2014 s výnimkou odseku 4 tohto uznesenia, ktorý nadobúda právoplatnosť dňom podpisu tohto uznesenia.

premiér
Ruská federácia
D. MEDVEDEV

Názov tovarov a služieb	Kód v súlade s celoruským klasifikátorom produktov podľa druhu ekonomickej činnosti OK 034-2014 (KPES 2008)
Textilné látky	13.2
Pletené alebo háčkované látky	13.91
	13.92
Koberce a koberčeky	13.93
Laná, laná, motúzy a siete	13.94
Netkané materiály a výrobky z nich (okrem odevov)	13.95
	13.96
	13.99
Kožené oblečenie	14.11
Overaly	14.12
Ostatné vrchné oblečenie	14.13
spodnú bielizeň	14.14
Ostatné oblečenie a doplnky	14.19
Kožušinové výrobky	14.20
Pančuchový tovar, pletený alebo háčkovaný	14.31
Ostatné pletené a háčkované odevy	14.39
Koža vyčinená a oblečená; kožušiny oblečené a farbené	15.11
Kufre, dámske tašky a podobné výrobky; sedlárske a remenárske výrobky	15.12
Topánky	15.2
Ostatné výrobky z vulkanizovanej gumy nezahrnuté v iných skupinách; tvrdá guma vo všetkých formách a výrobky z nej; podlahové krytiny a rohože z vulkanizovanej penovej gumy	22.19.73
Ostatné plastové výrobky	22.29.29
	77.29.14
	77.29.15
Ohňovzdorný ochranný odev	32.99.11.140
(v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 26. októbra 2017 N 1299)

PRÍLOHA N 2
na rozhodnutie vlády

13.2 Konfekčné textilné výrobky (okrem odevov) 13.92 Koberce a koberčeky 13.93 Ostatné textilné výrobky na technické účely 13.96 Ostatné textilné výrobky, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách 13.99 Overaly 14.12 Ostatné vrchné oblečenie 14.13 Ohňovzdorný ochranný odev 32.99.11.140 Služby prenájmu bielizne pre domácnosť 77.29.14 Prenájom textilu, odevov a obuvi 77.29.15 stiahnuť vyhlášku č.791

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

O STANOVENÍ ZÁKAZU
NA PRIJÍMANIE TOVARU ĽAHKÉHO PRIEMYSLU PÔVODU
ZO ZAHRANIČNÝCH KRAJÍN A/ALEBO SLUŽBY PRENÁJMU
TAKÝCHTO TOVARU ZA NÁKUP ZA
ZABEZPEČENIE FEDERÁLNYCH POTREBY, POTREBY PREDMETOV
RUSKÁ FEDERÁCIA A POTREBY OBCE

č. 108, zo dňa 26. októbra 2017 č. 1299)

V súlade s federálnym zákonom „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Určite, že:
realizácia nákupu tovaru ľahkého priemyslu pochádzajúceho zo zahraničia (s výnimkou členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie) zákazníkmi a (alebo) služby prenájmu takéhoto tovaru (ďalej v tomto poradí - tovar, služby) na splnenie federálnych podmienok. potreby, ktoré nesúvisia s obranným poriadkom štátu, podľa zoznamu v súlade s prílohou č. 1, tovary a (alebo) služby na uspokojenie potrieb zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálnych potrieb v súlade s dodatkom č. 2 nie sú povolené, okrem prípadov, keď na území členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie nedochádza k výrobe tovaru;
dodatočnú požiadavku pre účastníkov obstarávania tovarov a (alebo) služieb na splnenie federálnych potrieb, a to aj v rámci štátneho obranného príkazu, ustanoveného v dodatku č. 1 k tomuto uzneseniu, tovarov a (alebo) služieb na splnenie potreby zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálne potreby, ustanovené v prílohe č. 2 k tomuto uzneseniu je použitie pri výrobe tovaru a (alebo) poskytovania služieb materiálov alebo polotovarov, krajina pôvodu ktorej je členským štátom Eurázijskej hospodárskej únie (ďalej len materiály alebo polotovary). Uvedená dodatočná požiadavka neplatí, ak na území členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie nie je výroba tovarov, materiálov alebo polotovarov;
potvrdenie o neprítomnosti výroby tovaru, materiálov alebo polotovarov na území Ruskej federácie vykonáva oprávnený orgán Ruskej federácie spôsobom ním stanoveným.

3. Oprávneným orgánom, ktorý potvrdí absenciu výroby tovaru na území Ruskej federácie, je Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruskej federácie.

4. Ministerstvu priemyslu a obchodu Ruskej federácie:
vypracovať a schváliť do 1. septembra 2014 pravidlá pre vydanie záveru o absencii výroby tovaru na území Ruskej federácie;
viesť konzultácie so zainteresovanými výkonnými orgánmi členských štátov Eurázijskej hospodárskej únie o otázke určenia mechanizmu na potvrdenie absencie výroby tovarov, materiálov alebo polotovarov na území týchto štátov.

5. Uznať ako neplatné:
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. marca 2012 č. 269 „o stanovení dodatočných požiadaviek na účastníkov pri zadávaní objednávok pri zadávaní objednávok na dodávku určitých druhov tovaru pre potreby federálnych výkonných orgánov“ ( Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2012, č. 15, čl. 1786);
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 24. decembra 2012 č. 1389 „O zmene a doplnení nariadenia vlády Ruskej federácie z 30. marca 2012 č. 269“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, č. 53, čl. 7944).

6. Toto uznesenie nadobúda právoplatnosť dňa 1.9.2014 s výnimkou odseku 4 tohto uznesenia, ktorý nadobúda právoplatnosť dňom podpisu tohto uznesenia.

premiér
Ruská federácia
D. MEDVEDEV

Prihláška č.1

Ruská federácia
zo dňa 11.08.2014 číslo 791

SCROLL

OBSTARÁVANIE, KTORÉ ZABEZPEČIŤ
FEDERÁLNE POTREBY NIE JE POVOLENÉ

(V znení nariadení vlády Ruskej federácie zo 17. februára 2016 č. 108, z 26. októbra 2017 č. 1299)

Názov tovarov a služieb
Textilné látky
Pletené alebo háčkované látky

Koberce a koberčeky
Laná, laná, motúzy a siete
Netkané materiály a výrobky z nich (okrem odevov)


Kožené oblečenie
Overaly
Ostatné vrchné oblečenie
spodnú bielizeň
Ostatné oblečenie a doplnky
Kožušinové výrobky
Pančuchový tovar, pletený alebo háčkovaný
Ostatné pletené a háčkované odevy
Koža vyčinená a oblečená; kožušiny oblečené a farbené
Kufre, dámske tašky a podobné výrobky; sedlárske a remenárske výrobky

Ostatné výrobky z vulkanizovanej gumy nezahrnuté v iných skupinách; tvrdá guma vo všetkých formách a výrobky z nej; podlahové krytiny a rohože z vulkanizovanej penovej gumy
Ostatné plastové výrobky


Ohňovzdorný ochranný odev

Prihláška č.2
na rozhodnutie vlády
Ruská federácia
zo dňa 11.08.2014 číslo 791

SCROLL
TOVARY ĽAHKÉHO PRIEMYSLU POCHÁDZAJÚCE ZO ZAHRANIČIA
ŠTÁTOV (OKREM ŠTÁTOV - ČLENOV EURÁZIE
HOSPODÁRSKA ÚNIA) A SLUŽBY PRENÁJMU TAKÝCHTO TOVAROV,
OBSTARÁVANIE, KTORÉ NA PODPORU POTREBY
PREDMETY RUSKEJ FEDERÁCIE A OBCE
NIE JE POVOLENÉ

(v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 26. októbra 2017 č. 1299)

Názov tovarov a služieb	Kód v súlade s celoruským klasifikátorom produktov podľa druhu ekonomickej činnosti OK 034-2014 (KPES 2008)
Textilné látky
Konfekčné textilné výrobky (okrem odevov)
Koberce a koberčeky
Ostatné textilné výrobky na technické účely
Ostatné textilné výrobky, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách
Overaly
Ostatné vrchné oblečenie
Ohňovzdorný ochranný odev
Služby prenájmu bielizne pre domácnosť
Prenájom textilu, odevov a obuvi

ROZHODNUTIE č. 08-01-187

v prítomnosti zástupcov:

od sťažovateľa - LLC sa nedostavili zástupcovia „v poriadku“ a boli riadne informovaní;

od zákazníka - Krajský súd v Krasnojarsku dostal návrh na posúdenie sťažnosti v neprítomnosti zástupcov,

Po zvážení sťažnosti spoločnosti Ladno LLC proti postupu aukčnej komisie zákazníka - Krajského súdu Krasnojarsk počas elektronickej aukcie č. 0119100014216000045 na výrobu a dodávku služobných uniforiem pre potreby Krajského súdu v Krasnojarsku zverejnenej na webovej stránke 26. apríla 2016 je počiatočná (maximálna) zmluvná cena 1 582 000 rubľov,

NASTAVIŤ:

OOO Ladno sa odvolalo na Novosibirsk OFAS Russia so sťažnosťou proti postupu aukčnej komisie objednávateľa - Krajského súdu Krasnojarsk pri elektronickej aukcii č. 0119100014216000045 na výrobu a dodávku služobných uniforiem pre potreby Krajského súdu Krasnojarsk.

Podstata sťažnosti OOO Ladno je nasledovná. V súlade s protokolom o zhrnutí výsledkov elektronickej aukcie č. 22aue-16 zo dňa 12.05.2016. aukčná komisia objednávateľa rozhodla uznať druhú časť prihlášky OOO Ladno ako nevhodnú na základe 1. časti 6. § 69 spolkového zákona č. Federálneho zákona, a to v súlade s vyhláškou č. vlády Ruskej federácie č. 791 zo dňa 11.08.2014. a bod 18 aukčnej dokumentácie musel účastník obstarávania v rámci druhej časti žiadosti predložiť doklad o tom, že pri výrobe tovaru, ktorý je predmetom obstarávania, bude materiál alebo polotovar. použitý, ktorého krajina pôvodu je členským štátom Euroázijskej hospodárskej únie alebo kópia takéhoto dokumentu. Takýmito dokumentmi môžu byť podľa zákazníka certifikáty zhody, vyhlásenia o zhode. Vyššie uvedené dokumenty musia byť pripevnené k látke na šitie oblekov, rób a kravát. Druhá časť žiadosti spoločnosti Ladno LLC však tieto dokumenty ani kópie takýchto dokumentov neobsahuje. Sťažovateľ s týmto rozhodnutím aukčnej komisie objednávateľa nesúhlasí, ako odôvodnenie svojej argumentácie odkazuje na list - objasnenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie č. D28i-3293 zo dňa 09.11.2015. v ktorom sa uvádza toto: „V súlade s písmenom „b“ odseku 1 časti 3 federálneho zákona č. 44-FZ musí prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii obsahovať špecifické ukazovatele zodpovedajúce hodnotám stanovené v dokumentácii k takejto aukcii a označenie ochranná známka(jeho slovné označenie) (ak existuje), služobná značka (ak existuje), názov značky(ak existujú), patenty (ak existujú), úžitkové vzory(ak existujú), priemyselné vzory (ak existujú), názov krajiny pôvodu tovaru.

nepredloženie dokumentov a informácií, ktoré sú uvedené v odsekoch 1, 3 - 5, 7 a 8 časti 2 článku 62, časti 3 a 5 článku 66 federálneho zákona č. 44-FZ, nesúlad tieto doklady a informácie s náležitosťami ustanovenými dokumentáciou takejto dražby, doklady o nepravdivých údajoch o účastníkovi takejto dražby ku dňu a času uplynutia lehoty na podanie prihlášok na účasť na takejto dražbe;

nesúlad účastníka takejto aukcie s požiadavkami stanovenými v súlade s časťou 1, časťami 1.1 a 2 (ak takéto požiadavky existujú) článku 31 federálneho zákona č. 44-FZ.

V prvej časti žiadosti Ladno LLC deklarovala, že krajinou pôvodu všetkého tovaru, ako aj látok na šitie oblekov, rób a kravát, je Rusko.

Na základe uvedeného sa sťažovateľ domnieva, že aukčná komisia preskúmala druhé časti žiadostí v rozpore so zákonmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania.

Od objednávateľa, Krajského súdu v Krasnojarsku, boli doručené nasledujúce námietky voči sťažnosti OOO Ladno.

V súlade s odsekom 6, časťou 5, článkom 66 federálneho zákona č. 44-FZ, druhá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii musí obsahovať dokumenty potvrdzujúce súlad účastníka s takouto aukciou a (alebo) ním ponúkaný tovar, dielo alebo služby za podmienok, zákazov a obmedzení stanovených objednávateľom v súlade s čl. 14 FZ č.44-FZ, prípadne kópie týchto listín.

V bode 33 „Uplatňovanie národného režimu pri obstarávaní“ oddielu II „Informačná karta elektronickej aukcie“ dokumentácie sa ustanovuje, že podľa nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 11.08.2014 č. 791 „O ustanovení zákazu vstupu tovaru ľahkého priemyslu pochádzajúceho zo zahraničia a (alebo) služieb na prenájom takéhoto tovaru na účely nákupu na uspokojenie federálnych potrieb, potrieb zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálnych potrieb“ bol ustanovený zákaz dodávok tovaru ľahkého priemyslu pochádzajúceho z cudzích štátov (s výnimkou členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie) na zabezpečenie federálnych potrieb, okrem prípadov, keď na územiach nie je výroba tovaru. členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie.

Bod 18 „Požiadavky na obsah, zloženie prihlášky na účasť v elektronickej aukcii. Pokyny na vyplnenie prihlášky“ časti II „Informačná karta elektronickej aukcie“ dokumentácie stanovujú, že druhá časť prihlášky na účasť v aukcii musí obsahovať dokument označujúci (deklarujúci) krajinu pôvodu tovaru ponúkaného na doručenie. , a tiež v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 11.08 .2014 č.791 musí účastník predložiť doklad deklarujúci použitie pri výrobe tovaru, materiálov alebo polotovarov, krajinu pôvodu. ktorej je členským štátom Euroázijskej hospodárskej únie alebo kópiou takéhoto dokumentu. Takýmito dokumentmi môžu byť podľa zákazníka certifikáty zhody a vyhlásenia o zhode. Vyššie uvedené dokumenty musia byť pripevnené k látke na šitie oblekov, rób a kravát.

Vzhľadom na to, že vyhláška vlády Ruskej federácie č. zoznam dokumentov potvrdzujúcich súlad účastníka takejto aukcie a (alebo) ním ponúkaných tovarov, prác alebo služieb ustanovených v súlade s článkom 14 federálneho zákona č. 44-FZ so zákazom stanoveným v súlade s Článok 14 federálneho zákona č. Krajina pôvodu tovaru ponúkaného na dodanie a tiež v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 11.08.2014 č. 791 musí účastník poskytnúť dokument deklarujúci použitie pri výrobe tovaru, materiálov alebo polotovarov, ktorých krajinou pôvodu je členský štát Euroázijskej hospodárskej únie alebo kópia takéhoto dokladu.

Aukčná komisia Krajského súdu, riadená ustanoveniami federálneho zákona č. 44-FZ, posúdila prvé časti žiadostí o účasť v elektronickej aukcii a rozhodla o prijatí všetkých účastníkov obstarávania.

Postup pri posudzovaní druhých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii upravuje § 69 federálneho zákona č. 44-FZ.

V súlade s odsekom 1, časťou 6, článkom 69 federálneho zákona č. 44-FZ sa žiadosť o účasť v elektronickej aukcii považuje za nespĺňajúcu požiadavky stanovené v dokumentácii pre takúto aukciu, v prípade nepredloženia dokumenty a informácie, ktoré sú uvedené v odsekoch 1, 3 – 5, 7 a 8 časti 2 článku 62, časti 3 a 5 článku 66 federálny zákon 44-FZ, nesúlad špecifikovaných dokladov a informácií s požiadavkami ustanovenými dokumentáciou takejto dražby, prítomnosť v týchto dokladoch nepravdivých údajov o účastníkovi takejto dražby o dátume a čase uplynutia lehoty na podanie žiadosti. žiadosti o účasť na takejto aukcii.

V druhej časti prihlášky OOO Ladno sa uvádzajú tieto údaje a doklady: meno účastníka; organizačná a právna forma účastníka; Celé meno; poštová adresa účastníka; miesto účastníka obstarávania / miesto bydliska účastníka obstarávania - kontaktné telefónne číslo; DIČ účastníka; Kontrolný bod účastníka; DIČ zakladateľov účastníka; vyhlásenie účastníka takejto aukcie o súlade s požiadavkami ustanovenými v odsekoch 3-9 časti 1 článku 31 federálneho zákona č. 44-FZ; vyhlásenie o príslušnosti účastníka takejto aukcie k živnostníkom alebo sociálne orientovaným neziskové organizácie; vyhlásenie o súlade Ladno LLC s požiadavkami stanovenými nariadením vlády Ruskej federácie z 11. augusta 2014 č. 791 „o ustanovení zákazu vstupu tovaru ľahkého priemyslu pochádzajúceho zo zahraničia a (alebo) služieb prenájmu takéhoto tovaru s cieľom uskutočniť nákupy na zabezpečenie federálnych potrieb“, v ktorom sa uvádza, že „LADNO LLC je registrovaná a nachádza sa na území Ruskej federácie. Priemyselné priestory na mieru sa nachádzajú na adrese: Rusko, Krasnojarský kraj, Krasnojarsk, sv. Vavilov, 1 s.51. Dodávané výrobky (plášte, obleky, kravaty) nepodliehajú povinnej certifikácii.

Aukčná komisia objednávateľa zistila, že druhá žiadosť spoločnosti Ladno sro obsahuje vyhlásenie o zhode určeného účastníka nákupy a ním dodaný tovar (obleky, taláre, kravaty) podľa požiadaviek stanovených v článku 14 federálneho zákona č. 44-FZ. V druhej časti žiadosti OOO Ladno však chýbal doklad potvrdzujúci krajinu pôvodu látky na výrobu oblekov, rób a kravát.

Vzhľadom na to, že na základe priameho uvedenia noriem federálneho zákona č. 44-FZ a požiadaviek aukčnej dokumentácie, dokumenty potvrdzujúce súlad tovaru ponúkaného účastníkom (materiály a (alebo) polotovary - hotové výrobky) s podmienkami, zákazmi a obmedzeniami stanovenými zákazníkom v súlade s čl. 14 federálneho zákona č. 44-FZ alebo kópie týchto dokumentov musia byť obsiahnuté v druhej časti prihlášky, aukcia komisia rozhodla uznať druhú časť žiadosti LLC Ladno ako nevhodnú v súlade s odsekom 1 časti 6 článku 69 federálneho zákona č. 44 - federálny zákon, najmä pre nepredloženie dokumentov v súlade s čl 5 článku 66 federálneho zákona č. 44-FZ.

Zákazník okrem toho poznamenáva, že v rozpore s tvrdeniami v sťažnosti spoločnosti Ladno LLC v prvej časti žiadosti neboli žiadne dokumenty potvrdzujúce krajinu pôvodu látky na výrobu oblekov, šiat a kravát. Zákazník v tejto súvislosti pri posudzovaní druhej časti žiadosti nemal možnosť overiť si súlad s požiadavkami týchto obmedzení.

Na základe vyššie uvedeného sa objednávateľ domnieva, že aukčná komisia posúdila druhé časti žiadostí v súlade s požiadavkami legislatívy na zmluvný systém v oblasti obstarávania.

Po preštudovaní predložených materiálov a argumentov strán Komisia Novosibirského OFAS Rusko dospela k nasledujúcim záverom.

V súlade s protokolom o zhrnutí výsledkov elektronickej aukcie č. 22aue-16 zo dňa 12.05.2016. aukčná komisia objednávateľa rozhodla uznať druhú časť prihlášky OOO Ladno ako nevhodnú, na základe paragrafu 1, časti 6, § 69 spolkového zákona č. Federálny zákon, najmä v súlade s vyhláškou vlády Ruskej federácie č. 791 zo dňa 11.08.2014. a bod 18 aukčnej dokumentácie musel účastník obstarávania v rámci druhej časti žiadosti predložiť doklad o tom, že pri výrobe tovaru, ktorý je predmetom obstarávania, bude materiál alebo polotovar. použitý, ktorého krajina pôvodu je členským štátom Euroázijskej hospodárskej únie alebo kópia takéhoto dokumentu. Takýmito dokumentmi môžu byť podľa zákazníka certifikáty zhody alebo vyhlásenia o zhode. Uvedené dokumenty bolo potrebné pripevniť k látke na šitie oblekov, rób a kravát. Druhá časť žiadosti spoločnosti Ladno LLC však tieto dokumenty ani kópie takýchto dokumentov neobsahuje.

Na zasadnutí komisie Novosibirského OFAS Rusko sa zistilo, že v odseku 33 informačnej karty aukčnej dokumentácie bolo uvedené, že podľa nariadenia vlády Ruskej federácie č. 791 z 11.08. prenájom takéhoto tovaru za účelom nákupov na uspokojenie federálnych potrieb“, bol ustanovený zákaz dodávok tovaru ľahkého priemyslu pochádzajúceho z cudzích štátov (s výnimkou členských štátov Eurázijskej hospodárskej únie) na uspokojenie federálnych potrieb, pokiaľ absentuje výroba tovarov na územiach členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie. Taktiež v bode 18 informačnej karty aukčnej dokumentácie „Požiadavka na obsah a skladbu aukčnej ponuky“ je uvedené, že v rámci druhej časti ponuky musia účastníci obstarávania okrem iného predložiť doklad označujúci (deklarujúci) krajinu pôvodu tovaru ponúkaného na dodanie a tiež v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie č. 791 zo dňa 11. augusta 2014 musí účastník predložiť doklad o použití v výroba tovaru z materiálov alebo polotovarov, ktorých krajinou pôvodu sú členské štáty Euroázijskej hospodárskej únie alebo kópia takéhoto dokladu. Takýmito dokumentmi môžu byť osvedčenia o zhode, vyhlásenia o zhode.

Komisia Novosibirského OFAS Rusko zistila, že druhá časť žiadosti OOO Ladno skutočne neobsahovala dokumenty uvedené v bode 18 aukčnej dokumentácie. Komisia Novosibirsk OFAS Russia zároveň zistila, že v prvej časti žiadosti spoločnosť Ladno LLC deklarovala, že krajinou pôvodu všetkého tovaru, ako aj látok na šitie oblekov, rób a kravát, je Rusko.

V liste - objasnenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie č. D28i-3293 zo dňa 9.11.2015. sa uvádza toto stanovisko Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska: „V súlade s písmenom „b“ odseku 1 časti 3 federálneho zákona č. 44-FZ prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii musí obsahovať špecifické ukazovatele zodpovedajúce hodnotám stanoveným v dokumentácii pre takúto aukciu a označenie ochrannej známky (jej slovné označenie) (ak existuje), servisnej značky (ak existuje), obchodného mena (ak existuje). ), patenty (ak existujú), úžitkové vzory (ak existujú), priemyselné vzory (ak existujú), názov krajiny pôvodu tovaru.

V súlade s časťou 6 článku 69 federálneho zákona č. 44-FZ sa žiadosť o účasť v elektronickej aukcii považuje za nespĺňajúcu požiadavky stanovené v dokumentácii pre takúto aukciu, ak:

Nepredloženie dokumentov a informácií, ktoré sú stanovené v odsekoch 1, 3 - 5, 7 a 8 časti 2 článku 62, časti 3 a 5 článku 66 federálneho zákona č. 44-FZ, nedodržanie tieto doklady a informácie s náležitosťami ustanovenými dokumentáciou takejto dražby, doklady o nepravdivých údajoch o účastníkovi takejto dražby ku dňu a času uplynutia lehoty na podanie prihlášok na účasť na takejto dražbe;

Nesúlad účastníka takejto aukcie s požiadavkami stanovenými v súlade s časťou 1, časťami 1.1 a 2 (ak takéto požiadavky existujú) článku 31 federálneho zákona č. 44-FZ.

Ak je teda v prvej časti žiadosti o účasť v elektronickej aukcii uvedená informácia o krajine pôvodu tovaru, takáto žiadosť nie je predmetom zamietnutia na základe nepredloženia alebo uvedenia nepravdivých údajov stanovených v odseku 6 časti 5 článku 66 federálneho zákona č. 44-FZ.

V súlade s bodom 1 Predpisov o Ministerstve hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie, schválených uznesením vlády Ruskej federácie č. 437 zo dňa 5. júna 2008, Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie je federálny orgán výkonná moc, ktorá vykonáva funkcie rozvoja verejná politika a právna úprava, a to aj v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska je teda oficiálnym orgánom oprávneným objasňovať ustanovenia právnych predpisov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania, tieto objasnenia autorizovaný orgán určiť zákazníkovi postup pri uplatňovaní požiadaviek zákona v konkrétnej situácii.

Zároveň, ako to bolo stanovené na zasadnutí Komisie Novosibirsk OFAS Rusko, a uvedené zákazníkom v námietkach k reklamácii, vo vyhláške vlády Ruskej federácie č. 791 zo dňa 11.08.2014. neexistuje zoznam dokladov, ktoré musia účastníci obstarávania predložiť na potvrdenie súladu tovaru (materiálu) s požiadavkami tejto vyhlášky.

Zároveň v súlade s článkom 66 časti 6 federálneho zákona č. 44-FZ požadovať od účastníka elektronickej aukcie predloženie ďalších dokladov a informácií, s výnimkou dokladov a informácií uvedených v časti 3 a ods. 66 federálneho zákona č. 44-FZ, nie je povolené. Stanovenie požiadavky objednávateľa v bode 18 informačnej karty aukčnej dokumentácie o požiadavke na predloženie akýchkoľvek dokladov deklarujúcich krajinu pôvodu tovaru, ako aj materiálu alebo polotovaru, ktoré nie je výslovne upravené v Článok 14 federálneho zákona č. 44-FZ a vyhláška vlády Ruskej federácie č. 791 z 11. augusta 2014 je porušením časti 6 článku 66 federálneho zákona č. 44-FZ. Aukčná komisia objednávateľa teda preskúmala druhé časti ponúk v rozpore s časťou 7 článku 69 federálneho zákona č. 44-FZ, pretože samotná požiadavka predložiť tieto dokumenty ako súčasť druhej časti ponuky je v rozpore s požiadavky právnych predpisov na systém zmlúv v oblasti obstarávania, ako aj uznanie žiadosti ako nevhodnej z dôvodu neposkytnutia nezákonne požadovaných dokumentov.

Na základe vyššie uvedeného sa Komisia Novosibirsk OFAS Russia rozhodla uznať sťažnosť spoločnosti Ladno LLC proti postupu aukčnej komisie zákazníka - Krajského súdu Krasnojarsk počas elektronickej aukcie č.

Pri dirigovaní neplánovaná kontrola na základe odseku 1 časti 15 článku 99 federálneho zákona č. 44-FZ tejto elektronickej aukcie neboli zistené žiadne iné porušenia právnych predpisov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania.

Komisia Novosibirského OFAS Ruska sa riadi časťou 8 článku 106, odsek 1 časť 15 a odsek 2 časť 22 článku 99 federálneho zákona č. 44-FZ

1. Uznať sťažnosť spoločnosti Ladno LLC proti postupu aukčnej komisie objednávateľa - Krajského súdu Krasnojarsk počas elektronickej aukcie č.

2. Uznať zákazníka a aukčnú províziu za porušenie požiadaviek časti 6 článku 66 a časti 7 článku 69 federálneho zákona č. 44-FZ.

3. Vydať objednávateľovi a aukčnej komisii príkaz na odstránenie porušení právnych predpisov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania.

POŽIADAVKA č. 08-02-151

o odstraňovaní porušení právnych predpisov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania

Komisia Úradu Federálnej protimonopolnej služby pre oblasť Novosibirsk pre kontrolu v oblasti obstarávania (Komisia Novosibirského OFAS Rusko) v zložení:

na základe svojho rozhodnutia č.08-01-187 zo dňa 27.05.2016. o sťažnosti Ladno LLC proti postupu aukčnej komisie objednávateľa - Krajského súdu Krasnojarsk pri elektronickej aukcii č. 0119100014216000045 na výrobu a dodávku služobných uniforiem pre potreby Krajského súdu v Krasnojarsku,

POŽIADAVKY:

Na odstránenie porušení zákona v oblasti obstarávania zákazníkovi - Krasnojarsk krajský súd potrebné:

1. Zastaviť porušovanie časti 6 článku 66 federálneho zákona č. 44-FZ, konkrétne prestať požadovať dokumenty a informácie, ktoré nie sú uvedené v časti 5 článku 66 federálneho zákona č. 44-FZ ako súčasť druhej časti aplikácia;

2. Vykonajte zmeny aukčná dokumentácia v súlade s rozhodnutím č.08-01-187 zo dňa 27.05.2016. a toto nariadenie;

3. Predĺžiť lehotu na podanie žiadostí o účasť v tejto elektronickej aukcii v súlade s časťou 6 § 65 federálneho zákona č. 44-FZ.

Na odstránenie porušení právnych predpisov v oblasti obstarávania aukčnou províziou zákazníka - USD na území Krasnojarsk je potrebné:

1. prestať porušovať časť 7 § 69 federálneho zákona č. 44-FZ, a to prestať rozhodovať o tom, že žiadosť o účasť v elektronickej aukcii nie je v súlade s požiadavkami stanovenými v dokumentácii k takejto aukcii, z dôvodov, ktoré nie sú uvedené v časti 6 článku 69 federálneho zákona č. 44-FZ.

2. Zrušiť rozhodnutia aukčnej komisie zaznamenané vo všetkých protokoloch vyhotovených pri kúpe.

Odstraňovať porušenia zákona o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania elektronická platforma www.sberbank-ast.ru zabezpečiť možnosť splnenia tejto objednávky zo strany zákazníka a aukčnej provízie.

O prijaté opatrenia v súlade s požiadavkami tejto smernice nahlásiť do 15.06.2016. s pripojenými podpornými dokumentmi.

Proti príkazu sa možno odvolať arbitrážny súd do troch mesiacov odo dňa jeho vydania.

Poznámka:

Za obchádzanie alebo predčasné vykonanie tohto príkazu v súlade s časťou 7 článku 19.5 Kódexu Ruskej federácie dňa správne delikty právnické osoby a úradníci nesú administratívnu zodpovednosť.

Neboli žiadne sankcie. V tom čase bolo Rusko členom Svetovej obchodnej organizácie, čo predpokladá rovnosť právny režim pre tovary, práce, služby všetkých štátov – členov WTO. V súlade s tým 44-FZ obsahuje článok 14, ktorý uvádza, že vo vzťahu k tovarom, prácam a službám zahraničného pôvodu, národné zaobchádzanie: to znamená, že sa rovnajú ruštine.

Avšak podľa Všeobecnej dohody WTO o clách a obchode z roku 1994 (GATT) existujú výnimky z tejto dohody: takéto výnimky v súlade s pododsekom „a“ odseku 8 článku III GATT môžu byť prípady obstarávania vládne agentúry tovarov nakúpených na vládne účely, čo umožňuje stanoviť výhodu pre určitý ruský tovar pri nákupe podľa zákona č. 44-FZ.

Rusko začalo toto právo aktívne uplatňovať v roku 2015. V súčasnosti existuje dvanásť takýchto obmedzení a zákazov. Aby sme pochopili právne predpisy o zákazoch nákupu zahraničného tovaru, mali by sme si spomenúť na oblasti, v ktorých sa uplatňuje substitúcia dovozu (výnimky z vnútroštátneho režimu).

Oblasti vyňaté z vnútroštátneho režimu (čl. 14 FZ-44)

Obrana krajiny a bezpečnosť štátu.
Strojárstvo.
Lekárske výrobky vrátane výrobkov z PVC a koronárnych stentov a katétrov.
Lieky zaradené do zoznamu životne dôležitých a nevyhnutných lieky(VED).
Určité druhy tovaru ľahkého priemyslu.
softvér.
Rádioelektronický priemysel.
Jednotlivé položky potravín.
Nábytkársky a drevospracujúci priemysel.
Preferencie pre tovary štátov - členov Euroázijskej hospodárskej únie (EAEU), v ktorej je členom Ruská federácia.

Vyhláška Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 25. marca 2014 č. 155 „O podmienkach prijatia tovaru s pôvodom v zahraničí na účely obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“).

Prirodzene, nie je možné nahradiť všetok tovar zahraničného pôvodu ruským, preto v každej z týchto oblastí existujú samostatné zoznamy výrobkov vymenovaných vládou Ruskej federácie, na ktoré sa vzťahujú výnimky z vnútroštátneho režimu.

Dôsledky nedodržania pravidiel substitúcie dovozu v rámci 44-FZ

Zodpovednosť za neuplatnenie výnimiek z vnútroštátneho režimu v oznámení a obstarávacej dokumentácii je definovaná v časti 4.2 článku 7.30 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Časť 4.2 článku 7.30 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie

Vyhlásenie súťažná dokumentácia, dokumentácia o aukcii, dokumentácia k žiadosti o predloženie návrhov, určenie obsahu oznámenia o žiadosti o cenovú ponuku v rozpore s požiadavkami ustanovenými právnymi predpismi Ruskej federácie o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania, okrem pre prípady uvedené v častiach 4 a 4.1 tento článok, znamená uloženie správna pokuta o úradníkoch vo výške tri tisíce rubľov.

Zodpovedný je manažér, alebo inak výkonný objednávateľa, ktorý schválil dokumentáciu k obstarávaniu.

V súčasnosti je toto porušenie jednou z najbežnejších zistených zlúčenín kontrolné orgány, pretože pre špecialistu na obstarávanie môže byť dosť problematické zabrániť porušovaniu požiadaviek na nahradenie dovozu. Prečo - zvážte nižšie.

Mechanizmy pre výnimky z národného zaobchádzania v rámci zmluvného systému

Aby sme pochopili, ako všetky tieto výnimky fungujú, je potrebné vedieť, aké princípy a mechanizmy platia. právna úprava pri stanovení obmedzení a zákazov prijímania zahraničného tovaru na nákup podľa 44-FZ.

I. Priame zákazy vstupu tovaru s pôvodom v zahraničí, prác, resp. služieb, vykonávané, poskytované cudzie osoby.

Tu je všetko jasné: vláda Ruskej federácie svojím nariadením zakazuje nákup konkrétneho zahraničného tovaru podľa zoznamu podľa 44-FZ. S pochopením týchto zákazov spravidla nie sú žiadne problémy.

Príklady zákazov zriadená vládou RF:

Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14. júla 2014 č. 656 "O ustanovení zákazu prijímania určitých druhov strojárskeho tovaru s pôvodom v zahraničí na účely obstarávania pre štátne a komunálne potreby." Autá zahraničných značiek, ktoré sa montujú na území Ruskej federácie, sa zároveň považujú za ruské.
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 11. augusta 2014 č. 791 „o ustanovení zákazu prijímania tovaru ľahkého priemyslu pochádzajúceho z cudzích štátov a (alebo) služieb na prenájom takéhoto tovaru s cieľom nákupy na uspokojenie federálnych potrieb, potrieb zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálnych potrieb." Toto uznesenie obsahuje dve prílohy – vo vzťahu k federálnym zákazníkom a vo vzťahu k regionálnym a mestským zákazníkom s príslušnými zoznamami.
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14. januára 2017 č. 9 „O ustanovení zákazu prijímania tovaru s pôvodom v zahraničí, prác (služieb) vykonávaných (poskytovaných) zahraničnými osobami za účelom nákupu tovaru , pracuje (od sluhov) pre obranné potreby bezpečnosti krajiny a štátu.
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 16. novembra 2015 č. 1236 "O ustanovení zákazu prijímania softvéru pochádzajúceho zo zahraničia na účely obstarávania pre štátne a komunálne potreby." Rusko vedie softvérový register.
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 5. septembra 2017 č.1072 (zákaz tovaru pre nábytkársky a drevospracujúci priemysel). Od 1. decembra 2017 bol na dva roky zavedený zákaz nákupu cudzieho nábytku.

II. Stanovenie cenových preferencií pre ruský tovar alebo podmienky pre prijatie tovaru s pôvodom v zahraničí, prác, resp. služieb vykonávaných zahraničnými osobami.

Hovoríme tu o Nariadení Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie zo dňa 25.03.2014 č.155 „O podmienkach prijatia tovaru s pôvodom v zahraničí na účely obstarávania tovarov, prác, služieb do uspokojiť potreby štátu a samospráv“. Tento príkaz využíva dva mechanizmy podmienok prijatia.

Objednávka obsahuje osobitný zoznam tovaru, na ktorý sa vzťahuje (napríklad výpočtová technika, potraviny, rad zdravotnícke prístroje atď.). Pri vykonávaní elektronickej aukcie podľa 44-FZ účastníci obstarávania ponúkajúci zahraničný tovar za podmienok stanovených nariadením č. 155, vrátane prítomnosti žiadostí s tovarom pochádzajúcim z členských štátov Eurázijskej hospodárskej únie (Rusko, Bielorusko, Kazachstan , Arménsko , Kirgizsko), uzavrieť zmluvu za cenu zníženú o 15 % v porovnaní s cenou zahraničného produktu ponúkaného počas aukcie.

Napríklad, nákupu sa zúčastnili dvaja účastníci. Účastník-1 ponúka ruský tovar za 120 rubľov a Účastník-2 ponúka zahraničný tovar, ale za 100 rubľov. V tejto situácii vyhráva Účastník-2, ale keďže ponúka zahraničný tovar, zmluva s ním bude uzatvorená, pričom sa zohľadnia požiadavky objednávky č. 155, nie za 100 rubľov, ale za 85 rubľov.

Podstatou obmedzení je poskytovanie cenových preferencií výrobcom z členských krajín EAEU, čím je pre účastníkov obstarávania nerentabilné ponúkať zahraničný tovar podľa 44-FZ. Podmienky prijatia stanovuje Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska.

Pri nákupe tovarov, prác a služieb iným spôsobom (vypísaním verejnej súťaže, žiadosťou o návrhy, žiadosťou o cenovú ponuku) vyhodnotenie a porovnanie ponúk na účasť v obstarávaní, ktoré obsahujú návrhy na dodávku tovaru ruského pôvodu, na účely hodnotenia ponúk z ponuky s tovar z EAEU Odpočítava sa 15 % z ceny v nich ponúkanej (podľa nákladových kritérií sa hodnotenia robia za zmluvnú cenu ponúkanú v uvedených ponukách zníženú o 15 percent). To znamená, že ak účastník ponúka ruský produkt za 100 rubľov, potom sa pri výpočte bodov podľa kritéria „zmluvná cena“ bude uvažovať, že ponúkol cenu 85 rubľov, ale zmluva s takýmto účastníkom sa uzavrie. za cenu 100 rubľov. Zohľadňujú sa však aj iné hodnotiace kritériá.

III. Obmedzenia prijímania tovarov s pôvodom v zahraničí, prác, resp. služieb vykonávaných, poskytovaných zahraničnými osobami

Po prvé, v súčasnosti nie je možné nahradiť všetok zahraničný tovar ruským tovarom na ruskom trhu.

Po druhé, neexistuje žiadna záruka, že účastník s ruským tovarom určite vyjde v rámci konkrétneho nákupu. Preto môžete zostať bez potrebného tovaru, prác a služieb. Štát preto zaviedol ďalší mechanizmus, ktorý teraz prevláda v uzneseniach vydaných vládou Ruskej federácie. V podstate ide o implementáciu princípu „Third Man“, podľa ktorého je zákaz účasti zahraničných výrobcov na nákupoch uložený nie úplne, ale iba ak existujú dvaja ruskí výrobcovia a EAEU (v r. jednotlivé prípady- iba ruština). To znamená, že pri absencii aplikácií s tovarom od ruských výrobcov je možné ponúkať zahraničný tovar. Obmedzenia stanovuje vláda Ruskej federácie.

Aby sa uplatnil princíp „Tretí muž“, v obstarávaní musia byť aspoň dve ponuky s ruský tovar, pričom tento tovar musí byť od rôznych výrobcov. A len ak sú splnené tieto podmienky, žiadosť s zahraničný tovar treba odmietnuť. Ak sa predložia dve žiadosti s ruským tovarom toho istého výrobcu a žiadosť s tovarom zahraničného pôvodu, takáto žiadosť podlieha prijatiu na účasť na obstarávaní. Preto sa vo väčšine prípadov výrobcovia z členských štátov EAEU stavajú na roveň ruským výrobcom.

Metóda sa používa najmä v medicíne.

Príklady implementácie princípu „tretieho kolesa“ vládou Ruskej federácie:

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. novembra 2015 č. 1289 „O obmedzeniach a podmienkach prijímania drog pochádzajúcich zo zahraničia zaradených do zoznamu životne dôležitých a nevyhnutných drog na účely obstarávania pre štátnu a komunálnu potrebu. "
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 5. februára 2015 č. 102 "O obmedzeniach a podmienkach prijímania niektorých druhov zdravotníckych pomôcok pochádzajúcich zo zahraničia na účely obstarávania pre štátne a komunálne potreby."
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. septembra 2016 č. 968 „O obmedzeniach a podmienkach prijímania určitých druhov rádioelektronické produkty pôvodom zo zahraničia na účely obstarávania pre potreby štátu a samosprávy“.
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 22. augusta 2016 č. 832 "O obmedzení prijímania určitých druhov potravinárskych výrobkov pochádzajúcich zo zahraničia na účely obstarávania pre štátne a komunálne potreby."

Upozorňujeme, že okrem zásady „Tretí muž“ sa od roku 2017 uplatňuje zásada "Druhá extra". Tento princíp neplatí všade, ale iba pri nákupe:

výrobky vyrobené zo zlúčenín PVC, definované vládou Ruskej federácie. Ak je v osobitnom registri dodávateľov zaradená aspoň jedna žiadosť dodávateľa, všetky žiadosti účastníkov obstarávania nezaradených do evidencie sa zamietnu;
stenty pre koronárne artérie a katétre. Ak existuje aspoň jedna žiadosť s ruským tovarom, žiadosti so zahraničnými výrobkami sa zamietajú.

Príklady implementácie princípu „druhého muža“ vládou Ruskej federácie:

Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 967 „O špecifikách obstarávania jednorazových zdravotníckych pomôcok (používanie) z polyvinylchloridových plastov na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.“
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 4.12.2017 č. 1469 „O obmedzeniach a podmienkach prijímania holých kovových stentov pre koronárne artérie, stentov pre koronárne artérie, ktoré uvoľňujú liek(vrátane tých s nevstrebateľným polymérnym povlakom a s vstrebateľným polymérnym povlakom), štandardné balónové katétre na koronárnu angioplastiku, aspiračné katétre na embolektómiu (trombektómiu), pôvodom zo zahraničia, za účelom obstarania pre štátne a komunálne potreby.

Zákaz zahraničného softvéru (vyhláška vlády Ruskej federácie zo 16. novembra 2015 č. 1236)

V rámci nariadenia vlády Ruskej federácie zo 16. novembra 2015 č. 1236 platí zákaz prijímania cudzieho softvéru na nákupy podľa 44-FZ. Podstata tohto rozhodnutia je nasledovná.

Vzniklo ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií jednotný register ruských programov pre elektronické počítačov a databázy. Ak chcete kúpiť zahraničný softvér ak existuje podobný ruský, ste povinný napísať odôvodnenie nemožnosti dodržania zákazu prijatia softvéru pochádzajúceho z cudziny na účely obstarávania pre štátne a komunálne potreby.

Príklad

Ak takýto dokument existuje obstarávacej dokumentácie zákazníci do 44-FZ si môžu zakúpiť zahraničný softvér.

Od 1. januára 2018 však nadobudli účinnosť novely RF PP 1236, podľa ktorých sa zákaz prijímania programov pre elektronické počítače a databáz pochádzajúcich zo zahraničia nevzťahuje na softvér zaradený do jednotného registra programov pre elektronické počítačov a databáz z členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie s výnimkou Ruskej federácie.

To znamená, že okrem registra ruského softvéru bude udržiavať ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií register euroázijského softvéru. Preto, aby sa odôvodnila nemožnosť dodržania zákazu nákupu zahraničného softvéru, bude potrebné uviesť absenciu podobných programov nielen v Rusku, ale aj v krajinách EAEU.

Zákaz tovaru nábytkárskeho a drevospracujúceho priemyslu (vyhláška vlády Ruskej federácie z 5. septembra 2017 č. 1072)

Od 1. decembra 2017 platí dvojročný zákaz nákupu zahraničného nábytku a drevárskych výrobkov. Bol vytvorený osobitný zoznam takýchto produktov. Ide o zákaz nákupu zahraničné produkty, okrem tovaru vyrobeného v krajinách EAEU, a to tak pri vedení súťažných konaní, ako aj pri nákupe od jedného dodávateľa.

Okrem toho sú odberatelia povinní ustanoviť dodatočnú požiadavku pre účastníkov obstarávania, aby pri výrobe tovaru z položiek 3 - 29 zoznamu (2. časť) používali domáce materiály (EAEU) z položiek 1 a 2 zoznamu (drevovláknité dosky a DSP). článku 31 FZ-44).

Zoznam niektorých druhov tovarov nábytkárskeho a drevospracujúceho priemyslu pochádzajúcich zo zahraničia, na ktoré je ustanovený zákaz vstupu na účely obstarávania pre štátne a komunálne potreby

č. p / p	Názov produktu	Kód v súlade s celoruským klasifikátorom produktov podľa druhu ekonomickej činnosti OK 034-2014 (KPES 2008)
1	Drevotrieskové dosky a podobné dosky z dreva alebo iných lignifikovaných materiálov	16.21.13
2	Drevovláknité dosky alebo iné lignifikované materiály	16.21.14
3	Kovový nábytok do kancelárie	31.01.11
4	Drevený nábytok do kancelárie	31.01.12
5	Drevený nábytok pre obchodné podniky	31.01.13.000
6	Kuchynský nábytok	31.02.10
7	Matracové základne s dreveným rámom	31.03.11.110
8	Matrace z kovového rámu	31.03.11.120
9	Ostatné matrace	31.03.11.190
10	Matrace iné ako základne matracov	31.03.12
11	Kovový nábytok, i.n.	31.09.11
12	Drevený nábytok do spálne, jedálne a obývačky	31.09.12
13	Pohovky, pohovky, pohovky s dreveným rámom, premeniteľné na postele	31.09.12.110
14	Pohovky, pohovky, pohovky pre deti a tínedžerov s dreveným rámom, premeniteľné na postele	31.09.12.111
15	Pohovky, pohovky, pohovky s dreveným rámom, premeniteľné na postele, iné	31.09.12.119
16	Drevený nábytok do spálne	31.09.12.120
17	Drevené postele pre dospelých	31.09.12.121
18	Drevené skrinky do spálne	31.09.12.123
19	Drevené skrinky do spálne	31.09.12.124
20	Drevené zostavy, zostavy kompletného nábytku do spálne	31.09.12.125
21	Ostatný drevený nábytok do spálne	31.09.12.129
22	Drevený nábytok do jedálne a obývačky	31.09.12.130
23	Drevené jedálenské stoly do jedálne a obývačky	31.09.12.131
24	Drevené konferenčné stolíky	31.09.12.132
25	Drevené skrinky do jedálne a obývačky	31.09.12.133
26	Zostavy a zostavy kompletného nábytku	31.09.12.134
27	Ostatný drevený nábytok do jedální a obývačiek	31.09.12.139
28	Drevený nábytok, i.n.	31.09.13
29	Nábytok vyrobený z plastových materiálov	31.09.14.110

V súvislosti so zákazmi vyvstáva otázka: ako sa to všetko potvrdzuje?

V obstarávacej dokumentácii musí objednávateľ v rámci žiadosti o účasť na obstarávaní požadovať doklady uvedené v odsekoch 2 - 4 kritérií na potvrdenie výroby priemyselných výrobkov v Ruskej federácii schválených vládou Ruskej federácie. Ruskej federácie zo dňa 10. mája 2017 č. 550:

kópia osobitnej investičnej zmluvy + záver MPO o plnení / nesplnení záväzkov;
osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou;
alebo certifikát ST-1 vydaný CCI.

Zákaz koronárnych artérií a katétrov (vyhláška vlády Ruskej federácie zo 4. decembra 2017 č. 1469)

Zákaz koronárnych artérií a katétrov platí od 14. decembra 2017 do 1. júla 2018. Tu platí pravidlo „Druhá extra“: to znamená, že ak existuje aspoň jedna žiadosť s ruskými výrobkami, žiadosti so zahraničným tovarom sú zamietnuté. Ak nebude odmietnutý žiadny z účastníkov, ktorí ponúkali zahraničný tovar, platí nariadenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja č. 155.

Tento zákaz platí len pre elektronické aukcie a žiadosti o návrhy, keď okrem žiadosti so zahraničným výrobkom bola podaná aspoň jedna žiadosť s ruskými výrobkami.

Žiadosť musí obsahovať jeden z nasledujúcich dokumentov:

certifikát ST-1;
potvrdenie o výrobe na území Ruskej federácie vydané Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruska do 30. novembra 2017 vrátane;
záver o potvrdení výroby na území Ruskej federácie, vydaný Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruska zo dňa 01.12.2017.

Pozor!

Je zakázané v jednom nákupe kombinovať stenty pre koronárne artérie a katétre a iné typy zdravotníckych pomôcok, ako aj dva alebo viac typov produktov špecifikovaných v článku 1 RF PP 1469

Preferencie pre tovar z členských štátov EAEU (Nariadenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 25. marca 2014 č. 155)

Podľa objednávky je uvedený zoznam tovarov (potraviny, počítače, papier, nábytok atď.), ku ktorým sa poskytujú výhody - cenové preferencie. Objednávka je platná len v prípade, ak je k dispozícii aspoň jedna prihláška so zahraničným tovarom a jedna prihláška s tovarom zo štátov EAEU.

Implementačný mechanizmus

o uvedení (vyhlásení) účastníkom výberového konania, aukcie, žiadosti o predloženie návrhov alebo žiadosti o cenovú ponuku v žiadosti o účasť krajiny pôvodu tovaru;
o poskytnutí dokladu potvrdzujúceho krajinu pôvodu tovaru (podrobnosti (ak je doklad k dispozícii) sú súčasťou zmluvy).

Zákaz strojárskeho tovaru (vyhláška vlády Ruskej federácie zo 14. júla 2014 č. 656)

Ustanovuje sa zákaz nákupu zahraničných automobilov podľa zoznamu uvedeného v RF PP 656, nákupu komunálnych vozidiel a určitých typov špeciálneho vybavenia, určitých typov zariadení (napríklad generátorov). V súlade s tým zákazník nemá právo na nákup takýchto produktov podľa 44-FZ.

Zoznam niektorých druhov strojárskeho tovaru pochádzajúceho zo zahraničia, pre ktorý je ustanovený zákaz vstupu na účely obstarávania pre štátne a komunálne potreby

č. p / p	Kód v súlade s celoruským klasifikátorom produktov podľa druhu ekonomickej činnosti OK 034-2014 (KPES 2008)	názov
1.	28.22.14.159	Ostatné samohybné stroje a vozíky vybavené žeriavom, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách
2.	28.92.21.110	Buldozéry na pásových traktoroch
3.	28.92.50.000	Pásové traktory
4.	28.92.28.110	Skládky buldozérov opravené
5.	28.92.28.120	Rotačné dozérové radlice
6.	28.92.21.120	Buldozéry na kolesových traktoroch a traktoroch
7.	28.92.22.110	Samohybné zrovnávače
8.	28.92.24.120	Samohybné cestné valce
9.	28.92.25.000	Čelné nakladače s vlastným pohonom
10.	28.22.15.110	Vysokozdvižné vozíky
11.	28.92.26.110	Samohybné rýpadlá s jednou lyžicou
12.	28.92.26.120	Celootočné korčekové nakladače, okrem čelných lopatových nakladačov
13.	28.92.27.110	Korčekové rýpadlá s vlastným pohonom
14.	29.10.21.000	Vozidlá so zážihovým motorom, s objemom valcov nepresahujúcim 1500 cm3, nové
15.	29.10.22.000	Vozidlá so zážihovým motorom, s objemom valcov nad 1500 cm3, nové
16.	29.10.23.000	Vozidlá so vznetovým piestovým motorom s vnútorným spaľovaním (diesel alebo polodiesel), nové
17.	29.10.24.000	Iné dopravné prostriedky na prepravu osôb
18.	29.10.30.110	Autobusy
19.	29.10.30.120	Trolejbusy
20.	29.10.30.190	Osobné motorové vozidlá s počtom miest na sedenie najmenej pre 10 iných
21.	29.10.41.110	Nákladné autá s dieselovým motorom
22.	29.10.41.120	Sklápače s dieselovým motorom
23.	29.10.42.111	Nákladné autá s benzínovým motorom s technicky prípustnou hmotnosťou najviac 3,5 tony
24.	29.10.42.112	Nákladné autá s benzínovým motorom s technicky prípustnou hmotnosťou väčšou ako 3,5 tony, ale nie viac ako 12 ton
25.	29.10.42.120	Sklápače s benzínovým motorom
26.	29.10.43.000	Nákladné ťahače pre návesy
27.	29.10.51.000	Autožeriavy
28.	29.10.59.110	Vozidlá na prepravu stavebných materiálov
29.	29.10.59.120	Nákladné autá na drevo
30.	29.10.59.130	Dopravný prostriedok pre verejné služby a údržbu ciest
31.	29.10.59.140	Hasičské autá
32.	29.10.59.150	Dopravné prostriedky záchrannej služby a polície
33.	29.10.59.160	Ambulancie zdravotná starostlivosť
34.	29.10.59.170	Lekárske komplexy na podvozku Vozidlo
35.	29.10.59.180	Vozidlá na údržbu ropných a plynových vrtov
36.	29.10.59.210	Dopravné prostriedky na prepravu peňažných výnosov a cenného tovaru
37.	29.10.59.220	Dopravný prostriedok na prepravu tovaru pomocou rozpúšťacieho prívesu
38.	29.10.59.230	Vozidlá na prepravu ropných produktov
39.	29.10.59.240	Dopravné prostriedky na prepravu potravinárskych tekutín
40.	29.10.59.250	Dopravný prostriedok na prepravu skvapalnených uhľovodíkových plynov pri tlaku do 1,8 MPa
41.	29.10.59.260	Prevádzkový a servisný dopravný prostriedok na prepravu osôb vo väzbe
42.	29.10.59.270	Dopravný prostriedok vybavený výťahmi s pracovnými plošinami
43.	29.10.59.280	Dopravné prostriedky - dodávky na prepravu potravín
44.	29.10.59.310	Dopravné prostriedky vybavené žeriavmi-manipulátormi
45.	29.10.59.320	snehové pluhy
46.	29.10.59.390	Vozidlá špeciálny účel iné, nezaradené do iných skupín
47.	29.20.21.110	Nádoby všeobecný účel(univerzálne)
48.	29.20.21.120	Špecializované kontajnery
49.	29.20.21.122	Nádržové kontajnery
50.	29.20.23.110	Prívesy (návesy) pre osobné a nákladné automobily, motocykle, skútre a štvorkolky
51.	29.20.23.120	Cisternové prívesy a cisternové návesy na prepravu ropných produktov, vody a iných kvapalín
52.	29.20.23.130	Traktorové prívesy a návesy
53.	29.20.23.190	Ostatné prívesy a návesy nezahrnuté v iných skupinách
53.1.	zo dňa 27.11.31.000	Generátorové agregáty so vznetovými spaľovacími motormi od 60 kW do 315 kW
54.	30.20.20.120	Osobné električkové vozne, s vlastným pohonom (motorové)
55.	30.20.32.120	Vozne električky, osobné, nemotorové

Zoznam obsahuje tri skupiny tovaru:

Tovar uvedený v odsekoch 1 – 13, 17, 19, 27 – 32 a 34 – 55 zoznamu: napríklad buldozéry, trolejbusy, autožeriavy atď.
Tovar uvedený v položkách 14 – 16 a 33 zoznamu: napríklad autá a sanitky.
Tovar uvedený v položkách 18 a 20-26 zoznamu: napríklad autobusy, sklápače s naftovým motorom, sklápače s benzínovým motorom atď.

Nákup strojárskeho tovaru z prvej skupiny

Tento tovar je možné zakúpiť len vtedy, ak je jeho krajinou pôvodu Ruská federácia, Bieloruská republika, Arménska republika alebo Kazašská republika.

V oznámení a obstarávacej dokumentácii musí zákazník uviesť, že:

v súlade s časťou 3 čl. 14 zákona č. 44-FZ a na základe nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 14.07.2014 č. 656 zákaz vstupu tovaru, ktorého krajinou pôvodu nie je Ruská federácia, Bieloruská republika , je zriadená Arménska republika alebo Kazašská republika;
účastník obstarávania v aplikácii môže ponúkať len tovar, ktorého krajina pôvodu je Ruská federácia, Bieloruská republika, Arménska republika alebo Kazašská republika;
na potvrdenie krajiny pôvodu tovaru musí žiadosť účastníka obstarávania obsahovať osvedčenie o pôvode tovaru (klauzula „h“ odsek 1 časť 2 článok 51; odsek 6 časť 5 článok 66; odsek 6 časť 3 článok 73 zákona č. 44-FZ). Certifikát ST-1 o pôvode tovaru z Ruska vydáva Obchodná a priemyselná komora Ruska.

Nákup strojárskeho tovaru z druhej skupiny

Takýto tovar je možné zakúpiť, ak spĺňa požiadavky uvedené v poznámke k zoznamu a jednu z nasledujúcich podmienok:

vyrábané podnikateľskými subjektmi, napr.
- JV CJSC "UNISON", obec Obchak, región Minsk
- JSC "Asia Auto" (závod na montáž automobilov), Ust-Kamenogorsk, ul. Bažová, 101/1
- JSC "IzhAvto", Iževsk, Republika Udmurtia atď.
vyrábané ruskými právnickými osobami, ktoré dovážajú automobilové komponenty pre priemyselnú montáž motorových vozidiel na základe dohôd o dovoze tovaru určeného na priemyselnú montáž motorových vozidiel položiek 8701-8705 TN VED UK, ich komponentov a zostáv, uzavreté s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska, za predpokladu riadneho plnenia tieto dohody;
alebo v režime ustanovenom v odseku 6, odsek 2, čl. 10 Dohody o otázkach slobodných (osobitných, osobitných) ekonomických zón na colnom území colnej únie a colného poriadku slobodného colného pásma zo dňa 18.6.2010

Na potvrdenie súladu tovaru so špecifikovanými požiadavkami musí prihláška účastníka obstarávania obsahovať osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou Ruska (doložka „h“, doložka 1 časť 2, článok 51; odsek 6 časť 5, článok 66, odsek 6, časť 3, článok 73 zákona č. 44-FZ).

Nákup strojárskeho tovaru z tretej skupiny

Takýto tovar je možné zakúpiť, ak spĺňa požiadavky uvedené v poznámke k zoznamu (t. j. určitý počet montážnych operácií bol vykonaný na území Ruska, Bieloruska, Kazachstanu, Arménska).

V oznámení a dokumentácii sa uvádza, že:

v súlade s časťou 3 čl. 14 zákona č. 44-FZ a na základe nariadenia vlády Ruskej federácie zo 14. júla 2014 č. 656 bol ustanovený zákaz prijatia tovaru, ktorý nespĺňa požiadavky uvedené v poznámke do zoznamu;
účastník obstarávania v prihláške môže ponúkať len tovar, ktorý spĺňa požiadavky uvedené v poznámke k zoznamu;
na potvrdenie zhody tovaru so špecifikovanou požiadavkou musí prihláška účastníka obstarávania obsahovať osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou Ruska (doložka „h“, doložka 1 časť 2, článok 51; odsek 6 časť 5, článok 66, odsek 6, časť 3, článok 73 zákona č. 44-FZ).

Doklady potvrdzujúce ruský (alebo EAEU) pôvod strojárskeho tovaru:

Kópia osobitnej investičnej zmluvy;
Osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou (Nariadenie Obchodnej a priemyselnej komory z 25. augusta 2014 č. 64);
Jednorazový certifikát SCh-1 (Nariadenie Obchodnej a priemyselnej komory z 25. augusta 2014 č. 64).

Problémy, ktoré sa vyskytnú pri uplatňovaní RF PP 656:

Povedzme, že si kúpime auto značky Lada. Auto "Lada" je ruské. Ale z hľadiska aplikácie RF PP 656, ak účastník v rámci žiadosti nepredložil doklad potvrdzujúci ruský pôvod tovaru, potom musí zákazník takúto žiadosť odmietnuť. Ukazuje sa, že ruský výrobca musí potvrdiť, že je domáci a zaplatiť peniaze za poskytnutie príslušného dokumentu, alebo to musí urobiť dodávateľ. V dôsledku toho je zákaz stanovený na podporu ruského výrobcu, ale blokuje jeho vstup na trh pod 44-FZ. Ktorý východ? 44-FZ obsahuje jednu chybu, ktorá umožňuje legálne obchádzať zákazy a obmedzenia prijímania zahraničných výrobkov. V článku 83 (k výzve na predkladanie návrhov) zabudli napísať, že v oznámení a obstarávacej dokumentácii k výzve na predkladanie návrhov sú ustanovené zákazy a obmedzenia vstupu zahraničného tovaru podľa § 14. Ak teda aukcia neprebehla miesto, zákazník má teraz právo podať žiadosť o návrhy a neustanoviť tieto zákazy a obmedzenia.
Spadá lízing zariadení pod RF PP 656?
Ak zákazník pripísal zakúpené produkty nesprávnemu kódu OKPD2?
Ako uplatniť jednorazové certifikáty ST-1 a certifikáty o skúške Obchodnej a priemyselnej komory Ruskej federácie, za ktoré musí dodávateľ zaplatiť vždy, keď sa zúčastní verejného obstarávania?
Je možné miešať dávky (napríklad zahrnúť do jedného nákupu strojársky tovar, ktorý spadá a nespadá pod RF PP 656)?

Zákaz pre tovar ľahkého priemyslu (vyhláška vlády Ruskej federácie z 11. augusta 2014 č. 791)

Ani tu nehovoríme o všetkých tovaroch ľahkého priemyslu, ale iba o tých, ktoré sú uvedené v prílohách k RF PP 791:

Príloha č. 1 k ustanoveniu zoznamu federálnych zákazníkov (s výnimkou štátneho obranného poriadku);

V prílohe č. 2 je uvedený zoznam pre odberateľov na úrovni kraja a samosprávy.

Princíp RF PP 791: nákup tovaru alebo služieb ľahkého priemyslu zahraničnej výroby na ich prenájom je povolený iba vtedy, ak sa na území Eurázijskej hospodárskej únie nevyrábajú žiadne analógy.

Navyše, ako pri kúpe nábytku, špeciálne Ďalšie požiadavkyúčastníkom obstarávania v rámci časti 2 § 31 zákona o zmluvnom systéme, aby sa pri výrobe tovaru ľahkého priemyslu používali materiály a polotovary, ktorých krajina pôvodu je členským štátom EAEU.

Hlavná otázka, ktorá vzniká pri aplikácii RF PP 791, je, ako sa to potvrdí? Faktom je, že uznesenie neobsahuje zoznam dokumentov, ktoré môžu potvrdiť súlad tovaru ľahkého priemyslu s jeho požiadavkami. Či odmietnuť prihlášku účastníkov, ktorí nepotvrdili krajinu pôvodu tovaru. Niektoré regulačné orgány sa domnievajú, že ak v rozhodnutí nie sú uvedené dokumenty, ktoré musí dodávateľ poskytnúť, potom žiadosť bez priložených dokumentov nemožno zamietnuť. Iní sa odvolávajú napríklad na článok 66 zákona č. 44-FZ, ktorý stanovuje, že žiadosť musí obsahovať dokumenty potvrdzujúce dodržiavanie zákazov a obmedzení podľa článku 14, takže môžete požadovať dokument, ale takýto dokument sa poskytuje v akúkoľvek formu. Rečník sa prikláňa k druhému pohľadu: to znamená, že zákazník v dokumentácii uvedie, že takýto dokument sa poskytuje v akejkoľvek forme (napríklad účastník deklaruje krajinu pôvodu tovaru, materiálov a polotovarov). ktoré boli použité pri výrobe tohto produktu).

Druhá otázka: Či zamietnuť žiadosť účastníka obstarávania, ktorý ponúkal tovar z krajín EAEU, ale neuviedli krajinu pôvodu materiálov a polotovarov, ktoré boli použité pri ich výrobe?

Vynára sa aj otázka možnosti použitia „zmiešaných sérií“ vo vzťahu k tovarom zahrnutým a nezaradeným do zoznamov RF PP 791. Tu zákon nezakazuje miešanie dávok, ale treba byť pripravený zdôvodniť potrebu takejto akcie (technologické prepojenie nakupovaného tovaru).

Zákaz potravín (vyhláška vlády Ruskej federácie z 22. augusta 2016 č. 832)

RF PP 832 je účinný od 3. septembra 2016; vzťahuje sa len na súťažné metódy obstarávania, nevzťahuje sa na nákupy od jedného dodávateľa. Vyhláška ustanovuje zoznam potravinárskych výrobkov pochádzajúcich zo zahraničia, pre ktoré sú ustanovené obmedzenia prístupu na účely obstarávania pre štátnu a komunálnu potrebu.

Zoznam niektorých druhov potravinárskych výrobkov s pôvodom v zahraničí, pre ktoré sú stanovené obmedzenia prístupu na účely obstarávania pre potreby štátu a samosprávy.

Kód v súlade s celoruským klasifikátorom produktov podľa druhu ekonomickej činnosti OK 034-2014	Názov druhu jedla
10.20.1	Čerstvé, chladené alebo mrazené rybie produkty
10.20.2	Ryby upravené alebo inak konzervované; kaviár a kaviárové náhradky
10.20.3	Kôrovce, mäkkýše a ostatné vodné bezstavovce, mrazené, spracované alebo konzervované
10.84.30.120	Odparená jedlá soľ
10.84.30.130	Potravinová kuchynská soľ jodizovaná
10.11.11.110	Hovädzie mäso na pare, chladené alebo chladené
10.11.11.120	Teľacie mäso na pare, chladené alebo chladené
10.11.12	Bravčové mäso v pare, chladené alebo chladené, aj na detskú výživu
10.11.20.110	Jedlé droby z hovädzieho dobytka, čerstvé, chladené alebo chladené
10.11.31	Mäso z hovädzieho dobytka (hovädzie a teľacie), mrazené, aj na detskú výživu
10.11.32	Mrazené bravčové mäso, aj na detskú výživu
10.12.1	Chladené hydinové mäso, aj na detskú výživu
10.12.40.120	Mrazené jedlé droby z hydiny
10.51.2	Sušené mlieko a smotana, sublimované
10.51.30.100	Maslo
10.51.30.110	Maslo
10.51.30.200	Olejové pasty
10.51.30.210	Olejové pasty
10.51.4 okrem 10.51.40.120	Syry, syrové výrobky a tvaroh
10.51.51	Mlieko a smotana, kondenzované alebo obsahujúce pridaný cukor alebo iné sladidlá, nesušené
10.61.11.000	Ryža, lúpaná
10.81.12	Biely repný alebo trstinový cukor a chemicky čistá sacharóza v pevnom stave bez dochucovadiel a farbív
10.81.13	Rafinovaný repný alebo trstinový cukor s aromatickými alebo farbiacimi prísadami; javorový cukor a javorový sirup

Ak je v tomto zozname produkt, zákazník musí uplatniť zákaz podľa RF PP 832.

Mechanizmus účinku RF PP 832

Platí zásada „tretí muž“. Ak má zákazník v uznesení zahrnuté návrhy na dodávku produktov od najmenej dvoch ruských výrobcov, čo je potvrdené dokladmi v súlade s určenými uzneseniami, potom žiadosti o dodávku produktov od zahraničného výrobcu obstarávacia komisia zamietne. .

Potvrdenie o krajine pôvodu tovaru je uvedenie (vyhlásenie) účastníka obstarávania v prihláške v súlade so zákonom o zmluvnom systéme názvu krajiny pôvodu a výrobcu potravinárskych výrobkov zaradených do zoznamu. Názov krajiny pôvodu tovaru (potravinárske výrobky) sa uvádza v súlade s celoruskou klasifikáciou krajín sveta. Vyhlásenie sa podáva v akejkoľvek forme.

Kontroverzná otázka aplikácie RF PP 832

Pokiaľ ide o Ruská legislatíva nie je povolená registrácia právnická osoba s rovnakým názvom, ako z informácií predložených účastníkmi určiť, či sú výrobcami rôzne organizácie s rovnakým názvom alebo ide o tú istú právnickú osobu?

Možnosti rozhodovania o prijatí/zamietnutí žiadostí

Situácia	Akcie s požiadavkami na dodávku „cudzieho“ tovaru
neexistujú žiadne žiadosti o tovar z Ruska, všetky žiadosti o „zahraničný“ tovar	pripustiť
1 prihláška na tovar z Ruska + prihlášky na "zahraničný" tovar	dovoliť
2 a viac prihlášok na tovar z Ruska rovnakého výrobcu + prihlášky na "zahraničný" tovar	dovoliť
2 a viac prihlášok na tovar z Ruska, tovar od rôznych výrobcov + prihlášky na "zahraničný" tovar	odmietnuť
2 žiadosti o tovar z Ruska rôznych výrobcov (1 žiadosť - existujú podporné dokumenty, 2 žiadosti - žiadne podporné dokumenty) (žiadosť sa nezhoduje s dokumentáciou) + dopyty na "cudzí" tovar	dovoliť

Zákaz rádioelektronických produktov (vyhláška vlády Ruskej federácie z 26. septembra 2016 č. 968)

RF PP 968 obsahuje aj zoznam produktov, pre ktoré bol stanovený zákaz. Zahŕňa takmer všetko počítačové vybavenie, komunikačné vybavenie, komunikačné vybavenie, ako aj videokamery, mikrofóny, projektory a dokonca aj zásuvky, lustre, lampy, svietidlá atď.

ZOZNAM URČITÝCH DRUHOV RÁDIOELEKTRONICKÝCH VÝROBKOV POCHÁDZAJÚCICH ZO CUDZÍCH ŠTÁTOV, VO VZŤAHU K KTORÝM SÚ STANOVENÉ OBMEDZENIA A PODMIENKY PRIJÍMANIA PRE ÚČELY NÁKUPU PRE ŠTÁTNU A KOMUNÁLNU POTREBU

27.40.12.000

Kód OKPD2	Názov druhu tovaru
26.11.22.110	Fotorezistory
26.11.22.120	Fotovoltaické články
26.11.22.130	Laserové diódy (polovodičové lasery)
26.11.22.190	Ostatné polovodičové zariadenia
26.11.22.210	LED diódy
26.11.22.220	LED moduly
26.11.22.230	Organické LED diódy
26.11.22.290	Časti LED diód a LED modulov
26.11.22.300	Piezoelektrické zariadenia a ich časti
26.11.30.000	Integrované elektronické obvody
26.20.11.110	Prenosné počítače s hmotnosťou nie väčšou ako 10 kg, ako sú laptopy, tabletové počítače, vreckové počítače, vrátane tých, ktoré kombinujú funkcie mobilného telefónu
26.20.11.120	Notebooky a podobné počítačové vybavenie
26.20.12.110	POS terminály pripojené k počítaču alebo sieti na prenos dát
26.20.12.120	Bankomaty a podobné zariadenia pripojené k počítačovej alebo dátovej sieti
26.20.13.000	Elektronické digitálne počítače obsahujúce v jednom kryte centrálnu procesorovú jednotku a vstupné a výstupné zariadenie, tiež kombinované na automatické spracovanie údajov
26.20.14.000	Elektronické digitálne počítače dodávané vo forme systémov na automatické spracovanie údajov
26.20.15.000	Ostatné elektronické digitálne počítacie stroje, tiež obsahujúce v jednom kryte jedno alebo dve z nasledujúcich zariadení na automatické spracovanie údajov: pamäťové zariadenia, vstupné zariadenia, výstupné zariadenia
26.20.16.110	Klávesnice
26.20.16.120	Tlačiarne
26.20.16.130	Plottery
26.20.16.140	Dátové vstupné/výstupné terminály
26.20.16.150	Skenery
26.20.16.160	Dotykové vstupné zariadenia
26.20.16.170	Manipulátory
26.20.16.190	Iné vstupno/výstupné zariadenia
26.20.17.110	Monitory pripojené k počítaču
26.20.17.120	Projektory pripojené k počítaču
26.20.18.000	Periférne zariadenia s dvomi alebo viacerými funkciami: tlač údajov, kopírovanie, skenovanie, príjem a prenos faxových správ
26.20.21.110	Interné úložné zariadenia
26.20.21.120	Externé úložné zariadenia
26.20.22.000	Polovodičové úložné zariadenia, ktoré uchovávajú informácie, keď je napájanie vypnuté
26.20.30.000	Iné zariadenia na automatické spracovanie údajov
26.20.40.110	Zariadenia a napájacie zdroje pre počítače
26.20.40.120	Náhradné prvky typických vstupných a výstupných zariadení
26.20.40.130	Počítačové nástroje a príslušenstvo
26.20.40.190	Ostatné komponenty a náhradné diely pre počítače, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách
26.30.11.110	Komunikácia znamená vykonávanie funkcie spínacích systémov
26.30.11.120	Komunikačné prostriedky vykonávajúce funkciu digitálnych transportných systémov
26.30.11.130	Komunikácia znamená vykonávanie funkcie riadiacich a monitorovacích systémov
26.30.11.140	Zariadenia používané na zaznamenávanie objemu poskytovaných komunikačných služieb
26.30.11.150	Prostriedky elektronickej komunikácie
26.30.11.160	Komunikačné prostriedky vrátane programového vybavenia, ktoré zabezpečuje vykonávanie stanovených akcií pri vykonávaní operatívno-pátracej činnosti
26.30.11.190	Ostatné komunikačné prenosové zariadenia s prijímacími zariadeniami, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách
26.30.12.000	Zariadenia na prenos komunikácie bez prijímacích zariadení
26.30.13.000	televízne kamery
26.30.21.000	Káblové telefónne prístroje s bezdrôtovým slúchadlom
26.30.22.000	Telefónne súpravy pre mobilné siete alebo iné bezdrôtové siete
26.30.23.000	Ostatné telefónne prístroje, prístroje a zariadenia na prenos a príjem reči, obrazu alebo iných údajov, vrátane komunikačných zariadení na prevádzku v káblových alebo bezdrôtových komunikačných sieťach (napríklad miestne a rozsiahle siete)
26.30.30.000	Časti a príslušenstvo komunikačných zariadení
26.30.40.110	Antény a anténne reflektory všetkých typov a ich častí
26.30.40.120	Časti a príslušenstvo rozhlasových a televíznych prenosových zariadení a televíznych kamier
26.40.11.000	Vysielacie rádiové prijímače, s výnimkou automobilových, fungujúce bez externého zdroja energie
26.40.12.000	Vysielacie rádiové prijímače, ktoré nefungujú bez externého zdroja napájania
26.40.20.110	Televízne prijímače (TV) farebného obrazu so zariadeniami na záznam a reprodukciu zvuku a obrazu
26.40.20.120	Televízne prijímače (televízne prijímače) farebného obrazu bez zariadení na záznam a reprodukciu zvuku a obrazu
26.40.20.130	Televízne prijímače (televízne prijímače) čiernobieleho obrazu
26.40.31.110	Elektrické zariadenia
26.40.31.120	Prehrávače nahrávok
26.40.31.130	Kazetové prehrávače
26.40.31.190	Ostatné prístroje na reprodukciu zvuku
26.40.32.110	magnetofóny
26.40.32.120	Diktafóny
26.40.32.190	Ostatné zariadenia na záznam zvuku
26.40.33.110	Videokamery
26.40.33.190	Ostatné zariadenia na záznam a reprodukciu obrazu
26.40.34.110	Monitory, ktoré nie sú špeciálne navrhnuté na použitie ako periférne zariadenie
26.40.34.120	Projektory bez prijímača, ktoré nie sú špeciálne navrhnuté na použitie ako periférne zariadenie
26.40.41.000	Mikrofóny a stojany na ne
26.40.42.110	Reproduktory
26.40.42.120	Slúchadlá, slúchadlá a kombinované zariadenia pozostávajúce z mikrofónu a reproduktora
26.40.43.110	Elektrické audio frekvenčné zosilňovače
26.40.43.120	Inštalácie elektrických zosilňovačov
26.40.44.000	Prijímacie zariadenia pre rádiotelefóniu alebo rádiotelegrafiu, i. n.
26.40.51.000	Časti a príslušenstvo audio a video zariadení
26.40.52.000	Časti rádiových prijímacích a vysielacích zariadení
26.40.60.000	Herné konzoly používané s televíznym prijímačom alebo vybavené integrovanou obrazovkou a iné komerčné a hazardné hry s elektronickým displejom
27.11.50.120	Elektrické statické meniče
27.33.13.110	Konektory a zásuvky
27.33.13.120	Elektrické konektory, kontaktné svorky, sady svoriek
27.33.13.130	Káblové tvarovky
27.33.13.140	Elektromagnetické stykače
27.33.13.150	Elektromagnetické štartéry
27.33.13.160	Elektrické prístroje na ovládanie elektrických inštalácií, okrem elektromagnetických stýkačov a štartérov, riadiacich a ochranných relé
27.33.13.190	Ostatné spínacie a/alebo bezpečnostné zariadenia pre elektrické obvody, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách
27.40.11.000	Svietidlá zapečatené úzky lúč
Halogénové žiarovky s volfrámovým vláknom, iné ako ultrafialové alebo infračervené žiarovky
27.40.13.000	Žiarovky 100 - 200 W, i.n.
27.40.14.000	Ostatné žiarovky, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách
27.40.15.110	Výbojky
27.40.15.120	Ultrafialové lampy
27.40.15.130	Infračervené lampy
27.40.15.140	oblúkové lampy
27.40.15.150	LED lampy
27.40.21.120	Elektrické prenosné svietidlá napájané suchými batériami, akumulátory, magnety
27.40.22.110	Elektrické stolné, nočné alebo stojace lampy určené na použitie so žiarovkami
27.40.22.120	Elektrické stolné, nočné alebo stojace lampy určené na použitie so žiarivkami
27.40.22.130	Elektrické stolné, nočné alebo stojace lampy určené na použitie s LED lampami a inými LED svetelnými zdrojmi
27.40.22.190	Elektrické stolné, nočné alebo stojace lampy určené na použitie s inými typmi svietidiel
27.40.24.110	Svietiace ukazovatele
27.40.24.120	Zobrazovacie panely a podobné zariadenia
27.40.25.110	Lustre
27.40.25.120	Závesné, stropné, vstavané a nástenné elektrické osvetľovacie zariadenia
27.40.33.110	Svetlomety a podobné reflektory určené na použitie so žiarovkami
27.40.33.120	Bodové svietidlá a podobné bodové svietidlá určené na použitie s fluorescenčnými výbojkami
27.40.33.130	Svetlomety a podobné reflektory určené na použitie so svietidlami LED a inými svetelnými zdrojmi LED
27.40.33.190	Svetlomety a podobné reflektory s inými typmi svietidiel
27.40.39.110	Ostatné svietidlá a osvetľovacie zariadenia, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách
27.40.39.190	Ostatné svietidlá, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách
27.90.20.110	Zobrazovacie panely so zariadeniami z tekutých kryštálov alebo LED
27.90.20.120	Elektrické svetelné a zvukové signalizačné zariadenia
28.23.25.000	Časti a príslušenstvo ostatných kancelárskych strojov
28.23.26.000	Časti a príslušenstvo kopírovacích strojov
29.31.23.110	Elektrické osvetľovacie a signalizačné zariadenia pre vozidlá a motocykle

Aj tu platí princíp „tretieho muža“, ale je tu jedna zvláštnosť: národný režim pre krajiny EAEU sa začne uplatňovať až od 1.9.2018. Predtým sa výrobcovia z EAEU považujú za zahraničných.

Ruský pôvod tovaru je potvrdený:

Špeciálna investičná zmluva.
Záver Ministerstva priemyslu a obchodu.
Oznámenie o pridelení štatútu telekomunikačného zariadenia ruského pôvodu vydané Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie.
Certifikát ST-1.

Zákaz zdravotníckych pomôcok (nariadenia vlády Ruskej federácie č. 102 zo dňa 5. februára 2015, č. 967 zo dňa 14. augusta 2017)

PP RF 102 obsahuje dva zoznamy. Pre prvý zoznam platí princíp „tretieho kolesa“ (žiadosť so zahraničným výrobkom je zamietnutá, ak existujú dve žiadosti s tovarom z EAEU).

Podľa druhého zoznamu s prihliadnutím na požiadavky RF PP 967 (PVC výrobky) platí zásada „Druhá extra“ (ak existuje aspoň jedna žiadosť od dodávateľa zaradená do osobitného registra dodávateľov, všetky žiadosti účastníkov nezaradené do registra sú zamietnuté). Táto zásada platí pri obstarávaní rozpočtové inštitúcie poskytovanie lekárskej starostlivosti v rámci štátny program bezplatná lekárska starostlivosť. Takíto zákazníci sú zároveň povinní vyžiadať si od ETP všetky druhé časti žiadostí bez ohľadu na sériové číslo.

Zákaz liekov zaradených do zoznamu životne dôležitých a esenciálnych liekov (vyhláška vlády Ruskej federácie z 30. novembra 2015 č. 1289)

Tento zákaz sa vzťahuje len na lieky zaradené do Zoznamu základných a základných liekov 2018. Používa sa iba v monolotoch, to znamená, keď je zakúpený iba jeden medzinárodný názov (INN). Aj tu platí zásada „tretieho kolesa“. Žiadosť so zahraničným VED je zamietnutá, ak existujú dve žiadosti s domácim výrobkom. Ak nebol nikto odmietnutý, uplatňuje sa nariadenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja č. 155 (preferencie).

Pravidlo tvorby monolotov založená RF PP zo dňa 17.10.2013 č.929.

Pôvod tovaru potvrdzuje aj certifikát ST-1.

Čo sa týka zmiešaných šarží. Na základe praxe FAS Rusko sa neodporúča miešať tovar zahrnutý a nezahrnutý v RF PP 1289 pri jednom nákupe.