1) určiť zloženie vykonávateľov, s ich účasťou zdôvodniť cenu za výrobky podľa obranného poriadku štátu, podmienky financovania vrátane zálohových platieb, dodávky týchto výrobkov (vo všeobecnosti a v jednotlivých etapách). Pri formovaní, objasňovaní štátneho obranného poriadku (pred uzavretím štátnej zmluvy) hlavný dodávateľ určil v v pravý čas, zverejňuje v súlade so zákonnými požiadavkami Ruská federácia o štátne tajomstvo informácie o jeho spolupráci a tiež odôvodňuje cenu za takéto produkty (vrátane každej fázy plnenia štátnej zmluvy), možné termíny a postup pri vytváraní jeho dodávok. Postup vytvárania spolupráce stanovuje vláda Ruskej federácie;
6) určuje v zmluvách uzatvorených s výkonnými umelcami, požadovaný stav o vykonávaní zúčtovania pomocou samostatného účtu zriadeného v oprávnenej banke;
7) používa na zúčtovanie na základe zmlúv len samostatné účty zriadené pre exekútorov, s ktorými má vedúci exekútor uzatvorené zmluvy v oprávnenej banke, ak takíto exekútori majú uzatvorenú zmluvu o bankovej podpore s oprávnenou bankou;
8) poskytuje na žiadosť štátu objednávateľa, orgán finančný monitoring, oprávnená banka, s ktorou má hlavný dodávateľ uzatvorenú zmluvu o bankovej podpore, do piatich pracovných dní odo dňa doručenia uvedenej žiadosti informácie o každom dodávateľovi, ktorého hlavný dodávateľ angažuje (celé meno dodávateľa, jeho adresa ( miesto), telefónne čísla prednostu, identifikačné číslo daňovníka, kód dôvodu registrácie v daňový úrad) a ďalšie informácie, ktorých poskytovanie je týmto ustanovené federálny zákon;
11) pri uzatváraní zmlúv s exekútormi prijíma potrebné opatrenia na ich vykonanie, informuje exekútorov o tom, že zmluvy sa uzatvárajú a plnia na plnenie obranného príkazu štátu;
12) zabezpečiť dodávku výrobkov podľa štátneho obranného poriadku v súlade s podmienkami štátnej zmluvy;
13) organizuje a vedie predpísané technická dokumentácia testovanie experimentálnych a sériových vzoriek (komplexov, systémov) zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky, vojenského majetku, ako aj materiálov a komponentov;
14) zabezpečuje zhodu výrobkov dodávaných podľa štátneho obranného poriadku, povinné požiadavky zriadený štátnym zákazníkom v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o technický predpis a (alebo) štátna zákazka;
15) zabezpečuje kvalitu tovaru, prác, služieb, respektíve dodávaných, vykonávaných, poskytovaných na základe štátneho obranného poriadku, v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie, regulačnými a inými aktmi štátneho zákazníka, podmienkami štátna zmluva;
16) zabezpečuje, aby štátny odberateľ a orgán dohľadu vykonávali kontrolu nad plnením štátnej zákazky, a to aj v určitých štádiách jej plnenia;
17) zabezpečuje štátnemu odberateľovi možnosť vykonávať kontrolu súladu kvality tovaru, prác, služieb, resp. iné úkony štátneho odberateľa, podmienky štátnej zmluvy;
18) vedie samostatnú evidenciu výsledkov finančnej a hospodárskej činnosti podľa každej štátnej zmluvy a poskytuje štátnemu zákazníkovi informácie o plnení každej štátnej zmluvy v prípadoch a spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie;
19) na požiadanie štátneho odberateľa, dozorného orgánu, predložiť informácie o cene produktov ponúkaných na dodanie, príslušné zúčtovacie a kalkulačné materiály, ako aj informácie o nákladoch podľa uzatvorených štátnych zmlúv, zmlúv;
20) predkladá štátnemu objednávateľovi spolu so zhotoviteľmi vypracované odôvodnenia potrebné na zmenu ceny štátnej zákazky a v prípade zvýšenia ceny štátnej zákazky aj zoznam opatrení zameraných na zníženie nákladov ;
21) predloží (po úplnom vykonaní štátnej zmluvy a prijatí príslušného oznámenia od oprávnenej banky) oprávnenej banke žiadosť o zrušenie samostatného účtu zriadeného na zúčtovanie podľa takejto štátnej zmluvy;
22) plní ďalšie povinnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
2. Účinkujúci:
1) zabezpečuje súlad dodávky výrobkov podľa štátneho obranného poriadku vrátane materiálov a komponentov s požiadavkami stanovenými zmluvou;
2) uzavrie zmluvu o bankovej podpore s oprávnenou bankou;
3) oznamuje (pred uzatvorením zmlúv) ostatným vykonávateľom potrebu uzatvorenia zmluvy o bankovej podpore s oprávnenou bankou, ktorej súčasťou je okrem iného aj povinná podmienka zriadenia samostatného účtu pre každú zmluvu;
4) obsahuje identifikátor štátnej zmluvy v zmluvách uzatvorených s inými dodávateľmi;
5) dodržiavať režim používania samostatného účtu ustanovený týmto federálnym zákonom;
6) určuje v zmluvách uzatvorených s inými zmluvnými partnermi povinnú podmienku na vykonanie vyrovnania podľa takýchto zmlúv s použitím osobitného účtu zriadeného v oprávnenej banke pre každú zmluvu;
7) používa na zúčtovanie podľa zmlúv len samostatné účty zriadené v oprávnenej banke pre iných exekútorov, s ktorými má exekútor uzatvorené zmluvy, ak majú exekútori uzatvorené zmluvy o bankovej podpore s oprávnenou bankou;
8) poskytnúť na žiadosť objednávateľa štátu, orgánu finančného dohľadu, hlavného dodávateľa, iného dodávateľa, s ktorým má dodávateľ zmluvu, oprávnenú banku, s ktorou má dodávateľ dohodu o bankovej podpore, do piatich pracovných dní od dátum prijatia špecifikovanej žiadosti, údaje o každom dodávateľovi, ktorého zadal za účelom plnenia zmluvy (celé meno dodávateľa, jeho adresa (miesto), telefónne čísla vedúceho, identifikačné číslo daňovníka, kód dôvodu na registráciu na daňovom úrade) a ďalšie informácie, ktorých poskytovanie je ustanovené týmto federálnym zákonom;
9) uviesť v objednávke identifikátor štátnej zmluvy;
10) zabezpečuje plnenie povinnosti stanovenej týmto spolkovým zákonom poskytovať informácie potrebné na kontrolu objednávok;
11) poskytuje hlavnému dodávateľovi informácie o každom prípade uzatvorenia zmluvy s inými dodávateľmi v rámci spolupráce;
12) pri uzatváraní zmlúv s inými vykonávateľmi prijíma potrebné opatrenia na ich vykonanie, informuje vykonávateľov, že zmluvy sú uzatvárané a vykonávané na plnenie obranného príkazu štátu;
13) organizuje a vykonáva skúšky experimentálnych a sériových vzoriek materiálov a komponentov stanovených v technickej dokumentácii;
14) zabezpečuje kvalitu tovaru, prác, služieb, respektíve dodávaných, vykonávaných, poskytovaných na základe štátneho obranného príkazu, v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie a zmluvnými podmienkami;
15) poskytuje možnosť implementácie štátnym objednávateľom, hlavným dodávateľom (ak je zaradený do štátna zákazka a zmluvné ustanovenia o práve na kontrolu) a dozorný orgán na kontrolu plnenia zmluvy, a to aj v určitých štádiách jej plnenia;
16) vedie samostatnú evidenciu výsledkov finančných a ekonomických činností podľa každej zmluvy a poskytuje štátnemu zákazníkovi informácie o plnení každej zmluvy v prípadoch a spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie;
17) poskytuje na žiadosť hlavného dodávateľa informácie o nákladoch vykonaných zákaziek;
18) podať (po úplnom vykonaní štátnej zmluvy a prijatí príslušného oznámenia od oprávnenej banky) oprávnenej banke žiadosť o zrušenie samostatného účtu otvoreného na zúčtovanie podľa zmluvy;
19) vykonávať ďalšie povinnosti stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.
3. Zakazuje sa konanie (nečinnosť) hlavného dodávateľa, dodávateľa, ktoré má za následok neprimerané zvýšenie ceny výrobkov podľa obranného poriadku štátu, neplnenie resp. nesprávny výkonštátna zmluva, zmluva vrátane úkonov (nečinnosti) zameraných na:
1) zahrnutie nákladov na výrobu (predaj) výrobkov do nákladov, ktoré nesúvisia s ich výrobou (predajom);
2) stanoviť ekonomicky, technologicky a (alebo) inak neopodstatnenú cenu produktov dodávaných objednávateľovi alebo hlavnému dodávateľovi, dodávateľovi, prevyšujúcu cenu prevládajúcu na relevantnom komoditnom trhu;
3) použiť prostriedky prijaté na základe štátnej zmluvy, zmluvy na účely, ktoré nesúvisia s realizáciou obranného poriadku štátu.
4. V prípade ukončenia dodávok výrobkov podľa obranného poriadku štátu na nasledujúci rok a na plánované obdobie nie je hlavný dodávateľ oprávnený bez súhlasu objednávateľa štátu zlikvidovať alebo reprofilovať výrobné zariadenia, ktoré zabezpečujú dodávku takýchto produktov.
5. Postup pri odsúhlasovaní možnosti likvidácie alebo reprofilácie výrobných zariadení podľa 4. časti zo strany štátneho odberateľa. tento článok a náhradu za straty spôsobené hlavnému dodávateľovi v dôsledku nevyužívania určených výrobných zariadení rozhodnutím štátneho odberateľa stanovuje vláda Ruskej federácie.
Súdna prax podľa článku 8 federálneho zákona z 29. decembra 2012 č. 275-FZ
Rozhodnutie č.21-224/2019 21-224-AK/2019 zo dňa 25.09.2019 vo veci č.21-224/2019
... dokumenty, ako aj svedectvo o špeciálnom technické prostriedky, fyzický dôkaz. V tomto prípade nie je dovolené použiť dôkazy získané v rozpore so zákonom. V súlade s časťou 12 čl. 8 federálneho zákona „o štátnom obrannom poriadku“ hlavné povinnosti dodávateľa vrátane: zabezpečenia súladu s dodávkami výrobkov podľa štátneho obranného poriadku vrátane materiálov a komponentov ...
Rozsudok zo dňa 1. októbra 2019 vo veci č. А56-39120/2019
Trinásta arbitráž Odvolací súd(13 AAS)
6/14-1, 6/14-2, 6/14-3,1). Odporca v rozpore s odsekom.1.5. Zmluvy a odseky 5 a 11, odsek 1 čl. 8, čl. osem . 3, čl. osem . 4. Federálny zákon č. 275-FZ z 29. decembra 2012 „O rozkaze na obranu štátu“ a zavedený režim používania samostatného účtu nebol dokončený ...
Rozhodnutie zo dňa 25.09.2019 vo veci č. А84-3008/2019
Arbitrážny súd mesta Sevastopoľ (AC mesta Sevastopoľ)
C100 (90 mm) c/f (Rusko) pre OOO Zheldorsnab. Medzitým podľa prokuratúry v rozpore s požiadavkami odseku 4 čl. 3, odsek 16, časť 2, čl. 8 federálneho zákona z 26. decembra 2012 č. 275-FZ „o rozkaze na obranu štátu“ (ďalej len federálny zákon z 26. decembra 2012 č. 275-FZ), odsek 1 Pravidiel udržiavania organizácií predvádzanie...
Uznesenie zo dňa 25.09.2019 vo veci č. А49-12553/2018
Arbitrážny súd okresu Volga (FAS PO)
ruble. Ako uviedli súdy, Nižný Novgorod OFAS Rusko a prokurátor Pervomajského okresu Penza vychádzali zo skutočnosti, že v rozpore s požiadavkami článku 16 časti 2 článku 8 federálneho zákona č. federálneho rozpočtu, schváleného vládnym nariadením...
Od roku 2015 je možné zmluvu uzavrieť len v písanie v súlade s odsekom 7 čl. 3. Doplnené pojmy spolupráce medzi hlavným dodávateľom a dodávateľom, autorizovanou bankou, sprievodnou transakciou, zúčtovaním na základe štátneho príkazu v oblasti obrany, samostatným účtom a bankovou podporou transakcie, orgánom finančného monitorovania a identifikátor štátnej zákazky, UIS pre štátnu zákazku v oblasti obrany, federálny orgán v regióne obrany a regulačný úrad. Uvedená je aj definícia výrobkov s dlhým technologickým cyklom výroby. V roku 2013 bolo možné realizovať nákupy obrany prostredníctvom žiadostí o predloženie návrhov (odsek 3, článok 6). Uzavretie zmluvy pre hospodársky subjekt, ktorý má dominantné postavenie, sa stalo povinným po inovácii z roku 2016 (odsek 6.1, článok 6).
Nastala chyba.
Študujeme 275-FZ o štátnom obrannom poriadku dodatočné dohody pri stanovení výšky zisku a výšky zásob výrobkov, materiálov, polotovarov, komponentov (odporúčania znalca). Odmietnutie účastníkov spolupráce uzavrieť zmluvy: algoritmus na urovnávanie sporov a postup pri donútení uzatvárať zmluvy
- Postup pri platbách za dodané výrobky v rámci nariadenia obrany štátu.
Nový postup pri financovaní štátnych zákaziek, zmlúv uzatvorených na základe príkazu na obranu štátu rôznymi vládnymi zákazníkmi. Možnosti platby za dodané produkty s hlavnými dodávateľmi a účastníkmi spolupráce Zdroje platieb a obmedzenia používania účelové prostriedky na osobitné (osobné a samostatné) účty.
Nastala chyba.
Postup pri tvorbe a zdôvodňovaní cien.
275-fz: komentár k zákonu
Dôležitý spolkový zákon: pojem, rozsah úpravy, princípy, základné pojmy Predovšetkým zákon 275 spolkového zákona o obrannom poriadku štátu z roku 2018 vymedzuje právny rámec na úpravu vzťahov a kontroly v oblasti obranného poriadku štátu, ako aj ako princípy a metódy, ktorými sa stanovujú ceny za používané produkty. Zákon upravuje vznik, umiestnenie a výkon štátneho príkazu v oblasti obrany, vzťahy medzi účastníkmi obchodu; ustanovuje pravidlá zúčtovania prostredníctvom používania osobitných účtov v oprávnených bankách; definuje metódy štátna regulácia ceny za nakupované produkty, ako aj právomoci a funkcie regulačného orgánu.
čl. 3 spolkového zákona č. 275 sú formulované základné pojmy používané na účely obranného poriadku štátu.
FZ: pojem, rozsah úpravy, zásady, základné pojmy V prvom rade zákon 275 FZ o obrannom poriadku štátu z roku 2018 vymedzuje právny rámec úpravy vzťahov a kontroly v oblasti obranného poriadku štátu, ako aj zásady a metódy, ktorými sa stanovujú ceny produktov používaných na tento účel. Zákon upravuje vznik, umiestnenie a výkon štátneho príkazu v oblasti obrany, vzťahy medzi účastníkmi obchodu; ustanovuje pravidlá zúčtovania prostredníctvom používania osobitných účtov v oprávnených bankách; určuje spôsoby štátnej regulácie cien nakupovaných výrobkov, ako aj právomoci a funkcie regulačného orgánu.
čl. 3 spolkového zákona č. 275 sú formulované základné pojmy používané na účely obranného poriadku štátu.
Študujeme 275-FZ o štátnom obrannom poriadku
Zmeny a doplnenia federálneho zákona 275 o štátnom obrannom poriadku z roku 2018
- mení sa postup prevodu zisku hlavného dodávateľa v prípade čiastočného plnenia štátnej zákazky ním; atď.
Okrem toho vývoj:
- regulačný právny akt upravujúci postup pri potvrdzovaní a odôvodňovaní výšky výdavkov na vytvorenie zásoby výrobkov, surovín, materiálu, polotovarov, komponentov potrebných na plnenie obranného príkazu štátu (pravidlá na určenie veľkosti zásob). ) PODROBNÉ INFORMÁCIE JE MOŽNÉ ZÍSKAŤ TU;
- Postup klasifikácie výrobkov ako výrobkov s dlhým technologickým cyklom výroby.
O štátnom obrannom poriadku 2018
Objednávka na zhotovenie produktov sa zadáva formou výberu prostredníctvom uzavretého alebo otvoreného ponukového konania, aukcií, tendrov a pod. Zákazník uzatvára s výhercom zmluvu o dodávke tovaru, vykonaní prác.
Konanie ako zákazník oprávnených orgánov, ktorých zoznam určuje vláda Ruskej federácie. Nastala chyba. Regulácia cien v rámci zákona sa vykonáva v súlade so zásadami:
- dodržiavanie rovnakých práv a noriem pre všetkých účastníkov obstarávania;
- zníženie nákladov na dodávku produktov;
- vytváranie zisku na dodávkach produktov;
- preukázanie výdavkov hlavného dodávateľa a dodávateľa;
- boj proti korupcii;
- zabezpečenie rovnováhy záujmov všetkých účastníkov transakcie.
Aktuálne znenie Pre zákon FZ 275 o verejnom obstarávaní posledné vydanie 2018 sa nelíši od toho, ktorý nadobudol účinnosť 01.01.2017.
275 fz 2018
- Rovnako ako špecialisti z príslušných oddelení FAS Rusko, Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruska, Ministerstvo obrany Ruskej federácie
PROGRAM
- Zmeny v legislatíve v oblasti obranných príkazov štátu: rozšírenie predmetu regulácie a nové pojmy 275-FZ (finančný monitorovací orgán; identifikátor zmluvy; samostatný účet a pod.); stanovenie kvót pre povinné dodávky; nový postup pri posudzovaní prípadov porušenia právnych predpisov v oblasti obrany štátu; zmena režimu používania samostatného účtu (federálny zákon z 29. júla 2017 č. 237-FZ).
275 ap 2018 Porušenie protimonopolných požiadaviek na obchodovanie: zloženie porušení, opatrenia zodpovednosti, analýza praxe FAS Rusko
- Vyhliadky na sprísnenie zodpovednosti za trestné činy v oblasti obranných príkazov štátu
- Diskusia problematické otázkyúčastníkov
NÁKLADY NA ÚČASŤ V MOSKVE: 19 800 17820 rub. (Neplatí DPH).
275 fz na obranný rozkaz štátu 2018 nákladové položky
Pozornosť
Významný kandidát ekonomických vied, člen pracovnej skupiny Rada odborníkov pod vládou Ruskej federácie o otázkach zlepšenia stavov ... Resumé učiteľa Moskva, sv. Malaya Yushunskaya, r. 1, budova 2, Hotelový komplex "Berlín" Petrohrad, ul.
Dôležité
Sedova 37, DC "Crystal", ul. Rozkaz obrany štátu 2018 - zmeny a pripomienky 275-FZ Pozor Prax pokladničnej podpory.
- Nový postup obstarávania podľa 223-FZ z roku 2018 (FZ zo dňa 31.12.2017 č. 505-FZ). Konkurenčné obstarávanie a Nová objednávka držanie. Nové pravidlá pre zrušenie nákupov.
Pojmy „špecifický zákazník“ a „individuálny zákazník“.
Zmena pojmu „účastník kolektívneho obstarávania“. Vlastnosti definície dodávateľov. Výber „viacerých výhercov“ za jeden nákup. Prednosť tovaru, prác, služieb ruského pôvodu.
Ak nie všetci zamestnanci podniku sú zapojení do vykonávania štátneho obranného poriadku, vedie sa pre nich samostatný pracovný výkaz. Pri viacerých zmluvách má každá pridelený jedinečný kód, ktorý určuje štátnu objednávku a platby na nej Dodávateľ si otvorí osobitný účet.
Podľa objasnení sa všetky výdavky podľa zmluvy vedú iba prostredníctvom takéhoto účtu. V objednávke na prevod súm je uvedený kód zmluvy.Hlavný vykonávateľ môže do práce zapojiť ďalšie organizácie a uzatvárať s nimi zmluvy. Je potrebné vziať do úvahy, že všetci dodávatelia pod jednou objednávkou sú zjednotení v spolupráci, čo objednávateľovi uľahčuje kontrolu Dodávateľ vyrába tovar (práce, služby) a dodáva ich objednávateľovi. Následne organizácia uhrádza a prepláca náklady vynaložené na suroviny, pričom úhrada musí byť dohodnutá v zmluve a stanovená v cene objednávky.
- Plánuje sa vypracovať nový príkaz Ministerstva obrany Ruska o postupe informovania oprávnených bánk o úplnom vykonaní štátnej zmluvy (pri uzavretí samostatného účtu hlavného dodávateľa).
- Ustanovili sa výnimky z povinných požiadaviek na zabezpečenie plnenia štátnej zákazky vo vzťahu k štátnym zákazkám s bankovou podporou.
- Predpokladá sa vypracovanie postupu na posudzovanie informácií o skutočnostiach prekročenia rastu cien o viac ako 5 % (prijme sa samostatný príkaz FAS Rusko).
- Prečítajte si text federálneho zákona z 29. júla 2017 č. 237 Otázky uplatňovania nových noviel legislatívnych a regulačných právne úkony podniky, ktoré plnia obranný príkaz štátu, ako aj nový postup urovnania v rámci príkazu na obranu štátu 2017-2018. na osobitných (samostatných a osobných) účtoch a iné skutočné problémy sa bude posudzovať 20.-21.9.2017.
Pripravené pre neho Vojenská priemyselná komisia pod vládou Ruskej federácie spolu so zainteresovanými federálnymi orgánmi výkonná moc a organizácie v súlade so zoznamom pokynov prezidenta Ruskej federácie v nadväznosti na výsledky stretnutia o otázke dodržiavania kvality zbraní a vojenskej techniky moderné požiadavky na rozvoj Ozbrojených síl Ruskej federácie a vojensko-technickej spolupráce z 11. novembra 2009 N MK 2340.
Objasnenie okruhu štátnych odberateľov (možnosť realizácie zákaziek na výskumné a vývojové práce v záujme vývoja zbraní a vojenskej techniky, ako aj vytváranie nových technológií na ich výrobu objednávateľmi štátnych objednávok obrany, ktorí nemajú vojakov a vojenských útvarov v ich zložení), ako aj povinnosti objednávateľov štátu, hlavných vykonávateľov (vykonávateľov) obranného poriadku štátu s cieľom zvýšiť ich zodpovednosť za zabezpečenie efektívneho umiestnenia a realizácie obranného poriadku.
Udelenie práva odberateľovi štátu, keď určité podmienky neustanovuje požiadavku na zabezpečenie plnenia štátnej zákazky;
Stanovenie požiadaviek na súťažnú dokumentáciu, v súlade s ktorou pri zadávaní objednávky na obranu na produkty prijaté do služby (dodávka, uvedenie do prevádzky), súťažná dokumentácia(dokumentácia o dražbe) musí obsahovať označenie o ochranné známky alebo názov produktu;
Určenie počiatočnej (maximálnej) ceny štátnej zákazky pri zadávaní zákazky na obranu formou výberového konania, ako aj určenie ceny štátnej zákazky v prípade zadania zákazky na obranu u jedného dodávateľa (vykonateľa, zhotoviteľa) v r. spôsobom určeným vládou Ruskej federácie;
Možnosť zmeny ceny štátnej zákazky uzatvorenej v súlade so štátnym programom vyzbrojovania na dodávku výrobkov s dlhou výrobného cyklu rozhodnutím vlády Ruskej federácie pri schvaľovaní obranného rozkazu na nasledujúci rok alebo pri spresňovaní obranného rozkazu na bežný rok.
Návrh zákona vymedzuje základné princípy a spôsoby štátnej regulácie cien výrobkov dodávaných v rámci obranného rozkazu s cieľom efektívne využitie rozpočtové prostriedky a tvorenie optimálne podmienky na racionálne umiestnenie a včasné vykonanie obranného príkazu pri zachovaní rovnováhy záujmov štátneho objednávateľa a hlavného dodávateľa (vykonávateľa). Zároveň vláda Ruskej federácie stanovuje postup regulácie cien a právomoci federálnych výkonných orgánov v tejto oblasti.
Návrh zákona upravuje protimonopolné požiadavky na vykonávateľov obranného poriadku s cieľom kontrolovať zmeny (zvýšenie) cien komponentov, surovín a materiálov používaných pri výrobe výrobkov dodávaných v rámci obranného poriadku. Bola stanovená zodpovednosť za porušenie noriem komentovaných a iných normatívnych právnych aktov Ruskej federácie v oblasti obranných príkazov štátu.
Autori návrhu zákona tiež naznačili, že jeho prijatím sa zlepší interakcia štátnych odberateľov, hlavných dodávateľov a dodávateľov pri tvorbe, umiestňovaní a realizácii štátneho obranného poriadku, zabezpečí sa kontrola nad využívaním rozpočtových prostriedkov, zvýši sa efektívnosť riešenia problémov. posilniť obranyschopnosť a bezpečnosť Ruskej federácie.
Článok vymedzuje predmet úpravy komentovaného zákona alebo inými slovami rozsah jeho aplikácie. Zo všeobecného teoretického hľadiska je vymedzením predmetu úpravy legislatívneho aktu vymedzenie spoločenských vzťahov, ktoré sú upravené normami tohto zákona a ktoré sa na základe toho stávajú právnymi vzťahmi.
Po prvé, zriadenie právny rámecštátna úprava vzťahov súvisiacich s tvorbou, umiestňovaním a vykonávaním obranného poriadku štátu;
A po druhé, definovanie základných princípov a spôsobov štátnej regulácie cien tovarov, prác, služieb (v tomto prípade sa pre ich označenie zaviedlo skrátené označenie „výrobky“) podľa obranného poriadku štátu.
Ustanovuje všeobecné právne a ekonomické zásady, postup pri tvorbe, umiestňovaní, financovaní a výkone obranného poriadku štátu a upravuje vzťahy v tejto oblasti. Ako vidno, zásadná zmena v predmete regulácie hlavne legislatívny akt v oblasti obranných príkazov štátu netreba hovoriť.
Pri práci na návrhu pripomienkovaného zákona bolo navrhnuté uviesť predmet jeho úpravy v trochu inej podobe. Podľa jedného z pozmeňujúcich návrhov sa teda navrhovalo, aby sa ustanovili základy pre štátnu reguláciu vzťahov súvisiacich s prognózovaním a plánovaním potrieb obrany a bezpečnosti štátu, formovania, schvaľovania, špecifík umiestnenia, realizácie a financovanie obranného poriadku štátu, monitorovanie v oblasti obranného poriadku štátu, federálna štátna kontrola (dozor) nad dodržiavaním legislatívy Ruskej federácie v oblasti tvorby, umiestňovania, financovania a výkonu obranného poriadku štátu, určuje základ štátnej regulácie cien tovarov, prác, služieb podľa obranného poriadku štátu.
Podľa ďalšej novely bolo navrhnuté uviesť predmet úpravy v tejto podobe - zákon ustanovuje právny rámec pre štátnu reguláciu vzťahov súvisiacich s prognózovaním, plánovaním, tvorbou, schvaľovaním, znakmi umiestnenia, vykonávaním, monitorovaním, kontrolou a financovaním. obranného poriadku štátu, definuje základné princípy a spôsoby štátnej regulácie cien tovarov, prác, služieb podľa obranného poriadku štátu. V súlade s tým sa namiesto označenia úpravy vzťahov spojených so vznikom, umiestnením a vykonaním obranného príkazu štátu vymedzia základné princípy a spôsoby regulácie cien za dodanie tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb podľa štátu. obranného poriadku bolo navrhnuté zaviesť označenie úpravy vzťahov spojených s prognózovaním, plánovaním, formovaním, schvaľovaním, znakmi umiestňovania, vykonávania, monitorovania, kontroly a financovania obranného poriadku štátu, určuje základné princípy a metódy štátneho regulácia cien výrobkov podľa obranného poriadku štátu.
Okrem toho bolo navrhnuté stanoviť normu na účel pripomienkovaného. Navrhlo sa teda určiť, že účelom zákona je vytvorenie právnych a organizačných základov na realizáciu štátnej politiky v oblasti zdrojovej podpory obrany a bezpečnosti štátu, ako aj na realizáciu medzinárodné záväzky Ruskej federácie v oblasti vojensko-technickej spolupráce s cudzími štátmi.
Tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy však boli zamietnuté, pretože idú nad rámec koncepcie návrhu zákona prijatého v prvom čítaní. Zároveň bolo poznamenané, že problém upravený novelami by sa mal stať predmetom úpravy návrhu zákona „o verejná politika v oblasti zdrojovej podpory obrany a bezpečnosti štátu.
B vymedzuje systém normatívnych právnych aktov, v súlade s ktorým právna úprava vzťahov v oblasti obranných príkazov štátu. Zákon o obranných príkazoch štátu z roku 1995 takúto úpravu neobsahoval.
Články ako základ takéhoto systému normatívnych právnych aktov určuje Ústava Ruskej federácie. Hovoríme o o ustanoveniach Ústavy Ruskej federácie, ktoré sa týkajú výlučnej právomoci Ruskej federácie, také otázky, ako je ustanovenie postupu pre organizáciu a činnosť federálnych výkonných orgánov (článok „g“), vytvorenie právnych základov jednotného trhu. ), obrana a bezpečnosť (), obranná výroba (s. "m"), ktorým sa určuje postup pri predaji a nákupe zbraní, streliva, vojenského materiálu a iného vojenského majetku (s. "m"). V súlade s Ústavou Ruskej federácie o predmetoch jurisdikcie Ruskej federácie federálny ústavné zákony a federálne zákony, ktoré majú priamy účinok na celé územie Ruskej federácie.
Rozpočtový kód RF zo dňa 31. júla 1998 N 145-FZ. Hovoríme o o norme tohto zákonníka (v znení z 26. apríla 2007 N 63-FZ), ktorý ustanovuje, že zadávanie objednávok na dodanie tovaru, vykonanie prác, poskytnutie služieb pre štátne resp. komunálne potreby vyrobené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zadávaní objednávok pre štátne a komunálne potreby;
Federálne zákony v oblasti obrany a bezpečnosti Ruskej federácie, dodávky produktov pre federálne potreby štátu, zadávanie objednávok na dodávku tovaru, vykonávanie prác, poskytovanie služieb pre federálne potreby;
Sú to federálne zákony v oblasti obrany a bezpečnosti Ruskej federácie, dodávky výrobkov pre potreby federálneho štátu, zadávanie objednávok na dodávku tovaru, vykonávanie prác, poskytovanie služieb pre federálne potreby.
Zákon o obrannom poriadku štátu vo vzťahu k zákonu č. 44-FZ je osobitný a ustanovuje znaky tvorby, umiestňovania a vykonávania obranného poriadku štátu. V článku sme stručne načrtli všetko, čo potrebujete vedieť o 275-FZ o rozkaze obrany štátu, ako aj o zmenách v roku 2019.
Z článku sa dozviete:
GOZ. 275-FZ. Tanky a lietadlá?
Obranný príkaz upravuje federálny zákon č. 275-FZ z 29. decembra 2012. Kedy tento zákon vstúpil do platnosti? Rok pred nadobudnutím účinnosti federálneho zákona-44. Ak tento nadobudol účinnosť 1. januára 2014, potom zákon o príkaze na obranu štátu - 1. januára 2013.
Štátna obranná objednávka, ktorej hlavným odberateľom je Ministerstvo obrany Ruskej federácie, je nákup tovarov, prác, služieb pre obranu a bezpečnosť Ruska. Toto je uvedené v odseku 1 čl. 3 FZ-275. Nejde však len o nákup zbraní a vybavenia. Ide o akýkoľvek nákup pre armádu krajiny. Napríklad zemiaky alebo iné jedlo pre vojakov.
Objednávateľom štátu v rámci obranného poriadku štátu môže byť nielen ministerstvo obrany, ale aj štátne korporácie Roskosmos a Rosatom. Obstarávanie podľa 275-FZ sa vykonáva podľa noriem FZ-44, ale s prihliadnutím na požiadavky FZ-275. To znamená, že normy FZ-275 sú špeciálne vo vzťahu k FZ-44, a preto majú prednosť pred všeobecné pravidlá Zákon o zmluvný systém.
Postup pri vytváraní, schvaľovaní a umiestňovaní obranného poriadku štátu ustanovuje čl. 4, 5, 6 FZ-275. Bližšie informácie o tom, ako vypracovať obranný poriadok štátu a jeho hlavné ukazovatele (na základe ktorých sa obranný poriadok štátu tvorí), sú uvedené v NV č. 1255 zo dňa 26.12.2013.
FZ-275: samostatný účet
Jedným z hlavných rozdielov medzi zákonom o štátnom obrannom príkaze a zákonom o zmluvnom systéme je prísna banková podpora príkazu na obranu štátu. Podľa týchto pravidiel je pre každého hlavného dodávateľa, dodávateľa povinné vybrať banku pre bankovú podporu.
Bolo to urobené za jediným účelom – sledovanie Peniaze aby sa vylúčila možnosť ich sprenevery. Inými slovami, každý účastník príkazu na obranu štátu (zákazník, vedúci exekútora, exekútor) je povinný zriadiť si samostatný účet v oprávnenej banke. Všetky vzájomné vyrovnania medzi stranami obranného poriadku štátu prebiehajú v tejto banke. Peniaze, ktoré prídu od štátneho odberateľa, sú cielené. Sú zamerané na konkrétne náklady na konkrétny príkaz na obranu. Ak peniaze prejdú na „druhú stranu“, bude to uznané ako priestupok. Po uzavretí zmluvy sa tento účet uzavrie.
Autorizované banky podľa 275-FZ
V roku 2017 bol zoznam takýchto bánk stále zverejnený na webovej stránke Centrálnej banky Ruskej federácie. Ale v decembri 2017 Centrálna banka o otvorený prístup odstránil tento zoznam, ktorý bol predtým aktualizovaný každý mesiac. Rozhodnutie skryť zoznam oprávnených bánk je opatrením prijatým v súvislosti so sankciami, ktoré boli v tom čase voči Rusku uvalené. Inými slovami, ide o pokus ochrániť ich podnikanie. Okrem toho európske banky, ktoré považujú ruské banky za potenciálne protistrany, okrem iného zohľadňujú aj to, či pracujú s obranným príkazom štátu. Preto je otázka dôvernosti tohto problému pochopiteľná a logická.
Čo potrebujete pre prácu: hlavné povinnosti umelca
Povinnosti výkonného umelca sú uvedené v čl. 8 FZ-275. Hlavným bodom tohto článku je použitie samostatného účtu na zúčtovanie, čo už bolo čiastočne uvedené vyššie. To znamená, že samotný dodávateľ používa špeciálny účet na zúčtovanie a zaväzuje svoje protistrany, aby tak urobili.
K povinnostiam zhotoviteľa patrí aj samostatné účtovanie výsledkov finančnej a hospodárskej činnosti pre každú štátnu zákazku. V tomto prípade budú musieť umelci potvrdiť samotnú skutočnosť existencie takéhoto účtovníctva.
Okrem toho je dodávateľ povinný na žiadosť štátneho objednávateľa, hlavného dodávateľa alebo orgánu finančného monitorovania, ako aj jeho protistrany alebo oprávnenej banky poskytnúť informácie o každej zo svojich protistrán, ktorých prilákal na vykonanie zmluvy. Lehota na poskytnutie týchto informácií je 5 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti.
Jekaterina Sukhanová, znalec v odbore štátnych zákaziek, štátnych obranných zákaziek a obstarávania pre potreby určité typy právnických osôb
Ekaterina Sukhanova hovorí, čo je to spolupráca a ako sa tvorí, aké funkcie a aké riziká sú spojené s hlavným dodávateľom, ako sa vyhnúť chybám. Pozrite si pravidlá, podľa ktorých je možné opísať predmet kúpy podľa štátneho obranného príkazu a vytvoriť cenu. Z webinára sa dozviete, kedy je potrebná banková a treasury podpora zmluvy.
Článok 8.3. Režim jedného účtu
Ako už bolo zrejmé, pre každú zákazku v rámci štátneho obranného príkazu je otvorený samostatný účet. Peniaze z tohto účtu môžu byť smerované len na účely, ktoré sú výslovne uvedené v zmluve. Zároveň je možné vyberať peniaze z osobitného účtu 275-FZ na bežný bežný účet až po uzavretí zmluvy. Najmä ak existuje niekoľko rôznych špecifikácií v rámci štátnej zákazky, potom zisk možno získať až po vykonaní celej zákazky, a nie jej samostatnej špecifikácie.
Aby bolo možné previesť peniaze na váš účet, dodávateľ musí poskytnúť banke tieto dokumenty:
- zmluva s dodatočnými dohodami;
- úkon prevzatia a odovzdania tovaru alebo úkon vykonanej práce (poskytnuté služby);
- doklady, ktoré potvrdzujú, že zhotoviteľ vynaložil z vlastných prostriedkov náklady na plnenie zákazky podľa obranného poriadku štátu;
- iné dokumenty, ktorých zoznam zriaďuje banka, v ktorej je zriadený samostatný účet.
Zároveň je odpísanie peňazí zo samostatného účtu možné iba vtedy, ak je v objednávke uvedený IGC (identifikátor štátnej zmluvy). V odseku 2 časti 1 čl. 8.3 definuje zoznam prípadov, kedy je možné okrem dosahovania zisku vyberať peniaze aj z osobitného účtu. Napríklad v prípade platenia daní a poplatkov. Články 8.4 a 8.6 definujú zoznam transakcií, ktoré nemožno vykonať na samostatnom účte, a dôvody na pozastavenie transakcií na samostatnom účte.
Regulácia cien na úrovni štátu podľa nariadenia obrany štátu
Spôsoby štátnej regulácie cien ustanovené čl. 10 FZ-275. Medzi nimi:
- vytvorenie zoznamu tovarov s regulovanými cenami (nariadenie vlády Ruskej federácie č. 976-r zo dňa 14.06.2013);
- schválenie pravidiel pre určenie NMCC, ceny zákazky;
- tvorenie usmernenia ako je určené cenou;
- iné spôsoby podľa čl. 10 zákona o obrane štátu.
Pokiaľ ide o reguláciu cien výrobkov podľa obranného poriadku štátu, hlavným dokumentom je RF VZ č. 1465 zo dňa 12.02.2017.
Postup pri výpočte NMTsK musia uplatňovať nielen zákazníci, ale aj vedúci exekútor, vykonávatelia obranného poriadku štátu. Pravidlá sú rozdelené do dvoch kategórií. V rámci prvej kategórie sa NMCC určuje na dodávku konkurenčných produktov, v rámci druhej sa kalkuluje cena kontraktu s dodávateľom. Prečítajte si, ako identifikovať a zdôvodniť NMCC pre každú z kategórií.
Dozviete sa o špecifikách tvorby a umiestňovania obranného poriadku štátu, obstarávania v rámci obranného poriadku štátu a bankovej podpory obranného poriadku.
Z článku sa dozviete:
Vlastnosti obstarávania v štátnom obrannom poriadku
Medzi hlavné rozdiely medzi obstarávaním na obranu a bezpečnosť krajiny od iných verejných obstarávaní možno identifikovať:
- Účely nákupu sa líšia. V rámci zákona č. 44-FZ sa uspokojujú pokojné potreby štátnych a komunálnych zákazníkov, v rámci zákona č. bezpečnosti Ruskej federácie, ako aj v rámci vojensko-technickej spolupráce so zahraničnými partnermi.
- obmedzenie predmetnej skladby zhotoviteľov zákazky. V súlade s odsekom 3 čl. 3 zákona č. 275-FZ môže byť hlavným dodávateľom (ďalej len ZP) len právnická osoba, pričom zákon č. 44-FZ umožňuje zúčastniť sa obstarávania aj podnikateľom a fyzickým osobám, ktoré nemajú takéto postavenie.
- vlastnosti plánovania obranného poriadku. Pravidlá stanovila vláda Ruskej federácie z 26. decembra 2013 č. 1255. Obranný poriadok sa tvorí každoročne na nasledujúci rok a plánovacie obdobie.
Návrh objednávky je vypracovaný v 2 etapách. V prvej fáze sa vytvoria návrhy od vládnych zákazníkov a v druhej sa vytvorí projekt, ktorý sa pošle vláde Ruskej federácie. - rozdiely podľa definície vyvolávacia cena zmluvy. V prípade obranného rozkazu sa NMTsK vypočítava podľa nariadenia vlády schváleného 28. apríla 2015 č.407.
- zavedenie samostatného zákazu vstupu zahraničný tovar a dodávateľov pre obstarávanie v oblasti obrany a bezpečnosti.
- aplikované samostatná identifikácia zmluvy (článok 6.1 zákona č. 275-FZ).
- prísne pravidlá pre bankovú podporu (kapitola 3.1 zákona č. 275-FZ).
Pozrime sa na niektoré funkcie podrobnejšie.
Účastníci štátneho obranného poriadku
| Štátny zákazník |
|
| Vedúci účinkujúci | Organizácia, ktorá uzavrela vládnu zmluvu s vládnym zákazníkom |
| Exekútor |
Organizácia (podnikateľ), ktorá:
Na jednom príkaze obrany štátu pracuje viacero vykonávateľov. Niektorí vyrábajú, iní dodávajú. Štát zaväzuje KI zverejniť štátnemu objednávateľovi celú sieť výkonných umelcov. K tomu KI združuje všetkých vykonávateľov obranného poriadku štátu do spolupráce. Potom je pre zákazníka jednoduché kontrolovať financovanie a realizáciu štátneho obranného príkazu v každej fáze v rámci celého dodávateľského reťazca. Štátny zákazník má totiž úplný prístup k informáciám o spolupráci (odst. 5, § 6 zákona č. 275-FZ) |
| Autorizovaná banka | Banka vybraná GI. Ide o štátom schválenú banku |
Vyplýva to z odsekov 2 – 4.2 článku 3 zákona č. 275-FZ.
Požiadavky na účastníkov súťažných konaní
Požiadavky na potenciálnych realizátorov štátnych zákaziek určené súťažnými postupmi, pri realizácii ktorých má objednávateľ štátu právo nezriadiť zabezpečenie, schválené vládou Ruskej federácie z 25. decembra 2014 č. 1482. Používajú sa pri určovaní dodávateľov na výrobu, opravu, likvidáciu zbraní a špeciálneho vybavenia.
Tieto požiadavky sú:
✚ Dostupnosť výrobných zariadení. Potvrdené výpisom z USRN, kópiou registrovanej nájomnej zmluvy uzatvorenej na obdobie nie kratšie ako je doba trvania zmluvy.
✚ finančná stabilita potvrdené kópiou súvahy za posledné vykazované obdobie a zákonom o odsúhlasení úhrad na platbu povinné platby(dane, poplatky, pokuty). Taktiež je potrebné poskytnúť informácie o hodnotení finančnej situácie podniku.
✚ prítomnosť špecialistov so špecializovaným vzdelaním je potvrdená kópiami objednávok na zamestnanie takýchto špecialistov, kópiami pracovné knihy a diplomy.
Po skončení zmluvy musí zákazník nahlásiť verejne. Aby ste sa nezamieňali s registrami a správami, stiahnite si inteligentnú kontrolnú tabuľku zmlúv a všetky termíny budete mať na dosah ruky.
Z článku
Etapy obrany štátu
Obranný poriadok štátu prechádza niekoľkými etapami pod štátna kontrola. Najmä obranný príkaz štátu:
1. Tvar. Štát tvorí obranný poriadok štátu na základe vojenskej doktríny, plánov výstavby a rozvoja ozbrojených síl Ruskej federácie, štátny program zbrane.
2. Schváliť. Vláda Ruskej federácie schvaľuje štátny obranný poriadok a určuje štátnych zákazníkov.
3. Príspevok. Štátny zákazník zadá príkaz na obranu štátu na oficiálnu webovú stránku UIS zakupki.gov.ru spôsobom predpísaným zákonom č. 44-FZ.
4. Vypracovať štátnu zmluvu a zmluvy. Štátny zákazník v mene Ruskej federácie uzatvára s GI štátnu zmluvu. A podpisuje zmluvy s interpretmi iných úrovní.
5. Vykonajte. GI a umelci vyrábajú produkty štátnej obrany (práce, služby) a dodávajú ich zákazníkovi.
6. Dohliadať a kontrolovať. FAS Russia kontroluje hospodársku súťaž a ceny vojenskej sfére, ako aj plánovanie, umiestňovanie a vykonávanie obranných príkazov štátu.
Vyplýva to z kapitol 2, 5 a 5.1 zákona č. 275-FZ.
Vytvorenie a schválenie obranného poriadku
Obranný poriadok tvorí Vojensko-priemyselná komisia Ruska v spolupráci s vládnymi zákazníkmi a inými. zainteresovaných strán na 1 rok a plánovacie obdobie. Pri zostavovaní obranného príkazu sa vykonávajú tieto práce:
- stanovenie predpokladaných cien za nakupované práce (tovar, služby);
- tvorba kľúčových ukazovateľov;
- tvorba návrhov pre hlavné ukazovatele;
- vytvorenie návrhu dokumentu.
Projekt predkladá na schválenie vláde Ruskej federácie, ktorá schvaľuje branný rozkaz do 1 mesiaca po prijatí zákona o federálny rozpočet na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobie.
Štátna zákazka v rámci štátneho obranného poriadku
Zmluva na štátny obranný príkaz sa uzatvára prostredníctvom verejného obstarávania na oficiálnej webovej stránke EIS zakupki.gov.ru. Postup, pri ktorom zmluvné strany uzatvárajú zmluvu, upravuje zákon č. 44-FZ. Zhotoviteľa určujú výsledky aukcie.
Existujú prípady, keď je dodávateľ jednoducho schválený a je s ním uzavretá zmluva o štátnom obrannom poriadku. Dražba sa nevykonáva a umelec nie je oprávnený odmietnuť štátnu zákazku.
Nedá sa odmietnuť:
- jediný vykonávateľ, ak je príkaz na obranu štátu ziskový;
- organizácie, ktoré majú dominantné postavenie na trhu obranných zákaziek štátu (iba ak na aukcii nie sú žiadni záujemcovia alebo na základe výsledkov výberového konania nebolo určené GI);
- organizácie, ktoré majú dominantné postavenie podľa článku 14 zákona o príkaze na obranu štátu (ak organizácia nemá opodstatnené ekonomické alebo technologické dôvody na odmietnutie uzavretia zmluvy).
Takéto znaky sú ustanovené odsekmi 6 a 6.1 článku 6 zákona o príkaze na obranu štátu.
Do štátnej zmluvy dať podmienku, že odberateľ musí na vlastné náklady uhradiť firme náklady na zásoby potrebných výrobkov, surovín, materiálov, polotovarov, komponentov. To je možné len po dohode so štátnym objednávateľom, hlavným zhotoviteľom, zhotoviteľom a len v rámci ceny štátnej zákazky. Toto je uvedené v článku 7.1 zákona o príkaze na obranu štátu.
Prognóza ceny štátnej zákazky
Vedúci účinkujúci, vrátane výhradným dodávateľom, má právo zahrnúť do ceny zisk nie vyšší ako norma. Deje sa tak vtedy, keď tvoria predpokladanú cenu štátneho obranného príkazu. GI určuje mieru návratnosti alebo zisku ako percento nákladov. Koľko percent odobrať a z akých nákladov je predpísané vo vyhláškach vlády Ruskej federácie z 28. apríla 2015 č. 407 a z 5. decembra 2013 č. 1119. Výkonní pracovníci iných úrovní tieto vyhlášky neuplatňujú (čl. 6). a 10).
Stanovenie počiatočnej ceny zákazky
NMTsK a cena štátnej zákazky s jedným dodávateľom sa určuje pri nákupe produktov, ktoré súvisia s:
- sériová výroba zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia, ako aj ich údržba, oprava alebo likvidácia;
- vytváranie nových alebo modernizácií alebo existujúcich typov zbraní, špeciálneho vybavenia a raketovej a vesmírnej techniky. V tomto prípade je hlavnou metódou výpočtu NMCC metóda výpočtu.
Výpočet NMTsK sa vykonáva nasledujúcimi metódami:
- metóda cenového stropu je určiť NMTsK, v ktorom je cena jednej jednotky produkcie stanovená vo forme jej hraničnej úrovne;
- nákladná metóda. Použitím túto metódu cena výrobkov sa určuje kalkuláciou nákladov na jeho výrobu a následný predaj;
- analógová metóda. Pri aplikácii sa cena určuje na základe cien za podobné výrobky s podobnými funkčnými vlastnosťami.
Použije sa jedna z uvedených metód alebo ich kombinácia, ak ich nemožno použiť, iné metódy uvedené v zákone č. 44 fz.
Zákaz vstupu zahraničného tovaru
Počas obranného príkazu štátu (s výnimkou členských krajín EAEU) bol zavedený zákaz nákupu tohto tovaru zahraničnej výroby:
- zlievárenské stroje;
- obrábacie stroje (sústružnícke, modulárne, brúsenie, rezanie kovov, hobľovanie, drážkovanie a iné);
- meracie prístroje.
Výrobky sú uznané ako vyrobené v Rusku, ak:
✔ jej vznik na základe investičnej zmluvy do 5 rokov odo dňa uzavretia takejto zmluvy a najviac do 3 rokov od začatia jej výroby.
✔ absencia investičnej zmluvy, vytvorené produkty musia spĺňať požiadavky stanovené vo vyhláške vlády Ruska zo 17. júla 2015 č. 719. Potvrdením bude záver skúšky.
✔ potvrdiť, že produkty boli vyrobené v Rusku alebo v iných členských krajinách EAEU. Dokladom bude preukaz o pôvode vo forme ST-1.
Funkcie zadávania obranného príkazu
Znaky umiestňovania obranných príkazov sú zakotvené v čl. 6 zákona č. 275. V súlade s časťou 1 tohto článku sa verejné obstarávanie na základe obranného poriadku vykonáva v súlade s pravidlami zákona č. 44-FZ s prihliadnutím na nasledovné:
- pri zadávaní obranného príkazu na výrobu, opravu, údržbu a likvidáciu zbraní a vojenského materiálu, kozmických lodí, v súvislosti s ktorými bankovú podporu nie je potrebné stanoviť požiadavku na vymáhanie štátnej zmluvy;
- pri zadávaní obranného rozkazu dodávka zbraní, špeciálneho vybavenia a vojenského materiálu prijatého do prevádzky obstarávacej dokumentácie musí obsahovať názov a obchodné značky takýchto zbraní;
- obhajobný príkaz je povinný prijať jediný vykonávateľ, určený legislatívnymi a stanovy Rusko za predpokladu, že poskytuje úroveň zisku, zriadená vládou zo dňa 17.02.2017 č. 208;
- prijatie obranného príkazu je povinné aj pre štátne unitárne podniky a iné organizácie, ktoré majú dominantné postavenie na trhu, za predpokladu, že neexistujú iní potenciálni realizátori štátnej zákazky alebo neboli identifikovaní v rámci výberového konania.
- plnenie štátnej zmluvy je povinné pre osoby, ktoré v súlade s čl. 14 uvažovaného spolkového zákona zaujímajú dominantné postavenie za predpokladu, že nemajú žiadne ekonomické alebo technologické dôvody na odmietnutie.
- podmienky na vydanie obranného príkazu stanovuje vláda Ruskej federácie.
Čo kontroluje štátna pokladnica?
Elena Tarasová, expert Štátneho poriadku
Federálna pokladnica sleduje peniaze, ktoré sú pridelené na plnenie zmlúv v rámci štátneho obranného príkazu. Všetky platby v rubľoch podliehajú sprevádzaniu pri zúčtovaní podľa zmlúv, ktoré uzatvárajú hlavní dodávatelia s dodávateľmi alebo medzi dodávateľmi.
Existuje však množstvo výnimiek. Pozrite sa, aké operácie ministerstvo financií kontroluje a ktoré nie.