KÓD POZEMKY
RUSKÁ FEDERÁCIA
(v znení federálneho zákona z 31. decembra 2014 N 499-FZ)
Článok 11.10. Schéma umiestnenia pozemku resp pozemky o katastrálnom pláne územia
(zavedený federálnym zákonom č. 171-FZ z 23. júna 2014)
1. Usporiadanie pozemku alebo pozemkov v katastrálnom pláne územia (ďalej len usporiadanie pozemku) je obrazom hraníc pozemku alebo pozemkov, ktoré sa tvoria v katastrálnom pláne hl. území. Usporiadanie pozemku označuje plochu každého vytvoreného pozemku a ak sa majú vytvoriť dva alebo viac pozemkov, sú uvedené ich podmienené čísla.
2. Vypracovanie dispozície pozemku zabezpečuje výkonný orgán štátnej moci alebo telo miestna vláda ustanovené v článku 39.2 tohto kódexu, pokiaľ tento článok neustanovuje inak.
3. Vypracovanie územného plánu zabezpečuje výkonný orgán štátnej moci alebo samosprávy podľa článku 39.2 tohto zákonníka, ak tento článok neustanovuje inak.
4. Vypracovanie územného plánu pozemku za účelom jeho vytvorenia na poskytnutie bez dražby môže zabezpečiť občan alebo právnická osoba.
5. Vypracovanie územného plánu pozemku za účelom jeho vyhotovenia na uskutočnenie dražby na predaj pozemku alebo dražby o právo na uzavretie nájomnej zmluvy k pozemku môže zabezpečiť občan resp. právnická osoba, s výnimkou prípadov, ak je pozemok tvorený z pozemkov alebo pozemkov nachádzajúcich sa v subjektoch Ruská federácia- Mestá federálny význam Moskva, Petrohrad, Sevastopoľ alebo v hraniciach osád.
6. Vypracovanie územného plánu pozemku za účelom jeho vzniku rozdelením pozemku, ktorý je vo vlastníctve štátu alebo obce a udelený právnickej osobe s právom trvalého (neobmedzeného) užívania, môže zabezpečiť právnická osoba. Vypracovanie územného plánu pozemku za účelom jeho vzniku rozdelením pozemku, ktorý je vo vlastníctve štátu alebo obce a poskytnutý občanovi alebo právnickej osobe z práva nájmu resp. bezplatné používanie, môže poskytnúť určený občan alebo právnická osoba.
7. Vypracovanie schémy umiestnenia pozemku za účelom jeho vytvorenia na následné odňatie pre štátnu resp komunálne potreby môže poskytnúť ten, v prospech koho sa pozemok odníma.
Poznámka.
Od 1. januára 2019 federálny zákon č. 217-FZ z 29. júla 2017 mení a dopĺňa odsek 8 článku 11.10.
8. V prípade vzniku pozemkov prerozdelením pozemkov vo vlastníctve občanov a určených na osob. vedľajšia farma, záhradníctvo, záhradníctvo, dacha ekonomika, individuálnu bytovú výstavbu a pozemky a (alebo) pozemky vo vlastníctve štátu alebo obce, vyhotovenie pôdorysných plánov pozemkov zabezpečujú občania, ktorí sú vlastníkmi týchto pozemkov.
9. Príprava rozloženia pozemku sa vykonáva vo formulári elektronický dokument.
Ak prípravu pôdneho plánu zabezpečuje občan s cieľom vytvoriť pozemok na jeho poskytnutie občanovi bez dražby, príprava tohto plánu sa môže uskutočniť podľa výberu konkrétneho občana v vo forme elektronického dokumentu alebo vo forme dokumentu na tlačená kópia.
10. Prípravu rozloženia pozemku vo forme elektronického dokumentu je možné vykonať pomocou oficiálnej webovej stránky federálneho orgánu výkonná moc poverená vládou Ruskej federácie vykonávať štát katastrálny zápis, štátna registrácia práv, vedenie Jednotného štátneho registra nehnuteľností a poskytovanie informácií obsiahnutých v Jednotnom štátnom registri nehnuteľností (ďalej len orgán na registráciu práv), v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ alebo pomocou iných technologických a softvérové nástroje.
11. Federálny výkonný orgán oprávnený v oblasti štátnej evidencie katastra nehnuteľnosť a udržiavanie štátny kataster nehnuteľnosti, poskytuje možnosť vypracovania schémy rozloženia pozemku vo forme elektronického dokumentu pomocou oficiálnej webovej stránky uvedeného federálneho orgánu v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ ktorýmkoľvek zainteresovanou stranou za poplatok. Výšku takéhoto poplatku a postup jeho výberu stanovuje oprávnená vláda Ruskej federácie. federálny orgán výkonná moc.
Vypracovanie schémy umiestnenia pozemkov vo forme elektronického dokumentu štátnymi orgánmi alebo orgánmi územnej samosprávy na oficiálnej webovej stránke federálneho výkonného orgánu oprávneného v oblasti štátnej evidencie nehnuteľností a vedenia katastra nehnuteľností v štáte informačná a telekomunikačná sieť „Internet“ je realizovaná bez účtovania poplatkov.
(v znení federálneho zákona č. 361-FZ z 3. júla 2016)
12. Formulár územného plánu, ktorého vyhotovenie sa vykonáva vo forme listiny na papieri, požiadavky na formát územného plánu pri vyhotovovaní územného plánu vo forme tzv. elektronický dokument, požiadavky na vypracovanie plánu územného plánu stanovuje federálny orgán poverený výkonnou mocou vlády Ruskej federácie.
13. Usporiadanie pozemku schvaľuje rozhodnutím výkonný orgán štátnej moci alebo orgán územnej samosprávy oprávnený poskytnúť pozemky do vlastníctva štátu alebo obce, ak tento zákon neustanovuje inak.
(v znení federálneho zákona č. 334-FZ z 3. júla 2016)
14. V rozhodnutí o schválení usporiadania pozemku vo vzťahu ku každému z pozemkov, ktoré sa vytvoria v súlade s usporiadaním pozemku, sa uvedie:
1) plocha pozemku vytvorená v súlade s usporiadaním pozemku;
2) adresa pozemku alebo, ak adresa pozemku chýba, iný opis polohy pozemku;
3) katastrálne číslo pozemku alebo katastrálne číslo pozemkov, z ktorých sa v súlade s pôdnym usporiadaním zabezpečuje vytvorenie pozemku, ak je tvorený z pozemku, údaj o ktorej je zahrnutá v Jednotnom Štátny register nehnuteľnosť;
(v znení federálneho zákona č. 361-FZ z 3. júla 2016)
4) územnú zónu, v ktorej hraniciach sa pozemok tvorí, alebo ak sa na zakladajúci pozemok nevzťahuje územné nariadenie alebo na vznikajúci pozemok nie je ustanovené územné nariadenie, druh povoleného využitia vznikajúceho pozemku;
15. Lehota na rozhodnutie o schválení usporiadania pozemku je dva roky.
Poznámka.
Výkonné orgány štátnej moci alebo samosprávy oprávnené nakladať s pozemkami vo vlastníctve štátu alebo obce majú do 1. januára 2020 právo rozhodnúť o zamietnutí súhlasu s usporiadaním pozemku alebo pozemkov v katastrálnom pláne hl. územie na pozemku, predpísané zákonom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie spolu s dôvodmi odmietnutia schválenia tejto schémy ustanovenými v článku 11.10 ods. 16 Krajinského zákonníka Ruskej federácie (federálny zákon z 23. júna 2014 N 171-FZ).
16. Dôvody na zamietnutie schválenia usporiadania pozemku sú:
1) nesúlad rozloženia pozemku s jeho formou, formátom alebo požiadavkami na jeho prípravu, ktoré sú ustanovené v súlade s odsekom 12 tohto článku;
2) úplná alebo čiastočná zhoda polohy pozemku, ktorého vytvorenie je stanovené v schéme jeho umiestnenia, s umiestnením pozemku vytvoreného v súlade s predchádzajúcim rozhodnutie o schválení usporiadania pozemku, ktorého platnosť neuplynula;
3) vypracovanie plánu usporiadania pozemku v rozpore s požiadavkami na vytvorené pozemky ustanovenými v článku 11.9 tohto kódexu;
4) nesúlad pôdorysu pozemku so schváleným projektom územia, územno-hospodárskou dokumentáciou, vyhláškami o osobitne chránených prírodných územiach;
5) umiestnenie pozemku, ktorého vznik je zabezpečený usporiadaním pozemku, v hraniciach územia, pre ktoré je schválený zememeračský projekt.
17. V prípade, že sa hranice pozemku tvorené v súlade s pôdorysným usporiadaním pozemku pretínajú s hranicami pozemku alebo pozemkov vytvorenými v súlade s územným plánom schváleným po dátume schválenia pôdorysu, pozemku a pred právoplatnosťou rozhodnutia o jeho schválení sa zriadenie pozemku uskutoční podľa schváleného plánu jeho umiestnenia.
18. V rozhodnutí o schválení pôdorysného usporiadania pozemku je vyznačené právo občana resp právnická osoba ktorí podali žiadosť o schválenie usporiadania pozemku, požiadať bez splnomocnenia so žiadosťou o štátny zápis do katastra vznikajúceho pozemku a o štátny zápis vlastníckeho práva Ruskej federácie, nehnuteľnosti právo zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo právo obce na zakladajúci sa pozemok.
(v znení federálneho zákona č. 361-FZ z 3. júla 2016)
19. Nie je dovolené požadovať od žiadateľa súhlas s usporiadaním pozemku, ako aj predloženie dokladov, ktoré tento zákon neustanovuje.
20. Výkonná agentúraštátna moc alebo orgán územnej samosprávy, ktorý rozhodol o schválení územného plánu pozemku, sú povinní zaslať najneskôr do piatich pracovných dní odo dňa prijatia uvedeného rozhodnutia , registračnému orgánu uvedené rozhodnutie s prílohou dispozície pozemku vrátane užívania jednotný systém medzirezortný elektronická interakcia as ním spojené regionálne systémy medzirezortnej elektronickej interakcie. Informácie obsiahnuté v uvedenom rozhodnutí a schéme budú zobrazené na katastrálnych mapách určených na použitie neobmedzeným počtom osôb.
(v znení federálneho zákona č. 361-FZ z 3. júla 2016)
21. Príprava jedinou vývojovou inštitúciou v bývanie usporiadanie pozemku vo forme elektronického dokumentu pomocou oficiálnej webovej stránky orgánu na registráciu práv v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ sa vykonáva bezplatne.
(v znení federálnych zákonov č. 221-FZ z 23. júna 2016, č. 361-FZ z 3. júla 2016)
1) s prihliadnutím na význam pôdy ako základu ľudského života a činnosti, podľa ktorého sa úprava vzťahov k využívaniu a ochrane pôdy uskutočňuje na základe predstáv o pôde ako prírodnom objekte chránenom ako najdôležitejšia zložka prírody, prírodný zdroj využívaný ako výrobný prostriedok v poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve a základ pre realizáciu hospodárskych a iných činností na území Ruskej federácie a zároveň ako nehnuteľnosť, objekt vlastníckych práv a iných práv k pôde;
2) prioritou ochrany pôdy ako základnej zložky životné prostredie a výrobné prostriedky v poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve pred užívaním pôdy ako nehnuteľnosti, podľa ktorej sa držba, užívanie a nakladanie s pôdou vykonáva slobodne, ak tým nespôsobuje škodu na životnom prostredí;
3) priorita ochrany ľudského života a zdravia, podľa ktorej sa pri výkone činností na využívanie a ochranu pôdy rozhodovať a vykonávať také činnosti, ktoré zabezpečia zachovanie ľudského života resp. zabrániť negatívnemu (škodlivému) vplyvu na ľudské zdravie, aj keď to bude stáť veľa;
4) účasť občanov, verejných organizácií (združení) a náboženských organizácií pri riešení otázok súvisiacich s ich právami na pôdu, podľa ktorých občania Ruskej federácie, verejné organizácie(združenia) a náboženské organizácie majú právo podieľať sa na príprave rozhodnutí, ktorých výkon môže mať vplyv na stav pozemkov pri ich využívaní a ochrane a štátne orgány, samospráva, hospodárske a iné subjekty sú povinné zabezpečiť možnosť takéhoto účasť spôsobom a vo formách ustanovených zákonom;
5) jednota osudu pozemkov a objektov s nimi pevne spojených, podľa ktorej všetky objekty pevne spojené s pozemkami sledujú osud pozemkov, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi;
6) priorita zachovania mimoriadne cenných pozemkov a pozemkov osobitne chránených území, podľa ktorej sa mení určený účel cenné, zabraté pozemky, pozemky zabraté objektmi kultúrne dedičstvo, iné osobitne cenné pozemky a pozemky osobitne chránených území na iné účely obmedzuje alebo zakazuje spôsobom ustanoveným federálnymi zákonmi. Založenie tento princíp nemali by sa interpretovať ako popieranie alebo derogácia významu pôdy iných kategórií;
8) do kategórií, podľa ktorých právny režim pozemky sa určujú na základe ich príslušnosti k určitej kategórii a povoleného využitia v súlade s územným plánovaním a právnymi požiadavkami;
9) o majetku Ruskej federácie, majetku zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a majetku obce, Pričom právny rámec a postup takéhoto vymedzenia stanovia federálne zákony;
11) kombinácia záujmov spoločnosti a legitímne záujmy občanov, podľa ktorého sa úprava užívania a ochrany pôdy vykonáva v celospoločenskom záujme pri zabezpečení záruk každého občana za slobodnú držbu, užívanie a nakladanie s jeho pozemkom.
Pri úprave pozemkových vzťahov sa v zmysle úpravy vzťahov k užívaniu pozemkov uplatňuje zásada vymedzovania účinku noriem a noriem pozemkovej legislatívy, ako aj zásada štátna regulácia privatizácia pôdy.
1. Pozemková legislatíva v súlade s Ruskou federáciou patrí pod spoločnú jurisdikciu Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Pozemkové právo pozostáva z tohto zákonníka, federálne zákony a zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prijaté v súlade s nimi.
Normy pozemkové právo obsiahnuté v iných federálnych zákonoch, zákonoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, musia byť v súlade s týmto kódexom.
Pozemkové vzťahy môžu byť upravené aj dekrétmi prezidenta Ruskej federácie, ktoré nesmú byť v rozpore s týmto kódexom alebo federálnymi zákonmi.
2. Vláda Ruskej federácie prijíma rozhodnutia regulujúce pozemkové vzťahy, v rámci právomocí vymedzených týmto kódexom, federálne zákony, ako aj dekréty prezidenta Ruskej federácie upravujúce pozemkové vzťahy.
3. Na základe a v súlade s týmto kódexom môžu federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie, zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v rámci svojich právomocí vydať akty obsahujúce normy pozemkového práva.
4. Na základe a v súlade s týmto kódexom, federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu miestne samosprávy v rámci svojich právomocí vydávať akty obsahujúce normy pozemkového práva.
1. Pozemkové právo upravuje vzťahy pri využívaní a ochrane pôdy v Ruskej federácii ako základu pre život a činnosť národov žijúcich na príslušnom území (pozemné vzťahy).
2. K vzťahom o využívaní a ochrane podložia, vodné telá, lesy, zver a iné prírodné zdroje, ochrana životného prostredia, ochrana osobitne chránených prírodných území a objektov, ochrana atmosférický vzduch a ochrany predmetov kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie sa legislatíva uplatňuje primerane