Teritoryo at internasyonal na batas. Internasyonal na legal na katayuan ng Arctic at Antarctic Ang internasyonal na teritoryo ng Arctic at ang legal na rehimen nito

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

MINISTERYO NG EDUKASYON AT AGHAM

Badyet ng Pederal na Estado institusyong pang-edukasyon mas mataas na propesyonal na edukasyon

Ulyanovsk State Pedagogical University

pinangalanang I.N. Ulyanov

Faculty of Law

Kagawaran ng Estado at Legal na Disiplina

TRABAHO NG KURSO

ayon sa disiplina: Internasyonal na batas

Legal na rehimen Arctic

Nakumpleto: 4th year student

full-time na departamento ng grupo yur-09-1

Lakaeva Anastasia Sergeevna

Siyentipikong tagapayo:

Kandidato ng Batas, Associate Professor Iglin A.V.

Ulyanovsk 2012

Panimula

KABANATA1. Ppantay na rehimen sa Arctic

1.1 Legal na katayuan at legal na rehimen ng Arctic

1.2 Internasyonal na legal na regulasyon at mga prospect para sa paggamit ng Northern Sea Route

KABANATA2 . Ang ligal na rehimen ng pagpapadala sa Russian Arcticvodes

2.1 Legal na rehimen ng pag-navigate sa panloob na tubig ng dagat at ang teritoryal na dagat ng Russian Arctic

2.2 Legal na rehimen ng pag-navigate sa eksklusibong economic zone ng Russian Arctic

2.3 Proteksyon ng kapaligiran ng Arctic

Konklusyon

Listahan ng ginamit na panitikan

Panimula

ARCTIC - isang bahagi ng globo na katabi ng North Pole at napaliligiran mula sa timog ng Arctic Circle, na matatagpuan sa 66 ° 33 "N; kasama ang labas ng mga kontinente ng Eurasia at North America, halos ang buong Arctic Ocean na may mga isla at marginal seas (Barents, White, Kara, Laptev Sea, East Siberian at Chukotka). Ang lugar ng Arctic ay 21 million square kilometers. Ang Arctic continental land ay 8 million square kilometers, lahat ito ay nasa ilalim ng soberanya ng Arctic estado. Wikipedia.http: // ru.wikipedia.org/wiki/Arctic (13.10.2012)

Ang kaugnayan ng isang detalyadong pag-aaral ng legal na katayuan ng rehiyong ito ay dahil sa mga detalye ng teritoryal na dibisyon nito (ang Arctic ay nahahati sa 5 sektor, na batay sa hilagang baybayin ng Russian Federation, Canada, USA, Norway at Denmark (Greenland Island)) at seryosong estratehikong kahalagahan. Ang pinakamalaking reserba ng sariwang tubig sa Earth, isang madiskarteng maginhawang lokasyon para sa pag-deploy ng mga intercontinental na armas, isang mahirap na maabot dahil sa permafrost at nagyeyelong mga ruta ng dagat - lahat ng ito ay ginagawang isang kaakit-akit na rehiyon ang Arctic para sa pagtatatag ng indibidwal na dominasyon ng mga estado sa Arctic, sa bahagi o buo.

Bilang karagdagan, ang Northern Sea Route ay may magandang prospect para maging isang masiglang internasyonal na komunikasyon sa transportasyon. Kaugnay nito, ang problema sa paglilinaw sa ligal na rehimen ng NSR ay kasalukuyang nagiging apurahan. Ang patakaran ng Russia, ayon sa kung saan ang isang makabuluhang bahagi ng lugar ng tubig ng NSR ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Federation, ay nagiging isang bagay na seryosong alalahanin sa mga pampulitikang bilog ng ilang mga bansa, lalo na sa Estados Unidos. Ang American expert community, na may suporta ng mga kinatawan ng political elite, ay naglalagay ng thesis tungkol sa pangangailangang makamit ang maximum na "internationalization" ng NSR, na nangangahulugang ang Estados Unidos ay nakakakuha ng pagkakataon para sa libreng paggamit ng transport corridor na ito. ngayon. http://www.pravda.ru/world/northamerica/usa-canada/70019-6/.(16.10.2012)

Ang layunin ng gawaing ito ay upang siyasatin ang ligal na rehimen ng teritoryo ng Arctic at ilang mga tampok ng regulasyon ng hilagang tubig ng Russia, upang pag-aralan

panuntunan para sa paggamit ng Arctic at Arctic na tubig, ang pag-aaral ng mga problema sa kapaligiran at mga isyu ng kanilang legal na regulasyon sa internasyonal na batas. Ang mga layunin ay nakamit sa pamamagitan ng paglutas ng mga sumusunod na gawain:

1) Isaalang-alang ang legal na katayuan at legal na rehimen ng Arctic

2) Isaalang-alang ang ligal na rehimen ng pag-navigate sa tubig ng Arctic ng Russia, pag-aaral legal na balangkas regulasyon ng Northern Sea Route.

3) Kilalanin ang mga pangunahing hakbang para sa pagpapatupad Patakarang pampubliko sa pagbibigay kaligtasan sa kapaligiran sa Arctic zone ng Russian Federation.

KABANATA1. LEGAL REHIME NG ARCTIC

1.1 Legal na katayuan at legal na rehimen ng Arctic

Arctic shipping legal na ekolohikal

Ang ligal na katayuan ng Arctic ay nabuo sa ilalim ng impluwensya ng mga kadahilanan tulad ng malayo mula sa mga sentro ng sibilisasyon at labis na hindi kanais-nais na mga kondisyon ng klima para sa buhay, na nagpahirap sa mga mamamayan, barko, at iba pang mga mobile na bagay na pumasok dito sa ilalim ng bandila ng mga bansang hindi magkadikit sa Arctic. Sa kabilang banda, ang mga estado ng Arctic, na ang mga imprastraktura ng ekonomiya at mga interes ng populasyon ay malapit na nauugnay sa spatial at potensyal na mapagkukunan ng Far North, ay gumawa ng pagtaas ng mga pagsisikap para sa maraming mga dekada at kahit na mga siglo patungo sa pag-aaral, pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad. ng rehiyon.

Ang prosesong ito ay ipinahayag sa unti-unting de facto subordination ng kanilang kapangyarihan ng mga bansa sa rehiyon ng lupain at mga espasyo ng tubig na magagamit dito kasama ang kanilang likas na yaman, at ang pag-agaw ay sinamahan ng legal na pagpaparehistro ang pag-aari ng mga kaukulang bahagi ng mga kontinente, mga lupain, mga kapuluan, mga isla na may mga bahagi ng Arctic Ocean na naghuhugas sa kanila sa ito o sa bansang iyon. Ang legal na titulo ng mga teritoryong ito at mga lugar ng tubig ay pangunahing nakabatay sa mga batas at regulasyong inilabas ng mga estado. Ang mga internasyonal na kasunduan ay natapos din sa delimitasyon sa pagitan ng mga estado ng rehiyon ng kanilang mga pag-aari sa Arctic, gayundin sa paggamit at proteksyon ng mga likas na yaman.

Sa ngayon, ang lahat ng kilalang (bukas) na pagbuo ng lupa sa Arctic ay napapailalim sa eksklusibong kapangyarihan - ang soberanya ng isa o isa pa sa mga estado na nasa hangganan ng Arctic Ocean - Russia, Denmark, Canada, Norway at Estados Unidos. Gayunpaman, espesyal mga gawaing pambatasan, na nagkonkreto ng balangkas ng spatial sphere at ang saklaw ng mga pag-andar ng kapangyarihan sa mga teritoryo ng Arctic, ay pinagtibay lamang ng Canada at USSR. Ayon sa Batas sa Hilagang Teritoryo noong Hunyo 27, 1925. ang soberanya nito ay pinalawak sa mga lupain at isla ng Arctic na katabi ng kontinental na bahagi ng Canada, na nagpapahiwatig ng paggamit ng soberanya at hurisdiksyon dito. Sa pamamagitan ng atas ng Presidium ng Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars ng USSR na may petsang Abril 15, 1926, "parehong bukas at bukas" ang mga lupain at isla sa hilaga ng baybayin ng kontinente ng Eurasian hanggang sa North Pole sa pagitan. sa pagitan ng mga meridian 32 ° 04 "35" ng silangang longitude at 168 ° 49 "30" West longitude. Ang mga pagsasaayos ay ginawa noong 1935 nang ang USSR ay sumali sa 1920 Svalbard Treaty. at kinikilala bilang pag-aari ng mga Norwegian ang mga isla na matatagpuan sa Dagat ng Barents sa pagitan ng mga meridian na 32 ° at 35 ° E; at gayundin noong 1979, nang sa pamamagitan ng Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ang silangang hangganan na naghihiwalay sa mga kontinente ng Asya at Amerika ay inilipat pakanluran sa meridian 168 ° 58 "49.4" kanlurang longitude. Molodtsov, S.V. Legal na rehimen ng tubig dagat: Internasyonal na batas. / S.V. Molodtsov; ed. Tunkina G.I. Moscow: 1994pp. 61.

Dapat pansinin na wala sa mga nabanggit na estado ang pormal na naglagay ng anumang paghahabol sa karaniwang espasyo ng Arctic. Kahit na ang espesyal na rehimen ng Spitsbergen archipelago, na nagpapahintulot sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa industriya at pagpapatakbo sa teritoryo nito ng mga estado na hindi katabi ng Arctic Ocean, gayunpaman ay nagpapatuloy mula sa internasyonal na pagkilala sa soberanya ng Norway sa ibabaw nito. Bukod dito, ang pagiging lehitimo ng pagtatatag ng Canada at ng USSR ng kanilang supremacy sa mga teritoryo ng isla ng lupain ng rehiyon ng Arctic na katabi ng kanilang mga bahagi ng kontinental ay hindi pinagtatalunan.

Ang legal na katayuan ng mga maritime space ng Arctic sa kabuuan ay natutukoy ng mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas na may kaugnayan sa mga karagatan at nakapaloob sa pangkalahatang kinikilalang Geneva Conventions on the Law of the Sea of ​​1958 at ng UN Convention on ang Batas ng Dagat ng 1982.

Ang isang tampok na katangian ng dagat sa panloob na tubig ng mga circumpolar na bansa ay ang pagtatatag ng katayuan ng makasaysayang tubig para sa ilan sa kanilang mga rehiyon. ayon sa kung saan ang kategoryang ito ng mga puwang ng dagat ay maaaring magsama ng mga sea bay, ang lapad ng pasukan kung saan lumampas sa doble ang lapad ng teritoryal na dagat - 24 na nautical miles. Kaya, ayon sa Listahan ng mga heograpikal na coordinate ng mga punto na tumutukoy sa posisyon ng mga baseline para sa pagkalkula ng lapad ng teritoryal na tubig, ang economic zone at ang continental shelf ng USSR (naaprubahan ng mga resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng USSR na may petsang Pebrero 7, 1984 at Enero 15, 1985), kasama ang komposisyon ng panloob na tubig ng dagat ng ating mga bansa, 1 lalo na, ang tubig ng White Sea, Cheskaya, Pecherskaya, Baidaratskaya lips, Ob-Viseisky Bay, pati na rin ang tubig. ng mga kipot na naghihiwalay sa isla sa mainland Bagong mundo, Kolguev, Vaygach, Severnaya Zemlya, Ai-zhu, Lyakhovskie at ilang mas maliliit, o paghahati sa mga isla, lupain o kapuluan na ito.

Ang panloob na tubig sa dagat ng Norway ay kinabibilangan ng mga baybaying-dagat na lugar sa hilaga at hilagang-kanlurang bahagi ng baybayin nito, na nalilimitahan mula sa labas ng mga paunang pag-ulan, na ang haba nito, dahil sa labis na naka-indent (paikot-ikot) na pagsasaayos ng baybayin, ay nasa mga lugar. 44 nautical miles. Ang parehong ay ang katayuan ng mga coastal maritime space kung saan ang Norwegian national (historical) ruta sa pagpapadala ay namamalagi, na matatagpuan sa loob ng skerry belt - Inderlee. Ang legalidad ng pagtatatag ng Norway ng panloob na tubig-dagat nito sa komposisyong ito ay kinumpirma ng desisyon ng International Court of Justice ng United Nations noong 1951, na ibinigay sa pagtatalo ng Anglo-Norwegian na may kaugnayan sa paglalathala ng kaukulang mga atas ng Norway sa 1935 at 1937. Bilang suporta sa desisyon nito, umasa ang Korte sa katotohanan na ang pinangalanang ruta ng dagat ay inilatag, binuo at nilagyan ng eksklusibo sa pamamagitan ng mga pagsisikap ng baybaying bansa. Nakuha din ang atensyon sa katotohanang walang negatibong reaksyon mula sa ibang mga estado na may kamalayan sa mga claim ng Norway. Ang korte, bilang karagdagan, ay isinasaalang-alang ang malapit na kaugnayan ng mga lugar ng tubig kung saan ang Inderpee ay dumadaan sa lupain ng Norway. Vinogradov, S.S. Ang legal na rehimen ng Arctic. // International law / S.S. Vinogradov; ed. Tunkina G.I. M .: 1994 P.97.

Ang katayuan ng maritime inland waters ng Canada sa Arctic ay nakikilala din sa mga kakaibang katangian nito, kung saan sa pamamagitan ng isang espesyal na administratibong aksyon - ang utos ng Ministro ng Maritime Transport noong 1985, ang mga direktang baseline ay itinatag sa kahabaan ng perimeter ng buong Arctic archipelago, at ang kanilang ang haba sa maraming lugar ay makabuluhang lumampas sa dobleng lapad ng teritoryal na dagat. Kaya, ang soberanya ng Canada ay pinalawak hanggang sa tubig-dagat na napapaligiran ng mga linyang ito, kasama ang buong kontrol nito sa lahat ng aktibidad, kabilang ang pagpapadala. Nalalapat ito sa dayuhang pagpapadala sa mga kipot na bumubuo sa Northwest Passage - ang natural na junction ng karagatang Atlantiko at Arctic.

Ang legalidad ng pagtatatag ng katayuan ng makasaysayang tubig sa mga halimbawang ibinigay ay sumusunod mula sa mga probisyon ng talata 4 ng Art. 4 ng Geneva Convention on the Territorial Sea and Contiguous Zone of 1958 at paragraph 5 ng Art. 7 ng 1982 UN Convention on the Law of the Sea, ayon sa kung saan, kapag nagtatatag ng hiwalay na mga baseline, ang mga espesyal na interes sa ekonomiya ng isang partikular na lugar ay maaaring isaalang-alang, ang katotohanan at kahalagahan nito ay napatunayan ng kanilang pangmatagalang pagpapatupad. Klimenko, B.M. Ang legal na rehimen ng Arctic. // Internasyonal na batas / B.M. Klimenko; sa ilalim. ed. Blagovoy N.T. M .: 1987 P.495.

Ang internasyonal na batas ay nagbibigay ng mga espesyal na karapatan sa mga circumpolar na estado sa pamamahala ng iba't ibang uri ng paggamit ng dagat (pangunahin na navigable) sa loob ng eksklusibong economic zone sa mga lugar na natatakpan ng yelo sa halos buong taon. Alinsunod sa Art. 234 ng 1982 Convention, ang coastal state ay binibigyang kapangyarihan dito na gumawa ng mga hakbang upang matiyak na naglalabas ito ng mga non-discriminatory na batas at regulasyon upang maiwasan, bawasan at kontrolin ang polusyon ng kapaligirang dagat mula sa mga barko. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang labis na malupit na klimatiko na mga kondisyon ng Arctic ay lumikha ng isang tunay na panganib ng mga aksidente sa dagat at ang banta ng polusyon sa kapaligiran, na nagiging sanhi ng matinding pinsala sa balanse ng ekolohiya o ang hindi maibabalik na pagkagambala nito. Sa Art. Itinakda ng 234 na ang mga nauugnay na regulasyon na inilabas ng mga estado sa baybayin ay dapat isaalang-alang ang mga interes ng pangangalaga sa kapaligiran ng dagat "sa batayan ng pinaka-maaasahang siyentipikong data na magagamit" at ang mga interes ng pagpapadala. Kapag nagtatatag ng mga naturang espesyal na lugar, dapat mag-apply ang mga estado sa karampatang internasyonal na organisasyon (Artikulo 211), na nauunawaan bilang International Maritime Organization.

Pagbibigay ng mga estado sa baybayin ng maraming kapangyarihan sa mga espesyal na lugar ng eksklusibong sonang pang-ekonomiya. Ang 1982 Convention ay nagbibigay-diin na ang mga kapangyarihang ito, lalo na ang mga inspeksyon ng mga dayuhang barko ng mga kinatawan ng mga awtoridad ng isang partikular na bansa, ay maaari lamang isagawa sa kondisyon na "ang naturang inspeksyon ay nabibigyang-katwiran sa pamamagitan ng mga pangyayari ng kaso" (talata 5 ng Artikulo 220), at ang estado na nagsasagawa ng inspeksyon, ay obligado na agad na ipaalam sa flag State ng inspeksyon na barko ng anumang aksyon na ginawa laban sa barko. Ang legal na katayuan ng dagat panloob na tubig ng mga estado ng Arctic ay nakaapekto sa katayuan at legal na rehimen ng ilang mga kipot ng Arctic Ocean. Vylegzhanin, A.N. International maritime law: manual / Gureev S.A., Ivanov G.G. M .: Jurist, 2003 P.243.

Ganito ang mga kipot na matatagpuan sa coastal zone ng Norway at ang lugar ng pagdaan ng Inderlee: lahat sila ay nasa ilalim ng soberanya ng bansang ito, bagaman pinapayagan nito ang mga dayuhang barkong pangkalakal at mga barkong pandigma na maglayag dito. Ang batayan para sa pagtatatag ng rehimen ng panloob na tubig sa mga kipot na ito ay ang paghihiwalay sa mga panlabas na espasyo ng dagat sa pamamagitan ng mga linya kung saan sinusukat ang lawak ng teritoryal na dagat.

Noong Enero 1, 1985, ang Canada, na may kaugnayan sa mga kipot na bumubuo sa Northwest Passage, ay nagpasimula ng isang rehimen ng panloob na tubig ng dagat, na nagtatatag sa pamamagitan ng isang espesyal na batas na normatibo ang mga baseline ng teritoryal na dagat, pangingisda at eksklusibong mga sonang pang-ekonomiya. Ang pag-navigate ng mga dayuhang barko sa pamamagitan ng mga kipot na ito ay pinapayagan lamang kung sumunod sila sa batas ng Canada na kumokontrol sa paglaban sa polusyon sa dagat mula sa mga barko.

Ang mga kipot ng Karagatang Arctic na katabi ng mga teritoryo ng Russia ay hindi napapailalim sa mga probisyon ng 1982 Convention. tungkol sa pagbibiyahe o libreng pagpasa, dahil ang mga ito ay hindi makipot na ginagamit para sa internasyonal na nabigasyon. Bilang karagdagan, ang karamihan sa kanila ay nasasapawan ng panloob na tubig ng dagat o ang teritoryal na dagat ng ating bansa. Isinasaalang-alang ang mga probisyon na binanggit sa Art. 234 ng Convention na ito, maaari nating pag-usapan ang pagiging lehitimo ng pagpapalawak sa halos lahat ng naturang mga kipot ng isang espesyal na legal na rehimen na hindi kasama ang kanilang walang kontrol na paggamit ng mga dayuhang hukuman. Ang nasabing rehimen ay ipinakilala sa pamamagitan ng isang atas ng Konseho ng mga Ministro ng USSR na may petsang Abril 27, 1965, na naglalaman ng isang pagpapahintulot na pamamaraan para sa dayuhang pag-navigate sa lahat ng mga kipot na nagkokonekta sa Kara, Laptev, Barents, East Siberian at Chukchi na dagat. Ipinahiwatig na ang tubig ng Kara Gates, Yugorsky Shar, Matochkin Shar, Vvlkntsky, Shokalsky at Red Army straits ay teritoryo, at ang Dmitry Laptev at Sannikov straits ay makasaysayan. Kulebyakin, M.I. International Maritime Law .: Legal na Rehime ng Arctic. Sinabi ni Resp. ed. I.P. Blishchenko. 2nd ed., Nabura. M .: Publishing House, 1988.S. 139.

1.2 Internasyonal na legalregulasyonatmga pananawpaggamit ng Northern Sea Route

Isang mahalagang bahagi ng legal na katayuan Ang Arctic ay ang ligal na rehimen ng pambansang komunikasyon sa transportasyon ng Russia - ang Northern Sea Route, na inilatag, pinagkadalubhasaan at nilagyan ng eksklusibo ng mga pagsisikap ng Russia, ay gumaganap ng isang napakalaking mahalagang papel sa buhay pang-ekonomiya ng Malayong Hilaga ng Russia, at ng buong bansa sa kabuuan. Ang Northern Sea Route ay may mahalagang katangian dahil sa klimatiko at hydrological na mga kadahilanan: wala itong iisa at nakapirming ruta. Pagpapanatili ng isang pangkalahatang oryentasyon sa latitude - silangan - kanluran o kanluran - silangan - ang landas na ito sa bawat taon, at madalas sa isang pag-navigate, ay gumagalaw sa malalaking distansya sa latitudinal na direksyon. Kaya, maaari itong yumuko sa paligid ng Novaya Zemlya at Severnaya Zemlya archipelagos mula sa hilaga, na lumalampas sa mga kipot na naghihiwalay sa kanila mula sa mainland (ruta ng mataas na latitude), ngunit sa mga kaso ng pagtaas ng takip ng yelo, ang ruta ng Northern Sea Route ay maaaring lumapit sa mismong baybayin. ng kontinente ng Eurasian. Gayunpaman, sa ilalim ng anumang mga pangyayari, sa isang malaking lawak, ang rutang ito ay matatagpuan sa loob ng eksklusibong economic zone ng Russia, sa teritoryal na dagat nito, o kahit na sa panloob na tubig ng dagat ng Russia, i.e. nagaganap sa mga espasyong nasa ilalim ng soberanya o hurisdiksyon ng ating bansa.Bunik, I.V. Mga internasyonal na ligal na tampok ng pagpapatakbo ng mga pipeline sa Arctic / I.V. Bunik // Moscow Journal of International Law. Espesyal na isyu Mayo 2006. Enerhiya at batas. transportasyon ng pipeline. S. 1-6.

Sa kasalukuyan, higit sa 50 daungan sa kahabaan ng Northern Sea Route ang bukas sa mga dayuhang barko.

Paglutas ng mga partikular na isyu na may kaugnayan sa pag-navigate sa kahabaan ng Northern Sea Route, kabilang ang pag-regulate ng pag-access sa mga ruta nito ng mga dayuhang barko, pagtatatag ng mga inirerekomendang ruta o mga kurso sa paglalayag, pagtukoy at pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang kaligtasan ng nabigasyon, na isinasaalang-alang, sa partikular, ang pag-iwas sa polusyon ng ang kapaligiran ng dagat ng rehiyon ay iniuugnay sa kakayahan ng isang espesyal na katawan ng estado - ang Administrasyon ng Northern Sea Route (ASMP), na nilikha noong 1971 sa ilalim ng Ministri ng USSR Navy (ngayon sa ilalim ng Department of Maritime Transport ng Ministry of Transportasyon ng Russian Federation).

Ang mga ligal na pundasyon ng rehimen ng paggamit ng nabigasyon ng komunikasyon sa transportasyon na ito ay itinakda sa Mga Panuntunan ng Pag-navigate kasama ang mga ruta ng Northern Sea Route na pinagtibay ng isang resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng USSR noong 1990, na sa unang pagkakataon ay malinaw. nagsasaad na ang rutang ito ay "matatagpuan sa panloob na katubigan ng dagat, teritoryal na dagat (teritoryal na tubig) o ang eksklusibong sonang pang-ekonomiya, ang USSR ... ang pambansang komunikasyon sa transportasyon nito, kabilang ang mga ruta na angkop para sa pag-escort ng yelo ng mga barko, ang mga sukdulang punto ay may hangganan. sa kanluran sa pamamagitan ng mga kanlurang pasukan sa Novoze-Melsk Strait at ang meridian na tumatakbo sa hilaga mula sa Cape Zhelaniya, at sa silangan sa Beringovo strait na may 66th parallel at meridian 168 ° 58 "37" West longitude "

isa). Ang pinakamahalagang prinsipyo ng regulasyon ng pag-navigate dito ay ang walang diskriminasyong pamamaraan para sa pag-access sa ruta ng mga barko ng lahat ng mga bansa, at ang pamamaraan na itinatag para dito ay nagbibigay para sa pagsusumite ng may-ari ng barko o ang master ng aplikante ng abiso. at aplikasyon sa AIPS, na, batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng huli, ay nagpapaalam sa aplikante tungkol sa posibilidad ng pilotage at ang mga pangyayari na nangangailangan ng accounting (Rule 3).

Ang pangkalahatang kondisyon para sa pag-access sa Northern Sea Route ay ang pagsunod ng sasakyang-dagat na may mga espesyal na kinakailangan, pati na rin ang karanasan ng master sa pag-navigate sa isang sasakyang-dagat sa yelo; hindi pinapayagang maglayag ng mga sasakyang pandagat nang walang sertipiko ng sapat na suportang pinansyal sa board pananagutang sibil ang may-ari ng barko para sa pinsala mula sa polusyon ng kapaligiran sa dagat (Mga Panuntunan 4 at 5). Ang kontrol sa pag-unlad ng paglutang ng barko, pati na rin ang pagpapasiya ng mismong pagkakasunud-sunod ng pag-navigate kasama ang mga komunikasyon, ay ipinagkatiwala sa AIPS, na ang mga kinatawan ay maaaring magsagawa ng mga pagsusuri sa kontrol ng barko, magtatag ng isa o ibang outlet para sa pilotage ng mga barko (inirerekomendang mga kurso, ayon sa mga tagubilin ng suportang sasakyang panghimpapawid, na may sakay na piloto, icebreaker preschool), pati na rin ang pagsuspinde ng nabigasyon (kapag ito ay dinidiktahan ng halatang pangangailangang protektahan ang kapaligiran o ang kaligtasan ng nabigasyon) at sumakay sa barko palabas ng Northern Sea Route kung ito ay lumalabag sa mga probisyon ng Mga Panuntunang ito (Mga Panuntunan 6, 7, 9 at 10). Bunik, I.V. Patungo sa konsepto ng draft ng Federal Law "Sa Northern Sea Route: isang artikulo sa co-authorship // Moscow Journal of International Law. 2005. Blg. 1.P. 8.

Sa pamamagitan ng utos ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR "Sa economic zone ng USSR" na may petsang Pebrero 26, 1984, na patuloy na nagpapatakbo sa teritoryo ng Russian Federation, inihayag na ang isang 200-milya na zone ay may ay itinatag sa kahabaan ng baybayin ng bansa at ang karapatan ng mga karampatang awtoridad na magtatag sa mga lugar na naaayon sa mga probisyon ng Art. 234 ng 1982 Convention, mga espesyal na mandatoryong hakbang para sa pag-iwas sa polusyon mula sa mga barko. Kung sakaling lumabag ang mga korte sa naaangkop na batas o internasyonal na mga tuntunin, binibigyang kapangyarihan ang mga awtoridad na ito na isagawa ang mga kinakailangang aksyon sa pagpapatunay - upang humiling ng impormasyon tungkol sa sasakyang-dagat, upang siyasatin ito, o kahit na simulan ang mga paglilitis at pigilan ang lumalabag na sasakyang-dagat.

Ang Northern Sea Route ay may magandang prospect para maging isang masiglang internasyonal na komunikasyon sa transportasyon. Kaugnay nito, ang problema sa paglilinaw sa legal na rehimen nito ay nagiging apurahan na ngayon.

Ang interes ng mga dayuhang shipping at business circle sa NSR ay tinutukoy ng dalawang pangunahing salik. Una sa lahat, maaari itong maging isang matipid na mas kumikitang alternatibo sa kasalukuyang isinasagawang transportasyon sa pagitan ng mga daungan ng Europa, Malayong Silangan at Hilagang Amerika. Habang tinitiyak ang matatag na paggana ng NSR, nagagawa nitong tanggapin ang isang mahalagang bahagi ng kargamento ng transit na dinadala sa Suez Canal, upang maging maaasahang reserba nito at isang katunggali sa mga sitwasyon ng krisis. Mahalaga ito, dahil hindi bababa sa 80 milyong tonelada ng kargamento ang dumadaan taun-taon sa Suez Canal sa timog na direksyon (export mula sa Kanlurang Europa) at sa kanlurang direksyon (Far Eastern imports). Kabilang sa mga ito - pinagsama ang metal, ore, mga produktong langis at marami pa, na dinadala kasama ang NSR.

Sa kabilang banda, ang NSR ay kawili-wili para sa mga dayuhan bilang isang transport artery para sa transportasyon ng mga mineral mula sa mga rehiyon ng Arctic ng Russia. Ang transportasyon ng gas at langis ng Russia sa pamamagitan ng dagat ay maaaring maging mas kumikita kaysa sa pagtatayo ng mga pipeline ng gas at langis. Bilang karagdagan, ang NSR ay maaaring gamitin upang ayusin ang transportasyon ng mga mineral fertilizers mula sa Kola Peninsula sa Silangang Asya, sa China.

Gayunpaman, maraming mga dayuhang may-ari ng barko ang nagdududa tungkol sa mga kakayahan ng NSR sa kasalukuyang estado nito upang mahawakan ang malalaking volume ng transit.

Dapat tandaan na ang mga may-ari ng barko ay gagamit lamang ng hilagang ruta kung ito ay kumikita, sa isang banda, at sa kabilang banda, kung ang Russia ay nagbibigay ng isang matatag at maaasahang serbisyo sa nabigasyon. Ang Ruta sa Hilagang Dagat: Mga pagtatantya ng mga dayuhang Eksperto. http://econom.nsc.ru/eco/ARHIV/ReadStatiy/08_01/pazovsk.htm.

Ang katotohanan ay kapag nagtatrabaho sa NSR, ang mga gastos sa pagpapatakbo ay masyadong mataas, kabilang ang suporta sa pagbagsak ng yelo, mga taripa para sa clearance sa hangganan at customs, at pagtaas ng mga rate ng premium ng insurance. Dahil sa mataas na panganib, ang NSR ay hindi mapagkumpitensya kumpara sa mga ruta kung saan ang pang-araw-araw na rate ng charter ng oras ay makabuluhang mas mataas.

Ang malalaking pamumuhunan sa kapital ay kinakailangan upang magtrabaho sa NSR. Kinakailangan ang mga daluyan ng espesyal na klase ng yelo. Ang mga sasakyang-dagat ay dapat may karagdagang mga pang-emerhensiyang suplay at pinapatakbo ng mga opisyal na sinanay para sa trabaho sa Arctic. Granberg, A. Paggamit ng Northern Sea Route: Trends and Prospects / A. Granberg // Russian Economic Journal. 1997. No. 7.P. 28.

Gayundin, ang mga may-ari ng barko sa kanluran ay hindi gaanong alam tungkol sa mga daungan na matatagpuan sa kahabaan ng NSR. Ang mga eksepsiyon ay sina Igarka at Dudinka. Ang mga kumplikadong pamamaraan ng burukrasya ay kinakailangan upang makapasok sa iba pang mga daungan; kakaunti ang nalalaman tungkol sa kanilang mga kakayahan para sa pagsasagawa ng mga operasyon ng kargamento, pagbibigay ng mga serbisyo sa pagkumpuni ng barko at pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga aksidente.

Ang iba pang kalahati ng mga dayuhang eksperto ay positibo tungkol sa mga prospect para sa NSR. Naniniwala sila na ang pananaliksik ng INSROP ay nakakakumbinsi mula sa isang pang-ekonomiya, teknolohikal at pangkalikasan na pananaw ng pangangailangang bumuo ng rutang ito bilang isang internasyunal na ruta ng transit. Ang Arctic Ocean ay malapit nang ma-navigate. http://www.inosmi.ru/print/214202.html.

Ayon sa pinakabagong mga pagtataya ng mga siyentipiko, sa pagtatapos ng XXI century. ang temperatura ng hangin sa rehiyon ng Arctic ay tataas ng 10 taon, na hahantong sa isang sakuna ng isang planetary scale - malakihang pagtunaw ng polar ice Zhuravleva, E. Nagyeyelong forecast. Ginulat ng mga siyentipiko ang mundo sa senaryo ng paparating na apocalypse / E. Zhuravleva // Novye Izvestia. 2004. No. 1.C.11. Sa katunayan, ang prosesong ito ay nagsimula na. Mula 1958 hanggang 1997, bumaba ang kapal ng takip ng yelo sa Arctic mula sa average na 270 hanggang 183 cm. Kung magpapatuloy ito, pagsapit ng 2070 ang Arctic Ocean ay magiging ganap na walang yelo sa tag-araw. Naniniwala ang mga kinatawan ng International Arctic Council na ang pagtunaw ng Arctic ice ay magpapadali sa pag-navigate. Kaya, ang NSR ay magiging ice-free 100 araw sa isang taon sa halip na ang kasalukuyang 20.

Kamakailan lamang, ang mga awtoridad ng Russia ay gumawa ng ilang mga hakbang na naglalayong mapabuti ang suporta sa imprastraktura ng NSR at dagdagan ang pagiging kaakit-akit nito para sa mga dayuhang may-ari ng barko. Una sa lahat, ito ay may kinalaman sa mga serbisyo ng nabigasyon para sa daanan sa kahabaan ng ruta, kabilang ang mga satellite communication system at pagpoposisyon ng sasakyang-dagat, mga electronic navigation chart.

Upang mapalawak ang internasyonal na pag-navigate sa kahabaan ng NSR, bilang karagdagan sa Mga Panuntunan para sa Pag-navigate sa kahabaan ng NSR, maraming mga tulong sa pag-navigate, mapa at iba pa ang inihahanda at ipinapalaganap. Mga kinakailangang dokumento... Bawat taon, tinutukoy ng mga espesyal na utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ang listahan ng mga daungan at mga punto ng Arctic na bukas para tawagan ng mga dayuhang barko. Zhuravleva, E. Pagyeyelo na forecast. Ginulat ng mga siyentipiko ang mundo sa senaryo ng paparating na apocalypse / E. Zhuravleva // Novye Izvestia. 2004. No. 1.С.11..

Ang pagpapalakas ng mga pagsisikap na palawakin ang internasyonal na paggamit ng NSR ay bahagi ng isang pangkalahatang diskarte upang patatagin ang pagbawi ng ekonomiya ng Russia. Ang ligal, pampulitika, mga pagbabagong institusyonal na nagaganap sa Russia at ang kamag-anak na demilitarisasyon ng Arctic ay lumikha ng isang kanais-nais na kapaligiran para sa internasyonal na kooperasyong pang-ekonomiya sa NSR zone. Para sa Russia, mahalagang panatilihin ang karapatang pangalagaan ang paggamit ng NSR. At isa pang aspeto. Dahil ang Suez at Panama Canals ay umabot na sa limitasyon ng kanilang kapasidad sa pagdadala, at ang banta ng internasyonal na terorismo ay napakalaki kung kaya't ang mga intercontinental na ruta ng karagatan ay maaaring ma-block, ang Northern Sea Route ay naging priyoridad sa intercontinental transport links. Kinakailangang lumikha ng isang sistema ng kaligtasan para sa pag-navigate sa Arctic, pagbuo ng isang naaangkop na fleet at isang icebreaker fleet na may kakayahang tiyakin ang ligtas na nabigasyon nito. Gureev S.A., Bunik I.V. Sa pangangailangan para sa kumpirmasyon at legal na kumpirmasyon eksklusibong karapatan Russia sa Arctic // Maritime na aktibidad ng Russian Federation: estado at mga problema ng suporta sa pambatasan (mga materyales ng "round table"). Newsletter No. 1 ng Interim Commission on National Maritime Policy. M., 2005.S. 164 journal ng internasyonal na batas. 2005. Blg. 1.P. 8.

KABANATA 2.PEQUAL REGIME OF SHIPPING IN RUSSIANARCTIC WATERS

2.1 Ang legal na rehimen ng paglalayag sa panloob na tubig dagat atteritoryoang malaking dagat ng Russian Arctic

Ang Arctic zone ng Russian Federation ay tinutukoy ng desisyon Komisyon ng Estado sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR para sa Arctic Affairs noong Abril 24, 1989. Kasama sa sonang ito ang mga lupain at isla na tinukoy sa Decree of the Presidium ng USSR Central Executive Committee noong Abril 15, 1926 "Sa deklarasyon ng teritoryo USSR mga lupain at isla na matatagpuan sa Arctic Ocean ", panloob na tubig at teritoryal na dagat na katabi ng hilagang baybayin ng Russian Federation. Sa loob ng eksklusibong economic zone at continental shelf ang Russian Federation ay may soberanong mga karapatan at hurisdiksyon alinsunod sa 1982 UN Convention on the Law of the Sea.

Ang paglalaan ng Arctic bilang isang independiyenteng bagay ng patakaran ng estado ay dahil sa mga espesyal na pambansang interes sa rehiyong ito at mga detalye nito.

Upang maipatupad ang patakaran ng estado sa Arctic, ang gawain ay isinasagawa upang bumuo ng isang pambatasan at regulasyon na balangkas, lalo na, ang pagbalangkas ng mga pederal na batas "Sa Arctic zone ng Russian Federation" at "Sa mga pangunahing kaalaman. regulasyon ng estado sosyo-ekonomikong pag-unlad ng Hilaga ng Russian Federation ", na nagbibigay para sa pagsasama-sama sa pambatasan pangunahing probisyon sa larangan ng ekonomiya, panlipunang globo, ekolohiya, gayundin sa mga usapin ng agham, seguridad ng militar at ugnayang pandaigdig sa rehiyon.

Sinusuri ng papel ang mga probisyon ng UN Convention on the Law of the Sea of ​​1982, ang Federal Law "On Internal Maritime Waters, the Territorial Sea and the Contiguous Zone" ng 1998, ang draft Federal Law "On the Exclusive Economic Zone ng Russian Federation" Federation ", iba pang pambatasan at regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation. Maleev, Yu.M. Ang legal na rehimen ng Arctic. // Internasyonal na batas / Yu.M. Maleev / ed. Kolosova Yu.M., Krivchikova E.S. M .: 2005 P.101.

Ang ligal na katayuan at mga hangganan ng panloob na tubig ng dagat at ang teritoryal na dagat ng Russian Federation ay tinutukoy ng 1998 Federal Law "Sa panloob na tubig ng dagat, ang teritoryal na dagat at ang magkadikit na zone ng Russian Federation", na naglilinaw at nagkonkreto. magkahiwalay na probisyon Batas "Sa Border ng Estado ng Russian Federation" 1993 Alinsunod sa Art. 14 ng Pederal na Batas "Sa panloob na tubig ng dagat, ang teritoryal na dagat at ang magkadikit na sona ng Russian Federation" 1998 nabigasyon kasama ang mga ruta ng Northern Sea Route - ang makasaysayang itinatag na pambansang pinag-isang komunikasyon sa transportasyon ng Russian Federation sa Arctic, kabilang ang sa mga kipot na Velkitsky, Shokalsky, Dmitry Laptev, Sannikov, ay isinasagawa alinsunod sa Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas, mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation at ang Mga Panuntunan para sa pag-navigate sa mga ruta ng Northern Sea Route, na inaprubahan ng Gobyerno. ng Russian Federation. Vylegzhanin A.N. Mga paghahabol sa likas na yaman ng Arctic. / A.N. Vylegzhanin // Moscow Journal of International Law. 2006. Hindi. l. S. 30-34.

Alinsunod sa Art. 1 ng Pederal na Batas ng 1998, ang panloob na tubig ng dagat ay mga tubig na matatagpuan patungo sa baybayin mula sa mga baseline kung saan sinusukat ang lawak ng teritoryal na dagat. Ang panloob na tubig dagat ay bahagi ng ang teritoryo ng Russian Federation. Ang territorial sea ay tinukoy bilang isang sea belt na 12 nautical miles na katabi ng lupain o panloob na tubig dagat, na sinusukat mula sa mga baseline, na:

ang linya ng maximum low tide sa kahabaan ng baybayin, na opisyal na ipinahiwatig sa mga nautical chart na inilathala sa Russian Federation; isang tuwid na baseline na nag-uugnay sa pinakamalayong malayo sa pampang na mga punto ng mga isla, bahura, at bangin kung saan ang baybayin ay malalim na naka-indent at paikot-ikot, o kung saan mayroong isang hanay ng mga isla sa kahabaan o malapit sa baybayin; isang tuwid na linya, na hindi hihigit sa 24 na nautical miles, na nagkokonekta sa mga punto ng pinakamataas na low tide ng mga punto ng natural na pagpasok sa bay o sa strait sa pagitan ng mga isla o sa pagitan ng isla at mainland, ang mga baybayin kung saan nabibilang sa Russian Federation; isang sistema ng mga tuwid na baseline na higit sa 24 nautical miles ang haba na nag-uugnay sa mga punto ng natural na pagpasok sa isang look o isang strait sa pagitan ng mga isla o sa pagitan ng isang isla at mainland, na dating kabilang sa Russian Federation.

Ayon kay Art. 12 ng Pederal na Batas ng 1998 "Ang mga dayuhang barko, dayuhang barkong pandigma at iba pang mga barko ng estado ay tinatamasa ang karapatan ng inosenteng pagpasa sa karagatan ng teritoryo alinsunod sa batas ng Russian Federation, karaniwang kinikilala ang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation. Federation." Agham at Batas http://www.lawinrussia.ru/node/35570(16.10.2012)

Sa mga interes ng pagtiyak ng seguridad ng Russian Federation, pati na rin para sa layunin ng pagsasagawa ng mga pagsasanay, espesyal na awtorisado mga pederal na katawan ang kapangyarihang ehekutibo ay maaaring pansamantalang suspindihin sa ilang mga lugar ng teritoryal na dagat ang paggamit ng karapatan ng inosenteng pagpasa sa teritoryal na dagat ng mga dayuhang barko, dayuhang barkong pandigma at iba pang mga barko ng estado.

Ayon sa mga patakaran na may kaugnayan sa inosenteng daanan, ang mga dayuhang barko, dayuhang barkong pandigma at dayuhang barko ng estado ay dapat sumunod sa mga batas ng Russian Federation. Ang mga patakarang ito ay ganap na sumusunod sa mga probisyon ng mga talata 1, 2 ng Art. 21 ng 1982 Convention. Kolodkin, A. L. Volosov, M.E. Ang mga pangunahing tampok ng ligal na rehimen ng Arctic sa modernong panahon. Sa Sab. mga akdang pang-agham na "Maritime Law and International Cooperation". // Ed. A.L. Kolodkina. M., 1990.

Sa pagdaan sa dagat teritoryal, mga dayuhang submarino at iba pang mga submarino mga sasakyan dapat maglayag sa ibabaw at sa ilalim ng kanilang sariling bandila. Ang mga dayuhang barko at barkong pandigma na may mga makinang nukleyar, pati na rin ang mga dayuhang barko na nagdadala ng nuklear o iba pang mapanganib o lason sa kalikasan na mga sangkap o materyales, alinsunod sa Pederal na Batas ng 1998, ay dapat na may mga kaugnay na dokumento na nakasakay, obserbahan ang mga espesyal na pag-iingat na itinatag para sa mga naturang barko sa pamamagitan ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, at sundin ang mga sea lane at traffic separation scheme sa territorial sea na itinatag para sa kanila.

Kasama rin sa Batas ang mga probisyon tungkol sa mga bayarin na maaaring ipataw sa mga dayuhang barko. Ang mga probisyong ito ay ganap na sumusunod sa Artikulo 26 ng 1982 Convention.

Upang matiyak ang kaligtasan ng pag-navigate, ang proteksyon ng mga interes ng estado at ang proteksyon ng kapaligiran sa panloob na tubig at sa teritoryal na dagat ng Russian Federation, ang mga lugar na ipinagbabawal para sa pag-navigate at pansamantalang mapanganib para sa pag-navigate ay maaaring maitatag, sa kung aling pag-navigate, pag-angkla, at pagkuha ng mga marine mammal ay ganap na ipinagbabawal o pansamantalang pinaghihigpitan. at iba pang mga aktibidad. Ang mga pansamantalang mapanganib na lugar para sa pag-navigate ay itinatag para sa isang tinukoy na panahon pagkatapos ng paunang anunsyo nito sa "Mga Paunawa sa mga Marino". Ang mga desisyon sa pagtatatag ng naturang mga lugar at sa kanilang pagbubukas ay ginawa ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang lahat ng mga barko at barkong pandigma ng Russia at dayuhan ay obligadong sumunod sa mga patakarang itinatag para sa mga lugar na ipinagbabawal para sa pag-navigate at pansamantalang mapanganib para sa pag-navigate.

Mga Artikulo ng Pederal na Batas ng 1998, na nagtatag ng kriminal at sibil na hurisdiksyon Ng Russian Federation sakay ng isang dayuhang sasakyang-dagat na dumadaan sa teritoryal na dagat ng Russian Federation ay ganap na sumusunod sa mga probisyon ng Art. 27 at art. 28 ng 1982 Convention.

Ang lahat ng mga dayuhang barko (maliban sa mga barkong pandigma at iba pang mga barko ng estado na pinatatakbo para sa mga di-komersyal na layunin), anuman ang kanilang layunin at anyo ng pagmamay-ari (mula rito ay tinutukoy bilang mga dayuhang barko), ay maaaring pumasok sa panloob na tubig at kalakalan sa dagat at mga daungan ng pangingisda (mula dito. tinutukoy bilang mga daungan), bukas para sa pagpasok ng mga dayuhang barko.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng katumbas na mga paghihigpit na may kaugnayan sa mga dayuhang barko ng mga estado kung saan mayroong mga espesyal na paghihigpit na may kaugnayan sa mga dayuhang barko ng mga estado kung saan mayroong mga espesyal na paghihigpit sa pagpasok sa kanilang panloob na tubig sa dagat at mga daungan na may kaugnayan sa mga barko ng Russian Federation.

Ang mga dayuhang barko at pasahero at tripulante na nakasakay sa panahon ng kanilang pananatili sa panloob na tubig ng dagat at mga daungan ay napapailalim sa kriminal, sibil at administratibong hurisdiksyon ng Russian Federation.

Ang mga dayuhang barko na pumapasok sa panloob na tubig ng dagat, mga daungan, habang nananatili sa mga tubig at daungan na ito at iniiwan ang mga ito ay dapat sumunod sa mga internasyonal na pamantayan at pamantayan, pati na rin ang batas ng Russian Federation, iba pang mga patakaran alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.

Kaugnay ng pagpasok ng mga dayuhang barkong pandigma at iba pang mga barko ng estado na pinatatakbo para sa mga di-komersyal na layunin sa mga dagat at daungan sa loob ng lupain, ang 1998 Federal Law ay nagtatatag ng isang pagpapahintulot na pamamaraan. Ang kahilingan ay ipinadala sa pamamagitan ng mga diplomatikong channel nang hindi lalampas sa 30 araw bago ang inilaan na tawag, maliban kung ang ibang pamamaraan ay ibinigay para sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagpasok ng mga barkong ito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, na maaari ring magtatag ng mga katumbas na paghihigpit sa naturang pagpasok. Agham at Batas http://www.lawinrussia.ru/node/35570(16.10.2012)

Kaya, ang pag-navigate sa panloob na tubig ng dagat at ang teritoryal na dagat ng rehiyon ng Arctic ng Russia ay kinokontrol ng Federal Law "On Internal Sea Waters, the Territorial Sea and the Adjacent Zone" noong 1998, pati na rin ng Mga Panuntunan ng Pag-navigate sa Ruta ng Northern Sea Route ng 1991, ang hanay ng mga pamantayan kung saan ay ang legal na rehimen ng pagpapadala sa rehiyong ito. Movchan, A.P. The World Ocean at International Law / ed. A.P. Movchan. M.: Norma, 1982.S. 495.

2.2 Legal na rehimen ng pag-navigate sa eksklusibong economic zone ng Russian Arctic

Ang katayuan ng eksklusibong sonang pang-ekonomiya, ang mga karapatan at obligasyon ng iba pang mga estado sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya ng Russian Federation, ang draft na Pederal na Batas "Sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya ng Russian Federation" ay nagpaparami ng mga probisyon ng Art. 234 ng 1982 Convention, na nagbibigay sa Arctic coastal state ng karapatan sa "ice-covered areas" ng exclusive economic zone na gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang polusyon ng marine environment mula sa mga barko, na mas mahigpit kaysa sa internasyonal.

Kasabay nito, sa eksklusibong economic zone ng Russian Arctic, may mga panuntunan na karaniwan sa buong eksklusibong economic zone ng Russian Federation.

Una sa lahat, ito ang prinsipyo ayon sa kung saan ang Russian Federation, na gumagamit ng mga karapatan at hurisdiksyon ng soberanya sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya, ay hindi nakakasagabal sa pagpapatupad ng nabigasyon, paglipad, at iba pang mga karapatan at kalayaan ng ibang mga estado, na kinikilala alinsunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas.

Ang probisyong ito ng draft na Federal Law ay ganap na sumusunod sa mga probisyon ng 1982 Convention.

Ang draft na Pederal na Batas ay nagtatatag na ang panlabas na hangganan ng eksklusibong sonang pang-ekonomiya ay nasa layong 200 nautical miles mula sa mga baseline kung saan sinusukat ang lawak ng teritoryal na dagat.

Ang Russian Federation sa eksklusibong economic zone ay nagsasagawa ng:

mga karapatan sa soberanya para sa pag-aaral, paggalugad, pagpapaunlad, pag-aani at pag-iingat ng nabubuhay at walang buhay na mga mapagkukunan at ang pamamahala ng naturang mga mapagkukunan;

paggalugad ng seabed at ang ilalim ng lupa nito at ang pagbuo ng mineral at iba pang walang buhay na yaman, gayundin ang pangingisda ng mga buhay na organismo na kabilang sa "sedentary species" ng seabed at ang ilalim ng lupa nito;

ang eksklusibong karapatan na pahintulutan at ayusin ang mga operasyon ng pagbabarena sa seabed at sa ilalim ng lupa nito para sa anumang layunin; magtayo, gayundin ang pagpapahintulot at pagsasaayos ng paglikha, pagpapatakbo at paggamit ng mga artipisyal na isla, mga instalasyon at istruktura.

hurisdiksyon sa:

pandagat siyentipikong pananaliksik, proteksyon at pangangalaga ng kapaligirang dagat mula sa polusyon mula sa lahat ng pinagmumulan, paglikha at paggamit ng mga artipisyal na isla, mga instalasyon at istruktura.

Ang Russian Federation ay gumagamit ng hurisdiksyon sa naturang mga artipisyal na isla, instalasyon at istruktura, kabilang ang hurisdiksyon sa customs, fiscal, sanitary at mga regulasyon sa imigrasyon, pati na rin ang mga batas at regulasyong nauugnay sa seguridad. Gutsulyak, V.N. Batas pandagat / V.N. Gutsulyak ;. M.: Norma, 2003.

Ang draft ng Federal Law ay naglalaman ng isang artikulo na, alinsunod sa mga probisyon ng 1982 Convention, partikular sa Art. 211 (6), ay nagtatatag na para sa ilang mga lugar ng eksklusibong sonang pang-ekonomiya, kung saan, para sa kinikilalang teknikal na mga kadahilanang may kaugnayan sa oseanograpiko at kondisyon ng kapaligiran tinukoy na mga lugar at ang mga detalye ng transportasyon, kinakailangan na magpatibay ng mga espesyal na ipinag-uutos na pamamaraan upang maiwasan ang polusyon mula sa mga barko na may langis, nakakalason na likidong mga sangkap at basura, napapailalim sa mga kinakailangang internasyonal na pamamaraan at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation, mga pederal na batas at iba pang regulasyon. mga legal na gawain upang maiwasan, bawasan at kontrolin ang polusyon sa dagat.

Ang draft na Pederal na Batas ay nagbibigay din na sa kaganapan ng isang banggaan ng mga barko, pagsadsad ng barko, isang maritime na aksidente na naganap sa eksklusibong economic zone, o mga aksyon upang maalis ang mga kahihinatnan ng naturang mga aksidente ay humantong o maaaring humantong sa malubhang pinsala. Ang mga kahihinatnan, ang Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa mga pamantayan ng internasyonal na batas ay may karapatan na gumawa ng mga kinakailangang hakbang na naaayon sa aktwal o paparating na pinsala upang maprotektahan ang baybayin ng Russian Federation o mga kaugnay na interes mula sa polusyon o banta ng polusyon.

Malinaw, ang mga probisyong ito ng draft na Batas ay partikular na kahalagahan para sa legal na regulasyon ng pag-iwas, pagbabawas at pagkontrol ng polusyon sa dagat sa Arctic exclusive economic zone.

Alinsunod sa mga probisyon ng draft na Pederal na Batas, ang mga awtoridad para sa proteksyon ng eksklusibong sonang pang-ekonomiya, habang ginagawa ang kanilang mga opisyal na tungkulin, ay may karapatang ihinto ang mga barko kung may sapat na mga batayan upang maniwala na ang mga barkong ito ay gumawa ng iligal na paglabas ng nakakapinsala mga sangkap sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya. Ang kapitan ng barkong pinahinto ay maaaring hilingin na magbigay ng impormasyong kinakailangan upang matukoy kung ang isang paglabag ay nagawa, at ang sasakyang pandagat mismo ay maaaring siyasatin, kasama ang pagguhit ng isang ulat sa inspeksyon na sinusundan ng pagkulong, kung mayroong sapat na batayan. para dito.batas maritime. M., 1987

Molodtsov, S. V. International Maritime Law / S. V. Molodtsov: M. 1987. P.495.

Bilang karagdagan, sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya ng Russian Federation, ang mga awtoridad sa seguridad ay may karapatang huminto at mag-inspeksyon ng mga sasakyang pandagat ng Russia at dayuhan na nagsasagawa ng: paggalugad at pangingisda para sa mga mapagkukunan ng buhay: transshipment ng na-ani (na-extract) na mga mapagkukunan ng buhay sa iba pang mga sasakyang-dagat: paggalugad. at pagpapaunlad ng mga di-nabubuhay na yaman: mapagkukunan at marine siyentipikong pananaliksik: iba pang mga aktibidad sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya. Sa mga kaso na itinakda ng draft na Federal Law at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ang mga katawan ng seguridad ay may karapatan: na suspindihin o wakasan ang tinukoy na aktibidad;

pigilan ang mga lumalabag at kumpiskahin ang mga kagamitan sa pangingisda, mga kasangkapan, lahat ng bagay na iligal na nakuha, pati na rin ang mga dokumento bilang pansamantalang panukala habang nakabinbin ang isang pinal na desisyon ng korte upang sugpuin ang paglabag at magbigay ng ebidensya ng naturang paglabag, gayundin upang matiyak ang pagpapatupad ng mga desisyon ng korte ; upang pigilan ang mga lumalabag na barko at ihatid ang mga ito sa pinakamalapit na daungan ng Russian Federation (mga dayuhang barko - sa isa sa mga daungan ng Russian Federation, bukas para sa mga dayuhang barko na makapasok); hot pursuit, ikulong ang mga lumalabag na sasakyang-dagat at ihatid ang mga ito sa daungan.

Ang draft na Pederal na Batas ay nagtatatag ng mga kaso ng paggamit ng mga armas ng mga ahensya ng seguridad laban sa mga lumalabag sa Pederal na Batas na ito at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation - upang itaboy ang kanilang pag-atake at wakasan ang paglaban kung mabubuhay. mga opisyal ang mga ahensya ng seguridad ay nasa agarang panganib.

Ang mga barkong pandigma at sasakyang panghimpapawid ay maaaring gumamit ng mga sandata laban sa lumalabag na mga barko bilang tugon sa kanilang paggamit ng puwersa, gayundin sa iba pang mga pambihirang kaso sa mainit na pagtugis, kapag ang lahat ng iba pang mga hakbang dahil sa umiiral na mga pangyayari ay naubos na, kinakailangan upang ihinto ang paglabag at arestuhin ang mga lumalabag. . Kolosov, Yu. M. Internasyonal na batas: aklat-aralin. manwal. / Yu. M. Kolosov, E. S. Krivchikov,; sa ilalim ng kabuuang. ed. Yu.M. Kolosov. 2nd ed., Rev. at idagdag. M.: Jurist, 2007.S. 542.

2.3 Pagprotekta sa kapaligiran ng arctic

Sa nakalipas na mga dekada, ang Arctic ay sumasailalim sa malalaking pagbabago. Ang tumaas na daloy ng mainit na hangin mula sa mababang latitude ay humantong sa pagtaas ng temperatura ng hangin sa ibabaw. Ang isang sabay-sabay na pagbaba sa lugar ng yelo at ang kapal nito ay sinusunod.

Ang mga pangunahing hakbang para sa pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng kaligtasan sa kapaligiran sa Arctic zone ng Russian Federation ay: ang pagtatatag ng mga espesyal na rehimen para sa paggamit ng mga likas na yaman at proteksyon sa kapaligiran, kabilang ang pagsubaybay sa polusyon nito; reklamasyon ng mga natural na tanawin, pagtatapon ng mga nakakalason na basurang pang-industriya, pagbibigay ng kaligtasan ng kemikal, pangunahin sa mga lugar ng compact na tirahan ng populasyon. Sa pamamagitan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 25, 2011, isang komprehensibong plano para sa pagpapatupad ng Climate Doctrine ng Russian Federation para sa panahon hanggang 2020 ay naaprubahan. Ang dokumento ay nagtatatag ng pangangailangan na maglaan ng mga mapagkukunan para sa pagsubaybay sa mga negatibong natural na phenomena at ang paglikha ng mga puwersa para sa mabilis na pagtugon sa mga naturang emerhensiya. Lazarev, M.I. Mga teoretikal na isyu ng modernong maritime law / M.I. Lazarev // 2011. No. 1. S. 35-37.

Upang tuklasin ang Arctic at protektahan ang natural na kapaligiran nito, umuunlad ang malawak na internasyonal na kooperasyon. Ang mga bansang subarctic ay interesado sa pangangalaga sa kapaligiran. Ang internasyonal na kooperasyon ay nagsimulang umunlad nang masinsinan mula sa simula ng 90s. noong nakaraang siglo. Kaya, noong 1989, ang Finland, Canada, Denmark (Greenland), Iceland, Norway, Sweden, USSR at Estados Unidos ay nagsimulang magkasanib na gawain sa pangangalaga sa kapaligiran sa rehiyong ito. Noong 1990, upang bumuo ng diyalogo at bumuo ng mga programa sa pakikipagtulungan para sa mga bansang may sariling interes sa Arctic, itinatag ang International Arctic Scientific Committee (at noong 1991 itinatag ang Northern Forum. Noong Hunyo 1991 sa Rovaniemi, Finland ) ang Deklarasyon sa Nilagdaan ang Environmental Protection in the Arctic at inaprubahan ang Strategy for Environmental Protection in the Arctic. Kabilang sa maraming gawaing kinakaharap ng Arctic Council ay ang gawaing protektahan ang marine environment mula sa polusyon. ...

Noong 1990, ang Nordic Environment Finance Corporation (NEFCO) ay itinatag ng limang Nordic na bansa: Denmark, Iceland, Norway, Finland at Sweden. Ang korporasyon ay nagbibigay ng pinansiyal na suporta sa iba't ibang uri ng mga proyektong mahalaga sa kapaligiran, pangunahin sa Central at Eastern Europe, kabilang ang Russia, Belarus at Ukraine. Ang multilateral Agreement on the Conservation of Polar Bears (1973), ang Soviet-Canadian Protocol on Scientific and Technical Cooperation in the Arctic (1984), ang Soviet-American Agreement on Cooperation in Combating Pollution in the Bering at Chukchi Seas sa mga sitwasyong pang-emergency(1990); Ang mga bansa sa Arctic, gayundin ang Finland, Sweden at Iceland ay nilagdaan ang Deklarasyon sa Proteksyon ng Arctic Environment at ang Strategy for the Environmental Protection of the Region (1991), atbp. Sa Seventh Ministerial Session ng Arctic Council sa Greenland Nuuk noong Mayo 12, 2011 isang pangmatagalang proyekto ay isang pinagsamang pagtatasa ng iba't ibang mga kadahilanan ng mga pagbabago sa Arctic - isang uri ng synthesis ng kaalaman tungkol sa rehiyon. Isang ad hoc expert group ang itinatatag upang bumuo ng parehong katanggap-tanggap na rekomendasyon sa larangan ng pamamahala sa kapaligiran ng ecosystem. Ang panukalang Icelandic na maglunsad ng komprehensibong pagsusuri ng pag-unlad ng tao sa Arctic ay suportado.

Sa kasalukuyan, mayroong pagtaas sa dami ng kooperasyon sa loob ng balangkas ng mga bilateral na intergovernmental na kasunduan. Agham at Batas http://www.lawinrussia.ru/node/35570(16.10.2012)

Konklusyon

Ang pagbubuod ng mga resulta ng gawain, maaari nating tapusin na sa agham ng internasyonal na batas, walang maliit na pansin ang binabayaran sa pagsusuri ng ligal na rehimen ng Arctic, ang ligal na rehimen ng pag-navigate sa tubig ng Arctic, at ang proteksyon ng Arctic. kapaligiran. Ang paglala ng mga legal na pag-aangkin ng mga estado sa mga lugar ng mataas na latitude Arctic (lampas 200 milya mula sa mga baseline ng mga estado ng Arctic), dahil, sa turn, sa mga posibilidad ng pagbuo ng mga hydrocarbon sa Arctic shelf, na nagbubukas sa ang pag-unlad ng mga teknolohiya, ang pagpapakita ng kababalaghan ng pagtunaw ng yelo ng Arctic, atbp. Ang Northern Sea Route, na tumatakbo sa kahabaan ng Arctic coast ng Russia mula sa Kola Bay sa kanluran hanggang sa Bering Sea sa silangan, ay ang pangunahing pambansang ruta ng dagat ng Russia sa Arctic, isang mahalagang bahagi ng ekonomiya ng Far North , Russia sa kabuuan, ang pinakamahalagang ugnayan sa pagitan ng mga rehiyon ng Russia na katabi ng North The Arctic Ocean, gayundin sa pagitan ng Malayong Silangan ng Russia at ng mga kanlurang rehiyon ng bansa.

May mga potensyal na pagkakataon para sa paggamit ng Northern Sea Route para sa internasyonal na transportasyon sa pagitan ng mga bansang European. Asya at Amerika. Ang kaligtasan ng pag-navigate sa mga dagat ng Arctic ay nakasalalay sa paggana ng mga domestic polar station, mga propesyonal na serbisyo na nagsisiguro sa kaligtasan ng pag-navigate sa yelo.

Samakatuwid, mayroong pangangailangan na isaalang-alang ang mga panukala "upang gawing makabago ang sistema ng transportasyon ng Arctic", kabilang ang "mga daungan ng Arctic, transportasyon at armada ng yelo", mayroon ding pangangailangan na isaalang-alang ang kahinaan ng kalikasan at "gumawa ng mga hakbang upang mapanatili ang ekolohiya. balanse sa rehiyong ito."

SAlistahan ng ginamit na panitikan

1) Bunik, I.V. Mga internasyonal na ligal na tampok ng pagpapatakbo ng mga pipeline sa Arctic / I.V. Bunik // Moscow Journal of International Law. Espesyal na isyu Mayo 2006. - Enerhiya at Batas. transportasyon ng pipeline. - S. 1-6.

2) Bunik, I.V. Patungo sa konsepto ng draft ng Federal Law "Sa Northern Sea Route: isang artikulo sa co-authorship // Moscow Journal of International Law. - 2005. - No. 1. -S. walo.

3) Vinogradov, S.S. Ang legal na rehimen ng Arctic. // International law / S.S. Vinogradov; ed. Tunkina G.I. - M .: 1994-97s.

4) Vylegzhanin A.N. Mga paghahabol sa likas na yaman ng Arctic. / A.N. Vylegzhanin // Moscow Journal of International Law. - 2006. - Hindi. l.-S. 30-34.

5) Vylegzhanin, A.N. International maritime law: manual / Gureev S.A., Ivanov G.G. - M .: Jurist, 2003-243s.

Mga katulad na dokumento

    Layunin ng gawain: mga tampok ng legal na katayuan at ligal na rehimen ng Arctic. Ang Arctic ay isang lugar ng globo na matatagpuan sa paligid ng North Pole. Ang papel ng Russia sa pagbuo ng Arctic. Mga estadong nasa hangganan ng Arctic. 1982 UN Convention on the Law of the Sea.

    term paper, idinagdag noong 12/19/2008

    Legal na rehimen ng pag-navigate sa tubig ng Arctic ng Russia. Mga kahihinatnan ng pagpasok sa puwersa ng UN Convention on the Law of the Sea of ​​1982 para sa International Maritime Organization. IMO International Maritime Facilitation Activities.

    thesis, idinagdag noong 02/09/2003

    Ang pangunahing tampok ng internasyonal na ligal na rehimen sa Antarctica. Environmental Protocol. Whale fishing, mga tampok ng regulasyon. Proteksyon ng hangganan ng estado ng Russian Federation. Mga kaso ng paggamit ng mga armas ng kumander ng isang barkong pandigma.

    pagsubok, idinagdag noong 12/02/2013

    Ang ligal na rehimen ng lupa ay ang nilalaman ng pagmamay-ari ng mga plots ng lupa, ang pamamahala ng kanilang paggamit. Mga relasyon sa publiko sa larangan ng regulasyon at pagsunod sa legal na rehimen ng mga lupain ng depensa at seguridad. Paggamit ng lupa ng serbisyo sa pagbabantay sa hangganan.

    thesis, idinagdag noong 03/18/2011

    Ang konsepto at uri ng mga teritoryo sa internasyonal na batas. Legal na rehimen ng teritoryo ng estado, katayuan at mga uri ng mga hangganan ng estado. Demilitarisasyon at neutralisasyon ng mga teritoryo. Legal na rehimen ng mga internasyonal na ilog. International Antarctic at Arctic Regime.

    abstract, idinagdag noong 02/13/2011

    Ang konsepto at uri ng mga teritoryo sa internasyonal na batas. Mga teritoryong may pinaghalong legal na rehimen. Ang Arctic bilang isang lugar kung saan nagtatagpo ang mga interes ng Europe, Asia at America. Ang kakanyahan ng teoryang sektoral. Mga Layunin ng Arctic Council. Ang prinsipyo ng kalayaan ng siyentipikong pananaliksik.

    pagsubok, idinagdag noong 02/19/2011

    Ang pagbuo at pag-unlad ng internasyonal na ligal na rehimen ng Dagat Caspian. Ang problema sa pagtukoy ng internasyonal na legal na katayuan ng Dagat Caspian. Internasyonal na ligal na pagsusuri ng mga posisyon ng mga estado ng Caspian sa pagtukoy ng katayuan ng Dagat Caspian.

    thesis, idinagdag noong 07/11/2015

    Ang konsepto at istraktura ng kaligtasan sa kapaligiran. Mga aktibidad ng estado at lipunang sibil upang maiwasan ang isang pandaigdigang banta sa kapaligiran at mabawasan ang mga kahihinatnan nito. Legal na batayan para sa pagtiyak ng kapaligiran (pambansang) seguridad sa Russian Federation.

    idinagdag ang term paper noong 06/13/2017

    Mga katangian ng mga serbisyo ng ahensya ng dagat, ang pagiging tiyak nito. Ang istraktura at legal na rehimen ng kontrata ng maritime agency, consensuality at retribution. Pag-uuri ng mga ahente sa isang bilang ng iba't ibang mga batayan. Ang paksa ng obligasyon ng may-ari ng barko at ng ahenteng pandagat.

    term paper, idinagdag noong 06/10/2011

    Mga makasaysayang tampok ng paglikha ng Arctic zone, pagsusuri ng batas na kumokontrol sa kanila legal na katayuan. pangkalahatang katangian mga zone ng Russian Federation sa Arctic. Pagsusuri ng batas at ligal na rehimen ng mga estado ng Arctic, pati na rin ang kanilang mga kontemporaryong problema.

Ang Arctic ay isang bahagi ng globo na napapalibutan ng Arctic Circle at kasama ang labas ng mga kontinente ng Eurasia at North America, pati na rin ang Arctic Ocean.

Ang teritoryo ng Arctic ay nahahati sa pagitan ng USA, Canada, Denmark, Norway at Russia sa tinatawag na "polar sectors". Ayon sa konsepto ng mga polar sector, ang lahat ng mga lupain at isla na matatagpuan sa hilaga ng Arctic coast ng kaukulang circumpolar state sa loob ng sektor na nabuo ng baybaying ito at ang mga meridian na nagtatagpo sa North Pole ay itinuturing na kasama sa teritoryo ng estadong ito.

Ang kahulugan ng mga hangganan ng Arctic sa mga bansang Arctic ay iba. Bukod dito, ang kanilang batas sa continental shelf, gayundin ang mga economic o fishing zone, ay nalalapat sa mga rehiyon ng Arctic.

Sinigurado ng USSR ang mga karapatan nito sa polar sector sa pamamagitan ng isang utos ng Presidium ng Central Executive Committee ng USSR na may petsang 04/15/1926, ayon sa kung saan ang lahat ng mga lupain, parehong bukas at yaong maaaring mabuksan sa hinaharap, ay matatagpuan sa pagitan ng ang hilagang baybayin Uniong Sobyet at ang mga meridian na nagtatagpo sa North Pole, ay idineklara na teritoryo ng USSR. Ang pagbubukod ay ang mga isla ng Svalbard archipelago, na kabilang sa Norway batay sa Treaty of Svalbard (1920).

Matapos ang pagbagsak ng USSR, ang mga karapatan ng Russian Federation sa Arctic ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation, Batas ng Russian Federation na may petsang 01.04.1993 No. 4730-1 "Sa Border ng Estado ng Russian Federation" , Mga Pederal na Batas na may petsang 30.11.1995 No. 187-FZ "Sa Continental Shelf" at may petsang 17.12. 1998 No. 191-FZ "Sa Exclusive Economic Zone ng Russian Federation". Ang isang pederal na batas "Sa Arctic zone" ay kasalukuyang binuo.

Ang mga lateral na hangganan ng mga polar sector ay hindi pambansang hangganan ng kani-kanilang bansa. Ang teritoryo ng estado sa polar sector ay limitado ng panlabas na limitasyon ng teritoryal na tubig. Gayunpaman, dahil sa espesyal na kahalagahan ng mga polar na sektor para sa ekonomiya at seguridad ng mga estado sa baybayin, ang kahirapan ng pag-navigate sa mga lugar na ito, at maraming iba pang mga pangyayari, masasabi na ang isang ligal na rehimen ay nagpapatakbo sa teritoryo ng mga sektor, na maaaring iba sa rehimen ng mga tubig sa teritoryo. Ang mga sirkumpolar na estado ay nagtatag ng isang permissive na pamamaraan para sa pagsasagawa aktibidad sa ekonomiya sa lugar ng polar sector, mga panuntunan sa pangangalaga sa kapaligiran, atbp.

Kamakailan, ang pakikipagtulungan sa pagitan ng mga estado ng Arctic ay aktibong umuunlad. Kaya, ayon sa Kasunduan sa pagitan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Canada sa pakikipagtulungan sa Arctic at North (1992), ang kooperasyon ay isinasagawa sa mga sumusunod na anyo: pagpapalitan, referral o paglalakbay ng mga opisyal, espesyalista at residente. ng Hilaga; pagpapalitan ng impormasyon at dokumentasyon; pagsasagawa ng magkasanib na pananaliksik at pagpapaunlad at pagbabahagi ng kanilang mga resulta; mga serbisyong ibinibigay ng mga espesyalista sa kontrata; magkasanib na symposia, kumperensya at seminar para sa mga espesyalista; magkasanib na mga publikasyon; mga misyon sa kalakalan; magkadugtong komersyal na negosyo at mga aktibidad; pagpapalitan at paglilipat ng mga teknolohiya; ang paglikha ng mga tanggapan ng kinatawan; iba pang anyo ng kooperasyon. Isang Mixed Russian-Canadian Commission on Cooperation in the Arctic and the North ay nilikha, na nagtataguyod ng pagbuo ng mga programa ng kooperasyon sa pagitan ng Russian Federation at Canada sa Arctic at sa North; gumuhit ng mga ulat sa pagpapatupad ng mga programa at tinitiyak ang wastong pagpapatupad ng mga napagkasunduang aktibidad; nagbibigay ng pangkalahatang patnubay at kontrol sa pagpapatupad ng Kasunduan; isinasaalang-alang ang mga panukala para sa pagbuo ng karagdagang mga lugar ng pakikipagtulungan. Sinuportahan ng Russian Federation ang Konsepto ng Northern Dimension ng Canadian Foreign Policy, na iniharap ng Gobyerno ng Canada noong Hunyo 8, 2000. Bilang resulta, noong Disyembre 18, 2000, ang Joint Russian-Canadian Statement on Cooperation in the Arctic at nilagdaan ang North.

Noong 1993, pinagtibay ng mga kinatawan ng mga pamahalaan ng mga bansang Arctic ang Deklarasyon sa Kapaligiran at Pag-unlad sa Arctic. Muling pinagtibay ng mga estado ng Arctic ang kanilang intensyon na protektahan at pangalagaan ang kapaligiran ng Arctic, na kinikilala ang espesyal na relasyon na umiiral sa pagitan ng mga katutubo at lokal na populasyon at ng Arctic, at ang kanilang natatanging kontribusyon sa proteksyon ng kapaligiran ng Arctic. Kung kinakailangan, napagpasyahan na ilapat ang mga panloob na pamamaraan para sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran "ng iminungkahing aktibidad, na maaaring magdulot ng malaking pinsala sa kapaligiran" sa Arctic at mga desisyon kung saan dapat gawin ng mga pambansang awtoridad.

Noong 1996, nilagdaan ng mga pamahalaan ng pitong estado ng Arctic ang Deklarasyon sa Pagtatatag ng Arctic Council. Ang mga layunin ng Konseho ay idineklara: organisasyon ng kooperasyon, koordinasyon at pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga estado ng Arctic sa mga isyu ng Arctic ng karaniwang interes (maliban sa mga isyu sa seguridad ng militar), na may paglahok ng mga asosasyon ng mga katutubong mamamayan ng Arctic at iba pang mga naninirahan sa Arctic , lalo na sa napapanatiling pag-unlad at proteksyon ng kapaligiran ng Arctic; pangangasiwa at koordinasyon ng mga programang itinatag sa ilalim ng Arctic Environmental Protection Strategy; pagtukoy sa mga tuntunin ng sanggunian para sa sustainable development program, gayundin ang pangangasiwa at koordinasyon nito; pagpapakalat ng impormasyon, pagtataguyod ng edukasyon at pagbuo ng interes sa mga isyung nauugnay sa Arctic. Ang Konseho ay nagpupulong tuwing dalawang taon. Ang mga desisyon ng Arctic Council ay kinukuha ng mga miyembro nito batay sa pinagkasunduan. Kapansin-pansin ang mga deklarasyon ng Konseho na pinagtibay sa 1998 Iqaluit at 2000 Barrow na pagpupulong.

Sa kasalukuyan, ang mga negosasyon ay isinasagawa sa katayuan ng mga likas na yaman ng Arctic Ocean. Ang 1982 Convention on the Law of the Sea ay nagpapahintulot sa Russian Federation na i-claim ang isang pinahabang Arctic shelf zone, hanggang sa North Pole, sa sektor mula sa ika-30 meridian hanggang 180 °, na may access sa Wrangel Island, gayundin sa kontinental. shelf enclave na lampas sa 200 milya sa Dagat ng Okhotsk ...

Gayunpaman, ang Art. 76 ng 1982 Convention na ang data sa mga hangganan ng continental shelf na lampas sa 200 nautical miles ay dapat isumite sa UN Commission on the Continental Shelf. Noong Disyembre 20, 2001, inirehistro ng PLO Secretariat ang RF Submission na may kalakip na geographic na mga coordinate ng mga punto na tumutukoy sa mga hangganan ng continental shelf sa Arctic at Pacific Oceans na higit sa 200 nautical miles, na sinusukat mula sa mga baseline kung saan ang lawak ng territorial sea ay sinusukat. Ang kabuuang seabed area na sakop ng Submission data ay 1.2 million square meters. km.

Bilang karagdagan, ang Russia, upang maitaguyod ang mga karapatan sa soberanya sa isang enclave ng continental shelf na may lawak na 56.4 thousand square meters. km sa Dagat ng Okhotsk kinakailangang sumang-ayon sa Japan ang ginamit na mga linya ng sanggunian ng mga espasyo sa dagat. Ang mga unang linya ng sanggunian ng istante ay dapat na eksklusibo sa pinagmulang Ruso at hindi dapat magsimula sa baybayin ng pinagtatalunang lugar, na inaangkin ng Japan. Hanggang sa huling pag-areglo ng tanong ng pagmamay-ari ng Kuril Islands, hindi maaaring gamitin ng Russia ang mga ito bilang mga baseline para sa pagsukat sa lapad ng lahat ng espasyo sa dagat, kabilang ang continental shelf na lampas sa 200 milya.

Noong 2007, ang Ministry of Natural Resources ng Russia ay nag-organisa ng isang ekspedisyon sa Arctic. Ang pangunahing layunin ay pag-aralan ang malalim na istraktura ng crust sa mga zone ng junction ng Lomonosov Ridge at Mendeleev Ridge na may mga katabing istante. Sa katapusan ng 2007, ang kinakailangang impormasyon ay ibinigay sa UN Commission. Bilang resulta ng positibong resulta ng pagpapatunay na ang pinalawig na continental shelf sa Karagatang Arctic ay kabilang sa mga pamantayan ng Art. 76 ng Convention at ang mga probisyon ng Scientific and Technical Guidelines ng Commission of 1999 at may positibong solusyon sa isyu, tataas ng Russia ang lugar ng continental shelf, na nangangahulugang ang simula ng paggamit ng mga karapatan sa soberanya sa ang Arctic Ocean hanggang sa punto ng North Pole. Salamat sa mabilis na pag-unlad ng teknolohiya, malapit nang maging posible na bumuo ng mga mapagkukunan sa zone na ito.

1. Pangkalahatang konsepto at uri ng mga teritoryo sa internasyonal na batas

2. Legal na rehimen ng Arctic at Antarctic

2.1 Pangkalahatang Probisyon

2.2 Arctic

2.3 Antarctica

Listahan ng mga mapagkukunang ginamit

1. Pangkalahatang konsepto at uri ng mga teritoryo sa internasyonal na batas

Ang sibilisasyon ng tao ay hindi umuunlad sa isang vacuum - ito ay malapit na konektado at umaasa sa kanyang tirahan - planeta Earth. Ang teritoryo ay mahalaga hindi lamang mula sa punto ng view ng pagkakaroon ng bawat estado nang hiwalay; ang mga relasyon sa pagitan ng estado, na kinokontrol ng internasyonal na batas, ay nagaganap sa isang spatial na dimensyon. Ito ay higit sa lahat salamat sa mga pagtatangka upang matukoy ang pagmamay-ari at mga resulta ng paghahati ng isang partikular na teritoryo kung saan nagmula, umiiral at nabuo ang internasyonal na batas. Kaya, ang modernong internasyonal na batas ay preemptively na nireresolba ang mga isyu na may kaugnayan sa regulasyon ng rehimen ng outer space at celestial body, na hindi naman talaga natapakan ng mga tao. Alinsunod dito, ang institusyon ng legal na regulasyon ng isang teritoryo sa internasyonal na batas ay isa sa pinakaluma at mayroon pa rin pinakamahalaga sa pagpapanatili pandaigdigang kapayapaan at seguridad, pag-unlad ng internasyonal na kooperasyon at pag-unlad ng buong sangkatauhan.

Hindi tulad ng ordinaryong wika, sa internasyonal na batas, ang "teritoryo" (lat. Territorium) ay nauunawaan bilang isang bahagi ng geographic na kapaligiran, kabilang ang ibabaw ng lupa at tubig, subsoil, hangin at outer space. Ang terminong "espasyo" ay kadalasang ginagamit na magkasingkahulugan.

Bilang karagdagan sa pag-uuri mula sa punto ng view ng geographic na kaakibat, kaugalian sa doktrina na makilala ang mga teritoryo batay sa kanilang legal na rehimen (teritoryo ng estado, internasyonal na teritoryo, teritoryo na may pinaghalong legal na rehimen).

Ang teritoryal na supremacy ng anumang estado ay umaabot sa teritoryo ng estado. Ang teritoryo ng estado ang materyal na batayan para sa pagkakaroon ng mga estado: walang estado na walang teritoryo. Minsan ang isang teritoryo ng estado ng internasyonal na paggamit ay nakikilala, na kinabibilangan ng mga internasyonal na ilog, internasyonal na mga kipot at kanal, ilang mga lupain (halimbawa, ang Svalbard archipelago (Spitsbergen)).

Ang mga internasyonal na teritoryo, o mga internasyonal na espasyo (terra communis) ay mga heyograpikong espasyo na hindi napapailalim sa soberanya ng anumang estado at ang legal na katayuan ay tinutukoy ng kasunduan at nakagawiang internasyonal na batas.

Ang internasyonal na teritoryo ay hindi napapailalim sa pambansang paglalaan, ngunit sa parehong oras ang lahat ng mga estado ay may pantay na karapatan na galugarin at gamitin ito sa kanilang sariling mga interes. Malinaw na mas masinsinang ginagamit ng mga mas maunlad na estado sa teknolohiya ang mga puwang na ito. Kabilang sa internasyonal na teritoryo ang matataas na dagat at ang seabed area sa kabila ng continental shelf (ang Area); Antarctic; airspace sa ibabaw ng matataas na dagat at Antarctica; outer space, kabilang ang buwan at iba pang celestial body.

Ang espesyal na legal na rehimen ng ilang internasyunal na espasyo ay tinawag na "karaniwang pamana ng sangkatauhan" na rehimen. Ang ganitong rehimen ay itinatag sa isang kontraktwal na batayan tungkol sa mga bagay na kinakatawan espesyal na halaga para sa buong sangkatauhan. Hindi tulad ng rehimeng terra communis, na nagbabawal sa pambansang paglalaan ng mga espasyo, ngunit kung hindi man ay hindi naghihigpit sa estado sa mga anyo at layunin ng aktibidad, ang karaniwang pamana ng rehimeng sangkatauhan ay nagtatatag din ng ilang kinakailangan. Una, ang lahat ng mga bagay ng karaniwang pamana ng sangkatauhan ay napapailalim sa kumpletong demilitarisasyon at neutralisasyon. Pangalawa, ang paggalugad at pagsasamantala sa mga mapagkukunan ng mga teritoryong ito ay dapat maganap alinsunod sa itinatag na mga pamamaraan para sa mapayapang layunin, sa interes ng lahat ng sangkatauhan, na isinasaalang-alang ang espesyal na sitwasyon ng hindi gaanong maunlad na mga bansa. Pangatlo, kaugnay ng mga teritoryong ito, isinasagawa ang nararapat na pangangalaga sa kapaligiran.

Sa unang pagkakataon, ang rehimen ng karaniwang pamana ng sangkatauhan ay iminungkahi sa UN General Assembly ng Maltese ambassador sa UN, A. Pardo, noong 1967. Sa kasalukuyang internasyonal na batas, ito ay nakapaloob sa Art. 136 ng 1982 UN Convention on the Law of the Sea for the Area (sa ilalim ng mga dagat at karagatan at ang kanilang ilalim ng lupa na lampas sa mga limitasyon ng pambansang hurisdiksyon); sa st. XI ng 1979 Moon Treaty sa likod ng Buwan at iba pang celestial body (ngunit hindi para sa lahat ng outer space). Ang isang katulad na rehimen ay lumitaw para sa Antarctica sa pamamagitan ng 1959 Antarctic Treaty system.

Sa kabila ng conventionally consolidated, ang prinsipyong ito ay hindi malinaw na nakikita ng komunidad ng mundo. Kaya, ang pinaka-maunlad na mga bansa, na ang mga posibilidad para sa pagsasamantala ng mga mapagkukunan ng mga bagay ng karaniwang pamana ng sangkatauhan ay limitado ng rehimeng ito, ay hindi niratipikahan ang alinman sa kasunduan sa buwan o ang 1982 UN Convention sa orihinal na bersyon nito.

Kasama sa mga teritoryong may pinaghalong legal na rehimen ang mga maritime space, na ang rehimen ay tinutukoy ng parehong internasyonal at pambansang batas ng coastal state. Sa partikular, ang naturang rehimen ay nalalapat sa magkadikit na sona, sa continental shelf at sa eksklusibong sonang pang-ekonomiya, na, ayon sa 1982 Convention on the Law of the Sea, ay bukas sa lahat ng estado, ngunit ang mga estado sa baybayin ay may mga espesyal na karapatan kaugnay ng sa paggalugad, pagpapaunlad at pag-iingat ng mga mapagkukunan ng mga teritoryong ito at magkaroon ng tamang hurisdiksyon sa loob ng mga teritoryong ito sa mga espesyal na itinalagang lugar.

Sa kasaysayan, ang tinatawag na. "No man's territories" (terra nullius), na maaaring sumailalim sa soberanya ng anumang estado, ngunit hindi pa kabilang sa anumang estado. Ang kasalukuyang antas ng pag-unlad ng sibilisasyon ng tao ay naging posible upang ganap na pag-aralan ang planeta, upang walang mga "hindi pa natutuklasan" na mga puwang na natitira. Kasabay nito, bilang resulta ng aktibidad ng bulkan, halimbawa, maaaring lumitaw ang mga bagong isla. Pagkatapos ay maaari silang sumailalim sa soberanya ng anumang estado alinsunod sa pangkalahatang tinatanggap na mga legal na pamamaraan ng pagkuha ng teritoryo.


2. Legal na rehimen ng Arctic at Antarctic

2.1 Pangkalahatan

Ang Planet Earth ay may dalawang magkasalungat na rehiyon - mga polar na rehiyon, na namumukod-tangi na may maliwanag na pagkakapareho, na may makabuluhang pagkakaiba sa mga tuntunin ng pisikal at heograpikal na mga katangian at ang kanilang legal na regulasyon. Ang pangunahing bahagi ng Arctic ay ang karagatan, at ang Antarctic ay ang mainland. Ang Arctic ay napapaligiran ng mga teritoryo ng mga estado. Ang Antarctica ay tumutukoy sa mga internasyonal na espasyo batay sa sistema ng Antarctic Treaty. Sa madaling salita, ang internasyonal na legal na rehimen ng mga rehiyong ito ng mundo ay umuunlad sa iba't ibang direksyon.

2.2 Arctic

Ang siyentipikong panitikan ay nagbibigay ng maraming kahulugan ng Arctic dahil sa isang malaking bilang pamantayan na dapat isaalang-alang. Sa pinaka-pangkalahatang mga termino, ang Arctic (mula sa Greek arktikos - hilagang) ay ang hilagang polar na rehiyon ng Earth, kabilang ang labas ng mga kontinente ng Eurasia at North America, halos ang buong Arctic Ocean na may mga isla (maliban sa mga isla sa baybayin. ng Norway), gayundin ang mga katabing bahagi ng Karagatang Atlantiko at Pasipiko. Ang katimugang hangganan ng Arctic ay tumutugma sa katimugang hangganan ng tundra zone. Ang lawak nito ay humigit-kumulang 27 milyong km2 (kung minsan ang Arctic Circle (66 ° 32 "N) ay tinatawag na southern border, at pagkatapos ay ang lawak nito ay 21 milyong km2). Sa mga ito, halos kalahati ay ang lugar ng yelo sa dagat (mga 11 milyong km2 sa taglamig at humigit-kumulang 8 milyong km2 sa tag-araw)

Ang Arctic ay isang lugar kung saan nagtatagpo ang mga interes ng Europe, Asia at America. Mula noong panahon ng Cold War, bilang pinakamaikling landas sa pagitan ng dalawang superpower, ang Arctic Ocean pa rin ang pinaka-militarisadong espasyo kung saan aktibong kasangkot ang mga barkong pandigma at submarino, kabilang ang mga pinapagana ng nuklear. Bilang karagdagan, ang Arctic ay nailalarawan sa pamamagitan ng malalaking reserba ng langis, natural na gas, karbon, nikel, tanso, kobalt, platinum at iba pang likas na yaman. Ang Arctic Ocean ay naghuhugas ng mga baybayin ng limang lamang ang tinatawag. "Subarctic" states: Russia, Canada, USA (Alaska), Denmark (Greenland), Norway.

Ang isang malaking papel sa pag-unlad ng Arctic ay ginampanan ng 5600 km ang haba ng Northern Sea Route (NSR) na inilatag sa kahabaan ng Russian Arctic coastline. Ikinonekta niya ang European at Far Eastern ports. Ito ang pangunahing arterya ng pagpapadala ng Russia sa Arctic, at sa panahon ng Sobyet ito ay sarado sa internasyonal na pagpapadala. Ang tagal ng pag-navigate sa NSR ay mula 2 hanggang 4 na buwan, gayunpaman, sa tulong ng mga icebreaker sa ilang mga lugar, ito ay pinalawig nang kaunti. Sa mga nagdaang taon, ang geopolitical na kahalagahan ng NSR ay tumaas dahil sa isang bilang ng mga kadahilanan. Una, tumaas ang interes sa komersyal na paggamit ng NSR para sa transportasyon ng mga kalakal sa pagitan ng mga daungan ng Europa at ng mga bansa sa rehiyon ng Asia-Pacific. Pangalawa, ang Russia ay aktibong nag-export ng langis at gas, kabilang ang mula sa hilagang mga patlang, ang NSR ay isang murang paraan sa mga mapagkukunan ng hilaga ng Russia.

Batay sa heograpikal na pamantayan, ang Arctic ay dapat na sumailalim sa mga rehimeng nakasaad sa UN Convention on the Law of the Sea noong 1982. Sa partikular, ang mga kalayaan ng matataas na dagat, kabilang ang kalayaan sa paglalayag, pangingisda, at pananaliksik, ay dapat na naaangkop. Ang Artikulo 234 ng 1982 Convention ay nagbibigay ng posibilidad ng espesyal na regulasyon ng mga lugar, kadalasang natatakpan ng yelo, upang matiyak ang pangangalaga sa kapaligiran. Ang Polar Regions ay isang ecologically very fragile region. Sa lahat ng kalubhaan natural na kondisyon sila ay gumaganap ng isang napakahalagang papel sa biosphere, kabilang ang isang mapagpasyang impluwensya sa planetaryong klima, pandaigdigang geopisiko at biyolohikal na mga proseso. Ang langis na pumapasok sa tubig ng mga dagat ng Arctic ay nananatili doon sa loob ng ilang dekada dahil sa hindi gaanong antas ng kemikal at biyolohikal na pagkabulok nito sa mababang temperatura. Ito ay tiyak na ang proteksyon ng kapaligiran ng mga rehiyon ng Arctic na ang mga estado ng subarctic ay madalas na nagpapaliwanag ng pagkalat ng kanilang hurisdiksyon ayon sa "prinsipyo ng sektor".

Ang Canada ang nagpasimula ng diskarteng ito. Noong 1909, opisyal na idineklara ng gobyerno ng Canada, na noon ay nasasakupan ng British America, ang pagmamay-ari nito sa lahat ng lupain at isla, parehong bukas at kalaunan, na nasa kanluran ng Greenland, sa pagitan ng Canada at North Pole. Noong 1921, inihayag ng Canada na ang lahat ng mga lupain at isla sa hilaga ng mainland ng Canada ay nasa ilalim ng soberanya nito, at noong 1925 ay nagpasa ito ng susog sa Northwest Territories Act na nagbabawal sa lahat mga dayuhang estado makisali sa anumang aktibidad sa loob ng mga lupain at isla ng arctic ng Canada nang walang espesyal na pahintulot mula sa gobyerno ng Canada. Ngayon, pinalawak ng Canada ang soberanya nito sa mga lupain at isla na matatagpuan sa loob ng sektor, ang tuktok nito ay ang North Pole, at ang mga gilid ay ang mga meridian na 60 ° at 141 ° W.

Ang konsepto ng Arctic ay tumutukoy sa hilagang polar na rehiyon ng globo sa loob ng mga hangganan na nalilimitahan mula sa timog ng geographic na parallel na nakahiga sa 66 ° 33 "hilagang latitude - ang Arctic Circle, kabilang ang mga kaukulang bahagi ng kontinental ng Europa, Asya, Amerika at ang Karagatang Arctic kasama ang isla Ang legal na katayuan ng lahat ng naturang mga espasyo at ang rehimen ng kanilang paggamit ay ibang-iba.

Sa ngayon, lahat ng kilalang (bukas) na pagbuo ng lupa sa Arctic ay may eksklusibo at hindi nahahati na kapangyarihan - - ng isa o ibang estado na nasa hangganan ng Arctic Ocean - Russia, Norway, Denmark (Greenland), Canada at United States. Gayunpaman, tanging ang Canada at ang USSR ang nagpatibay ng mga espesyal na regulasyong lokal na tumutukoy sa saklaw ng spatial sphere ng aksyon at ang saklaw ng mga pag-andar ng kapangyarihan ng mga pinangalanang bansa sa naturang mga teritoryo. Matapos ang pagbagsak ng USSR, ang Russian Federation - ang kahalili ng mga kapangyarihan nito na may kaugnayan sa mga puwang ng Arctic na pag-aari nito - ay naglabas ng isang bilang ng mga naturang aksyon, sa isang tiyak na lawak na nakakaapekto sa legal na katayuan ng iba't ibang bahagi ng mga puwang na ito at nagpapahintulot , kung kinakailangan, upang linawin ang katayuang ito. Maaaring kabilang sa mga naturang gawain ang mga batas na may kahalagahang pederal:

  • "Sa Border ng Estado ng Russian Federation";
  • "Sa continental shelf ng Russian Federation";
  • "Sa panloob na tubig ng dagat, teritoryal na dagat at magkadikit na zone ng Russian Federation";
  • "Sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation."

Ang Canada ang una sa mga sub-Arctic na bansa na gumawa ng mga hakbang upang pambatasan na pagsamahin ang mga pag-angkin nito sa mga teritoryo ng Arctic na katabi ng pangunahing teritoryo nito.

Dapat itong espesyal na itinakda na wala sa mga estadong subarctic ang pormal na naghain ng mga pag-aangkin sa buong hanay ng mga espasyo sa lupa at dagat ng rehiyong ito... Samantala, sa mahabang panahon, ang opinyon ay ipinahayag sa ligal na panitikan na ang mga kapangyarihan ng mga bansang ito ay umaabot o dapat umabot sa buong lugar ng mga sektor ng Arctic na katabi ng baybayin ng bawat isa sa kanila na may mga taluktok sa North Pole . Ang pamamaraang ito sa pagtatasa ng legal na katayuan ng mga espasyo sa Arctic - ang tinatawag na "teorya ng sektor" ("sektoral" o "sektoral" na teorya) - ay hindi nakatanggap ng anumang suporta sa mga probisyon ng mga pambansang regulasyon o internasyonal na kasunduan. Ang terminong "Arctic (o" polar ") na sektor mismo ay hindi ginagamit sa mga opisyal na internasyonal na legal na dokumento; Bukod dito, ang mga dokumento, kabilang ang mga pambatasan ng Canada at ang USSR, ay pinagsama ang mga kapangyarihan ng kani-kanilang mga bansa hindi para sa buong espasyo ng naturang mga sektor, ngunit para lamang sa lupain - mainland at isla - mga pormasyon na matatagpuan doon. Kahit na ang espesyal na legal na katayuan ng Svalbard archipelago, batay sa isang multilateral na internasyonal na kasunduan, na malinaw na nag-aayos ng pagkilala sa soberanya ng Norway sa kapuluan na ito, ay hindi sa anumang paraan ay nakakaapekto sa mga katabing lugar ng dagat ng Arctic sector, kung saan ito matatagpuan.

Ang ligal na katayuan ng mga maritime space ng Arctic sa kabuuan ay tinutukoy ng mga prinsipyo at pamantayan ng pangkaraniwang internasyonal, na may kaugnayan sa mga karagatan sa kabuuan at nakapaloob sa kinikilalang pangkalahatang Geneva Convention sa Batas ng Dagat ng 1958 at lalo na sa 1982 UN Convention on the Law of the Sea. Nangangahulugan ito na ang soberanya at hurisdiksyon ng mga circumpolar na estado ay maaaring hindi umabot sa buong lugar ng tubig ng kani-kanilang mga sektor ng Arctic, ngunit sa bahagi lamang ng tubig ng Arctic Ocean at ang mga espasyo sa ilalim ng dagat nito na naghuhugas o katabi ng pagkakabuo ng lupa ng mga bansang ito., - sa panloob na tubig ng dagat, ang teritoryal na dagat, ang magkadikit at eksklusibong mga economic zone, hanggang sa continental shelf, ang internasyunal na seabed area, pati na rin sa isang bilang ng mga kipot na umiiral dito, na nasasapawan ng teritoryal na dagat ng kaukulang coastal country o hindi ginagamit bilang world sea communications.

Makasaysayang tubig

Ito ay katangian ng panloob na tubig-dagat ng mga circumpolar na bansa na itinatag nila ang katayuan ng mga makasaysayang tubig na may kaugnayan sa ilan sa mga rehiyong ito. Kasama sa kategoryang ito ng mga espasyo sa dagat ang mga sea bay, ang lapad ng pasukan kung saan lumampas sa doble ang lapad ng teritoryal na dagat, na itinatag ng nabanggit na 1982 Convention, iyon ay, 24 na nautical miles. Kaya, ayon sa Listahan ng mga heograpikal na coordinate ng mga puntos na tumutukoy sa posisyon ng mga baseline para sa pagkalkula ng lapad ng teritoryal na tubig, economic zone at ang continental shelf ng USSR (naaprubahan ng kasalukuyang mga resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng USSR na may petsang Pebrero 7, 1984 at Enero 15, 1985), sa komposisyon ng panloob na tubig ng ating bansa at, dahil dito, ang komposisyon ng teritoryo nito, bukod sa iba pa, ay kasama ang White Sea, Cheskaya, Pecherskaya, Baidaratskaya Bay, Ob-Yenisei Bay. at iba pang mga puwang ng tubig sa baybayin, ang lapad ng pasukan kung saan ay may mas malaking haba para sa mga kadahilanang pangkasaysayan , dahil ang lahat ng mga ito, dahil sa umiiral na mga kondisyon, ay matagal nang nasa ilalim ng kontrol ng Imperyo ng Russia, at pagkatapos ay ang USSR.

Sa parehong mga lugar, ang mga baybayin ng hilagang at hilagang-kanlurang bahagi ng baybayin nito ay inuri bilang panloob na tubig ng dagat ng Norway, na nakatali mula sa labas - mula sa gilid ng mga bukas na espasyo ng dagat - ng mga baseline, ang haba nito, dahil sa ang sobrang naka-indent (paikot-ikot) na configuration ng baybayin, sa mga lugar ay 44 nautical miles. Nalalapat din ito sa katayuan ng mga puwang sa dagat sa baybayin, kung saan matatagpuan ang ruta ng pagpapadala ng pambansang (makasaysayang) Norwegian sa loob ng sinturon ng maliliit na isla sa baybayin - mga skerries. Ang pagiging lehitimo ng pagpapalawig ng Norway sa makasaysayang katayuan sa mga tubig na ito ay nakumpirma ng desisyon ng International Court of Justice ng United Nations noong 1951, na inilabas sa pagtatalo sa Anglo-Norwegian na may kaugnayan sa publikasyon ng Norway noong 1935 at 1937. kaugnay na mga kautusan. Bilang suporta sa desisyon nito, umasa ang Korte sa katotohanan na ang pinangalanang ruta ng dagat ay inilatag, binuo at nilagyan ng eksklusibo sa pamamagitan ng mga pagsisikap ng bansang ito sa baybayin. Ang desisyon ay nakakakuha din ng pansin sa katotohanan na walang opisyal na negatibong reaksyon mula sa ibang mga estado na may kamalayan sa mga claim na ito ng Norway, na dapat ituring bilang isang "tacitoconsensus" - ang tacit na pahintulot ng mga nauugnay na kalahok sa internasyonal na relasyon. Sa wakas, isinasaalang-alang ng Korte ang malapit na koneksyon ng mga daluyan ng tubig na dinaraanan ng Inderlee kasama ang lupain ng Norway at ang ekonomiya nito.

Ang katayuan ng maritime inland na tubig ng Canada sa Arctic ay nakikilala din sa pamamagitan ng mga makasaysayang kakaiba, kung saan ang soberanya ng Canada ay aktwal na pinalawak ng isang espesyal na administratibong batas - sa pamamagitan ng utos ng Ministro ng Maritime Transport noong 1985, dahil ang dokumentong ito ay tumutukoy sa pagtatatag ng buong kontrol ng Canada sa lahat ng uri ng mga aktibidad sa dagat, kabilang ang pagpapadala (kabilang ang mga dayuhan), sa loob ng naturang mga espasyo at lalo na sa mga kipot na bumubuo sa Northwest Passage - ang natural na koneksyon ng Karagatang Atlantiko sa Karagatang Arctic. Ang haba ng mga baseline na itinatag ng nabanggit na pagkakasunud-sunod sa kahabaan ng perimeter ng buong Canadian Arctic archipelago sa maraming lugar ay makabuluhang lumampas sa maginoo - doble ang lapad ng teritoryal na dagat.
Ang pagiging lehitimo ng pagtatatag ng katayuan ng makasaysayang tubig sa Arctic sa mga halimbawang ibinigay ay sumusunod mula sa mga probisyon ng talata 4 ng Art. 4 ng Geneva Convention on the Territorial Sea and Contiguous Zone of 1958 at paragraph 5 ng Art. 7 ng 1982 UN Convention on the Law of the Sea, ayon sa kung saan, kapag nagtatatag ng mga baseline sa mga indibidwal na kaso, ang mga espesyal na pang-ekonomiyang interes ng isang partikular na rehiyon ay maaaring isaalang-alang, ang katotohanan at kahalagahan nito ay napatunayan ng kanilang mahabang panahon. -matagalang pagpapatupad.

Ang internasyunal na batas ay nagbibigay ng mga espesyal na karapatan sa circumpolar states sa mga tuntunin ng pamamahala sa iba't ibang uri ng paggamit ng dagat (pangunahin sa navigable) sa loob ng eksklusibong economic zone sa mga lugar na natatakpan ng yelo sa halos buong taon. Alinsunod sa Art. 234 ng 1982 Convention ang coastal state ay binibigyang kapangyarihan dito na gumawa ng mga hakbang upang matiyak na naglalabas ito ng mga batas at regulasyon na walang diskriminasyon upang maiwasan, bawasan at kontrolin ang polusyon ng kapaligirang dagat mula sa mga barko... Ito ay dahil sa ang katunayan na ang labis na malupit na klimatiko na kondisyon ng Arctic ay lumikha ng isang tunay na panganib ng mga aksidente sa dagat at ang banta ng polusyon sa kapaligiran, na nagdudulot ng matinding pinsala sa balanse ng ekolohiya o nag-aambag sa hindi maibabalik na pagkagambala nito. Sa Art. Itinakda ng 234 na ang mga nauugnay na normatibong kilos na inisyu ng mga estado sa baybayin ay dapat isaalang-alang ang mga interes ng pangangalaga sa kapaligiran ng dagat "sa batayan ng pinaka-maaasahang siyentipikong data na magagamit" at ang mga interes ng pagpapadala. Kapag nagtatatag ng mga naturang espesyal na lugar, dapat mag-apply ang mga estado sa karampatang internasyonal na organisasyon (Artikulo 211), na nangangahulugang International Maritime Organization (IMO).

Binibigyang-diin ng 1982 Convention na ang mga kapangyarihang ito, lalo na ang pag-inspeksyon ng mga dayuhang barko ng mga kinatawan ng mga awtoridad ng isang partikular na bansa sa baybayin, sa pamamagitan ng pagbibigay sa mga estado sa baybayin ng maraming kapangyarihan sa mga espesyal na lugar ng eksklusibong sonang pang-ekonomiya, na "ang naturang inspeksyon ay nabibigyang katwiran sa pamamagitan ng mga pangyayari ng kaso" (p. 5 Art.220), at ang estado na nagsasagawa ng inspeksyon ay obligado na agad na ipaalam ang estado ng bandila ng siniyasat na barko ng anumang tinatanggap na mga numero ng barko.

Legal na katayuan ng marine inland na tubig

Ang legal na katayuan ng dagat panloob na tubig ng mga estado ng Arctic ay nakaapekto sa katayuan at legal na rehimen ng ilang mga kipot ng Arctic Ocean. Ito ang mga kipot na matatagpuan sa coastal zone ng Norway at sa lugar ng pagpasa ng Inderlee: lahat sila ay nasa ilalim ng soberanya ng bansang ito, bagaman pinapayagan nito ang mga dayuhang barkong pangkalakal at mga barkong pandigma na maglayag dito. Ang batayan para sa pagtatatag ng rehimen ng panloob na tubig sa mga kipot na ito ay ang paghihiwalay nila mula sa mga panlabas na espasyo ng dagat sa pamamagitan ng mga baseline, kung saan sinusukat ang lawak ng teritoryal na dagat.

Noong Enero 1, 1985, ang Canada, na may kaugnayan sa mga kipot na bumubuo sa Northwest Passage, ay nagpasimula ng isang rehimen ng panloob na tubig ng dagat, na nagtatatag sa pamamagitan ng isang espesyal na batas na normatibo ang mga baseline ng teritoryal na dagat, pangingisda at eksklusibong mga sonang pang-ekonomiya. Ang pag-navigate ng mga dayuhang barko sa pamamagitan ng mga kipot na ito ay pinapayagan lamang kung sumunod sila sa batas ng Canada na kumokontrol sa paglaban sa polusyon sa dagat mula sa mga barko.

Ang mga kipot ng Karagatang Arctic na katabi ng mga teritoryo ng Russia ay hindi napapailalim sa mga probisyon ng 1982 Convention on transit o free passage, dahil hindi sila mga kipot na ginagamit para sa internasyonal na pag-navigate. Bilang karagdagan, sa karamihan ng mga kaso sila ay nagsasapawan ng panloob na tubig ng dagat o ang teritoryal na dagat ng ating bansa. Isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Art. 234 ng Convention na ito, ang isa ay maaaring magsalita tungkol sa pagiging lehitimo ng pagpapalawak sa halos lahat ng naturang mga makipot ng isang espesyal na legal na rehimen na hindi kasama ang kanilang walang kontrol na paggamit ng mga dayuhang hukuman. Ang nasabing rehimen ay ipinakilala sa pamamagitan ng isang atas ng Konseho ng mga Ministro ng USSR na may petsang Abril 27, 1965, na naglalaman ng isang pagpapahintulot na pamamaraan para sa dayuhang pag-navigate sa lahat ng mga kipot na nagkokonekta sa Kara, Laptev, Barents, East Siberian at Chukchi na dagat. Ipinahiwatig na ang tubig ng Kara Gates, Yugorsky Shar, Matochkin Shar, Vilkitsky, Shokalsky at Red Army straits ay teritoryo, at ang Dmitry Laptev at Sannikov straits ay makasaysayan.

Ang isang mahalagang bahagi ng ligal na katayuan ng Arctic ay ang ligal na rehimen ng pambansang komunikasyon sa transportasyon ng Russia - ang Northern Sea Route, ang posisyon kung saan sa mga tuntunin ng pagpasa sa panloob na tubig ng dagat, ang teritoryal na dagat ng Russia at nito. Ang eksklusibong sonang pang-ekonomiya ay katulad ng legal na katayuan ng Norwegian navigable coastal highway. Tulad ng huli, ang Northern Sea Route ay inilatag, pinagkadalubhasaan at nilagyan ng eksklusibo ng mga pagsisikap ng Russia, ay gumaganap ng isang napakahalagang papel sa buhay pang-ekonomiya ng Russian Far North at ang buong bansa sa kabuuan, sa wakas, ang paggamit ng Northern Ang Ruta ng Dagat na eksklusibo ng mga barkong nagpapalipad ng watawat ng Russia (dating Sobyet) ay hindi sanhi ng negatibong reaksyon mula sa ibang mga estado at maaaring ituring bilang isang lihim na pagkilala sa mga prayoridad na karapatan ng ating bansa sa komunikasyong ito.

Higit pa tungkol sa Northern Sea Route

Sa kaibahan sa Inderlee, ang Northern Sea Route ay may mahalagang katangian dahil sa klimatiko at hydrological na mga kadahilanan: wala itong iisa at nakapirming ruta. Pagpapanatili ng isang pangkalahatang oryentasyon sa latitude - silangan-kanluran o kanluran-silangan - ang landas na ito sa bawat taon, at madalas sa isang nabigasyon, gumagalaw ng malalayong distansya sa direksyong latitudinal. Kaya, maaari itong yumuko sa paligid ng Novaya Zemlya at Severnaya Zemlya archipelagos mula sa hilaga, na lumalampas sa mga kipot na naghihiwalay sa kanila mula sa mainland (ruta ng mataas na latitude), ngunit sa mga kaso ng pagtaas ng saklaw ng yelo, ang ruta ng Northern Sea Route ay maaaring lumapit sa mismong baybayin. ng kontinente ng Eurasian. Gayunpaman, sa anumang pagkakataon, sa isang malaking lawak, ang rutang ito ay matatagpuan sa loob ng eksklusibong sonang pang-ekonomiya ng Russia, sa teritoryal na dagat nito, o maging sa panloob na tubig ng dagat ng Russia, iyon ay, dumadaan ito sa mga lugar na nasa ilalim ng soberanya o hurisdiksyon ng ang ating bansa.

Ang integridad ng Northern Sea Route bilang isang solong komunikasyon sa transportasyon at ang pagsasama-sama ng legal na rehimen nito ay hindi naiimpluwensyahan ng katotohanan na ang ilang mga seksyon ng ruta nito sa isang pagkakataon o iba pa ay maaaring tumakbo sa labas ng mga hangganan ng mga espasyo sa dagat na ito, ibig sabihin, sa bukas na dagat. Ang sitwasyong ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang paghahanap ng isang lumulutang na bagay sa transportasyon sa mga naturang lugar ay imposible nang walang paunang o kasunod na pagtawid sa ipinahiwatig na tubig ng Russia ng Arctic Ocean, pati na rin nang walang icebreaker at pilotage at ice reconnaissance. Ang lahat ng ito ay nagpapahintulot sa amin na tapusin na ang regulasyon ng paggamit ng mga highway ng rutang ito ay lubos na makatwirang ang prerogative ng Russian Federation bilang isang coastal state sa highway na ito.

Ito ang batayan ng pagiging lehitimo ng posisyon ng gobyerno ng USSR, na nakasaad noong 1964-1967. sa mga tala sa US Embassy sa Moscow kaugnay ng inihanda at natapos na mga paglalayag ng mga barkong pandigma ng Amerika sa Arctic, kasama ang military icebreaker na Northwind.

Ang mga dokumentong ito ay nakasaad: na ang Northern Sea Route ay ginagamit at ginagamit lamang ng mga barkong lumilipad sa watawat ng Sobyet o mga barko na inaarkila ng mga may-ari ng barko ng ating bansa; na ang Northern Sea Route ay isang mahalagang pambansang komunikasyon, kung saan ang mga aksidente sa barko ay maaaring lumikha ng kumplikado mga problema sa ekolohiya para sa USSR; na ang ruta ng Northern Sea Route sa mga lugar ay dumadaan sa teritoryong tubig ng Sobyet. Ang partikular na atensyon ay binayaran sa katotohanan na ang tubig ng karamihan sa mga Arctic straits ng Sobyet na sektor ng Arctic ay napapailalim sa mga normatibong kilos sa proteksyon ng State Border ng USSR, at ang mga pagtatangka na pabayaan ang mga patakaran ng pagpasa sa kanila ay sumasalungat sa internasyonal na batas.

Sa kasalukuyan, higit sa 50 daungan ng Russia sa Northern Sea Route ang bukas para makapasok ang mga dayuhang barko.

ang pederal na batas"Sa Eksklusibong Economic Zone ng Russian Federation" noong 1998 ay inihayag ang pagtatatag ng isang 200-milya na eksklusibong economic zone sa kahabaan ng baybayin ng bansa at ipinahayag ang karapatan ng mga karampatang awtoridad na magtatag sa mga lugar na naaayon sa mga probisyon ng Art. 234 ng 1982 Convention, mga espesyal na mandatoryong hakbang para sa pag-iwas sa polusyon mula sa mga barko. Kung sakaling lumabag ang mga korte sa naaangkop na batas o internasyonal na mga tuntunin, binibigyang kapangyarihan ang mga awtoridad na ito na isagawa ang mga kinakailangang aksyon sa pagpapatunay - upang humiling ng impormasyon tungkol sa sasakyang-dagat, upang siyasatin ito, o kahit na simulan ang mga paglilitis at pigilan ang lumalabag na sasakyang-dagat.

Ang internasyonal na legal na katayuan at rehimen ng Antarctica

Ang mainland Antarctica ay natuklasan noong 1820 ng mga navigator ng Russia sa ilalim ng utos nina M. P. Lazarev at F. F. Belinshausen.

Ang legal na katayuan ng South Polar Region ay batay sa mga probisyon ng Antarctic Treaty na pinagtibay noong Disyembre 1, 1959 kasunod ng mga resulta ng Washington Conference, na dinaluhan ng Australia, Argentina, Belgium, Great Britain, New Zealand, Norway, USSR , USA, Union of South Africa, France, Chile at Japan. Ang pagpupulong ng Kumperensya, ang konklusyon at ang mabilis na pagpapatupad ng multilateral na internasyonal na kasunduang ito (nagpatupad noong Hulyo 23, 1961) ay dahil sa paglala ng komprontasyon sa pagitan ng mga estado na nag-aangkin ng iba't ibang lugar sa bahaging ito ng mundo, at ibang mga bansa na tumanggi sa mga unilateral na aksyon ng ganitong uri.

Ang mga talakayan na ginanap sa Washington Conference ay nakoronahan sa pagtagumpayan ng paghaharap ng mga kalahok na estado sa problema sa teritoryo. Ang resulta ng proseso ng negosasyon ay Art. IV ng Treaty, ang pagsusuri ng teksto kung saan ay nagbibigay-daan sa amin upang tapusin na ang mga partido sa Treaty:

  1. hindi kinikilala ang soberanya ng alinman sa mga estado sa alinmang lugar ng Antarctica, at, bukod dito, hindi kinikilala ang anumang mga pag-aangkin - iniharap o maaaring iharap ng anumang estado - na inaangkin dito ang soberanya ng teritoryo nito;
  2. hindi nangangailangan ng alinman sa mga partidong nakikipagkontrata na talikuran ang naunang idineklarang pag-angkin sa teritoryo sa Antarctica o mula sa mga batayan nito para sa pag-aangkin sa hinaharap sa soberanya ng teritoryo;
  3. magpatuloy mula sa katotohanang wala sa mga probisyon ng Treaty ang dapat ituring na nakapipinsala sa posisyon ng alinman sa mga partidong nakikipagkontrata hinggil sa pagkilala o hindi pagkilala sa idineklara na ng isang tao sa mga karapatan o pag-angkin nito sa soberanya ng teritoryo sa Antarctica, o kung ito ay may mga batayan para sa naturang soberanya.

Sa ibang salita, nilalaman ng Art. Ang IV ay nabawasan, sa isang banda, sa pagsasama-sama ng sitwasyong namamayani sa Antarctica bago ang pagtatapos ng Kasunduang ito, sa bahagi ng idineklara nang mga paghahabol o mga karapatan sa soberanya ng teritoryo, gayunpaman, nang walang aktwal na pagpapatupad ng mga iyon, at sa sa kabilang banda, sa pagkilala sa mga estado na may mga batayan para sa mga katulad na pag-aangkin, ang karapatang gumawa ng mga naturang paghahabol, ngunit hindi aktwal na ginagamit ang karapatang ito.

Dahil dito, ang pagtatayo na nilikha ng Art. IV ng Antarctic Treaty, ay maaaring mailalarawan bilang isang pag-apruba ang aktwal na posisyon ng Antarctica bilang isang teritoryal na espasyo na bukas para sa walang hadlang na paggamit ng anumang estado, kabilang ang isang hindi miyembro ng kasunduang ito... Ito ay nagpapahintulot sa Antarctica na ituring bilang isang internasyonal na teritoryo, i.e. pagkakaroon ng isang legal na katayuan, katulad sa isang tiyak na lawak sa katayuan ng matataas na dagat, airspace sa itaas nito, pati na rin ang kalawakan.

Sa isyu ng paggamit ng hurisdiksyon sa Antarctica, ang Washington Conference ay napilitang sumang-ayon sa pagkakaiba-iba ng mga posisyon at kasanayan ng mga estadong kinauukulan. Nangangahulugan ito na ang Antarctic Operator State ay gagamit ng hurisdiksyon sa mga taong ipinapadala nito para sa layuning ito hanggang sa lawak at batay sa mga prinsipyong mas gusto ng Estadong iyon.

Dahil dito, maaaring gamitin ng mga estado dito ang parehong hurisdiksyon sa mga indibidwal (personal na hurisdiksyon) at hurisdiksyon na nauugnay sa kanilang mga teritoryal na paghahabol (teritoryal na hurisdiksyon).

Ang pinakamahalagang resulta ng Washington Conference ay ang pagbuo at pagsasama-sama sa Antarctic Treaty ng mga pangunahing aktibidad sa lugar na ito:

  1. mapayapang paggamit ng Antarctica (bilang isang demilitarized at neutralized na teritoryo, ang Antarctica ay hindi maaaring gamitin upang maglagay ng mga contingent ng militar dito, magsilbi bilang isang teatro ng mga operasyon o isang base para sa pagsasagawa ng mga naturang operasyon kahit saan, hindi maaaring maging isang testing ground para sa paggamit ng nuclear o conventional weapons. );
  2. kalayaan ng siyentipikong pananaliksik at internasyonal na kooperasyon sa lugar na ito (ang aktibidad na ito ay maaaring isagawa ng anumang estado sa pantay na batayan sa mga partido sa Treaty);
  3. pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran sa rehiyon.

Tulad ng para sa teritoryal na saklaw ng Antarctic Treaty, ito ay tinutukoy ng Art. VI, ayon sa kung saan: "Ang mga probisyon ng Treaty na ito ay nalalapat sa lugar sa timog ng ika-60 parallel south latitude, kasama ang lahat ng mga istante ng yelo ..." na hangganan mula sa hilaga ng isang conditional line - isang geographic na parallel sa 60 ° timog latitude. Kasabay nito, si Art. VI ay naglalaman ng isang mahalagang sugnay na nagsasaad na ang Treaty "ay hindi nagdudulot ng pagkiling o sa anumang paraan ay nakakaapekto sa mga karapatan ng anumang estado o ang paggamit ng mga karapatang ito, na kinikilala ng internasyonal na batas kaugnay ng matataas na dagat, sa loob ng lugar na ito." Ang probisyong ito ay muling nagpapatotoo sa napakalaking pagkakatulad ng legal na katayuan ng Antarctica sa katayuan ng mga nabanggit na teritoryal na globo sa internasyonal na rehimen... Katangian sa pagsasaalang-alang na ito, ang kawalan ng panloob na tubig sa dagat, teritoryal na dagat, magkadikit at eksklusibong mga sonang pang-ekonomiya malapit sa baybayin ng kontinente ng Antarctic at mga pormasyon ng isla ng panloob na tubig dagat, tulad ng mangyayari kung ang Antarctica mismo at ang mga katabing lugar ng dagat at lupa. nahulog sa ilalim ng soberanya o hurisdiksyon ng isa o ibang bansa.

Ang pakikilahok sa Antarctic Treaty ay bukas sa lahat ng mga interesadong estado, gayunpaman, bilang karagdagan sa mga paunang kalahok, ang mga bansang nagsasagawa ng makabuluhang mga aktibidad na pang-agham sa rehiyon (expeditionary o permanenteng) ay maaaring maging mga miyembro ng consultative meeting, bilang karagdagan sa mga unang kalahok.

Ang mga probisyon ng Antarctic Treaty, na lumikha ng pundasyon para sa internasyonal na legal na regulasyon sa rehiyong ito, ay binuo at dinagdagan sa ilang iba pang internasyonal na multilateral na kasunduan. Ang unang naturang dokumento ay ang 1972 Convention on the Conservation of Antarctic Seals, na nagtatakda ng isang makabuluhang limitasyon ng mga na-harvest na species ng mga seal, pati na rin ang pagtatatag ng mga pinahihintulutang antas ng catch, nililimitahan ang catch ayon sa kasarian, laki, edad, pagtukoy sa mga lugar na bukas at sarado para sa. pangangaso, at pagsasaayos ng paggamit ng iba't ibang kagamitan sa pangingisda. Isang mahalagang bahagi ng sistema ng proteksyon ng Antarctic seal na itinatag ng Convention na ito ay ang inspeksyon ng mga aktibidad sa pangangaso.

Noong 1980, ang Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources ay natapos, na siyang unang internasyonal na legal na dokumento batay sa ecosystem approach, ibig sabihin, nagpapatuloy mula sa pag-unawa sa pangangailangan para sa komprehensibong proteksyon ng biological resources ng Antarctic seas bilang isang solong, integral na sistema. Samakatuwid, ang layunin ng regulasyon nito ay ang mga populasyon ng fin fish, molluscs, crustaceans, lahat ng iba pang mga species ng mga nabubuhay na organismo (kabilang ang mga ibon), na matatagpuan hindi lamang sa espasyo sa timog ng ika-60 parallel ng southern latitude, ngunit sa pangkalahatan sa lugar na "sa pagitan ng latitude na ito at Antarctic convergence ", ibig sabihin, sa isang zone na mas pinalawak sa latitudinal na direksyon, kung saan mayroong convergence (kumbinasyon, paghahalo) ng puro Antarctic natural na mga kadahilanan (oceanological, physical, bio- at phytological) na may mga kadahilanan ng higit na hilagang karagatan na rehiyon.

Itinatag ng Convention ang Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources, na binigyan ng kapangyarihang magsagawa ng mga pang-agham, impormasyon, organisasyonal at kontrol na mga function, at ang mga hakbang sa konserbasyon nito ay magiging may bisa sa lahat ng miyembrong estado ng Komisyon pagkatapos ng 180 araw pagkatapos maiulat nang nararapat. .

Ang mga kondisyon at pamamaraan para sa pagbuo ng mga likas na yaman ng fossil sa Antarctica ay tinutukoy ng 1988 Convention on the Regulation of the Development of Antarctic Mineral Resources. ang pangangailangang protektahan ang natural na kapaligiran, upang maiwasan itong magdulot ng makabuluhang paggalang sa mga karapatan at interes. ng iba pang mga gumagamit ng Antarctica. Bilang isang mekanismo para sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Convention, ang mga espesyal na katawan ay itinatag - ang Komisyon at ang Advisory Committee, na may sapat na kapangyarihan upang magsagawa ng organisasyonal at kontrol na mga function na may kaugnayan sa mga maginoo na aktibidad ng mga operator.

Ang 1988 Convention ay hindi pumasok sa puwersa dahil sa napaka negatibong saloobin ng karamihan sa mga miyembro ng internasyonal na komunidad patungo dito, na nagpahayag ng panghihinayang sa resolusyon na pinagtibay ng UN General Assembly na may kaugnayan sa posisyon ng mga partido sa kasunduang ito, na minamaliit. ang espesyal na kahinaan ng ecosystem ng rehiyon ng Antarctic. Ang reaksyong ito ay wastong natanggap ng mga miyembrong estado ng Convention, na, sa XI Special Session ng Consultative Meeting noong 1991, nilagdaan sa Madrid ang Protocol on the Regulation of the Development of Antarctic Mineral Resources on the Protection of its Environment, na ay isang karagdagan sa 1959 Antarctic Treaty.

Sa iba pang mga probisyon ng Protocol na naglalayong palakasin ang sistema ng Washington Treaty at tiyakin ang eksklusibong mapayapang paggamit ng polar region na ito, upang ang Antarctica ay hindi kailanman maging object ng mga internasyonal na salungatan, ito ay kinakailangan upang i-highlight ang pagtatatag ng Art. 7 kahanga-hanga sa mga kalahok isang pagbabawal sa anumang aktibidad na may kaugnayan sa mga mapagkukunan ng mineral, maliban sa siyentipikong pananaliksik. Ito ay epektibong nag-freeze sa lahat ng uri ng paggalugad (at, siyempre, pagpapatakbo) na gawain sa loob ng 50 taon, at ang Antarctica mismo ay idineklara na isang internasyonal na reserba. Ang bawat isa sa mga partidong nakikipagkontrata ay obligadong ipatupad ang lahat ng kinakailangang pambatasan at iba pang mga hakbang, kabilang ang mga aksyong administratibo at pagpapatupad, upang matiyak ang pagsunod sa Protocol, gayundin ang gumawa ng naaangkop na mga pagsisikap, na naaayon sa UN Charter, upang maiwasan ang anumang estado mula sa pagsasagawa ng mga aktibidad na hindi tugma sa Protocol sa Antarctica.

(0 Rating)

27. LEGAL NA REHIME NG ARTIKO

Arctic- isang lugar ng globo na matatagpuan sa paligid ng North Pole, na may kabuuang lawak na humigit-kumulang 27 milyong metro kuwadrado. km. Ang Russia, Canada, Norway, Denmark, USA, Sweden, Finland at Iceland ay pumunta sa Arctic basin.

Noong Mayo 1925, opisyal na sinigurado ng Gobyerno ng Canada ang soberanya ng Canada sa sektor ng Arctic, na bumubuo sa isang lugar sa loob ng 60 ° E. d. - 141 ° W hanggang sa North Pole. Nang maglaon, ang halimbawa ng Canada ay sinundan ng ibang mga bansa na umabot sa Arctic basin. Dahil sa ipinahiwatig na oras, ang mga hawak sa Arctic ay nahahati sa sektoral na oras. Kasabay nito, nagpapatuloy ang mga talakayan tungkol sa internasyonalisasyon ng espasyo ng Arctic. Ang ilang mga tagasuporta ng internasyonalisasyon ng Arctic ay naniniwala na ang tubig ng Arctic ay dapat na ganap na napapailalim sa mga unibersal na pamantayan na tumutukoy pangkalahatang rehimen bukas na dagat. Ang pamamaraang ito ay hindi sumasalungat sa ipinahayag na "sectoral claims" ng mga estado ng Arctic at sa mga lupain at isla sa lugar na ito, ngunit hindi tumatanggap ng malawak na suporta. Isinasaalang-alang ng iba ang isang mas makatotohanang solusyon, na pabor sa kung saan ang karanasan ng pagkakaisa ng pakikipagtulungan ng mga estado ng Arctic ay nagsasalita, halimbawa, sa mga usapin ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang ikatlong pagkakaiba-iba ng konseptong ito ay bumagsak sa bahagyang internasyonalisasyon ng Arctic na lampas sa 200-milya na eksklusibong sonang pang-ekonomiya.

Ang teorya ng internasyunalisasyon ng Arctic ay may tiyak na pagkakataong magtagumpay dahil sa pag-aaway ng "mga interes ng sektor" ng ilang estado sa rehiyon. Ang Estados Unidos, Norway at Denmark ay paulit-ulit na nagpahayag ng hindi pagkilala sa Canadian Arctic sector, bilang isang resulta kung saan ang Canada ay may mga problema sa delimitation ng mga hangganan ng dagat sa mga estadong ito.

Ang proseso ng internasyonalisasyon sa Arctic ay maaaring mapadali sa isang tiyak na lawak ng Arctic Council. Ayon sa 1996 Declaration on the Establishment of the Arctic Council in Ottawa, ang Arctic Council ay inaprubahan na may layuning maghanap ng mga paraan upang ayusin ang kooperasyon, koordinasyon at pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga estado ng Arctic sa mga isyu ng Arctic na magkakaparehong interes; pangangasiwa at koordinasyon ng mga programa sa ilalim ng Arctic Environmental Protection Strategy (AEPS) sa ilalim ng Arctic Monitoring and Assessment Program (AMAP), ang Arctic Nature and Fauna Conservation Program (CAFF); pagtukoy sa mga tuntunin ng sanggunian ng Sustainable Development Program, gayundin ang pagsubaybay at koordinasyon nito; pagpapakalat ng impormasyon, pagtataguyod ng edukasyon at pagbuo ng interes sa mga isyung nauugnay sa Arctic.

Ang mga miyembro ng Arctic Council ay: Canada, Denmark, Finland, Iceland, Norway, Russian Federation, Sweden at USA. Ang Inuit Circumpolar Conference, ang Sami Council at ang Association of Indigenous Peoples of the North, Siberia at ang Russian Far East ay mga permanenteng miyembro ng Arctic Council.

Ang mga desisyon ng Arctic Council ay kinukuha ng mga miyembro nito batay sa pinagkasunduan.

Sa kabila ng detalyadong regulasyon ng mga layunin at anyo ng aktibidad ng Arctic Council, halos hindi nito sinimulan ang gawain nito.

Ang tekstong ito ay isang panimulang fragment.

KABANATA 2. Mga legal na rehimen ng aktibidad ng mga dayuhan mga legal na entity: mode na walang diskriminasyon, pambansang paggamot, pinakapaboritong bansa at katangi-tanging pagtrato 1. Ang konsepto ng legal na rehimen ng isang dayuhang legal na entity Pagkilala

21. Legal na rehimen ng mga kalakal Karaniwang itinatag ang legal na rehimen kaugnay sa: 1) katayuan, kapangyarihan ng nagbebenta at bumibili; 2) ang mga posibilidad at pamamaraan para sa pagkuha o alienation ng iba't ibang mga kalakal; 3) ang pamamaraan para sa imbakan, transportasyon, accounting ng iba't ibang mga kalakal. Legal na rehimen

23. Legal na rehimen ng pera. Bilang karagdagan sa mga materyal na bagay, ang mga bagay na nagagalaw ay kinabibilangan din ng pera. Ang pera bilang katumbas ng halaga ng isang kalakal ay nabuo sa panahon ng paglipat mula sa exchange trade tungo sa ugnayan ng kalakal-pera. Tulad ng pera sa iba't ibang bansa ay ginagamit

36. Legal na rehimen ng mga internasyonal na ilog Ang mga internasyunal na ilog ay mga ilog na dumadaloy sa teritoryo ng dalawa o higit pang mga estado, ang mga ito ay hindi maiiwasang paksa ng mga internasyonal na legal na relasyon ng mga baybaying estado.

38. Internasyonal na legal na rehimen ng Antarctica Ang Antarctica ay isang lugar ng globo na matatagpuan sa paligid ng South Pole. Kabilang dito ang walang nakatirang mainland Antarctica, ang mga katabing isla, pati na rin ang mga bahagi ng Karagatang Atlantiko, Pasipiko at Indian, na tinatawag na

44. Legal na rehimen ng matataas na dagat Ang matataas na dagat ay mga lugar ng mga dagat at karagatan na nasa labas ng teritoryal na dagat at hindi bahagi ng teritoryo ng alinman sa mga estado.Ang 1958 High Seas Convention ay nagsasaad: “Ang mga salitang 'mataas na dagat' ibig sabihin

45. Legal na rehimen ng mga internasyunal na kipot Ang mga internasyunal na kipot ay mga natural na daanan ng dagat na nag-uugnay sa mga bahagi ng parehong dagat o magkakahiwalay na dagat at karagatan.

53. Legal na rehimen ng pagkabihag sa digmaan Ang pangunahing internasyonal na legal na dokumento na tumutukoy sa rehimen ng pagkabihag sa digmaan ay ang Geneva Convention na may kaugnayan sa Paggamot sa mga Bilanggo ng Digmaan noong 1949, ayon sa kung saan ang mga sumusunod na kategorya ng mga taong nahulog sa kapangyarihan ay mga bilanggo ng digmaan.

56. Legal na rehimen ng mga kalakal sa kalakalan Ang legal na rehimen ng mga kalakal sa kalakalan ay isang hanay ng mga tuntunin na tumutukoy: ang pamamaraan para sa pagkuha, paggamit at alienation ng iba't ibang kalakal; ang pamamaraan para sa imbakan, transportasyon at accounting ng mga kalakal; kapangyarihan, gayundin ang katayuan

10. LEGAL REHIME OF COMMERCIAL SECRETS Pagtatatag ng isang rehimen ng isang commercial secret Ang may-ari ng isang commercial secret ay may karapatang magtatag ng isang rehimen ng isang commercial secret. Ang pagiging kompidensiyal ng isang trade secret ay obligadong magtatag ng isang trade secret na rehimen kung ito ay sumusunod sa mga obligasyon,

32. LEGAL NA REHIME NG DOKUMENTONG IMPORMASYON Ang mga mapagkukunan ng impormasyon ay mga bagay ng mga ugnayan sa pagitan ng mga indibidwal, legal na entity, estado, na bumubuo ng mga mapagkukunan ng impormasyon ng Russia at pinoprotektahan ng batas kasama ng iba pang mga mapagkukunan.

85. LEGAL REGIME OF ARCHIVES Ang legal na batayan ng pag-archive ay nabuo sa pamamagitan ng impormasyon at legal na mga pamantayan ng Konstitusyon ng Russian Federation at ng Pederal na Batas "Sa pag-archive sa Russian Federation." Ang karapatang lumikha ng mga archive ay kabilang sa legal at mga indibidwal Russian Federation. Hindi

28. LEGAL REGIME OF THE ANTARCTIC Antarctica - ang lugar sa paligid ng South Pole ng globo hanggang sa linya ng confluence at paggalaw ng malamig na tubig ng Antarctic na may mainit na subtropiko (Antarctic convergence border). Kasama sa Antarctica ang: ang ikaanim na kontinente ng Earth - Antarctica - kasama

5.3 State-legal na rehimen Nagsimulang kilalanin ang state-legal (pampulitika) na rehimen bilang bahagi ng anyo ng estado mula pa noong 60s. XX siglo Bago ito, ang anyo ng estado ay tinukoy bilang anyo ng pamahalaan at istruktura ng estado dahil sila na