Mula Agosto 11, g 791. Batayan ng mga desisyon at legal na gawain

GOBYERNO NG RUSSIAN FEDERATION

RESOLUSYON

SA PAGTATAG NG PAGBABAWAL

PARA SA PAGPAPATOK NG MAGAANG INDUSTRY NA NAGMULA NG MGA GOODS

MULA SA MGA BANYAGANG BANSA AT/O MGA SERBISYONG RENTAL

NG MGA GANITONG KALANDA PARA SA PAGBIBILI PARA SA

PROVISYON NG FEDERAL NEEDS, NEEDS OF SUBJECTS

RUSSIAN FEDERATION AT MUNICIPAL NEED

Alinsunod sa Pederal na Batas "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matiyak ang publiko at pangangailangan ng munisipyo"Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagpasiya:

1. Tukuyin na:

pagbili ng mga customer ng light industry goods na nagmula sa mga dayuhang estado(maliban sa mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union), at (o) mga serbisyo para sa pagrenta ng mga naturang kalakal (pagkatapos nito, ayon sa pagkakabanggit - mga kalakal, serbisyo) upang matugunan ang mga pederal na pangangailangan na hindi nauugnay sa utos ng pagtatanggol ng estado, ayon sa sa listahan alinsunod sa Appendix No. 1, ang mga kalakal at (o) mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga constituent entity ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo alinsunod sa Appendix No. 2 ay hindi pinapayagan, maliban sa mga kaso kung saan walang paggawa ng mga kalakal sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union;

isang karagdagang kinakailangan para sa mga kalahok sa pagbili ng mga kalakal at (o) mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal, kabilang ang sa loob ng balangkas ng estado utos ng pagtatanggol na ibinigay sa Appendix No. 1 sa Dekretong ito, ang mga kalakal at (o) mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo, na itinatadhana sa Appendix No. 2 sa Dekretong ito, ay ang paggamit ng mga materyales o semi-tapos na mga produkto sa paggawa ng mga kalakal at (o) ang pagkakaloob ng mga serbisyo, ang bansang pinagmulan na isang miyembrong estado ng Eurasian Economic Union (mula rito ay tinutukoy bilang mga materyales o semi-tapos na mga produkto). Ang tinukoy na karagdagang kinakailangan ay hindi nalalapat kung walang produksyon ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union;

Ang pagkumpirma ng kawalan sa teritoryo ng Russian Federation ng paggawa ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto ay isinasagawa ng awtorisadong katawan ng Russian Federation sa paraang itinatag nito.

2. Sa kaso ng pagkuha ng mga kalakal at (o) serbisyo mula sa nag-iisang supplier kapag inilalarawan ang mga katangian ng mga kalakal at (o) mga serbisyo sa isang paunawa ng pagkuha mula sa iisang supplier, ang mga customer ay nagtatag ng isang kondisyon sa paggamit ng mga materyales o semi-tapos na mga produkto sa paggawa ng mga kalakal. Tinukoy na kondisyon hindi nalalapat kung walang produksyon ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na produkto sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union.

3. Ang awtorisadong katawan na nagpapatunay sa kawalan ng produksyon ng mga kalakal sa teritoryo ng Russian Federation ay ang Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation.

4. Sa Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation:

bumuo at aprubahan sa Setyembre 1, 2014 ang mga patakaran para sa pagpapalabas ng isang konklusyon sa kawalan ng produksyon ng mga kalakal sa teritoryo ng Russian Federation;

kumunsulta sa mga interesadong awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap mga miyembro ng estado ng Eurasian Economic Union sa isyu ng pagtukoy ng isang mekanismo para sa pagkumpirma ng kawalan ng produksyon ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto sa mga teritoryo ng mga estadong ito.

4(1). Itatag na ang mga probisyon ng Dekretong ito ay hindi nalalapat sa kaso ng pagbili ng mga kalakal na tinukoy sa Annexes No. 1 at 2 sa Dekretong ito, bilang bahagi ng pagpapatupad ng:

ang programa ng pakikipagtulungan sa cross-border ng Karelia, ang pamamaraan ng pagpapatupad kung saan ibinibigay ng Kasunduan sa Pagpopondo at Pagpapatupad ng Karelia Cross-Border Cooperation Program para sa panahon ng 2014-2020, na nilagdaan sa Moscow noong Disyembre 29, 2016;

ang Kolarctic cross-border cooperation program, ang pamamaraan ng pagpapatupad na kung saan ay ibinigay ng Kasunduan sa Financing at Pagpapatupad ng Kolarctic Cross-Border Cooperation Program para sa panahon 2014-2020, na nilagdaan sa Moscow noong Disyembre 29, 2016;

cross-border cooperation program na "Russia - South-East Finland", ang pamamaraan ng pagpapatupad kung saan ay ibinigay ng Kasunduan sa financing at pagpapatupad ng cross-border cooperation program na "Russia - South-East Finland" para sa panahon 2014-2020 , nilagdaan sa Moscow noong Disyembre 29, 2016;

cross-border cooperation program na "Russia-Latvia", ang pamamaraan ng pagpapatupad kung saan ay itinakda ng Kasunduan sa financing at pagpapatupad ng cross-border cooperation program na "Russia-Latvia" para sa panahon ng 2014-2020, na nilagdaan sa Moscow noong Disyembre 29 , 2016;

cross-border cooperation program na "Russia-Lithuania", ang pamamaraan ng pagpapatupad na kung saan ay itinakda ng Kasunduan sa financing at pagpapatupad ng cross-border cooperation program na "Russia-Lithuania" para sa panahon 2014-2020, na nilagdaan sa Moscow noong Disyembre 29 , 2017;

cross-border cooperation program "Russia - Poland", ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng kung saan ay ibinigay para sa Kasunduan sa Financing at Pagpapatupad ng Cross-Border Cooperation Program "Russia - Poland" para sa panahon 2014-2020, na nilagdaan sa Warsaw noong Disyembre 29, 2017;

cross-border cooperation program na "Russia - Estonia", ang pamamaraan ng pagpapatupad na kung saan ay ibinigay para sa Kasunduan sa Financing at Pagpapatupad ng Cross-Border Cooperation Program "Russia - Estonia" para sa panahon ng 2014-2020, na nilagdaan sa Moscow noong Disyembre 29, 2016;

ng cross-border cooperation program na "Interreg. Baltic Sea Region", ang pamamaraan ng pagpapatupad kung saan ay ibinigay ng Kasunduan sa pagitan ng Gobyerno ng Russian Federation, European Commission at ng Gobyerno ng Federal Republic of Germany sa mga kontribusyon sa pananalapi mula sa ang Russian Federation at ang European Union upang matiyak ang pagpapatupad ng cross-border cooperation program na "Interreg. Baltic Sea Region" para sa panahon ng 2014 - 2020 sa teritoryo ng Russian Federation (pinansyal na kasunduan), na nilagdaan sa Brussels noong Enero 30, 2018

Ang kumpirmasyon ng pagbili ng mga kalakal sa loob ng balangkas ng mga programang tinukoy sa mga talata dalawa hanggang siyam ng talatang ito ay ang pagtatapos ng Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation, na inisyu sa paraang itinatag ng Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation sa kasunduan sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

5. Kilalanin bilang hindi wasto:

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 30, 2012 N 269 "Sa pagtatatag ng mga karagdagang kinakailangan para sa mga kalahok sa paglalagay ng mga order kapag naglalagay ng mga order para sa mga supply ibang mga klase mga kalakal para sa mga pangangailangan ng mga pederal na ehekutibong katawan" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 15, item 1786);

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 24, 2012 N 1389 "Sa Mga Pagbabago sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 30, 2012 N 269" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 794, Art. ).

6. Ang resolusyong ito ay magkakabisa sa Setyembre 1, 2014, maliban sa talata 4 ng resolusyong ito, na magkakabisa sa petsa ng paglagda sa resolusyong ito.

punong Ministro

Pederasyon ng Russia

D. MEDVEDEV

Appendix Blg. 1

sa desisyon ng Gobyerno

Pederasyon ng Russia

SCROLL

MAGAAN NA MGA KALANDA SA INDUSTRY NA NAGMULA SA BAYAN

ESTADO (MALIBAN SA ESTADO - MIYEMBRO NG EURASIAN

ECONOMIC UNION), AT MGA SERBISYO PARA SA PAG-UPA NG MGA GANITONG KALANDA,

PAGBIBIGAY NG IBIBIGAY

FEDERAL NA KAILANGAN BAWAL

Pangalan ng mga kalakal at serbisyo	Code ayon sa All-Russian classifier mga produkto ayon sa uri aktibidad sa ekonomiya OK 034-2014 (CPA 2008)
Mga tela ng tela
Mga niniting o naka-crocheted na tela
Mga produktong tela na handa (maliban sa damit)
Mga karpet at alpombra
Mga lubid, lubid, pisi at lambat
Mga non-woven na materyales at mga artikulo nito (maliban sa damit)
Mga produktong tela teknikal na layunin iba pa
Iba pang mga produktong tela, hindi kasama sa ibang mga grupo
Katad na damit
Overall
Iba pang panlabas na damit
damit na panloob
Iba pang damit at accessories
Mga produktong fur
Medyas, niniting o gantsilyo
Iba pang mga niniting at niniting na damit
Balat na tanned at bihis; nakasuot ng balahibo at kinulayan
Mga maleta, mga bag ng babae at mga katulad na artikulo; saddlery at harness

Iba pang mga produktong vulcanized na goma na hindi kasama sa ibang mga grupo; matigas na goma sa lahat ng anyo at mga produktong gawa mula dito; mga pantakip sa sahig at banig na gawa sa vulcanized foam rubber

1. Tukuyin na:

pagpapatupad ng mga customer ng pagbili ng mga magaan na produkto sa industriya na nagmula sa mga dayuhang estado (maliban sa mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union), at (o) mga serbisyo sa pag-upa ng naturang mga kalakal (pagkatapos nito, ayon sa pagkakabanggit - mga kalakal, serbisyo) upang matugunan ang mga pederal. mga pangangailangan na hindi nauugnay sa utos ng pagtatanggol ng estado , ayon sa listahan alinsunod sa Appendix No. 1, mga kalakal at (o) mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo alinsunod sa Appendix No. 2 ay hindi pinapayagan, maliban sa mga kaso kung saan walang produksyon ng mga kalakal sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union; napetsahan noong Pebrero 17, 2016 N 108)

isang karagdagang kinakailangan para sa mga kalahok sa pagbili ng mga kalakal at (o) mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal, kabilang ang sa loob ng balangkas ng kautusan sa pagtatanggol ng estado, na itinatadhana sa Appendix No. 1 sa resolusyong ito, mga kalakal at (o) mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo, na ibinigay para sa Annex No. 2 sa resolusyong ito ay ang paggamit sa produksyon ng mga kalakal at (o) ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga materyales o semi-tapos na mga produkto, ang bansang pinagmulan kung saan ay isang miyembrong estado ng Eurasian Economic Union (mula rito ay tinutukoy bilang mga materyales o semi-tapos na mga produkto). Ang tinukoy na karagdagang kinakailangan ay hindi nalalapat kung walang produksyon ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Pebrero 17, 2016 N 108)

2. Sa kaso ng pagkuha ng mga kalakal at (o) serbisyo mula sa iisang supplier, ang mga customer, kapag naglalarawan sa paunawa ng pagkuha mula sa iisang supplier, ang mga katangian ng mga kalakal at (o) serbisyo, ay nagtatag ng kondisyon sa paggamit ng mga materyales o semi-tapos na mga produkto sa paggawa ng mga kalakal. Ang kundisyong ito ay hindi nalalapat kung walang produksyon ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Pebrero 17, 2016 N 108)

3. Ang awtorisadong katawan na nagpapatunay sa kawalan ng produksyon ng mga kalakal sa teritoryo ng Russian Federation ay ang Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation.

4. Sa Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation:

bumuo at aprubahan sa Setyembre 1, 2014 ang mga patakaran para sa pagpapalabas ng isang konklusyon sa kawalan ng produksyon ng mga kalakal sa teritoryo ng Russian Federation;

magsagawa ng mga konsultasyon sa mga interesadong ehekutibong awtoridad ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union sa isyu ng pagtukoy ng isang mekanismo para sa pagkumpirma ng kawalan ng produksyon ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto sa mga teritoryo ng mga estadong ito. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Pebrero 17, 2016 N 108)

4.1 Itakda na ang mga probisyon ng Dekretong ito ay hindi nalalapat sa kaso ng pagbili ng mga kalakal na tinukoy sa Annexes No. 1 at 2 sa Dekretong ito, bilang bahagi ng pagpapatupad ng: (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Mayo 15, 2019 N 602)

cross-border cooperation program "Russia-Lithuania", ang pamamaraan ng pagpapatupad kung saan ay itinakda ng Kasunduan sa financing at pagpapatupad ng cross-border cooperation program na "Russia-Lithuania" para sa panahon 2014-2020, na nilagdaan sa Moscow noong Disyembre 29 , 2017; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Mayo 15, 2019 N 602)

5. Kilalanin bilang hindi wasto:

napetsahan Marso 30, 2012 N 269 "Sa pagtatatag ng mga karagdagang kinakailangan para sa mga kalahok sa paglalagay ng mga order kapag naglalagay ng mga order para sa supply ng ilang mga uri ng mga kalakal para sa mga pangangailangan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 15 , sining 1786);

6. Ang resolusyong ito ay magkakabisa sa Setyembre 1, 2014, maliban sa talata 4 ng resolusyong ito, na dapat magkabisa sa petsa ng paglagda sa resolusyong ito.

punong Ministro
Pederasyon ng Russia
D. MEDVEDEV

Pangalan ng mga kalakal at serbisyo	Code alinsunod sa All-Russian Classifier ng Mga Produkto ayon sa Uri ng Economic Activity OK 034-2014 (KPES 2008)
Mga tela ng tela	13.2
Mga niniting o niniting na tela	13.91
	13.92
Mga karpet at alpombra	13.93
Mga lubid, lubid, pisi at lambat	13.94
Mga non-woven na materyales at mga artikulo nito (maliban sa damit)	13.95
	13.96
	13.99
Katad na damit	14.11
Overall	14.12
Iba pang panlabas na damit	14.13
damit na panloob	14.14
Iba pang damit at accessories	14.19
Mga produktong fur	14.20
Medyas, niniting o gantsilyo	14.31
Iba pang mga niniting at niniting na damit	14.39
Balat na tanned at bihis; nakasuot ng balahibo at kinulayan	15.11
Mga maleta, mga bag ng babae at mga katulad na artikulo; saddlery at harness	15.12
Sapatos	15.2
Iba pang mga produktong vulcanized na goma na hindi kasama sa ibang mga grupo; matigas na goma sa lahat ng anyo at mga produktong gawa mula dito; mga pantakip sa sahig at banig na gawa sa vulcanized foam rubber	22.19.73
Iba pang mga produktong plastik	22.29.29
	77.29.14
	77.29.15
Panlaban sa sunog na damit	32.99.11.140
(gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Oktubre 26, 2017 N 1299)

APENDIKS N 2
sa desisyon ng Gobyerno

13.2 Mga produktong tela na handa (maliban sa damit) 13.92 Mga karpet at alpombra 13.93 Iba pang mga tela na artikulo para sa mga teknikal na layunin 13.96 Iba pang mga produktong tela, hindi kasama sa ibang mga grupo 13.99 Overall 14.12 Iba pang panlabas na damit 14.13 Panlaban sa sunog na damit 32.99.11.140 Mga serbisyo para sa pagrenta ng mga produktong linen ng sambahayan 77.29.14 Mga serbisyo sa pagrenta para sa mga tela, damit at sapatos 77.29.15 i-download ang Decree No. 791

GOBYERNO NG RUSSIAN FEDERATION

SA PAGTATAG NG PAGBABAWAL
PARA SA PAGPAPATOK NG MAGAANG INDUSTRY NA NAGMULA NG MGA GOODS
MULA SA MGA BANYAGANG BANSA AT/O MGA SERBISYONG RENTAL
NG MGA GANITONG KALANDA PARA SA PAGBIBILI PARA SA
PROVISYON NG FEDERAL NEEDS, NEEDS OF SUBJECTS
RUSSIAN FEDERATION AT MUNICIPAL NEED

108, na may petsang Oktubre 26, 2017 No. 1299)

Alinsunod sa Pederal na Batas "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo", ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagpasya:

1. Tukuyin na:
pagpapatupad ng mga customer ng pagbili ng mga magaan na produkto sa industriya na nagmula sa mga dayuhang estado (maliban sa mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union), at (o) mga serbisyo sa pag-upa ng naturang mga kalakal (pagkatapos nito, ayon sa pagkakabanggit - mga kalakal, serbisyo) upang matugunan ang mga pederal. mga pangangailangan na hindi nauugnay sa utos ng pagtatanggol ng estado , ayon sa listahan alinsunod sa Appendix No. 1, mga kalakal at (o) mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo alinsunod sa Appendix No. 2 ay hindi pinapayagan, maliban sa mga kaso kung saan walang produksyon ng mga kalakal sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union;
isang karagdagang kinakailangan para sa mga kalahok sa pagbili ng mga kalakal at (o) mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal, kabilang ang sa loob ng balangkas ng kautusan sa pagtatanggol ng estado, na itinatadhana sa Appendix No. 1 sa resolusyong ito, mga kalakal at (o) mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo, na ibinigay para sa Appendix No. 2 sa resolusyon na ito ay ang paggamit sa produksyon ng mga kalakal at (o) ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga materyales o semi-tapos na mga produkto, ang bansang pinagmulan kung saan ay isang miyembrong estado ng Eurasian Economic Union (mula rito ay tinutukoy bilang mga materyales o semi-tapos na mga produkto). Ang tinukoy na karagdagang kinakailangan ay hindi nalalapat kung walang produksyon ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union;
Ang pagkumpirma ng kawalan sa teritoryo ng Russian Federation ng paggawa ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto ay isinasagawa ng awtorisadong katawan ng Russian Federation sa paraang itinatag nito.

3. Ang awtorisadong katawan na nagpapatunay sa kawalan ng produksyon ng mga kalakal sa teritoryo ng Russian Federation ay ang Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation.

4. Sa Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation:
bumuo at aprubahan sa Setyembre 1, 2014 ang mga patakaran para sa pagpapalabas ng isang konklusyon sa kawalan ng produksyon ng mga kalakal sa teritoryo ng Russian Federation;
magsagawa ng mga konsultasyon sa mga interesadong ehekutibong awtoridad ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union sa isyu ng pagtukoy ng isang mekanismo para sa pagkumpirma ng kawalan ng produksyon ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto sa mga teritoryo ng mga estadong ito.

5. Kilalanin bilang hindi wasto:
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Marso 30, 2012 No. 269 "Sa pagtatatag ng mga karagdagang kinakailangan para sa mga kalahok sa paglalagay ng mga order kapag naglalagay ng mga order para sa supply ng ilang mga uri ng mga kalakal para sa mga pangangailangan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad" ( Nakolektang Batas ng Russian Federation, 2012, No. 15, Art. 1786 );
Decree of the Government of the Russian Federation of December 24, 2012 No. 1389 "Sa Mga Pagbabago sa Decree of the Government of the Russian Federation of March 30, 2012 No. 269" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, No. Art. 7944).

6. Ang resolusyong ito ay magkakabisa sa Setyembre 1, 2014, maliban sa talata 4 ng resolusyong ito, na magkakabisa sa petsa ng paglagda sa resolusyong ito.

punong Ministro
Pederasyon ng Russia
D. MEDVEDEV

Application No. 1

Pederasyon ng Russia
na may petsang Agosto 11, 2014 No. 791

SCROLL

PAGBIBIGAY NG IBIBIGAY
FEDERAL NA KAILANGAN BAWAL

(Bilang sinusugan ng Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 17, 2016 No. 108, ng Oktubre 26, 2017 No. 1299)

Pangalan ng mga kalakal at serbisyo
Mga tela ng tela
Mga niniting o naka-crocheted na tela

Mga karpet at alpombra
Mga lubid, lubid, pisi at lambat
Mga non-woven na materyales at mga artikulo nito (maliban sa damit)


Katad na damit
Overall
Iba pang panlabas na damit
damit na panloob
Iba pang damit at accessories
Mga produktong fur
Medyas, niniting o gantsilyo
Iba pang mga niniting at niniting na damit
Balat na tanned at bihis; nakasuot ng balahibo at kinulayan
Mga maleta, mga bag ng babae at mga katulad na artikulo; saddlery at harness

Iba pang mga produktong vulcanized na goma na hindi kasama sa ibang mga grupo; matigas na goma sa lahat ng anyo at mga produktong gawa mula dito; mga pantakip sa sahig at banig na gawa sa vulcanized foam rubber
Iba pang mga produktong plastik


Panlaban sa sunog na damit

Application No. 2
sa desisyon ng Gobyerno
Pederasyon ng Russia
na may petsang Agosto 11, 2014 No. 791

SCROLL
MAGAAN NA MGA KALANDA SA INDUSTRY NA NAGMULA SA BAYAN
ESTADO (MALIBAN SA ESTADO - MIYEMBRO NG EURASIAN
ECONOMIC UNION), AT MGA SERBISYO PARA SA PAG-UPA NG MGA GANITONG KALANDA,
PAGBIBIGAY NG KUNG ANO PARA SUPORTAHAN ANG MGA PANGANGAILANGAN
MGA PAKSA NG RUSSIAN FEDERATION AT MUNICIPAL
KAILANGANG HINDI PAHIWALA

(gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Oktubre 26, 2017 No. 1299)

Pangalan ng mga kalakal at serbisyo	Code alinsunod sa All-Russian Classifier ng Mga Produkto ayon sa Uri ng Economic Activity OK 034-2014 (KPES 2008)
Mga tela ng tela
Mga produktong tela na handa (maliban sa damit)
Mga karpet at alpombra
Iba pang mga artikulo sa tela para sa mga teknikal na layunin
Iba pang mga produktong tela, hindi kasama sa ibang mga grupo
Overall
Iba pang panlabas na damit
Panlaban sa sunog na damit
Mga serbisyo para sa pagrenta ng mga produktong linen ng sambahayan
Mga serbisyo sa pagrenta para sa mga tela, damit at sapatos

DESISYON Blg. 08-01-187

sa pagkakaroon ng mga kinatawan:

mula sa nagrereklamo - LLC "Okay" na mga kinatawan ay hindi lumitaw, nararapat na naabisuhan;

mula sa customer - ang Krasnoyarsk Regional Court, isang kahilingan ang natanggap upang isaalang-alang ang reklamo sa kawalan ng mga kinatawan,

Ang pagkakaroon ng pagsasaalang-alang sa reklamo ng Ladno LLC laban sa mga aksyon ng komisyon ng auction ng customer - ang Krasnoyarsk Regional Court sa panahon ng electronic auction No. 0119100014216000045 para sa paggawa at pagbibigay ng mga uniporme ng serbisyo para sa mga pangangailangan ng Krasnoyarsk Regional Court, na nai-post sa website noong Abril 26, 2016, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay 1,582,000 rubles,

I-SET UP:

Nag-apela si OOO Ladno sa Novosibirsk OFAS Russia na may reklamo laban sa mga aksyon ng komisyon sa auction ng customer - ang Krasnoyarsk Regional Court sa panahon ng electronic auction No. 0119100014216000045 para sa paggawa at pagbibigay ng mga uniporme ng serbisyo para sa mga pangangailangan ng Krasnoyarsk Regional Court.

Ang buod ng reklamo ni OOO Ladno ay ang mga sumusunod. Alinsunod sa protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction No. 22aue-16 na may petsang Mayo 12, 2016. nagpasya ang komisyon sa auction ng customer na kilalanin ang pangalawang bahagi ng aplikasyon ng OOO Ladno bilang hindi naaangkop, batay sa sugnay 1, bahagi 6, artikulo 69 ng Pederal na Batas No. Pederal na Batas, ibig sabihin, alinsunod sa Dekreto ng ang Pamahalaan ng Russian Federation No. 791 na may petsang 11.08.2014. at sugnay 18 ng dokumentasyon ng auction, ang kalahok sa pagkuha ay kailangang magsumite, bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng aplikasyon, ng isang dokumento na nagdedeklara na sa paggawa ng mga kalakal na layunin ng pagkuha, ang isang materyal o semi-tapos na produkto ay magiging ginamit, ang bansang pinagmulan kung saan ay isang miyembrong estado ng Eurasian Economic Union o isang kopya ng naturang dokumento. Ang nasabing mga dokumento, ayon sa customer, ay maaaring mga sertipiko ng pagsang-ayon, mga deklarasyon ng pagsunod. Ang mga dokumento sa itaas ay dapat na nakakabit sa tela para sa pananahi ng mga suit, gown at kurbata. Gayunpaman, ang pangalawang bahagi ng aplikasyon ng Ladno LLC ay hindi naglalaman ng mga dokumentong ito o mga kopya ng naturang mga dokumento. Ang nagrereklamo ay hindi sumasang-ayon sa desisyong ito ng komisyon sa auction ng customer, bilang isang pagpapatunay ng kanyang argumento ay tinutukoy niya ang sulat - paglilinaw ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation No. D28i-3293 na may petsang 09.11.2015. na nagsasaad ng mga sumusunod: "Alinsunod sa subparagraph "b" ng talata 1 ng bahagi 3 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, ang unang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay dapat maglaman ng mga tiyak na tagapagpahiwatig na naaayon sa mga halaga itinatag ng dokumentasyon para sa naturang auction, at isang indikasyon ng trademark(ang pandiwang pagtatalaga nito) (kung mayroon man), marka ng serbisyo (kung mayroon), tatak(kung mayroon), mga patent (kung mayroon man), mga modelo ng utility(kung mayroon man), mga disenyong pang-industriya (kung mayroon man), pangalan ng bansang pinagmulan ng mga kalakal.

hindi pagsumite ng mga dokumento at impormasyon, na ibinigay para sa mga talata 1, 3 - 5, 7 at 8 ng bahagi 2 ng artikulo 62, bahagi 3 at 5 ng artikulo 66 ng Pederal na Batas No. 44-FZ, hindi pagsunod sa ang mga dokumento at impormasyong ito na may mga kinakailangan na itinatag ng dokumentasyon ng naturang auction, mga dokumento ng maling impormasyon tungkol sa kalahok ng naturang auction sa petsa at oras ng deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction;

hindi pagsunod ng kalahok ng naturang auction sa mga iniaatas na itinatag alinsunod sa Part 1, Parts 1.1 at 2 (kung umiiral ang naturang mga kinakailangan) ng Artikulo 31 ng Federal Law No. 44-FZ.

Sa unang bahagi ng aplikasyon, ipinahayag ng Ladno LLC na ang bansang pinagmulan ng lahat ng mga kalakal, pati na rin ang mga tela para sa pagtahi ng mga suit, gown at kurbata, ay Russia.

Batay sa nabanggit, naniniwala ang nagrereklamo na sinuri ng komisyon sa auction ang ikalawang bahagi ng mga aplikasyon bilang paglabag sa mga batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha.

Ang mga sumusunod na pagtutol ay natanggap mula sa kostumer, ang Krasnoyarsk Regional Court, sa reklamo ng OOO Ladno.

Alinsunod sa sugnay 6, bahagi 5, artikulo 66 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, ang ikalawang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay dapat maglaman ng mga dokumentong nagpapatunay sa pagsunod ng kalahok sa naturang auction at (o) ang mga kalakal, trabaho o serbisyo na inaalok niya sa mga kondisyon, pagbabawal at paghihigpit na itinakda ng customer alinsunod sa Art. 14 FZ No. 44-FZ, o mga kopya ng mga dokumentong ito.

Sa sugnay 33 "Aplikasyon ng pambansang rehimen sa pagkuha" ng seksyon II "Kard ng impormasyon ng elektronikong auction" ng dokumentasyon, itinatag na, ayon sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 11.08.2014 No. 791 "Sa pagtatatag ng pagbabawal sa pagpasok ng mga magaan na kalakal sa industriya na nagmula sa mga dayuhang bansa, at (o) mga serbisyo para sa pag-upa ng naturang mga kalakal para sa layunin ng pagbili upang matugunan ang mga pederal na pangangailangan, ang mga pangangailangan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo", isang pagbabawal ay itinatag sa pagbibigay ng magaan na mga kalakal sa industriya na nagmula sa mga dayuhang estado (maliban sa mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union) para sa pagtiyak ng mga pederal na pangangailangan, maliban sa mga kaso kung saan walang produksyon ng mga kalakal sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union.

Clause 18 "Mga kinakailangan para sa nilalaman, komposisyon ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction. Mga tagubilin para sa pagpuno ng aplikasyon" seksyon II "Kard ng impormasyon ng elektronikong auction" ng dokumentasyon na itinatag na ang pangalawang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ay dapat maglaman ng isang dokumento na nagpapahiwatig (nagdedeklara) sa bansang pinagmulan ng mga kalakal na inaalok para sa paghahatid, at gayundin, alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 11.08 .2014 No. 791, ang kalahok ay dapat magsumite ng isang dokumento na nagdedeklara ng paggamit sa paggawa ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto, ang bansa ng ang pinagmulan kung saan ay isang miyembrong estado ng Eurasian Economic Union o isang kopya ng naturang dokumento. Ang mga naturang dokumento, ayon sa customer, ay maaaring mga sertipiko ng pagsang-ayon at mga deklarasyon ng pagsunod. Ang mga dokumento sa itaas ay dapat na nakakabit sa tela para sa pananahi ng mga suit, gown at kurbata.

Dahil sa katotohanan na ang Decree of the Government of the Russian Federation No. ang listahan ng mga dokumento na nagpapatunay sa pagsunod ng kalahok ng naturang auction at (o) ang mga kalakal, gawa o serbisyong inaalok niya, na itinatag alinsunod sa Artikulo 14 ng Federal Law No. 44-FZ sa pagbabawal na itinatag alinsunod sa Artikulo 14 ng Pederal na Batas Blg. ang bansang pinagmulan ng mga kalakal na inaalok para sa paghahatid, at gayundin, alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 11.08.2014 No. 791, ang kalahok ay dapat magbigay ng isang dokumento na nagdedeklara ng paggamit sa paggawa ng mga kalakal, materyales o semi-tapos na mga produkto, ang bansang pinagmulan kung saan ay isang miyembrong estado ng Eurasian Economic Union o isang kopya ng naturang dokumento.

Ang auction commission ng Regional Court, na ginagabayan ng mga probisyon ng Federal Law No. 44-FZ, ay isinasaalang-alang ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction at gumawa ng desisyon sa pagtanggap ng lahat ng mga kalahok sa pagkuha.

Ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa mga pangalawang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay itinatag ng Artikulo 69 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ.

Alinsunod sa sugnay 1, bahagi 6, artikulo 69 ng Pederal na Batas No. 44-FZ, ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay kinikilala bilang hindi nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng dokumentasyon para sa naturang auction, sa kaso ng pagkabigo na magsumite mga dokumento at impormasyon na ibinigay para sa mga talata 1, 3 - 5, 7 at 8 ng bahagi 2 ng artikulo 62, bahagi 3 at 5 ng artikulo 66 pederal na batas 44-FZ, hindi pagsunod sa mga tinukoy na dokumento at impormasyon sa mga kinakailangan na itinatag ng dokumentasyon ng naturang auction, ang pagkakaroon sa mga dokumentong ito ng maling impormasyon tungkol sa kalahok sa naturang auction sa petsa at oras ng deadline para sa pag-file mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction.

Sa ikalawang bahagi ng aplikasyon ng OOO Ladno, ang mga sumusunod na impormasyon at mga dokumento ay ipinakita: ang pangalan ng kalahok; organisasyonal at legal na anyo ng kalahok; Buong pangalan; postal address ng kalahok; lokasyon ng kalahok sa pagkuha / lugar ng tirahan ng kalahok sa pagkuha - makipag-ugnayan sa numero ng telepono; TIN ng kalahok; Checkpoint ng kalahok; TIN ng mga tagapagtatag ng kalahok; isang deklarasyon ng pagsunod ng isang kalahok sa naturang auction sa mga kinakailangan na itinatag ng mga sugnay 3-9 ng bahagi 1 ng Artikulo 31 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ; deklarasyon sa kaugnayan ng kalahok ng naturang auction sa maliliit na negosyo o nakatuon sa lipunan mga non-profit na organisasyon; deklarasyon ng pagsunod ng Ladno LLC sa mga iniaatas na itinatag ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Agosto 11, 2014 No. 791 "Sa pagtatatag ng pagbabawal sa pagtanggap ng mga light industry goods na nagmula sa mga dayuhang bansa, at (o) mga serbisyo sa pag-upa ng naturang mga kalakal upang makagawa ng mga pagbili upang matiyak ang mga pangangailangan ng pederal", na nagsasaad na "nakarehistro ang LADNO LLC at matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation. Pang-industriya na lugar para sa pananahi ay matatagpuan sa address: Russia, rehiyon ng Krasnoyarsk, Krasnoyarsk, st. Vavilov, 1 p.51. Ang mga ibinigay na produkto (mantles, suit, kurbata) ay hindi napapailalim sa mandatoryong sertipikasyon.

Nalaman ng komisyon sa auction ng customer na ang pangalawang aplikasyon ng Ladno LLC ay naglalaman ng isang deklarasyon ng pagsunod tinukoy na kalahok mga pagbili at mga kalakal na ibinibigay niya (mga suit, gown, kurbata) sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 14 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ. Gayunpaman, ang dokumentong nagpapatunay sa bansang pinagmulan ng tela para sa paggawa ng mga suit, gown at kurbata ay nawawala sa ikalawang bahagi ng aplikasyon ng OOO Ladno.

Dahil sa katotohanan na, sa bisa ng direktang indikasyon ng mga pamantayan ng Pederal na Batas No. 44-FZ at ang mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction, mga dokumentong nagpapatunay sa pagsunod sa mga kalakal na inaalok ng kalahok, (mga materyales at (o) semi -tapos na mga produkto) na may mga kundisyon, pagbabawal at paghihigpit na itinatag ng customer alinsunod sa Art. 14 ng Federal Law No. 44-FZ, o mga kopya ng mga dokumentong ito, ay dapat na nakapaloob sa ikalawang bahagi ng aplikasyon, ang auction nagpasya ang komisyon na kilalanin ang pangalawang bahagi ng aplikasyon ng LLC Ladno bilang hindi naaangkop, alinsunod sa talata 1 ng bahagi 6 ng artikulo 69 ng Pederal na Batas No. 44- Pederal na Batas, sa partikular, para sa kabiguang magsumite ng mga dokumento alinsunod sa Bahagi 5 ng Artikulo 66 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ.

Bilang karagdagan, ang mga tala ng customer na salungat sa mga argumento ng reklamo ng Ladno LLC, sa unang bahagi ng aplikasyon ay walang mga dokumento na nagpapatunay sa bansang pinagmulan ng tela para sa paggawa ng mga suit, gown at kurbata. Kaugnay nito, hindi nagkaroon ng pagkakataon ang customer na i-verify ang pagsunod sa mga kinakailangan ng mga paghihigpit na ito kapag isinasaalang-alang ang pangalawang bahagi ng aplikasyon.

Batay sa nabanggit, naniniwala ang customer na sinuri ng komisyon sa auction ang pangalawang bahagi ng mga aplikasyon alinsunod sa mga kinakailangan ng batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha.

Ang pagkakaroon ng pag-aralan ang mga isinumiteng materyales at ang mga argumento ng mga partido, ang Komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia ay dumating sa mga sumusunod na konklusyon.

Alinsunod sa protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction No. 22aue-16 na may petsang Mayo 12, 2016. nagpasya ang komisyon sa auction ng customer na kilalanin ang pangalawang bahagi ng aplikasyon ng OOO Ladno bilang hindi naaangkop, batay sa sugnay 1, bahagi 6, artikulo 69 ng Pederal na Batas No. Pederal na Batas, sa partikular, alinsunod sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 791 na may petsang 11.08.2014. at sugnay 18 ng dokumentasyon ng auction, ang kalahok sa pagkuha ay kailangang magsumite, bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng aplikasyon, ng isang dokumento na nagdedeklara na sa paggawa ng mga kalakal na layunin ng pagkuha, ang isang materyal o semi-tapos na produkto ay magiging ginamit, ang bansang pinagmulan kung saan ay isang miyembrong estado ng Eurasian Economic Union o isang kopya ng naturang dokumento. Ang mga naturang dokumento, ayon sa customer, ay maaaring mga certificate of conformity o deklarasyon ng conformity. Ang mga dokumento sa itaas ay kailangang ikabit sa tela para sa pananahi ng mga suit, gown at kurbata. Gayunpaman, ang pangalawang bahagi ng aplikasyon ng Ladno LLC ay hindi naglalaman ng mga dokumentong ito o mga kopya ng naturang mga dokumento.

Sa isang pulong ng Komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia, natagpuan na ang talata 33 ng card ng impormasyon ng dokumentasyon ng auction ay nagpapahiwatig na, ayon sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 791 na may petsang 11.08. ) mga serbisyo para sa pagrenta ng naturang mga kalakal para sa layunin ng pagbili upang matugunan ang mga pederal na pangangailangan", itinatag ang isang pagbabawal sa pagbibigay ng mga magaan na produkto sa industriya na nagmula sa mga dayuhang estado (maliban sa mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union) upang matugunan ang mga pederal na pangangailangan, maliban kung ang produksyon ng mga kalakal sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union ay wala. Gayundin, sa talata 18 ng card ng impormasyon ng dokumentasyon ng auction na "Kailangan para sa nilalaman at komposisyon ng bid sa auction" ay ipinahiwatig na, bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng bid, ang mga kalahok sa pagkuha ay dapat magsumite, bukod sa iba pang mga bagay, isang dokumento na nagpapahiwatig (nagdedeklara) ng bansang pinagmulan ng mga kalakal na inaalok para sa paghahatid, at gayundin, alinsunod sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Agosto 11, 2014 No. 791, ang kalahok ay dapat magsumite ng isang dokumento na nagdedeklara ng paggamit sa paggawa ng mga kalakal ng mga materyales o semi-tapos na mga produkto, ang bansang pinagmulan kung saan ay ang Member States ng Eurasian Economic Union o isang kopya ng naturang dokumento. Ang mga naturang dokumento ay maaaring mga sertipiko ng pagsang-ayon, mga deklarasyon ng pagsunod.

Nalaman ng komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia na, sa katunayan, ang pangalawang bahagi ng aplikasyon ng OOO Ladno ay hindi kasama ang mga dokumentong tinukoy sa sugnay 18 ng dokumentasyon ng auction. Kasabay nito, natuklasan ng Komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia na sa unang bahagi ng aplikasyon, ipinahayag ng Ladno LLC na ang bansang pinagmulan ng lahat ng mga kalakal, pati na rin ang mga tela para sa pagtahi ng mga suit, gown at kurbata, ay Russia.

Sa liham - paglilinaw ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation No. D28i-3293 na may petsang 09.11.2015. ang sumusunod na posisyon ng Ministry of Economic Development ng Russia ay ibinigay: "Alinsunod sa subparagraph "b" ng talata 1 ng bahagi 3 ng Federal Law No. 44-FZ, ang unang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang electronic auction ay dapat maglaman ng mga tiyak na tagapagpahiwatig na naaayon sa mga halaga na itinatag ng dokumentasyon para sa naturang auction, at isang indikasyon ng trademark (ang verbal na pagtatalaga nito) (kung mayroon man), service mark (kung mayroon man), trade name (kung mayroon man). ), mga patent (kung mayroon man), mga modelo ng utility (kung mayroon man), mga disenyong pang-industriya (kung mayroon man), pangalan ng bansang pinagmulan ng mga kalakal.

Alinsunod sa bahagi 6 ng artikulo 69 ng Federal Law No. 44-FZ, ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay kinikilala bilang hindi nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng dokumentasyon para sa naturang auction, kung sakaling:

Ang hindi pagsumite ng mga dokumento at impormasyon, na ibinigay ng mga talata 1, 3 - 5, 7 at 8 ng bahagi 2 ng artikulo 62, bahagi 3 at 5 ng artikulo 66 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, hindi pagsunod sa ang mga dokumento at impormasyong ito na may mga kinakailangan na itinatag ng dokumentasyon ng naturang auction, mga dokumento ng maling impormasyon tungkol sa kalahok ng naturang auction sa petsa at oras ng deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction;

Hindi pagsunod ng kalahok ng naturang auction sa mga kinakailangan na itinatag alinsunod sa Part 1, Parts 1.1 at 2 (kung umiiral ang naturang mga kinakailangan) ng Artikulo 31 ng Federal Law No. 44-FZ.

Kaya, kung ang impormasyon tungkol sa bansang pinagmulan ng mga kalakal ay ibinigay sa unang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction, ang naturang aplikasyon ay hindi napapailalim sa pagtanggi batay sa hindi pagsusumite o pagkakaloob ng maling impormasyon na ibinigay para sa sa talata 6 ng bahagi 5 ng artikulo 66 ng Federal Law No. 44-FZ.

Alinsunod sa sugnay 1 ng Mga Regulasyon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation No. 437 na may petsang Hunyo 5, 2008, ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation ay pederal na ahensya kapangyarihang tagapagpaganap, na isinasagawa ang mga tungkulin ng pagbuo Patakarang pampubliko at legal na regulasyon, kabilang ang sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo. Kaya, ang Ministry of Economic Development ng Russia ay isang opisyal na katawan na awtorisadong magbigay ng mga paglilinaw sa mga probisyon ng batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, ang mga paglilinaw na ito. awtorisadong katawan tukuyin ang pamamaraan para ilapat ng customer ang mga kinakailangan ng batas sa isang partikular na sitwasyon.

Kasabay nito, dahil ito ay itinatag sa pulong ng Komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia, at ipinahiwatig ng customer sa mga pagtutol sa reklamo, sa Decree of the Government of the Russian Federation No. 791 na may petsang 11.08.2014. walang listahan ng mga dokumento na dapat isumite sa mga kalahok sa pagkuha upang kumpirmahin ang pagsunod ng mga kalakal (materyal) sa mga kinakailangan ng Dekretong ito.

Kasabay nito, alinsunod sa Bahagi 6 ng Artikulo 66 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, inaatasan ang kalahok ng electronic auction na magsumite ng iba pang mga dokumento at impormasyon, maliban sa mga dokumento at impormasyong ibinigay para sa Bahagi 3 at Bahagi 66 ng Federal Law No. 44-FZ, hindi pinapayagan. Kaya, ang pagtatatag ng customer sa sugnay 18 ng card ng impormasyon ng dokumentasyon ng auction ng pangangailangan na magsumite ng anumang mga dokumento na nagdedeklara ng bansang pinagmulan ng mga kalakal, pati na rin ang isang materyal o semi-tapos na produkto, na hindi hayagang ibinigay sa Ang Artikulo 14 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ at Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation Blg. 791 na may petsang Agosto 11, 2014, ay isang paglabag sa bahagi 6 ng artikulo 66 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ. Kaya, nirepaso ng komisyon sa auction ng kostumer ang mga pangalawang bahagi ng mga bid na lumalabag sa bahagi 7 ng artikulo 69 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, dahil ang mismong pangangailangan na isumite ang mga dokumentong ito bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng bid ay sumasalungat sa mga kinakailangan ng batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, pati na rin at pagkilala sa aplikasyon bilang hindi naaangkop dahil sa kabiguan na magbigay ng mga iligal na hiniling na mga dokumento.

Batay sa naunang nabanggit, nagpasya ang Komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia na kilalanin ang reklamo ng Ladno LLC laban sa mga aksyon ng komisyon ng auction ng customer - ang Krasnoyarsk Regional Court sa panahon ng electronic auction No.

Kapag nagsasagawa hindi nakaiskedyul na inspeksyon sa batayan ng sugnay 1, bahagi 15, artikulo 99 ng Pederal na Batas No. 44-FZ ng electronic auction na ito, walang ibang mga paglabag sa batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ang natukoy.

Ginagabayan ng bahagi 8 ng artikulo 106, talata 1 ng bahagi 15 at talata 2 ng bahagi 22 ng artikulo 99 ng Federal Law No. 44-FZ, ang Komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia

1. Upang makilala ang reklamo ng Ladno LLC laban sa mga aksyon ng komisyon ng auction ng customer - ang Krasnoyarsk Regional Court sa panahon ng electronic auction No.

2. Kilalanin ang customer at ang komisyon sa auction bilang lumalabag sa mga kinakailangan ng bahagi 6 ng artikulo 66 at bahagi 7 ng artikulo 69 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ.

3. Mag-isyu sa kostumer at komisyon sa auction ng isang utos na alisin ang mga paglabag sa batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha.

KINAKAILANGAN Blg. 08-02-151

sa pag-aalis ng mga paglabag sa batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha

Komisyon ng Opisina ng Federal Antimonopoly Service para sa rehiyon ng Novosibirsk para sa kontrol sa larangan ng pagkuha (Komisyon ng Novosibirsk OFAS Russia) na binubuo ng:

batay sa desisyon nito Blg. 08-01-187 na may petsang 05/27/2016. sa reklamo ng Ladno LLC laban sa mga aksyon ng komisyon ng auction ng customer - ang Krasnoyarsk Regional Court sa panahon ng electronic auction No. 0119100014216000045 para sa paggawa at pagbibigay ng mga uniporme ng serbisyo para sa mga pangangailangan ng Krasnoyarsk Regional Court,

MGA KAHILINGAN:

Upang maalis ang mga paglabag sa batas sa larangan ng pagkuha sa customer - Krasnoyarsk hukuman ng rehiyon kailangan:

1. Upang itigil ang mga paglabag sa bahagi 6 ng artikulo 66 ng Pederal na Batas Blg. bahagi ng aplikasyon;

2. Gumawa ng mga pagbabago sa dokumentasyon ng auction alinsunod sa desisyon Blg. 08-01-187 na may petsang 05/27/2016. at ang regulasyong ito;

3. Palawigin ang deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction na ito alinsunod sa bahagi 6 ng artikulo 65 ng Federal Law No. 44-FZ.

Upang maalis ang mga paglabag sa batas sa larangan ng pagkuha ng komisyon ng auction ng customer - USD sa Teritoryo ng Krasnoyarsk, kinakailangan:

1. Itigil ang paglabag sa bahagi 7 ng artikulo 69 ng Pederal na Batas No. 44-FZ, ibig sabihin, itigil ang paggawa ng mga desisyon sa hindi pagsunod sa isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction sa mga kinakailangan na itinatag ng dokumentasyon para sa naturang auction, sa mga batayan na hindi ibinigay ng bahagi 6 ng artikulo 69 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ.

2. Kanselahin ang mga desisyon ng komisyon sa auction na naitala sa lahat ng mga protocol na iginuhit sa panahon ng pagbili.

Upang alisin ang mga paglabag sa batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha elektronikong plataporma www.sberbank-ast.ru upang matiyak ang posibilidad na matupad ang order na ito ng customer at ng komisyon sa auction.

O mga hakbang na ginawa alinsunod sa mga kinakailangan ng Direktiba na ito, mag-ulat bago ang 06/15/2016. na may kalakip na mga pansuportang dokumento.

Maaaring iapela ang utos hukuman ng arbitrasyon sa loob ng tatlong buwan mula sa petsa ng paglabas nito.

Tandaan:

Para sa pag-iwas o hindi napapanahong pagpapatupad ng kautusang ito alinsunod sa Bahagi 7 ng Artikulo 19.5 ng Kodigo ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo Ang mga legal na entidad at opisyal ay may pananagutan sa pangangasiwa.

Walang mga parusa. Sa oras na iyon, ang Russia ay isang miyembro ng World Trade Organization, na ipinapalagay na pantay legal na rehimen para sa mga kalakal, gawa, serbisyo ng lahat ng estado - mga miyembro ng WTO. Alinsunod dito, ang 44-FZ ay naglalaman ng Artikulo 14, na nagsasaad na may kaugnayan sa mga kalakal, gawa at serbisyo ng dayuhang pinagmulan, pambansang paggamot: iyon ay, sila ay equated sa Russian.

Gayunpaman, sa ilalim ng WTO General Agreement on Tariffs and Trade of 1994 (GATT), may mga pagbubukod sa kasunduang ito: ang mga pagbubukod, alinsunod sa subparagraph "a" ng talata 8 ng Artikulo III ng GATT, ay maaaring mga kaso ng pagkuha ng mga ahensya ng gobyerno ng mga kalakal na binili para sa mga layunin ng pamahalaan, na ginagawang posible na magtatag ng isang kalamangan para sa ilang mga kalakal ng Russia kapag bumibili sa ilalim ng Batas Blg. 44-FZ.

Sinimulan ng Russia na aktibong gamitin ang karapatang ito noong 2015. Sa kasalukuyan ay may labindalawang tulad ng mga paghihigpit at pagbabawal. Upang maunawaan ang batas sa mga pagbabawal sa pagbili ng mga dayuhang kalakal, dapat tandaan ng isa ang mga lugar kung saan inilalapat ang pagpapalit ng import (mga pagbubukod mula sa pambansang rehimen).

Mga lugar ng exemption mula sa pambansang rehimen (Art. 14 FZ-44)

Depensa ng bansa at seguridad ng estado.
Engineering.
Mga produktong medikal, kabilang ang mga produktong PVC at coronary stent at catheter.
Ang mga gamot na kasama sa listahan ng mga vital at essential mga gamot(VED).
Ilang uri ng magaan na produkto sa industriya.
Software.
Industriya ng radioelectronic.
Mga indibidwal na pagkain.
Industriya ng muwebles at woodworking.
Mga kagustuhan para sa mga kalakal ng mga estado - mga miyembro ng Eurasian Economic Union (EAEU), kung saan miyembro ang Russian Federation.

Order ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Marso 25, 2014 No. 155 "Sa mga kondisyon para sa pagtanggap ng mga kalakal na nagmula sa mga dayuhang bansa para sa layunin ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo").

Naturally, imposibleng palitan ang lahat ng mga kalakal ng dayuhang pinanggalingan sa mga Ruso, samakatuwid sa bawat isa sa mga lugar na ito ay may mga hiwalay na listahan ng mga produkto na pinangalanan ng Pamahalaan ng Russian Federation, kung saan inilalapat ang mga pagbubukod mula sa pambansang rehimen.

Mga kahihinatnan ng hindi pagsunod sa mga patakaran ng pagpapalit ng import sa loob ng balangkas ng 44-FZ

Ang responsibilidad para sa hindi paglalapat ng mga pagbubukod mula sa pambansang rehimen sa paunawa at dokumentasyon ng pagkuha ay tinukoy sa Bahagi 4.2 ng Artikulo 7.30 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Bahagi 4.2 ng Artikulo 7.30 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

Pahayag dokumentasyon ng tender, dokumentasyon sa auction, dokumentasyon sa kahilingan para sa mga panukala, pagpapasiya ng nilalaman ng paunawa sa kahilingan para sa mga sipi na lumalabag sa mga kinakailangan na ibinigay ng batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, maliban para sa mga kaso na ibinigay para sa bahagi 4 at 4.1 Ang artikulong ito, ay nagpapahiwatig ng pagpapataw administratibong multa sa mga opisyal sa halaga tatlong libong rubles.

Ang manager ay may pananagutan, o kung hindi man tagapagpaganap customer na nag-apruba ng dokumentasyon ng pagkuha.

Sa ngayon, ang paglabag na ito ay isa sa mga pinakakaraniwang compound na nakita mga katawan ng kontrol, dahil maaari itong maging medyo may problema para sa isang espesyalista sa pagkuha upang maiwasan ang mga paglabag sa mga kinakailangan sa pagpapalit ng import. Bakit - isaalang-alang sa ibaba.

Mga mekanismo para sa mga pagbubukod sa pambansang paggamot sa ilalim ng sistema ng kontrata

Upang maunawaan kung paano gumagana ang lahat ng mga pagbubukod na ito, kailangang malaman kung anong mga prinsipyo at mekanismo ang naaangkop. legal na regulasyon kapag nagtatatag ng mga paghihigpit at pagbabawal sa pagtanggap ng mga dayuhang kalakal sa mga pagbili sa ilalim ng 44-FZ.

I. Direktang pagbabawal sa pagtanggap ng mga kalakal na nagmula sa mga dayuhang bansa, trabaho, serbisyo, ayon sa pagkakabanggit, ginawa, ibinigay mga dayuhang tao.

Ang lahat ay malinaw dito: ang Pamahalaan ng Russian Federation, sa pamamagitan ng utos nito, ay nagbabawal sa pagbili ng mga partikular na dayuhang kalakal ayon sa listahan sa ilalim ng 44-FZ. Bilang isang tuntunin, walang mga problema sa pag-unawa sa mga pagbabawal na ito.

Mga halimbawa ng pagbabawal itinatag ng Pamahalaan RF:

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hulyo 14, 2014 No. 656 "Sa pagtatatag ng pagbabawal sa pagpasok ng ilang mga uri ng mga kalakal sa engineering na nagmula sa mga dayuhang bansa para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo." Kasabay nito, ang mga kotse ng mga dayuhang tatak na natipon sa teritoryo ng Russian Federation ay itinuturing na Russian.
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 11, 2014 No. 791 "Sa pagtatatag ng isang pagbabawal sa pagpasok ng mga magaan na kalakal sa industriya na nagmula sa mga dayuhang estado, at (o) mga serbisyo para sa pag-upa ng naturang mga kalakal upang makagawa ng mga pagbili upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal, ang mga pangangailangan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo." Ang resolusyong ito ay naglalaman ng dalawang apendise - kaugnay ng mga pederal na customer at kaugnay ng mga panrehiyon at munisipyo na mga customer na may kaukulang mga listahan.
Decree of the Government of the Russian Federation of January 14, 2017 No. 9 "Sa pagtatatag ng pagbabawal sa pagpasok ng mga kalakal na nagmula sa mga dayuhang bansa, ang mga gawa (serbisyo) na isinagawa (na ibinigay) ng mga dayuhang tao para sa layunin ng pagbili ng mga kalakal , gumagana (mula sa mga tagapaglingkod) para sa mga pangangailangan ng pagtatanggol sa seguridad ng bansa at estado.
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 16, 2015 No. 1236 "Sa pagtatatag ng pagbabawal sa pagpasok ng software na nagmula sa mga dayuhang bansa para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo." Ang Russia ay nagpapanatili ng isang software registry.
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 5, 2017 No. 1072 (pagbawal sa mga muwebles at mga produktong gawa sa kahoy). Mula noong Disyembre 1, 2017, ipinakilala ang pagbabawal sa pagbili ng mga dayuhang kasangkapan sa loob ng dalawang taon.

II. Pagtatatag ng mga kagustuhan sa presyo para sa mga kalakal ng Russia, o mga kondisyon para sa pagtanggap ng mga kalakal na nagmula sa mga dayuhang bansa, mga gawa, serbisyo, ayon sa pagkakabanggit, ginawa, na ibinigay ng mga dayuhang tao.

Narito ang pinag-uusapan natin ang Order of the Ministry of Economic Development ng Russian Federation na may petsang Marso 25, 2014 No. 155 "Sa mga kondisyon para sa pagtanggap ng mga kalakal na nagmula sa mga dayuhang bansa para sa mga layunin ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo." Gumagamit ang order na ito ng dalawang mekanismo ng mga kondisyon ng pagpasok.

Ang order ay naglalaman ng isang espesyal na listahan ng mga kalakal kung saan ito nalalapat (halimbawa, kagamitan sa computer, pagkain, isang bilang ng mga kagamitang medikal atbp.). Kapag nagsasagawa ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ, ang mga kalahok sa pagkuha ay nag-aalok ng mga dayuhang kalakal, napapailalim sa mga kondisyon na itinatag ng Order No. 155, kabilang ang pagkakaroon ng mga aplikasyon na may mga kalakal na nagmula sa mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union (Russia, Belarus, Kazakhstan , Armenia , Kyrgyzstan), magtapos ng isang kontrata sa presyong binawasan ng 15% kaugnay sa presyo ng isang dayuhang produkto na inaalok sa panahon ng auction.

Halimbawa, dalawang kalahok ang nakibahagi sa pagbili. Kalahok-1 nag-aalok ng mga kalakal ng Russia para sa 120 rubles, at Kalahok-2 nag-aalok ng mga dayuhang kalakal, ngunit para sa 100 rubles. Sa sitwasyong ito, ang Kalahok-2 ay nanalo, ngunit dahil nag-aalok siya ng mga dayuhang kalakal, ang kontrata sa kanya ay matatapos, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng Order No. 155, hindi para sa 100 rubles, ngunit para sa 85 rubles.

Ang esensya ng mga paghihigpit ay ang magbigay ng mga kagustuhan sa presyo sa mga tagagawa mula sa mga estadong miyembro ng EAEU, na ginagawang hindi kapaki-pakinabang para sa mga kalahok sa pagkuha na mag-alok ng mga dayuhang kalakal sa ilalim ng 44-FZ. Ang mga kondisyon ng pagpasok ay itinatag ng Ministry of Economic Development ng Russia.

Kapag bumibili ng mga kalakal, gawa at serbisyo sa ibang paraan (sa pamamagitan ng pagdaraos ng isang tender, kahilingan para sa mga panukala, kahilingan para sa mga sipi) pagsusuri at paghahambing ng mga bid para sa pakikilahok sa pagkuha, na naglalaman ng mga panukala para sa supply ng mga kalakal ng pinagmulang Ruso, para sa mga layunin ng pagsusuri ng mga bid mula sa bid na may mga kalakal ng EAEU 15% ng presyong inaalok sa mga ito ay ibabawas (ayon sa pamantayan sa gastos, ang mga pagtatasa ay ginawa sa presyo ng kontrata na inaalok sa mga ipinahiwatig na mga bid, na binabawasan ng 15 porsiyento). Iyon ay, kung ang isang kalahok ay nag-aalok ng isang produktong Ruso para sa 100 rubles, kung gayon kapag kinakalkula ang mga puntos ayon sa kriterya ng "presyo ng kontrata", isasaalang-alang na nag-aalok siya ng isang presyo na 85 rubles, ngunit ang kontrata sa naturang kalahok ay matatapos. sa presyong 100 rubles. Gayunpaman, ang iba pang pamantayan sa pagsusuri ay isinasaalang-alang din.

III. Mga paghihigpit sa pagtanggap ng mga kalakal na nagmula sa mga dayuhang bansa, trabaho, serbisyo, ayon sa pagkakabanggit, na ginawa, na ibinigay ng mga dayuhang tao

Una, kasalukuyang imposibleng palitan ang lahat ng mga dayuhang kalakal ng mga Ruso sa merkado ng Russia.

Pangalawa, walang garantiya na ang isang kalahok na may mga kalakal na Ruso ay tiyak na lalabas sa loob ng balangkas ng isang partikular na pagbili. Samakatuwid, maaari kang iwanang wala ang mga kinakailangang kalakal, gawa at serbisyo. Samakatuwid, ang estado ay nagpasimula ng isa pang mekanismo, na ngayon ay nananaig sa mga resolusyon na inisyu ng Pamahalaan ng Russian Federation. Sa esensya, ito ang pagpapatupad ng prinsipyo ng "Third Man", ayon sa kung saan ang isang pagbabawal ay ipinataw sa pakikilahok ng mga dayuhang tagagawa sa mga pagbili hindi ganap, ngunit kung mayroong dalawang mga tagagawa ng Russia at ang EAEU (sa indibidwal na mga kaso- Ruso lamang). Iyon ay, sa kawalan ng mga aplikasyon na may mga kalakal mula sa mga tagagawa ng Russia, maaaring mag-alok ng mga dayuhang kalakal. Ang mga paghihigpit ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Upang mailapat ang prinsipyo ng "Third Man", dapat mayroong hindi bababa sa dalawang bid sa pagbili na may mga kalakal ng Russia, at ang mga produktong ito ay dapat na mula sa iba't ibang mga tagagawa. At kung matutugunan lamang ang mga kundisyong ito, ang aplikasyon sa dayuhang kalakal dapat tanggihan. Kung ang dalawang aplikasyon na may mga kalakal na Ruso ng parehong tagagawa at isang aplikasyon na may mga kalakal ng dayuhang pinanggalingan ay isinumite, kung gayon ang naturang aplikasyon ay napapailalim sa pagpasok sa pakikilahok sa pagkuha. Samakatuwid, sa karamihan ng mga kaso, ang mga tagagawa mula sa mga estado ng miyembro ng EAEU ay katumbas ng mga tagagawa ng Russia.

Ang pamamaraan ay pangunahing ginagamit sa gamot.

Mga halimbawa ng pagpapatupad ng "third wheel" na prinsipyo ng Pamahalaan ng Russian Federation:

Decree of the Government of the Russian Federation of November 30, 2015 No. 1289 "Sa mga paghihigpit at kundisyon para sa pagtanggap ng mga gamot na nagmula sa mga dayuhang bansa na kasama sa listahan ng mga mahahalagang at mahahalagang gamot para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo. "
Decree of the Government of the Russian Federation of February 5, 2015 No. 102 "Sa mga paghihigpit at kundisyon para sa pagpasok ng ilang uri ng mga medikal na aparato na nagmula sa mga dayuhang bansa para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo."
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 26, 2016 No. 968 "Sa mga paghihigpit at kundisyon para sa pagpasok ng ilang mga uri mga produktong elektroniko sa radyo nagmula sa mga dayuhang bansa para sa mga layunin ng pagkuha upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo".
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Agosto 22, 2016 No. 832 "Sa mga paghihigpit sa pagpasok ng ilang mga uri ng mga produktong pagkain na nagmula sa mga dayuhang bansa para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo."

Pakitandaan na bilang karagdagan sa prinsipyo ng "Third man", mula noong 2017 ang prinsipyo ng "Pangalawang dagdag." Ang prinsipyong ito ay hindi nalalapat sa lahat ng dako, ngunit kapag bumibili lamang:

mga produktong gawa sa PVC compound, na tinukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation. Kung mayroong hindi bababa sa isang aplikasyon mula sa isang tagapagtustos na kasama sa espesyal na rehistro ng mga tagapagtustos, lahat ng mga aplikasyon ng mga kalahok sa pagkuha na hindi kasama sa rehistro ay tinatanggihan;
stent para sa coronary arteries at catheters. Kung mayroong hindi bababa sa isang aplikasyon sa mga kalakal ng Russia, ang mga aplikasyon na may mga dayuhang produkto ay tinanggihan.

Mga halimbawa ng pagpapatupad ng "pangalawang tao" na prinsipyo ng Pamahalaan ng Russian Federation:

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 14, 2017 N 967 "Sa mga detalye ng pagkuha ng mga disposable na aparatong medikal (paggamit) mula sa polyvinyl chloride plastic upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."
Decree of the Government of the Russian Federation of December 4, 2017 No. 1469 "Sa mga paghihigpit at kundisyon para sa pagpasok ng mga bare metal stent para sa coronary arteries, stent para sa coronary arteries na naglalabas gamot(kabilang ang mga may non-absorbable polymer coating at may absorbable polymer coating), standard balloon catheters para sa coronary angioplasty, aspiration catheters para sa embolectomy (thrombectomy), na nagmula sa mga dayuhang bansa, para sa layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

Pagbawal sa dayuhang software (Decree of the Government of the Russian Federation of November 16, 2015 No. 1236)

Bilang bahagi ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Nobyembre 16, 2015 No. 1236, mayroong pagbabawal sa pagpasok ng dayuhang software sa mga pagbili sa ilalim ng 44-FZ. Ang kakanyahan ng desisyong ito ay ang mga sumusunod.

Nabuo ang Ministry of Telecom at Mass Communications pinag-isang rehistro ng mga programang Ruso para sa electronic mga kompyuter at mga database. Kung gusto mong bumili ng foreign software kung mayroong isang katulad na Ruso, obligado kang magsulat ng isang katwiran para sa imposibilidad ng pagsunod sa pagbabawal sa pagpasok ng software na nagmula sa mga dayuhang bansa para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

Halimbawa

Kung mayroong ganoong dokumento sa dokumentasyon ng pagkuha ang mga customer sa ilalim ng 44-FZ ay maaaring bumili ng dayuhang software.

Gayunpaman, mula Enero 1, 2018, ang mga susog sa RF PP 1236 ay nagsimula, ayon sa kung saan ang pagbabawal sa pagpasok ng mga programa para sa mga elektronikong computer at database na nagmula sa mga dayuhang bansa ay hindi nalalapat sa software na kasama sa pinag-isang rehistro ng mga programa para sa electronic mga computer at database mula sa mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union, maliban sa Russian Federation.

Iyon ay, bilang karagdagan sa rehistro ng software ng Russia, ang Ministri ng Telecom at Mass Communications ay mananatili rehistro ng Eurasian software. Alinsunod dito, upang bigyang-katwiran ang imposibilidad ng pagsunod sa pagbabawal sa pagbili ng mga dayuhang software, kakailanganing ipahiwatig ang kawalan ng mga katulad na programa hindi lamang sa Russia, kundi pati na rin sa mga bansang EAEU.

Pagbabawal laban sa mga kalakal ng industriya ng muwebles at woodworking (Decree of the Government of the Russian Federation of September 5, 2017 No. 1072)

Mula noong Disyembre 1, 2017, mayroong dalawang taong pagbabawal sa pagbili ng mga dayuhang kasangkapan at mga produktong gawa sa kahoy. Ang isang espesyal na listahan ng mga naturang produkto ay naitatag. Ang punto ay upang ipagbawal ang pagbili dayuhang produkto, maliban sa mga kalakal na ginawa sa mga bansang EAEU, kapwa kapag nagsasagawa ng mga mapagkumpitensyang pamamaraan at kapag bumibili mula sa iisang supplier.

Bilang karagdagan, ang mga customer ay obligado na magtatag ng karagdagang kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha na gumamit ng mga domestic na materyales (EAEU) mula sa mga item 1 at 2 ng listahan (Fibreboard at Chipboard) sa paggawa ng mga kalakal mula sa mga item 3 hanggang 29 ng listahan (bahagi 2 ng artikulo 31 ng FZ-44).

Ang listahan ng ilang mga uri ng mga kalakal ng industriya ng muwebles at woodworking na nagmula sa mga dayuhang bansa, kung saan ang pagbabawal sa pagpasok ay itinatag para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo

Hindi. p/p	Pangalan ng produkto	Code alinsunod sa All-Russian Classifier ng Mga Produkto ayon sa Uri ng Economic Activity OK 034-2014 (KPES 2008)
1	Particleboard at mga katulad na tabla ng kahoy o iba pang lignified na materyales	16.21.13
2	Fibreboards ng kahoy o iba pang lignified na materyales	16.21.14
3	Metal furniture para sa mga opisina	31.01.11
4	Mga muwebles na gawa sa kahoy para sa mga opisina	31.01.12
5	Mga muwebles na gawa sa kahoy para sa mga negosyong pangkalakalan	31.01.13.000
6	Mga kasangkapan sa kusina	31.02.10
7	Mga base ng kutson na gawa sa kahoy	31.03.11.110
8	Mga base ng kutson mula sa isang metal na frame	31.03.11.120
9	Iba pang mga base ng kutson	31.03.11.190
10	Mga kutson maliban sa mga base ng kutson	31.03.12
11	Muwebles na gawa sa metal, n.e.c.	31.09.11
12	Mga muwebles na gawa sa kahoy para sa silid-tulugan, silid-kainan at sala	31.09.12
13	Mga sofa, sofa, sopa na may frame na gawa sa kahoy, na maaaring gawing kama	31.09.12.110
14	Mga sofa, sofa, sopa para sa mga bata at teenager na may frame na gawa sa kahoy, na nababago sa mga kama	31.09.12.111
15	Mga sofa, sofa, sopa na may frame na gawa sa kahoy, maaaring gawing kama, iba pa	31.09.12.119
16	Mga muwebles na gawa sa kahoy para sa silid-tulugan	31.09.12.120
17	Mga kahoy na kama para sa mga matatanda	31.09.12.121
18	Mga cabinet na gawa sa kahoy para sa kwarto	31.09.12.123
19	Mga cabinet na gawa sa kahoy para sa kwarto	31.09.12.124
20	Wooden set, set ng kumpletong kasangkapan para sa kwarto	31.09.12.125
21	Iba pang mga kasangkapan sa kwarto na gawa sa kahoy	31.09.12.129
22	Mga muwebles na gawa sa kahoy para sa silid-kainan at sala	31.09.12.130
23	Wooden dining table para sa dining room at living room	31.09.12.131
24	Mga coffee table na gawa sa kahoy	31.09.12.132
25	Mga kabinet na gawa sa kahoy para sa silid-kainan at sala	31.09.12.133
26	Mga set at set ng kumpletong kasangkapan	31.09.12.134
27	Iba pang mga kasangkapang yari sa kahoy para sa kainan at sala	31.09.12.139
28	Kahoy na kasangkapan, n.e.c.	31.09.13
29	Muwebles na gawa sa mga plastik na materyales	31.09.14.110

Kaugnay ng mga pagbabawal, ang tanong ay lumitaw: paano nakumpirma ang lahat ng ito?

Sa dokumentasyon ng pagkuha, ang customer ay dapat humiling, bilang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha, ang mga dokumentong tinukoy sa mga talata 2 - 4 ng pamantayan para sa pagkumpirma ng paggawa ng mga produktong pang-industriya sa Russian Federation, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Mayo 10, 2017 No. 550:

isang kopya ng espesyal na kontrata sa pamumuhunan + konklusyon ng Ministri ng Industriya at Kalakalan sa katuparan / hindi pagtupad ng mga obligasyon;
isang sertipiko ng pagsusulit na inisyu ng Chamber of Commerce and Industry;
o ST-1 na sertipiko na inisyu ng CCI.

Pagbabawal sa coronary arteries at catheters (Decree of the Government of the Russian Federation of December 4, 2017 No. 1469)

Ang pagbabawal sa coronary arteries at catheters ay may bisa mula Disyembre 14, 2017 hanggang Hulyo 1, 2018. Dito nalalapat ang panuntunang "Second Extra": iyon ay, kung mayroong hindi bababa sa isang aplikasyon sa mga produktong Ruso, ang mga aplikasyon na may mga dayuhang kalakal ay tinatanggihan. Kung wala sa mga kalahok na nag-alok ng mga dayuhang kalakal ay tinanggihan, pagkatapos ay ang utos ng Ministry of Economic Development No. 155 ay inilapat.

Nalalapat lamang ang pagbabawal na ito sa mga elektronikong auction at mga kahilingan para sa mga panukala, kapag bilang karagdagan sa isang aplikasyon sa isang dayuhang produkto, hindi bababa sa isang aplikasyon sa mga produktong Russian ang naisumite.

Ang aplikasyon ay dapat magsama ng isa sa mga sumusunod na dokumento:

sertipiko ST-1;
kumpirmasyon ng produksyon sa teritoryo ng Russian Federation, na inisyu ng Ministry of Industry at Trade ng Russia hanggang Nobyembre 30, 2017 kasama;
konklusyon sa kumpirmasyon ng produksyon sa teritoryo ng Russian Federation, na inisyu ng Ministry of Industry at Trade ng Russia mula 01.12.2017.

Pansin!

Ipinagbabawal na pagsamahin sa isang pagbili ng mga stent para sa coronary arteries at catheters at iba pang mga uri ng mga medikal na aparato, pati na rin ang dalawa o higit pang mga uri ng mga produkto na tinukoy sa sugnay 1 ng RF PP 1469

Mga kagustuhan para sa mga kalakal mula sa mga estadong miyembro ng EAEU (Order of the Ministry of Economic Development of Russia na may petsang Marso 25, 2014 No. 155)

Ayon sa pagkakasunud-sunod, mayroong isang listahan ng mga kalakal (pagkain, computer, papel, muwebles, atbp.) kung saan ang mga benepisyo ay ibinibigay - mga kagustuhan sa presyo. Ang order ay may bisa lamang kung mayroong hindi bababa sa isang aplikasyon sa mga dayuhang kalakal at isang aplikasyon sa mga kalakal mula sa mga estado ng EAEU.

Mekanismo ng pagpapatupad

sa indikasyon (deklarasyon) ng kalahok ng tender, auction, kahilingan para sa mga panukala o kahilingan para sa mga sipi sa aplikasyon para sa pakikilahok ng bansang pinagmulan ng mga kalakal;
sa pagkakaloob ng isang dokumento na nagpapatunay sa bansang pinagmulan ng mga kalakal (mga detalye (kung magagamit ang dokumento) ay kasama sa kontrata).

Pagbabawal sa mga gamit sa engineering (Decree of the Government of the Russian Federation of July 14, 2014 No. 656)

Ang isang pagbabawal ay itinatag sa pagbili ng mga dayuhang kotse ayon sa listahan na tinukoy sa RF PP 656, ang pagbili ng mga munisipal na sasakyan at ilang mga uri ng mga espesyal na kagamitan, ilang mga uri ng kagamitan (halimbawa, mga generator). Alinsunod dito, ang customer ay walang karapatan na bumili ng mga naturang produkto sa ilalim ng 44-FZ.

Listahan ng ilang uri ng mga gamit sa engineering na nagmula sa mga dayuhang bansa, kung saan ang pagbabawal sa pagpasok ay itinatag para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo

Hindi. p/p	Code alinsunod sa All-Russian classifier ng mga produkto ayon sa uri ng pang-ekonomiyang aktibidad OK 034-2014 (KPES 2008)	Pangalan
1.	28.22.14.159	Iba pang self-propelled machine at trolley na nilagyan ng crane, hindi kasama sa ibang mga grupo
2.	28.92.21.110	Mga bulldozer sa caterpillar tractors
3.	28.92.50.000	Mga traktor ng crawler
4.	28.92.28.110	Naayos ang mga tambakan ng bulldozer
5.	28.92.28.120	Rotary dozer blades
6.	28.92.21.120	Mga bulldozer sa mga gulong na traktor at traktor
7.	28.92.22.110	Self-propelled graders
8.	28.92.24.120	Self-propelled road rollers
9.	28.92.25.000	Mga self-propelled na frontal loader
10.	28.22.15.110	Mga fork lift na trak
11.	28.92.26.110	Self-propelled single-bucket excavator
12.	28.92.26.120	Mga full-revolving bucket loader, maliban sa mga front-end shovel loader
13.	28.92.27.110	Self-propelled bucket excavator
14.	29.10.21.000	Mga sasakyang may spark ignition engine, na may kapasidad na silindro na hindi hihigit sa 1500 cm3, bago
15.	29.10.22.000	Mga sasakyang may spark ignition engine, na may kapasidad na silindro na higit sa 1500 cm3, bago
16.	29.10.23.000	Mga sasakyang may compression-ignition internal combustion piston engine (diesel o semi-diesel), bago
17.	29.10.24.000	Iba pang paraan ng transportasyon para sa transportasyon ng mga tao
18.	29.10.30.110	Mga bus
19.	29.10.30.120	Mga trolleybus
20.	29.10.30.190	Mga pampasaherong sasakyang de-motor na may bilang ng mga upuan para sa hindi bababa sa 10 iba pa
21.	29.10.41.110	Mga trak na may makinang diesel
22.	29.10.41.120	Mga dump truck na may diesel engine
23.	29.10.42.111	Mga trak na may makina ng gasolina, na may pinahihintulutang teknikal na masa na hindi hihigit sa 3.5 tonelada
24.	29.10.42.112	Mga trak na may makina ng gasolina, na may pinahihintulutang teknikal na masa na higit sa 3.5 tonelada, ngunit hindi hihigit sa 12 tonelada
25.	29.10.42.120	Mga trak ng tipper na may makina ng gasolina
26.	29.10.43.000	Mga trak ng trak para sa mga semi-trailer
27.	29.10.51.000	Mga crane ng trak
28.	29.10.59.110	Mga sasakyan para sa transportasyon ng mga materyales sa gusali
29.	29.10.59.120	Mga trak ng troso
30.	29.10.59.130	Paraan ng transportasyon para sa mga pampublikong kagamitan at pagpapanatili ng kalsada
31.	29.10.59.140	Mga trak ng bumbero
32.	29.10.59.150	Paraan ng transportasyon para sa mga emergency rescue services at pulis
33.	29.10.59.160	Mga ambulansya Medikal na pangangalaga
34.	29.10.59.170	Mga medikal na complex sa tsasis Sasakyan
35.	29.10.59.180	Mga sasakyan para sa pagpapanatili ng mga balon ng langis at gas
36.	29.10.59.210	Paraan ng transportasyon para sa transportasyon ng mga nalikom na pera at mahahalagang kalakal
37.	29.10.59.220	Paraan ng transportasyon para sa karwahe ng mga kalakal gamit ang isang trailer-dissolution
38.	29.10.59.230	Mga sasakyan para sa transportasyon ng mga produktong petrolyo
39.	29.10.59.240	Paraan ng transportasyon para sa transportasyon ng mga likido sa pagkain
40.	29.10.59.250	Paraan ng transportasyon para sa transportasyon ng mga liquefied hydrocarbon gas sa presyon na hanggang 1.8 MPa
41.	29.10.59.260	Paraan ng pagpapatakbo ng transportasyon at serbisyo para sa transportasyon ng mga taong nasa kustodiya
42.	29.10.59.270	Paraan ng transportasyon na nilagyan ng mga elevator na may mga gumaganang platform
43.	29.10.59.280	Paraan ng transportasyon - mga van para sa transportasyon ng mga pagkain
44.	29.10.59.310	Paraan ng transportasyon na nilagyan ng mga cranes-manipulator
45.	29.10.59.320	nag-aararo ng niyebe
46.	29.10.59.390	Mga sasakyan espesyal na layunin iba pa, hindi kasama sa ibang grupo
47.	29.20.21.110	Mga lalagyan Pangkalahatang layunin(unibersal)
48.	29.20.21.120	Dalubhasa ang mga lalagyan
49.	29.20.21.122	Mga lalagyan ng tangke
50.	29.20.23.110	Mga trailer (semi-trailer) para sa mga kotse at trak, motorsiklo, scooter at quads
51.	29.20.23.120	Mga trailer ng tangke at mga semi-trailer ng tangke para sa transportasyon ng mga produktong langis, tubig at iba pang likido
52.	29.20.23.130	Mga trailer ng traktor at semi-trailer
53.	29.20.23.190	Iba pang mga trailer at semi-trailer, hindi kasama sa ibang mga grupo
53.1.	mula 27.11.31.000	Generator set na may compression ignition internal combustion engine mula 60 kW hanggang 315 kW
54.	30.20.20.120	Mga pampasaherong tram na sasakyan, self-propelled (motor)
55.	30.20.32.120	Mga sasakyang tram, pasahero, hindi naka-motor

Ang listahan ay naglalaman ng tatlong pangkat ng mga kalakal:

Mga kalakal na tinukoy sa mga talata 1-13, 17, 19, 27-32 at 34-55 ng listahan: halimbawa, mga bulldozer, trolleybus, truck crane, atbp.
Mga kalakal na tinukoy sa aytem 14-16 at 33 ng listahan: halimbawa, mga kotse at ambulansya.
Mga kalakal na tinukoy sa aytem 18 at 20-26 ng listahan: halimbawa, mga bus, diesel engine dump truck, gasoline engine dump truck, atbp.

Pagbili ng mga gamit sa engineering mula sa unang pangkat

Ang mga kalakal na ito ay mabibili lamang kung ang kanilang bansang pinagmulan ay ang Russian Federation, ang Republika ng Belarus, ang Republika ng Armenia o ang Republika ng Kazakhstan.

Sa paunawa at dokumentasyon ng pagkuha, dapat ipahiwatig ng customer na:

alinsunod sa Bahagi 3 Artikulo. 14 ng Batas Blg. 44-FZ at sa batayan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 14.07.2014 Blg. 656, isang pagbabawal sa pagpasok ng mga kalakal na ang bansang pinagmulan ay hindi ang Russian Federation, ang Republika ng Belarus , itinatag ang Republika ng Armenia o ang Republika ng Kazakhstan;
ang kalahok sa pagkuha sa aplikasyon ay maaari lamang mag-alok ng mga kalakal na ang bansang pinagmulan ay ang Russian Federation, ang Republika ng Belarus, ang Republika ng Armenia o ang Republika ng Kazakhstan;
upang kumpirmahin ang bansang pinagmulan ng mga kalakal, ang aplikasyon ng kalahok sa pagkuha ay dapat maglaman ng isang sertipiko ng pinagmulan ng mga kalakal (sugnay "h" sugnay 1 bahagi 2 artikulo 51; sugnay 6 bahagi 5 artikulo 66; sugnay 6 bahagi 3 artikulo 73 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang sertipiko ST-1 sa pinagmulan ng mga kalakal mula sa Russia ay inisyu ng Chamber of Commerce and Industry ng Russia.

Pagbili ng mga gamit sa engineering mula sa pangalawang pangkat

Maaaring mabili ang mga naturang produkto kung natutugunan nila ang mga kinakailangan na ibinigay para sa tala sa listahan at isa sa mga sumusunod na kondisyon:

ginawa ng mga entidad ng negosyo, halimbawa:
- JV CJSC "UNISON", nayon ng Obchak, rehiyon ng Minsk
- JSC "Asia Auto" (planta ng pagpupulong ng kotse), Ust-Kamenogorsk, st. Bazhova, 101/1
- JSC "IzhAvto", Izhevsk, Republic of Udmurtia, atbp.
ginawa ng mga ligal na nilalang ng Russia na nag-import ng mga bahagi ng sasakyan para sa pang-industriyang pagpupulong ng mga sasakyang de-motor batay sa mga kasunduan sa pag-import ng mga kalakal na inilaan para sa pang-industriya na pagpupulong ng mga sasakyang de-motor ng mga heading 8701-8705 ng TN VED CU, ang kanilang mga bahagi at pagtitipon, nagtapos sa Ministry of Economic Development ng Russia, napapailalim sa tamang pagganap mga kasunduang ito;
o sa mode na ibinigay para sa paragraph 6, paragraph 2, Art. 10 Mga kasunduan sa mga isyu ng libre (espesyal, espesyal) na mga sonang pang-ekonomiya sa teritoryo ng customs Unyon ng Customs at ang pamamaraan ng customs ng free customs zone ng Hunyo 18, 2010

Upang kumpirmahin ang pagsunod ng mga kalakal sa tinukoy na mga kinakailangan, ang aplikasyon ng kalahok sa pagkuha ay dapat maglaman ng sertipiko ng pagsusuri na inisyu ng Chamber of Commerce and Industry ng Russia (sugnay "h", sugnay 1, bahagi 2, artikulo 51; sugnay 6 , bahagi 5, artikulo 66; sugnay 6, bahagi 3, artikulo 73 ng Batas Blg. 44-FZ).

Pagbili ng mga gamit sa engineering mula sa ikatlong pangkat

Posibleng bumili ng mga naturang kalakal kung natutugunan nila ang mga kinakailangan na itinakda ng tala sa listahan (i.e. isang tiyak na bilang ng mga operasyon ng pagpupulong ang isinagawa sa teritoryo ng Russia, Belarus, Kazakhstan, Armenia).

Ang paunawa at dokumentasyon ay nagsasaad na:

alinsunod sa Bahagi 3 Artikulo. 14 ng Batas Blg. 44-FZ at sa batayan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hulyo 14, 2014 Blg. 656, isang pagbabawal sa pagpasok ng mga kalakal na hindi nakakatugon sa mga iniaatas na ibinigay para sa tala sa naitatag ang listahan;
ang kalahok sa pagkuha sa aplikasyon ay maaari lamang mag-alok ng mga kalakal na nakakatugon sa mga kinakailangan na tinukoy sa tala sa listahan;
upang kumpirmahin ang pagsang-ayon ng mga kalakal sa tinukoy na kinakailangan, ang aplikasyon ng kalahok sa pagkuha ay dapat maglaman ng sertipiko ng pagsusuri na inisyu ng Chamber of Commerce and Industry ng Russia (sugnay "h", sugnay 1, bahagi 2, artikulo 51; sugnay 6 , bahagi 5, artikulo 66; sugnay 6, bahagi 3, artikulo 73 ng Batas Blg. 44-FZ).

Mga dokumentong nagpapatunay sa pinagmulan ng Russian (o EAEU) ng mga engineering goods:

Isang kopya ng espesyal na kontrata sa pamumuhunan;
Isang sertipiko ng pagsusulit na inisyu ng Chamber of Commerce and Industry (Order of the Chamber of Commerce and Industry na may petsang Agosto 25, 2014 No. 64);
Isang beses na sertipiko SCh-1 (Order of the Chamber of Commerce and Industry ng Agosto 25, 2014 No. 64).

Mga isyung lumabas kapag nag-aaplay ng RF PP 656:

Sabihin nating bumili tayo ng Lada na kotse. Ang kotse na "Lada" ay Ruso. Ngunit mula sa punto ng view ng aplikasyon ng RF PP 656, kung ang kalahok ay hindi nagbigay ng isang dokumento na nagpapatunay sa pinagmulan ng Russia ng mga kalakal bilang bahagi ng aplikasyon, kung gayon ang customer ay dapat tanggihan ang naturang aplikasyon. Ito ay lumiliko na ang tagagawa ng Russia ay dapat kumpirmahin na ito ay domestic at magbayad ng pera para sa pagkakaloob ng may-katuturang dokumento, o dapat gawin ito ng supplier. Bilang isang resulta, ang pagbabawal ay itinatag bilang suporta sa tagagawa ng Russia, ngunit hinaharangan ang pagpasok nito sa merkado sa ilalim ng 44-FZ. Aling labasan? Ang 44-FZ ay naglalaman ng isang pagkakamali na nagpapahintulot sa legal na pag-iwas sa mga pagbabawal at paghihigpit sa pagtanggap ng mga dayuhang produkto. Sa Artikulo 83 (sa kahilingan para sa mga panukala), nakalimutan nilang isulat na ang mga pagbabawal at paghihigpit sa pagpasok ng mga dayuhang kalakal sa ilalim ng Artikulo 14 ay itinatag sa paunawa at dokumentasyon ng pagkuha sa kahilingan para sa mga panukala. Samakatuwid, kung ang auction ay hindi kinuha lugar, ang customer ngayon ay may karapatan na magsagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala at hindi magtatag ng mga pagbabawal at paghihigpit na ito.
Nasa ilalim ba ng RF PP 656 ang pagpapaupa ng kagamitan?
Kung iniugnay ng customer ang mga biniling produkto sa maling OKPD2 code?
Paano mag-aplay ng isang beses na mga sertipiko ng ST-1 at mga sertipiko ng pagsusuri ng Kamara ng Komersiyo at Industriya ng Russian Federation, kung saan dapat bayaran ng supplier sa tuwing nakikilahok siya sa pampublikong pagkuha?
Posible bang maghalo ng mga lote (halimbawa, isama sa isang pagbili ng mga engineering goods na nahuhulog at hindi nasa ilalim ng RF PP 656)?

Pagbabawal sa magaan na mga kalakal sa industriya (Decree of the Government of the Russian Federation of August 11, 2014 No. 791)

Dito, din, hindi namin pinag-uusapan ang lahat ng magaan na kalakal sa industriya, ngunit tungkol lamang sa mga tinukoy sa annexes sa RF PP 791:

Appendix No. 1 upang magtatag ng isang listahan para sa mga pederal na customer (maliban sa utos ng pagtatanggol ng estado);

Ang Apendise Blg. 2 ay naglalaman ng isang listahan para sa mga customer sa antas ng rehiyon at munisipyo.

Ang prinsipyo ng RF PP 791: ang pagbili ng mga kalakal o serbisyo sa industriya ng magaan na gawa sa ibang bansa para sa kanilang pag-upa ay pinapayagan lamang kung walang mga analogue na ginawa sa teritoryo ng Eurasian Economic Union.

Bilang karagdagan, tulad ng pagbili ng mga kasangkapan, espesyal Mga karagdagang kinakailangan sa pagkuha ng mga kalahok sa loob ng balangkas ng bahagi 2 ng artikulo 31 ng batas sa sistema ng kontrata na sa paggawa ng magaan na mga kalakal sa industriya, materyales at semi-tapos na mga produkto ay dapat gamitin, ang bansang pinagmulan kung saan ay isang miyembro ng estado ng EAEU.

Ang pangunahing tanong na lumitaw kapag nag-aaplay ng RF PP 791 ay paano ito nakumpirma? Ang katotohanan ay ang resolusyon ay hindi naglalaman ng isang listahan ng mga dokumento na maaaring kumpirmahin ang pagsunod ng mga kalakal ng magaan na industriya sa mga kinakailangan nito. Kung tatanggihan ang aplikasyon ng mga kalahok na hindi nakumpirma ang bansang pinagmulan ng mga kalakal. Naniniwala ang ilang awtoridad sa regulasyon na kung ang mga dokumento na dapat ibigay ng supplier ay hindi ipinahiwatig sa resolusyon, kung gayon ang aplikasyon na walang nakalakip na mga dokumento ay hindi maaaring tanggihan. Ang iba ay sumangguni, halimbawa, sa Artikulo 66 ng Batas Blg. 44-FZ, na nagtatatag na ang aplikasyon ay dapat maglaman ng mga dokumento na nagpapatunay sa pagsunod sa mga pagbabawal at paghihigpit sa ilalim ng Artikulo 14, upang maaari kang humingi ng isang dokumento, ngunit ang naturang dokumento ay ibinigay sa anumang anyo. Ang tagapagsalita ay hilig sa pangalawang punto ng view: iyon ay, ang customer ay nagpapahiwatig sa dokumentasyon na ang naturang dokumento ay ibinigay sa anumang anyo (halimbawa, ang kalahok ay nagpahayag ng bansang pinagmulan ng mga kalakal, materyales at semi-tapos na mga produkto na ginamit sa paggawa ng produktong ito).

Ang pangalawang tanong: Kung tatanggihan ang aplikasyon ng kalahok sa pagkuha na nag-alok ng mga kalakal mula sa Mga bansang EAEU, ngunit hindi tinukoy ang bansang pinagmulan ng mga materyales at semi-tapos na mga produkto na ginamit sa kanilang paggawa?

Ang tanong ay lumitaw din sa posibilidad ng paggamit ng "mixed lots" na may kaugnayan sa mga kalakal na kasama at hindi kasama sa mga listahan ng RF PP 791. Dito, hindi ipinagbabawal ng batas ang paghahalo ng mga lote, ngunit dapat na maging handa upang bigyang-katwiran ang pangangailangan para sa naturang mga aksyon (teknolohiyang pagkakaugnay ng mga biniling kalakal).

Food ban (Decree of the Government of the Russian Federation of August 22, 2016 No. 832)

Ang RF PP 832 ay epektibo mula Setyembre 3, 2016; nalalapat lamang ito sa mga mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha, hindi ito nalalapat sa mga pagbili mula sa iisang supplier. Ang Decree ay nagbibigay para sa isang listahan ng mga produktong pagkain na nagmula sa mga dayuhang bansa, kung saan ang mga paghihigpit sa pag-access ay itinatag para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

Isang listahan ng ilang uri ng mga produktong pagkain na nagmula sa mga dayuhang bansa, kung saan ang mga paghihigpit sa pag-access ay itinatag para sa mga layunin ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

Code alinsunod sa All-Russian Classifier ng Mga Produkto ayon sa Uri ng Economic Activity OK 034-2014	Pangalan ng uri ng pagkain
10.20.1	Sariwa, pinalamig o frozen na mga produkto ng isda
10.20.2	Isda na inihanda o kung hindi man ay napreserba; mga kapalit ng caviar at caviar
10.20.3	Mga crustacean, mollusk at iba pang aquatic invertebrate, frozen, naproseso o napreserba
10.84.30.120	Evaporated na nakakain na asin
10.84.30.130	Food table salt iodized
10.11.11.110	Steam beef, pinalamig o pinalamig
10.11.11.120	Steam veal, pinalamig o pinalamig
10.11.12	Ang singaw ng baboy, pinalamig o pinalamig, kabilang ang para sa pagkain ng sanggol
10.11.20.110	Nakakain na offal ng baka, sariwa, pinalamig o pinalamig
10.11.31	Karne ng baka (beef at veal), frozen, kabilang ang para sa pagkain ng sanggol
10.11.32	Frozen na baboy, kabilang ang para sa pagkain ng sanggol
10.12.1	Pinalamig na karne ng manok, kabilang ang para sa pagkain ng sanggol
10.12.40.120	Naka-frozen na nakakain na offal ng manok
10.51.2	Pinatuyong gatas at cream, sublimated
10.51.30.100	mantikilya
10.51.30.110	mantikilya
10.51.30.200	Mga oil paste
10.51.30.210	Mga oil paste
10.51.4 maliban sa 10.51.40.120	Mga keso, mga produktong keso at cottage cheese
10.51.51	Gatas at cream, condensed o naglalaman ng idinagdag na asukal o iba pang pampatamis, hindi pinatuyo
10.61.11.000	Bigas, kabibi
10.81.12	White beet o cane sugar at chemically pure sucrose sa solid state na walang pampalasa o pangkulay na additives
10.81.13	Pinong beet o asukal sa tubo na may mga additives na pampalasa o pangkulay; maple sugar at maple syrup

Kung mayroong produkto sa listahang ito, dapat ilapat ng customer ang pagbabawal sa ilalim ng RF PP 832.

Ang mekanismo ng pagkilos ng RF PP 832

Nalalapat ang prinsipyo ng "Third Man". Kung ang customer ay may mga panukala para sa supply ng mga produkto na kasama sa resolusyon mula sa hindi bababa sa dalawang tagagawa ng Russia, na kinumpirma ng mga dokumento alinsunod sa tinukoy na mga resolusyon, kung gayon ang mga aplikasyon para sa supply ng mga produkto mula sa isang dayuhang tagagawa ay tinanggihan ng komisyon sa pagkuha .

Ang pagkumpirma ng bansang pinagmulan ng mga kalakal ay ang indikasyon (deklarasyon) ng kalahok sa pagkuha sa aplikasyon alinsunod sa batas sa sistema ng kontrata ng pangalan ng bansang pinagmulan at ang tagagawa ng mga produktong pagkain na kasama sa listahan. Ang pangalan ng bansang pinagmulan ng mga kalakal (mga produktong pagkain) ay ipinahiwatig alinsunod sa All-Russian Classification of the Countries of the World. Ang deklarasyon ay isinumite sa anumang anyo.

Ang kontrobersyal na isyu ng aplikasyon ng RF PP 832

Sa abot ng batas ng Russia bawal magparehistro legal na entidad na may parehong pangalan, paano malalaman mula sa impormasyong isinumite ng mga kalahok kung ang mga tagagawa ay magkaibang mga organisasyon na may parehong pangalan o pareho ba itong legal na entity?

Mga opsyon para sa paggawa ng mga desisyon sa pagtanggap / pagtanggi ng mga aplikasyon

Sitwasyon	Mga aksyon na may mga kahilingan para sa supply ng mga "dayuhang" kalakal
walang mga aplikasyon para sa mga kalakal mula sa Russia, lahat ng mga aplikasyon para sa mga "banyagang" kalakal	umamin
1 aplikasyon para sa mga kalakal mula sa Russia + mga aplikasyon para sa mga "banyagang" kalakal	payagan
2 o higit pang mga aplikasyon para sa mga kalakal mula sa Russia ng parehong tagagawa + mga aplikasyon para sa mga "banyagang" kalakal	payagan
2 o higit pang mga aplikasyon para sa mga kalakal mula sa Russia, mga kalakal mula sa iba't ibang mga tagagawa + mga aplikasyon para sa mga "banyagang" kalakal	tanggihan
2 aplikasyon para sa mga kalakal mula sa Russia ng iba't ibang mga tagagawa (1 aplikasyon - mayroong mga sumusuportang dokumento, 2 aplikasyon - walang sumusuportang mga dokumento) (ang aplikasyon ay hindi tumutugma sa dokumentasyon) + mga kahilingan para sa "dayuhang" kalakal	payagan

Pagbabawal laban sa mga produktong radio-electronic (Decree of the Government of the Russian Federation of September 26, 2016 No. 968)

Kasama rin sa RF PP 968 ang isang listahan ng mga produkto kung saan naitatag ang isang pagbabawal. Kabilang dito ang halos lahat ng kagamitan sa kompyuter, kagamitan sa komunikasyon, kagamitan sa komunikasyon, pati na rin ang mga video camera, mikropono, projector at maging ang mga plug socket, chandelier, lamp, fixtures, atbp.

LISTAHAN NG ILANG URI NG MGA PRODUKTO NG RADIO-ELECTRONIC NA NAGMULA SA MGA BANYAGANG ESTADO MAY KAUGNAY NA MGA LIMITASYON AT KUNDISYON NG PAGPAPAKATAO PARA SA LAYUNIN NG PAGBILI PARA SA PANGANGALAGA NG ESTADO AT MUNICIPAL

27.40.12.000

Code OKPD2	Pangalan ng uri ng kalakal
26.11.22.110	Mga Photoresistor
26.11.22.120	Photovoltaic cells
26.11.22.130	Laser diodes (mga semiconductor laser)
26.11.22.190	Iba pang mga aparatong semiconductor
26.11.22.210	mga LED
26.11.22.220	Mga module ng LED
26.11.22.230	Mga organikong LED
26.11.22.290	Mga bahagi ng LED at LED Module
26.11.22.300	Piezoelectric device at mga bahagi nito
26.11.30.000	Pinagsamang mga electronic circuit
26.20.11.110	Mga portable na computer na tumitimbang ng hindi hihigit sa 10 kg, tulad ng mga laptop, tablet computer, pocket computer, kabilang ang mga pinagsasama-sama ang mga function ng isang mobile phone
26.20.11.120	Mga notebook at katulad na kagamitan sa computer
26.20.12.110	Mga terminal ng POS na konektado sa isang computer o network ng paghahatid ng data
26.20.12.120	Mga ATM at katulad na kagamitan na konektado sa isang computer o data network
26.20.13.000	Mga computer electronic digital, na naglalaman sa isang pabahay ng isang sentral na yunit ng pagproseso at isang input at output device, pinagsama man o hindi para sa awtomatikong pagproseso ng data
26.20.14.000	Ang mga computer na electronic digital na ibinibigay sa anyo ng mga system para sa awtomatikong pagproseso ng data
26.20.15.000	Iba pang mga electronic digital computing machine, naglalaman man o wala sa isang pabahay ng isa o dalawa sa mga sumusunod na device para sa awtomatikong pagpoproseso ng data: mga storage device, input device, output device
26.20.16.110	Mga keyboard
26.20.16.120	Mga Printer
26.20.16.130	Mga plotter
26.20.16.140	Mga terminal ng input/output ng data
26.20.16.150	Mga scanner
26.20.16.160	Pindutin ang mga input device
26.20.16.170	Mga Manipulator
26.20.16.190	Iba pang mga input/output device
26.20.17.110	Mga monitor na nakakonekta sa isang computer
26.20.17.120	Mga projector na nakakonekta sa isang computer
26.20.18.000	Mga peripheral na device na may dalawa o higit pang mga function: pag-print ng data, pagkopya, pag-scan, pagtanggap at pagpapadala ng mga fax na mensahe
26.20.21.110	Panloob na storage device
26.20.21.120	Mga panlabas na storage device
26.20.22.000	Semiconductor storage device na nagpapanatili ng impormasyon kapag naka-off ang power
26.20.30.000	Iba pang mga awtomatikong device sa pagpoproseso ng data
26.20.40.110	Mga device at power supply para sa mga computer
26.20.40.120	Mga kapalit na elemento na karaniwang input at output device
26.20.40.130	Mga tool at accessories sa computer
26.20.40.190	Iba pang mga bahagi at ekstrang bahagi para sa mga computer, hindi kasama sa ibang mga grupo
26.30.11.110	Ang ibig sabihin ng komunikasyon ay ang pagsasagawa ng function ng switching system
26.30.11.120	Ang ibig sabihin ng komunikasyon ay pagsasagawa ng function ng mga digital transport system
26.30.11.130	Ang ibig sabihin ng komunikasyon ay pagsasagawa ng function ng control at monitoring system
26.30.11.140	Kagamitang ginagamit upang itala ang dami ng naibigay na serbisyo sa komunikasyon
26.30.11.150	Ang ibig sabihin ng elektronikong komunikasyon
26.30.11.160	Ang ibig sabihin ng komunikasyon, kabilang ang software na nagsisiguro sa pagpapatupad ng mga naitatag na aksyon sa panahon ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo
26.30.11.190	Iba pang kagamitan sa paghahatid ng komunikasyon na may mga aparatong tumatanggap, na hindi kasama sa ibang mga grupo
26.30.12.000	Mga kagamitan sa paghahatid ng komunikasyon nang hindi tumatanggap ng mga aparato
26.30.13.000	Mga TV camera
26.30.21.000	Wired telephone sets na may cordless handset
26.30.22.000	Mga set ng telepono para sa mga cellular network o para sa iba pang mga wireless network
26.30.23.000	Iba pang mga set ng telepono, device at kagamitan para sa pagpapadala at pagtanggap ng pananalita, mga larawan o iba pang data, kabilang ang mga kagamitan sa komunikasyon para sa pagpapatakbo sa mga wired o wireless na network ng komunikasyon (halimbawa, mga lokal at malawak na network ng lugar)
26.30.30.000	Mga bahagi at accessories ng mga kagamitan sa komunikasyon
26.30.40.110	Mga antenna at antenna reflector ng lahat ng uri at ang kanilang mga bahagi
26.30.40.120	Mga bahagi at accessory ng mga kagamitan sa paghahatid ng radyo at telebisyon at mga kamera sa telebisyon
26.40.11.000	Mga broadcast radio receiver, maliban sa mga sasakyan, na tumatakbo nang walang panlabas na pinagmumulan ng kuryente
26.40.12.000	I-broadcast ang mga radio receiver na hindi gumagana nang walang panlabas na pinagmumulan ng kuryente
26.40.20.110	Television receiver (mga TV) ng color image na may mga device para sa pagre-record at pagpaparami ng tunog at mga imahe
26.40.20.120	Television receiver (telebisyon set) ng isang kulay na imahe na walang mga aparato para sa pag-record at pagpaparami ng tunog at mga imahe
26.40.20.130	Television receiver (TV set) ng itim at puting imahe
26.40.31.110	Mga de-koryenteng kagamitan
26.40.31.120	Mga manlalaro ng record
26.40.31.130	Mga manlalaro ng cassette
26.40.31.190	Iba pang kagamitan sa pagpaparami ng tunog
26.40.32.110	Mga tape recorder
26.40.32.120	Mga dictaphone
26.40.32.190	Iba pang kagamitan sa pag-record ng tunog
26.40.33.110	Mga Camcorder
26.40.33.190	Iba pang kagamitan sa pagre-record at pagpaparami ng larawan
26.40.34.110	Ang mga monitor ay hindi partikular na idinisenyo para gamitin bilang peripheral na kagamitan
26.40.34.120	Ang mga projector na walang receiver ay hindi partikular na idinisenyo para gamitin bilang kagamitan sa paligid
26.40.41.000	Mga mikropono at nakatayo para sa kanila
26.40.42.110	Mga loudspeaker
26.40.42.120	Mga headphone, headphone at pinagsamang device na binubuo ng mikropono at loudspeaker
26.40.43.110	Mga electric audio frequency amplifier
26.40.43.120	Mga Pag-install ng Electrical Amplifier
26.40.44.000	Pagtanggap ng kagamitan para sa radiotelephony o radiotelegraphy, n.e.c.
26.40.51.000	Mga bahagi at accessories ng audio at video equipment
26.40.52.000	Mga bahagi ng kagamitan sa pagtanggap at pagpapadala ng radyo
26.40.60.000	Mga game console na ginagamit kasama ng isang receiver ng telebisyon o nilagyan ng isang mahalagang screen, at iba pang komersyal at pagsusugal na mga laro na may elektronikong display
27.11.50.120	Mga electric static converter
27.33.13.110	Mga konektor at socket
27.33.13.120	Mga de-koryenteng konektor, contact clamp, clamp set
27.33.13.130	Mga kabit ng cable
27.33.13.140	Mga electromagnetic contactor
27.33.13.150	Mga starter ng electromagnetic
27.33.13.160	Electrical apparatus para sa pagkontrol sa mga electrical installation, maliban sa mga electromagnetic contactor at starter, control at protection relay
27.33.13.190	Iba pang switching at/o safety device para sa mga electrical circuit, na hindi kasama sa ibang mga grupo
27.40.11.000	Mga lamp na selyadong makitid na sinag
Tungsten halogen filament lamp, maliban sa ultraviolet o infrared lamp
27.40.13.000	Mga maliwanag na lampara 100 - 200 W, n.e.c.
27.40.14.000	Iba pang mga incandescent lamp, hindi kasama sa ibang mga grupo
27.40.15.110	Mga discharge lamp
27.40.15.120	Mga lampara ng ultraviolet
27.40.15.130	Mga infrared lamp
27.40.15.140	arc lamp
27.40.15.150	LED lamp
27.40.21.120	Mga electric portable lamp na pinapagana ng mga dry cell na baterya, accumulator, magnetos
27.40.22.110	Mga electric table, bedside o floor lamp na nilayon para gamitin sa mga maliwanag na lampara
27.40.22.120	Mga electric table, bedside o floor lamp na nilayon para gamitin sa mga fluorescent discharge lamp
27.40.22.130	Electric table, bedside o floor lamp na idinisenyo para gamitin sa mga LED lamp at iba pang LED light source
27.40.22.190	Mga electric table, bedside o floor lamp na inilaan para gamitin sa iba pang mga uri ng lamp
27.40.24.110	Mga kumikinang na pointer
27.40.24.120	Mga display board at mga katulad na device
27.40.25.110	Mga chandelier
27.40.25.120	Mga nasuspinde, kisame, built-in at naka-mount na mga de-koryenteng ilaw na device
27.40.33.110	Mga searchlight at katulad na mga spotlight na nilayon para gamitin sa mga maliwanag na lampara
27.40.33.120	Mga spotlight at katulad na mga spotlight na nilayon para gamitin sa mga fluorescent discharge lamp
27.40.33.130	Mga Floodlight at katulad na mga spotlight na nilayon para gamitin sa mga LED lamp at iba pang LED light source
27.40.33.190	Mga searchlight at katulad na mga spotlight na may iba pang mga uri ng lamp
27.40.39.110	Iba pang mga lamp at lighting device, hindi kasama sa ibang mga grupo
27.40.39.190	Iba pang mga kagamitan sa pag-iilaw, hindi kasama sa ibang mga grupo
27.90.20.110	Mga display panel na may likidong kristal o mga LED na device
27.90.20.120	Mga de-kuryenteng ilaw at sound signaling device
28.23.25.000	Mga bahagi at accessory ng iba pang mga makina ng opisina
28.23.26.000	Mga bahagi at accessories ng mga photocopier
29.31.23.110	Mga electrical lighting at signaling device para sa mga sasakyan at motorsiklo

Ang prinsipyo ng "Third Man" ay nalalapat din dito, ngunit mayroong isang kakaiba: ang pambansang rehimen para sa mga bansang EAEU ay ilalapat lamang mula Setyembre 1, 2018. Bago ito, ang mga tagagawa mula sa EAEU ay itinuturing na dayuhan.

Ang pinagmulan ng Ruso ng mga kalakal ay nakumpirma:

Espesyal na kontrata sa pamumuhunan.
Konklusyon ng Ministri ng Industriya at Kalakalan.
Abiso ng pagtatalaga ng katayuan ng mga kagamitan sa telekomunikasyon ng pinagmulang Ruso, na inisyu ng Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation.
Sertipiko ng ST-1.

Pagbawal sa mga kagamitang medikal (Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 102 na may petsang Pebrero 5, 2015, No. 967 na may petsang Agosto 14, 2017)

Ang PP RF 102 ay naglalaman ng dalawang listahan. Nalalapat ang prinsipyo ng "third wheel" sa unang listahan (ang aplikasyon na may dayuhang produkto ay tinanggihan kung mayroong dalawang aplikasyon na may mga kalakal mula sa EAEU).

Ayon sa pangalawang listahan, isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng RF PP 967 (mga produkto ng PVC), ang prinsipyong "Ikalawang Extra" ay nalalapat (kung mayroong hindi bababa sa isang aplikasyon mula sa isang supplier na kasama sa espesyal na rehistro ng mga supplier, lahat ng mga aplikasyon ng mga kalahok hindi kasama sa rehistro ay tinanggihan). Nalalapat ang prinsipyong ito sa pagkuha mga institusyon ng badyet pagbibigay ng pangangalagang medikal sa loob ng balangkas ng programa ng estado libreng pangangalagang medikal. Kasabay nito, ang mga naturang customer ay obligadong humiling mula sa ETP ng lahat ng pangalawang bahagi ng mga application, anuman ang serial number.

Pagbabawal sa mga gamot na kasama sa Listahan ng Mga Mahahalagang Gamot at Mahahalagang Gamot (Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Nobyembre 30, 2015 No. 1289)

Nalalapat lang ang pagbabawal na ito sa mga gamot na kasama sa 2018 Essential and Essential Medicines List. Ito ay ginagamit lamang sa mga monolot, iyon ay, kapag isang internasyonal na pangalan (INN) lamang ang binili. Dito, masyadong, ang prinsipyo ng "third wheel" ay nalalapat. Ang isang aplikasyon sa isang dayuhang VED ay tinanggihan kung mayroong dalawang aplikasyon na may isang lokal na produkto. Kung walang tinanggihan, ang utos ng Ministry of Economic Development No. 155 (mga kagustuhan) ay inilapat.

Panuntunan sa Pagbubuo ng Monolot itinatag ng RF PP na may petsang 10/17/2013 No. 929.

Ang pinagmulan ng mga kalakal ay kinumpirma din ng sertipiko ng ST-1.

Tungkol naman sa mixed lots. Batay sa pagsasagawa ng FAS Russia, hindi inirerekomenda na paghaluin ang mga kalakal na kasama at hindi kasama sa RF PP 1289 sa isang pagbili.