Mga problema sa pagpaparehistro ng mga karapatan sa mga plot ng lupa. Legal na regulasyon ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa mga plot ng lupa

Atmurzaeva Asiyat Isufovna, mag-aaral
Kabardino-Balkarian State Agrarian University na pinangalanang V.M. Kokova
Bozieva Yulia Gennadievna, Kandidato ng Agham, Associate Professor, Lecturer
Kabardino-Balkarian State Agrarian University na pinangalanang V.I. V.M. Kokova, Nalchik

LINEAR OBJECTS
REGISTRATION NG ESTADO NG MGA KARAPATAN
OBJECTS OF CAPITAL CONSTRUCTION
MGA PASILIDAD
MGA PIPLINE

Ang isyu ng ligal na regulasyon ng mga linear na pasilidad ay isa pa rin sa pinakamahirap sa pagpaplano ng lunsod at batas sa lupa ng Russian Federation. Ang kakulangan ng isang epektibo at unibersal na legal na regulasyon at ang kasanayan na nabuo sa batayan nito ay makabuluhang nagpapalubha sa pagpaplano ng lunsod, pagpapaunlad ng pamumuhunan ng mga teritoryo at pagpapabuti nito. Tinutukoy ng artikulong ito ang mga problemang nauugnay sa ligal na regulasyon ng mga linear na bagay, sinusuri ang kasalukuyang batas at praktikal na diskarte, bumubuo ng isang pinag-isang diskarte sa pagpaparehistro ng kadastral ng mga bagay na ito at upang pagpaparehistro ng estado mga karapatan, ang mga susog sa kasalukuyang batas ay iminungkahi.

Paglalaan ng mga lupain sa account ng mga pagbabahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng isang lupain mula sa lupang pang-agrikultura
Mga dahilan at pamamaraan para sa pagreremata ng isang tirahan na paksa ng isang mortgage
Pagtatatag ng kadastral na halaga ng lupa sa mga pamayanan: mga problema sa legal na regulasyon

Sa kasalukuyan, ang mga isyung nauugnay sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa mga linear (linear-extended) na mga bagay ay napaka-kaugnay. Ang mga linear na pasilidad (kadalasang mapanganib) ay dapat na maayos na mapanatili at kailangang i-recycle.

Sa loob ng balangkas ng isang artikulo, imposibleng ilarawan ang lahat ng mga paghihirap na lumitaw sa kasong ito, ngunit umiiral ang mga ito sa lahat ng yugto - mula sa paghahanda ng mga dokumento sa pagpaplano ng teritoryo hanggang sa pagpapalabas ng mga permit para sa pagtatayo ng mga bagay na ito. Dapat pansinin na alinman sa Pederal na Batas ng Hulyo 21, 1997 No. 122-FZ "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at Mga Transaksyon na Kasama Nito" (mula rito ay tinutukoy bilang Batas sa Pagpaparehistro), na nagsimula noong Enero 31 , 1998, o ang Civil Code Pederasyon ng Russia, ay hindi direktang pinangalanan ang mga linear na bagay bilang real estate.

Una sa lahat, tukuyin natin ang nilalaman ng konsepto ng "linear object". Ang Pederal na Batas "Sa Paglilipat ng Lupa o Mga Lugar ng Lupa mula sa Isang Kategorya patungo sa Isa pa" (mula rito ay tinutukoy bilang Batas sa Paglilipat ng Lupa) ay nangangahulugang mga kalsada, linya ng kuryente, linya ng komunikasyon, langis, gas at iba pang mga pipeline, linya ng tren at iba pang katulad na istruktura. Ang Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation ay nauunawaan ang mga bagay tulad ng mga network ng engineering, mga linya ng kuryente, mga linya ng komunikasyon, mga pipeline, mga kalsada, mga linya ng tren, atbp. Ang parehong mga kahulugan ay nag-iiwan ng puwang para sa iba pang mga linear na bagay - maaari rin nilang isama ang mga tulay, lagusan, mga istruktura metro, mga funicular, atbp. Pagpapatungkol sa bilang ng mga bagay sa real estate ng mga linear na bagay at pamamahagi sa kanila ng katumbas legal na rehimen ay nauugnay din sa pag-aampon, sa partikular, ng mga naturang regulasyong ligal na batas bilang Federal Law No. 126-FZ ng Hulyo 7, 2003 "Sa Komunikasyon", Federal Law No. 257-FZ ng Nobyembre 8, 2007 "Sa mga lansangan at tungkol sa mga aktibidad sa kalsada sa Russian Federation at sa mga susog sa ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation". Depende sa koneksyon sa lupa, posible na makilala sa itaas ng lupa (hangin), lupa (ibabaw) at sa ilalim ng lupa na mga uri ng mga linear na bagay.

Ang pamamaraan at pamamaraan para sa teknikal na accounting ng mga linearly extended na bagay bilang mga real estate object ay lumitaw lamang sa pag-ampon ng Mga Regulasyon sa organisasyon sa Russian Federation ng teknikal na accounting ng estado at teknikal na imbentaryo ng mga bagay. pagbuo ng kapital, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 4, 2000 No. 921. Bago ang kapanganakan ng Regulasyon na ito, ang mga may hawak ng karapatan ng naturang ari-arian ay hindi nakapagrehistro ng kanilang karapatan sa kawalan ng pormal na dokumentasyon para sa teknikal na imbentaryo ng mga linear na pasilidad para sa mga layuning dahilan. Kapansin-pansin sa bagay na ito na ang mga pagbabago sa Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng Unified rehistro ng estado ang mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito (simula dito - USRR), na sumasalamin sa mga tampok ng mga linear na bagay, tulad ng, halimbawa, haba, ay ipinakilala lamang sa katapusan ng 2006 - sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Nobyembre 22 , 2006 No. 710.

Ang pangunahing problema ng mga linear na bagay sa pagbuo ng mga land plot ay ang sapat na haba ng mga linear na bagay at ang pagpasa sa isang makabuluhang bilang ng mga land plot na matatagpuan sa iba't ibang kategorya ng lupa, na may iba't ibang mga karapatan sa paggamit.

Ang pagpapatakbo ng ilang linear na pasilidad ay nangangailangan ng ganap na pagmamay-ari ng isang land plot (mga kalsada, ilang partikular na seksyon ng mga high-pressure na pipeline at power grids), na dapat ma-secure ng isang karapatan na hindi kasama ang karapatang gumamit ng ibang tao: lease, permanente (unlimited) paggamit o pagmamay-ari.

Kasabay nito, ang pagkakaroon ng mga linear na pasilidad ay hindi isang hadlang sa paggamit ng lupa para sa layunin nito (mga pipeline sa ilalim ng lupa at mga linya ng komunikasyon, mga overhead cable at wire), bagaman ang kanilang presensya sa lupa ay lumilikha ng ilang mga abala para sa may-ari ng ang lupa.

Sa ngayon, ang mga aplikasyon para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa mga linear na bagay ay naging isang pangkaraniwang pangyayari.

Tulad ng alam mo, ang pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate ay maaaring parehong nagpapatunay ng karapatan at nagtatag ng titulo.

Sa unang kaso, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga linear na pasilidad na nilikha at inilagay sa operasyon bago ang pagpasok sa puwersa ng Registration Law. Ang Artikulo 17 ng Batas sa Pagpaparehistro ay naglalaman ng isang bukas na listahan ng mga batayan para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate.

Sa pagsasagawa, ang mga aplikante sa kasong ito (bilang panuntunan) ay nagsusumite ng mga plano sa pribatisasyon bilang mga legal na dokumento. V pinakabagong paglalarawan bagay ay nawawala o hindi tumutugma sa mga dokumento pagpaparehistro ng kadastral(pangalan, address, iba pang impormasyon na ilalagay sa USRR).

Dahil sa ang katunayan na ang karapatan ng pagmamay-ari sa ilalim ng plano ng pribatisasyon ay nauna nang umiiral at legal na may bisa, hindi na kailangang mag-aplay sa korte para sa pagkilala sa karapatan.

Gayunpaman, ang rehistro ng estado, upang maisakatuparan ang pagpaparehistro ng estado ng mga inaangkin na karapatan, ay dapat tiyakin na ang mga ito ay hindi mapag-aalinlanganan at na ang paglalarawan ng bagay ng real estate sa mga tuntunin ng pribatisasyon ay tumutugma sa bagay ng real estate, ang mga karapatan na kung saan ay inaangkin at kung saan ay inilarawan sa kadastral na dokumento na isinumite para sa pagpaparehistro ng estado. Ang mga dokumentong ito ay dapat sumunod sa Art. 18 ng Registration Act.

Upang maalis ang mga dahilan para sa pagsususpinde, itinuturing ng mga aplikante na posible na magsumite sa awtoridad ng pagpaparehistro ng iba't ibang mga paliwanag na sertipiko na inisyu, bukod sa iba pang mga bagay, ng mga awtoridad. lokal na pamahalaan o katawan kapangyarihan ng estado paksa ng Russian Federation.

Gayunpaman, ang mga naturang dokumento ay maaaring hindi palaging sapat na batayan para sa pagpaparehistro ng estado, dahil ang mga katawan na ito ay hindi binibigyang kapangyarihan na magtatag at (o) kumpirmahin ang mga karapatan sa real estate para sa isang partikular na tao. Ang mga korte lamang ang may ganoong hurisdiksyon.

Ang paraan sa labas ng sitwasyong ito ay maaaring mag-aplay sa korte na may aplikasyon para magtatag legal na katotohanan ang pagkakakilanlan ng ari-arian na tinukoy sa plano ng pribatisasyon at sa mga dokumento sa pagpaparehistro ng kadastral.

Ang mga aplikante ay nahaharap din sa ilang mga paghihirap kapag nagrerehistro ng mga karapatan sa mga linear na pasilidad na nilikha pagkatapos ng pagpasok sa bisa ng Registration Law.

Ang kasalukuyang batas ay hindi nagtatag ng anumang mga pagbubukod kapag nagrerehistro ng mga karapatan sa mga linear na bagay. Pati nawawala espesyal na order paggamit ng lupa sa simula ng pagtatayo ng naturang mga pasilidad at ang kasunod na pagpapalabas ng mga permit para sa kanilang pagkomisyon.

Samakatuwid, ang pagpapatupad ng pagpaparehistro ng estado ng pagmamay-ari ng isang bagong likhang linear na pasilidad ay kinokontrol pangkalahatang tuntunin artikulo 25 ng Registration Law.

Kaugnay nito, para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan na may kaugnayan sa naturang real estate, ang aplikante ay dapat magsumite ng:

kumikilos sa pagtanggap sa pagpapatakbo ng mga natapos na pasilidad sa pagtatayo, mga permit sa pagtatayo, pati na rin ang mga permit para sa pag-commissioning ng mga linear na pasilidad na nakuha alinsunod sa batas sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod, o iba pang mga dokumentong nagpapatunay, alinsunod sa batas, ang pagkomisyon mga network ng engineering;
isang dokumento na nagpapatunay sa pagkakaloob ng isang land plot para sa pagtatayo ng isang linear na pasilidad alinsunod sa batas sa lupa at sibil.

Ang kawalan ng isa sa mga ipinahiwatig na dokumento ay nagpapahintulot sa rehistro ng estado na tapusin na may mga pamantayan para sa hindi awtorisadong pagtatayo, na ibinigay para sa Art. 222 Civil Code Russian Federation, at magpasya na tanggihan ang pagpaparehistro ng estado ng mga inaangkin na karapatan.

Dapat tandaan na ayon sa pangkalahatang tuntunin, ang engineering network ay isang accessory ng capital construction object, at samakatuwid ito ay itinayo at inilalagay sa operasyon ayon sa mga dokumentong nagpapatunay sa paglikha ng capital construction object.

Kasabay nito, ang pinaka-kontrobersyal ay ang pangangailangan na magsumite sa mga dokumento ng awtoridad sa pagrehistro na nagpapatunay sa pagkakaloob ng isang land plot para sa pagtatayo ng isang linear na pasilidad sa paraang itinakda ng batas.

Kaya, kapag nagbibigay ng mga dokumento sa katotohanan ng paglikha ng isang capital construction object, kinakailangan upang idokumento ang pagkakaroon ng isang network ng engineering sa proyekto ng konstruksiyon.

Kadalasan mayroong mga kaso kapag ang sitwasyon ng pagpaparehistro ng mga karapatan para sa aplikante ay isang dead end, dahil ang kasalukuyang bersyon ng Artikulo 222 ng Civil Code ng Russian Federation ay hindi kasama ang posibilidad ng isang positibong desisyon sa kaganapan ng pagpunta sa korte para sa pagkilala ng pagmamay-ari ng naturang mga linearly extended na bagay sa kawalan ng isang bilang ng mga dokumento at kundisyon, pati na rin sa ilang mga kaso - mga karapatan sa land plots (sa mga lugar kung saan ang mga network ng engineering ay lumalabas sa ibabaw ng land plot).

Dahil sa malaking kahalagahan sa lipunan ng mga network ng engineering at ang pangangailangang tukuyin ang mga responsableng tao para sa kanilang operasyon, pagkukumpuni, pagbubuwis, makatuwirang ipakilala hiwalay na pagkakasunud-sunod pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa kanila, ang mabilis na paglitaw ng regulasyong pambatas pagtatayo ng naturang mga pasilidad.

Ang pangunahing kahirapan ay sa disenyo ng lupa.

Ang pagkakaroon ng paglutas ng mga problema sa lupain, posible na patuloy na malutas ang mga isyu ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa mga linear na bagay.

Sa liwanag ng kasalukuyang batas, itinuturing kong mali ang pagbuo ng isang land plot sa ilalim ng linear na pasilidad, kabilang ang sa anyo ng mga encumbrances, maliban sa mga kaso kung saan ang naturang plot ay inilalaan bilang isang ganap na plot para sa paglipat sa pagmamay-ari. o pag-upa, at tiyak sa uri ng pinahihintulutang paggamit para sa mga komunikasyon sa engineering.

Pagsusuri karanasang banyaga(USA, England, Australia, Canada, Germany, Sweden) ay nagpapakita na ang easement ay isa sa mga pangunahing karapatan sa lupa, na tinitiyak ang lokasyon ng engineering at transport communications dito: gas pipelines, water pipelines at iba pang pipelines, communication lines, power lines , atbp., na nagsisiguro sa kanilang mabilis na pag-unlad, madaling pag-access sa yamang lupa.

Kung babalik tayo sa mga kaso ng paglalagay ng isang linear na bagay pampublikong lupain, hindi nahahati sa mga plots ng lupa, pagkatapos ay dumating kami sa konklusyon na upang magtatag ng isang easement, ito ay unang kinakailangan upang bumuo ng isang land plot, irehistro ang mga karapatan dito, at pagkatapos lamang na magtatag ng isang easement.

Ang pinakamatagumpay na diskarte ay dapat kilalanin bilang ang diskarte sa pagpapabuti ng mga relasyon sa easement na iminungkahi sa draft ng Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation na may kaugnayan sa pagpapabuti ng legal na regulasyon ng easement", na binuo ng Ministry of Economic Pag-unlad ng Russian Federation. Ang draft na batas na ito ay nagbibigay para sa isang komprehensibong pagpapabuti ng batas sa lugar na ito, na nagbibigay ng mga susog sa Civil, Land, Town Planning, Forest Codes ng Russian Federation at isang bilang ng mga pederal na batas. Nagbibigay para sa isang komprehensibong legal na regulasyon ng mga easement, ipinapakita ang nilalaman ng isang easement bilang karapatan sa limitadong paggamit ng ari-arian ng ibang tao. hindi matinag na bagay, isang klasipikasyon ng mga easement ay ibinigay. Bilang resulta, malilikha ang mga malinaw na panuntunan para sa pagtatatag, paggamit at pagwawakas ng mga pribadong easement. Ngunit ang mga pangunahing pagbabago ay iminungkahi sa isyu ng regulasyon ng mga pampublikong easement. Ang isang pangunahing pagbabago ay ang posibilidad ng pagtatatag ng mga pampublikong easement na may kaugnayan sa mga plot ng lupa para sa paglalagay ng mga linya ng komunikasyon at paghahatid ng kuryente, mga pipeline at iba pang mga linear na istruktura. Ang posibilidad ay ipinakilala hindi lamang sa pagpapatakbo at pagkukumpuni ng mga umiiral na linear na pasilidad, kundi pati na rin ang posibilidad ng pagbuo ng mga bago sa mga tuntunin ng isang pampublikong easement.

Ito ay malinaw na ang inilarawan na problema ay kailangang malutas sa lalong madaling panahon, dahil ngayon ang bilang mga legal na paraan Ang pagpaparehistro ng mga karapatan sa mga linear na bagay ay limitado. Mga pare-parehong diskarte sa mga legal na teorista, mga awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap at walang mga lokal na pamahalaan hindi lamang sa teritoryo ng Russian Federation, kundi pati na rin sa rehiyon ng Novosibirsk. Pinapalubha nito ang paglilipat at pagpapatakbo ng mga linear na pasilidad, humahantong sa kawalan ng kontrol sa pagtatayo ng naturang mga pasilidad, inaalis ang mga badyet ng mga munisipalidad ng base ng buwis.

Bibliograpiya

Civil Code ng Russian Federation. Bahagi 1 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, 05.12.1994, No. 32, Art. 3301;
Land Code ng RSFSR No. 1103-1 na may petsang Abril 25, 1991 // "Vedomosti SND at Supreme Council of the RSFSR", 05/30/1991, N 22, Art. 768;
Land Code ng Russian Federation No. 139-FZ ng Oktubre 25, 2001 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, Oktubre 29, 2001, No. 44, art. 4147;
Batas ng Russian Federation "Sa Subsoil" No. 2591-1 ng Pebrero 21, 1992 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, Marso 6, 1995, No. 10, art. 823;
Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" No. 141-FZ ng Hulyo 22, 2008 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, Hulyo 28, 2008, No. 30 (bahagi 1), art. 3597;
Pederal na Batas "Sa mga artipisyal na plot ng lupa na nilikha sa anyong tubig, na nasa pederal na pagmamay-ari, at sa mga susog sa ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation” No. 246-FZ ng Hulyo 19, 2011 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, Hulyo 25, 2011, No. 30 (bahagi 1 ), sining. 4594;
Pederal na Batas "Sa Pagpapatibay ng Kodigo sa Pabahay ng Russian Federation" No. 189-FZ ng Disyembre 29, 2004 // "Nakolektang Batas ng Russian Federation", 03.01.2005, N 1 (bahagi 1), art. 15;
Pederal na Batas "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at Mga Transaksyon kasama Ito" na may petsang Hulyo 21, 1997 No. 122-FZ // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, Hulyo 28, 1997, No. 30, Art. 3594;
Pederal na Batas "On Homeowner's Associations" No. 72-FZ na may petsang Hunyo 15, 1996 // " pahayagang Ruso", N 119, 06/26/1996;
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa mga tampok ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa pag-aari at iba pang mga karapatan sa mga istrukturang line-cable Mga Komunikasyon" Blg. 68 na may petsang Pebrero 11, 2005 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, Pebrero 21, 2005, No. 8, art. 650;
Pederal na Batas Blg. 73-FZ na may petsang 03.06.2006 "Sa Pagpapatibay ng Kodigo sa Tubig ng Russian Federation" // "Rossiyskaya Gazeta", N 121, 08.06.2006;
Pederal na Batas No. 201-FZ ng 04.12.2006 "Sa Pagsasabatas ng Forest Code ng Russian Federation" // "Rossiyskaya Gazeta", N 277, 08.12.2006; isa
Ang mga patakaran para sa pagpapanatili ng Pinag-isang Estado ng Rehistro ng Mga Karapatan sa Real Estate at Mga Transaksyon kasama Ito, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 18, 1998 No. 219 // "Rossiyskaya Gazeta", No. 42, 03/04 /1998;
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 22, 2006 N 710 "Sa Mga Pagbabago sa Mga Panuntunan para sa Pagpapanatili ng Pinag-isang Rehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at Mga Transaksyon dito"// Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, Nobyembre 27, 2006, N 48, art. 5038;
Decree of the Plenum of the Supreme Arbitration Court No. 8 ng Pebrero 25, 1998 // Vestnik ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation, 1998, No. 10;
Dekreto ng Presidium ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation No. 2061/99 na may petsang Oktubre 12, 1999 // Vestnik ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation, 2000, No. 1;
Naumova L. Pamantayan para sa kwalipikasyon ng real estate.// "EZh-Lawyer", 2005, No. 4 - p. 12-13

FEDERAL AGENCY PARA SA EDUKASYON

URAL ACADEMY OF PUBLIC SERVICE

Chelyabinsk Institute (sangay)

Kagawaran ng Estado at Pamamahala ng Munisipal

Pangwakas na gawaing kwalipikado

kasanayan at mga problema sa pagtatakda ng mga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado sa departamento ng Rosnedvizhimost sa Rehiyon ng Chelyabinsk

Chelyabinsk 2011

Panimula

Kabanata 1. Ang sistema ng pagpaparehistro ng kadastral ng mga bagay sa paggamit ng lupa sa Russian Federation

1 Mga pinagmulan at pagbuo ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa mga plot ng lupa

2 Mga tampok ng pagpaparehistro ng mga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado

Kabanata 2

1 Pagsusuri ng mga dahilan at pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral sa rehiyon ng Chelyabinsk

2 Mga problema at paraan upang mapabuti ang setting ng mga land plot sa GCU sa Rosnedvizhimost Administration para sa rehiyon ng Chelyabinsk

Konklusyon

Listahan ng mga ginamit na mapagkukunan at literatura

Mga aplikasyon

Panimula

Ang pagpaparehistro ng mga karapatan sa mga plot ng lupa ay naging isang kagyat na problema ng modernong buhay. Sa liwanag ng mga repormang administratibo at munisipyo, nararapat na isaalang-alang ang mga isyu ng pagpaparehistro ng pagmamay-ari ng lupa.

Ang karapatang magtapon ng mga lupain ay ipinagkaloob sa kanilang mga may-ari o mga taong pinahintulutan nila, na may kaugnayan kung saan mayroong ilang mga paraan upang makakuha ng mga karapatan sa pagmamay-ari: muling pagpaparehistro nang mas maaga pagmamay-ari ng mga karapatan sa mga kapirasong lupa, pamamaraang administratibo at batas sibil sa pagkuha ng mga karapatan sa ari-arian. Mga isyu sa pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng lupa, delimitasyon ari-arian ng estado tinutukoy ang magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupan nito. Sa antas ng pederal at rehiyonal, malaking bilang ng normative acts na kumokontrol sa pagkuha ng ari-arian ng mga mamamayan at mga legal na entity mga kapirasong lupa.

Sa kasalukuyan, mayroong humigit-kumulang 800 mga batas na pambatasan na kumokontrol sa mga relasyon sa lupain sa bansa. Hanggang kamakailan lamang, ang terminong "kadastre ng lupa" ay matatagpuan sa humigit-kumulang 8.2 libong normatibong legal na kilos, kung saan halos 4.3 libo ang direktang nauugnay sa batas sa lupa.

Alinsunod sa Art. 70 Land Code Ang pagpaparehistro ng kadastre ng estado ng mga plot ng lupa ay isinasagawa alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Pederal na Batas "Sa State Real Estate Cadastre".

Ang mga kapirasong lupa ay espesyal na uri ari-arian, dahil "hindi sila nilikha ng paggawa ng tao, ngunit inilalaan, nabuo mula sa lupa bilang isang hindi nilikha at hindi natupok na likas na yaman."

Ang mga Civil at Land Code ay nagkakaisang inaayos ang panuntunan ayon sa kung saan ang hitsura ng isang land plot sa sirkulasyon ay posible lamang pagkatapos na maipasa nito ang pamamaraan ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado, dahil pagkatapos lamang na ito ay nagiging isang indibidwal na tinukoy na bagay.

Kaya, ang pangunahing kahalagahan ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado para sa paglilipat ng tungkulin ay nakasalalay sa katotohanan na walang pagpaparehistro ng kadastral na walang lupain bilang isang bagay sa real estate. Samakatuwid, sa kasalukuyan, ang pagkuha ng mga karapatan sa mga plot ng lupa, mga transaksyon sa kanila at pagpaparehistro ng estado ay posible lamang pagkatapos ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado.

Sa loob ng mahabang panahon - mula Enero 2, 2000 hanggang sa kasalukuyan - ang prosesong ito ay kinokontrol ng Federal Law "On the State Land Cadastre", ngunit noong Hulyo 24, 2007, ang Federal Law "On the State Real Estate Cadastre" Ang N 221-FZ ay pinagtibay, alinsunod sa kung saan Ito ay pinlano din na magsagawa ng pagpaparehistro ng mga land plot. Bagong batas ipinasok sa puwersa noong Marso 1, 2008, ngunit sa parehong oras, ang pagkawala ng legal na puwersa ng Batas "Sa State Land Cadastre" ay isinasaalang-alang pa rin sa loob ng balangkas ng draft na batas. Samakatuwid, sa katunayan kasalukuyan mayroong dobleng regulasyon ng pagpaparehistro ng kadastral ng lupa, na halos hindi maituturing na positibo.

Ang problema sa pagpaparehistro ng estado ng mga lupain ay kasalukuyang tinatalakay ng maraming nangungunang eksperto sa larangan ng batas at kontrolado ng gobyerno. Kaya't si Bocharov M.V. argues na upang maunawaan ang direksyon ng paggalaw upang mapabuti ang kadastre, ito ay kinakailangan upang matutunan ang mga aralin ng aplikasyon ng Land Cadastre Law. At ang pinakaunang aralin ay dapat kilalanin na ang nakasulat na tuntunin mismo ay hindi naisakatuparan, ang mga malalaking gastos at pagsisikap ng organisasyon ay kailangan, na mas mahalaga para sa pagkamit ng mga layunin ng batas kaysa sa pag-aayos ng mga layuning ito sa batas mismo. Sinabi ni Utkin V.B. na ang pagsasanay ng paglalagay ng mga lupain sa rehistrasyon ng kadastral ng estado ay nagpapahiwatig ng pangangailangan na gawing makabago ang buong sistema ng pagpaparehistro ng kadastral. Gayunpaman, sa kabila ng kasaganaan ng mga materyales sa paksang ito sa periodical press, walang iisang direksyon para sa pagpapabuti ng sistema para sa pagrehistro ng mga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado. Ang lahat ng ito ay nagpapatotoo sa kaugnayan ng paksang pinag-aaralan at tinutukoy ang bagay, paksa, layunin at layunin ng huling gawaing kwalipikado.

Ang paksang lugar ay ang pag-aaral ng pagtatakda ng mga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado.

Ang layunin ng pag-aaral na ito ay - ang mga aktibidad ng Opisina ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk.

Ang layunin ng pangwakas na gawain sa kwalipikasyon ay upang bumalangkas ng mga pangunahing direksyon para sa pagpapabuti ng prosesong ito batay sa isang pagsusuri ng kasanayan at mga problema sa pagtatakda ng mga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado sa departamento ng Rosnedvizhimost para sa rehiyon ng Chelyabinsk.

Upang makamit ang layuning ito, kinakailangan upang malutas ang mga sumusunod na gawain:

Isaalang-alang ang konsepto ng "land cadastre"

Siyasatin ang patakaran ng estado sa larangan ng pagbuo ng mga pampublikong awtoridad na nagsasagawa ng mga aktibidad para sa pag-uugali ng publiko pagpapatala ng lupa at matukoy ang lugar ng Kagawaran ng Rosnedvizhimost para sa rehiyon ng Chelyabinsk sa sistema ng mga katawan ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado;

Upang pag-aralan ang mga tampok ng pagtatakda ng mga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral sa Kagawaran ng Rosnedvizhimost para sa rehiyon ng Chelyabinsk;

Upang matukoy ang mga problema sa organisasyon ng pagpapanatili ng kadastre ng lupa ng estado

Upang makamit ang mga layunin at layunin na itinakda, ang mga sumusunod ay ginamit: ang paraan ng pagsusuri, na naging posible na hatiin ang bagay sa mga elementong bumubuo nito at pag-aralan ang mga ito nang hiwalay; ang paraan ng pagbabawas, na naging posible upang mangolekta ng mga indibidwal na katotohanan at gawing pangkalahatan ang mga ito; paraan ng pagmomolde, na pinapayagan batay sa isang teoretikal na modelo na binuo ng mambabatas, pati na rin ang natural na agham, teknikal-legal, paghahambing na mga legal na pamamaraan.

Ang mga mapagkukunan ng pag-aaral ay ang Mga Batas ng Russian Federation, Mga Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation at mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russia, mga utos ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation, mga dokumento ng regulasyon ng Rosnedvizhimost Agency, mga materyales ng ang kasalukuyang archive ng Rosnedvizhimost Administration para sa Chelyabinsk Region at ang Federal State Institution "Land Cadastral Chamber" para sa Chelyabinsk Region.

Ang teoretikal na batayan ng pag-aaral ay ang gawain ng mga domestic scientist, inhinyero, manager, economist, land surveyor at abogado sa larangan ng information technology, land cadastre, land management, legal at economic regulation ng land relations at land management ng mga rehiyon at mga munisipalidad. Kamakailan lamang, sa mga gawa ng isang bilang ng mga domestic scientist, higit at higit na pansin ang binayaran sa pagpapakilala ng mga modernong teknolohiya ng impormasyon sa paglikha at pagpapabuti ng mga cadastres.

Teoretikal at metodolohikal na mga isyu ng teknolohiya ng impormasyon sa iba't ibang larangan relasyon sa publiko, ang papel at kahalagahan ng impormasyon ay nakatuon sa mga gawa ng maraming mga siyentipiko at espesyalista: M. G. Maltsev, E. V. Pakhomov, A. E. Saal, V. N. Tyushnyakov, G.A. Titorenko, V. B. Utkin, A. O. Homonenko A.D., Tsygankov V.M..

Ang gawain ay binubuo ng isang panimula, dalawang kabanata, isang konklusyon, at isang listahan ng mga sanggunian.

Ang unang kabanata ay nagpapakita ng sistema ng pagpaparehistro ng kadastral ng mga bagay sa paggamit ng lupa sa Russian Federation.

Inilalarawan ng ikalawang kabanata ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng land cadastre ng Opisina ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk.

Ang praktikal na kahalagahan ng trabaho ay natutukoy sa pamamagitan ng pagtuon nito sa paglutas ng mga kagyat na problema ng pampublikong pangangasiwa, ang tunay na posibilidad ng paggamit ng mga resulta na nakuha sa mga aktibidad ng mga katawan ng pagpaparehistro ng kadastral.

pagpaparehistro ng kadastral ng lupain ng estado

Kabanata 1. Ang sistema ng kadastralaccounting ng mga bagay sa paggamit ng lupaSa Russian Federation

1.1 Mga pinagmulan at pagbuo ng rehistrasyon ng estado ng mga karapatan sa mga plot ng lupa

Ang real estate at ang mga elementong bumubuo nito ay isang anyo ng pagpapahayag ng panlipunan, pang-ekonomiya at legal na makabuluhang mga katangian ng lupa at kaugnay na natural, pati na rin ang mga artipisyal na nilikha na mga bagay, kung saan isinasagawa ang ligal at pang-ekonomiyang regulasyon ng mga relasyon sa lupa at mga relasyon tungkol sa iba't ibang mga bagay.

Ang batas sibil ay nagtatatag pangkalahatang probisyon ang ligal na rehimen ng mga elemento ng konsepto ng "real estate", na detalyado at binuo sa batas sa lupa, pagmimina, kagubatan, tubig at pagpaplano ng lunsod.

Sa Civil Code ng Russian Federation sa talata 1 ng Art. 130 na binigyan ng ganitong pangkalahatang kahulugan ng real estate: lahat ng bagay na matatag na konektado sa pamamagitan ng lupa, mga bagay, ang paggalaw na imposible nang walang hindi katimbang na pinsala sa kanilang layunin.

Mula sa kahulugang ito ay sumusunod na ang land plot ay ang batayan ng konsepto ng "real estate". Ang lupa ay ang pangunahin at pangunahing elemento ng real estate, ang kahulugan at mga tampok na higit na tinutukoy ang nilalaman ng konseptong ito. Tulad ng para sa lahat ng iba pang mga uri ng ari-arian, sila ay nagiging real estate lamang sa bisa ng isang malakas na koneksyon sa lupa.

Sa bahagi 1 ng Art. 4 ng Batas "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at Mga Transaksyon kasama Ito" ay nagsasabi: "Ang mga karapatan sa ari-arian at iba pang mga tunay na karapatan sa real estate at mga transaksyon dito ay napapailalim sa pagpaparehistro ng estado alinsunod sa Art. Art. 130, 131, 132 at 164 ng Civil Code ng Russian Federation, maliban sa mga karapatan sa sasakyang panghimpapawid at mga sasakyang dagat, mga sasakyang pandagat sa loob ng bansa at mga bagay sa kalawakan, pati na rin ang enterprise bilang isang property complex. Kasama ng pagpaparehistro ng estado ng mga tunay na karapatan sa real estate, ang mga encumbrances ng mga karapatan dito, kabilang ang easement, mortgage, trust management, lease, ay napapailalim sa state registration (restriction).

Kaya, ang pagsusuri modernong batas, maaari mong gawin ang sumusunod na listahan ng mga bagay sa real estate, ang mga karapatan kung saan napapailalim sa pagpaparehistro ng estado alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at mga Transaksyon na Kasama Niyon":

land plots, subsoil plots, gusali, bahagi ng mga gusali, istruktura, non-residential na lugar, mga negosyo bilang property complex, residential building at kanilang mga bahagi, residential buildings na may residential at non-residential na lugar, apartment, mga bahagi nito, service premises, iba pa residential na lugar sa mga gusali ng tirahan at iba pang mga gusali na angkop para sa permanenteng at pansamantalang paninirahan, mga silid, cottage, mga bahay sa hardin, mga garahe, kasalukuyang ginagawa.

Ang Civil Code ng Russian Federation (Artikulo 131, 164) ay nagtataglay ng mga sumusunod na karapatan, na napapailalim sa pagpaparehistro ng estado: ang karapatan ng pagmamay-ari, ang karapatan ng pamamahala sa ekonomiya, ang karapatan ng pamamahala sa pagpapatakbo, ang karapatan ng pagmamana ng buong buhay, ang karapatan ng permanenteng paggamit, pagsasangla, mga easement. Ang ilang mga artikulo ng Civil Code at ang Federal Law "Sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito" ay nagpapahiwatig din ng iba pang mga uri ng mga karapatan na napapailalim sa pagpaparehistro (halimbawa, upa, pamamahala ng tiwala, atbp.).

Kaya, ang pagpaparehistro ng estado ay isang kinakailangang pamantayan ng batas sibil, kinakailangang kondisyon ang paglitaw ng mga karapatan sa real at pananagutan sa real estate.

Ang plot ng lupa ay dapat na indibidwal, ang laki, mga hangganan at lokasyon nito ay dapat matukoy. Ang mga hangganan ng teritoryo ng isang land plot ay tinutukoy sa paraang inireseta ng batas ng lupa, batay sa mga dokumentong ibinigay sa may-ari ng mga awtorisadong katawan ng estado (sugnay 1, artikulo 261 ng Civil Code ng Russian Federation).

Ang legal na rehimen ng mga land plot na nakatalaga sa isa o ibang kategorya ng lupa ay tinutukoy sa batas ng lupa.

Ang kahulugan ng terminong "lupain" ay nakapaloob sa Artikulo 6 ng Land Code ng Russian Federation at Artikulo 1 ng Pederal na Batas "Sa State Land Cadastre" na may petsang Enero 2, 2000. Ang isang land plot ay bahagi ng ibabaw ng lupa (kabilang ang ibabaw na layer ng lupa), mga hangganan, na inilalarawan at pinatunayan v sa tamang panahon ng isang awtorisadong katawan ng estado, pati na rin ang lahat ng bagay na nasa itaas at ibaba ng lupain, maliban kung iba ang itinatadhana ng mga pederal na batas sa mga mapagkukunan sa ilalim ng lupa, sa paggamit ng airspace at iba pang mga pederal na batas.

Ang pagmamay-ari ay ang pinakamataas na posibleng antas ng karapatan ng isang tao (natural o legal) sa lupa. Sa prinsipyo, ang anumang mga operasyon sa lupa (pang-ekonomiyang pagsasamantala, pagpapaupa, alienation, atbp.) ay maaaring isagawa lamang sa kanyang pahintulot. Ang may-ari ay may karapatan na pagmamay-ari, itapon at gamitin ang lupa.

Bago ang pag-aampon noong 1994 ng Civil Code, ang lupa ay hindi kasama sa sirkulasyon ng sibil. Nangangahulugan ito na ang batas sibil ay nagtatatag ng mga pangkalahatang probisyon ng rehimen ng mga plots ng lupa bilang isang bagay ng pagmamay-ari at paksa ng iba't ibang mga transaksyon sa kanila.

Ang kahulugan ng state land cadastre, bilang isang sistema ng kinakailangang impormasyon at mga dokumento sa legal na rehimen ng lupa, ay lumitaw sa simula ng reporma sa lupa, at na-enshrined sa Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 08.25.1992 No. 622 "Sa pagpapabuti ng pagpapanatili ng state land cadastre sa Russian Federation".

Ayon sa Pederal na Batas ng 02.01.2000 No. 28-FZ, ang state land cadastre ay isang sistematikong hanay ng mga dokumentadong impormasyon na nakuha bilang resulta ng state cadastral registration ng lupa, sa lokasyon, layunin at legal na katayuan ng mga lupain ng Russian Federation at impormasyon sa mga teritoryal na zone at ang pagkakaroon ng mga bagay na matatagpuan sa mga land plot at matatag na konektado sa mga land plot na ito.

Alinsunod sa talata 2 ng Art. 6 ng Land Code ng Russian Federation, ang isang land plot ay isang bahagi ng ibabaw ng lupa, ang mga hangganan nito ay inilarawan at sertipikado sa inireseta na paraan.

Ang mga probisyon ng Civil Code ng Russian Federation ay nagbibigay na ang mga hangganan ng teritoryo ng site ay tinutukoy sa paraang inireseta ng batas sa lupa (sugnay 1, artikulo 261 ng Civil Code ng Russian Federation).

Ayon kay Art. 1 ng Batas "On the State Land Cadastre", ang rehistrasyon ng kadastral ng estado ay binubuo sa paglalarawan at pag-indibidwal ng mga plots ng lupa, bilang isang resulta kung saan ang bawat isa sa kanila ay tumatanggap ng mga naturang katangian na nagpapahintulot na ito ay hindi malabo na nakikilala mula sa iba pang mga plot ng lupa at upang isagawa ang pagtatasa ng husay at pang-ekonomiya nito.

Ang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga hangganan ng mga plots ay tinutukoy ng Pederal na Batas ng Hunyo 18, 2001 No. 78-FZ "Sa Pamamahala ng Lupa".

Ayon sa probisyon ng nasabing batas, ang mga hakbang upang matukoy ang lokasyon at mga hangganan ng isang land plot sa lupa ay tinatawag na land surveying.

Ang papel na ginagampanan ng pagpaparehistro ng kadastral ng mga plots ng lupa ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga hangganan ng site bilang isang natural na bagay ay may kondisyon, subjective, samakatuwid, nang walang pagpaparehistro ng kadastral, walang bagay ng mga relasyon sa ari-arian.

Land plot bilang isang bagay karapatang sibil ay gaya ng nakatala sa Unified State Register of Lands.

Ang sandali ng paglitaw o ang sandali ng pagwawakas ng pagkakaroon ng isang land plot bilang isang object ng state cadastral registration sa loob ng kaugnay na mga hangganan ay ang petsa ng paggawa ng kaukulang pagpasok sa Unified State Register of Lands (sugnay 2, artikulo 14 ng Batas sa Land Cadastre). Kaya, ang ligal na kahalagahan ng pagpaparehistro ng kadastral ay namamalagi sa pagbuo ng isang bagay ng sibil na ligal na relasyon - isang land plot.

mga bagay ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado, tinutukoy ng batas Ang N 221-FZ, ay mga plot ng lupa, mga gusali at istruktura, mga bagay na hindi nakumpleto ng konstruksiyon, mga lugar, mga kumplikadong bagay, mga teritoryal at functional zone, mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo.

Sa mga kaso ng pagbabago ng mga hangganan, pagbibigay at pag-withdraw ng mga plot, pagtukoy sa mga hangganan ng mga bahagi ng mga plot na pinaghihigpitan sa paggamit sa walang sablay isinasagawa ang pamamahala sa lupa.

Bago ang pagpaparehistro ng kadastral ng estado, kinakailangan na magsagawa ng pagsusuri ng lupa (sugnay 1, artikulo 17, sugnay 2, artikulo 19 ng Batas sa Land Cadastre).

Kaya, ang land cadastre ay nagsisilbi, una sa lahat, ang pampublikong interes ng estado sa mga tuntunin ng makatwirang paggamit at proteksyon ng mga mapagkukunan ng lupain ng bansa.

Ngunit tulad ng tamang itinuro ng mga mananaliksik, hindi kukulangin mahalagang papel, kabilang ang para sa estado, ay gumaganap ng land cadastre para sa mga pribadong interes at layunin ng mga may-ari, mga gumagamit ng lupa, mga may-ari ng lupa at mga nangungupahan ng lupa.

Kaya, ang anumang ligal na nilalang at indibidwal, na nagtatapos sa isang transaksyon, ang paksa kung saan ay isang land plot at real estate na matatagpuan dito, ay hindi maaaring gawin ito nang may kakayahan at kumikita nang hindi nakakatanggap ng maaasahang impormasyon tungkol sa cadastral valuation ng ari-arian na ito mula sa mga katawan na nagsasagawa ng land cadastral. pagpaparehistro. kapirasong lupa, legal na karapatan ang may-ari nito, mga easement at iba pang mga encumbrances at feature legal na katayuan napiling paksa ng transaksyon.

Kung sakaling magkaroon ng mga pagtatalo sa lupa, ang mga dokumento ng land cadastre (Artikulo 13 ng Batas) ay nagsisilbing layunin na batayan para sa mga korte na gumawa ng tamang desisyon sa isang partikular na kaso.

Kaya, maaari itong ibuod na ang state land cadastre ay pinananatili upang matiyak ang pagpapatupad Patakarang pampubliko mahusay at makatwirang paggamit at pamamahala ng mga yamang lupa at iba pang real estate sa interes ng pagpapalakas ng pambansang ekonomiya, pagpapabuti ng kapakanan ng mga mamamayan, pagtiyak mga garantiya ng estado mga karapatan sa ari-arian at iba pang mga tunay na karapatan sa real estate, ang pagbuo ng isang kumpleto at maaasahang mapagkukunan ng impormasyon tungkol sa real estate, pati na rin upang mapabuti serbisyo publiko na ibinigay sa mga organisasyon at mamamayan, mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan.

Alinsunod sa utos ng Ministry of Economic Development and Trade na may petsang 20.09.2004. No. 255 "Sa Pag-apruba ng Istraktura ng mga Teritoryal na Bodies ng Federal Real Estate Cadastre Agency" ay inaprubahan ang istraktura at pinalitan ang pangalan ng mga teritoryal na katawan - mga komite sa mga mapagkukunan ng lupa at pamamahala ng lupa, pati na rin ang mga serbisyo ng land cadastre. Serbisyong Pederal ng land cadastre ng Russia sa mga teritoryal na katawan - mga administrasyon pederal na ahensya cadastre ng real estate (kagawaran ng Rosnedvizhimost). Ang mga pangunahing pag-andar, kapangyarihan at organisasyon ng mga aktibidad ng mga teritoryal na katawan ng Federal Agency for Cadastre of Real Estate Objects ay tinutukoy ng Decree of the Government of the Russian Federation ng 08.04.2004. No. 202 "Mga Isyu ng Federal Agency para sa Cadastre ng Real Estate Objects" at Dekreto ng Pamahalaan ng 19.08.2004 No. 418 "Sa Pag-apruba ng Mga Regulasyon ng Federal Agency para sa Cadastre ng Real Estate". Ang system na nilikha hanggang sa kasalukuyan mga pederal na katawan ang kapangyarihang tagapagpaganap sa larangan ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado ay ipinapakita sa fig. 1 (Appendix 1).

Kaya, ang land cadastre ay kinakailangan para sa interes ng lipunan at ng estado. Nilikha sa bansa legal na balangkas at isang sistema ng mga awtoridad para sa epektibong pagpapatupad ng pampubliko at pribadong interes sa larangan ng land cadastre. Ang Kagawaran ng Rosnedvizhimost sa Rehiyon ng Chelyabinsk ay isang teritoryal na katawan ng pederal na ehekutibong kapangyarihan na gumaganap ng mga tungkulin sa Rehiyon ng Chelyabinsk para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko, pamamahala ng ari-arian ng estado, pati na rin ang mga pag-andar ng pagpapatupad ng batas sa larangan ng pagpapanatili ng isang cadastre ng real estate , pamamahala ng lupa, imbentaryo ng real estate, pagtatasa ng kadastral na lupain ng estado, pagtatasa ng iba pang mga bagay sa real estate at pagsubaybay ng estado sa mga lupain. Ginagamit ng Administrasyon ang mga kapangyarihan nito sa pamamagitan ng isang sistema ng mga departamentong teritoryal sa mga munisipalidad (mga distrito ng lungsod at mga distrito ng munisipyo).

1.2 Mga tampok ng disenyomga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado

Alinsunod sa Pederal na Batas "Sa State Real Estate Cadastre", ang state real estate cadastre ay isang sistematikong hanay ng impormasyon tungkol sa real estate, tungkol sa pagpasa ng State Border ng Russian Federation, tungkol sa mga hangganan sa pagitan ng mga constituent entity ng ang Russian Federation, ang mga hangganan ng mga munisipalidad, ang mga hangganan mga pamayanan, tungkol sa mga teritoryal na sona, mga sonang may mga espesyal na kondisyon paggamit ng mga teritoryo, sa geodetic at cartographic na batayan ng State Property Committee at ang cadastral division ng teritoryo ng Russian Federation at binubuo ng mga seksyon na naglalaman ng naturang impormasyon:

) rehistro ng mga bagay sa real estate;

) mga file ng kadastral;

) mga mapa ng kadastral.

Ang pagpaparehistro ng kadastral ng lupain ay isinasagawa alinsunod sa Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 N 221-FZ "Sa State Real Estate Cadastre". Ang Pederal na Batas na ito ay kinokontrol ang mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagpapanatili ng state real estate cadastre, ang pagpapatupad ng state cadastral registration ng real estate at cadastral na aktibidad (cadastral relations).

Ang pangunahing ligal na kinahinatnan ng pag-aampon ng Pederal na Batas "Sa Kadastre ng Estado ng Real Estate" ay ang pag-iisa ng dalawang sistema ng accounting: pagpaparehistro ng kadastre ng mga plot ng lupa at teknikal na pagpaparehistro ng mga gusali at istruktura.

Ang rehistro ng real estate ay binubuo ng:

) mga rehistro ng mga bagay sa real estate ng mga distrito ng kadastral, na pinananatili sa electronic media;

) mga anyo ng mga rehistro ng estado ng mga lupain ng mga rehiyon ng kadastral na naglalaman ng impormasyon sa mga naunang nakarehistrong mga plot ng lupa, at mga rehistro ng pagpaparehistro ng mga numero ng kadastral ng mga rehiyon ng kadastral sa papel.

Ang mga rehistro ay nilikha batay sa mga rehistro ng estado ng mga lupain ng mga distrito ng kadastral sa electronic media, na isang mahalagang bahagi ng Unified State Register of Lands.

Ang impormasyon ng kadastral sa rehistro ay nakapaloob sa text form at naka-grupo ayon sa mga sumusunod na entry:

tungkol sa mga bagay sa real estate na matatagpuan sa teritoryo ng distrito ng kadastral;

sa pagpasa ng Border ng Estado ng Russian Federation;

sa mga hangganan sa pagitan ng mga paksa ng Russian Federation;

sa mga hangganan ng mga munisipalidad;

sa mga hangganan ng mga pamayanan;

sa mga teritoryal na zone at mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo;

sa dibisyon ng kadastral ng teritoryo ng distrito ng kadastral;

tungkol sa mga kartograpiko at geodetic na pundasyon ng kadastre.

Ang bawat bagay sa real estate, ang impormasyon tungkol sa kung saan ay ipinasok sa state real estate cadastre, ay may numero ng pagpaparehistro ng estado na hindi umuulit sa oras at sa teritoryo ng Russian Federation. Ang mga numero ng kadastral ay itinalaga sa mga bagay sa real estate ng awtoridad sa pagpaparehistro ng kadastral. Upang magtalaga ng mga numero ng cadastral sa mga bagay sa real estate, ang awtoridad sa pagpaparehistro ng kadastral ay nagsasagawa ng isang dibisyon ng kadastral ng teritoryo ng Russian Federation sa mga distrito ng kadastral, mga rehiyon ng kadastral at mga quarters ng kadastral (mga yunit ng dibisyon ng kadastral).

Ang sumusunod na impormasyon tungkol sa mga natatanging katangian ng ari-arian ay ipinasok sa state real estate cadastre:

) uri ng bagay na real estate (lupain, gusali, istraktura, lugar, kasalukuyang ginagawa);

) numero ng kadastral at petsa ng pagpasok ng numerong ito ng kadastral sa cadastre ng real estate ng estado;

) paglalarawan ng lokasyon ng mga hangganan ng ari-arian, kung ang ari-arian ay isang land plot;

) isang paglalarawan ng lokasyon ng ari-arian sa kapirasong lupa, kung ang ari-arian ay isang gusali, istraktura o ginagawang konstruksyon;

) ang kadastral na numero ng gusali o istraktura kung saan matatagpuan ang lugar, ang bilang ng palapag kung saan matatagpuan ang lugar na ito (kung mayroong bilang ng mga palapag), isang paglalarawan ng lokasyon ng lugar na ito sa loob ng palapag na ito, o sa loob ang gusali o istraktura, o ang kaukulang bahagi ng gusali o istraktura, kung ang object ng real estate ay isang silid;

) ang lugar na tinutukoy na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan na itinatag alinsunod sa Federal Law na ito, kung ang real estate object ay isang land plot, gusali o lugar.

Alinsunod sa talata 1 ng Artikulo 7 ng Pederal na Batas ng Enero 2, 2000 No. 28-FZ "Sa State Land Cadastre", lahat ng mga land plot na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation ay napapailalim sa pagpaparehistro ng kadastral, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, nilalayon na layunin at pinahihintulutang paggamit. Ang pagpaparehistro ng estado ay isinasagawa sa lokasyon ng isang partikular na lupain. Ang paraan ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado ay pareho sa buong Russian Federation. Ang pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng mga plot ng lupa ay sinamahan ng pagtatalaga ng isang numero ng kadastral sa bawat plot ng lupa.

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng state cadastral registration ng land plots ay tinutukoy ng Artikulo 19 ng Federal Law 28-FZ at kasama ang pagsuri sa mga dokumentong isinumite ng mga aplikante, pag-compile ng mga paglalarawan ng mga land plot sa Unified State Register of Lands, pagtatalaga ng mga numero ng cadastral at paggawa ng mga cadastral na mapa (mga plano) ng mga lupain.

Upang maglagay ng land plot sa rehistrasyon ng kadastral ng estado, ang mga sumusunod na dokumento ay dapat isumite:

Ang aplikasyon, na dapat maglaman ng isang kahilingan para sa pagpaparehistro ng kadastre ng estado ng land plot at ang pagpapalabas ng isang cadastral plan para sa land plot (nakalakip ang application form - Appendix 1);

Mga dokumento ng titulo para sa lupain;

Mga dokumento sa pagsusuri ng lupa. Ang mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga dokumento sa pagsusuri ng lupa ay itinatag sa pamamagitan ng utos ng Roszemkadastr na may petsang Oktubre 2, 2002 No. 327.

Ang pagtanggap ng mga aplikasyon para sa pagpaparehistro ng kadastre ng estado ng mga plots ng lupa ay nakumpirma ng may-katuturang mga entry sa aklat ng pagpaparehistro ng mga dokumento at ang pagpapalabas ng mga resibo sa mga aplikante sa pagtanggap ng mga nauugnay na dokumento (sugnay 5, artikulo 19 ng Pederal na Batas "Sa Estado Land Cadastre").

Ang pagpaparehistro ng cadastral ng estado ng mga plot ng lupa ay isinasagawa sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pag-file ng aplikasyon para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng isang partikular na plot ng lupa (sugnay 7, artikulo 19 ng Pederal na Batas "Sa State Land Cadastre").

Ayon sa Artikulo 25 ng Land Code ng Russian Federation, ang mga dokumento ng pamagat para sa isang land plot ay kinabibilangan ng mga dokumentong nagtatatag ng mga batayan para sa paglitaw ng mga karapatang sibil at mga obligasyon, na iginuhit na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan (mga tampok) ng batas sa lupa. Ang listahan ng naturang mga batayan ay tinukoy sa Artikulo 8 ng Civil Code ng Russian Federation. Kabilang sa mga nasabing batayan, halimbawa, ang mga desisyon ng mga awtoridad ng estado o lokal na pamahalaan na magtatag ng mga karapatan sa isang lupain, mga paghatol, mga transaksyon, pati na rin ang paglipat ng mga karapatan sa isang land plot bilang isang resulta ng isang transaksyon sa isang real estate object (gusali, istraktura, istraktura). Kasabay nito, ang bumibili ng isang gusali, istraktura, istraktura ay nakakakuha ng karapatang gamitin ang land plot na inookupahan ng real estate na ito at kinakailangan para sa paggamit nito sa parehong mga termino bilang nagbebenta ng real estate.

Ang mga dokumento sa pag-survey ng lupa na ibinigay para sa paglalagay ng mga lupain sa rehistro ng kadastre ng estado, pati na rin para sa pagpasok sa na-update na impormasyon ng kadastre ng lupa ng estado tungkol sa mga dating nakarehistrong lupain, ay iginuhit sa anyo ng mga paglalarawan ng mga plot ng lupa.

Ang paglalarawan ng mga plot ng lupa ay isang dokumento na iginuhit batay sa mga materyales sa pagsusuri ng lupa na inaprubahan ng isang espesyalista ng departamento ng teritoryo ng munisipalidad ng Opisina ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk. Ang paglalarawan ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa lokasyon, lugar, kategorya ng lupa at ang pinahihintulutang paggamit ng mga plot ng lupa, pati na rin ang isang paglalarawan ng mga hangganan ng mga plot ng lupa at ang kanilang mga indibidwal na bahagi.

Bilang resulta ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng mga plot ng lupa, ang mga aplikante ay binibigyan ng nararapat na sertipikadong mga mapa ng kadastral (mga plano) ng mga plot ng lupa (KPZU).

Ang cadastral plan ng isang land plot (KPZU) ay isang solong dokumento na binubuo ng mga seksyon na idinisenyo upang ipakita ang ilang mga grupo ng mga katangian ng isang land plot na inilagay sa state cadastral registration. Ang bilang ng mga ginawang kopya ng KPZU na may pareho legal na epekto, ay tinutukoy ng aplikante. Para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa mga bagong nabuong lupain, ang KPZU ay ginawa sa hindi bababa sa dalawang kopya.

Walang sinisingil na bayad para sa pagsasagawa ng state cadastral registration ng mga land plot.

Alinsunod sa talata 1 ng Artikulo 8 ng Pederal na Batas "Sa State Land Cadastre", ang impormasyon mula sa state land cadastre ay bukas, maliban sa impormasyong inuri ng batas ng Russian Federation bilang restricted access.

Ang mga batayan para sa pagsuspinde ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng mga plot ng lupa o pagtanggi na magsagawa ng pagpaparehistro ng cadastral ng estado ng mga plot ng lupa ay ibinibigay sa Artikulo 20 ng Pederal na Batas "Sa Kadastre ng Lupa ng Estado":

Kung ang mga dokumentong isinumite sa mga katawan na nakikibahagi sa pagpapanatili ng state land cadastre ay hindi naglalaman ng impormasyong kinakailangan para sa pagsasagawa ng state cadastral registration ng land plots, o kung ang naturang impormasyon ay salungat, ang state cadastral registration ng land plots ay sinuspinde at ang mga aplikante kaagad pagsusulat naabisuhan tungkol sa pagsususpinde ng naturang accounting na may katwiran sa mga desisyong ito, maliban sa kaso na tinukoy sa talata 6.1 ng Artikulo 19 ng Pederal na Batas na ito.

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 93-FZ ng Hunyo 30, 2006)

Ang rehistrasyon ng kadastre ng estado ng mga plot ng lupa ay maaaring masuspinde nang hindi hihigit sa isang buwan.

Kung sa loob ng tinukoy na panahon ay hindi inalis ng aplikante ang mga dahilan para sa pagsususpinde ng pagpaparehistro ng kadastre ng estado ng land plot, ang aplikante ay dapat magpadala ng nakasulat na pagtanggi na magsagawa ng state cadastral registration ng land plot.

Ang pagpaparehistro ng kadastre ng estado ng mga plot ng lupa ay dapat tanggihan kung:

isang aplikasyon para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng mga plot ng lupa ay isinumite ng isang hindi tamang tao;

mga dokumento na isinumite sa mga katawan na nakikibahagi sa pagpapanatili ng state land cadastre para sa layunin ng pagsasagawa ng state cadastral registration ng land plots ay hindi sumusunod sa form o nilalaman sa mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation;

kapag nagsusuri ng mga land plot, kung saan dapat isagawa ang cadastral registration ng mga land plot, ang mga karapatan ng mga katabing gumagamit ng lupa ay nilabag;

ang lugar ng land plot, kung saan dapat isagawa ang cadastral registration ng mga land plot, ay mas mababa sa minimum na sukat na itinatag alinsunod sa regulasyon mga legal na gawain mga paksa ng Russian Federation o mga regulasyong ligal na aksyon ng mga lokal na pamahalaan para sa mga lupain ng iba't ibang mga itinalagang layunin at pinahihintulutang paggamit;

ang tinukoy na lugar ng land plot na nakapaloob sa mga dokumento ng pagsusuri ng lupa ay lumampas sa lugar na tinukoy sa dokumento ng titulo para sa naturang land plot ng higit sa pinakamababang sukat, na itinatag alinsunod sa mga regulasyong legal na aksyon ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation o ang mga regulasyong legal na aksyon ng mga lokal na pamahalaan para sa mga lupain ng iba't ibang mga itinalagang layunin at pinahihintulutang paggamit.

(talata na ipinakilala ng Federal Law No. 93-FZ ng Hunyo 30, 2006)

Ang desisyon na tumanggi na magsagawa ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng mga plots ng lupa ay dapat ipadala sa mga aplikante nang nakasulat sa loob ng limang araw, na nagpapahiwatig ng mga dahilan para sa naturang pagtanggi.

Ang pagtanggi na magsagawa ng state cadastral registration ng land plots o pag-iwas sa nauugnay na katawan mula sa pagsasagawa ng state cadastral registration ng land plots ay maaaring iapela ng mga interesadong partido sa korte, arbitration court.

Kaya, sa kabila ng tila pagiging simple at kalinawan ng mga aksyon sa accounting (tatlong artikulo lamang sa Batas) itinatag na mga tuntunin ay lubos na katanggap-tanggap para sa paunang pagtatayo ng sistema ng land cadastre. Sa pagsasagawa, gayunpaman, ito ay naging hindi laging posible na kilalanin ang mga patakaran para sa accounting para sa isang land plot, na isinasaalang-alang ang nabuo na land plot; sa isang bilang ng mga kaso, kinakailangang isaalang-alang ang mga pagbabago sa mga indibidwal na tampok ng isang land plot na walang bagong geodetic na paglalarawan nito (isinasaalang-alang ang mga nabagong katangian ng land plot).

Kabanata 2

.1 Pagsusuri ng mga dahilan at pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral sa rehiyon ng Chelyabinsk

Sa kasalukuyan, posibleng magrehistro ng land plot sa dalawang paraan: ordinaryo at pinasimple.

Upang magrehistro ng isang land plot sa isang pinasimple na paraan, kinakailangan upang maitatag ang sandali kung kailan nagsimula ang paggamit ng land plot - bago ang pagpasok sa puwersa ng Land Code ng Russian Federation (Oktubre 29, 2001), pati na rin ang layunin ng paggamit ng lupa - pagpapanatili ng isang personal na subsidiary, ekonomiya ng dacha, paghahardin, hortikultura, indibidwal na garahe o indibidwal na pagtatayo ng pabahay.

Upang gawing simple ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga katawan na namamahala sa mga mapagkukunan ng lupa sa Russia, mula noong Hunyo 2009 ang Federal Registration Service, ang Federal Agency for Geodesy and Cartography, ang Federal Agency for State Reserves, pati na ang Federal Agency for Cadastre of Real Estate. Ang mga bagay ay binago sa Serbisyong Pederal para sa Pagpaparehistro ng Estado, Cadastre at kartograpya at ang Federal Agency para sa Mga Inilalaang Estado.

Ang aplikasyon para sa pagpaparehistro ng cadastral at ang mga dokumentong kinakailangan para sa pagpaparehistro ng kadastral ay isinumite ng aplikante o ng kanyang kinatawan (kumikilos batay sa isang notarized na kapangyarihan ng abugado) nang personal, o, halimbawa, sa pamamagitan ng koreo (sa kasong ito, ang pagiging tunay ng pirma ay dapat na sertipikado ng isang notaryo). Kung ang mga karapatan ay lumitaw batay sa isang notarially certified na transaksyon o iba pang notaryo na aksyon na isinagawa ng isang notaryo, ang isang aplikasyon para sa pagpaparehistro ng estado ng isang karapatan ay maaaring isumite ng isang notaryo na nagsagawa ng kaukulang aksyong notaryo; sa hinaharap, maaari siyang makatanggap ng sertipiko ng pagmamay-ari. Nagbibigay pasaporte ng kadastral ng isang land plot ay binubuo sa paghahanda ng isang katas mula sa Unified State Register of Lands, na hindi nangangahulugan na ang rehistro ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa plot na iginuhit.

Ang pagsasagawa ng pag-survey ng lupa nang hindi pinagsasama-sama ang mga hangganan sa mga katabing lupain sa hinaharap ay humahantong sa isang bilang ng mga hindi kasiya-siyang legal na kahihinatnan. Kasabay nito, hindi pinapayagan na humingi ng karagdagang mga dokumento mula sa aplikante para sa pagpaparehistro ng estado ng karapatan ng isang mamamayan sa isang lupain sa isang pinasimple na paraan.

Ang tanong ay natural na lumitaw: sino ang dapat mag-aplay para sa pag-apruba?

Ang sitwasyon ay hindi maliwanag kapag ang impormasyong nakapaloob sa cadastral plan at ang dokumento ng titulo sa lugar ng land plot ay hindi magkatugma. Sa isang banda, normatively fixed (clause 4, article 25.2 of Law N 122-FZ) na hindi ito dapat maging hadlang sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan, sa kabilang banda, hindi nito ipinapahiwatig kung gaano karaming lupa ang dapat pasukin. sa state real estate cadastre sa kaso ng pagkakaiba sa pagitan ng data sa dokumento ng pamagat at ng cadastral passport.

Ang karamihan ng mga mamamayan na bumili ng mga lupain bago ang 1999 ay walang mga cadastral plan, dahil hanggang 1999 ang mga land plot ay ibinigay sa isang pinabilis na paraan at sa base ng estado data, ang buong impormasyon tungkol sa kanila ay hindi naipasok (sa partikular, ang eksaktong impormasyon tungkol sa lokasyon ng kanilang mga hangganan ay hindi ipinahiwatig).

Sa isang pagtatalo sa mga hangganan ng isang lupain, ang katotohanan ng pagkakasangkot ng isang cadastral engineer ay hindi maliit na kahalagahan. Gayunpaman, ang kanyang mga karapatan at obligasyon, na tinukoy sa Kabanata 4 "Mga Aktibidad sa Kadastral" ng batas sa itaas, ay lumilitaw na kontrobersyal at napapailalim sa paglilinaw. Sa katunayan, ang gawaing lupain ng kadastral na isinagawa ng isang inhinyero ng kadastral ay nasa ilalim ng mga pamantayan ng Kabanata 37 ng Civil Code ng Russian Federation "Kontrata".

Kaya, ang mga mamamayan ay nahaharap sa isang sitwasyon kung saan, sa kanilang sariling gastos, ito ay kinakailangan upang isagawa ang pagsusuri ng lupa (paggawa ng mga pagbabago sa impormasyon ng state real estate cadastre) para sa ilang mga land plot. Sa kaso ng pagtanggi na linawin ang mga hangganan dahil sa aktwal na mas malaking lugar ng site kaysa sa naitala sa state real estate cadastre, o paglabag sa pamamaraan para sa pag-coordinate ng lokasyon ng mga hangganan ng mga katabing land plot, ang mga pagbabago sa rehistro ay gagawin lamang batay sa desisyon ng korte.

Ang liham ng Ministry of Economic Development ng Russia "Sa pag-aalis ng mga hindi pagkakapare-pareho sa lokasyon ng mga hangganan ng mga plot ng lupa" ay nagbibigay ng mga paliwanag para sa pagwawasto ng mga pagkakamali sa kadastral at teknikal.

Kung ang dahilan ng pagtawid sa mga hangganan ay isang teknikal na pagkakamali na kinilala ng awtoridad sa pagpaparehistro ng kadastral, ito ay tinanggal nang walang desisyon na suspindihin ang pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa naturang ari-arian. Kung ang dahilan ng pagtawid sa mga hangganan ay isang pagkakamali na ginawa ng cadastral engineer kapag gumaganap gawaing kadastral may kaugnayan sa isang land plot, ang pagpaparehistro ng kadastral na kung saan ay isinagawa pagkatapos ng pagpasok sa puwersa ng Cadastre Law, ito ay tinukoy bilang isang cadastral error sa impormasyon at napapailalim din sa pagwawasto lamang batay sa isang desisyon ng korte.

Gayunpaman, hindi laging posible na ibalik ang "tamang" mga hangganan ng lupain sa korte.

Dahil dito, ang namamayani sa panahon ng pagbabago» Ang sitwasyon ay maaaring humantong sa malawakang "pagputol" ng mga bahagi ng mga katabing lupain, gayundin sa isang makabuluhang pagtaas sa panahon para sa pagpaparehistro ng mga karapatan sa ari-arian. Sa pagsasaalang-alang na ito, sa aming opinyon, ito ay ipinapayong ayusin sa Civil Code ng Russian Federation, pati na rin sa Federal Law "On the State Real Estate Cadastre" para sa mga hindi mapag-aalinlanganang sitwasyon, ang priyoridad sa pagtatatag ng mga hangganan ng ang "unang" may-ari, dahil may kaugnayan sa kanyang land plot sa unang mga pamamaraan ng pagpaparehistro ay isinagawa. Ang criterion para sa pagtukoy ng "pangunahing" ng pagtatatag ng karapatan ay dapat na ang sandali ng pag-file ng aplikasyon sa awtoridad sa pagpaparehistro (sugnay 2, artikulo 223 ng Civil Code ng Russian Federation).

Ang ganitong mga pagtatalo ay dapat na hindi kasama ng pamamaraan para sa paghahanda, pag-apruba at pag-apruba ng mga iskema para sa lokasyon ng mga lupang itinatadhana ng Batas. Isinasagawa ang pamamaraang ito batay sa aplikasyon ng mga mamamayan, legal na entidad o mga katawan na pinahintulutan na magtapon ng mga plot ng lupa, na isinumite sa Committee on Land Resources. Ang aplikasyon ay sinamahan ng isang topographic at geodetic survey ng land plot sa papel at electronic media, na ginagawang posible upang matukoy ang lokasyon ng hiniling na plot.

Ang Committee on Land Resources ay nagpapadala ng kahilingan sa Federal State Institution "Land Cadastral Chamber" para sa pagkakaloob ng isang cadastral plan o isang cadastral na mapa ng nauugnay na teritoryo. Pagkatapos ang Komiteng ito ay gumagawa ng isang pamamaraan ng mga plot ng lupa na matatagpuan sa kadastral quarter o cadastral plan. Isinasaalang-alang ng Committee for Architecture and Urban Planning ang scheme, ipinapahiwatig ang territorial zone, ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng land plot at sinasang-ayunan ito sa pamamagitan ng paglalagay ng pirma sa pag-apruba ng Chairman ng Committee for Architecture and Urban Planning sa scheme.

Ang lokasyon ng mga hangganan ng mga plots ng lupa ay napapailalim sa ipinag-uutos na kasunduan sa mga may-ari ng lupa o mga gumagamit ng lupa ng mga katabing lupain lamang kapag nagsasagawa ng gawaing kadastral, nagtatrabaho sa paghahanda ng mga dokumento para sa pagsusumite sa awtoridad ng pagpaparehistro ng kadastre ng isang aplikasyon para sa accounting para sa mga pagbabago sa isa sa mga land plots na may kaugnayan sa paglilinaw ng lokasyon ng mga hangganan nito (Artikulo 39 ng Batas N 221-FZ). Mula sa pamantayan ng talata 3 ng Art. 39 ng Batas na ito, sumusunod na ang isang aplikasyon para sa pag-apruba ay dapat isumite ng mga may-ari, may-ari ng lupa, mga gumagamit ng lupa, o sa ngalan ng mga may-ari, ang kanilang mga kinatawan, na kumikilos sa bisa ng awtoridad batay sa isang notarized power of attorney. Kaya, kapag nirerehistro ang karapatan ng pagmamay-ari, hindi kinakailangan ang mandatoryong pag-apruba. Sino ang nagdadala ng pasanin ng pagbabayad para sa mga karagdagang serbisyo sa hangganan kapag nilinaw ang mga hangganan ng site ay hindi rin tinukoy ng batas. Ang responsibilidad ng mga katawan at organisasyon na nagsasagawa ng pagpaparehistro at pagpaparehistro ng kadastral ng mga lupain ay hindi naitatag. Samakatuwid, ang taong kinauukulan ay maaaring ibalik ang mga gastos na natamo lamang batay sa isang desisyon ng korte.

Kaya, ipinapayong dagdagan ang Artikulo 25.2 "Mga katangian ng pagpaparehistro ng estado ng karapatan ng ari-arian ng isang mamamayan sa isang land plot na ibinigay para sa personal na subsidiary, dacha farming, paghahardin, paghahardin, indibidwal na garahe o pagtatayo ng indibidwal na pabahay" ng Batas N 122-FZ na may sugnay 4.1 sa obligasyon na i-coordinate ang mga hangganan ng isang land plot, halimbawa, ng isang katawan na nagsasagawa ng pagsusuri ng lupa sa gastos ng aplikante o walang bayad, pati na rin obligahin ang mga katawan at organisasyon na nagsasagawa ng teknikal na accounting at (o) teknikal imbentaryo na nakagawa ng isang teknikal na error na nagresulta sa pagpasok ng maling impormasyon sa state real estate cadastre, sa kanilang sariling gastos sa trabaho upang maalis ang mga ito.

Sa kaganapan ng isang pagtawid sa hangganan na nauugnay sa pagkakaroon ng isang error sa lokasyon ng hangganan ng isang dating naitala na plot ng lupa, ang awtoridad sa pagpaparehistro ng cadastral ay dapat magpasya na suspindihin ang pagpapatupad ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado at isama sa desisyong ito ang mga rekomendasyon nito sa pagtatapos. ang isinumiteng land survey plan. Bagama't may kaugnayan sa ilang mga kategorya ng mga plot ng lupa (ibinigay para sa personal na subsidiary, pagsasaka ng dacha, paghahardin, paghahardin, indibidwal na garahe o pagtatayo ng indibidwal na pabahay), ang naturang desisyon ay hindi maaaring gawin. Kaugnay ng mga land plot na hindi nilayon para sa mga nakalistang layunin, walang posibilidad na mairehistro ang karapatan kung may mga pagkakaiba sa dokumento ng titulo at sa cadastral plan (pasaporte), na lumalabag din sa mga karapatan ng isang walang tiyak na bilog ng mga gumagamit ng lupa. at mga may-ari ng lupa.

Ang pinahihintulutang paggamit ng lupa ay may malaking papel para sa kanilang mga may-ari. Kadalasan, ang paggamit ng kanilang mga karapatan na magtayo ng mga gusali, gusali, istruktura sa isang land plot, binabalewala ng mga mamamayan ang mga patakarang naaangkop sa pagtatayo ng mga real estate na ito tungkol sa nilalayong paggamit ng mga land plot mismo. Kaya, ang mga paglabag sa batas sa kapaligiran ay madalas na matatagpuan sa mga teritoryo ng mga zone ng proteksyon ng tubig at mga lupain ng pondo ng kagubatan.

Sa rehiyon ng Chelyabinsk, ang pagsasanay ng paglalaan ng lupang pang-agrikultura para sa indibidwal na pabahay at pagtatayo ng cottage ng tag-init ay inilalapat. Ang problema ay namamalagi sa malabo na pagbabalangkas ng mga konsepto tulad ng "tirahan na gusali" (bahagi 2, artikulo 16 Kodigo sa Pabahay Russian Federation) at "residential building", at ilang terminong ginamit sa disenyo at paunang dokumentasyon ng permit, mga opinyon ng eksperto, ay walang legal na kahulugan ("cottage", "cottage village", "dacha village").

Samakatuwid, ang hindi wastong pagpahiwatig sa mga dokumento ng real estate na itinayo sa plot ng lupa, ang isa ay maaaring makatagpo ng isang problema kapag nagrerehistro ng mga karapatan kapwa sa land plot mismo at sa gusali (na isang hindi awtorisadong pagtatayo bago ang pagpaparehistro).

Ang pinasimpleng pamamaraan para sa pagpaparehistro ng karapatan ng pagmamay-ari ay nagpapahiwatig din ng isang pinaikling panahon para sa pagpaparehistro ng karapatan sa isang lupain. Dapat tumagal ng 10 araw ng trabaho upang maghanda ng isang katas mula sa rehistro, anuman ang pagkakaroon o kawalan ng impormasyon sa loob nito, dahil ang obligasyon na tiyakin ang pagpasok ng naturang impormasyon sa rehistro ay nakasalalay sa awtoridad ng pagpaparehistro ng cadastral (sugnay 8, artikulo 14 , sugnay 6, artikulo 45 ng Batas N 221-FZ). Ang mga awtoridad ng estado, mga lokal na katawan ng self-government, mga katawan at organisasyon para sa teknikal na accounting ng estado at (o) teknikal na imbentaryo ay dapat isumite sa awtoridad sa pagpaparehistro ng cadastral sa kahilingan nito nang walang bayad ang lahat ng impormasyon at mga kopya ng mga dokumento na mayroon sila tungkol sa nauugnay na ari-arian sa loob ng isang panahon ng hindi hihigit sa limang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng naturang kahilingan. Kasabay nito, ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pagpapadala ng mga tinukoy na kahilingan ng awtoridad sa pagpaparehistro ng kadastral, ang pamamaraan para sa pagsasama ng impormasyon at mga dokumento na ibinigay para sa bahaging ito sa mga nauugnay na seksyon ng state real estate cadastre ay itinatag ng katawan ng legal regulasyon sa larangan ng mga relasyon sa kadastral. Ito, sa turn, ay maaaring tumaas ang termino para sa pagpaparehistro ng pagmamay-ari para sa isang hindi tiyak na panahon.

Kung susundin mo ang pamamaraan na itinatag ng mga pederal na batas, kung gayon upang gawing ligal ang mga karapatan sa isang plot ng hardin at real estate dito, obligado ang hardinero na bisitahin, at higit sa isang beses (dahil mayroong isang deklaratibong pamamaraan para sa pagkuha ng mga sertipiko at dokumento sa lahat ng pagkakataon), 11 katawan at serbisyo, mangolekta ng 14 na sertipiko, pag-apruba, permit at dokumento, gumugol ng 28 araw sa mga pila at magbayad ng iba't ibang mga istraktura mula 15 hanggang 20 libong rubles.

Gayundin, upang makakuha ng teknikal na pasaporte na kinakailangan para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa hardin bahay, ang isang mamamayan ay kailangang magsumite ng isang aplikasyon sa Bureau of Technical Inventory (BTI), pagkatapos, sa takdang araw, ihatid ang mga espesyalista ng mga katawan na ito sa plot ng lupa upang isagawa ang naaangkop na mga sukat, at pagkatapos lamang na matanggap. teknikal na sertipiko sa BTI. Sa pagsasagawa, ang pamamaraang ito ay umaabot ng 3 buwan o higit pa. Ang isang mamamayan ay kailangang bisitahin ang mga awtoridad ng BTI ng hindi bababa sa 3 beses at bayaran ang halaga ng kanilang mga serbisyo sa halagang 4-6 na libong rubles. Upang makakuha ng isang cadastral plan para sa isang land plot, kinakailangan na magsagawa ng mga katulad na aksyon, ngunit sa pakikilahok lamang ng iba pang mga katawan: bisitahin ang isang pribadong organisasyon ng pamamahala ng lupa 3 beses upang gumuhit at makatanggap ng isang proyekto para sa mga hangganan ng isang plot ng hardin at magbayad para sa kanilang mga serbisyo sa halagang 8 - 12 libong rubles; 2 pagbisita sa departamento ng distrito (land committee) ng Federal Real Estate Cadastre Agency (Rosnedvizhimost) upang aprubahan ang draft na mga hangganan ng plot ng hardin at 2 beses sa regional cadastral chamber upang irehistro ang garden plot para sa cadastral registration.

Alinsunod sa Artikulo 55 ng Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation, ang isang mamamayan ay dapat mag-attach sa isang aplikasyon para sa isang permit upang maisagawa ang isang bagay. planong panglunsod ng isang land plot, tanging mga awtoridad sa arkitektura ang maaaring punan ito, isang permit sa gusali (ang pagpapalabas ng isang permit sa gusali ay kinokontrol ng Artikulo 51 ng Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation, ayon sa kung saan 6 na dokumento ang dapat isumite, kabilang ang isang master plano para sa mga network ng suporta sa engineering at teknikal, isang proyekto para sa pag-aayos ng pagtatayo ng isang bagay, isang konklusyon kadalubhasaan ng estado dokumentasyon ng proyekto, ang scheme ng pagpaplano ng organisasyon ng land plot, atbp.), ang pagkilos ng pagtanggap ng bagay (pinagtibay ng komisyon), ang pagtatapos ng mga katawan ng Gosstroynadzor at Gospozharnadzor, isang dokumento na nagpapatunay sa pagsunod ng itinayong bagay sa mga kinakailangan ng mga teknikal na regulasyon.

Ang inihandang boundary plan ay isinumite sa Land Cadastral Chamber para sa state cadastral registration, at ang cadastral passport ng land plot ay inisyu sa loob ng isang panahon na hindi hihigit sa 20 araw ng trabaho.

Pagkatapos ay ibibigay ang 14 na araw mula sa petsa ng pagtanggap ng aplikasyon at lahat ng kinakailangang dokumento sa Opisina ng Federal Registration Service para sa pagpaparehistro ng mga karapatan sa ari-arian. Kaya, sa karaniwan, ang panahon ng pagpaparehistro ng mga karapatan sa ari-arian ay dapat tumagal ng isa at kalahati hanggang dalawang buwan.

Kasabay nito, ang paghahanda ng mga dokumento para sa pagsusumite sa awtoridad ng pagpaparehistro ay kadalasang tumatagal ng halos lahat ng oras na ginugol sa pagpaparehistro ng mga karapatan sa pag-aari. Para sa karaniwang pamamaraan para sa pagpaparehistro ng pagmamay-ari ng isang land plot (Appendix 2) mula sa isang horticultural, horticultural o dacha partnership, kinakailangang magsumite ng kopya ng proyekto para sa pag-aayos at pagbuo ng teritoryo ng partnership o ibang dokumento na nagpapahiwatig ng pamamahagi ng mga plot. Sa batayan ng proyekto sa pag-unlad, ang isang mamamayan ay nakapag-iisa na gumagawa (gumuhit) ng isang paglalarawan ng lokasyon ng plot ng lupa, na nagpapahiwatig nang detalyado ang lokasyon ng site na may kaugnayan sa mga gusali ng kapital, kalsada, kagubatan, linya ng kuryente, reservoir, kung maaari. . Pagkatapos, sa lupon ng pakikipagsosyo, nakatanggap siya ng isang konklusyon, na nagpapahiwatig kung kanino itinalaga ang plot ng lupa, at kinukumpirma ang pagsunod sa paglalarawan ng lokasyon ng land plot na ginawa ng mamamayan sa aktwal na paggamit nito. Pagkatapos nito, dapat kang mag-aplay sa Komite para sa Pamamahala ng Ari-arian ng Rehiyon ng Chelyabinsk na may isang aplikasyon at mga nakolektang dokumento para sa pagkuha ng isang land plot nang libre. Kung, alinsunod sa pederal na batas, ang isang land plot ay maaaring ibigay para sa pribadong pagmamay-ari, ang Property Management Committee ng Chelyabinsk Region ay naglalabas ng naturang kautusan.

Susunod, makipag-ugnayan sa sinuman dalubhasang organisasyon para sa pagsasagawa ng gawaing kadastral at paggawa ng plano sa pagsisiyasat ng lupa. Ang inihandang boundary plan kasama ang aplikasyon ay ipinadala ng mamamayan sa Land Cadastral Chamber para sa pagpaparehistro ng kadastral at pagkuha ng isang pasaporte ng kadastral. Ang cadastral passport ng land plot at ang desisyon na ibigay ang land plot ay isinumite sa Federal Registration Service para sa pagpaparehistro ng pagmamay-ari.

Kaya, halos hindi masasabi na ang pinasimple na pamamaraan para sa pagpaparehistro ng pagmamay-ari ng isang land plot ay lubos na nagpapadali sa pamamaraang ito. Imposibleng lutasin ang mga problema sa pagpaparehistro ng karapatan ng pagmamay-ari sa mga plots ng lupa, na kinokontrol lamang nang mas detalyado ang pamamaraan para sa gawain ng iba't ibang mga awtoridad ng estado. Ang isang mahaba, nakakalito at karaniwang hindi gaanong napagkasunduan na pamamaraan ay nagdudulot ng maraming pagtatalo, lalo na tungkol sa mga hangganan ng lupa. Kaugnay nito, ang one-stop-shop na prinsipyo, na idineklara sa Konsepto ng Administratibong Reporma sa Russian Federation, ay hindi lamang magbabawas sa panahon para sa pagkuha ng mga serbisyong pampubliko, ngunit dapat ding magpawalang-bisa sa mga potensyal na hindi pagkakaunawaan tungkol sa mga nilabag na karapatan ng mga may-ari ng katabing lupa. mga plot.

Walang alinlangan batayan ng normatibo, na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagbibigay ng mga lupain para sa pagmamay-ari, ay nangangailangan ng karagdagang pagpapabuti. Gayunpaman, ang mga pagbabago sa istruktura sa mga katawan ng estado na naglalayong bumuo epektibong pamamahala parehong lupa sa pangkalahatan at ari-arian, real estate. Kasabay nito, dapat itong isaalang-alang na sa proseso ng paggana ng administrative apparatus, ang isang uri ng panloob na pagsasama ng lahat ng mga elemento ng nilalaman ng mga aktibidad nito ay nagaganap. Kaya, ang pagbabago sa mga function ng managerial sa kanilang pagpapatupad ay nauugnay sa sabay-sabay na mga pagbabago sa lahat ng iba pang substantive at pormal na katangian ng aktibidad ng managerial.

Ang paglitaw ng mga bagong function, ang mga pagbabago sa functional na istraktura ay nangangailangan ng maingat na pagsusuri sa mga tuntunin ng pagtukoy ng pangangailangan na gumawa ng naaangkop na mga pagsasaayos sa mekanismo ng organisasyon. Dapat din itong isaalang-alang na ang mekanismo ng organisasyon mismo ay isang napaka-komplikadong entidad, kung saan ang lahat ng mga bahagi ay magkakaugnay at magkakaugnay. Alinsunod dito, ang mga pagbabago na ipinakilala sa isa sa mga bahagi ng mekanismo ng organisasyon ay hindi maaaring hindi nangangailangan ng mga kasunod na pagbabago sa iba.

Kaya, ngayon ang lahat ng mga gumagamit ng lupa, nang walang pagbubukod, ay obligadong magpasya sa kung anong karapatan ang nilalayon nilang ipagpatuloy ang paggamit ng naunang ibinigay na mga plot: sa kanan ng pag-upa o sa karapatan ng pagmamay-ari, at maayos na gawing pormal ang kanilang mga karapatan ayon sa mga patakarang itinatag ng Artikulo 36 ng Land Code.

Gayunpaman, ang Pederal na Batas "Sa Pagpapatibay ng Kodigo sa Lupa ng Russian Federation" No. 137-FZ ay nagpapaiba sa karapatang ito para sa mga indibidwal at legal na entity.

Ayon sa talata 2 ng artikulo 3 ng nasabing batas, obligado ang mga legal na entity na muling irehistro ang karapatan ng permanenteng (perpetual) na paggamit ng mga plots ng lupa para sa karapatang mag-arkila ng mga land plot o makakuha ng mga land plot sa pagmamay-ari bago ang Enero 1, 2010.

Tungkol sa mga indibidwal Ang talata 3 ng parehong artikulo ay nagtatatag na ang pagpaparehistro ng mga plot ng lupa na dati nang ipinagkaloob sa kanila para sa permanenteng (walang hanggan) na paggamit, panghabambuhay na pagmamay-ari, sa mga kaso na itinatag ng batas sa lupa, ay hindi limitado sa isang yugto ng panahon sa pagmamay-ari ng mga mamamayan .

Ang pananalitang ito ay nagbibigay-daan para sa iba't ibang interpretasyon.

Sa isang banda, ang artikulo ay hindi nagtatag ng anumang deadline para sa pagpaparehistro ng mga plots ng lupa sa pagmamay-ari ng mga mamamayan. Sa kabilang banda, ang termino ay hindi limitado lamang sa mga kaso na itinatag ng batas, at ang mga kasong ito ay wala sa kasalukuyang batas sa lupa. Bilang karagdagan, ang batas ay hindi nagbibigay ng anumang kahihinatnan para sa mga mamamayan na hindi nagrerehistro ng mga ginamit na lupain bilang ari-arian.

Sa ganitong paraan, kasalukuyang lehislatura ay hindi naglalaman ng eksaktong sagot sa tanong kung ang mga mamamayan ay obligado o hindi obligado na muling irehistro ang mga plots ng lupa sa kanilang paggamit para sa karapatan ng pagmamay-ari, at, kung gayon, sa loob ng anong oras.

Ang ganitong kalabuan sa mga salita ng batas ay tila hindi katanggap-tanggap.

Ayon sa Budget Code ng Russian Federation, ang buwis sa lupa ay isang lokal na buwis, na ganap na babayaran sa lokal na badyet.

Ang buwis sa lupa ay binabayaran ng may-ari ng lupa.

Ang pangyayaring ito ang dahilan ng interpretasyon ng mga pamantayan ng batas ng mga lokal na katawan ng pamahalaan sa paraang obligado ang mga indibidwal na muling irehistro ang kanilang mga karapatan sa lupa. Gayunpaman, tila walang legal na batayan para sa mga naturang aksyon.

Sa kabilang banda, ang sitwasyon sa mga land plot ng mga mamamayan ay hindi maaaring manatili sa isang hindi tiyak na estado nang walang katiyakan, at ang pederal na mambabatas, na itinatag ang karapatan ng mga lokal na pamahalaan na tumanggap ng buwis sa lupa, ay dapat ding pangalagaan ang posibilidad ng praktikal na pagpapatupad nito.

Ang sitwasyon ay hindi ang pinakamahusay sa pagpapatupad ng pagpili ng karapatan sa pag-upa o pagmamay-ari ng lupa para sa mga legal na entity.

Sa orihinal na bersyon ng Federal Law "On the Enactment of the Land Code of the Russian Federation" No. 137-FZ, ang deadline para sa muling pagpaparehistro ng mga karapatan sa land plots ay itinakda sa 01.01.2004.

Ipinakita ng pagsasanay na ang panahong ito ay ganap na hindi makatotohanan. Kasunod nito, pinalawig ng mambabatas ang panahong ito, una hanggang 01.01.2006, at pagkatapos ay hanggang 01.01.2008, at sa wakas hanggang 01.01.2010.

Gayunpaman, ang Plenum ng Supreme Arbitration Court noong 2005 ay nagbigay ng kakaibang interpretasyon ng mga alituntunin ng batas.

Ang Clause 7 ng Resolution of the Plenum ay nilinaw na ang pagkakaroon ng isang kasunduan sa pag-upa para sa isang land plot na natapos bago ang pagpasok sa puwersa ng Land Code ng Russian Federation ay hindi nag-aalis ng karapatan sa may-ari ng real estate na bilhin ang lupa. balangkas alinsunod sa sugnay 1 ng Artikulo 36.

Kung ang kasunduan sa pag-upa para sa isang land plot ay tinapos ng may-ari ng ari-arian na matatagpuan dito pagkatapos ng pagpasok sa puwersa ng Labor Code ng Russian Federation, kung gayon dahil sa ang katunayan na ang may-ari ng real estate ay ginamit ang kanyang eksklusibong karapatan sa privatize o pag-upa sa pamamagitan ng pagtatapos ng isang kasunduan sa pag-upa para sa land plot, nawalan siya ng karapatang tubusin ang land plot alinsunod sa talata 1 ng Artikulo 36 ng 3rd Code ng Russian Federation.

Kaya, ang mga gumagamit ng mga plot ng lupa kung saan matatagpuan ang kanilang mga real estate object ay natagpuan ang kanilang mga sarili sa posisyon ng "perpetual" na mga nangungupahan: ayon sa Supreme Arbitration Court, nawalan sila ng karapatang bilhin ang lupa, at, bilang mga may-ari ng real ari-arian, pinanatili ang mga eksklusibong karapatan na gamitin ang balangkas.

Tila, isinasaalang-alang ang posisyon na ito ng Korte Suprema ng Arbitrasyon, ang Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 No. 212-FZ ay binago ang Pederal na Batas Blg. 137, ayon sa kung saan ang mga may-ari ng mga gusali, istruktura, istruktura ay may karapatang makakuha ng pagmamay-ari ng mga land plot na mayroon sila sa karapatang mag-arkila anuman ang natapos na kasunduan sa pag-upa para sa mga land plot na ito - bago o pagkatapos ng araw na nagsimula ang Land Code ng Russian Federation.

Kaya, ang mga legal na entity, na pinagkaitan ng Korte Suprema ng Arbitrasyon ng karapatang magkaroon ng pagmamay-ari ng isang lupain, ay nakuhang muli ang karapatang ito.

Para sa user na pumili ng isang land plot, kung saan ang karapatan ay mas kapaki-pakinabang na muling irehistro ang mga umiiral na karapatan, ang tanong kung magkano ang halaga ng pag-upa at pribatisasyon ay napakahalaga.

Ang mga probisyon ng pambatasan sa bagay na ito ay hindi rin matatag.

Ayon sa batas, sa una ang karapatang itakda ang presyo ng lupa ay ipinagkaloob sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa loob ng mga limitasyon na tinukoy ng pederal na batas. Ang mga limitasyong ito ay nasa mga pamayanan na may populasyon na:

Higit sa 3 milyong tao - sa halagang 5 hanggang 30 beses ang rate ng buwis sa lupa bawat yunit ng lugar ng lupa;

Mula 500 libo hanggang 3 milyong tao - sa halagang 5 hanggang 17 beses ang rate ng buwis sa lupa bawat yunit ng lugar ng lupa;

Hanggang sa 500 libong tao, pati na rin sa labas ng mga hangganan ng mga pamayanan - sa halagang 3 hanggang 10 beses ang rate ng buwis sa lupa bawat yunit ng lugar ng lupa.

Itinatag na ang presyo ng mga land plot ay hindi maaaring lumampas sa kanilang kadastral na halaga.

Kapag nagbebenta ng isang land plot, ang mga kadahilanan ng pagwawasto ay inilapat sa halaga nito, na isinasaalang-alang ang pangunahing uri ng paggamit ng mga gusali, istruktura, istruktura na matatagpuan sa land plot at inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa halagang 0.7 hanggang 1.3 .

Itinatag na ngayon ng mga pagbabago sa batas na ang mga mamamayan at komersyal na organisasyon na nakatanggap ng pagmamay-ari ng real estate bilang resulta ng pagsasapribado nito mula sa estado o ari-arian ng munisipyo, o bago ang pagpasok sa puwersa ng Land Code, bumili sila ng lupa sa isang presyo na itinatag ng mga constituent entity ng Russian Federation sa loob ng:

dalawampung porsyento ng kadastral na halaga ng isang land plot na matatagpuan sa mga lungsod na may populasyon na higit sa 3 milyong tao;

dalawa at kalahating porsyento ng kadastral na halaga ng isang land plot na matatagpuan sa ibang lugar.

Sa katunayan, ang pamantayang ito ay hindi nagbibigay ng anumang mga limitasyon, ngunit nakatakda ang isang nakapirming presyo.

Sa pagsasaalang-alang sa iba pang mga may-ari ng mga bagay sa real estate, iyon ay, ang mga komersyal na organisasyon at mga indibidwal na negosyante na nakakuha ng real estate pagkatapos ng pagpapakilala ng Land Code, o ang mga may-ari nito sa una, ang pamamaraan para sa pagtukoy ng presyo para sa mga natubos na plot ay nanatiling hindi nagbabago.

Tila ang mga pagbabagong pambatasan na ito ay malayo sa prinsipyo ng katarungang panlipunan.

Una, ang mga organisasyong nagkaroon ng pagkakataong bumili ng real estate nang halos wala sa panahon ng malawakang pribatisasyon ay mayroon na ngayong parehong pagkakataon kaugnay ng mga lupain. Ang parehong mga organisasyon at indibidwal na negosyante na nagtayo ng kaalaman at pasilidad sa kanilang sariling gastos ay kailangang magbayad ng ganap na magkakaibang mga presyo.

Pangalawa, ang mga nasasakupan ng Russian Federation ay may pagkakataon na magtakda ng mga presyo para sa lupa sa saklaw mula 3 hanggang 30 beses ang halaga ng buwis sa lupa. Sa turn, ang buwis sa lupa, alinsunod sa Budget Code ng Russian Federation, ay itinakda ng mga lokal na pamahalaan sa halagang hanggang 1.5 porsiyento ng kadastral na halaga ng lupa. Ang mas mababang limitasyon ng buwis sa lupa ay hindi itinatag ng batas. Dahil dito, ang presyo ng pagtubos para sa mga land plot na katulad ng kanilang mga ari-arian ay maaaring mag-iba nang dose-dosenang beses sa buong bansa.

Bukod sa halatang paglabag pagkakapantay-pantay ng konstitusyon mga mamamayan, kabilang ang anuman ang kanilang lugar ng paninirahan, ang pamamaraan para sa pagtukoy ng presyo ng pagtubos para sa lupa ay tila hindi makatwirang kumplikado at hindi nagbibigay para sa pagsasaalang-alang sa tunay na halaga ng lupa.

Ayon sa Pederal na Batas "On the State Land Cadastre", ang kadastral na halaga ng lupa ay itinatag alinsunod sa halaga nito sa pamilihan.

Tulad ng ipinakita sa itaas, sa huli, ang presyo ng pagtubos ng lupa para sa lahat ng kategorya ng mga gumagamit ng lupa ay tinutukoy ng kadastral na halaga nito.

Magiging lohikal na ang pagtubos ng lupa ay dapat isagawa sa kadastral na halaga ng mga plot ng lupa nang walang anumang pagsasaayos ng iba't ibang mga coefficient sa anyo ng mga rate ng buwis sa lupa at ang pagdami ng mga rate ng buwis sa lupa na ito, na maaaring arbitraryong itakda ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan.

Kung ang mambabatas ay nagnanais na pasiglahin ang pagbili ng mga plots ng lupa, pagkatapos ay makatuwiran na magtatag lamang ng isang pangkalahatang kadahilanan ng pagwawasto para sa kadastral na halaga ng lupa, na pinag-iiba ito tungkol sa lupain ng iba't ibang kategorya at pinahihintulutang paggamit.

Sa isang relasyon upa para sa lupa, sa una ay isinangguni ng batas sa lupa ang isyung ito sa pagpapasya ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan.

Sa kasalukuyan, tinutukoy ng mga pagbabago sa pederal na batas na ang halaga ng upa para sa taon ay nakatakda sa loob ng:

dalawang porsyento ng kadastral na halaga ng mga naupahang lupain;

tatlong ikasampu ng isang porsyento ng kadastral na halaga ng mga naupahang lupang lupa mula sa lupang pang-agrikultura;

isa at kalahating porsyento ng kadastral na halaga ng mga naupahang lupang lupain na binawi sa sirkulasyon o limitado sa sirkulasyon.

Ang mga presyo sa itaas ay nagpapahiwatig na ang mga pagbabago na ginawa sa batas ng lupa ay naglalayong pasiglahin ang pribatisasyon ng lupa.

Kapag nagbebenta ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang real estate na matatagpuan sa mga plots ng lupa, ang mga karapatan na hindi pa muling nairehistro, ang mga problema ay lumitaw din.

Ang bumibili ng real estate sa mga land plot na ibinigay sa mga legal na entity sa karapatan ng permanenteng (walang limitasyong) paggamit, alinsunod sa Artikulo 3.1. ng batas na "On the Enactment of the Land Code of the Russian Federation" ay obligado na muling irehistro ang karapatan sa isang land plot. Ito ay sumusunod mula sa nilalaman ng artikulo na ang karapatan ng permanenteng (walang limitasyong) paggamit ay hindi pumasa sa bumibili at dapat na muling irehistro nang sabay-sabay sa pagbili ng real estate sa land plot.

Ang probisyong ito ay sumasalungat sa iba pang mga pamantayan na nakapaloob sa Civil at Land Codes ng Russian Federation.

Ayon sa Artikulo 271, 552 ng Civil Code ng Russian Federation, Artikulo 35 ng Civil Code ng Russian Federation, sa mga kaso ng pagbebenta ng isang gusali, istraktura, istraktura, ang mamimili ay nakakakuha ng karapatang gamitin ang nauugnay na bahagi ng plot ng lupa sa parehong mga tuntunin at sa parehong dami ng dating may-ari. Dahil dito, ang karapatan ng permanenteng (perpetual) na paggamit ng kapirasong lupa ay ipinapasa sa bumibili. At mula lamang sa sandali ng pagpaparehistro ng paglipat ng pagmamay-ari ng nakuhang ari-arian, obligado ang mamimili na muling irehistro ang karapatan ng permanenteng (walang limitasyong) paggamit.

Ang Korte Suprema sa Arbitrasyon ay muling kinailangan na makialam sa pagresolba sa salungatan ng batas. Ang Plenum ng Korte Suprema ng Arbitrasyon noong 2005 ay nilinaw na ang bumibili "bilang isang taong naglipat ng karapatan sa permanenteng (panghabang-buhay) na paggamit ng isang land plot na may kaugnayan sa pagkuha ng isang gusali, istraktura, istraktura (talata 2 ng Artikulo 268 , talata 1 ng Artikulo 271 ng Civil Code ng Russian Federation), maaaring gawing pormal ang karapatan nito sa isang land plot sa pamamagitan ng pagtatapos ng isang kasunduan sa pag-upa o makuha ito sa pagmamay-ari. Kaya, ang plenum ay gumuhit ng isang linya sa mga tuntunin ng muling pagpaparehistro: maaari itong isagawa sa isang pangkalahatang batayan hanggang Enero 1, 2010, ngunit hindi kasabay ng pagkuha ng real estate.

Ang materyal sa itaas ay nagpapakita na para sa ilang mga kategorya ng mga gumagamit ng lupa, ang mambabatas ay nagtatatag ng posibilidad na makakuha ng mga plot ng lupa nang libre, pagkatapos ay ipagkait sa kanila ang karapatang ito, pagkatapos ay pinapayagan silang makakuha ng lupa sa pagmamay-ari, pagkatapos ay nililimitahan ang muling pagpaparehistro ng karapatan sa pag-upa, at pagkatapos ay muling nagbibigay ng pahintulot na bumili ng lupa. Parehong nagbabago ang laki ng presyo ng pagtubos at ang halaga ng upa, na naglalagay sa mga gumagamit ng lupa sa isang dead end: aling opsyon para sa muling pagpaparehistro ng mga karapatan sa lupa ang mas gusto.

Ang patuloy na pagbabago sa batas sa lupa ay may labis na negatibong epekto sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado at lokal na pamamahala sa sarili sa pagguhit ng mga dokumento ng titulo para sa mga land plot: kung ano ang medyo legal kahapon ay maaaring salungat sa batas bukas, at kabaliktaran.

Dapat tandaan na alinman sa Batas sa Pagpapatibay ng Kodigo sa Lupa, o ang Kodigo sa Lupa ng Russian Federation ay hindi nagtatag ng pamamaraan para sa muling pagpaparehistro ng mga karapatan sa lupa, ang pamamaraan nito, mga kundisyon at mga tuntunin, pati na rin ang mga garantiya ng estado para sa mga gumagamit ng lupa.

Ang mga pagbabago sa batas hanggang sa kasalukuyan ay nagpasiya na ang muling pagpaparehistro ng karapatan sa isang land plot ay kinabibilangan ng:

pag-file ng isang aplikasyon ng isang interesadong tao para sa pagbibigay sa kanya ng isang land plot sa may-katuturang karapatan kapag muling irehistro ang karapatang ito o pag-file ng isang aplikasyon ng isang interesadong tao para sa pagbibigay sa kanya ng isang land plot sa karapatan na ibinigay para sa Land Code ng Russian Federation ;

pag-ampon ng isang desisyon ng executive body ng kapangyarihan ng estado o lokal na pamahalaan, na ibinigay para sa Artikulo 29 ng Land Code ng Russian Federation, sa pagkakaloob ng isang land plot batay sa may-katuturang karapatan;

pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at Mga Transaksyon kasama Ito".

Nauunawaan na ang lahat ng mga gastos sa muling pagpaparehistro ng mga karapatan sa lupa ay sasagutin ng mismong gumagamit ng lupa.

Ang isang pagbubukod ay ang kaso na itinatag ng Artikulo 36 ng Land Code.

Ang artikulong ito ay naglalaman ng mga probisyon na may kaugnayan sa mga mamamayan at legal na entity na nagmamay-ari, walang bayad na paggamit, pamamahala o pamamahala sa pagpapatakbo mga gusali, istruktura, istrukturang matatagpuan sa mga lupain sa pagmamay-ari ng estado o munisipyo.

Determinado na eksklusibong karapatan Mga mamamayan at ligal na nilalang - ang mga may-ari ng mga gusali, istruktura, istruktura ay may karapatan na isapribado ang mga plot ng lupa o makakuha ng karapatang paupahan ang mga ito.

Upang makakuha ng mga karapatan sa isang land plot, ang mga mamamayan o legal na entity na tinukoy sa Artikulo 36 ay nalalapat sa ahensyang tagapagpaganap awtoridad ng estado o lokal na katawan ng self-government na may aplikasyon para sa pagkuha ng mga karapatan sa isang land plot na may kalakip na mapa ng kadastral (plano) nito.

V kasong ito Ang mambabatas ay naglagay ng pasanin sa pagguhit ng isang draft na mapa ng kadastral at paggawa ng kaukulang gastos sa mga lokal na pamahalaan.

2.2 Mga problema at paraan upang mapabuti ang setting ng mga land plot sa GCU sa Rosnedvizhimost Administration para sa rehiyon ng Chelyabinsk

Sa kasalukuyan ang mga tanong lokal na kahalagahan pag-apruba ng mga master plan para sa pag-areglo, mga patakaran para sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa, pag-apruba ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng teritoryo, pagpapalabas ng mga permit para sa pagtatayo at pag-commissioning ng mga pasilidad, pag-apruba ng mga lokal na pamantayan para sa pagpaplano ng lunsod, reserbasyon ng lupa at pag-withdraw, kabilang ang sa pamamagitan ng pagtubos. , ng mga land plot sa loob ng mga hangganan ng teritoryo para sa pangangailangan ng munisipyo, pagpapatupad ng kontrol sa lupa sa paggamit ng lupa.

Ang kasalukuyang batas ay hindi sumasagot sa lahat ng mga tanong na ito.

Ang delimitasyon ng pagmamay-ari ng estado ng lupa sa teritoryo ng lungsod ng Chelyabinsk ay nasa pagkabata pa rin nito. Samakatuwid, alinsunod sa batas sa lupa, ang mga lokal na pamahalaan ay may awtoridad na muling irehistro ang mga karapatan sa lupa sa karamihan ng lungsod.

Ang isang mahalagang papel sa pagganap ng mga function na ito ay kabilang sa Property Management Committee at relasyon sa lupa Chelyabinsk (KUIiZO).

Mula nang mabuo ito, kinailangang gamitin ng Komite ang mga kapangyarihan ng may-ari kaugnay ng ari-arian at mga negosyong pag-aari ng munisipyo.

Kaugnay ng pangangailangang gamitin ang mga kapangyarihan ng mga munisipalidad upang kontrolin ang paggamit ng mga mapagkukunan ng lupa sa lungsod noong Nobyembre 1998, ang Komite para sa Pamamahala ng Ari-arian ng lungsod ng Chelyabinsk ay binago sa Komite para sa Pamamahala ng Ari-arian at Relasyon sa Lupa ng lungsod ng Chelyabinsk. Kaugnay nito, nilikha ang Lands Administration bilang bahagi ng Komite.

Sa kasalukuyan, alinsunod sa mga naaprubahang Regulasyon, ang Komite ay isang istrukturang subdibisyon ng administrasyong lungsod, na pinagkalooban ng mga karapatan ng isang ligal na nilalang, ay nagpapatakbo sa loob ng mga kapangyarihang itinatag ng batas ng Russian Federation at ng rehiyon ng Chelyabinsk, gayundin sa alinsunod sa mga regulasyon ng mga lokal na awtoridad ng lungsod ng Chelyabinsk. Ang Komite ay may pananagutan para sa pamamahala, pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng munisipal na ari-arian sa mga lokal na awtoridad ng lungsod ng Chelyabinsk.

Ang Komite ay gumaganap, bukod sa iba pang mga bagay, ang mga sumusunod na tungkulin: 1) gumaganap bilang isang may-ari kapag nangungupahan ari-arian ng munisipyo, pati na rin ang mga land plot na nasa estado (bago ang delimitasyon ng pagmamay-ari ng estado sa lupa) at munisipal na ari-arian; 2) nagtatapos ng mga kontrata para sa pagbebenta at pagbili ng mga bagay sa pribatisasyon, kabilang ang mga lupain; 3) isinasagawa ang pagbebenta ng mga land plot ng munisipyo, pati na rin ang mga land plot na nasa estado (bago ang delimitation ng pagmamay-ari ng estado ng lupa) na pag-aari o ang karapatang magtapos ng mga kasunduan sa pag-upa para sa mga plot na ito sa auction sa anyo ng isang auction o kumpetisyon; 4) kumikilos sa ngalan ng munisipal na pagbuo ng Chelyabinsk sa panahon ng pagpaparehistro ng estado ng karapatan ng munisipal na pagmamay-ari ng real estate, at mga transaksyon dito, kabilang ang karapatan ng munisipal na pagmamay-ari ng mga land plot; 5) alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng batas, batay sa isang desisyon ng Pinuno ng lungsod, inililipat ang mga plot ng lupa sa mga mamamayan nang walang bayad sa pagmamay-ari, sa mga ligal na nilalang - para sa permanenteng walang limitasyong paggamit, walang bayad na fixed-term na paggamit; 6) magsagawa ng geodetic at cartographic na gawain sa pagbuo ng mga plot ng lupa, bumubuo ng mga file ng hangganan at ilagay ang mga plot ng lupa sa pagpaparehistro ng kadastral, magsagawa ng trabaho sa imbentaryo ng lupa; 7) ayusin ang pagpapanatili ng plano ng tungkulin ng lungsod, ang munisipal na land cadastre, ang rehistro ng mga munisipal na lupain at ang pagpaparehistro ng mga kasunduan sa pag-upa ng lupa.

Sa istruktura ng pangangasiwa ng lungsod ng Chelyabinsk, mayroong Pangunahing Kagawaran ng Arkitektura at Pagpaplano ng Lunsod (Glavarchitectura), na siyang katawan na kumokontrol sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod sa teritoryo ng lungsod ng Chelyabinsk. Ang departamento ay isang ligal na nilalang, may isang independiyenteng sheet ng balanse, mga account sa bangko, isang selyo na may pangalan nito at ang imahe ng coat of arm ng lungsod ng Chelyabinsk, ay maaaring kumilos bilang isang nagsasakdal at nasasakdal sa mga korte.

Ang mga tungkulin ng Opisina ay kinabibilangan ng:

) Pagtiyak sa makatwirang paggamit ng mga yamang lupa;

) Paghahanda ng dokumentasyon sa pagpaplano ng lunsod at pakikilahok sa disenyo ng mga seksyon ng master plan ng lungsod, tulong sa mga developer nito sa pag-coordinate ng dokumentasyong ito sa mga katawan ng pamahalaan, mga lokal na pamahalaan;

) Organisasyon ng paghahanda ng mga dokumento para sa pagkuha ng mga permit para sa pagtatayo ng real estate, pati na rin ang pagpaparehistro ng mga survey sa engineering para sa pagtatayo;

) Paghahanda ng mga dokumento ng titulo para sa paglalaan ng lupa para sa lahat ng uri ng bagong konstruksyon batay sa naaprubahang dokumentasyon sa pagpaplano ng lunsod (pagpaplano ng distrito, master plan ng lungsod, dokumentasyon ng pagpaplano ng lunsod para sa pag-unlad, atbp.);

) Kontrol at koordinasyon ng trabaho na isinagawa ng munisipal na unitary enterprise na "Arkitektural at Pagpaplano Center".

Ang munisipal na unitary enterprise na "Sentro ng Arkitektura at pagpaplano" ay nagsasagawa ng pagpapatupad gawaing teknikal sa pagpaparehistro ng mga dokumento ng pamagat, arkitektura at pagpaplano ng mga takdang-aralin, engineering, geological at topographic na mga gawa, pati na rin ang pagganap ng mga executive survey, itinatama o bubuo (sa kaso ng kawalan) at sumasang-ayon sa proyekto ng mga hangganan ng land plot.

Upang agad na malutas ang mga isyu sa mga administrasyon ng distrito na may kaugnayan sa mga plot ng lupa, kontrol sa paggamit ng mga plot ng lupa sa mga teritoryo ng mga distrito, dagdagan ang mga bayarin para sa paggamit ng lupa, at tukuyin din ang hindi awtorisadong pag-okupa ng mga plot ng lupa, sa pamamagitan ng Decree of the Head of Chelyabinsk , ang Committee for Property Management and Land Relations ay inatasan na bumuo ng district land management sector sa loob ng Land Administration na may paglalagay ng mga empleyado sa mga administrasyon ng mga distrito ng lungsod. Ang mga pinuno ng mga administrasyong distrito ay obligadong magbigay sa mga surveyor ng lupain ng distrito ng mga lugar na nagtatrabaho at kontrolin ang kanilang disiplina sa paggawa.

Alinsunod sa Dekretong ito, ang mga surveyor ng lupain ng distrito ay ipinakilala sa mga kawani ng mga administrasyon ng mga distrito ng lungsod.

Ang Institusyon ng Federal State na "Land Cadastral Chamber" sa Chelyabinsk Region ay isang non-profit na organisasyon ng estado na itinatag para sa mga executive function na itinalaga sa Rosnedvizhimost para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo sa larangan ng pagpapanatili ng state land cadastre at state cadastre ng real estate , pati na rin ang pagpapanatili ng teknikal na accounting ng estado ng mga aktibidad sa pagpapaunlad ng lunsod.

Ang Regional State Unitary Enterprise "Regional Center for Technical Inventory" ay binibigyang kapangyarihan na mag-imbak, magkumpleto, magrekord at gumamit ng mga dokumento ng archive ng teknikal na imbentaryo, at nagbibigay din ng mga serbisyo: teknikal na accounting at teknikal na imbentaryo ng real estate, paghahanda teknikal na dokumentasyon, geodetic measurements at topographic survey, mga gawain sa pamamahala ng lupa.

Sa teritoryo ng rehiyon ng Chelyabinsk, mayroong Pangunahing Direktor ng Federal Registration Service (Rosregistration), na isang pederal na ehekutibong katawan na gumaganap ng mga tungkulin sa larangan ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito.

Ang mga nakalistang katawan ay hindi nauubos ang listahan ng mga organisasyon na nakikibahagi sa pagpapatupad ng mga dokumento ng titulo para sa mga land plot. Sa partikular, kinakailangan na i-coordinate ang mga hangganan, pinahihintulutang uri ng paggamit ng mga site sa mga awtoridad na nagpapatakbo ng mga kalsada, riles, linya ng kuryente, mga kagamitan sa ilalim ng lupa, atbp.

Ang mga aplikante para sa pagkuha ng mga dokumento ng titulo ay kailangang dumaan sa mga pag-apruba, magbayad kinakailangang gawain sa lahat ng mga istrukturang ito.

Ang pagsusuri sa mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan ay nagbibigay ng mga batayan para sa mga sumusunod na konklusyon.

Una, ang proseso ng papeles ay isang mahabang teknolohikal na kadena kung saan ang mga lokal na pamahalaan, pederal at rehiyonal na awtoridad at mga organisasyon ay patuloy na lumalahok, na, ayon sa kasalukuyang batas, ay independyente sa isa't isa. Ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga katawan at organisasyong ito ay hindi pa naitatag. Sa kaso ng mga sitwasyon ng salungatan, ang pasanin ng kanilang resolusyon ay nakasalalay sa mga aplikante.

Halimbawa, kung sa draft na mapa ng cadastral na inihanda ng Pangunahing Arkitektura mayroong isang pagkakaiba sa pagitan ng ilang mga tagapagpahiwatig at impormasyon mula sa cadastre ng lupa, kung gayon ang aplikante ay mapipilitang patunayan kung aling data ang mas tama. Kung ang bawat isa sa mga awtoridad ay nagpipilit sa sarili, ang aplikante ay mapipilitang lutasin ang isyu sa korte.

Ang sumusunod na kaso ay medyo karaniwan. Ayon sa Pederal na Batas "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at Mga Transaksyon na Kasama Niyon", ang mga bagay sa real estate ay maaaring italaga alinman sa isang kadastral o, sa kawalan ng isang cadastral plan para sa isang land plot, isang kondisyon na numero. Dahil ang pagkakaloob ng mga plano sa kadastral para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate ay hindi kinakailangan sa loob ng mahabang panahon, ang karamihan sa kanila ay may mga kondisyong numero. Ayon sa Artikulo 1 ng batas, "ang numero ng kadastral ay isang natatanging numero ng isang bagay sa real estate na hindi umuulit sa oras at sa teritoryo ng Russian Federation, na itinalaga at nakaimbak hangga't ang bagay na ito ng real estate ay umiiral bilang isang bagay ng rehistradong batas." Ang kadastral na numero ng isang gusali o istraktura ay binubuo ng kadastral na numero ng land plot kung saan matatagpuan ang gusali o istraktura at ang numero ng imbentaryo ng gusali o istraktura. Ipinapalagay ng probisyon ng batas na ito ang pagbubukod ng isang sitwasyon kung saan ang mga bagay ay may iba't ibang numero. Gayunpaman, sa pagsasagawa ang sitwasyon ay mukhang iba. Kapag nagrerehistro ng mga karapatan sa mga plot ng lupa sa ilalim ng mga umiiral na real estate object, ang Glavarchitectura at KUIiZO ay naghahanda ng mga draft na mapa ng cadastral, na pagkatapos ay tinukoy ng Land Cadastral Chamber na institusyon nang direkta sa lupa at, pagkatapos ng survey, ay inilipat para sa pagpaparehistro ng estado sa Rosnedvizhimost Administration . Ayon sa itinatag na anyo, ang mga cadastral plan ng mga land plot ay dapat na sumasalamin sa lahat ng mga bagay sa real estate na matatagpuan sa site na may pagtatalaga ng mga numero ng kadastral. Pagkatapos ang cadastral plan ay pupunta sa Federal Registration Service, na nagrerehistro ng mga karapatan sa lupain. Kaya, ang parehong bagay ay lumilitaw sa Unified State Register of Rights sa parehong oras, ngunit may iba't ibang mga numero, kondisyon, nakuha sa panahon ng paunang pagpaparehistro ng mga karapatan, at kadastral ayon sa cadastral plan. Sa bisa ng mga probisyon sa itaas ng batas, imposibleng patunayan na pinag-uusapan natin ang parehong bagay nang walang kahabaan. litigasyon. Ang kabalintunaan ay nakasalalay sa katotohanan na ang isa sa mga pangunahing layunin ng pagpaparehistro ng mga karapatan ng estado ay upang matiyak ang tumpak na pagkakakilanlan ng bagay at pag-aayos ng mga karapatan dito. Gayunpaman, ang kasalukuyang itinatag na pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga karapatan ay hindi kasama ang posibilidad ng naturang pagkakakilanlan.

Sa ngayon, ang pamamaraan para sa pag-convert ng mga kondisyong numero ng mga bagay sa mga kadastral na numero, ang pamamaraan para sa pagpapalitan ng impormasyon sa pagitan ng mga database ng Rosnedvizhimost at Rosregistratsiya Administration ay hindi pa naitatag.

Pangalawa, karamihan sa mga kapangyarihang magproseso ng mga dokumento ng lupa ay sentralisado sa antas ng lungsod. Mula sa pananaw ng pagpapanatili ng mga rekord ng mga karapatan ng munisipyo, ang naturang sentralisasyon ay tiyak na makatwiran, dahil nakakatulong ito upang mabawasan ang posibilidad ng mga pagkakamali.

Ang mga nakalistang istrukturang pederal at ang kanilang mga subdibisyon ng teritoryo ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin sa teritoryo ng rehiyon ng Chelyabinsk.

) pagpaparehistro ng kadastre ng estado ng mga plots ng lupa, accounting para sa kasalukuyang mga pagbabago sa mga katangian ng mga plots ng lupa, deregistration ng mga land plots na tumigil na umiral;

) pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng mga bagay sa real estate na matatagpuan sa mga plot ng lupa sa mga tuntunin ng pagpasok ng impormasyon tungkol sa kanilang presensya sa Unified State Register of Lands;

) pagpapanatili ng duty cadastral plan at cadastral files;

) organisasyon ng trabaho sa pagtatasa ng kadastral ng estado ng lupa at iba pang real estate;

) isyu mga pagtutukoy para sa pagsasagawa ng pagsusuri ng lupa at pagtanggap ng mga materyales sa pagsusuri ng lupa para sa pag-set up ng isang land plot para sa rehistrasyon ng kadastral ng estado.

Dahil, ayon sa batas ng antimonopoly, ang mga awtoridad ng estado ay walang karapatan na makisali sa mga aktibidad na pangnegosyo, at ang pagpaparehistro ng kadastral ay hindi magagawa kung wala ito, para sa mga executive function na itinalaga sa Rosnedvizhimost Department para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo sa larangan ng pagpapanatili ng estado. land cadastre at ang state cadastre ng real estate, at pinapanatili din ang state technical accounting ng urban planning objects, ang pederal na institusyon ng estado na "Land Cadastral Chamber" ay itinatag sa rehiyon ng Chelyabinsk.

Ang mga kapangyarihan sa teritoryo ng rehiyon ng Chelyabinsk na itapon ang mga plot ng lupa na nasa pederal na pagmamay-ari, pati na rin ang pagrehistro ng mga plot ng estado sa pederal na pagmamay-ari, at upang itala ang mga naturang plot ay isinasagawa ng pamamahala ng teritoryo Federal Property Management Agency para sa rehiyon ng Chelyabinsk.

Ang pagsusuri sa mga kapangyarihan ng mga nakalistang pederal na katawan sa larangan ng mga relasyon sa lupa ay nagbibigay ng mga batayan para sa mga sumusunod na konklusyon.

Una, ang Federal Property Management Agency ay may karapatang itapon ang lupa, ngunit walang impormasyon tungkol sa kung ano ang maaari nitong itapon. Ang impormasyong ito ay dapat makuha mula sa Kagawaran ng Rosnedvizhimost. Alam ng departamento ng Rosnedvizhimost kung ano ang maaari nitong itapon, ngunit wala itong awtoridad na gawin ito.

Pangalawa, ang bawat isa sa mga nakalistang katawan ay nagpapanatili ng mga talaan ng pareho. Itinatala ng Departamento ng Rosnedvizhimost ang mga land plot sa State Land Cadastre, ang Main Directorate ng Federal Registration Service ay nagrerehistro ng karapatan sa mga land plot sa Unified State Register of Real Estate Rights, ang Federal Property Management Department ay nagpapanatili ng mga tala sa federal property register.

Sa gayong repormang pang-administratibo, at ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation No. 314 ay pinagtibay "Upang bumuo ng isang epektibong sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan ...", sa kabila ng lahat ng mga panawagan para sa debureaucratization, ang bilang ng mga sibil. Ang mga tagapaglingkod at red tape sa mga istrukturang pederal ay lumalaki din.

Ang istraktura ng organisasyon ng Kagawaran ng Rosnedvizhimost para sa rehiyon ng Chelyabinsk ay ipinapakita sa Figure 4 (Appendix 3).

Ang pamamaraan ng pagpaparehistro ay ang mga sumusunod.

Ang unang katawan na kailangan mong bisitahin ay ang organisasyon na nagsasagawa ng survey. Sa ilang mga kaso, ang pamamaraan ng pagsusuri ng lupa ay hindi kinakailangan, ngunit kung ito ay inabandona, ang Kagawaran ng Rosnedvizhimost ay obligadong ipahiwatig sa inilabas na plano na "walang impormasyon sa land cadastre na magpapahintulot sa hindi malabo na pagkilala sa lupang ililipat. ." Kasabay nito, halimbawa, ang isang kasunduan sa pagbebenta at pagbili para sa naturang plot ay hindi na maaaring iguhit, dahil hindi ito mairehistro sa Federal Registration Service, dahil sa katotohanan na, alinsunod sa batas, ang ari-arian ay dapat na malinaw na tinukoy (inilarawan) sa kasunduan ang ibinebenta.

Ang pamamaraang ito ay kumplikado sa pamamagitan ng katotohanan na ang isang malaking bilang ng mga plot ng lupa ay walang tiyak na paglalarawan ng mga hangganan. Sa kasong ito, upang makagawa ng anumang transaksyon sa isang land plot, ang mga mamamayan at legal na entity ay dapat munang makipag-ugnayan sa awtoridad ng pagsusuri ng lupa, na magsasagawa ng kinakailangang geodetic na gawain upang matukoy ang lokasyon ng mga hangganan ng plot ng lupa sa lupa at gumuhit. up ang kanilang paglalarawan, ibig sabihin magsagawa ng isang survey ng land plot at maghanda ng isang dokumento kung saan ang isang hindi malabo na paglalarawan ng mga hangganan ng plot ay ibibigay. Kasabay nito, para sa pag-survey ng lupa, kinakailangang ibigay ang awtoridad sa pagsurbey ng lupa sa lahat ng paunang data sa land plot na nakapaloob sa land cadastre, na dapat makuha mula sa Rosnedvizhimost Administration.

Ayon sa land surveying agreement, ang land surveying body, alinsunod sa kasalukuyang batas, ay obligadong:

Ayusin ang gawain upang matukoy ang lokasyon ng mga hangganan sa lupa. Ang may-ari ng land plot, kasama ang espesyalista ng land surveying authority, ay dapat makipagkita sa lahat ng mga kapitbahay at matukoy kung saan ang hangganan sa pagitan ng mga plot ay pumasa. Wastong gumuhit ng isang kasunduan sa mga hangganan sa lupa, na gumuhit ng isang aksyon tungkol dito, na dapat pirmahan ng mga may-ari at lahat ng mga kapitbahay, dahil ang iyong mga plot ay maaaring pinaghihiwalay ng isang bakod, kanal o hangganan.

Upang ayusin ang mga hangganan ng site sa lupa sa pamamagitan ng pagtatakda ng mga palatandaan ng hangganan sa mga punto ng pagliko at nodal, at upang magsagawa ng mga geodetic na sukat upang matukoy ang mga coordinate ng mga palatandaang ito. Sa mga inaasahang pagkakataon, maaaring gumawa ng ibang paglalarawan ng hangganan, ngunit dapat itong gawing posible na malinaw na matukoy ang lokasyon nito sa lupa. Kalkulahin ang lugar ng balangkas ayon sa tinukoy na mga hangganan.

Gumuhit ng isang survey file at maghanda ng isang survey na dokumento (isang katas mula sa survey file) para isumite sa cadastral chamber.

Pagkatapos ng survey, kinakailangan muli na makipag-ugnayan sa Opisina ng Rosnedvizhimost upang makilala ang mga paglilinaw sa mga dokumento at maipasok sa Unified State Register of Lands.

Ang Kagawaran ng Rosnedvizhimost ay dapat gumawa ng mga pagbabago sa impormasyon ng land cadastre sa loob ng 20 araw ng trabaho.

Pagkatapos ay nagaganap ang proseso ng pagpaparehistro ng mga karapatan ng estado.

Sa mga tuntunin, ang pagtatatag at koordinasyon ng mga hangganan ay tumatagal ng hindi bababa sa tatlong buwan.

Sa rehiyon ng Chelyabinsk, ang halaga ng pag-survey sa kasalukuyan, ayon sa batas ng rehiyon, ay nagbabago sa pagitan ng 2.5 - 3 libong rubles. At kung mas maaga ang halaga ay maaaring katumbas ng 1.5 libo, ngayon ay isang bilang ng mga munisipyo, gamit ang may-katuturang batas (tingnan sa ibaba), itinaas ito sa maximum na set bar - 3 libong rubles. Ang isang katulad na pagtaas sa mga presyo ay naganap sa Ozersk, Kasly at Kyshtym, kung saan bago ang batas ang pamamaraan ng pagsusuri ng lupa ay nagkakahalaga ng 1.5 libong rubles, at pagkatapos ng 3 libo.

Ang Batas ng Rehiyon ng Chelyabinsk na may petsang Enero 25, 2007 No. 101-ZO "Sa pinakamataas na pinakamataas na presyo para sa mga gawa sa pamamahala ng lupa ng teritoryo na may kaugnayan sa mga plot ng lupa na inilaan para sa personal na subsidiary, summer cottage farming, paghahardin, paghahardin, indibidwal na garahe o indibidwal pagtatayo ng pabahay” ay nagtatag ng maximum ang pinakamataas na presyo para sa trabaho sa pamamahala ng lupang teritoryo na may kaugnayan sa mga plot ng lupa na inilaan para sa personal na subsidiary, pagsasaka ng dacha, paghahardin, paghahardin, indibidwal na garahe o pagtatayo ng indibidwal na pabahay ay itinakda para sa isang hanay ng mga gawa na tinukoy ng pederal na batas, ang resulta nito ay ang pagbuo ng isang kaso sa pamamahala ng lupa at isang paglalarawan ng land plot para sa pahayag nito sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado at pagkuha ng isang cadastral plan ng land plot.

Ang pinakamataas na pinakamataas na presyo para sa trabaho sa pamamahala ng lupang teritoryal na may kaugnayan sa mga land plot na inilaan para sa personal na subsidiary, summer cottage farming, paghahardin, hortikultura, indibidwal na garahe o indibidwal na pagtatayo ng pabahay na itinatag ng Batas na ito ay inilalapat nang hindi nililimitahan ang kanilang lugar, maliban sa lupa. mga plot na matatagpuan sa lungsod ng Chelyabinsk at mga plot ng lupa na inilaan para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay. Ang pinakamataas na pinakamataas na presyo para sa mga gawa sa pamamahala ng lupang teritoryal na itinatag ng Batas na ito ay nalalapat sa mga land plot na matatagpuan sa lungsod ng Chelyabinsk at inilaan para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, ang lugar na hindi lalampas sa 0.15 ektarya.

Para sa panahon mula Abril 16 hanggang Oktubre 31, 2007, ang marginal na maximum na mga presyo para sa mga gawa sa pamamahala ng lupa ng teritoryo ay itinatag kaugnay sa mga plot ng lupa na inilaan para sa personal na subsidiary, summer cottage farming, paghahardin, paghahardin, indibidwal na garahe o indibidwal na pagtatayo ng pabahay at matatagpuan sa loob ang mga hangganan ng isang populasyon sa lunsod. punto sa halagang hindi hihigit sa 3,000 rubles, tungkol sa mga plot ng lupa na matatagpuan sa labas ng mga hangganan ng mga pamayanan (field land plot), pati na rin sa loob ng mga hangganan ng mga rural na pamayanan sa halagang hindi hihigit sa higit sa 2,500 rubles.

Para sa panahon mula Nobyembre 1 hanggang Abril 15, 2007, ang pinakamataas na pinakamataas na presyo para sa mga gawa sa pamamahala ng lupa ng teritoryo ay itinatag na may kaugnayan sa mga lupain sa itaas na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng isang urban settlement sa halagang hindi hihigit sa 3,600 rubles, na may kaugnayan. sa mga land plot na matatagpuan sa labas ng mga hangganan ng mga settlement ( field land plots), pati na rin sa loob ng mga hangganan ng rural settlements sa halagang hindi hihigit sa 3,000 rubles.

Kaya, upang dumaan sa pamamaraan ng pagpaparehistro ng kadastral ng isang land plot, ang mga mamamayan at legal na entidad ay kailangang dumaan sa ilang yugto, ilang mga awtoridad ng estado; pumila, gumastos ng mga materyal na yaman.

Kaugnay ng pamamaraang ito para sa pagdodokumento ng isang land plot, hindi lamang mga abala at problema ang lumitaw para sa mga mamamayan at legal na entity, kundi pati na rin para sa mga awtoridad ng estado mismo.

Ang kumplikadong pamamaraan ng pagpaparehistro ng kadastral ay nagdadala ng mga problema nang direkta para sa mga pampublikong awtoridad mismo. Hindi binuo na pakikipag-ugnayan, intersection ng mga function, isinasaalang-alang ang parehong mga lead sa hindi sapat na katumpakan sa pagguhit ng mga hangganan ng kadastral quarters sa isang vector map sa sa elektronikong pormat: ang pagkakaroon ng maraming intersection, magkakapatong na mga hangganan ng kadastral na quarters, hindi pagkakatugma ng mga hangganan sa pagitan ng mga rehiyon ng kadastral. Ang Appendix 2 ay nagpapakita ng mga uri ng mga pagkakamali na kasalukuyang nangyayari sa panahon ng pagpaparehistro ng kadastral.

Upang hindi bababa sa bahagyang malutas ang problema na lumitaw, isang magkasanib na utos ng Mayo 27, 2005 No. 104/118 "Sa organisasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Rosnedvizhimost Administration para sa Chelyabinsk Region at ng Federal State Institution "Land Cadastral Chamber" para sa Rehiyon ng Chelyabinsk" ay pinagtibay.

Alinsunod sa magkasanib na utos sa pakikipagtulungan, ang responsibilidad para sa pagtanggap at pag-isyu ng mga dokumento mula sa state land cadastre ay itinalaga sa mga pinuno at espesyalista ng mga teritoryal na departamento ng Rosnedvizhimost Administration para sa rehiyon ng Chelyabinsk. Ang mga dokumentong tinanggap mula sa mga aplikante ay inilipat ng mga teritoryal na departamento ng Opisina ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk sa mga sangay-departamento ng Federal State Institution "Land Cadastral Chamber" sa rehiyon ng Chelyabinsk ayon sa invoice.

Ang utos na ipinagkatiwala sa mga pinuno, kinatawang pinuno ng mga departamento ng teritoryo ng Opisina:

responsibilidad para sa pag-aayos ng pang-araw-araw na pagtanggap, pagtanggap ng mga dokumento at pagpapalabas ng mga dokumento, pagsunod sa mga deadline para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon at kahilingan, pagpapanatili ng mga libro ng mga talaan ng mga aplikasyon at mga libro ng mga talaan ng ibinigay na impormasyon;

mga kapangyarihan sa paggawa ng desisyon, kabilang ang paghahanda ng mga desisyon mismo:

) sa pagpasok ng impormasyon tungkol sa naunang naitala na mga plot ng lupa;

) sa pagpaparehistro ng kadastral ng mga plot ng lupa;

) sa accounting para sa mga pagbabago sa land plot (kabilang ang sa accounting, pagbabago o deregistration ng isang bahagi ng real estate object, pati na rin sa accounting para sa address ng right holder);

) sa pagtanggal ng rehistrasyon ng isang lupain;

) sa pagpasok ng impormasyon sa kadastral sa cadastre ng real estate ng estado alinsunod sa mga dokumentong natanggap sa pagkakasunud-sunod ng pagpapalitan ng impormasyon;

) sa pagwawasto ng mga teknikal at kadastral na pagkakamali sa impormasyon ng kadastral;

kapangyarihang magpasya sa pagsususpinde at pagtanggi na magsagawa ng pagpaparehistro ng kadastral, kabilang ang paghahanda ng desisyon mismo;

ang awtoridad na magpasya sa pagtanggi na tanggapin ang aplikasyon, kung ang aplikasyon ay isinumite ng isang taong hindi tinukoy sa aplikasyon (hindi ang aplikante at hindi ang kinatawan ng aplikante), o ang taong nagsumite ng aplikasyon ay hindi nagpakita ng pagkakakilanlan dokumento;

awtoridad sa sertipikasyon:

) cadastral passport ng land plot;

) cadastral extract ng land plot;

) cadastral plan ng teritoryo;

) sertipiko ng kadastral;

) mga kopya ng mga dokumento batay sa kung saan ang impormasyon tungkol sa land plot ay kasama sa state real estate cadastre;

pangangasiwa sa pagbabayad.

Ang mga pinuno ng mga sangay-kagawaran ng Kamara ay ipinagkatiwala sa:

responsibilidad para sa pagpasok ng impormasyon sa kadastral sa Register ng Real Estate Objects;

pagbuo at pag-iimbak ng mga cadastral file;

paghahanda ng mga extract mula sa state real estate cadastre (cadastral passport, cadastral extracts, cadastral plans ng mga teritoryo), cadastral certificates batay sa mga resulta ng cadastral procedure;

paghahanda ng mga kopya ng mga dokumento batay sa kung saan ang impormasyon tungkol sa land plot ay kasama sa state real estate cadastre;

pagsunod sa mga deadline para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon at kahilingan.

Sa loob ng dalawang araw ng trabaho kasunod ng araw ng pagtanggap ng mga dokumento, sinusuri nila ang mga dokumentong isinumite para sa pagpaparehistro ng kadastral para sa pagsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng Batas, ang Pamamaraan, na sinusundan ng pagpapatupad ng Protocol batay sa mga resulta ng pag-audit, kumpletuhin ang mga dokumentong natanggap sa accounting file at ilipat ito ayon sa invoice, na nabuo ayon sa kaukulang uri ng cadastral procedure sa branch-department ng Kamara (ang invoice ay nakarehistro sa Book of Invoice, na pinananatili sa dating itinatag na form ).

Sa kaso ng pagtanggap ng mga dokumento para sa pagtatala ng address ng may-hawak ng karapatan, ang pagtanggap, pagpapatunay, pagsasama-sama ng mga dokumento sa accounting file at paglipat sa sangay-departamento ng Kamara ay isinasagawa sa loob ng isang araw ng trabaho kasunod ng araw ng pagtanggap ng mga dokumento .

Sa loob ng isang araw ng negosyo kasunod ng araw ng pagtanggap ng kahilingan para sa impormasyon, ang natanggap na kahilingan ay inilipat sa pamamagitan ng waybill sa sangay-kagawaran ng Kamara.

Sa pagtanggap ng isang accounting file para sa accounting, accounting para sa mga pagbabago, accounting para sa isang bahagi ng land plot o deregistration ng land plot, sinusuri nila ang mga dokumento, pinupunan ang protocol para sa pagsuri ng mga dokumento para sa mga nauugnay na uri ng pagpapatunay, at inilipat ang accounting file na may protocol para sa pagsuri ng mga dokumento ayon sa invoice na natanggap mula sa teritoryal na departamento kapag inilipat ang mga dokumento sa teritoryal na departamento ng Opisina sa loob ng hindi hihigit sa limang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng mga dokumento, at accounting para sa ang address ng may-ari ng copyright - sa loob ng hindi hihigit sa isang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng mga dokumento.

Sa kaganapan ng isang kahilingan para sa pagkakaloob ng impormasyon sa paraang itinakda ng Batas, ilipat ang inihandang impormasyon sa kadastral sa departamento ng teritoryo ng Tanggapan nang hindi lalampas sa dalawang araw ng trabaho bago ang petsa ng pag-expire na ibinigay ng Batas. Ang paglipat ay isinasagawa ayon sa invoice na natanggap mula sa teritoryal na departamento ng Opisina alinsunod sa sugnay 4.3. utos.

Mga pinuno, kinatawang pinuno ng mga teritoryal na dibisyon ng Tanggapan:

Matapos matanggap ang file ng accounting kasama ang protocol ng nakumpletong pag-verify ng mga dokumento, isang desisyon ang ginawa upang magsagawa ng accounting, suspindihin ang accounting o tumanggi na magsagawa ng accounting. Kung ang isang desisyon ay ginawa upang magsagawa ng accounting sa loob ng isang panahon ng hindi hihigit sa tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng mga dokumento mula sa sangay-kagawaran ng Kamara, isang accounting file ay ipinadala na may isang protocol para sa pagsuri ng mga dokumento at desisyon sa sangay-kagawaran ng Kamara para sa pagpaparehistro ng kadastral.

Mga pinuno ng sangay-kagawaran ng Kamara:

Matapos matanggap ang file ng pagpaparehistro kasama ang desisyon na kinuha mula sa departamento ng teritoryo ng Opisina, isinasagawa nila ang naaangkop na pagpaparehistro ng kadastral at, hindi lalampas sa dalawang araw ng trabaho bago ang petsa ng pag-expire na ibinigay para sa, ilipat ang inihandang impormasyon ng kadastral sa departamento ng teritoryo ng Opisina sa invoice na ibinigay ng order.

Sa pagsunod sa pangunahing gawain at pag-andar ng Federal State Institution "Land Cadastral Chamber" para sa rehiyon ng Chelyabinsk upang mapanatili ang state land cadastre sa teritoryo ng Chelyabinsk cadastral district, mga istrukturang dibisyon (mga sangay-departamento) ng pinangalanang pederal. pampublikong institusyon sa rehiyon ng Chelyabinsk noong Enero 1, 2009, mayroong 1,019,058 na mga subseksyon na binuksan sa pinag-isang rehistro ng lupain ng estado. Sa mga ito: bagong nabuo - 364,693, na 36 porsiyento ng kabuuang bilang ng mga lupain; dating naitala na mga plot ng lupa - 654,365, na 64 porsiyento, archival - 13,035.

Upang malutas ang umiiral na problema, tila kinakailangan upang magkaisa ang mga pag-andar na kasalukuyang ginagawa ng Rosnedvizhimost at Rosregistration sa mga kamay ng isang solong katawan ng estado.

Ang Batas Blg. 93-FZ ay kinokontrol ang mga legal na relasyon na may kaugnayan sa pagpapasiya at pagpaparehistro ng katayuan ng mga plot ng lupa na ibinigay sa mga mamamayan para sa personal na subsidiary, dacha farming, paghahardin, paghahardin, indibidwal na garahe o indibidwal na pagtatayo ng pabahay.

Alinsunod sa mga Pederal na Batas "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at Mga Transaksyon na Kasama Niyon" (mula dito ay tinutukoy bilang Batas sa Pagpaparehistro ng mga Karapatan ng Estado) at "Sa Pagpapatibay ng Land Code ng Russian Federation", mga dokumento ng titulo para sa ang tinukoy na mga plot ng lupa na pag-aari ng mga mamamayan, pati na rin at iba pang mga bagay sa real estate na inisyu bago ang pagpasok sa bisa ng Batas sa Pagpaparehistro ng mga Karapatan ng Estado at ang Land Code ng Russian Federation ay itinuturing na wasto, gayunpaman, upang makagawa ng mga transaksyon sa tulad ng mga bagay na real estate, ang mga karapatan sa mga bagay na ito ay dapat na nakarehistro sa Unified State Register of Rights to Real Estate at mga Transaksyon kasama nito ayon sa mga alituntunin ng Batas sa Pagpaparehistro ng mga Karapatan ng Estado.

Itinatag ng Batas Blg. 93-FZ na ang isang mamamayan ay maaaring magrehistro ng pagmamay-ari ng isang lupang pagmamay-ari niya, kabilang ang nauna nang ipinagkaloob sa kanya batay sa karapatang mamanahin habang-buhay o walang hanggang (permanenteng) paggamit, o sa kanan, ang uri ng kung saan ay hindi maaaring matukoy mula sa magagamit na mga dokumento , at hindi kinakailangan na gumawa ng isang espesyal na desisyon ng awtoridad sa pagbibigay ng lupa sa ari-arian, sa kaibahan sa dati nang umiiral na pamamaraan.

Ang batayan para sa pagpaparehistro ng estado ng pagmamay-ari ng isang mamamayan ng isang land plot ay alinman sa mga sumusunod na dokumento:

isang aksyon sa pagbibigay ng isang naibigay na land plot sa isang mamamayan, na inisyu ng isang pampublikong awtoridad o isang lokal na katawan ng pamahalaan sa loob ng kakayahan nito at sa paraang itinatag ng batas na may bisa sa lugar ng paglabas ng batas sa oras ng pagpapalabas nito;

isang kilos (sertipiko) sa karapatan ng isang mamamayan sa land plot na ito, na inisyu ng isang awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado sa paraang inireseta ng batas na may bisa sa lugar ng pagpapalabas ng naturang kilos sa oras ng pagpapalabas nito;

isang katas mula sa aklat ng sambahayan na inisyu ng lokal na katawan ng self-government na nagpapatunay na ang mamamayan ay may karapatan sa land plot na ito (kung sakaling ang land plot na ito ay ibinigay para sa pagpapanatili ng isang personal subsidiary farm; ang anyo ng katas ay dapat na maitatag ng Rosregistration);

ibang dokumento na nagtatatag o nagpapatunay sa karapatan ng isang mamamayan sa lupang ito.

Ang isang ipinag-uutos na annex sa naturang mga dokumento ay ang cadastral plan ng may-katuturang land plot, at ang pagpaparehistro ng estado ng pagmamay-ari ng isang mamamayan ng land plot ay isinasagawa din kung ang impormasyon tungkol sa lugar nito na nilalaman sa dokumentong ibinigay ng mamamayan ay hindi tumutugma sa ang data ng cadastral plan ng plot na ito.

Ang isang mamamayan ay may karapatang makakuha ng pagmamay-ari nang walang bayad ng isang lupang inilaan sa kanya, na bahagi ng isang hortikultural, hortikultural o dacha non-profit na asosasyon. Ang Batas Blg. 93-FZ ay naghiwalay sa pagbibigay ng naturang land plot sa pagmamay-ari ng isang mamamayan, na isinasagawa ayon sa mga bagong tuntunin lamang sa indibidwal, mula sa pamamaraan para sa pagbibigay ng pagmamay-ari sa nasabing non-profit associations ng mga land plot na kabilang sa common property ng asosasyon. Ang ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado o ang katawan ng lokal na self-government, na may karapatang maglaan ng mga plot ng lupa, ay obligadong gumawa ng desisyon sa paglalaan ng naturang mga plot sa isang mamamayan o, sa mga kaso sa itaas, sa isang non-profit na asosasyon. , sa loob ng dalawang linggo mula sa petsa ng pagtanggap ng aplikasyon at mga kinakailangang dokumento (dati - sa loob ng isang buwan).

Ang isang mahalagang elemento ng pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga karapatan ng mga mamamayan sa mga land plot ay mga pamamaraan sa pamamahala ng lupa na nauuna sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa isang land plot, kabilang ang pagpaparehistro ng cadastral ng isang land plot at pagkakaloob ng isang cadastral plan ng plot sa lupa. kanang may hawak.

Itinatag ng Batas Blg. 93-FZ na kung sakaling magkaroon ng pagkakaiba sa pagitan ng impormasyon sa lugar ng isang land plot na nakapaloob sa dokumento ng pamagat na isinumite para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng plot, at ang impormasyon sa tinukoy na lugar ng tulad ng isang land plot na nakapaloob sa mga dokumento sa kanyang land surveying, ang cadastral registration ng naturang plot ay isinasagawa batay sa impormasyong nakapaloob sa mga dokumento ng survey; ang pagsasagawa ng pagpaparehistro ng kadastral sa mga ganitong kaso ay hindi sinuspinde, hindi katulad ng iba pang mga kaso ng hindi pagkakapare-pareho sa impormasyong nakapaloob sa mga dokumento. Kasabay nito, kung ang tinukoy na lugar ng land plot na nakapaloob sa mga dokumento ng pagsusuri ng lupa ay lumampas sa tinukoy sa dokumento ng titulo ng higit sa minimum na halaga na itinatag alinsunod sa mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation o mga lokal na awtoridad para sa mga lupain ng iba't ibang layunin at pinahihintulutang paggamit, sa pagsasagawa ng rehistrasyon ng kadastral ng estado ay dapat tanggihan.

Upang maipatupad ang Pederal na Batas Blg. 93-FZ na may petsang Hunyo 30, 2006 "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation sa Isyu ng Pinasimpleng Pagpaparehistro ng mga Karapatan ng mga Mamamayan sa Ilang Mga Bagay sa Real Estate," 58,000 cadastral plan para sa mga land plot ay inihanda at inisyu, kabilang ang:

cadastral plan - para sa mga land plot na ibinigay para sa mga personal na subsidiary plot;

cadastral plan - para sa mga land plot na ibinigay para sa horticulture, horticulture o dacha farming;

cadastral plan - para sa mga land plot na ibinigay para sa indibidwal na pagtatayo ng garahe;

cadastral plan - para sa mga land plot na ibinigay para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay.

Sa kabila nito, mayroon pa ring malaking halaga ng trabaho para sa mga kawani ng cadastral chamber.

Bilang ng 01.01.09, ang bilang ng mga land plot sa state land cadastre system na ibinigay bago ang pagpasok sa puwersa ng Land Code ng Russian Federation para sa personal na subsidiary, summer cottage farming, paghahardin, paghahardin, indibidwal at pagtatayo ng pabahay ng garahe, ang Ang mga karapatang hindi nakarehistro ay:

a) ang lugar kung saan hindi kailangang linawin (survey) - 31690;

b) ang lugar kung saan ay tinatayang, napapailalim sa paglilinaw sa panahon ng survey, ngunit ang pagpaparehistro ng mga karapatan ay posible nang walang surveying - 203212;

c) ang lugar kung saan ay tinatayang, napapailalim sa paglilinaw sa panahon ng survey, walang graphic na imahe, (seksyon B.2 ay hindi ipinapakita), ang pagpaparehistro ng mga karapatan ay imposible nang walang surveying - 112230

Ang data na ipinakita ay nagpapahiwatig na mayroon pa ring isang mahabang paraan upang pumunta sa dokumentasyon dating nakarehistrong mga plot ng lupa sa state land cadastre.

Ang isang pagsusuri sa proseso ng paghahanda ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng kadastral ay nagpakita ng pagkakaroon ng isang medyo kumplikado, pangmatagalan at mahal na pamamaraan. Ang halaga ng paghahanda ng mga plano sa kadastral at pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa mga plot ng lupa ay hindi kayang bayaran para sa karamihan ng mga mamamayan.

Kapag ang mga komento ay natagpuan sa cadastral division ng teritoryo ng Chelyabinsk cadastral district, ang mga espesyalista ng Kagawaran ay nilinaw nang hindi sapat ang pagpasa ng mga hangganan ng kadastral quarters.

Ang itinatag na mga deadline para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon, mga responsibilidad sa trabaho, mga pamamaraan ng mga regulasyong pang-administratibo, ay karaniwang sinusunod ng mga espesyalista ng Kagawaran sa pagpapatupad ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado, ngunit may mga komento sa mga indibidwal na espesyalista.

Kaya, ang aktibidad ng organisasyon ng Kagawaran ng Federal Agency para sa Cadastre ng Real Estate sa Rehiyon ng Chelyabinsk ay nagpapahintulot sa iyo na maayos na mapanatili ang land cadastre.

Upang magsagawa ng pagpaparehistro ng kadastral ng Estado, dapat makipag-ugnayan ang isa sa mga kagawaran ng teritoryo ng Rosnedvizhimost Department para sa Rehiyon ng Chelyabinsk sa lokasyon ng ari-arian (Artikulo 18 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 No. 221-FZ).

Ang pagpaparehistro ng isang real estate object, pagpaparehistro ng mga pagbabago sa isang real estate object, pagpaparehistro ng isang bahagi ng isang real estate object o deregistration ng isang real estate object ay isinasagawa sa loob ng hindi hihigit sa dalawampung araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng may-katuturang aplikasyon para sa pagpaparehistro ng kadastral, at pagpaparehistro ng address ng may hawak ng karapatan - sa loob ng isang panahon na hindi hihigit sa limang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng may-katuturang aplikasyon para sa pagtatala ng address ng may hawak ng karapatan (Artikulo 17 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 No. 221-FZ).

Ang bayad ng estado ay binabayaran para sa pagpaparehistro ng isang ari-arian. Ang accounting para sa isang pagbabago sa isang real estate object, accounting para sa isang bahagi ng isang real estate object, accounting para sa address ng right holder o deregistration ng isang real estate object ay isinasagawa nang walang bayad tungkulin ng estado(Artikulo 19 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 Blg. 221-FZ).

Ang pamamaraan para sa pagbibigay ng impormasyon mula sa State Land Cadastre:

Alinsunod sa Art. 14 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 No. 221-FZ "Sa State Real Estate Cadastre", pampublikong magagamit na impormasyon na ipinasok sa state real estate cadastre ay ibinibigay ng awtoridad sa pagpaparehistro ng cadastral sa kahilingan ng sinumang tao.

Ang impormasyong ipinasok sa state real estate cadastre ay ibinibigay sa anyo ng:

mga kopya ng dokumento batay sa kung saan ang impormasyon tungkol sa ari-arian ay kasama sa cadastre ng real estate ng estado;

cadastral extract tungkol sa ari-arian;

pasaporte ng kadastral ng ari-arian;

cadastral plan ng teritoryo;

sertipiko ng kadastral.

Ang isang cadastral extract tungkol sa isang real estate object ay isang extract mula sa state real estate cadastre na naglalaman ng hiniling na impormasyon tungkol sa isang real estate object. Kung, alinsunod sa impormasyon ng kadastral, ang bagay sa real estate, ang impormasyon tungkol sa kung saan hinihiling, ay tumigil na umiral, ang anumang katas ng kadastral tungkol sa naturang bagay, kasama ang hiniling na impormasyon, ay dapat maglaman ng impormasyon ng kadastral tungkol sa pagwawakas ng pagkakaroon ng ganoong bagay.

Ang cadastral passport ng isang real estate object ay isang katas mula sa state real estate cadastre na naglalaman ng impormasyon tungkol sa ari-arian na kinakailangan para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito.

Ang cadastral plan ng teritoryo ay isang thematic plan ng cadastral quarter o ibang teritoryo na tinukoy sa kaukulang kahilingan sa loob ng cadastral quarter, na iginuhit sa isang cartographic na batayan at kung saan ang hiniling na impormasyon ay muling ginawa sa graphic at text form.

Ang sertipiko ng kadastral ay isang sistematikong hanay ng impormasyon sa kadastral tungkol sa mga bagay sa real estate na matatagpuan sa teritoryo na ipinahiwatig sa kaukulang kahilingan, o ang kanilang mga indibidwal na uri.

Ang impormasyong ipinasok sa state real estate cadastre, maliban sa impormasyong ibinigay sa anyo ng mga cadastral plan ng mga teritoryo o cadastral certificate, ay ibinibigay sa loob ng hindi hihigit sa sampung araw ng trabaho mula sa petsa na natanggap ng awtoridad sa pagpaparehistro ng kadastral ang nauugnay na kahilingan. Ang termino para sa pagbibigay ng hiniling na impormasyon sa anyo ng mga cadastral plan ng mga teritoryo o mga cadastral na sertipiko ay hindi maaaring lumampas sa labinlimang o tatlumpung araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng awtoridad sa pagpaparehistro ng cadastral ng kaukulang kahilingan.

Kung ang probisyon ng hiniling na impormasyon ay hindi pinapayagan alinsunod sa pederal na batas o ang state real estate cadastre ay hindi naglalaman ng hiniling na impormasyon, sa loob ng hindi hihigit sa limang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng cadastral registration authority ng kaugnay na kahilingan, ang awtoridad na ito ay nag-isyu (nagpapadala) sa pagsulat ng isang makatwirang desisyon na tanggihan ang pagbibigay ng hiniling na impormasyon o abiso ng kawalan ng hiniling na impormasyon sa state real estate cadastre.

Ang desisyon na tumanggi na magbigay ng hiniling na impormasyon ay maaaring iapela sa korte.

Para sa pagkakaloob ng impormasyon sa kadastral alinsunod sa pamamaraang itinatag ng artikulong ito, ang bayad sa estado ay binabayaran alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga buwis at bayad.

Upang makakuha ng impormasyon tungkol sa isang ari-arian, maaaring mag-aplay ang sinumang tao sa awtoridad sa pagpaparehistro ng kadastral na nagsasaad ng kanilang mga detalye, dami at katangian ng impormasyong hinihiling, ang anyo ng probisyon, at ang paraan ng paghahatid.

Ang aplikasyon ay nakarehistro sa Aklat ng Pagpaparehistro ng mga Aplikasyon, ang isang kopya ng aplikasyon na nilagdaan ng isang opisyal ng departamento ng teritoryo ay ibinibigay sa aplikante sa kanyang mga kamay.

Sa kaso ng isang positibong desisyon (availability ng impormasyon tungkol sa ari-arian sa State Property Committee, pampublikong availability ng hiniling na impormasyon), ang impormasyon tungkol sa ari-arian ay inihanda alinsunod sa nakarehistrong aplikasyon. Ang dokumento ay pinatunayan ng pirma ng isang opisyal ng awtoridad sa pagpaparehistro ng kadastral, na nakarehistro sa Aklat ng Inilabas na Impormasyon at inisyu sa aplikante sa loob ng isang panahon na hindi lalampas sa pamantayan.

Sa maraming teritoryo, naramdaman na ng mga mamamayan at legal na entity positibong panig mga inobasyon na naganap. Una sa lahat, ito ay may kinalaman sa organisasyon ng mga espesyalista ng pagpaparehistro at mga serbisyo ng kadastral ng magkasanib na pagtanggap ng mga aplikante at ang pagpapakilala ng "mga solong bintana" para sa pagtanggap at pagpapalabas ng mga dokumento. Ang gawaing ito, na naglalayong mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo ng pampublikong real estate na ibinibigay sa populasyon ng rehiyon ng Chelyabinsk, ay ipagpapatuloy ng Kagawaran sa hinaharap.

Kaya, ang pagsusuri ng pagsasanay ng pag-aayos ng pagpaparehistro ng mga plot ng lupa para sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng Kagawaran ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk ay nagpapahiwatig na mayroong buong linya mga problema: ang intersection ng mga kapangyarihan, isang masalimuot at hindi mahusay na pamamaraan ng pagpaparehistro ay mahirap hindi lamang para sa mga mamamayan bilang mga mamimili ng mga pampublikong serbisyo, kundi pati na rin para sa mga pampublikong awtoridad at mga opisyal pagbibigay ng ganitong uri ng serbisyo publiko. Ang lahat ng ito ay nangangailangan ng pagpapabuti ng buong sistema ng paglalagay ng mga lupain sa pagpaparehistro ng kadastral ng estado.

Ang dami ng mga gawain na malulutas sa Kagawaran ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk mismo ay nagpapahiwatig ng pagiging kumplikado ng gawaing isinagawa kamakailan ng Federal Agency for Cadastre of Real Estate. Napakahirap na lutasin ang ipinahiwatig na hanay ng mga gawain sa loob ng kinakailangang takdang panahon, ngunit mas mahirap ipatupad ang solusyon na ito sa anyo ng reporma sa umiiral na sistema ng accounting at dalhin ito sa mga kinakailangan ng modernong ekonomiya.

Ang mga natukoy na problema sa gawain ng Departamento ay ginagawang may kaugnayan ang mga isyu ng tamang pagtatayo ng mga naaangkop na proseso ng negosyo para sa paglutas ng mga gawaing itinakda, ang pagtatayo ng naturang functional at organisasyonal na mga scheme para sa pagsasagawa ng trabaho, na, sa isang banda, ay nakakatugon sa mga modernong kinakailangan para sa mga resulta ng mga aktibidad ng mga katawan ng Rosnedvizhimost at ang bilis ng kanilang pagtanggap, at sa kabilang banda, ibigay ang kinakailangang antas ng kalidad ng trabaho at mga pampublikong serbisyo.

Ang batayan ng impormasyon para sa pagsasagawa ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado ay ang dibisyon ng kadastral ng teritoryo ng Russian Federation.

Upang maipatupad ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 6, 2000 No. 660 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa dibisyon ng kadastral ng teritoryo ng Russian Federation at ang Mga Panuntunan para sa pagtatalaga ng mga numero ng kadastral sa mga land plot" at sa pagsunod sa mga utos ng Roszemkadastr No. P / 89 ng Mayo 14, 2001 "Sa teritoryo ng dibisyon ng cadastral ng Russian Federation", No. П/117 na may petsang 15.06.2001 "Mga kinakailangan para sa dibisyon ng kadastral" sa teritoryo ng distrito ng cadastral ng Chelyabinsk , 43 mga distrito ng kadastral ang nilikha, sa loob kung saan isinagawa ang pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng mga plot ng lupa at ang pagpapanatili ng rehistro ng estado ng mga lupain ng distrito ng kadastral ng Chelyabinsk.

Ang paglikha ng mga distrito ng kadastral ay inaprubahan ng mga Order ng Committee on Land Resources and Land Management para sa Chelyabinsk Region na may petsang Hulyo 10, 2001 No. 179 at may petsang Pebrero 13, 2002 No. 20.

Ang dibisyon ng kadastral ng teritoryo ng rehiyon sa mga rehiyon ng kadastral ay ipinakita sa Appendix 1.

Noong Enero 1, 2008, ang kabuuang bilang ng mga yunit ng kadastral sa distrito ng kadastral ng Chelyabinsk ay: 732 bloke, 3538 array, 25673 quarters.

Ayon sa talata 4 ng pagkakasunud-sunod ng Roszemkadastr No. P / 89 na may petsang Mayo 14, 2001 "Sa dibisyon ng kadastral ng teritoryo ng Russian Federation", ang layout ng mga kadastral na quarters sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng mga rehiyon ng cadastral ay naaprubahan ng mga utos ng pinuno ng Regional Committee of Land Administration sa panahon 2001-2003 at iminungkahi para sa pagsasagawa ng state cadastral registration land plots.

Sa kasalukuyan, ang mga sumusunod na sistema ng coordinate ay ginagamit sa teritoryo ng distrito ng kadastral ng Chelyabinsk: para sa 26 na mga rehiyon ng cadastral - ang sistema ng coordinate noong 1942, para sa 17 na mga rehiyon ng cadastral - ang lokal na sistema ng coordinate, na nagiging sanhi ng malaking kahirapan sa pagsasagawa ng gawaing kadastral sa pagtatakda ng mga plot ng lupa. (iisang paggamit ng lupa) na matatagpuan sa dalawa o higit pang mga kadastral na rehiyon sa teritoryo ng distrito ng kadastral ng Chelyabinsk.

Upang maalis ang mga umuusbong na problema, ang Kagawaran ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk ay nagtapos kontrata ng gobyerno na may petsang Disyembre 18, 2007 No. 55, ayon sa kung saan, noong Abril 2008, ang pagpapanatili ng state real estate cadastre sa lokal na sistema mga coordinate ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk sa teritoryo ng distrito ng kadastral ng Chelyabinsk kapag pinapanatili ang cadastre ng real estate ng estado.

Alinsunod sa Decree of the President ng Russian Federation na may petsang Disyembre 25, 2008 No. 1847, ang Federal Registration Service at Rosnedvizhimost ay kasama sa Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography (Rosreestr). Ang mga dating magkakaibang departamento ay nagkaisa upang gawing mas madaling ma-access at may mataas na kalidad ang mga serbisyo sa real estate. Bagama't aabutin ng ilang taon ang muling pag-aayos, posible nang makita kung paano nagbabago ang mga diskarte sa pakikipagtulungan sa mga mamamayan sa pagsasanay sa bahagi ng mga institusyon ng Rosregistration

Department of Rosregistration, Department of Rosnedvizhimost at Federal State Institution "Land Cadastral Chamber" para sa Rehiyon ng Sverdlovsk, pati na rin ang Ural District Department of Geodesy and Cartography, ngayon ay nasa yugto ng reporma at pagsasama sa isang solong istraktura - Rosreestr. Ang mga sentral na tanggapan ng mga pederal na serbisyong ito ay pinagsama noong Marso 1, 2009, habang ang isang mas mahabang termino para sa pagsasama ay nakatakda para sa mga teritoryal na katawan - ito ay pinlano na makumpleto sa 2012.

Alinsunod sa Decree of the President of the Russian Federation "Sa Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography" na may petsang Disyembre 25, 2008 No. 1847, ang mga pangunahing gawain ng pinag-isang serbisyo para sa susunod na ilang taon ay tinutukoy. ito:

organisasyon ng isang pinag-isang sistema ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng real estate at pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito;

pagbuo ng spatial data infrastructure ng Russian Federation.

Kaya, ang kasalukuyang itinatag na sistema ng paglilipat ng lupa ay kailangang isaayos sa paraang ito ay maisip bilang isang sistemang nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko. Sa loob ng maraming taon, ang diin ay sa paglikha ng isang mekanismo para sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga mamamayan, pag-aayos at pagkumpirma ng mga karapatang ito ng mga awtoridad ng estado.

Ngayon, ang pag-unlad ay ginawa sa mga tuntunin ng pagprotekta sa mga karapatan ng mga mamamayan, ngunit mayroong isang makabuluhang pagkahuli sa mga tuntunin ng kalidad ng mga serbisyong ibinibigay, at ang mga kondisyon ay nilikha na ngayon upang iwasto ang sitwasyon.

Isinasagawa ang modernisasyon para sa interes ng estado at ordinaryong mamamayan. Ang paglikha ng isang bagong departamento ay gagawing posible na bawasan ang mga gastos sa pagpapanatili nito at sa parehong oras ay dagdagan ang mga kita na natanggap ng mga badyet ng iba't ibang antas ng Russian Federation. Ang mga mamamayan, kapag nagrerehistro ng mga karapatan sa kanilang real estate, ay maliligtas mula sa nakakapagod na paglalakbay sa iba't ibang awtoridad. Sa paglikha ng isang "solong window", ang isang tao ay bibisita sa Rosreestr nang dalawang beses lamang: kapag nagsumite ng mga dokumento para sa pagpaparehistro at kapag tumatanggap ng isang sertipiko ng pagmamay-ari. Lahat ng iba pa ay gagawin para sa kanya ng mga espesyalista ng bagong departamento. Matapos ang pagkumpleto ng reporma, ang paggalaw ng mga dokumento sa loob ng system ay dapat na maging walang tigil, at magiging makatotohanang gumawa ng isang pakete ng mga dokumento mula sa isang aplikante kasama ang buong hanay ng mga dalubhasang espesyalista sa loob ng dalawang linggo.

Alinsunod sa Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation, nagsimula ang isang reporma sa larangan ng real estate, bilang isang resulta kung saan, noong Marso 1, 2009, ang Federal Agency for Geodesy and Cartography at ang Federal Agency for Cadastre of Real Ang Estate Objects ay inalis, at ang Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography (Rosreestr) ay nabuo. Ang ikalawang yugto ng reporma ay ipinapalagay bago ang Enero 1, 2011 upang makumpleto ang pag-iisa ng mga teritoryal na katawan ng mga departamentong ito.

Sa batayan ng utos sa itaas ng Rosreestr mula Setyembre 1, 2009, ang Kagawaran ng Rosnedvizhimost para sa Rehiyon ng Chelyabinsk ay muling inayos sa pamamagitan ng pagsali sa Kagawaran ng Federal Registration Service para sa Chelyabinsk Region.

Nobyembre 2009, nairehistro ng serbisyo sa buwis ang pagwawakas ng mga aktibidad ng Opisina ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk.

Ang Kagawaran ng Rosreestr para sa Rehiyon ng Chelyabinsk, na may kaugnayan sa pag-akyat ng Departamento ng Rosnedvizhimost, ay nagsasagawa na ngayon ng mga sumusunod na kapangyarihan: pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito; pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng real estate; pagsasagawa ng state cadastral valuation ng mga lupain, ang kanilang pagsubaybay at kontrol sa lupa; pagsasagawa ng mga inspeksyon ng mga organisasyong self-regulatory ng mga tagapamahala ng arbitrasyon at iba pa. Upang matupad ang mga kapangyarihang ito, lumikha ang Tanggapan ng mga bagong departamento, maraming pagbabago ang naganap sa mga departamentong nagtatrabaho sa mga lungsod at distrito ng rehiyon.

Kaya, sa maraming teritoryo, naramdaman na ng mga mamamayan at legal na entity ang mga positibong aspeto ng mga pagbabagong naganap. Una sa lahat, ito ay may kinalaman sa organisasyon ng mga espesyalista ng pagpaparehistro at mga serbisyo ng kadastral ng magkasanib na pagtanggap ng mga aplikante at ang pagpapakilala ng "mga solong bintana" para sa pagtanggap at pagpapalabas ng mga dokumento. Ang gawaing ito, na naglalayong mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo ng pampublikong real estate na ibinibigay sa populasyon ng rehiyon ng Chelyabinsk, ay dapat ipagpatuloy ng Kagawaran sa hinaharap.

Konklusyon

Batas sa lupa nagdidikta ng pangangailangang muling irehistro ang mga dati nang karapatan sa lupa para sa karapatang umupa o pagmamay-ari. Ang itinatag na pamamaraan para sa muling pagpaparehistro ng mga karapatan ay hindi ginagarantiyahan ang kanilang paglitaw, na hindi maaaring hamunin sa korte.

Ang mga kondisyon para sa paglitaw ng ilang mga karapatan sa lupa para sa iba't ibang kategorya ng mga gumagamit ay paulit-ulit na binago ng mambabatas, na lubhang kumplikado sa muling pagpaparehistro ng mga karapatan sa mga plot ng lupa.

Ang kasalukuyang batas sa lupa ay malinaw na sumasalungat sa mga prinsipyo ng pantay na karapatan para sa mga mamamayan at panlipunang hustisya: ang lupa ay maaaring makuha sa isang pinababang presyo ng mga taong nakabili na ng real estate na matatagpuan dito para sa halos wala bilang bahagi ng pinabilis na pribatisasyon. Ang parehong mga mamamayan at legal na entity na nagtayo o bumili ng real estate sa kanilang sariling gastos ay kinakailangang bumili ng lupa sa magkaibang presyo. Kasabay nito, ang presyo ay nababagay sa pamamagitan ng mga kadahilanan ng pagwawasto na arbitraryong itinakda ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad, na maaaring mag-iba ng dose-dosenang beses.

Dahil ang proseso ng delimitation ng mga karapatan sa lupa ay nasa maagang yugto, ang pagtatapon ng karamihan sa mga lugar ng lupa sa teritoryo ng lungsod ng Chelyabinsk ay kasalukuyang nasa kakayahan ng mga lokal na pamahalaan.

Ang pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng mga plot ng lupa ay isa sa pinakamahalaga mga sistema ng impormasyon, na nag-aambag sa pamamahala ng mga relasyon sa lupa, nag-aayos ng impormasyon tungkol sa mga yamang lupa.

Ang katawan ng kapangyarihan ng estado na nagpapanatili ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado ay ang Federal Agency para sa Cadastre of Real Estate Objects, na ang mga pangunahing tungkulin ay pang-organisasyon: pagpaparehistro ng mga plot ng estado sa pederal na pagmamay-ari, pagpaparehistro ng naturang mga plot.

Bilang karagdagan, ang Pangunahing Direktor ng Serbisyo sa Pagpaparehistro ng Pederal ay nagpapatakbo sa teritoryo ng Rehiyon ng Chelyabinsk, na isang pederal na ehekutibong katawan na gumaganap ng mga tungkulin sa larangan ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito.

Ang pagsusuri ng istatistikal na data ng kasalukuyang archive ng Kagawaran ng Federal Agency para sa Cadastre ng Real Estate sa Rehiyon ng Chelyabinsk ay nagpakita na 4 na porsiyento lamang ng mga land plot sa rehiyon ang may mga plano sa kadastral. Ang nasabing data ay nagpapahiwatig ng medyo mababang antas ng pagpaparehistro ng kadastral.

Ang isang pagsusuri sa proseso ng paghahanda ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng kadastral ay nagpakita ng pagkakaroon ng isang medyo kumplikado, pangmatagalan at mahal na pamamaraan. Kasama sa buong kadena ang daanan ng higit sa isang beses ng Cadastral Chamber, mga awtoridad sa pagsusuri ng lupa, serbisyo sa pagpaparehistro. Bilang resulta, ang pamamaraan ay naantala sa pinakamainam hanggang anim na buwan.

Ang halaga ng paghahanda ng mga cadastral plan at pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa mga plot ng lupa ay hindi kayang bayaran para sa karamihan ng mga mamamayan.

Sa proseso ng pagguhit ng mga dokumento ng kadastral, ang mga pag-andar ng Rosregistration at Rosnedvizhimost ay nagsalubong sa bawat isa, ang kanilang pakikipag-ugnayan ay hindi kinokontrol sa antas ng pambatasan, na humahantong sa mga problema kapwa para sa mga mamamayan at ligal na nilalang sa paghahanda ng mga plano sa kadastral, at para sa mga awtoridad ng estado mismo, na direktang nauugnay sa pagpaparehistro ng kadastral .

Sa ngayon, ang mga pangyayari sa itaas ay humantong sa katotohanan na sa vector map mayroong maraming mga intersection, magkakapatong na mga hangganan ng kadastral quarters, hindi pagkakatugma ng mga hangganan sa pagitan ng mga rehiyon ng kadastral.

Ang paggamit ng iba't ibang mga sistema ng coordinate sa pagpaparehistro ng kadastral ay humantong din sa pagtaas ng bilang ng mga pagkakamali sa kadastre. Ang problemang ito ay nalutas sa pamamagitan ng paglipat sa lokal na Rosnedvizhimost coordinate system.

Ang isang pagsusuri sa mga regulasyon, pati na rin ang pagsasanay ng Opisina ng Federal Agency para sa Real Estate Cadastre para sa cadastral valuation, ay nagpakita na ang lugar na ito ng aktibidad ay medyo may problema din.

Sa lugar na ito, ang mga hindi pagkakaunawaan ay lumitaw sa pagitan ng mga mamamayan at mga legal na entity sa mga isyu ng halaga ng kadastral na halaga ng isang partikular na lupain; ang kawastuhan ng pagkalkula ng halaga ng kadastral; ang pamamaraan para sa pagkalkula ng buwis sa lupa sa batayan nito.

Ang solusyon sa mga problemang ito ay tila nagdidikta ng pangangailangan para sa mga sumusunod na hakbang.

Pagsamahin ang mga function ng pagpapanatili ng land cadastre, real estate cadastre at pagpaparehistro ng mga karapatan sa lupa at hindi magagalaw na mga bagay na matatagpuan dito sa mga kamay ng isang katawan ng estado.

Baguhin ang Pederal na Batas "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at Mga Transaksyon kasama Nito", na magbibigay para sa pamamaraan para sa pag-convert ng mga kondisyon na numero ng mga bagay sa real estate sa mga numero ng kadastral kapag gumuhit ng mga cadastral plan para sa mga land plot, pati na rin ang pamamaraan. para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa isang land plot at iugnay ang mga ito sa real estate object bilang isang solong object ng mga karapatan.

Bumuo at magpatibay ng isang resolusyon Estado Duma, at hindi ang Pamahalaan ng Russian Federation, ang pederal na target na programa "Paglikha ng isang awtomatikong sistema para sa pagpapanatili ng kadastre ng lupain ng estado at accounting ng estado objects of real estate” para sa 2008-2013, sa halip na isang katulad na programa para sa 2002-2007, na nag-expire na.

Maghanda at magpatibay ng isang resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation sa paghahanda ng mga plano sa kadastral para sa mga plot ng lupa at pagpaparehistro ng mga karapatan sa kanila, pati na rin ang mga karapatan sa mga nauugnay na bagay sa real estate sa prinsipyo ng "one-stop shop", na kinokontrol ang pamamaraan. para sa pakikipag-ugnayan kapag ginagawa ang gawaing ito sa pagitan ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan.

Baguhin ang Kodigo sa Badyet ng Russian Federation upang ibigay na ang buwis sa lupa sa mga plot ng lupa kung saan ang mga plano ng cadastral ay hindi pa iginuhit ay tinutukoy hindi batay sa halaga ng kadastral ng plot, ngunit depende sa lugar nito, kategorya ng lupa at ang kanilang layunin, dahil ito ay itinakda ng batas "Sa pagbabayad para sa lupa".

Tulad ng ipinakita ng kasanayan, ang paggamit ng mga pamamaraan sa merkado para sa pagtukoy ng kadastral na halaga ng lupa sa pagtingin sa aktwal na kawalan ng isang merkado ng lupa ay aktwal na humahantong sa mga di-makatwirang pagtatantya ng kadastral na halaga ng mga plot ng lupa.

Listahan ng mga ginamit na mapagkukunan at literatura

1. Mga regulasyong legal na aksyon

Konstitusyon ng Russian Federation. Pinagtibay sa pamamagitan ng popular na boto noong Disyembre 12, 1993 (tulad ng sinusugan noong Disyembre 30, 2008) // Rossiyskaya Gazeta. 1993. Disyembre 25; 2009. Enero 21.

Kodigo Sibil (Bahagi 1): Pederal na Batas Blg. 51-FZ ng Nobyembre 30, 2004 (tulad ng sinusugan noong Hulyo 17, 2009) // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. 1994. Blg. 32. Art. 3301; 2009. Hindi. 29. Art. 3618.

Civil Code ng Russian Federation. Ikalawang bahagi: Pederal na Batas ng Enero 26, 1996 Blg. 14-FZ (gaya ng sinusugan noong Hulyo 24, 2007 Blg. 218-FZ) // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. 1996. Blg. 5. Art. 410; 2007. Blg. 31. Art. 4015.

Kodigo sa Buwis ng Russian Federation (isang bahagi): Pederal na Batas ng Hulyo 31, 1998 Blg. 146-FZ (tulad ng susugan noong Hulyo 19, 2009) // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. 1998. Blg. 31. Art. 3824; 2009. N 29. Art. 3632.

Kodigo sa Buwis ng Russian Federation (dalawang bahagi): Pederal na Batas ng Agosto 5, 2000 Blg. 117-FZ (tulad ng susugan noong Hulyo 19, 2009) // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. 2000. Blg. 32. Art. 3340; 2009. N 29. Art. 3642.

Land Code ng Russian Federation: Pederal na Batas ng Oktubre 25, 2001 No. 136-FZ (tulad ng susugan noong Mayo 14, 2009) // Rossiyskaya Gazeta. 2001. Oktubre 30.; pahayagang Ruso. 2009.

Sa cadastre ng lupa ng estado at pagpaparehistro ng mga dokumento sa mga karapatan sa real estate: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Disyembre 11, 1993 No. 2130 // Rossiyskaya Gazeta.1993. ika-17 ng Disyembre.

Sa sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Marso 9, 2004 No. 314 (bilang susugan noong Pebrero 15, 2007 No. 174) // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. 2004. Blg. 11. Art. 945.; Koleksyon ng batas ng Russian Federation. 2007. Blg. 8. Art. 978.

Sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito: Pederal na Batas ng Hulyo 21, 1997 Blg. Blg. 122-FZ (gaya ng susugan noong Hulyo 17, 2009) // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. 1997. Blg. 30. Art.3594; 2009. N 29. Art. 3611.

Sa pamamahala ng lupa: Pederal na Batas ng Hunyo 18, 2001 N 78-FZ (gaya ng sinusugan noong Disyembre 4, 2006 No. 201-FZ) // Parliamentaryong pahayagan. 2001. Hunyo 23.; pahayagang Ruso. 2006. Disyembre 8.

Sa mga susog sa ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation sa isyu ng pagpaparehistro sa isang pinasimple na paraan ng mga karapatan ng mga mamamayan sa ilang mga bagay sa real estate: Pederal na Batas ng Hunyo 30, 2006 No. 93-FZ // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation of July 3, 2006 No. 27 Art. 2881.

Sa cadastre ng real estate ng estado: Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 N 221-FZ (gaya ng susugan noong Disyembre 21, 2009) // Rossiyskaya Gazeta.2007. Agosto 1; Disyembre 23, 2009

Sa mga relasyon sa lupa: Batas ng Rehiyon ng Chelyabinsk na may petsang Agosto 28, 2003 No. 171-ZO (tulad ng susugan noong Nobyembre 26, 2009) // South Ural Panorama. 2003. Setyembre 11. 2009. Disyembre 12.

Sa marginal na pinakamataas na presyo ng mga gawa sa kadastral na may kaugnayan sa mga land plot na inilaan para sa personal na subsidiary, pagsasaka ng dacha, paghahardin, paghahardin, indibidwal na garahe o pagtatayo ng indibidwal na pabahay: Batas ng Rehiyon ng Chelyabinsk ng Enero 25, 2007 N 101-ЗО (tulad ng sinusugan noong 28 Agosto 2008) // South Ural panorama. Pebrero 15, 2007; 2008. 13 Setyembre.

Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Komite ng Russian Federation sa Mga Mapagkukunan ng Lupa at Pamamahala ng Lupa: Dekreto ng Konseho ng mga Ministro ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 2, 1993 No. 91 // Koleksyon ng mga kilos ng Pangulo at Pamahalaan ng Russian Federation. 1993. Blg. 6. Art. 488.

Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Komite ng Estado ng Russian Federation para sa Patakaran sa Lupa: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 22, 1999 No. 1056 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. 1999. Blg. 40. Art. 4853.

Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa dibisyon ng kadastral ng teritoryo ng Russian Federation at ang Mga Panuntunan para sa pagtatalaga ng mga numero ng cadastral sa mga land plot: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 6, 2000 No. 660 // Rossiyskaya Gazeta. 2000. Setyembre 19.

Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Serbisyo ng Federal Land Cadastre ng Russia: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Enero 11, 2001 No. 22 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. 2001. Blg. 3. Art. 251.

Sa pag-apruba ng pederal na target na programa "Paglikha ng isang automated system para sa pagpapanatili ng state land cadastre at state accounting ng real estate objects (2002 - 2007)": Decree of the Government of the Russian Federation of October 25, 2001 No. 745 / / Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. 2001. Blg. 45. Art. 4265.

Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa paghahanda at pag-apruba ng mga listahan ng mga plot ng lupa kung saan ang Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation at mga munisipalidad ay may karapatan ng pagmamay-ari: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 140 na may petsang Marso 04, 2002//Nakolektang Batas ng Russian Federation. 2002. Blg. 10. S.1001.

Mga Isyu ng Federal Agency para sa Cadastre ng Real Estate Objects: Decree of the Government of the Russian Federation of April 8, 2004 No. 202 // Rossiyskaya Gazeta. 2004. Abril 13.

Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Federal Agency para sa Cadastre ng Real Estate Objects: Decree of the Government of the Russian Federation of August 19, 2004 No. 418 // Rossiyskaya Gazeta. 2004. Agosto 31.

Sa pag-apruba ng sub-program na "Paglikha ng isang real estate cadastre system (2006 - 2011)" ng pederal na target na programa "Paglikha ng isang awtomatikong sistema para sa pagpapanatili ng state land cadastre at pagpaparehistro ng estado ng mga real estate object (2002 - 2007) ": Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 13, 2005 No. 560 // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. 2005. Hindi. 39. Art. 3951.

Sa cadastral division ng teritoryo ng Russian Federation: Order of the Federal Land Cadastre na may petsang Mayo 14, 2001 No. P / 89 // Rossiyskaya Gazeta. 2001. Hulyo 11.

Sa pag-apruba ng Administrative Regulations ng Federal Agency para sa Cadastre ng Real Estate Objects para sa pagpapatupad function ng estado"Pagpapanatili ng state land cadastre": Order ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation noong Hulyo 12, 2007 No. 235 // Ang teksto ng utos ay hindi opisyal na nai-publish.

Sa organisasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Kagawaran ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk at ng Federal State Institution "Land Cadastral Chamber" sa rehiyon ng Chelyabinsk: Order na may petsang Mayo 27, 2005 No. 104/118 // UFACON kasalukuyang archive sa rehiyon ng Chelyabinsk.

Paglikha ng isang awtomatikong sistema para sa pagpapanatili ng state land cadastre at state accounting ng real estate sa rehiyon ng Chelyabinsk "(2002-2007) at pagpapawalang-bisa ng ilang mga resolusyon ng Legislative Assembly ng rehiyon ng Chelyabinsk: Decree of the Legislative Assembly ng rehiyon ng Chelyabinsk na may petsang Disyembre 19, 2002 No. 756 // South Ural panorama . 2002. Disyembre 28.

Mga materyales sa pag-archive

Sa estado at paggamit ng mga lupain ng rehiyon ng Chelyabinsk para sa 2007 // kasalukuyang archive ng UFACON para sa rehiyon ng Chelyabinsk.

Ulat ng estado (pambansa) sa estado at paggamit ng lupa sa rehiyon ng Chelyabinsk para sa 2007 / / kasalukuyang archive ng UFACON para sa rehiyon ng Chelyabinsk.

Pag-unlad ng State Cadastre ng Real Estate Objects: Ulat ng Pinuno ng Federal Agency para sa Cadastre ng Real Estate Objects sa Expanded Collegium ng Rosnedvizhimost Disyembre 14-15, 2004 // UFACON Current Archive para sa Chelyabinsk Region.

Panitikan

Bogolyubov S.A. Batas sa lupa. M.: Infra-M, 2006.

Belitsky V.B. Cadastral engineer- pag-asa o katotohanan // Tao at batas. 2009. N 5. S. 82 - 95.

Galinovskaya E.A. Batas sa lupa: mga tampok ng pagbuo at pag-unlad // Journal ng batas ng Russia. 2009. N 11. S. 25 - 30.

Gerasimov A.A., Galkina M.S. Administratibong regulasyon- handbook ng inspektor ng estado para sa paggamit at proteksyon ng lupa // Cadastral Bulletin. 2008. Blg. 3. P. 4-9.

Gref G.O. Sa mga hakbang upang ipatupad ang reporma sa lupa at paunlarin ang merkado ng real estate // Real Estate and Investments. Legal na regulasyon. 2005. Blg. 2. S. 20.

Kalinin N.I. Ang problema ng ligal na regulasyon ng pagpaparehistro ng mga karapatan ng mga mamamayan sa mga plot ng lupa at mga bagay sa real estate na nilikha sa kanila. M.: Norma Infra-M, 2006.

Komentaryo sa Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 N 221-FZ "Sa State Real Estate Cadastre (item-by-item) / Dolganova N.S., Zyuzin V.A., Korolev A.N., Nazimova A.A. M.: Yustitsinform, 2008. 650 p.

Malenkov N. Indibidwal na pabahay at dacha construction bilang isang uri ng pinahihintulutang paggamit ng lupa // Ekonomiya at batas. 2009. N 8. S. 120 - 125.

Melnikov A.O. Sa mga problema ng pagsubaybay ng estado ng lupa sa Russian Federation // International Agricultural Journal. 2003. Blg. 5. pp.11-25.

Ang mekanismo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga serbisyo sa pamamahala ng lupa at mga istruktura ng pamumuhunan sa komersyal na merkado ng real estate // Pamamahala ng lupa, kadastre at pagsubaybay sa lupa No. 11, 2009. P. 29-41.

Sa paglikha ng Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography // Cadastral Bulletin. 2009. No. 1. Pahina 5.

Ang pagpapatibay ng mga layunin at layunin ng pagpaplano ng makatwirang paggamit ng lupa at ang kanilang proteksyon sa mga modernong kondisyon // Pamamahala ng lupa, kadastre at pagsubaybay sa lupa No. 12, 2009. P. 12-17.

Pasikova T.A. Impluwensiya ng mga nobela ng Pederal na Batas "Sa State Real Estate Cadastre" sa turnover ng mga land plot // Batas at Pulitika. 2008. No. 5.

Piskunova M. Cadastre ang pinuno ng lahat // Business lawyer. 2003. Blg. 24.

Petrushin A.S., Kulyanitsa A.L. Impormasyon at analytical system ng Rosnedvizhimost: pangunahing resulta // Cadastral Bulletin. 2008. No. 1. Pahina 18-27.

Prusakova V.A. Mga pagbabago sa ligal na regulasyon ng pagpaparehistro ng kadastral ng estado ng mga plots ng lupa // Bulletin ng notaryal practice. 2009. Blg. 2.

Sidorenko V.N. Legal na regulasyon ng pagpapanatili ng state land cadastre: Abstract ng thesis. dis. ... cand. legal Mga agham. Specialty 12.00.06 - “Batas sa likas na yaman; batas pang-agrikultura; batas sa kapaligiran»; Siyentipiko mga kamay A.K. Golichenkov. M., 2003.

Ang kasalukuyang estado ng pagtatasa ng lupa sa mga kondisyon ng Russia at Ukrainian // Pamamahala ng lupa, kadastre at pagsubaybay sa lupa No. 9, 2009. P. 13-19.

Koordinasyon ng lokasyon ng mga hangganan ng plot ng lupa kapag nag-coordinate ng plano sa hangganan / / Pamamahala ng lupa, kadastre at pagsubaybay sa lupa No. 12, 2009. P. 27-35.

Sukhova E.A. Pinasimpleng pamamaraan para sa pagpaparehistro ng pagmamay-ari ng mga land plot, mga bahay sa hardin, mga garahe at iba pang mga gusali ng sambahayan: Komentaryo sa Pederal na Batas ng Hunyo 30, 2006 N 93-FZ. Moscow: GrossMedia, 2007.

Trofimova N.O. Sa State Real Estate Cadastre // Tax Bulletin. 2008. Blg. 11

Homonenko A.D., Tsygankov V.M., Maltsev M.G. Mga Database: Textbook para sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon / Ed. ang prof. A. D. Khomonenko. 2nd ed., vop. at muling ginawa. St. Petersburg: KORONA print, 2002. 315 p.

Ang ebolusyon ng konsepto ng "cadastral valuation" sa Russian Federation//Land management, cadastre at land monitoring No. 10, 2009. P. 17-26.

Shugurova I. Mga pangunahing pagbabago sa batas ng "real estate" // Batas sa pabahay. 2009. Blg. 4.

Mga mapagkukunan sa Internet

Ang opisina ng Rosreestr para sa rehiyon ng Chelyabinsk ay nagsimulang magtrabaho sa isang bagong kapasidad // #"558379.files/image001.gif">

kanin. 4. Istraktura ng Kagawaran ng Rosnedvizhimost sa rehiyon ng Chelyabinsk

Appendix 4

Mga distrito ng Cadastral ng rehiyon ng Chelyabinsk

		Petsa ng pag-apruba

	Agapovsky (74:01)	No. 377 na may petsang Nobyembre 26, 2001
	Argayashsky (74:02)	46 na may petsang Abril 2, 2002
	Ashinsky (74:03)	No. 38 na may petsang Marso 21, 2002
	Bredinskiy (74:04)	267 na may petsang Setyembre 17, 2001
	Varna (74:05)	No. 288 na may petsang 04.10.2001
	V-Uralsky (74:06)	No. 377 na may petsang Nobyembre 26, 2001
	Etkulsky (74:07)	No. 292 na may petsang 05.10.2001
	Kartalinsky (74:08)	No. 36 na may petsang Marso 15, 2002
	Kaslinsky (74:09)	No. 78 na may petsang Mayo 17, 2002
	Katav-Ivanovsky (74:10)	No. 293 na may petsang 05.10.2001
	Kizilsky (74:11)	No. 377 na may petsang Nobyembre 26, 2001
	Krasnoarmeisky (74:12)	No. 377 na may petsang Nobyembre 26, 2001
	Kunashaksky (74:13)	No. 377 na may petsang Nobyembre 26, 2001
	Kusinsky (74:14)	77 na may petsang Mayo 17, 2002
	Nagaybaksky (74:15)	No. 377 na may petsang Nobyembre 26, 2001
	Nyazepetrovsky (74:16)	No. 299 na may petsang 08.10.2001
	Oktubre (74:17)	No. 177 na may petsang Oktubre 25, 2002
	Satkinsky (74:18)	No. 31 na may petsang Marso 15, 2004
	Sosnovsky (74:19)	No. 224 na may petsang 17.08.2001
	Trinidad (74:20)	No. 377 na may petsang Nobyembre 26, 2001
	Uvelsky (74:21)	No. 72 na may petsang Mayo 16, 2002
	Uisky (74:22)	175 na may petsang 12/16/2003
	Chebarkulsky (74:23)	No. 377 na may petsang Nobyembre 26, 2001
	Chesme (74:24)	No. 377 na may petsang Nobyembre 26, 2001
	Zlatoustovsky (74:25)	No. 176 na may petsang Oktubre 25, 2002
	Plastovsky (74:26)	No. 330 na may petsang Oktubre 26, 2001
	Verkhneufaleisky (74:27)	No. 314 na may petsang Oktubre 17, 2001
	Yemanzhelinsky (74:28)	No. 251 na may petsang 03.09.2001
	Karabash (74:29)	No. 312 na may petsang Oktubre 16, 2001
	Kopeysky (74:30)	138 na may petsang Hulyo 31, 2002
	Korkinsky(74:31)	No. 344 ng 06.11.2001
	Kyshtymsky (74:32)	57 na may petsang Abril 23, 2003
	Magnitogorsk (74:33)	No. 73 na may petsang Mayo 16, 2002
	Miass (74:34)	29 na may petsang Marso 11, 2004
	Trinity City (74:35)	No. 253 na may petsang 05.09.2001
	Pangalan ng rehiyon ng kadastral	Petsa ng pag-apruba

	Chelyabinsk (74:36)	43 na may petsang Marso 28, 2003
	Yuzhnouralsky (74:37)	No. 233 na may petsang 24.08.2001
	lungsod ng Chebarkul (74:38)	No. 80 na may petsang Mayo 28, 2002
	Ust-Katavskiy (74:39)	313 na may petsang Oktubre 16, 2001
	Snezhinsky (74:40)	174 na may petsang 12/16/2003
	Ozersky (74:41)	No. 213 na may petsang 07.08.2001
	Trekhgorny (74:42)	142 ng 06/07/2001
	Lokomotibo (74:43)	No. 289 na may petsang 04.10.2001

Annex 5

Mga karaniwang pagkakamali sa pagpaparehistro ng kadastral na isinagawa ng Opisina ng Federal Agency para sa Cadastre ng Real Estate sa Rehiyon ng Chelyabinsk

Pangalan ng mga error	Paglalarawan ng mga error

1. Numero ng aplikasyon	Hindi tinukoy;
2. Mga Regulasyon sa DCC	Ang halaga ng posisyon sa DCC ay higit sa dalawang character;
	posisyon sa DCC ay hindi ipinahiwatig;
	ang paglalarawan ay hindi sumusunod sa Pamamaraan para sa pagpapanatili ng GRK ng KR;
3.Lokasyon	mali;
4.Pinapahintulutan at aktwal na paggamit	walang batayan na dokumento; walang awtorisadong paggamit;
5.Lugar	walang batayan na dokumento;
	zero value, walang error;
6. Petsa ng pagpaparehistro ng RUZU	nawawala;
	walang impormasyon tungkol sa pangyayari;
	nawawalang kasalukuyang;
8. Impormasyon sa landing	nawawala;
	walang koneksyon sa mga graphics;
	hindi tinukoy: walang kasalukuyang mga karapatan, uri ng karapatan, may hawak ng copyright;
	Pisikal, legal mga taong hindi tinukoy: uri ng karapatan, numero ng pagpaparehistro, petsa ng pagpaparehistro, idokumento ang batayan para sa pagpaparehistro, na nagsagawa ng pagpaparehistro;
10. Encumbrances	Pisikal, legal ang tao ay hindi tinukoy: ang dokumento ng batayan ng pagpaparehistro, na nagsagawa ng pagpaparehistro, numero ng pagpaparehistro, petsa ng pagpaparehistro, ang dokumento ng batayan ng pagpaparehistro, na nakumpleto ang pagpaparehistro, aktwal na mga karapatan nawawala;
Pangalan ng mga error	Paglalarawan ng mga error	Bilang ng mga kapirasong lupa

11. Mga bagay sa real estate	Ang halaga ng lugar ay hindi tama (ang lugar ng plot ng lupa ay mas mababa kaysa sa lugar ng ari-arian)
	Nilabag ang integridad ng sanggunian; hindi tinukoy: conditional number (BTI), pangalan, lugar ng gusali, impormasyon sa accounting, numero ng pagpaparehistro, petsa ng pagpaparehistro, mga batayan ng dokumento para sa pagpaparehistro
	hindi tinukoy: base ng dokumento
	walang koneksyon sa graphics	Ang tiyak na tagapagpahiwatig ng kadastral na halaga ng lupa ay hindi ipinahiwatig: ang dokumento ay ang batayan para sa pagpaparehistro, na nakumpleto ang pagpaparehistro Ang kadastral na halaga ng land plot ay hindi ipinahiwatig: ang dokumento ay ang batayan para sa pagpaparehistro, na nakumpleto ang pagpaparehistro
	walang katangiang pang-ekonomiya
	error sa pagkalkula
14. Karagdagang address	Maling naipasok

Sa kabila ng medyo detalyadong regulasyon ng pagpaparehistro ng mga karapatan sa real estate, ang mga problema ay patuloy na umiiral. Ang pagpaparehistro ng mga karapatan ay patuloy na pangunahing, nangungunang elemento ng legal na rehimen ng real estate.

Sa sandaling lumitaw ang tanong ng pagrehistro ng real estate, ang mga problema ay agad na lumitaw, lalo na kung ang naturang bagay ay isang land plot.
Bilang isang patakaran, ang mga naturang problema ay lumitaw kapag pumipili ng mga hanay ng mga dokumento para sa pagsusumite sa awtorisadong katawan. Bukod dito, ang kahulugan awtorisadong katawan ay hindi rin palaging isang madaling gawain. Isaalang-alang natin ang mga posibleng hadlang nang mas detalyado.

Pasanin ng patunay.
Ang pagpaparehistro ng estado ay ang tanging katibayan ng pagkakaroon ng isang nakarehistrong karapatan, nakasaad sa talata 2 ng sugnay 1 ng Artikulo 2 ng Pederal na Batas ng Hulyo 21, 1997 No. 122-FZ "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at mga Transaksyon kasama Ito ” (mula rito ay tinutukoy bilang Batas sa Pagpaparehistro).
Availability lang mga teknikal na dokumento sa isang bagay (plano, scheme, atbp.) ay katibayan lamang ng pagkakaroon ng isang real estate object. Tulad ng para sa katibayan na ang taong nag-aplay para sa pagpaparehistro ay may karapatan sa bagay na ito, ito ang paksa ng mismong legal na kadalubhasaan na itinalaga sa awtoridad sa pagrerehistro.
Ang pangunahing problema ng pagpapatunay ng karapatan sa isang bagay ay isang kumpletong hanay ng mga dokumento na kinakailangan para sa pagpaparehistro ng karapatan, ngunit wala sa Batas sa Pagpaparehistro. Dahil sa kakayahan ng mga awtoridad sa pagpaparehistro ng serbisyo sa pagpaparehistro ay maaaring humiling ng anuman. Ang opisina ng pagpapatala ay magpapasya kung ang aplikante ay ang may-ari. At ang pasanin ng pagpapatunay sa katotohanang ito ay ganap na nakasalalay sa aplikante.

Isang hanay ng mga dokumento para sa pagpaparehistro.
Ang Artikulo 17 ng Batas sa Pagpaparehistro ay naglalaman ng isang bukas na listahan ng mga dokumento na batayan para sa pagpaparehistro ng real estate, lalo na ang isang land plot. Sa kanila:
- mga kilos na inilabas ng mga pampublikong awtoridad o lokal na pamahalaan;
- mga kontrata at iba pang mga transaksyon na may kaugnayan sa real estate;
- kumilos (mga sertipiko) sa pribatisasyon ng mga lugar ng tirahan;
- mga sertipiko ng karapatan sa mana;
- pumasok sa legal na puwersa mga aksyong panghukuman;
- iba pang mga dokumento na, alinsunod sa batas ng Russian Federation, kumpirmahin ang pagkakaroon, paglitaw, pagwawakas, paglipat, paghihigpit (encumbrance) ng mga karapatan.
Ang isang malayang batayan para sa paglitaw ng mga karapatan ay maaaring maging isang tuntunin ng batas. Clause 1 ng Artikulo 3.1. Pederal na Batas t Oktubre 25, 2001 No. 137-FZ "Sa Pagpapatibay ng Kodigo sa Lupa ng Russian Federation": "Upang makilala ang pagmamay-ari ng estado ng lupa, ang pederal na ari-arian ay kinabibilangan ng lupang inookupahan ng mga gusali, istruktura, istruktura na pag-aari ng Russian Federation” .

Bilang ng mga dokumento.
Ayon sa Artikulo 18 ng Batas sa Pagpaparehistro, ang mga dokumento - batayan, ay isinumite sa hindi bababa sa DALAWANG ORIHINAL NA KOPYA.
Ang iba pang mga dokumento na kinakailangan para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan (maliban sa mga aksyon ng mga awtoridad ng estado at mga aksyon ng mga lokal na pamahalaan, pati na rin ang mga aksyon ng mga korte na nagtatag ng mga karapatan sa real estate) ay isinumite sa hindi bababa sa dalawang kopya, ang isa ay ang orihinal. pagkatapos ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan ay dapat ibalik sa may hawak ng copyright. Alinsunod dito, maaaring kailanganin ng state registrar na magbigay ng:
- mga protocol sa appointment ng direktor ( CEO),
- kapangyarihan ng abogado na pumirma ng mga kontrata,
- iba pang mga dokumento na nagbibigay ng karapatang pumirma sa kontrata sa mga notarized na kopya o magbigay ng orihinal at isang simpleng photocopy, na kung saan ang empleyado ng awtoridad sa pagpaparehistro, na tumatanggap ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng estado, ay magpapatunay sa isang selyo na "na-verify sa orihinal".
- Ang mga kopya ng mga aksyon ng mga awtoridad ng estado at mga aksyon ng mga lokal na pamahalaan, pati na rin ang mga aksyon ng mga korte na nagtatag ng mga karapatan sa real estate, ay isinumite para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa hindi bababa sa DALAWANG kopya, kung saan ang isa, pagkatapos ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan, ay dapat ibabalik sa tamang may hawak. Ang mga aplikante ay kadalasang nagbibigay ng ISA sa halip na DALAWANG kopya.

Mga pagkakamali sa papeles.
Ang mga dokumentong nagtatag ng pagkakaroon, paglitaw, pagwawakas, paglilipat, paghihigpit (encumbrance) ng mga karapatan sa real estate ay isinumite para sa pagpaparehistro ng estado na may mga sumusunod na pagkukulang:
- ang mga detalye ng mga partido sa transaksyon ay hindi ganap na nabaybay sa mga kontrata (ang mga pangalan ng mga partido ay dapat kumpleto alinsunod),
- TIN/KPP, PSRN, petsa ng pagpaparehistro ng kumpanya, pati na rin ang katawan na nagparehistro ng kumpanya, buong pangalan ng direktor, isang dokumento na nagpapatunay sa awtoridad ng taong pumirma sa transaksyon ay hindi ipinahiwatig,
- ang paksa ng transaksyon ay hindi inilarawan o hindi tumpak na inilarawan (hindi tumutugma sa paglalarawan
mga dokumento ng BTI).
- kung ang dokumento ay binubuo ng dalawa o higit pang mga sheet, dapat itong tahiin, para sa
Upang gawin ito, dapat kang gumamit ng matibay na mga sinulid at dumikit sa ibabaw ng mga sinulid
selyo, na magsasaad ng: ang bilang ng mga sheet na natahi at
may bilang, ang pangalan ng organisasyon, ang buong pangalan ng mga lumagda at ang kanilang mga lagda,
- huwag ilagay ang selyo ng organisasyon sa isang notarized power of attorney.
Ang isang karaniwang pagkakamali na nauugnay sa pakikilahok ng isang dayuhang kumpanya sa isang transaksyon sa isa sa mga partido ay nauugnay sa katotohanan na ang isang kapangyarihan ng abogado ay hindi wastong inisyu sa ngalan ng dayuhang tao kapag mayroong isang tanggapan ng kinatawan ng dayuhang taong ito sa Russia. Ang pinuno ng isang tanggapan ng kinatawan ay walang karapatang pumirma ng mga kontrata at kumilos sa ngalan ng isang dayuhang kumpanya, at higit pa rito, na mag-isyu ng mga kapangyarihan ng abogado (mga ganitong kaso ay bihira sa pagsasanay at dapat itong partikular na ipahiwatig sa kapangyarihan ng abogado sa batayan kung saan sila kumilos). Kung ang isang dayuhang partido ay kinakatawan ng isang dayuhang kinatawan sa ilalim ng kapangyarihan ng abugado, dapat itong i-apostile, at ang pagsasalin nito ay dapat manotaryo.

Ang aksyong panghukuman bilang batayan para sa pagpaparehistro.
Ang batayan ng pagpaparehistro ng estado ay maaari lamang mga hudisyal na aksyon na pumasok sa legal na puwersa. Bukod dito, kinakailangang isaalang-alang ang iba't ibang uri ng mga aksyong panghukuman. Ayon sa Arbitrasyon code ng pamamaraan ng Russian Federation at ng Civil Procedure Code ng Russian Federation, ang mga hudisyal na aksyon ay mga desisyon, mga resolusyon, mga desisyon, depende sa hukuman, na nag-render nito nang tiyak at kung saan ay may bisa.
Ayon sa Mga Tagubilin para sa pag-iingat ng rekord sa mga korte sa ibinigay na kopya kilos na panghukuman ang petsa ng pagpasok nito sa puwersa ay dapat markahan. Samakatuwid, laging nangangailangan ng MARKAHAN SA PAGPASOK NG HUDICIAL ACT SA LEGAL NA PWERSA. Kung wala ito, ang aplikante ay tatanggihan sa pagpaparehistro ng estado.

"Hindi malinaw" na mga aksyong panghukuman.
Kailangan ding tandaan ang tungkol sa tinatawag na "UNCLEAR" judicial acts. Para maging malinaw at maintindihan serbisyo sa pagpaparehistro, dapat itong maglaman ng lahat ng mahahalagang katangian ng ari-arian:
Pangalan;
ang tirahan;
parisukat;
numero ng kadastral;
kategorya at pinahihintulutang uri ng paggamit ng lupa.
Ang hukuman ay hindi partikular na magsasaad sa operatiba na bahagi ng hudisyal na aksyon ang lahat ng mga tinukoy na detalye, maliban kung ang partido sa kaso ay partikular na inaasikaso ito nang maaga at hindi hinihiling ito sa aplikasyon nito. Kung hindi, ang aplikante ay kailangang dumaan sa isang procedural procedure para linawin ang judicial act, na tumatagal ng ilang buwan.
Bilang karagdagan, mahalagang tandaan na ang isang hudisyal na aksyon ay hindi sapat upang irehistro ang isang karapatan batay sa isang hudisyal na aksyon. Ang lahat ng kinakailangang attachment na kinakailangan para sa pagpaparehistro sa ilalim ng anumang iba pang batayan ay kinakailangan.

Pagpapasiya ng pag-agaw bilang batayan para sa pagpaparehistro.
Ang pag-aresto ay isang hakbang upang matiyak ang isang paghahabol. Gayunpaman, ang pagtanggap ng desisyon sa pag-aresto ay hindi pa garantiya na maipapatupad ang pag-aresto. Ang Artikulo 16 ng Batas sa Pagpaparehistro ay naglalaman ng isang kondisyon na ang hukuman ay obligadong ipadala ang desisyon sa pag-agaw sa awtoridad sa pagpaparehistro, at ang pagpaparehistro ng pag-agaw ay nagaganap nang walang aplikasyon ng may hawak ng karapatan. Hindi laging posible na subaybayan ang mga aktibidad ng korte sa pagpapadala ng desisyon sa serbisyo ng pagpaparehistro. Samakatuwid, mas makatwirang humingi sa korte listahan ng pagganap upang matukoy at tumakbo sa mga bailiff upang simulan mga paglilitis sa pagpapatupad. Magbibigay ito ng karagdagang mga pagkakataon para sa agarang pagpasok ng rekord ng pag-aresto sa rehistro.

Cadastral na pasaporte.
Alinsunod sa talata 1 ng Artikulo 17 ng Batas sa Pagpaparehistro, ang isang ipinag-uutos na annex sa mga dokumento na kinakailangan para sa pagpaparehistro ng mga karapatan sa isang bagay sa real estate ay ang cadastral passport ng real estate object na ito.
Ang institusyon ng mga cadastral passport ay ipinakilala bilang isang resulta ng pag-ampon ng Federal Law noong Hulyo 24, 2007 No. 221-FZ "Sa State Real Estate Cadastre" (nagsimula noong Marso 1, 2008). Ang pasaporte ay inilagay sa sirkulasyon upang maisentralisa ang accounting ng mga bagay.
Ngayon mayroong tatlong uri ng mga kadastral na pasaporte:
sa mga gusali, istruktura, mga bagay ng konstruksyon na isinasagawa;
lugar;
lupain.
Sa ilalim ng mga bagong alituntunin, ang mga may-ari ng lupa ay inaalis sa pangangailangang kumuha ng mga cadastral passport, na hanggang Marso 1, 2008:
- isinumite sa Rosnedvizhimost (sa pamamagitan ng kanilang sarili o sa pamamagitan ng mga organisasyon sa pamamahala ng lupa) mga aplikasyon para sa pagpaparehistro ng kadastral ng kanilang mga plot,
- nakatanggap ng mga cadastral plan ng kanilang mga plot sa lumang anyo, ngunit hindi pa nakapagrehistro ng mga karapatan o mga transaksyon sa mga plot,
- naipasa na ang cadastral registration ng kanilang mga plots (mula noong 2001 - pagkatapos ng paglikha ng land cadastre na may tumpak na data sa mga hangganan ng mga plots), at ang mga dokumento ng Rosregistration ay naglalaman ng cadastral plan ng plot na isinumite ng mga ito nang mas maaga.
At kung ang mga aplikante ay nagsumite ng isang "lumang" dokumento (cadastral plan) na ginawa pagkatapos ng Marso 1, 2008 ayon sa mga lumang form, ang Rosregistration ay magkakaroon ng lahat ng dahilan upang tumanggi na irehistro ang kanilang karapatan
Hanggang Enero 1, 2010 (sa panahon ng tinatawag na transitional period), ang mga cadastral passport ay ibibigay ng mga nauugnay na katawan at organisasyon para sa teknikal na accounting ng estado at (o) teknikal na imbentaryo.
Ang isang kadastral na pasaporte para sa isang gusali, istraktura, kasalukuyang pagtatayo (para sa ilang kadahilanan, ang batas ay hindi kasama ang mga lugar sa kanila) ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng isang cadastral passport para sa isang land plot. Ang isang kadastral na pasaporte para sa isang land plot ay nagpapahiwatig ng trabaho sa pamamahala ng lupa.

Kontrol sa pagpaparehistro pagkatapos ng pagsusumite ng mga dokumento.
Ang regulasyon sa pagpaparehistro ng real estate, na inaprubahan ng Order of the Ministry of Justice ng Russian Federation na may petsang Setyembre 14, 2006 No. 293, ay nagbibigay na sa anumang oras mula sa sandali ng pagtanggap ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan, ang aplikante ay may karapatang tumanggap ng impormasyon tungkol sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa pamamagitan ng telepono, Internet, Email o sa pamamagitan ng personal na pagbisita sa Rosregistration ( awtoridad sa teritoryo Rosregistration, ang hiwalay na dibisyon nito). Malinaw na ang isang tao ay maaaring umasa sa koreo lamang kapag ang kapalaran ng pagpaparehistro ng mga karapatan sa isang land plot ay nag-aalala sa aplikante hanggang sa.
Ang mga deadline para sa pagpaparehistro ng estado ay itinatag sa talata 3 ng Artikulo 13 ng Batas sa Pagpaparehistro: "... hindi lalampas sa isang buwan mula sa petsa ng pagsusumite ng aplikasyon at mga dokumento ...". Sa kaso ng paglabag sa mga kinakailangan para sa mga dokumento na isinumite para sa pagpaparehistro ng mga karapatan ng estado, ang pagpaparehistro ay maaaring masuspinde para sa isang panahon na hindi hihigit sa isang buwan (Artikulo 19 ng Batas sa Pagpaparehistro). Sa araw na ginawa ang desisyon na suspindihin ang pagpaparehistro, aabisuhan ng registrar ng estado ang mga aplikante sa pamamagitan ng sulat na nagpapahiwatig ng mga dahilan ng pagsususpinde.
Dahil sa pagkakaroon ng naturang mga patakaran, ang aplikante ay maaaring payuhan na mag-aplay sa serbisyo ng pagpaparehistro sa araw ng pag-expire ng panahon ng pagpaparehistro. Kung sakaling masuspinde ang pagpaparehistro, may karapatan siyang makatanggap ng kopya ng paunawa ng pagsususpinde sa kanyang mga kamay.
Kung nabigo ang aplikante na alisin ang mga dahilan na pumipigil sa pagpaparehistro ng estado sa loob ng isang buwan, maaari niyang suspindihin ang pagpaparehistro ng estado sa pamamagitan ng pagsusumite ng aplikasyon. Alinsunod sa talata 3 ng Artikulo 19 ng Batas sa Pagpaparehistro, ang pagpaparehistro ng estado ay maaaring masuspinde ng aplikante nang isang beses para sa isang panahon na hindi hihigit sa tatlong buwan batay sa nakasulat na aplikante. Inirerekomenda na suspindihin ang pagpaparehistro para sa isang maximum posibleng termino ang mga sumusunod na dahilan:
- pagkatapos maalis ang mga dahilan na pumipigil sa pagpaparehistro ng estado, maaaring i-renew ng aplikante ang pagpaparehistro. Ang isang aplikasyon para sa pag-renew ay maaaring isumite sa buong panahon ng pagsususpinde;
- sa buong panahon ng pagsususpinde, maaari kang mag-apply mga karagdagang dokumento pag-aalis ng mga dahilan na pumipigil sa pagpaparehistro ng estado.
Pagkatapos ng pag-renew, ang buwanang panahon ng pagpaparehistro ng estado ay magsisimulang tumakbo muli mula sa petsa kung kailan ka nag-renew ng pagpaparehistro.
Halimbawa:
03/14/2009 Nagsumite ka ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng estado.
Noong Abril 12, 2009, nagpasya ang rehistro ng estado na suspindihin ang pagpaparehistro ng isang buwan hanggang Mayo 12, 2009 at ipaalam sa iyo nang nakasulat. Ang isang sulat ay ipinadala sa iyong address na may abiso ng pagsususpinde ng pagpaparehistro ng estado, na nagpapahiwatig ng mga dahilan.
05/11/2009 Iyong sinuspinde ang pagpaparehistro ng estado batay sa isang aplikasyon, sa loob ng tatlong buwan, hanggang 08/11/2009 dahil sa imposibilidad na alisin ang mga dahilan para sa pagsususpinde ng pagpaparehistro ng estado sa loob ng isang buwan.
Noong Agosto 03, 2009, 9 na araw bago ang deadline, inalis mo ang lahat ng mga pagkukulang na humadlang sa pagpaparehistro ng estado at nagsumite ng aplikasyon para sa pag-renew ng pagpaparehistro ng estado.
Ang buwanang termino ng pagpaparehistro ng estado ay nagsisimulang tumakbo muli mula 03.08.2009 hanggang 03.09.2009.
Sa ganitong paraan, pinakamataas na termino Maaaring tumagal ng 6 na buwan upang mairehistro ang tama.

Pagpaparehistro ng dati nang lumitaw na mga karapatan.
Ang mga karapatan sa hindi natitinag na ari-arian na nakarehistro bago ang Enero 31, 1998 (ang petsa ng pagpasok sa bisa ng Batas sa Pagpaparehistro) ay itinuturing na "dati nang lumitaw" at kinikilala ng batas bilang legal na may bisa sa kawalan ng kanilang rehistrasyon ng estado. Ngunit ang pagkilala sa isang dating lumitaw na karapatan bilang wasto ay hindi nangangahulugan na ang naturang karapatan sa ari-arian ay hindi na kailangang irehistro kapag gumagawa ng isang transaksyon. Ang panuntunang ito ay itinatag ng talata 2 ng Artikulo 13 ng Batas sa Pagpaparehistro. Dapat maunawaan ng mga aplikante na kung kinakailangan na gumawa ng anumang transaksyon sa ari-arian, ang pagpaparehistro ng mga karapatan na lumitaw bago ang Enero 31, 1998, una sa lahat ay kailangan nilang dumaan sa isang independiyenteng pamamaraan para sa pagrehistro ng karapatang ito, at pagkatapos lamang makatanggap ng isang sertipiko ng karapatan - upang magsumite ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng transaksyon sa naturang ari-arian. Dahil sa pagiging kumplikado ng pagkolekta ng mga dokumento, ang naturang pamamaraan ay maaaring tumagal ng mga buwan at taon, at ang mga gastos sa pagpaparehistro ay maaaring lumampas sa halaga ng bagay mismo. Bukod dito, kailangang patunayan muli ng mga aplikante ang pagkakaroon ng kanilang mga karapatan.
Ang mga pangunahing hadlang sa walang problema sa pagpaparehistro ay malamang na:
ang pangangailangan para sa pagsusuri ng lupa,
koordinasyon ng mga hangganan ng lupain sa mga katabing gumagamit ng lupa,
ang pangangailangan na makakuha ng isang kadastral na pasaporte para sa lupa,
kawalan o hindi kumpleto ng mga pangunahing dokumento,
di-kasakdalan ng mga dokumento (blots, pagwawasto, kakulangan ng mga orihinal, atbp.),
kakulangan ng impormasyon tungkol sa mga bagay at ang kanilang mga pag-aari sa mga kasalukuyang mapagkukunan ng impormasyon ng estado,
ang pagkakaroon ng mga third-party na may-ari sa lupain,
ang posibilidad ng pagkakaroon ng mga espesyal na rehimen ( mga zone ng seguridad, protective strips), paghihigpit sa pagkuha at paggamit ng real estate,
pagiging kumplikado ng pagkakakilanlan ng bagay,
ang pagkakaroon ng isang encumbrance
ang pagkakaroon ng isang katotohanan tulad ng alienation ng isang bahagi ng land plot, na nagsasangkot ng pagbabago sa lugar nito, at iba pa.

Paano malalampasan ang hindi malulutas na mga hadlang sa pagpaparehistro ng isang dati nang karapatan.
Ang Civil Code ng Russian Federation ay nagbibigay sa Artikulo 12 para sa proteksyon ng mga karapatan ng isang tao sa pamamagitan ng "pagkilala sa karapatan". Ang pamamaraang ito ay maaaring gamitin sa kaso ng pagtuklas ng mga hindi na maibabalik na mga depekto, bahagyang pagkawala o pinsala sa mga batayan ng dokumentaryo para sa paglitaw ng karapatan. Bilang bahagi ng proseso bilang ebidensya umiiral na batas maaari kang gumamit ng circumstantial evidence, isama ang mga eksperto, testigo, magtanong.

Sa kasalukuyan, napansin ng mga siyentipiko at practitioner ang ilang mga problema sa legal na regulasyon ng pagpaparehistro ng estado ng mga transaksyon sa real estate. Kaya, ang isang bilang ng mga iskolar ay iminungkahi na kanselahin ang pagpaparehistro ng estado ng mga transaksyon sa pangkalahatan at, sa pagsasaalang-alang na ito, upang ipakilala ang isang ipinag-uutos na notaryo na anyo ng mga transaksyon sa real estate na kinasasangkutan ng mga indibidwal. Kasabay nito, para sa karagdagang proteksyon ng mga interes at karapatan ng mga kalahok sa transaksyon, iminungkahi na itatag na sa kaso ng hindi pagpapatupad ng isang notarized na transaksyon, ang mga karapatan ng mga kalahok nito ay maaaring maprotektahan sa isang pinasimple na paraan sa pamamagitan ng nagpapalabas utos ng hukuman. Kasabay nito, iminungkahi na makabuluhang bawasan ang laki ng bayad ng estado para sa notaryo na sertipikasyon ng mga transaksyon. Ito ay nabibigyang katwiran sa pamamagitan ng katotohanan na ang pagpaparehistro ng parehong mga karapatan at mga transaksyon ay sabay-sabay na kalabisan, at gayundin sa pamamagitan ng katotohanan na, mula sa pananaw ng pagsunod sa prinsipyo ng pampublikong katiyakan, ang pagpaparehistro ng mga transaksyon ay hindi kinakailangan. Ang ganitong panukala ay tila medyo makatwiran, ngunit ito ay mangangailangan ng pagtaas sa bilang ng mga notaryo, ang bilang nito ay artipisyal na limitado sa isang bilang ng mga rehiyon.

Gayunpaman, ang pananaw na ito ay hindi ibinabahagi ng lahat. Kaya, ayon kay Tuzhilova-Ordanskaya, kinakailangan ang pagpaparehistro ng mga transaksyon. Bilang isang katwiran, ang isang demanda na isinampa ng LLC laban sa Federal Registration Service upang mag-apela laban sa pagtanggi sa pagpaparehistro ng estado ng isang kontrata para sa pagbebenta ng mga lugar ng tirahan ay ibinigay. Lumabas sa case file na Kompanya ng pagtatayo- ang may-ari ng lugar ng tirahan - pumasok sa isang kasunduan sa pagbebenta at pagbili sa isang LLC, ngunit tumanggi ang FRS na magparehistro sa kadahilanang ang isang kasunduan sa pagbebenta at pagbili ay nairehistro na sa ibang tao para sa parehong lugar ng tirahan. Ltd., nang hindi itinatanggi ang katotohanang ito, ay nagpahiwatig na bagaman nakarehistro ang kasunduan sa pagbebenta at pagbili, hindi nairehistro ng mamimili ang paglipat ng pagmamay-ari. Kaugnay nito, ayon sa nagsasakdal, ang kumpanya ng konstruksiyon ay nananatiling may-ari ng tirahan at, nang naaayon, maaaring itapon ito.

Ibinasura ng Arbitration Court ang paghahabol, na nagsasaad na ang rekord sa USRR tungkol sa nakarehistrong kontrata para sa pagbebenta ng isang apartment ay pumipigil sa pagpaparehistro ng isang bagong kontrata para sa pagbebenta ng parehong apartment, na tinapos ng parehong nagbebenta hanggang sa rekord ng pagpaparehistro ng Ang naunang kontrata ay kinansela ng talaan ng pagwawakas ng nasabing kontrata dahil sa pagwawakas nito, pagtanggi ng isa sa mga partido o pagwawakas sa iba pang mga dahilan.

Kaya, ayon sa may-akda, dahil sa pagkakaroon ng isang nakarehistrong kontrata, posible na maiwasan ang isang paglabag sa sibil. Dapat tandaan na ang halimbawang ito ay ang pagbubukod sa halip na ang panuntunan. Sa pagsasagawa, ang pagpaparehistro ng kontrata (transaksyon) at ang pagpaparehistro ng paglipat ng pagmamay-ari ay nangyayari halos sabay-sabay.

Ang opinyon ng mga may-akda na, na nagmumungkahi na tanggalin ang pagpaparehistro ng estado ng mga transaksyon, na nagpapahintulot para sa ilang mga pagbubukod, ay tila tama. Kaya, ayon kay V.A. Alekseev, kinakailangan na ipagpatuloy ang pagrehistro lamang ng mga transaksyon na hindi nangangailangan ng direktang paglipat ng mga karapatan, halimbawa, mga transaksyon na may suspensive na kondisyon, kapag ang paglipat ng mga karapatan ay nauugnay sa buong pagbabayad ng presyo ng pagbili. Ang pananaw na ito ay makatwiran, dahil kung hindi, ang mga kalahok sa transaksyon ay mawawala ang lahat ng mga benepisyo na ibinibigay ng pagpaparehistro ng estado.

Ang mga espesyal na tuntunin ay itinatag para sa pagpaparehistro ng estado ng iba't ibang uri ng mga kasunduan sa pagpapaupa ng real estate. Ang kontrata para sa pag-upa ng mga gusali at istruktura ay napapailalim lamang sa pagpaparehistro ng estado kung ito ay natapos sa loob ng hindi bababa sa isang taon. Sa pagsasagawa, ang tanong ay lumitaw tungkol sa pangangailangan para sa pagpaparehistro ng estado ng mga kasunduan sa pag-upa para sa tinatawag na non-residential na lugar, iyon ay, mga bahagi ng mga gusali o istruktura (kapag hindi ang buong gusali o istraktura ay inuupahan, ngunit bahagi lamang nito, halimbawa, isa o higit pang mga silid, isang basement, atbp.), na natapos para sa isang panahon na wala pang isang taon . Iba't ibang pananaw ang ipinahayag sa isyung ito at ang pagsasanay ay naaayon sa iba. Sa madaling salita, ito ay tungkol sa kung ang mga probisyon ng Art. 651 ng Civil Code, na nangangailangan ng pagpaparehistro ng estado ng isang kasunduan sa pag-upa para sa isang gusali o istraktura para sa isang panahon ng 1 taon, o ang isa ay dapat magabayan ng mga probisyon ng talata 2 ng Art. 609 ng Civil Code, na nagtatag ng pangangailangan para sa pagpaparehistro ng estado ng mga kasunduan sa pagpapaupa ng real estate, anuman ang termino.

Ang isang pagtatangka upang malutas ang problemang ito ay ginawa sa liham ng impormasyon ng Presidium ng Korte Suprema ng Arbitrasyon ng Russian Federation na may petsang Hunyo 1, 2000 No. 53, na nagsasaad ng mga sumusunod.

Ang Artikulo 1 ng Pederal na Batas "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at mga Transaksyon na Kasama Nito" ay tumutukoy sa tirahan at hindi tirahan na lugar sa real estate, ang karapatan kung saan, pati na rin ang mga transaksyon na napapailalim sa mandatoryong pagpaparehistro ng estado sa mga kaso at sa paraang itinatag ng batas. Ayon sa Bahagi 2 ng Clause 6 ng Artikulo 12 ng Pederal na Batas "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at mga Transaksyon na Kasama Niyon," ang mga lugar (residential at non-residential) ay "isang bagay na bahagi ng mga gusali at istruktura."

Sa talata 2 ng nasabing liham ng impormasyon, ang sumusunod na konklusyon ay ginawa. Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang isang non-residential na lugar ay isang bagay ng real estate, naiiba mula sa gusali o istraktura kung saan ito matatagpuan, ngunit hindi maihihiwalay na nauugnay dito, at ang Civil Code ng Russian Federation ay hindi naglalaman ng anumang mga espesyal na tuntunin sa pagpaparehistro ng estado ng mga kasunduan sa pag-upa para sa mga non-residential na lugar, ang mga patakaran ng talata 2 ng Artikulo 651 ng Civil Code ng Russian Federation ay dapat ilapat sa naturang mga kasunduan sa pag-upa.

Alinsunod sa talata 2 ng Artikulo 651 ng Civil Code ng Russian Federation, ang isang kasunduan sa pag-upa para sa mga non-residential na lugar na natapos para sa isang panahon ng hindi bababa sa isang taon ay napapailalim sa pagpaparehistro ng estado at itinuturing na natapos mula sa sandali ng naturang pagpaparehistro. Ang isang kasunduan sa pag-upa para sa mga non-residential na lugar na natapos para sa isang panahon na mas mababa sa isang taon ay hindi napapailalim sa pagpaparehistro ng estado at itinuturing na natapos mula sa sandaling natukoy alinsunod sa talata 1 ng Artikulo 433 ng Civil Code ng Russian Federation.

Ang liham na ito ay walang alinlangan na gumanap ng isang positibong papel sa pagbuo ng isang pare-parehong diskarte sa isyung ito (lalo na kung ang pagsasaalang-alang ng mga hindi pagkakaunawaan sa bisa ng nasabing mga kasunduan sa pag-upa ay, bilang panuntunan, sa loob ng kakayahan ng hukuman ng arbitrasyon). Gayunpaman, hindi maaaring balewalain ng isa ang katotohanang iyon mga liham ng impormasyon ay hindi pinagmumulan ng batas at likas na pagpapayo lamang.

Dapat ding ipagpalagay na ang kawalan ng rehistrasyon ng estado ng isang kasunduan sa pag-upa ng real estate sa panahon kung kailan ang Batas sa Pagpaparehistro ng Estado ng Mga Karapatan sa Real Estate at mga Transaksyon dito ay hindi nagsimula at hindi nilikha. isang sistema pagpaparehistro ng estado, at ang mga negosyo ng bureau ng teknikal na imbentaryo ay nakarehistro lamang sa mga may-ari ng ari-arian, ay hindi isang batayan para sa pagkilala sa kasunduan sa pag-upa bilang walang bisa. Sa pagsasagawa, nagkaroon ng mga pagtatalo kapag ang isang kasunduan sa pag-upa ay natapos bago ang pagpasok sa bisa ng Batas sa Pagpaparehistro ng Estado ay pinalawig ng mga partido na nasa panahon na ng nasabing Batas.

Sa kasong ito, dapat na ipagpalagay na ang pagpapahaba ng kasunduan sa pag-upa ay hindi nangangahulugan ng pagtatapos ng isang bagong kasunduan, dahil ang mga relasyon sa pag-upa ay nananatili sa pagitan ng mga partido sa parehong mga termino para sa bagong termino. Tinanggap pagkatapos ng pagtatapos ng kontrata mga regulasyon naglalaman ng mga probisyon sa sapilitang pagpaparehistro kinikilala ng mga kasunduan sa pagpapaupa ng real estate bilang wasto ang mga karapatan na umiral bago ang kanilang pagpasok sa puwersa, sa kawalan ng pagpaparehistro ng estado. Kasunod nito na ang naturang kasunduan ay maaaring palawigin ng hindi tiyak na bilang ng mga beses at magiging wasto kahit pa ito ay may rehistrasyon ng estado. Kasabay nito, ang kasunduan libreng paggamit Ang ari-arian, na naiiba sa kasunduan sa pag-upa lamang sa pagiging libre nito, ay hindi nakarehistro sa lahat. Gayunpaman, sa talata 2 ng Art. 26 ng LC ito ay lalo na binigyang-diin na ang kontrata para sa gratuitous kagyat na paggamit ang isang kapirasong lupa para sa isang panahon na mas mababa sa isang taon ay hindi napapailalim sa pagpaparehistro ng estado, maliban kung iba ang itinatadhana ng pederal na batas. Mula sa artikulong ito ng LC ay mahihinuha na kung sinabing kontrata natapos para sa isang panahon na higit sa isang taon, pagkatapos ay ang naturang kasunduan ay dapat na nakarehistro. Ang ilang mga paghihirap ay itinaas ng tanong ng kaugnayan sa pagitan ng mga konsepto ng kawalan ng bisa at hindi pagtatapos ng mga kontrata sa real estate sa mga kaso kung saan ang kinakailangang pagpaparehistro ng estado ay hindi pa natupad.

Dapat itong isipin na, alinsunod sa Art. 165 ng Civil Code non-compliance sa mga kaso ayon sa batas, ang kinakailangan para sa pagpaparehistro ng estado ng transaksyon ay nagsasangkot ng kawalan ng bisa nito. Ang naturang transaksyon ay itinuturing na walang bisa. Bukod dito, ito ay itinuturing na hindi wasto mula sa sandali ng pagtatapos nito, hindi alintana kung ito ay kinikilala ng korte, at hindi kasama ang paglitaw ng anumang mga karapatan at obligasyon para sa mga partido. Ang isang partidong umiiwas sa pagpaparehistro ng estado ay maaaring pilitin na magparehistro sa pamamagitan ng korte.

Kasabay nito, ayon sa talata 3 ng Art. 433 ng Civil Code, ang isang kasunduan na pangunahing uri ng mga transaksyon na napapailalim sa pagpaparehistro ng estado ay itinuturing na natapos mula sa sandali ng pagpaparehistro ng estado. Sa madaling salita, ang isang hindi rehistradong kontrata ay itinuturing na hindi natapos, at kung ang partido ay alinsunod sa talata 3 ng Art. 165 ay maaaring pilitin na magparehistro sa korte, pagkatapos ay sa esensya ay pinag-uusapan natin ang pagpilit na magtapos ng isang kasunduan.

Kaya, kung ipagpalagay natin na ang mga probisyon ng Art. 433 ng Civil Code ay espesyal na may kaugnayan sa Art. 165 ng Civil Code, ang pamamaraan ng legal na regulasyon ng pagpaparehistro ng estado ng mga transaksyon sa real estate ay magiging ganito. Sa kawalan ng pagpaparehistro ng estado, ang mga kontrata ay hindi natapos (sugnay 3 ng artikulo 433 ng Kodigo Sibil), ang mga transaksyon ay hindi wasto (sugnay 1 ng artikulo 165 ng Kodigo Sibil), at ang mga karapatan ay hindi lumalabas (sugnay 2 ng artikulo 8 ng ang Civil Code). Kaya, para sa isa sa mga uri ng mga transaksyon - mga kontrata - ang Civil Code ng Russian Federation ay nagtatag ng mga espesyal na kahihinatnan para sa hindi pagsunod sa kinakailangan para sa pagpaparehistro ng estado. Kasabay nito, ang panuntunang ibinigay para sa talata 1 ng Art. 165, ang Civil Code, ayon sa kasalukuyang batas, ay hindi maaaring mailapat sa lahat, dahil ang kasalukuyang batas ay nagtatatag ng obligadong pagpaparehistro ng estado para lamang sa mga uri ng mga kontrata na nakalista sa itaas, at isang espesyal na tuntunin ang nalalapat sa kanila.

Kasabay nito, para sa isang kasunduan na napapailalim sa pagpaparehistro ng estado - isang kasunduan sa mortgage (Artikulo 339 ng Civil Code), isang pagbubukod ang ginawa mula sa pagbubukod: ang isang hindi nakarehistrong kasunduan sa mortgage ay hindi unconcluded, ngunit hindi wasto.

Kaya, mayroong iba't ibang legal na kahihinatnan ibinigay para sa iba't ibang mga kaso ng hindi pagsunod sa mga patakaran ng pagpaparehistro ng estado ng mga transaksyon. Kung magpapatuloy tayo mula sa priyoridad ng Art. 165 ng Civil Code, kung gayon ang isang hindi rehistradong transaksyon sa real estate (kung ang pagpaparehistro ay kinakailangan ng batas) ay walang bisa (ganap na hindi wasto). Ang isang paghahabol para sa aplikasyon ng mga kahihinatnan ng kawalan ng bisa ng isang walang bisang transaksyon ay maaaring iharap ng sinumang interesadong tao na ang mga interes ay naapektuhan ng konklusyon nito. Bilang karagdagan, ang hukuman ay may karapatang ilapat ang mga naturang kahihinatnan sa sariling inisyatiba(Bahagi 2, Clause 2, Artikulo 166 ng Civil Code). Ang mga kahihinatnan sa kasong ito ay upang maibalik ang mga partido sa kanilang orihinal na posisyon. Kaya, sa ilalim ng kontrata para sa pagbebenta ng real estate sa sektor ng tirahan, ibinabalik ng nagbebenta ang ari-arian, at ang bumibili - ang pera.

Gayunpaman, sa kabila ng katotohanan na sa panahon sa pagitan ng transaksyon at pagpaparehistro ng estado ng paglipat ng mga karapatan, ang nakakuha ng real estate ay hindi pa nakakakuha totoong tama sa kanya, ang pangyayaring ito ay hindi nangangahulugan ng kawalan ng obligasyon sa pagitan ng mga partido. Sa partikular, ang alienator ay may obligasyon na ilipat ang real estate sa acquirer, at kung ang alienator ay umiiwas sa pagpaparehistro ng estado ng paglipat ng pagmamay-ari, ang nakakuha ay may karapatang humiling ng pagpaparehistro sa korte.

Mga Popular na Artikulo

Ang kaakit-akit na Tatar kermek ay isang hindi mapagpanggap na halaman para sa iyong hardin Pagpapalaganap ng mga halaman para sa hardin at hardin ng gulay

Ang Kermek ay isang halaman na maaaring maging taunang at pangmatagalan. Ang kanyang...

2022-01-25 13:13:59

Paano maglaro ng alak Pagsusugal sa alak

Hunyo 29, 2017 Iba-iba ang ginugugol ng bawat isa sa mga pista opisyal. Isang tao sa bilog ng pamilya, at isang tao ...

2022-01-25 13:13:59

Paano magluto ng peeled mussels?

Ang mga tahong ay isang natatanging cocktail ng mga sangkap na kapaki-pakinabang sa kalusugan ng tao. Ito ay isang delicacy...

2022-01-25 13:13:59

Isinasaalang-alang man o hindi ang publikasyong ito sa RSCI. Ang ilang mga kategorya ng mga publikasyon (halimbawa, mga artikulo sa abstract, sikat na agham, mga journal na nagbibigay-kaalaman) ay maaaring mai-post sa platform ng website, ngunit hindi binibilang sa RSCI. Gayundin, hindi isinasaalang-alang ang mga artikulo sa mga journal at mga koleksyon na hindi kasama sa RSCI dahil sa paglabag sa etika ng siyensya at pag-publish. "> Kasama sa RSCI ®: hindi	Ang bilang ng mga pagsipi ng publikasyong ito mula sa mga publikasyong kasama sa RSCI. Ang publikasyon mismo ay maaaring hindi kasama sa RSCI. Para sa mga koleksyon ng mga artikulo at aklat na na-index sa RSCI sa antas ng mga indibidwal na kabanata, ang kabuuang bilang ng mga pagsipi ng lahat ng mga artikulo (kabanata) at ang koleksyon (aklat) sa kabuuan ay ipinahiwatig.
Kasama man o hindi ang publikasyong ito sa core ng RSCI. Kasama sa RSCI core ang lahat ng artikulong nai-publish sa mga journal na na-index sa Web of Science Core Collection, Scopus o Russian Science Citation Index (RSCI) database."> Kasama sa RSCI ® core: Hindi	Ang bilang ng mga pagsipi ng publikasyong ito mula sa mga publikasyong kasama sa RSCI core. Ang publikasyon mismo ay maaaring hindi kasama sa core ng RSCI. Para sa mga koleksyon ng mga artikulo at aklat na na-index sa RSCI sa antas ng mga indibidwal na kabanata, ang kabuuang bilang ng mga pagsipi ng lahat ng mga artikulo (kabanata) at ang koleksyon (aklat) sa kabuuan ay ipinahiwatig.
Ang rate ng pagsipi, na na-normalize ng journal, ay kinakalkula sa pamamagitan ng paghahati sa bilang ng mga pagsipi na natanggap ng isang partikular na artikulo sa average na bilang ng mga pagsipi na natanggap ng mga artikulo ng parehong uri sa parehong journal na na-publish sa parehong taon. Ipinapakita kung gaano kataas o mas mababa ang antas ng artikulong ito sa average na antas ng mga artikulo ng journal kung saan ito nai-publish. Kinakalkula kung ang journal sa RSCI ay may kumpletong hanay ng mga isyu para sa ibinigay na taon. Para sa mga artikulo ng kasalukuyang taon, ang indicator ay hindi kinakalkula."> Normal na pagsipi para sa journal:	Ang limang taong impact factor ng journal kung saan nai-publish ang artikulo para sa 2018. "> Ang impact factor ng journal sa RSCI:
Ang rate ng pagsipi, na na-normalize ng lugar ng paksa, ay kinakalkula sa pamamagitan ng paghahati sa bilang ng mga pagsipi na natanggap ng isang naibigay na publikasyon sa average na bilang ng mga pagsipi na natanggap ng mga publikasyon ng parehong uri sa parehong paksa na inilathala sa parehong taon. Ipinapakita kung gaano kataas o mas mababa ang antas ng publikasyong ito sa average na antas ng iba pang mga publikasyon sa parehong larangan ng agham. Para sa mga publikasyon ng kasalukuyang taon, ang indicator ay hindi kinakalkula."> Normal na pagsipi sa direksyon: