Países con 2 formas de admisión. Yo

Las disposiciones de esta Instrucción son de aplicación obligatoria por los órganos estatales, órganos Gobierno local y organizaciones que realicen trabajos relacionados con el uso de información que constituya un secreto de Estado, o pretendan obtener a su debido tiempo una licencia para el derecho a realizar dicho trabajo (en adelante, organizaciones), ciudadanos que han asumido obligaciones o están obligados por su estado a cumplir con la ley Federación Rusa sobre secreto de estado.

2. Los órganos estatales facultados para disponer de información clasificada como secreto de Estado, así como la Corporación Estatal de Energía Atómica “Rosatom” y la Corporación Estatal de Actividades Espaciales “Roskosmos”, podrán tomar, teniendo en cuenta las particularidades de las tareas que resuelven. instrucciones departamentales regular el procedimiento para que los ciudadanos puedan acceder a los secretos de Estado en estos cuerpos gubernamentales y corporaciones estatales especificadas de acuerdo con agencia Federal poder Ejecutivo autorizados en materia de seguridad, salvo disposición reglamentaria en contrario actos legales Presidente de la Federación Rusa.

3. En esta Instrucción se utilizan los siguientes conceptos básicos:

"acceso a información que constituye un secreto de estado" - familiarización de un empleado específico con información que constituye un secreto de estado autorizado por un funcionario autorizado;

"parientes cercanos": esposa (esposo), padre, madre, hijos, padres adoptivos, hermanos y hermanas adoptivos, completos y mestizos (que tienen un padre o madre común);

"residencia permanente en el extranjero" - residencia de ciudadanos fuera de la Federación Rusa por más de 6 meses durante el año, no relacionada con el desempeño de sus funciones servicio público;

"número de acceso a secretos de estado" - el número de la marca en la realización de medidas de verificación, colocadas por las autoridades de seguridad, y al obtener acceso a secretos de estado sin llevar a cabo medidas de verificación por parte de las agencias de seguridad - el número del certificado correspondiente o número de cuenta de la tarjeta (formulario 1).

4. De acuerdo con los grados de secreto de la información constitutiva de secreto de Estado, se establecen las siguientes formas de admisión de los ciudadanos a los secretos de Estado:

la primera forma - para ciudadanos admitidos a información de particular importancia;

la segunda forma - para ciudadanos admitidos a información de alto secreto;

la tercera forma es para ciudadanos admitidos a la información secreta.

Sólo se permite el acceso de los ciudadanos a la información que constituye un secreto de Estado si tienen acceso a los secretos de Estado en la forma apropiada. El hecho de que los ciudadanos tengan acceso a información con mayor grado de secreto es la base de su acceso a información con menor grado de secreto.

5. El registro de acceso a los secretos de estado para los ciudadanos se lleva a cabo en el lugar de trabajo (servicio).

Registro de acceso a los secretos de Estado de los ciudadanos que se encuentran en la reserva e ingresan al servicio militar bajo un contrato o están sujetos a reclutamiento para el servicio militar (incluida la movilización), para el entrenamiento militar, así como los ciudadanos que no están en la reserva y están sujetos a el reclutamiento para el servicio militar que requiera acceso a secretos de estado para desempeñar sus funciones oficiales, se lleva a cabo por las comisarías militares en el lugar registro militar dichos ciudadanos.

6. Si, por la naturaleza de los deberes oficiales desempeñados (especiales, funcionales), se proporciona acceso a la información que constituye un secreto de Estado, los ciudadanos pueden ser designados para estos cargos solo después de obtener acceso a los secretos de Estado en la forma adecuada.

7. La admisión de los ciudadanos a los secretos de Estado prevé:

a) asumir obligaciones frente al Estado por la no difusión de la información que le ha sido encomendada, constitutiva de secreto de Estado;

b) consentimiento por escrito a restricciones parciales y temporales de sus derechos de conformidad con el Artículo 24 de la Ley de la Federación Rusa "Sobre los Secretos de Estado";

c) un consentimiento por escrito para la realización de actividades de verificación en relación con ellos por parte de los organismos autorizados;

d) determinación de los tipos, montos y procedimiento para la provisión de garantías sociales previstas por la legislación de la Federación Rusa;

e) familiarización con las normas de la legislación de la Federación Rusa sobre secretos de estado, previendo la responsabilidad por su violación;

f) toma de decisiones por parte del jefe de la organización (en escribiendo) sobre la admisión de un ciudadano en proceso de información que constituye un secreto de Estado.

8. Las actividades de verificación relacionadas con el registro del acceso de los ciudadanos a los secretos de Estado son realizadas por los organismos de seguridad en la ubicación de las organizaciones, sus subdivisiones territorialmente separadas.

Las actividades de verificación relacionadas con la emisión de acceso a secretos de estado para empleados y ciudadanos contratados para servir (trabajar) en el organismo ejecutivo federal autorizado en el campo de la inteligencia exterior son realizadas por el organismo ejecutivo federal especificado en cooperación con el organismo ejecutivo federal autorizado en el campo de la seguridad seguridad.

9. La admisión de los ciudadanos a los secretos de Estado bajo la tercera forma se emite sin que se realicen actividades de verificación por parte de los organismos de seguridad. Si existen dudas sobre la autenticidad de los datos personales proporcionados por los ciudadanos, el titular de la organización podrá, en la forma prescrita, enviar materiales a la autoridad de seguridad para las actividades de verificación.

Jefes de organizaciones, sus empleados. divisiones estructurales para la protección de los secretos de estado, así como las personas a las que se les confía el desempeño de las funciones de las unidades estructurales para la protección de los secretos de estado, la admisión a los secretos de estado se emite con la realización de actividades de verificación de las agencias de seguridad.

Las autoridades de seguridad, de acuerdo con las organizaciones interesadas, determinan las organizaciones en las que se emite el acceso a los secretos de estado bajo la tercera forma con la realización de actividades de verificación por parte de las autoridades de seguridad.

10. Las obligaciones de los ciudadanos con el estado de cumplir con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre secretos de estado, con quienes se concluye un acuerdo de trabajo (contrato), se reflejan en el acuerdo de trabajo (contrato), y las obligaciones de los ciudadanos con los que no se celebra un acuerdo de trabajo (contrato) se redactan en el formulario de recibos (el contenido aproximado de las obligaciones se presenta en el formulario 2).

11. Miembros del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, diputados Duma estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, los jueces durante el período de ejercicio de sus poderes, así como los abogados que participan como defensores en procedimientos penales en casos relacionados con información que constituye un secreto de estado, pueden acceder a información que constituye un secreto de estado sin llevar a cabo las medidas de verificación previstas en el artículo 21 de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre los secretos de Estado".

A estas personas se les advierte sobre la no divulgación de los secretos de Estado que hayan llegado a su conocimiento en relación con el ejercicio de sus poderes, y sobre su puesta a disposición judicial en caso de su divulgación, de lo cual se les entrega el correspondiente recibo.

12. Las causales para negar a un ciudadano el acceso a los secretos de Estado pueden ser:

a) reconocimiento de un ciudadano como incapaz o parcialmente incapacitado sobre la base de una decisión de un tribunal que ha entrado en efecto legal, la presencia del estado de un acusado (acusado) en un caso penal sobre un delito cometido por negligencia contra el poder del Estado o sobre crimen intencional, la presencia de una condena pendiente o no expurgada por estos delitos, la terminación de su caso penal (proceso penal) por motivos no rehabilitadores, si el plazo no ha expirado desde la fecha de terminación de dicho caso penal (proceso penal), igual al término estatuto de limitaciones para atraer responsabilidad penal por la comisión de estos delitos;

(ver texto en edición anterior)

b) el ciudadano tenga contraindicaciones médicas para trabajar utilizando información que constituya secreto de Estado, conforme a la lista aprobada por el órgano ejecutivo federal autorizado en materia de salud y desarrollo social;

C) residencia permanente propia y (o) de sus parientes cercanos en el extranjero y (o) registro por parte de los ciudadanos indicados de documentos para salir para residencia permanente en otros estados;

d) como resultado de las actividades de verificación, se revelan las acciones de un ciudadano que representan una amenaza para la seguridad de la Federación Rusa;

La admisión a los secretos de estado es un procedimiento durante el cual se otorga la oportunidad de recibir información secreta y trabajar con ella. Las cuestiones relacionadas con la forma en que se lleva a cabo el registro del acceso a los secretos de estado están reguladas por la ley de la Federación Rusa del 21 de julio de 1993 No. 5485-1.

Formas de admisión de los secretos de Estado

El Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de febrero de 2010 No. 63 establece las siguientes formas de acceso a los secretos de estado, es decir, a la información clasificada. Establecen el grado de secreto de la información que utiliza el trabajador en su trabajo, así como la obligación de éste de no divulgar dicha información:

  • el formulario 3 de acceso a secretos de estado permite el uso de información clasificada, como una opción - da acceso a documentos marcados como "Para uso oficial";
  • el formulario 2 de acceso a los secretos de Estado otorga el derecho a utilizar información ultrasecreta;
  • el formulario 1 para secretos de estado revelará información que es de particular importancia, por ejemplo, de naturaleza financiera relacionada con la planificación.

Restricciones del solicitante

Una persona será negada en los siguientes casos:

  • reconocimiento por el tribunal como incapaz o parcialmente incapacitado;
  • la presencia de proceso penal en su contra (delito contra el poder estatal o doloso) y el estado del imputado;
  • antecedentes penales existentes pendientes o no borrados dichos crímenes;
  • la persecución penal terminada por motivos no rehabilitadores, si no ha transcurrido un plazo desde el momento de la terminación, que es similar al plazo de prescripción de la responsabilidad penal por tales hechos;
  • la presencia de contraindicaciones médicas según la lista determinada por la Orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa del 26 de agosto de 2011 No. 989n;
  • residencia permanente fuera del estado tanto del propio solicitante como de sus familiares o su registro de documentos para salir de residencia permanente en otros países;
  • detección tras la inspección de tales acciones de una persona que represente una amenaza para el estado;
  • la evasión de una persona de las medidas para verificarla o la presencia de información falsa en la información proporcionada en el cuestionario.

Restricciones de derechos para conocer personas

El legislador define 2 categorías de personas respecto de las cuales se pueden establecer restricciones:

  1. Admitido al secreto de estado.
  2. Admitido previamente a los secretos de estado.

La distribución se debe a que los períodos de restricción duran independientemente de la presencia o ausencia de acceso en el momento actual. Por ejemplo, relaciones laborales puede completarse con el empleador, se termina el acceso a los secretos de estado y continúa el período de las obligaciones restrictivas existentes. Las restricciones duran independientemente de la existencia de una relación laboral.

Existen tales tipos de restricciones de derechos (Ley de la Federación Rusa del 21 de julio de 1993 No. 5485-1, Artículo 24):

  1. Salida fuera del estado. La duración de la restricción de acceso es el período estipulado en el contrato de trabajo en el momento del registro. La información particularmente importante o de alto secreto restringirá el movimiento durante 5 años a partir de la fecha de la última revisión o hasta el final del período de restricción en virtud del contrato de trabajo o la Ley Federal No. 114 del 15 de agosto de 1996. El período puede ser de hasta un máximo de 10 años. En presencia de acceso formalizado a los secretos de estado y la ausencia de familiarización real con los secretos de estado, las prohibiciones y restricciones de salida no se aplican.
  2. Difusión de información que constituya secreto de Estado y uso de descubrimientos e invenciones que contengan dicha información.
  3. Inmunidad intimidad durante la implementación de actividades de verificación sin el consentimiento de la persona que está siendo verificada.

como se emite

La lista de puestos para los que es posible el registro está establecida por la nomenclatura de puestos de empleados que están sujetos a registro para acceder a secretos de Estado.

La nomenclatura está formada por una división secreta de la empresa y aprobada por el jefe.

El algoritmo de diseño consta de varias etapas.

Paso 1. Un empleado que quiere acceder a secretos de estado prepara un paquete de documentos.

Necesitará:

  • cuestionario del formulario establecido (f. 4, anexo al Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 06.02.2010 No. 63);
  • documentos que acrediten la identidad y sustenten la información del cuestionario (pasaporte, cédula militar, historial laboral, certificado de nacimiento, certificado de matrimonio (disolución), diploma de educación, etc.);
  • un certificado que confirme la ausencia de contraindicaciones médicas (Orden del Ministerio de Salud 898n);
  • consentimiento para realizar actividades de verificación en relación con uno mismo (cláusula 21 del cuestionario);
  • consentimiento para limitar temporalmente (parcialmente) sus derechos.

Además, deberá familiarizarse con la legislación vigente en relación con los secretos de Estado (cláusula 19 del cuestionario).

Paso 2 servicio de personal procesa documentos.

En esta etapa de diseño:

  • se introduce al empleado en la legislación sobre secretos de Estado;
  • verificar la coincidencia de la información del cuestionario y los documentos proporcionados;
  • si es necesario, aclarar la información.

Paso 3. El departamento de seguridad de la empresa verifica y redacta documentos.

En esta etapa del registro, el funcionario responsable:

  • recibe una tarjeta de formulario 1 para acceder a secretos de estado (aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de febrero de 2010 No. 63) en instituciones donde una persona trabajó anteriormente durante los últimos 5 años;
  • analiza la información proporcionada y determina si existen motivos para la denegación;
  • redacta documentos relacionados con secretos de estado (tarjetas de formulario 1, una copia contrato de empleo, obligación de una persona de guardar secreto);
  • instruye a las personas admitidas en secretos de Estado;
  • al solicitar un permiso que requiere un cheque FSB, envía una carta de justificación para el registro a la autoridad de seguridad especificada, así como, de acuerdo con el Decreto No. formularios nativos 11.

Paso 4. El comisario militar toma una decisión sobre los responsables del servicio militar.

Paso 5. Los jefes de los organismos estatales y las organizaciones estatales toman una decisión.

Paso 6. Las responsabilidades por el acceso a los secretos de estado se reflejan en el contrato de acceso. Si no hay contrato, entonces en el recibo.

La admisión a los secretos de estado según el formulario 3 se emite sin verificación por parte de las agencias de seguridad.

¿Cuánto dura el permiso?

La admisión para el primer formulario debe volver a emitirse después de 10 años, para el segundo y el tercero, 15 años después de la fecha en que las autoridades de seguridad completaron las actividades de verificación cuando una persona se transfirió a otro empleador. Si un empleado trabaja en la empresa de forma permanente, no es necesario volver a emitir el acceso a los secretos de estado.

Si dentro de los seis meses posteriores al final de las medidas de verificación, la decisión de admitir al empleado al secreto de estado no se emite, información sobre la implementación de medidas de seguridad por parte de las autoridades de seguridad en la tarjeta.El formulario 1 para la admisión de secretos de estado se convierte eninválido.

Pueden quitar el acceso a los secretos de estado incluso antes de que expire su plazo. La lista de casos es exhaustiva:

  • las circunstancias previstas en el apartado de limitación de los derechos de acceso;
  • terminación acuerdo laboral basado en los resultados de la organización completa eventos regulares;
  • violación grave (una vez) de las obligaciones relacionadas con la protección de secretos de estado.

La terminación del acceso no pone fin a la obligación de una persona de guardar secretos de estado.

Garantías sociales relacionadas con el acceso a los secretos de Estado

Los empleados que obtienen acceso tienen una serie de beneficios sociales:

  • asignaciones en % del salario (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 18 de septiembre de 2006 No. 573);
  • derecho de suscripción preferente dejar de trabajar (en presencia de otros derechos iguales) en la implementación de actividades organizacionales.

Trabajadores empleados directamente unidades de seguridad las empresas tienen derecho a reclamar una bonificación por el tiempo de servicio en esta área.

Para la mayoría de los empleados, las restricciones asociadas a formas de secreto se expresan en el hecho de que tienen prohibido cruzar las fronteras del país. A partir de la tercera forma de confidencialidad, se aplican recargos. A pesar de esto, las restricciones asustan a muchos. Hay muchas condiciones adicionales para categorías de personas, que se informan solo en documentos separados. Es importante entender que una forma de secreto en sí misma no prohíbe viajar fuera del país.

Sobre el acceso a los secretos de estado

El acceso está destinado a los empleados que, para el desempeño de sus funciones, necesiten utilizar documentación que tenga carácter reservado. Además, se puede dar permiso a las empresas que también necesitan usar información clasificada.

A partir de la 3ª forma de acceso al secreto, se expide en el lugar de la notificación. Las empresas deben obtener una licencia para utilizar dichos datos. servicio federal Seguridad RF. Cuanto mayor sea el grado de secreto, mayor será el nivel de autorización.

Acerca de las restricciones

La primera restricción relacionada con el acceso a los secretos de Estado es la prohibición de viajar al exterior. Los términos por los cuales se impone esta prohibición son los establecidos por el contrato de trabajo. La prohibición de salir del país es válida durante algún tiempo después del despido del empleado. El servicio de aduanas siempre se comunica con el Servicio Federal de Seguridad cuando las personas con una autorización de seguridad del formulario 3 cruzan la frontera. Sin embargo, los empleados con esta forma de autorización no tienen que enfrentar restricciones más severas.

Sobre la tercera forma

Además de firmar un acuerdo de confidencialidad, las personas con este formulario prácticamente no enfrentan prohibiciones. A menudo, la tercera forma de secreto se proporciona a los trabajadores de la nomenclatura. De hecho, un empleado de esta categoría no entra en contacto con información clasificada. Por este motivo, se permite viajar al extranjero con la 3ª habilitación de seguridad. considera que las personas con esta autorización son lo suficientemente inofensivas. En 2018, con la 3ª forma de secreto, es posible viajar al extranjero sin indicar en los cuestionarios de FMS que está disponible.

Sobre la primera y segunda forma

Es mucho más difícil viajar al extranjero para personas con 1 y 2 formas de admisión. A diferencia de las personas con la tercera forma de secreto, las restricciones para viajar al extranjero son aquí más serias. Durante 5 años desde el momento de familiarizarse con los datos clasificados, dichas personas no tienen derecho a salir del país. Además, la prohibición puede prorrogarse hasta 10 años para las personas de estas categorías.

Sin embargo, no se debe asumir que los formularios 1 y 2 de admisión significan una prohibición obligatoria de viajar al extranjero. La decisión final se determina teniendo en cuenta muchos factores adicionales. Por ejemplo, a la hora de tomar una decisión sobre la imposición de restricciones con la 3ª forma de admisión al secreto, se tiene en cuenta si la persona trabaja directamente con la documentación más reservada.

También tienen en cuenta el propósito de la salida, el grado de secreto de la información al momento de cruzar la frontera.

Si una persona con un grado de admisión 1 o 2 viaja al extranjero, debe coordinar esta decisión con los representantes del FSB. Si no dan su consentimiento, se puede denegar la expedición de un pasaporte. Si la decisión del Servicio Federal de Seguridad es positiva, pasaporte internacional se puede emitir en 3 meses. Más descripciones de trabajo se prescribe que el pasaporte extranjero se almacene en un departamento especial. Se otorga solo con el consentimiento de los representantes del FSB.

Al obtener acceso a secretos de estado, una persona acepta que sus derechos pueden ser restringidos. Por ello, apelar la prohibición a orden judicial esta prohibido Comenzando con la admisión a la tercera forma de secreto, debe prepararse para el hecho de que los tribunales se pondrán del lado del estado en la protección de los secretos de estado. El especialista puede lograr una reducción en los términos en que se imponen las restricciones. En este caso, es necesario probar que el período de restricciones es irrazonablemente largo.

difusión de información

Las personas admitidas a datos clasificados tienen prohibido divulgar información relevante. Además, con las formas 1 y 2 de secreto, existen restricciones asociadas con las reglas para almacenar y transmitir información clasificada. información del estado. A menudo también está prohibido utilizar descubrimientos que son secretos de estado. Pero hay que tener en cuenta que una señal de secreto en el formulario 3 no puede ser una prohibición de uso fuera de la empresa de cualquier dispositivo que esté clasificado. Las personas con formularios de acceso 1 y 2 pueden estar sujetas a una prohibición de exportación de dibujos, prototipos de invenciones, que también se clasifican como secretos de estado. No está permitido utilizar datos clasificados como argumento o ejemplo en publicaciones o artículos científicos.

Inmunidad

Es importante tener en cuenta que incluso al registrar la 3ra forma de secreto, se puede violar el derecho a la privacidad de una persona. Entonces, los oficiales del FSB verifican todas las transacciones, operaciones en cuentas bancarias, realizan consultas a varias autoridades para obtener información sobre una persona. Los que controlan la vida del tutelado bajo la 3.ª forma de secreto realizan el mismo procedimiento respecto de los miembros de su familia. Las restricciones al derecho a la privacidad solo pueden manifestarse durante los controles preliminares. En el futuro, el derecho puede ser violado solo por motivos especiales que se señalan en la legislación.

Sobre los secretos de estado

Los secretos de Estado pueden estar relacionados con la esfera militar, económica y de inteligencia. La divulgación de información de esta naturaleza debe ser perjudicial para los intereses del Estado. Debe tenerse en cuenta que el signo de secreto en el formulario 3: informar en el campo está lleno de ciertos números.

Las restricciones a la difusión de información clasificada surgen desde el momento en que se crean. Para agilizar este proceso, las autoridades crean los correspondientes regulaciones. Existen listados oficiales de información sujeta a clasificación. Con estas listas, deciden asignar un grado de secreto a los datos y llevan a cabo medidas restrictivas. Además, se ha elaborado oficialmente una lista de información que nunca podrá clasificarse como secreto de Estado. Incluye datos sobre emergencias, el estado del medio ambiente, los privilegios para ciertas categorías personas, sobre la violación de los derechos y libertades, el tamaño de las reservas de oro, el estado de salud de los más altos funcionarios de la Federación Rusa, la violación de las leyes por parte de las autoridades oficiales.

Sobre los niveles de secreto

El grado de secreto se establece teniendo en cuenta qué daños interés público provocará la divulgación de datos. En total, hay 3 formas de secreto: "de especial importancia", "ultrasecreto", "secreto". El uso de estos sellos para información que no sea un secreto de estado es inaceptable.

Acerca de la desclasificación

Entre los motivos para desclasificar información que antes era secreto de estado, enumeran la obligación de la Federación Rusa de intercambiar información. También puede ser por un cambio en la situación actual, por lo que no tiene sentido mantener la información clasificada.

Los plazos de clasificación de la información no pueden exceder de 30 años. Sin embargo, existen casos excepcionales en los que la comisión interdepartamental toma la decisión de extender el período de clasificación.

Sobre el procedimiento para la expedición de un permiso

El Estado aprobó una instrucción especial que regula el procedimiento para obtener acceso a datos clasificados. Para empezar, el solicitante proporciona todo un paquete de documentación que contiene información sobre él. A continuación, se le presentan las leyes pertinentes para que decida si podrá hacer frente al trabajo relacionado con información clasificada. Es importante que se registre su consentimiento, porque en el futuro su derechos civiles será limitado.

Después de eso, comienzan los controles exhaustivos del solicitante y sus familiares. Si estamos hablando de 1 o 2 formas de acceso al secreto, las actividades son activas. Con el formulario 3 se realizan comprobaciones cuando existen dudas sobre la información aportada por el solicitante.

La decisión de conceder el acceso la toma el comisario militar. Cuando se trata de líderes empresas estatales u órganos, la decisión la toman quienes las aprobaron en ejercicio.

Sobre las garantías sociales

Además, a toda persona que tenga acceso a información que constituya secreto de Estado se le proporciona una lista de garantías sociales. Entre ellos se encuentran los recargos por salarios, también las personas con un permiso tienen derecho preferencial a permanecer en el trabajo durante los eventos regulares. Además, a dichas personas se les otorgan bonificaciones porcentuales a los salarios por antigüedad. Hay que tener en cuenta que los recargos por el secreto de 3º curso serán mínimos, a medida que aumente el grado de admisión, los recargos aumentarán.

A veces, el acceso a los secretos de Estado puede ser rescindido por decisión de organismos oficiales. El motivo puede ser la terminación del contrato de trabajo, violación de obligaciones relacionadas con secretos de estado. Asimismo, la terminación del acceso puede provocar la extinción del contrato de trabajo. Si una persona se ve privada del acceso a la información clasificada, sigue teniendo la obligación de no revelar los datos.

Sobre las dificultades

De hecho, a la hora de obtener acceso a los secretos de Estado surgen muchas dificultades. Lo que pasa es que hay muchos formularios, y el orden de registro es estricto.

Entonces, en la primera etapa, en una empresa relacionada con información clasificada, se crea una lista de puestos que necesitarán acceso a GT. La lista es aprobada por la dirección de la empresa. Aquí también pueden mencionarse los empleados, cuyo ingreso al GT puede estar asociado al desempeño de tareas en otras organizaciones, donde son enviados en viajes de negocios por orden de su gerencia. La lista de estos puestos se revisa una vez cada 5 años.

En la 2ª etapa, se realiza una encuesta a las personas para las que se prevé el acceso a GT. Proporcionan información fidedigna sobre su identidad. Posteriormente, estos cuestionarios son certificados por los sellos de la empresa.

En la 3ª etapa, los datos especificados en el cuestionario se verifican con la documentación personal. EN sin fallar aclaración de las respuestas a una serie de preguntas. Por ejemplo, debe averiguar si el empleado tuvo acceso anteriormente a información clasificada. Habiendo tomado una decisión, las autoridades pertinentes informan a la dirección de la organización al respecto. Esto se hace tanto por escrito como en oral. En la etapa 4, la empresa, si es necesario, verifica los datos sobre el empleado recopilados en su lugar de trabajo anterior.

Si se emiten los formularios 1 y 2 de admisión, la empresa debe enviar documentación a los representantes de la FSB con una carta de motivación que indique que el empleado debe ser admitido a datos clasificados. Es importante que allí se indique la posición, el número de personas con acceso. También es necesario indicar las circunstancias que inciden en la decisión de admisión.

Se ingresa una tarjeta separada para la persona para quien se emite el 1er o 2do formulario de admisión. Si va a trabajar en otra empresa, esta tarjeta se envía allí. Se vuelve a emitir uno nuevo solo en los casos en que el anterior fue destruido por cualquier motivo. La tarjeta debe ser aprobada por la dirección de la organización.

El servicio intenso y responsable del personal militar implica un descanso de calidad. Pero no todos los estados se pueden visitar mientras se está en servicio militar. Para no arrepentirse del viaje más tarde, debe familiarizarse con la lista de países permitidos para visitar con anticipación.

Para una persona ignorante en esta área, todo el segmento militar parece ser un todo único. Pero considerando la posibilidad de ir al extranjero, se pueden dividir según el nivel de secreto.

lo mas forma simple la admisión (tercera) implica que hay un conocimiento de documentos secretos elementales. Los requisitos para dicho personal militar son menores y, por lo tanto, no existen restricciones significativas para viajar al extranjero. La única prohibición es visitar Ucrania. Dicho viaje debe acordarse por adelantado y puede aprobarse caso por caso.

La segunda forma de autorización, que encontramos personalmente, implica trabajar con datos de alto secreto. En este caso, hay una lista de países que está prohibido visitar, y hay aquellos a los que no se recomienda planificar viajes.

Está permitido visitar los siguientes estados:

  • Abjasia;
  • Azerbaiyán;
  • Armenia;
  • Bielorrusia;
  • Brasil;
  • Vietnam;
  • República Dominicana;
  • India;
  • Indonesia;
  • Jordán;
  • Camboya;
  • Kazajstán;
  • Cuba;
  • Camerún;
  • Kirguistán;
  • China;
  • Marruecos;
  • Birmania;
  • Namibia;
  • Nicaragua;
  • Omán;
  • Tailandia;
  • Tayikistán;
  • Túnez;
  • Sri Lanka;

Está prohibido cruzar la frontera:

  • andorra;
  • Hungría;
  • Moldavia;
  • Noruega;
  • Eslovenia;
  • Ucrania;
  • montenegro;
  • Croacia

también atención especial Turquía y Egipto se destacaron por la tensa situación en estos países en el ámbito político.

La primera forma de admisión es la más importante y secreta. Los militares con este formulario trabajan con información de particular importancia, porque su salida al extranjero se negocia desde arriba.

Por la violación de las reglas para viajar a países que están prohibidos, hay varias opciones de castigo:

  • amonestar si esta es la tercera forma de admisión;
  • control especial cuando se trata de 1 y 2 formas de secreto.

Si hay sospechas sobre la divulgación de información clasificada fuera del estado de origen, se iniciará el proceso. Puede terminar en el peor de los casos con prisión de 7 a 20 años, según la gravedad del delito: traición.

La mayoría de las cuestiones relacionadas con los secretos de estado (ST) están reguladas por la Ley de la Federación Rusa del 21 de julio de 1993 No. 5485-1.

La admisión a los secretos de Estado significa el registro del acceso a la información, un elemento de GT (respecto de los ciudadanos), y para entidades legales es la adquisición del derecho a realizar trabajos con dichos datos.

¿Cuáles son las tolerancias y qué significa?

El Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de febrero de 2010 No. 63 define tres formas de acceso a los secretos de estado:

  • Formulario 1 de admisión a secretos de estado: información de particular importancia, por ejemplo, documentos de planificación;
  • formulario 2 de acceso a secretos de estado - información de alto secreto, en términos de personal, esto puede significar acceso a datos personales del personal operativo secreto;
  • formulario 3 de acceso a secretos de estado: información secreta, esto es, por regla general, acceso a documentos marcados como "para uso oficial".

Cada uno de ellos determina el nivel de secreto de la información que utiliza el empleado, más su obligación de guardarla (y no divulgarla).

Restricciones de elegibilidad de candidatos

A un solicitante se le negará el acceso a HT si:

  • reincidente, privado o limitado en su capacidad jurídica, reconocido por el tribunal, procesado o investigado por delitos contra el Estado, entre otros crímenes serios, estamos condenados por tales hechos y su condena no ha sido removida;
  • fue sometido a enjuiciamiento penal, pero el enjuiciamiento terminó por motivos de no rehabilitación;
  • a partir de la fecha de terminación de dicho caso penal (procesamiento penal), no ha expirado un período igual al plazo de prescripción para generar responsabilidad penal por la comisión de estos delitos;
  • tiene contraindicaciones médicas de la lista, establecida por la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa del 26 de agosto de 2011 No. 989n;
  • reside permanentemente en el extranjero y (o) redacta documentos para vivir allí permanentemente, esta restricción también se aplica a sus parientes cercanos: padres, hijos, cónyuges, hermanos, hermanas (completos: ambos padres son comunes e incompletos: solo uno de los padres es común ), padres adoptivos, adoptados;
  • en el curso de las actividades de verificación amenazó la seguridad de la Federación Rusa por sus acciones;
  • eludió las actividades de verificación y (o) indicó información deliberadamente falsa en el cuestionario.

Restricciones para Portadores Secretos

Los transportistas secretos admitidos (o admitidos en el pasado) en GT pueden verse temporalmente restringidos en sus derechos. Las restricciones pueden incluir:

  • al derecho a viajar a otro país por el tiempo especificado en el contrato, cuando se emite una admisión de ciudadano al GT (si una persona es admitida a información especialmente importante o de alto secreto, plazo máximo restricciones: cinco años a partir de la fecha del último conocimiento de la persona con los datos relevantes), hasta el vencimiento del período de restricción especificado en el contrato de trabajo o de conformidad con la Ley Federal del 15 de agosto de 1996 No. 114. El especificado se puede extender el plazo Comisión Interdepartamental para la protección de GT, hasta un máximo de diez años en total, cuando haya una conclusión de esta comisión de que la información relevante el día de presentación de una solicitud de salida al extranjero conserva el mismo grado de secreto;
  • al derecho de transferir información del GT y explotar descubrimientos (invenciones) que incluyan dicha información;
  • al derecho a la privacidad durante medidas de control al realizar una admisión a GT.

Personas con la doble nacionalidad, adquirido en virtud de la Ley de la RSFSR del 28 de noviembre de 1991 No. 1948-1, obtenga acceso al GT de la misma manera que los funcionarios y ciudadanos de la Federación Rusa (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de febrero de 2010 nº 63). Trabajan con GT bajo la tercera forma solo después de ser verificados por el FSB.

El procedimiento para emitir un permiso.

El Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 02/06/2010 No. 63 aprueba una instrucción que regula en detalle el registro del acceso a los secretos de estado. El procedimiento indicado incluye los siguientes pasos:

  1. Proporcionar documentos requeridos(pasaporte, libreta de trabajo, cédula militar, acta de nacimiento, acta de matrimonio, acta de divorcio, diploma de estudios, etc., cuestionario que se llena a mano, así como certificado de ausencia de contraindicaciones médicas (cómo obtenerlo) , la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa contará con fecha 26 de agosto de 2011 No. 989n)).
  2. Familiarización con la legislación en materia de TP (párrafo 19 del cuestionario), para que el solicitante pueda decidir si podrá realizar trabajos que afecten o no a la TP.
  3. Obtener el consentimiento del solicitante para realizar actividades de verificación y para restringir temporalmente parcialmente sus derechos (cláusula 21 del cuestionario).
  4. Realización de actividades de verificación respecto al solicitante. Se realizan en relación con los ciudadanos cuando reciben el primer o segundo formulario de admisión, el tercer formulario de admisión implica la celebración de tales eventos solo si existe duda sobre la autenticidad de los datos personales.
  5. Haciendo una admisión. En el departamento de protección de CT de una organización o un organismo autorizado, se redacta una admisión, se explican a la persona las normas de la legislación sobre protección de CT, la responsabilidad de su divulgación, así como las restricciones asociadas con la admisión. en detalle. Antes del visado y sellado del formulario de solicitud funcionarios verificar la información allí indicada con los documentos de la persona que está siendo revisada. Otros trabajos de admisión al GT son realizados por unidades del régimen secreto.
  6. La decisión sobre la admisión de personas sujetas al servicio militar (movilizadas o convocadas para entrenamiento militar) la toma el comisario militar. La decisión adecuada sobre los jefes de los organismos estatales y las organizaciones estatales la toman quienes los designaron para sus cargos, el acceso a los jefes de las organizaciones privadas lo da el cliente utilizando los datos del GT. Se envía una carta certificada por el sello de la organización que emite el permiso a la organización cuyo jefe tiene la aprobación necesaria, que indica el formulario y el número de aprobación, la fecha de finalización de las actividades de verificación, el nombre de la agencia de seguridad que verificó al candidato , y la fecha en que se tomó la decisión correspondiente.
  7. El registro de las obligaciones de los ciudadanos asociadas con la admisión se produce a través de su exposición en el contrato, si se celebra uno. De lo contrario, tales obligaciones se registran en el recibo.

Garantías sociales asociadas a la admisión

Las personas admitidas en GT con carácter permanente reciben las siguientes garantías sociales:

  • bonificaciones porcentuales a las ganancias (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 18 de septiembre de 2006 No. 573);
  • el derecho preferente a la permanencia en el trabajo (ceteris paribus) cuando los actos organizativos y/o de personal sean realizados por autoridades públicas, empresas, instituciones y organizaciones.

Empleados de departamentos para la protección de secretos de estado más k garantías sociales enumerados anteriormente, tienen un porcentaje de bonificación a las ganancias por antigüedad en dichos departamentos (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 18 de septiembre de 2006 No. 573).

Terminación de la admisión a GT

La admisión correspondiente puede darse por terminada si:

  • han surgido motivos que restringen a los candidatos (mencionados anteriormente);
  • el contrato fue rescindido debido a eventos organizacionales y (o) del personal;
  • Las obligaciones contractuales para la protección de las turbinas de gas se violaron una vez.

La terminación del acceso a GT puede conducir a la terminación del contrato de trabajo, si tal disposición está escrita en el mismo. La privación de acceso no extingue las obligaciones de la persona de no divulgar la información del GT.