Ley Federal del 14 de abril de 1999 N° 77-FZ
"SOBRE seguridad departamental"
con cambios y adiciones, incluido en el texto, de acuerdo con las leyes federales:
de fecha 15.06.2006 No. 88-FZ, de fecha 01.12.2007 No. 318-FZ, de fecha 07.05.2009 No. 89-FZ,
de fecha 25 de noviembre de 2009 No. 267-FZ, de fecha 22 de noviembre de 2010 No. 305-FZ, de fecha 27 de junio de 2011 No. 156-FZ,
No. 75-FZ del 20 de abril de 2014, No. 259-FZ del 21 de julio de 2014, No. 216-FZ del 13 de julio de 2015,
No. 230-FZ del 13 de julio de 2015, No. 227-FZ del 3 de julio de 2016, No. 288-FZ del 3 de julio de 2016,
de fecha 05 de diciembre de 2017 N° 391-FZ)
Esta Ley Federal define las bases orgánicas y jurídicas para la creación y funcionamiento de la seguridad departamental.
Capítulo I. Disposiciones Generales
Articulo 1. Conceptos básicos
En esta Ley Federal se utilizan los siguientes conceptos básicos:
seguridad departamental - un conjunto de órganos, fuerzas y medios administrativos creados por órganos y organismos de los estados federales que tienen derecho a crear tutelas departamentales, destinados a proteger los bienes protegidos de usurpaciones ilícitas;
objetos protegidos- edificios, estructuras, estructuras, territorios y áreas de agua adyacentes a ellos, vehículos, así como carga, incluso durante su transporte, dinero en efectivo y otros bienes (en adelante, bienes) sujetos a protección contra usurpaciones ilícitas;
control de acceso- el procedimiento proporcionado por un conjunto de medidas y reglas que excluyen la posibilidad de entrada (salida) no controlada de personas, entrada (salida) Vehículo, importación (remoción), importación (exportación) de propiedad a objetos protegidos y de objetos protegidos;
modo intra-objeto- el procedimiento previsto por un conjunto de medidas y normas llevadas a cabo por personas ubicadas en instalaciones protegidas, de acuerdo con los requisitos de las normas internas de trabajo y seguridad contra incendios.
Artículo 2. Las principales tareas de la seguridad departamental.
Las principales tareas de la seguridad departamental son:
protección de objetos protegidos contra invasiones ilegales;
provisión de modos de acceso e intra-objeto en instalaciones protegidas;
prevención y represión de delitos y infracciones administrativas en sitios protegidos.
Se pueden asignar otras tareas a la seguridad departamental de acuerdo con las leyes federales.
Artículo 3. Principios básicos de las actividades de seguridad departamental.
La seguridad departamental opera sobre la base de los siguientes principios:
respeto y observancia de los derechos y libertades humanos y civiles;
legalidad;
interacción con las agencias de seguridad del gobierno.
Artículo 4. Regulacion legal actividades de seguridad departamental
La regulación jurídica de las actividades de seguridad departamental se realiza por la presente Ley Federal, las demás leyes federales, así como los demás actos jurídicos reglamentarios que se adopten de conformidad con ellas. Federación Rusa.
Capitulo dos. Organización de la seguridad departamental.
Artículo 5. Organización de la seguridad departamental.
Órganos federales que tienen derecho a crear protección departamental estatal poder Ejecutivo determinado por el Gobierno de la Federación Rusa.
Una ley federal podrá establecer órganos de los estados federales con derecho a crear tutelas departamentales que no sean autoridades federales poder ejecutivo, organización.
Normas para el número de empleados de seguridad departamental, la estructura de los cuerpos de seguridad departamental, el procedimiento para organizar las actividades de seguridad departamental, incluso en la implementación de protección física de objetos, protección de objetos utilizando medios tecnicos la protección, la protección de la propiedad durante su transporte, están determinadas por las disposiciones sobre protección departamental, que son desarrolladas por organismos y organizaciones estatales federales que tienen derecho a crear protección departamental y están aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 6. trabajadores de seguridad departamentales
Los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan cumplido los 18 años y que por motivos de salud y aptitudes comerciales sean aptos para realizar las tareas asignadas a la seguridad departamental pueden ser empleados de la seguridad departamental.
Los empleados de seguridad departamental están sujetos a derecho laboral y otros actos que contengan normas derecho laboral.
Los empleados de seguridad departamental están obligados a someterse a un examen médico preventivo anual, que incluye estudios químicos y toxicológicos de la presencia de estupefacientes en el cuerpo humano, sustancias psicotrópicas y sus metabolitos, así como controles periódicos de idoneidad para operaciones en condiciones asociadas al uso de armas de fuego y medios especiales. El procedimiento para pasar la medida preventiva especificada. examen medico y la forma de la conclusión emitida con base en sus resultados son establecidos por el órgano ejecutivo federal que cumple las funciones de desarrollar e implementar política pública y regulación legal en el sector salud. Se establece el procedimiento para la superación de los controles periódicos de aptitud para la acción en condiciones asociadas al uso de armas de fuego y medios especiales servicio federal tropas Guardia Nacional Federación Rusa.
La formación profesional de los empleados de la seguridad departamental se realiza en la forma que determinen los órganos y organismos del estado federal que tengan derecho a crear la seguridad departamental.
Los empleados de seguridad departamental realizan funciones oficiales en uniforme, si está disponible certificados de servicio y tokens, muestras de las cuales son desarrolladas y aprobadas por organismos y organizaciones del estado federal que tienen derecho a crear protección departamental.
Está prohibido utilizar muestras de uniformes utilizados en organizaciones paramilitares estatales.
Empleados de seguridad departamental después de pasar por entrenamiento profesional y examen médico en servicio deberes oficiales tiene derecho a aplicar fuerza física, medios especiales y armas de fuego en la forma prescrita por esta Ley Federal.
Los empleados de seguridad departamental, que realizan tareas relacionadas con el registro, almacenamiento, portación y uso de armas, están sujetos al registro estatal obligatorio de huellas dactilares de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 7. Restricciones al empleo en la seguridad departamental
Un ciudadano no puede ser empleado de la seguridad departamental en los siguientes casos:
reconocimiento de él como incapaz o parcialmente incapacitado por una decisión judicial que ha entrado en efecto legal;
la presencia de antecedentes penales no borrados o pendientes;
falta de registro en el lugar de residencia;
presencia confirmada por la conclusión organizacion medica enfermedad que les impida desempeñar sus funciones oficiales;
privación de su derecho a ejercer el cargo servicio público, en órganos Gobierno local o participar en actividades de seguridad por una sentencia judicial que haya entrado en vigor.
Artículo 8. Objetos protegidos
La seguridad departamental brinda protección:
objetos protegidos que son propiedad del estado y (o) están bajo la jurisdicción del gobierno federal pertinente agencias gubernamentales;
objetos que son propiedad de la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom" (incluidos los asignados a sus instituciones sobre la base del derecho de gestión operativa);
instalaciones propiedad de sociedades anónimas (sus subsidiarias) de la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom";
objetos que son propiedad federal y asignado en el derecho de gestión económica a las corporaciones estatales federales subordinadas para la energía atómica "Rosatom" empresas unitarias;
objetos que son propiedad de la Corporación Estatal de Actividades Espaciales "Roscosmos" (incluidos los asignados a sus instituciones sobre la base del derecho de gestión operativa);
objetos que son propiedad de sociedades anónimas (sus subsidiarias) de la Corporación Estatal de Actividades Espaciales "Roskosmos";
objetos que sean de propiedad federal y estén afectos al derecho de dirección económica o de dirección operativa de las empresas unitarias estatales y federales agencias gubernamentales respecto de los cuales la Corporación Estatal para Actividades Espaciales "Roskosmos" ejerce en nombre de la Federación de Rusia los derechos del propietario de la propiedad (funciones del fundador);
objetos de propiedad de la Corporación Estatal para la Promoción del Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Rostec";
objetos que son propiedad federal y están asignados en el derecho de administración económica a empresas unitarias estatales federales, respecto de las cuales la Corporación Estatal para la Asistencia en el Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Rostec" ejerce los derechos de propietario de la propiedad;
objetos que son propiedad de organizaciones de la Corporación Estatal para la Promoción del Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Rostec".
Seguridad departamental de la organización propietaria sistema unificado el suministro de gas brinda protección a las instalaciones complejas de combustible y energía propiedad de la organización especificada y (o) sus subsidiarias, y los productos suministrados por contrato estatal.
Seguridad departamental de la estratégica. sociedad Anónima administrar el sistema de oleoductos principales y oleoductos de propiedad de él y (o) sociedades anónimas, más del 50 por ciento de las acciones con derecho a voto (participaciones en capital autorizado) que es propiedad de esta sociedad anónima estratégica o sus subsidiarias, protege las instalaciones del complejo de combustible y energía propiedad de dichas organizaciones y los productos suministrados bajo el contrato estatal.
La seguridad departamental de una sociedad por acciones estratégica dedicada a la producción y procesamiento de materias primas de hidrocarburos protege las instalaciones del complejo de combustible y energía propiedad de dicha sociedad por acciones estratégica y (o) sus subsidiarias, y los productos suministrados bajo un contrato estatal.
La seguridad departamental de una sociedad anónima estratégica dedicada a la extracción de diamantes naturales protege las instalaciones de extracción de diamantes propiedad de dicha sociedad anónima estratégica y sus subsidiarias.
La protección de los objetos protegidos de otras formas de propiedad, que están bajo la jurisdicción de los órganos estatales federales competentes, se lleva a cabo de conformidad con los acuerdos concluidos.
La lista de bienes protegidos es determinada por los órganos y organismos de los estados federales que tienen derecho a crear tutelas departamentales y se aprueba en la forma establecido por el Gobierno Federación Rusa.
Artículo 9. fondos especiales y armas de fuego utilizadas por la seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales tienen derecho a utilizar medios especiales y armas de servicio.
Los medios especiales, tipos, tipos y modelos de armas de fuego de servicio, cartuchos para ellos, así como las normas para proporcionarlos a los empleados de seguridad departamental están determinados por el Gobierno de la Federación Rusa.
Los organismos y organizaciones estatales federales que tienen derecho a crear protección departamental pueden recibir para uso temporal sobre la base de actos legales reglamentarios del Gobierno de la Federación Rusa en organismos territoriales el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo de las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, en el campo del tráfico de armas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad privada, ciertos tipos y modelos de armas de rifle de mano de combate para cumplir con sus obligaciones de proteger los objetos protegidos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre armas.
La rotación de armas de fuego de servicio, armas pequeñas de combate, cartuchos y municiones se lleva a cabo de la manera establecida por la legislación de la Federación Rusa sobre armas.
Las reglas para la adquisición, almacenamiento, contabilidad, reparación y destrucción de medios especiales están determinadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
Los guardias de seguridad departamentales de las organizaciones paramilitares estatales utilizan armas pequeñas de combate, que están en servicio con estas organizaciones, en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 10. Financiamiento y logística de seguridad departamental
El financiamiento y el apoyo material y técnico de la seguridad departamental se realizan a expensas de los fondos de los órganos del estado federal que tienen derecho a crear la seguridad departamental y (o) los fondos de los propietarios de los objetos protegidos.
Los empleados de seguridad departamental son pagados sueldo, se proporcionan prestación para ropa, uniforme y equipos en la forma y de acuerdo con las normas que establezcan los órganos y organismos de los estados federales que tengan derecho a crear tutela departamental.
Capítulo III. Derechos y obligaciones de los empleados de seguridad departamental
Artículo 11. Los derechos de los empleados de la seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental tienen derecho:
exigir a los empleados, funcionarios de establecimientos protegidos y demás ciudadanos el cumplimiento de los regímenes de acceso e intraobjeto;
verificar en objetos protegidos los documentos que acrediten su identidad, así como los documentos que dan derecho a la entrada (salida) de personas, entrada (salida) de vehículos, entrada (retirada), importación (exportación) de bienes hacia y desde objetos protegidos;
inspeccionar vehículos a la entrada (salida) hacia y desde objetos protegidos;
comprobar las condiciones de almacenamiento de los bienes en las instalaciones protegidas, el estado de la ingeniería y los medios técnicos de protección; al detectar violaciones que crean una amenaza de incendios, la seguridad de las personas en las instalaciones protegidas, así como las condiciones que conducen al robo de propiedad, tomar medidas para prevenir estas violaciones y eliminar estas condiciones;
efectuar la detención administrativa y entrega a la oficina de seguridad departamental o al cuerpo de asuntos internos de las personas que hayan cometido delitos o faltas administrativas en establecimientos protegidos, así como realizar el allanamiento personal, registro de cosas, incautación de cosas y documentos que sean el instrumento u objeto directo del delito. Garantizar la seguridad de la escena y la seguridad de estas cosas y documentos;
utilizar la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en los casos y en la forma que establece esta Ley Federal;
ingresar libremente a las instalaciones de los objetos protegidos e inspeccionarlos cuando persigan a personas que ingresaron ilegalmente a los objetos protegidos, así como para detener a personas sospechosas de cometer delitos o infracciones administrativas;
utilizar los vehículos de los propietarios de los bienes protegidos para perseguir a las personas que hayan cometido delitos o infracciones administrativas en los bienes protegidos y entregarlos al órgano de asuntos internos.
Artículo 12. Responsabilidades de los empleados de seguridad departamental.
Los guardias de seguridad están obligados a:
asegurar la protección de los objetos protegidos contra invasiones ilegales;
llevar a cabo medidas para prevenir violaciones a los regímenes de acceso e intraobjeto;
reprimir delitos e infracciones administrativas en establecimientos protegidos;
buscar y detener a las personas que ingresaron ilegalmente a los bienes protegidos;
participar en la forma prescrita en la supervisión del cumplimiento régimen de incendios, extinción de incendios, así como en las secuelas de accidentes, desastres, desastres naturales y otros emergencias en sitios protegidos;
participar en la realización de medidas para garantizar la seguridad de la información que constituya secretos de Estado y otros secretos protegidos por la ley;
prestar asistencia en el ámbito de su competencia cumplimiento de la ley en la resolución de las tareas que se les asignan.
Capítulo IV. El uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego por parte de los empleados de seguridad departamental
Artículo 13. Condiciones y límites para el uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego por parte de los empleados de seguridad departamental
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a usar la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en las instalaciones protegidas, así como fuera de las instalaciones protegidas en el enjuiciamiento de personas que hayan cometido un delito o falta administrativa en las instalaciones protegidas.
Al hacer uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego, los empleados de seguridad departamental están obligados:
esforzarse, según la naturaleza y grado de peligrosidad de un delito o infracción administrativa, el grado de peligrosidad de las personas que lo cometieron, y la fuerza de la oposición que se oponga, para que el daño causado en este caso sea mínimo;
advertir la intención de aplicarlas, y en casos excepcionales, cuando la demora en el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego genere un peligro inmediato para la vida o la salud de los ciudadanos o de los empleados de la seguridad departamental o pueda acarrear otras consecuencias graves, actuar sin previo aviso;
proporcionar a las personas que han recibido lesiones como consecuencia del uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego, primeros auxilios;
informe de subordinación en cada caso de uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego.
Pertinente funcionarios Los cuerpos de seguridad departamentales están obligados a dar aviso inmediato al cuerpo de asuntos internos y al fiscal de cada caso de lesión o muerte como consecuencia del uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego.
El exceso de autoridad en el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego conlleva la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 14. Uso de la fuerza física
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho al uso de la fuerza física para reprimir delitos o faltas administrativas, detener a las personas que los hayan cometido y reprimir la resistencia. requerimientos legales empleados de seguridad departamental, si otros métodos no aseguran el cumplimiento de sus deberes oficiales.
Artículo 15. El uso de medios especiales.
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a utilizar medios especiales en los siguientes casos:
1) repeler un ataque a objetos protegidos;
2) repeler un ataque a empleados de seguridad departamental o personas ubicadas en instalaciones protegidas;
3) represión de la resistencia brindada por el infractor a los empleados de seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales;
4) detención de personas sorprendidas en la comisión de un delito o falta administrativa en instalaciones protegidas, si estas personas están tratando de fugarse o existen motivos suficientes para creer que pretenden ofrecer resistencia armada a los empleados de seguridad departamental;
5) contraataque a los empleados de seguridad departamental cuando los detenidos sean entregados a la oficina de seguridad departamental o al cuerpo de asuntos internos;
6) la necesidad de detener un vehículo en instalaciones protegidas, cuyo conductor no cumplió con los requisitos de los empleados de seguridad departamental.
Como medios especiales, los empleados de seguridad departamental pueden utilizar:
palos de goma - en los casos previstos en los párrafos 1 - 3 de la primera parte de este artículo;
gas lacrimógeno - en los casos previstos por los párrafos 1-4 de la primera parte de este artículo;
esposas - en los casos previstos en los párrafos 3-4 de la primera parte de este artículo;
medios de parada forzosa del transporte - en los casos previstos por el inciso 6 de la primera parte de este artículo;
perros de servicio - en los casos previstos por los párrafos 1-5 de la primera parte de este artículo.
Todos los medios especiales enumerados también podrán ser utilizados en los casos previstos en la Parte Primera del Artículo de esta Ley Federal.
Capaz de defensa necesaria o extrema necesidad, los empleados de seguridad departamental, a falta de medios especiales o armas de fuego, tienen derecho a utilizar cualquier medio improvisado aceptable.
Está prohibido utilizar medios especiales contra mujeres con signos visibles de embarazo, así como personas con signos evidentes de discapacidad y menores de edad, excepto en los casos en que estas personas opongan resistencia armada, cometan un atentado que atente contra la vida o la salud de los empleados departamentales. seguridad o personas ubicadas en instalaciones protegidas.
Artículo 16. uso de armas de fuego
Los empleados de seguridad departamental como último recurso tienen derecho al uso de armas de fuego en los siguientes casos:
1) protección de las personas ubicadas en instalaciones protegidas de un ataque que amenace su vida o salud;
2) repeler un ataque a los empleados de seguridad departamental que atente contra su vida o su salud, así como reprimir el intento de apoderarse de sus armas de fuego;
3) detención de personas sorprendidas en instalaciones vigiladas cuando cometan un delito grave o especialmente delito grave contra la persona, los objetos protegidos y el intento de ocultarse, así como brindar resistencia armada a los empleados de seguridad departamental;
4) repeler un ataque armado o grupal contra objetos protegidos, cuando sea imposible repeler el ataque especificado por otros medios;
5) advertencias sobre la intención de usar armas de fuego, la necesidad de hacer sonar una alarma o pedir ayuda;
6) detener el vehículo dañándolo, si su conductor crea un peligro real para la vida o la salud de los empleados de las instalaciones protegidas o de las personas que se encuentren en las instalaciones protegidas, así como cuando condiciones especificadas se niega a detenerse o intenta ingresar a los objetos protegidos o salir de los objetos protegidos, a pesar del requerimiento legal de los empleados de la seguridad departamental.
Está prohibido el uso de armas de fuego en aglomeración de personas, cuando puedan sufrir personas no autorizadas, así como contra mujeres, personas con signos evidentes de discapacidad y menores de edad, cuando su edad sea notoria o conocida por los empleados de seguridad departamental, excepto cuando la personas enumeradas:
brindar resistencia armada o grupal a los empleados de seguridad departamental;
cometer un ataque armado o grupal contra objetos protegidos que amenace la vida o la salud de los empleados de seguridad departamental o de las personas ubicadas en los objetos protegidos.
Artículo 17. Garantías de seguridad personal de los empleados de seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental tienen derecho a preparar armas de fuego para disparar si creen que en la situación actual puede haber motivos para su uso, previsto en el artículo de esta Ley Federal.
Los intentos de una persona detenida por empleados de seguridad departamental con armas de fuego listas para disparar, de acercarse a los empleados de seguridad departamental, mientras reducen la distancia indicada por ellos, o de tocar sus armas, dan a estos empleados el derecho a usar armas de fuego de conformidad con el párrafo 2 de la primera parte del artículo de esta ley federal.
Capítulo V. Garantías de protección jurídica y social de los empleados de seguridad departamental
Artículo 18. Cumplimiento obligatorio de los requisitos legales de los empleados de seguridad departamental
Los requisitos legales de los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales son vinculantes para los ciudadanos y funcionarios.
El incumplimiento de los requisitos legales de los empleados de seguridad departamental y las acciones que impiden el desempeño de sus funciones oficiales conllevan la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Los empleados de la seguridad departamental no serán responsables del daño moral, físico o patrimonial que causen al infractor en relación con el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego en los casos previstos por esta Ley Federal, salvo los límites de la defensa necesaria. fueron excedidos, y también en condiciones de emergencia. En otros casos, la responsabilidad surge de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 19. Seguro obligatorio empleados de seguridad departamental
La vida y la salud de los empleados de los guardias de seguridad departamentales están sujetas a seguros personales obligatorios a cargo de los fondos de los organismos estatales federales que tienen derecho a crear guardias de seguridad departamentales, y (o) a cargo de los propietarios de los objetos protegidos.
En caso de daño a la vida o la salud de los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales, el daño causado está sujeto a compensación en la forma y cantidad establecidas por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 20. Garantías de legalidad y Protección social empleados de seguridad departamental
Las garantías de protección legal y social se aplican a los empleados de seguridad departamental, y también se les proporcionan beneficios en la cantidad y en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa y la legislación de la Federación Rusa.
Los órganos y organismos de los estados federales con derecho a crear tutelas departamentales podrán establecer garantías adicionales protección social para los empleados de la seguridad departamental.
Artículo 21. El derecho de los empleados de seguridad departamental a asociarse en sindicatos(asociaciones)
Empleados de seguridad departamental para proteger sus derechos y intereses legítimos asociados con el desempeño de funciones oficiales, tienen derecho a unirse o afiliarse a sindicatos (asociaciones).
Capítulo VI. Control y supervisión fiscal de las actividades de seguridad departamental
Artículo 22. Control sobre las actividades de seguridad departamental
El control sobre las actividades de seguridad departamental lo ejercen los órganos y organismos del estado federal que tienen derecho a crear seguridad departamental, así como el órgano ejecutivo federal que cumple las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de las actividades. de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, en el campo de las armas rotativas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad no departamental, con excepción del control sobre las actividades de la seguridad departamental de la órgano ejecutivo federal, que cumple las funciones de elaborar y ejecutar la política estatal, la regulación jurídica en materia de defensa.
Artículo 23. supervisión del fiscal para las actividades de seguridad departamental
Supervisión de la ejecución por parte de los empleados de seguridad departamental de las leyes constitucionales y leyes federales Fiscal General Federación de Rusia y los fiscales autorizados por él.
Capítulo VII. Provisiones finales
Artículo 24. Recurso contra acciones antijurídicas (inacción) de empleados de seguridad departamental
El ciudadano que considere que las acciones (omisión) de los empleados de la seguridad departamental han dado lugar a la vulneración de sus derechos, libertades e intereses legítimos, tiene derecho a interponer recurso contra estas acciones (omisión) ante los órganos superiores (funcionarios) de la seguridad departamental y (o) a la corte.
Artículo 25. Responsabilidad de los empleados de seguridad departamental
Las acciones ilegales (inacción) de los empleados de seguridad departamental implican estatutario responsabilidad. Los daños causados al propietario del objeto protegido, otras personas físicas y jurídicas como resultado de acciones ilegales (inacción) de los empleados de seguridad del departamento están sujetos a compensación en la forma establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 26. Extensión de esta Ley Federal a Organizaciones Individuales
Los efectos de esta Ley Federal, con excepción de los artículos , y de esta Ley Federal, se extenderán a las unidades paramilitares y de guardia de una organización subordinada al órgano ejecutivo federal que ejerza las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el país. campo de actividad de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, en el campo del tráfico de armas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad no departamental, realizando sobre una base contractual la protección de objetos de todas las formas de propiedad, independientemente de la afiliación departamental. Los empleados de estas unidades utilizan equipos especiales y armas pequeñas de combate adoptadas por las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, así como armas de servicio y civiles permitidas para circular en el territorio de la Federación Rusa. Los medios especiales, tipos, tipos y modelos de armas pequeñas de mano de combate, armas de servicio y civiles, cartuchos y municiones para ellos, así como las normas para proporcionarlos a los empleados de estas unidades están determinados por el órgano ejecutivo federal que realiza el funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, en el campo del tráfico de armas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad privada.
Lista de objetos bajo la jurisdicción de los órganos estatales federales, custodiados por paramilitares y unidades de guardia de organizaciones subordinadas al órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo de actividades de las tropas de la guardia nacional de la Federación de Rusia, en el ámbito del tráfico de armas, en el ámbito de las actividades de seguridad privada y en el ámbito de la seguridad no departamental, y la seguridad departamental de los órganos ejecutivos federales, durante el período anterior a la creación de la seguridad departamental por parte de los órganos estatales federales, así como el procedimiento para determinar las tarifas de los servicios prestados para la protección de estos objetos está aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 27. Entrada en vigor de esta Ley Federal
La presente Ley Federal entrará en vigor el día de su publicación oficial.
Actos jurídicos reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, actos jurídicos reglamentarios departamentales, actos jurídicos reglamentarios de organismos el poder del Estado los sujetos de la Federación Rusa y los órganos de autogobierno local se ajustan a esta Ley Federal.
Actual
| Nombre del documento: | |
| Número del Documento: | 77-FZ |
| Tipo de documento: | la ley federal |
| cuerpo anfitrión: | la duma estatal |
| Estado: | Actual |
| Publicado: | |
| Fecha de aceptación: | 14 de abril de 1999 |
| Fecha de inicio efectiva: | 20 de abril de 1999 |
| Fecha de revisión: | 05 de diciembre de 2017 |
Sobre la protección departamental
LA FEDERACIÓN RUSA
LA LEY FEDERAL
Sobre la protección departamental
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Documento modificado por:
Ley Federal N° 88-FZ del 15 de junio de 2006 ( periódico ruso, N 132, 22/06/2006);
(Rossiyskaya Gazeta, N 272, 05.12.2007);
Ley Federal N° 89-FZ del 7 de mayo de 2009 (Rossiyskaya Gazeta, N° 84, 13 de mayo de 2009);
Ley Federal del 25 de noviembre de 2009 N 267-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 226, 27 de noviembre de 2009) (para el procedimiento de entrada en vigor, ver);
Ley Federal N° 305-FZ del 22 de noviembre de 2010 (Rossiyskaya Gazeta, N° 268, 26 de noviembre de 2010);
(Rossiyskaya Gazeta, N 139, 30/06/2011);
(Portal oficial de Internet información legal www.pravo.gov.ru, 21 de abril de 2014);
Ley Federal No. 259-FZ del 21 de julio de 2014 (Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 22 de julio de 2014) (para el procedimiento de entrada en vigor, ver);
(Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 13/07/2015, N 0001201507130045);
(Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 13/07/2015, N 0001201507130062) (para el procedimiento de entrada en vigor, ver);
(Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 03/07/2016, N 0001201607030004) (para el procedimiento de entrada en vigor, ver);
(Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 04/07/2016, N 0001201607040072);
(Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 06.12.2017, N 0001201712060035) (entró en vigor el 1 de enero de 2018).
Esta Ley Federal define las bases orgánicas y jurídicas para la creación y funcionamiento de la seguridad departamental.
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES (Artículos 1 a 4)
CAPÍTULO I
PROVISIONES GENERALES
Artículo 1. Conceptos básicos
En esta Ley Federal se utilizan los siguientes conceptos básicos:
protección departamental: un conjunto de organismos y organizaciones estatales federales de órganos de gestión, fuerzas y medios diseñados para proteger los objetos protegidos de invasiones ilegales creadas por organismos y organizaciones estatales federales que tienen derecho a crear protección departamental;
(Párrafo modificado, entró en vigor el 5 de diciembre de 2007 por Ley Federal del 1 de diciembre de 2007 N 318-FZ Ley Federal del 3 de julio de 2016 N 227-FZ.
objetos protegidos: edificios, estructuras, estructuras, territorios y áreas de agua adyacentes a ellos, vehículos, así como carga, incluso durante su transporte, dinero y otros bienes (en lo sucesivo, bienes) sujetos a protección contra invasiones ilegales;
control de acceso - un procedimiento provisto por un conjunto de medidas y reglas que excluyen la posibilidad de entrada (salida) no controlada de personas, entrada (salida) de vehículos, entrada (salida), importación (exportación) de propiedad hacia y desde objetos protegidos;
modo intra-objeto - una orden proporcionada por un conjunto de medidas y reglas realizadas por personas ubicadas en instalaciones protegidas de acuerdo con los requisitos de las normas laborales internas y seguridad contra incendios.
Artículo 2. Principales funciones de la protección departamental
Las principales tareas de la seguridad departamental son:
protección de objetos protegidos contra invasiones ilegales;
provisión de modos de acceso e intra-objeto en instalaciones protegidas;
prevención y represión de delitos e infracciones administrativas en instalaciones protegidas.
Se pueden asignar otras tareas a la seguridad departamental de acuerdo con las leyes federales.
Artículo 3
La seguridad departamental opera sobre la base de los siguientes principios:
respeto y observancia de los derechos y libertades humanos y civiles;
legalidad;
interacción con las agencias de seguridad del gobierno.
Artículo 4. Regulación legal de las actividades de seguridad departamental.
La regulación legal de las actividades de seguridad departamental se lleva a cabo por esta Ley Federal, otras leyes federales, así como otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptados de conformidad con ellos.
CAPITULO DOS. ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD DEPARTAMENTAL (Artículos 5 a 10)
CAPITULO DOS
ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD DEPARTAMENTAL
Artículo 5. Organización de la seguridad departamental
Los órganos ejecutivos federales que tienen derecho a crear protección departamental estatal son determinados por el Gobierno de la Federación Rusa.
La ley federal podrá establecer organismos de los estados federales que no sean órganos ejecutivos federales, organismos que tengan derecho a crear tutelas departamentales.
Ley Federal del 3 de julio de 2016 N 227-FZ.
Las normas para el número de empleados de seguridad departamental, la estructura de los cuerpos de seguridad departamental, el procedimiento para organizar las actividades de seguridad departamental, incluida la implementación de la protección física de los objetos, la protección de objetos utilizando medios técnicos de protección, la protección de propiedad durante su transporte, están determinados por las disposiciones sobre protección departamental, que son desarrolladas por aquellos que tienen derecho a la creación de protección departamental por parte de organismos y organizaciones estatales federales y están aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
Ley Federal del 1 de diciembre de 2007 N 318-FZ.
Artículo 6
Los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan cumplido los 18 años y que por motivos de salud y aptitudes comerciales sean aptos para realizar las tareas asignadas a la seguridad departamental pueden ser empleados de la seguridad departamental.
Los empleados de la seguridad departamental están sujetos a la legislación laboral y demás actos que contengan normas de derecho laboral.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
Los empleados de seguridad departamental están obligados a someterse a un examen médico preventivo anual, que incluye estudios químicos y toxicológicos de la presencia de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus metabolitos en el cuerpo humano, así como controles periódicos de idoneidad para actuar en condiciones asociadas a el uso de armas de fuego y medios especiales. El procedimiento para aprobar el examen médico preventivo especificado y la forma de la conclusión emitida en base a sus resultados son establecidos por el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo de la atención médica. El Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa establece el procedimiento para pasar los controles periódicos de idoneidad para la acción en condiciones asociadas con el uso de armas de fuego y medios especiales.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 230-FZ de 13 de julio de 2015; modificada por la Ley Federal N° 227-FZ de 3 de julio de 2016.
La formación profesional de los empleados de la seguridad departamental se realiza en la forma que determinen los órganos y organismos del estado federal que tengan derecho a crear la seguridad departamental.
Ley Federal del 1 de diciembre de 2007 N 318-FZ; modificado por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
Los empleados de los oficiales de seguridad departamentales realizan tareas oficiales en uniforme, en presencia de certificados y fichas de servicio, cuyas muestras son desarrolladas y aprobadas por organismos y organizaciones estatales federales que tienen derecho a crear seguridad departamental.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 318-FZ del 1 de diciembre de 2007; modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
Está prohibido utilizar muestras de uniformes utilizados en organizaciones paramilitares estatales.
Los empleados de la seguridad departamental, previo adiestramiento profesional y examen médico en el ejercicio de sus funciones, tienen derecho al uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en la forma prevista por esta Ley Federal.
Los empleados de seguridad departamental, que realizan tareas relacionadas con la contabilidad, el almacenamiento, el porte y el uso de armas, están sujetos al registro estatal obligatorio de huellas dactilares de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa. (la parte también está incluida desde el 11 de julio de 2011 por la Ley Federal del 27 de junio de 2011 N 156-FZ).
Artículo 7
Un ciudadano no puede ser empleado de la seguridad departamental en los siguientes casos:
reconocimiento de él como incapaz o parcialmente incapacitado por una decisión judicial que ha entrado en vigor legal;
la presencia de antecedentes penales no borrados o pendientes;
falta de registro en el lugar de residencia;
la presencia de una enfermedad comprobada por la conclusión de una organización médica que le impida desempeñar sus funciones oficiales;
privación de su derecho a ocupar cargos en la función pública, en los gobiernos locales o a ejercer actividades de seguridad por sentencia judicial que haya entrado en vigor.
Artículo 8. Objetos protegidos
La seguridad departamental brinda protección:
objetos protegidos que son propiedad del estado y (o) están bajo la jurisdicción de los órganos estatales federales pertinentes;
(Párrafo reformado por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
objetos que son propiedad de la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom" (incluidos los asignados a sus instituciones sobre la base del derecho de gestión operativa);
instalaciones propiedad de sociedades anónimas (sus subsidiarias) de la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom";
objetos que sean de propiedad federal y estén asignados en derecho de gestión económica a empresas unitarias estatales federales subordinadas a la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom";
objetos que son propiedad de la Corporación Estatal de Actividades Espaciales "Roscosmos" (incluidos los asignados a sus instituciones sobre la base del derecho de gestión operativa);
objetos que son propiedad de sociedades anónimas (sus subsidiarias) de la Corporación Estatal de Actividades Espaciales "Roskosmos";
objetos que son propiedad federal y asignados con el derecho de gestión económica o gestión operativa a empresas unitarias estatales e instituciones estatales federales con respecto a las cuales la Corporación Estatal para Actividades Espaciales "Roskosmos" ejerce en nombre de la Federación Rusa los derechos del propietario de propiedad (funciones del fundador);
objetos de propiedad de la Corporación Estatal para la Promoción del Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Rostec";
objetos que son propiedad federal y están asignados en el derecho de administración económica a empresas unitarias estatales federales, respecto de las cuales la Corporación Estatal para la Asistencia en el Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Rostec" ejerce los derechos de propietario de la propiedad;
objetos que son propiedad de organizaciones de la Corporación Estatal para la Promoción del Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Rostec".
(Parte modificada por la Ley Federal N° 216-FZ del 13 de julio de 2015.
La seguridad departamental de la organización: el propietario del Sistema Unificado de Suministro de Gas protege los objetos del complejo de combustible y energía propiedad de dicha organización y (o) sus subsidiarias, y los productos suministrados bajo el contrato estatal.
Ley Federal del 20 de abril de 2014 N 75-FZ)
Título departamental de una sociedad anónima estratégica que administra el sistema de oleoductos principales y oleoductos de su propiedad y (o) sociedades anónimas, de las cuales más del 50 por ciento de las acciones con derecho a voto (participaciones en el capital autorizado) son propiedad de esta sociedad anónima estratégica o sus subsidiarias, protege objetos complejo de combustible y energía, propiedad de las organizaciones especificadas, y productos suministrados bajo contrato estatal.
(La parte también está incluida desde el 21 de julio de 2014 por la Ley Federal del 20 de abril de 2014 N 75-FZ)
La seguridad departamental de una sociedad por acciones estratégica dedicada a la producción y procesamiento de materias primas de hidrocarburos protege las instalaciones del complejo de combustible y energía propiedad de dicha sociedad por acciones estratégica y (o) sus subsidiarias, y los productos suministrados bajo un contrato estatal.
(La parte también está incluida desde el 21 de julio de 2014 por la Ley Federal del 20 de abril de 2014 N 75-FZ)
La seguridad departamental de una sociedad anónima estratégica dedicada a la extracción de diamantes naturales protege las instalaciones de extracción de diamantes propiedad de dicha sociedad anónima estratégica y sus subsidiarias.
(La parte también está incluida desde el 4 de julio de 2016 por la Ley Federal del 3 de julio de 2016 N 288-FZ)
____________________________________________________________________
Las partes cinco y seis de la edición anterior del 4 de julio de 2016 se consideran, respectivamente, las partes seis y siete de esta edición - Ley Federal del 3 de julio de 2016 N 288-FZ.
____________________________________________________________________
La protección de los objetos protegidos de otras formas de propiedad, que están bajo la jurisdicción de los órganos estatales federales competentes, se lleva a cabo de conformidad con los acuerdos concluidos.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
La lista de objetos protegidos la determinan los organismos y organizaciones estatales federales que tienen derecho a crear protección departamental y se aprueba de la manera establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
(Artículo modificado, entró en vigor el 5 de diciembre de 2007 por la Ley Federal del 1 de diciembre de 2007 N 318-FZ.
Artículo 9. Medios especiales y armas de fuego utilizados por la seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales tienen derecho a utilizar medios especiales y armas de servicio.
Los medios especiales, tipos, tipos y modelos de armas de fuego de servicio, cartuchos para ellos, así como las normas para proporcionarlos a los empleados de seguridad departamental están determinados por el Gobierno de la Federación Rusa.
Los organismos y organizaciones estatales federales que tienen derecho a crear protección departamental pueden recibir para uso temporal sobre la base de actos legales reglamentarios del Gobierno de la Federación Rusa en los órganos territoriales del órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollo e implementación estatal. política y regulación legal en el campo de las actividades de los guardias de tropas nacionales de la Federación Rusa, en el campo del tráfico de armas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad privada, ciertos tipos y modelos de mano militar armas pequeñas para el desempeño de sus funciones de protección de objetos protegidos de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre armas.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 318-FZ del 1 de diciembre de 2007; modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016; modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016; 1 de enero de 2018 Ley Federal del 5 de diciembre de 2017 N 391-FZ.
La rotación de armas de fuego de servicio, armas pequeñas de combate, cartuchos y municiones se lleva a cabo de la manera establecida por la legislación de la Federación Rusa sobre armas.
Las reglas para la adquisición, almacenamiento, contabilidad, reparación y destrucción de medios especiales están determinadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
Los guardias de seguridad departamentales de las organizaciones paramilitares estatales utilizan armas pequeñas de combate, que están en servicio con estas organizaciones, en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 10
El financiamiento y el apoyo material y técnico de la seguridad departamental se realizan a expensas de los fondos de los órganos del estado federal que tienen derecho a crear la seguridad departamental y (o) los fondos de los propietarios de los objetos protegidos.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
Los empleados de la seguridad departamental son asalariados, se les proporcionan asignaciones para vestuario, uniformes y equipos en la forma y de acuerdo con las normas que establezcan los órganos y organismos de los estados federales que tengan derecho a crear la protección departamental.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 318-FZ del 1 de diciembre de 2007; modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
CAPÍTULO III. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD DEPARTAMENTAL (Artículos 11 a 12)
CAPÍTULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD DEPARTAMENTAL
Artículo 11
Los empleados de la seguridad departamental tienen derecho:
exigir a los empleados, funcionarios de establecimientos protegidos y demás ciudadanos el cumplimiento de los regímenes de acceso e intraobjeto;
verificar en objetos protegidos los documentos que acrediten su identidad, así como los documentos que dan derecho a la entrada (salida) de personas, entrada (salida) de vehículos, entrada (retirada), importación (exportación) de bienes hacia y desde objetos protegidos;
inspeccionar vehículos a la entrada (salida) hacia y desde objetos protegidos;
comprobar las condiciones de almacenamiento de los bienes en las instalaciones protegidas, el estado de la ingeniería y los medios técnicos de protección; al detectar violaciones que crean una amenaza de incendios, la seguridad de las personas en las instalaciones protegidas, así como las condiciones que conducen al robo de propiedad, tomar medidas para prevenir estas violaciones y eliminar estas condiciones;
efectuar la detención administrativa y entrega a la oficina de seguridad departamental o al cuerpo de asuntos internos de las personas que hayan cometido delitos o faltas administrativas en establecimientos protegidos, así como realizar el allanamiento personal, registro de cosas, incautación de cosas y documentos que sean el instrumento u objeto directo del delito. Garantizar la seguridad de la escena y la seguridad de estas cosas y documentos;
utilizar la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en los casos y en la forma que establece esta Ley Federal;
ingresar libremente a las instalaciones de los objetos protegidos e inspeccionarlos cuando persigan a personas que ingresaron ilegalmente a los objetos protegidos, así como para detener a personas sospechosas de cometer delitos o infracciones administrativas;
utilizar los vehículos de los propietarios de los bienes protegidos para perseguir a las personas que hayan cometido delitos o infracciones administrativas en los bienes protegidos y entregarlos al órgano de asuntos internos.
Artículo 12
Los guardias de seguridad están obligados a:
asegurar la protección de los objetos protegidos contra invasiones ilegales;
llevar a cabo medidas para prevenir violaciones a los regímenes de acceso e intraobjeto;
reprimir delitos e infracciones administrativas en establecimientos protegidos;
buscar y detener a las personas que ingresaron ilegalmente a los bienes protegidos;
participar en la forma prescrita en la vigilancia del cumplimiento del régimen contra incendios, en la extinción de incendios, así como en la eliminación de las consecuencias de accidentes, catástrofes, desastres naturales y otras emergencias en las instalaciones protegidas;
participar en la realización de medidas para garantizar la seguridad de la información que constituya secretos de Estado y otros secretos protegidos por la ley;
prestar asistencia a los organismos encargados de hacer cumplir la ley dentro de su competencia en la solución de las tareas que les sean asignadas.
CAPÍTULO IV. USO DE LA FUERZA FÍSICA, MEDIOS ESPECIALES Y ARMAS DE FUEGO POR EL PERSONAL DE SEGURIDAD DEPARTAMENTAL (Artículos 13 a 17)
CAPÍTULO IV
USO DE FUERZA FÍSICA, MEDIOS ESPECIALES Y ARMAS DE FUEGO POR PARTE DE PERSONAL DE SEGURIDAD DEPARTAMENTAL
Artículo 13
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a usar la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en las instalaciones protegidas, así como fuera de las instalaciones protegidas en el enjuiciamiento de personas que hayan cometido un delito o falta administrativa en las instalaciones protegidas.
Al hacer uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego, los empleados de seguridad departamental están obligados:
esforzarse, según la naturaleza y grado de peligrosidad de un delito o infracción administrativa, el grado de peligrosidad de las personas que lo cometieron, y la fuerza de la oposición que se oponga, para que el daño causado en este caso sea mínimo;
advertir la intención de aplicarlas, y en casos excepcionales, cuando la demora en el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego genere un peligro inmediato para la vida o la salud de los ciudadanos o de los empleados de la seguridad departamental o pueda acarrear otras consecuencias graves, actuar sin previo aviso;
proporcionar primeros auxilios a las personas que hayan sufrido lesiones corporales como consecuencia del uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego (párrafo modificado por la Ley Federal N° 267-FZ del 25 de noviembre de 2009, en vigor desde el 8 de diciembre de 2009);
informe de subordinación en cada caso de uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego.
Los funcionarios correspondientes de los cuerpos de seguridad departamentales están obligados a dar aviso inmediato al órgano de interior y al fiscal de cada caso de lesión o muerte como consecuencia del uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego.
El exceso de autoridad en el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego conlleva la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 14. Uso de la fuerza física
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a utilizar la fuerza física para reprimir delitos o faltas administrativas, detener a las personas que los hayan cometido, suprimir la resistencia a las demandas legítimas de los empleados de seguridad departamental, si otros medios no aseguran el cumplimiento de sus deberes oficiales.
Artículo 15. Empleo de medios especiales
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a utilizar medios especiales en los siguientes casos:
1) repeler un ataque a objetos protegidos;
2) repeler un ataque a empleados de seguridad departamental o personas ubicadas en instalaciones protegidas;
3) represión de la resistencia brindada por el infractor a los empleados de seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales;
4) detención de personas sorprendidas en la comisión de un delito o falta administrativa en instalaciones protegidas, si estas personas están tratando de fugarse o existen motivos suficientes para creer que pretenden ofrecer resistencia armada a los empleados de seguridad departamental;
5) contraataque a los empleados de seguridad departamental cuando los detenidos sean entregados a la oficina de seguridad departamental o al cuerpo de asuntos internos;
6) la necesidad de detener un vehículo en instalaciones protegidas, cuyo conductor no cumplió con los requisitos de los empleados de seguridad departamental.
Como medios especiales, los empleados de seguridad departamental pueden utilizar:
palos de goma - en los casos previstos en los párrafos 1-3 de la primera parte de este artículo;
gases lacrimógenos - en los casos previstos en los párrafos 1-4 de la primera parte de este artículo;
esposas - en los casos previstos en los párrafos 3-4 de la primera parte de este artículo;
medios de parada forzosa del transporte - en los casos previstos por el inciso 6 de la primera parte de este artículo;
perros de servicio - en los casos previstos en los párrafos 1-5 de la primera parte de este artículo.
Todos los medios especiales enumerados también podrán ser utilizados en los casos previstos por la Parte Primera del Artículo 16 de esta Ley Federal.
En estado de defensa necesaria o de extrema necesidad, los empleados de seguridad departamental, a falta de medios especiales o de armas de fuego, tienen derecho a utilizar cualquier medio improvisado aceptable.
Está prohibido utilizar medios especiales contra mujeres con signos visibles de embarazo, así como personas con signos evidentes de discapacidad y menores de edad, excepto en los casos en que estas personas opongan resistencia armada, cometan un atentado que atente contra la vida o la salud de los empleados departamentales. seguridad o personas ubicadas en instalaciones protegidas.
Artículo 16. Uso de armas de fuego
Los empleados de seguridad departamental como último recurso tienen derecho al uso de armas de fuego en los siguientes casos:
1) protección de las personas ubicadas en instalaciones protegidas de un ataque que amenace su vida o salud;
2) repeler un ataque a los empleados de seguridad departamental que atente contra su vida o su salud, así como reprimir el intento de apoderarse de sus armas de fuego;
3) detención de personas sorprendidas en recintos vigilados cometiendo un delito grave o especialmente grave contra la persona, recintos vigilados y tratando de ocultarse, así como de quienes opongan resistencia armada a los empleados de seguridad departamental;
4) repeler un ataque armado o grupal contra objetos protegidos, cuando sea imposible repeler el ataque especificado por otros medios;
5) advertencias sobre la intención de usar armas de fuego, la necesidad de hacer sonar una alarma o pedir ayuda;
6) detener el vehículo dañándolo, si su conductor crea un peligro real para la vida o la salud de los empleados de las instalaciones protegidas o de las personas ubicadas en las instalaciones protegidas, y también en las condiciones especificadas se niega a detenerse o intenta ingresar a las instalaciones protegidas o salir instalaciones protegidas, a pesar de la exigencia legal de los empleados de protección departamental.
Está prohibido el uso de armas de fuego en aglomeración de personas, cuando puedan sufrir personas no autorizadas, así como contra mujeres, personas con signos evidentes de discapacidad y menores de edad, cuando su edad sea notoria o conocida por los empleados de seguridad departamental, excepto cuando la personas enumeradas:
brindar resistencia armada o grupal a los empleados de seguridad departamental;
cometer un ataque armado o grupal contra objetos protegidos que amenace la vida o la salud de los empleados de seguridad departamental o de las personas ubicadas en los objetos protegidos.
Artículo 17
Los empleados de la seguridad departamental tienen derecho a preparar armas de fuego para disparar si estiman que en la situación actual puede haber motivos para su uso, previsto en el artículo 16 de esta Ley Federal.
Los intentos de una persona detenida por empleados de seguridad departamental con armas de fuego listas para disparar, de acercarse a los empleados de seguridad departamental, mientras reducen la distancia indicada por ellos, o de tocar sus armas, dan a estos empleados el derecho a usar armas de fuego de conformidad con el párrafo 2 de la primera parte del artículo 16 de esta Ley Federal.
CAPÍTULO V. GARANTÍAS DE LA PROTECCIÓN JURÍDICA Y SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEPARTAMENTALES DE SEGURIDAD (Artículos 18 a 21)
CAPÍTULO V
GARANTÍAS DE PROTECCIÓN JURÍDICA Y SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DE SEGURIDAD DEPARTAMENTAL
Artículo 18
Los requisitos legales de los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales son vinculantes para los ciudadanos y funcionarios.
El incumplimiento de los requisitos legales de los empleados de seguridad departamental y las acciones que impiden el desempeño de sus funciones oficiales conllevan la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Los empleados de la seguridad departamental no serán responsables del daño moral, físico o patrimonial que causen al infractor en relación con el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego en los casos previstos por esta Ley Federal, salvo los límites de la defensa necesaria. fueron excedidos, y también en condiciones de emergencia. En otros casos, la responsabilidad surge de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 19
La vida y la salud de los empleados de los guardias de seguridad departamentales están sujetas a seguros personales obligatorios a cargo de los fondos de los organismos estatales federales que tienen derecho a crear guardias de seguridad departamentales, y (o) a cargo de los propietarios de los objetos protegidos.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
En caso de daño a la vida o la salud de los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales, el daño causado está sujeto a compensación en la forma y cantidad establecidas por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 20. Garantías de protección jurídica y social de los empleados de la seguridad departamental
Las garantías de protección legal y social se aplican a los empleados de seguridad departamental, y también se les proporcionan beneficios en la cantidad y en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa y la legislación de la Federación Rusa.
Los organismos y organismos de los estados federales que tengan derecho a crear guardias departamentales podrán establecer garantías adicionales de protección social para los empleados de las guardias departamentales.
(Parte modificada por la Ley Federal N° 318-FZ del 1 de diciembre de 2007; modificada por la Ley Federal N° 227-FZ del 3 de julio de 2016.
Artículo 21
Para proteger sus derechos e intereses legítimos relacionados con el desempeño de sus funciones oficiales, los empleados de seguridad departamental tienen derecho a unirse o afiliarse a sindicatos (asociaciones).
CAPÍTULO VI. CONTROL Y SUPERVISIÓN FISCAL SOBRE LAS ACTIVIDADES DE LAS GUARDIAS DEPARTAMENTALES (Artículos 22 a 23)
CAPÍTULO VI
CONTROL Y SUPERVISIÓN FISCAL SOBRE LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD DEPARTAMENTAL
Artículo 22
Artículo 23
La supervisión de la implementación de las leyes constitucionales federales y las leyes federales por parte de los empleados de seguridad del departamento está a cargo del Fiscal General de la Federación Rusa y los fiscales autorizados por él.
CAPÍTULO VII. DISPOSICIONES FINALES (Artículos 24 a 27)
CAPÍTULO VII
PROVISIONES FINALES
Artículo 24
El ciudadano que considere que las acciones (omisión) de los empleados de la seguridad departamental han dado lugar a la vulneración de sus derechos, libertades e intereses legítimos, tiene derecho a interponer recurso contra estas acciones (omisión) ante los órganos superiores (funcionarios) de la seguridad departamental y (o) a la corte.
Artículo 25
Las acciones ilícitas (omisión) de los empleados de la seguridad departamental conllevan la responsabilidad que establece la ley. Los daños causados al propietario del objeto protegido, otras personas físicas y jurídicas como resultado de acciones ilegales (inacción) de los empleados de seguridad del departamento están sujetos a compensación en la forma establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 26
Artículo 27. Entrada en vigor de esta Ley Federal
La presente Ley Federal entrará en vigor el día de su publicación oficial.
Los actos jurídicos reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, los actos jurídicos reglamentarios departamentales, los actos jurídicos reglamentarios de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales se ajustarán a esta Ley Federal.
Presidente de la Federación Rusa
B. Yeltsin
Revisión del documento, teniendo en cuenta
cambios y adiciones preparados
JSC "Kodeks"
De la protección departamental (modificada el 5 de diciembre de 2017)
| Nombre del documento: | De la protección departamental (modificada el 5 de diciembre de 2017) |
| Número del Documento: | 77-FZ |
| Tipo de documento: | la ley federal |
| cuerpo anfitrión: | la duma estatal |
| Estado: | Actual |
| Publicado: | Periódico ruso, N 75, 20/04/1999 Colección de Legislación de la Federación Rusa, N 16, 19/04/1999, st.1935 Boletín de la Asamblea Federal, N 12, 21/04/1999 |
| Fecha de aceptación: | 14 de abril de 1999 |
| Fecha de inicio efectiva: | 20 de abril de 1999 |
| Fecha de revisión: | 05 de diciembre de 2017 |
seguridad departamental - un conjunto de fuerzas y medios creados por las autoridades ejecutivas federales y organismos que tienen derecho a crear protecciones departamentales, fuerzas y medios destinados a proteger los bienes protegidos de usurpaciones ilícitas;
objetos protegidos- edificios, estructuras, estructuras, territorios y áreas de agua adyacentes a ellos, vehículos, así como carga, incluso durante su transporte, dinero y otros bienes (en lo sucesivo, bienes) sujetos a protección contra invasiones ilegales;
control de acceso- el procedimiento proporcionado por un conjunto de medidas y reglas que excluyen la posibilidad de entrada (salida) no controlada de personas, entrada (salida) de vehículos, entrada (salida), importación (exportación) de bienes hacia y desde objetos protegidos;
modo intra-objeto- el procedimiento previsto por un conjunto de medidas y normas llevadas a cabo por personas ubicadas en instalaciones protegidas, de acuerdo con los requisitos de las normas internas de trabajo y seguridad contra incendios.
Artículo 2. Las principales tareas de la seguridad departamental.
Artículo 3. Principios básicos de las actividades de seguridad departamental.
La seguridad departamental opera sobre la base de los siguientes principios:
respeto y observancia de los derechos y libertades humanos y civiles;
legalidad;
interacción con las agencias de seguridad del gobierno.
Artículo 4. Regulación legal de las actividades de seguridad departamental
La regulación legal de las actividades de seguridad departamental se lleva a cabo por esta Ley Federal, otras leyes federales, así como otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptados de conformidad con ellos.
Capítulo II. Organización de la seguridad departamental.
Artículo 5. Organización de la seguridad departamental.
Los órganos ejecutivos federales que tienen derecho a crear protección departamental estatal son determinados por el Gobierno de la Federación Rusa.
La ley federal podrá establecer organismos que tengan derecho a crear tutelas departamentales.
La estructura de los cuerpos de seguridad departamentales, las normas sobre el número de empleados de seguridad departamental, el procedimiento para organizar sus actividades están determinados por los reglamentos sobre seguridad departamental, que son desarrollados por las autoridades ejecutivas federales y los organismos que tienen derecho a crear cuerpos de seguridad departamentales. seguridad y están aprobados por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 6. trabajadores de seguridad departamentales
Los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan cumplido los 18 años y que por motivos de salud y aptitudes comerciales sean aptos para realizar las tareas asignadas a la seguridad departamental pueden ser empleados de la seguridad departamental.
Los empleados de seguridad departamental están sujetos a la legislación laboral de la Federación Rusa.
Los empleados de la seguridad departamental están obligados a someterse a exámenes médicos anuales, así como a controles periódicos de aptitud para actuar en condiciones asociadas al uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego. Estos exámenes y controles se llevan a cabo de acuerdo con el procedimiento establecido por el Ministerio de Salud de la Federación Rusa y el Ministerio del Interior de la Federación Rusa.
La formación profesional de los empleados de la seguridad departamental se lleva a cabo en la forma que determinen los órganos del ejecutivo federal y los organismos que tengan derecho a crear la seguridad departamental.
Los empleados de los oficiales de seguridad departamentales realizan tareas oficiales en uniforme, en presencia de certificados y fichas de servicio, muestras de las cuales son desarrolladas y aprobadas por órganos ejecutivos federales y organizaciones que tienen derecho a crear seguridad departamental.
Está prohibido utilizar muestras de uniformes utilizados en organizaciones paramilitares estatales.
Los empleados de la seguridad departamental, previo adiestramiento profesional y examen médico en el ejercicio de sus funciones, tienen derecho al uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en la forma prevista por esta Ley Federal.
Artículo 7. Restricciones al empleo en la seguridad departamental
Un ciudadano no puede ser empleado de la seguridad departamental en los siguientes casos:
reconocimiento de él como incapaz o parcialmente incapacitado por una decisión judicial que ha entrado en vigor legal;
la presencia de antecedentes penales no borrados o pendientes;
falta de registro en el lugar de residencia;
la presencia de una enfermedad comprobada por la conclusión de una organización médica que le impida desempeñar sus funciones oficiales;
privación de su derecho a ocupar cargos en la función pública, en los gobiernos locales o a ejercer actividades de seguridad por sentencia judicial que haya entrado en vigor.
Artículo 8. Objetos protegidos
La seguridad departamental protege los bienes protegidos que son propiedad del Estado y se encuentran bajo la jurisdicción de las autoridades del Ejecutivo Federal correspondientes, así como los que son propiedad de la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom" y de la Corporación Estatal de Asistencia al Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Tecnologías Rusas".
La protección de los objetos protegidos de otras formas de propiedad, que están bajo la jurisdicción de las autoridades ejecutivas federales competentes, se lleva a cabo de conformidad con los acuerdos concluidos.
La lista de objetos protegidos la determinan los órganos ejecutivos federales y las organizaciones que tienen derecho a crear protección departamental y se aprueba de la manera establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 9. Medios especiales y armas de fuego utilizados por la seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales tienen derecho a utilizar medios especiales y armas de servicio.
Los medios especiales, tipos, tipos y modelos de armas de fuego de servicio, cartuchos para ellos, así como las normas para proporcionarlos a los empleados de seguridad departamental están determinados por el Gobierno de la Federación Rusa.
Los órganos ejecutivos federales y las organizaciones que tienen derecho a crear guardias departamentales pueden recibir para uso temporal sobre la base de actos legales reglamentarios del Gobierno de la Federación Rusa en los órganos de asuntos internos ciertos tipos y modelos de armas pequeñas militares de mano para el cumplimiento de sus deberes para proteger los objetos protegidos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre armas.
La rotación de armas de fuego de servicio, armas pequeñas de combate, cartuchos y municiones se lleva a cabo de la manera establecida por la legislación de la Federación Rusa sobre armas.
Las reglas para la adquisición, almacenamiento, contabilidad, reparación y destrucción de medios especiales están determinadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
Los guardias de seguridad departamentales de las organizaciones paramilitares estatales utilizan armas pequeñas de combate, que están en servicio con estas organizaciones, en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 10. Financiamiento y logística de seguridad departamental
El financiamiento y el apoyo material y técnico de la seguridad departamental se realizan con cargo a los fondos de los órganos del ejecutivo federal que tienen derecho a crear la seguridad departamental, y (o) fondos de los propietarios de los bienes protegidos.
Los empleados de la seguridad departamental son asalariados, se les proporcionan prestaciones para vestuario, uniformes y equipo en la forma y conforme a las normas que establezcan los órganos del ejecutivo federal y los organismos que tengan derecho a crear la protección departamental.
Capítulo tercero Derechos y obligaciones de los empleados de seguridad departamental
Artículo 11. Los derechos de los empleados de la seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental tienen derecho:
exigir a los empleados, funcionarios de establecimientos protegidos y demás ciudadanos el cumplimiento de los regímenes de acceso e intraobjeto;
verificar en objetos protegidos los documentos que acrediten su identidad, así como los documentos que dan derecho a la entrada (salida) de personas, entrada (salida) de vehículos, entrada (retirada), importación (exportación) de bienes hacia y desde objetos protegidos;
inspeccionar vehículos a la entrada (salida) hacia y desde objetos protegidos;
comprobar las condiciones de almacenamiento de los bienes en las instalaciones protegidas, el estado de la ingeniería y los medios técnicos de protección; al detectar violaciones que crean una amenaza de incendios, la seguridad de las personas en las instalaciones protegidas, así como las condiciones que conducen al robo de propiedad, tomar medidas para prevenir estas violaciones y eliminar estas condiciones;
efectuar la detención administrativa y entrega a la oficina de seguridad departamental o al cuerpo de asuntos internos de las personas que hayan cometido delitos o faltas administrativas en establecimientos protegidos, así como realizar el allanamiento personal, registro de cosas, incautación de cosas y documentos que sean el instrumento u objeto directo del delito. Garantizar la seguridad de la escena y la seguridad de estas cosas y documentos;
utilizar la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en los casos y en la forma que establece esta Ley Federal;
ingresar libremente a las instalaciones de los objetos protegidos e inspeccionarlos cuando persigan a personas que ingresaron ilegalmente a los objetos protegidos, así como para detener a personas sospechosas de cometer delitos o infracciones administrativas;
utilizar los vehículos de los propietarios de los bienes protegidos para perseguir a las personas que hayan cometido delitos o infracciones administrativas en los bienes protegidos y entregarlos al órgano de asuntos internos.
Artículo 12. Responsabilidades de los empleados de seguridad departamental.
Los guardias de seguridad están obligados a:
asegurar la protección de los objetos protegidos contra invasiones ilegales;
llevar a cabo medidas para prevenir violaciones a los regímenes de acceso e intraobjeto;
reprimir delitos e infracciones administrativas en establecimientos protegidos;
buscar y detener a las personas que ingresaron ilegalmente a los bienes protegidos;
participar en la forma prescrita en la vigilancia del cumplimiento del régimen contra incendios, en la extinción de incendios, así como en la eliminación de las consecuencias de accidentes, catástrofes, desastres naturales y otras emergencias en las instalaciones protegidas;
participar en la realización de medidas para garantizar la seguridad de la información que constituya secretos de Estado y otros secretos protegidos por la ley;
prestar asistencia a los organismos encargados de hacer cumplir la ley dentro de su competencia en la solución de las tareas que les sean asignadas.
Capítulo IV. El uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego por parte de los empleados de seguridad departamental
Artículo 13. Condiciones y límites para el uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego por parte de los empleados de seguridad departamental
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a usar la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en las instalaciones protegidas, así como fuera de las instalaciones protegidas en el enjuiciamiento de personas que hayan cometido un delito o falta administrativa en las instalaciones protegidas.
Al hacer uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego, los empleados de seguridad departamental están obligados:
esforzarse, según la naturaleza y grado de peligrosidad de un delito o infracción administrativa, el grado de peligrosidad de las personas que lo cometieron, y la fuerza de la oposición que se oponga, para que el daño causado en este caso sea mínimo;
advertir la intención de aplicarlas, y en casos excepcionales, cuando la demora en el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego genere un peligro inmediato para la vida o la salud de los ciudadanos o de los empleados de la seguridad departamental o pueda acarrear otras consecuencias graves, actuar sin previo aviso;
prestar primeros auxilios a las personas que hayan sufrido lesiones corporales como consecuencia del uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego;
informe de subordinación en cada caso de uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego.
Los funcionarios correspondientes de los cuerpos de seguridad departamentales están obligados a dar aviso inmediato al órgano de interior y al fiscal de cada caso de lesión o muerte como consecuencia del uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego.
El exceso de autoridad en el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego conlleva la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 14. Uso de la fuerza física
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a utilizar la fuerza física para reprimir delitos o faltas administrativas, detener a las personas que los hayan cometido, suprimir la resistencia a las demandas legítimas de los empleados de seguridad departamental, si otros medios no aseguran el cumplimiento de sus deberes oficiales.
Artículo 15. El uso de medios especiales.
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a utilizar medios especiales en los siguientes casos:
1) repeler un ataque a objetos protegidos;
2) repeler un ataque a empleados de seguridad departamental o personas ubicadas en instalaciones protegidas;
3) represión de la resistencia brindada por el infractor a los empleados de seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales;
4) detención de personas sorprendidas en la comisión de un delito o falta administrativa en instalaciones protegidas, si estas personas están tratando de fugarse o existen motivos suficientes para creer que pretenden ofrecer resistencia armada a los empleados de seguridad departamental;
5) contraataque a los empleados de seguridad departamental cuando los detenidos sean entregados a la oficina de seguridad departamental o al cuerpo de asuntos internos;
6) la necesidad de detener un vehículo en instalaciones protegidas, cuyo conductor no cumplió con los requisitos de los empleados de seguridad departamental.
Como medios especiales, los empleados de seguridad departamental pueden utilizar:
palos de goma - en los casos previstos en los párrafos 1 - 3 de la primera parte de este artículo;
gas lacrimógeno - en los casos previstos por los párrafos 1-4 de la primera parte de este artículo;
esposas - en los casos previstos en los párrafos 3-4 de la primera parte de este artículo;
medios de parada forzosa del transporte - en los casos previstos por el inciso 6 de la primera parte de este artículo;
perros de servicio - en los casos previstos por los párrafos 1-5 de la primera parte de este artículo.
Todos los medios especiales enumerados también podrán ser utilizados en los casos previstos por la Parte Primera del Artículo 16 de esta Ley Federal.
En estado de defensa necesaria o de extrema necesidad, los empleados de seguridad departamental, a falta de medios especiales o de armas de fuego, tienen derecho a utilizar cualquier medio improvisado aceptable.
Está prohibido utilizar medios especiales contra mujeres con signos visibles de embarazo, así como personas con signos evidentes de discapacidad y menores de edad, excepto en los casos en que estas personas opongan resistencia armada, cometan un atentado que atente contra la vida o la salud de los empleados departamentales. seguridad o personas ubicadas en instalaciones protegidas.
Artículo 16. uso de armas de fuego
Los empleados de seguridad departamental como último recurso tienen derecho al uso de armas de fuego en los siguientes casos:
1) protección de las personas ubicadas en instalaciones protegidas de un ataque que amenace su vida o salud;
2) repeler un ataque a los empleados de seguridad departamental que atente contra su vida o su salud, así como reprimir el intento de apoderarse de sus armas de fuego;
3) detención de personas sorprendidas en recintos vigilados cometiendo un delito grave o especialmente grave contra la persona, recintos vigilados y tratando de ocultarse, así como de quienes opongan resistencia armada a los empleados de seguridad departamental;
4) repeler un ataque armado o grupal contra objetos protegidos, cuando sea imposible repeler el ataque especificado por otros medios;
5) advertencias sobre la intención de usar armas de fuego, la necesidad de hacer sonar una alarma o pedir ayuda;
6) detener el vehículo dañándolo, si su conductor crea un peligro real para la vida o la salud de los empleados de las instalaciones protegidas o de las personas ubicadas en las instalaciones protegidas, y también en las condiciones especificadas se niega a detenerse o intenta ingresar a las instalaciones protegidas o salir instalaciones protegidas, a pesar de la exigencia legal de los empleados de protección departamental.
Está prohibido el uso de armas de fuego en aglomeración de personas, cuando puedan sufrir personas no autorizadas, así como contra mujeres, personas con signos evidentes de discapacidad y menores de edad, cuando su edad sea notoria o conocida por los empleados de seguridad departamental, excepto cuando la personas enumeradas:
brindar resistencia armada o grupal a los empleados de seguridad departamental;
cometer un ataque armado o grupal contra objetos protegidos que amenace la vida o la salud de los empleados de seguridad departamental o de las personas ubicadas en los objetos protegidos.
Artículo 17. Garantías de seguridad personal de los empleados de seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental tienen derecho a preparar armas de fuego para disparar si estiman que en la situación actual puede haber motivos para su uso, previsto en el artículo 16 de esta Ley Federal.
Los intentos de una persona detenida por empleados de seguridad departamental con armas de fuego listas para disparar, de acercarse a los empleados de seguridad departamental, mientras reducen la distancia indicada por ellos, o de tocar sus armas, dan a estos empleados el derecho a usar armas de fuego de conformidad con el párrafo 2 de la primera parte del artículo 16 de esta Ley Federal.
Capítulo V. Garantías de protección jurídica y social de los empleados de seguridad departamental
Artículo 18. Cumplimiento obligatorio de los requisitos legales de los empleados de seguridad departamental
Los requisitos legales de los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales son vinculantes para los ciudadanos y funcionarios.
El incumplimiento de los requisitos legales de los empleados de seguridad departamental y las acciones que impiden el desempeño de sus funciones oficiales conllevan la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Los empleados de la seguridad departamental no serán responsables del daño moral, físico o patrimonial que causen al infractor en relación con el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego en los casos previstos por esta Ley Federal, salvo los límites de la defensa necesaria. fueron excedidos, y también en condiciones de emergencia. En otros casos, la responsabilidad surge de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 19. Seguro obligatorio para empleados de seguridad departamental
La vida y la salud de los empleados de las guardias de seguridad departamentales están sujetas a seguros personales obligatorios a cargo de los órganos del poder ejecutivo federal que tienen derecho a crear guardias de seguridad departamentales, y (o) a cargo de los propietarios de los objetos protegidos.
En caso de daño a la vida o la salud de los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales, el daño causado está sujeto a compensación en la forma y cantidad establecidas por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 20. Garantías de protección jurídica y social de los empleados de la seguridad departamental
Las garantías de protección legal y social se aplican a los empleados de seguridad departamental, y también se les proporcionan beneficios en la cantidad y en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa y la legislación de la Federación Rusa.
Las autoridades del Ejecutivo Federal y los organismos que tengan derecho a crear guardias departamentales podrán establecer garantías adicionales de protección social para los empleados de las guardias departamentales.
Artículo 21. El derecho de los empleados de seguridad departamental a unirse en sindicatos (asociaciones)
Para proteger sus derechos e intereses legítimos relacionados con el desempeño de sus funciones oficiales, los empleados de seguridad departamental tienen derecho a unirse o afiliarse a sindicatos (asociaciones).
Capítulo VI. Control y supervisión fiscal de las actividades de seguridad departamental
Artículo 22. Control sobre las actividades de seguridad departamental
El control de las actividades de seguridad departamental lo llevan a cabo los órganos ejecutivos federales y las organizaciones que tienen derecho a crear seguridad departamental, así como los órganos de asuntos internos dentro de su competencia de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 23. Supervisión fiscal sobre las actividades de seguridad departamental
La supervisión de la implementación de las leyes constitucionales federales y las leyes federales por parte de los empleados de seguridad del departamento está a cargo del Fiscal General de la Federación Rusa y los fiscales autorizados por él.
Capítulo VIII. Provisiones finales
Artículo 24. Recurso contra acciones antijurídicas (inacción) de empleados de seguridad departamental
El ciudadano que considere que las acciones (omisión) de los empleados de la seguridad departamental han dado lugar a la vulneración de sus derechos, libertades e intereses legítimos, tiene derecho a interponer recurso contra estas acciones (omisión) ante los órganos superiores (funcionarios) de la seguridad departamental y (o) a la corte.
Artículo 25. Responsabilidad de los empleados de seguridad departamental
Las acciones ilícitas (omisión) de los empleados de la seguridad departamental conllevan la responsabilidad que establece la ley. Los daños causados al propietario del objeto protegido, otras personas físicas y jurídicas como resultado de acciones ilegales (inacción) de los empleados de seguridad del departamento están sujetos a compensación en la forma establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 26. Provisiones transicionales
Hasta que se apruebe la ley federal que regule las actividades de seguridad privada de los órganos del interior, la vigencia de esta Ley Federal, con excepción de los artículos 5, 8 y 9, se extenderá a las unidades paramilitares y de guardia de una organización subordinada al Ministerio del Interior de la Federación Rusa, que, sobre una base contractual, protege objetos de todas las formas de propiedad, independientemente de la afiliación departamental. Los empleados de estas unidades utilizan medios especiales y armas pequeñas de combate adoptadas por los órganos de asuntos internos, así como armas de servicio y civiles incluidas en catastro estatal. Los medios, tipos, tipos y modelos especiales de armas de fuego y armas de gas, cartuchos y municiones para ellos, así como las normas para proporcionarlos a los empleados de estas unidades están determinados por el Ministerio del Interior de la Federación Rusa.
Artículo 27. Entrada en vigor de esta Ley Federal
La presente Ley Federal entrará en vigor el día de su publicación oficial.
Los actos jurídicos reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, los actos jurídicos reglamentarios departamentales, los actos jurídicos reglamentarios de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales se ajustarán a esta Ley Federal.
El presidente
Federación Rusa B. Yeltsin
Kremlin de Moscú
|
Capítulo I Provisiones generales. 1 Capitulo dos. Organización de la seguridad departamental.. 1 Capítulo III. Derechos y obligaciones de los empleados de seguridad departamental.. 3 Capítulo IV. El uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego por parte de los empleados de seguridad departamental. 4 |
Ley Federal del 14 de abril de 1999 N° 77-FZ
"Sobre la protección departamental"
con cambios y adiciones, incluido en el texto, de acuerdo con las leyes federales:
de fecha 15.06.2006 No. 88-FZ, de fecha 01.12.2007 No. 318-FZ, de fecha 07.05.2009 No. 89-FZ,
de fecha 25 de noviembre de 2009 No. 267-FZ, de fecha 22 de noviembre de 2010 No. 305-FZ, de fecha 27 de junio de 2011 No. 156-FZ,
No. 75-FZ del 20 de abril de 2014, No. 259-FZ del 21 de julio de 2014, No. 216-FZ del 13 de julio de 2015,
No. 230-FZ del 13 de julio de 2015, No. 227-FZ del 3 de julio de 2016, No. 288-FZ del 3 de julio de 2016,
de fecha 05 de diciembre de 2017 N° 391-FZ)
Esta Ley Federal define las bases orgánicas y jurídicas para la creación y funcionamiento de la seguridad departamental.
Capítulo I. Disposiciones Generales
Articulo 1. Conceptos básicos
En esta Ley Federal se utilizan los siguientes conceptos básicos:
seguridad departamental - un conjunto de órganos, fuerzas y medios administrativos creados por órganos y organismos de los estados federales que tienen derecho a crear tutelas departamentales, destinados a proteger los bienes protegidos de usurpaciones ilícitas;
objetos protegidos- edificios, estructuras, estructuras, territorios y áreas de agua adyacentes a ellos, vehículos, así como carga, incluso durante su transporte, dinero y otros bienes (en lo sucesivo, bienes) sujetos a protección contra invasiones ilegales;
control de acceso- el procedimiento proporcionado por un conjunto de medidas y reglas que excluyen la posibilidad de entrada (salida) no controlada de personas, entrada (salida) de vehículos, entrada (salida), importación (exportación) de bienes hacia y desde objetos protegidos;
modo intra-objeto- el procedimiento previsto por un conjunto de medidas y normas llevadas a cabo por personas ubicadas en instalaciones protegidas, de acuerdo con los requisitos de las normas internas de trabajo y seguridad contra incendios.
Artículo 2. Las principales tareas de la seguridad departamental.
Las principales tareas de la seguridad departamental son:
protección de objetos protegidos contra invasiones ilegales;
provisión de modos de acceso e intra-objeto en instalaciones protegidas;
prevención y represión de delitos e infracciones administrativas en instalaciones protegidas.
Se pueden asignar otras tareas a la seguridad departamental de acuerdo con las leyes federales.
Artículo 3. Principios básicos de las actividades de seguridad departamental.
La seguridad departamental opera sobre la base de los siguientes principios:
respeto y observancia de los derechos y libertades humanos y civiles;
legalidad;
interacción con las agencias de seguridad del gobierno.
Artículo 4. Regulación legal de las actividades de seguridad departamental
La regulación legal de las actividades de seguridad departamental se lleva a cabo por esta Ley Federal, otras leyes federales, así como otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptados de conformidad con ellos.
Capitulo dos. Organización de la seguridad departamental.
Artículo 5. Organización de la seguridad departamental.
Los órganos ejecutivos federales que tienen derecho a crear protección departamental estatal son determinados por el Gobierno de la Federación Rusa.
La ley federal podrá establecer organismos de los estados federales que no sean órganos ejecutivos federales, organismos que tengan derecho a crear tutelas departamentales.
Las normas para el número de empleados de seguridad departamental, la estructura de los cuerpos de seguridad departamental, el procedimiento para organizar las actividades de seguridad departamental, incluida la implementación de la protección física de los objetos, la protección de objetos utilizando medios técnicos de protección, la protección de propiedad durante su transporte, están determinados por las disposiciones sobre protección departamental, que son desarrolladas por aquellos que tienen derecho a la creación de protección departamental por parte de organismos y organizaciones estatales federales y están aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 6. trabajadores de seguridad departamentales
Los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan cumplido los 18 años y que por motivos de salud y aptitudes comerciales sean aptos para realizar las tareas asignadas a la seguridad departamental pueden ser empleados de la seguridad departamental.
Los empleados de la seguridad departamental están sujetos a la legislación laboral y demás actos que contengan normas de derecho laboral.
Los empleados de seguridad departamental están obligados a someterse a un examen médico preventivo anual, que incluye estudios químicos y toxicológicos de la presencia de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus metabolitos en el cuerpo humano, así como controles periódicos de idoneidad para actuar en condiciones asociadas a el uso de armas de fuego y medios especiales. El procedimiento para aprobar el examen médico preventivo especificado y la forma de la conclusión emitida en base a sus resultados son establecidos por el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo de la atención médica. El Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa establece el procedimiento para pasar los controles periódicos de idoneidad para la acción en condiciones asociadas con el uso de armas de fuego y medios especiales.
La formación profesional de los empleados de la seguridad departamental se realiza en la forma que determinen los órganos y organismos del estado federal que tengan derecho a crear la seguridad departamental.
Los empleados de los oficiales de seguridad departamentales realizan tareas oficiales en uniforme, en presencia de certificados y fichas de servicio, cuyas muestras son desarrolladas y aprobadas por organismos y organizaciones estatales federales que tienen derecho a crear seguridad departamental.
Está prohibido utilizar muestras de uniformes utilizados en organizaciones paramilitares estatales.
Los empleados de la seguridad departamental, previo adiestramiento profesional y examen médico en el ejercicio de sus funciones, tienen derecho al uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en la forma prevista por esta Ley Federal.
Los empleados de seguridad departamental, que realizan tareas relacionadas con el registro, almacenamiento, portación y uso de armas, están sujetos al registro estatal obligatorio de huellas dactilares de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 7. Restricciones al empleo en la seguridad departamental
Un ciudadano no puede ser empleado de la seguridad departamental en los siguientes casos:
reconocimiento de él como incapaz o parcialmente incapacitado por una decisión judicial que ha entrado en vigor legal;
la presencia de antecedentes penales no borrados o pendientes;
falta de registro en el lugar de residencia;
la presencia de una enfermedad comprobada por la conclusión de una organización médica que le impida desempeñar sus funciones oficiales;
privación de su derecho a ocupar cargos en la función pública, en los gobiernos locales o a ejercer actividades de seguridad por sentencia judicial que haya entrado en vigor.
Artículo 8. Objetos protegidos
La seguridad departamental brinda protección:
objetos protegidos que son propiedad del estado y (o) están bajo la jurisdicción de los órganos estatales federales pertinentes;
objetos que son propiedad de la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom" (incluidos los asignados a sus instituciones sobre la base del derecho de gestión operativa);
instalaciones propiedad de sociedades anónimas (sus subsidiarias) de la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom";
objetos que sean de propiedad federal y estén asignados en derecho de gestión económica a empresas unitarias estatales federales subordinadas a la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom";
objetos que son propiedad de la Corporación Estatal de Actividades Espaciales "Roscosmos" (incluidos los asignados a sus instituciones sobre la base del derecho de gestión operativa);
objetos que son propiedad de sociedades anónimas (sus subsidiarias) de la Corporación Estatal de Actividades Espaciales "Roskosmos";
objetos que son propiedad federal y asignados con el derecho de gestión económica o gestión operativa a empresas unitarias estatales e instituciones estatales federales con respecto a las cuales la Corporación Estatal para Actividades Espaciales "Roskosmos" ejerce en nombre de la Federación Rusa los derechos del propietario de propiedad (funciones del fundador);
objetos de propiedad de la Corporación Estatal para la Promoción del Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Rostec";
objetos que son propiedad federal y están asignados en el derecho de administración económica a empresas unitarias estatales federales, respecto de las cuales la Corporación Estatal para la Asistencia en el Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Rostec" ejerce los derechos de propietario de la propiedad;
objetos que son propiedad de organizaciones de la Corporación Estatal para la Promoción del Desarrollo, Producción y Exportación de Productos Industriales de Alta Tecnología "Rostec".
La seguridad departamental de la organización: el propietario del Sistema Unificado de Suministro de Gas protege los objetos del complejo de combustible y energía propiedad de dicha organización y (o) sus subsidiarias, y los productos suministrados bajo el contrato estatal.
Título departamental de una sociedad anónima estratégica que administra el sistema de oleoductos principales y oleoductos de su propiedad y (o) sociedades anónimas, de las cuales más del 50 por ciento de las acciones con derecho a voto (participaciones en el capital autorizado) son propiedad de esta sociedad anónima estratégica o sus subsidiarias, protege objetos complejo de combustible y energía, propiedad de las organizaciones especificadas, y productos suministrados bajo contrato estatal.
La seguridad departamental de una sociedad por acciones estratégica dedicada a la producción y procesamiento de materias primas de hidrocarburos protege las instalaciones del complejo de combustible y energía propiedad de dicha sociedad por acciones estratégica y (o) sus subsidiarias, y los productos suministrados bajo un contrato estatal.
La seguridad departamental de una sociedad anónima estratégica dedicada a la extracción de diamantes naturales protege las instalaciones de extracción de diamantes propiedad de dicha sociedad anónima estratégica y sus subsidiarias.
La protección de los objetos protegidos de otras formas de propiedad, que están bajo la jurisdicción de los órganos estatales federales competentes, se lleva a cabo de conformidad con los acuerdos concluidos.
La lista de objetos protegidos la determinan los organismos y organizaciones estatales federales que tienen derecho a crear protección departamental y se aprueba de la manera establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 9. Medios especiales y armas de fuego utilizados por la seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales tienen derecho a utilizar medios especiales y armas de servicio.
Los medios especiales, tipos, tipos y modelos de armas de fuego de servicio, cartuchos para ellos, así como las normas para proporcionarlos a los empleados de seguridad departamental están determinados por el Gobierno de la Federación Rusa.
Los organismos y organizaciones estatales federales que tienen derecho a crear protección departamental pueden recibir para uso temporal sobre la base de actos legales reglamentarios del Gobierno de la Federación Rusa en los órganos territoriales del órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollo e implementación estatal. política y regulación legal en el campo de las actividades de los guardias de tropas nacionales de la Federación Rusa, en el campo del tráfico de armas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad privada, ciertos tipos y modelos de mano militar armas pequeñas para el desempeño de sus funciones de protección de objetos protegidos de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre armas.
La rotación de armas de fuego de servicio, armas pequeñas de combate, cartuchos y municiones se lleva a cabo de la manera establecida por la legislación de la Federación Rusa sobre armas.
Las reglas para la adquisición, almacenamiento, contabilidad, reparación y destrucción de medios especiales están determinadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
Los guardias de seguridad departamentales de las organizaciones paramilitares estatales utilizan armas pequeñas de combate, que están en servicio con estas organizaciones, en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 10. Financiamiento y logística de seguridad departamental
El financiamiento y el apoyo material y técnico de la seguridad departamental se realizan a expensas de los fondos de los órganos del estado federal que tienen derecho a crear la seguridad departamental y (o) los fondos de los propietarios de los objetos protegidos.
Los empleados de la seguridad departamental son asalariados, se les proporcionan asignaciones para vestuario, uniformes y equipos en la forma y de acuerdo con las normas que establezcan los órganos y organismos de los estados federales que tengan derecho a crear la protección departamental.
Capítulo III. Derechos y obligaciones de los empleados de seguridad departamental
Artículo 11. Los derechos de los empleados de la seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental tienen derecho:
exigir a los empleados, funcionarios de establecimientos protegidos y demás ciudadanos el cumplimiento de los regímenes de acceso e intraobjeto;
verificar en objetos protegidos los documentos que acrediten su identidad, así como los documentos que dan derecho a la entrada (salida) de personas, entrada (salida) de vehículos, entrada (retirada), importación (exportación) de bienes hacia y desde objetos protegidos;
inspeccionar vehículos a la entrada (salida) hacia y desde objetos protegidos;
comprobar las condiciones de almacenamiento de los bienes en las instalaciones protegidas, el estado de la ingeniería y los medios técnicos de protección; al detectar violaciones que crean una amenaza de incendios, la seguridad de las personas en las instalaciones protegidas, así como las condiciones que conducen al robo de propiedad, tomar medidas para prevenir estas violaciones y eliminar estas condiciones;
efectuar la detención administrativa y entrega a la oficina de seguridad departamental o al cuerpo de asuntos internos de las personas que hayan cometido delitos o faltas administrativas en establecimientos protegidos, así como realizar el allanamiento personal, registro de cosas, incautación de cosas y documentos que sean el instrumento u objeto directo del delito. Garantizar la seguridad de la escena y la seguridad de estas cosas y documentos;
utilizar la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en los casos y en la forma que establece esta Ley Federal;
ingresar libremente a las instalaciones de los objetos protegidos e inspeccionarlos cuando persigan a personas que ingresaron ilegalmente a los objetos protegidos, así como para detener a personas sospechosas de cometer delitos o infracciones administrativas;
utilizar los vehículos de los propietarios de los bienes protegidos para perseguir a las personas que hayan cometido delitos o infracciones administrativas en los bienes protegidos y entregarlos al órgano de asuntos internos.
Artículo 12. Responsabilidades de los empleados de seguridad departamental.
Los guardias de seguridad están obligados a:
asegurar la protección de los objetos protegidos contra invasiones ilegales;
llevar a cabo medidas para prevenir violaciones a los regímenes de acceso e intraobjeto;
reprimir delitos e infracciones administrativas en establecimientos protegidos;
buscar y detener a las personas que ingresaron ilegalmente a los bienes protegidos;
participar en la forma prescrita en la vigilancia del cumplimiento del régimen contra incendios, en la extinción de incendios, así como en la eliminación de las consecuencias de accidentes, catástrofes, desastres naturales y otras emergencias en las instalaciones protegidas;
participar en la realización de medidas para garantizar la seguridad de la información que constituya secretos de Estado y otros secretos protegidos por la ley;
prestar asistencia a los organismos encargados de hacer cumplir la ley dentro de su competencia en la solución de las tareas que les sean asignadas.
Capítulo IV. El uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego por parte de los empleados de seguridad departamental
Artículo 13. Condiciones y límites para el uso de la fuerza física, medios especiales y armas de fuego por parte de los empleados de seguridad departamental
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a usar la fuerza física, medios especiales y armas de fuego en las instalaciones protegidas, así como fuera de las instalaciones protegidas en el enjuiciamiento de personas que hayan cometido un delito o falta administrativa en las instalaciones protegidas.
Al hacer uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego, los empleados de seguridad departamental están obligados:
esforzarse, según la naturaleza y grado de peligrosidad de un delito o infracción administrativa, el grado de peligrosidad de las personas que lo cometieron, y la fuerza de la oposición que se oponga, para que el daño causado en este caso sea mínimo;
advertir la intención de aplicarlas, y en casos excepcionales, cuando la demora en el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego genere un peligro inmediato para la vida o la salud de los ciudadanos o de los empleados de la seguridad departamental o pueda acarrear otras consecuencias graves, actuar sin previo aviso;
prestar primeros auxilios a las personas que hayan sufrido lesiones corporales como consecuencia del uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego;
informe de subordinación en cada caso de uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego.
Los funcionarios correspondientes de los cuerpos de seguridad departamentales están obligados a dar aviso inmediato al órgano de interior y al fiscal de cada caso de lesión o muerte como consecuencia del uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego.
El exceso de autoridad en el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego conlleva la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 14. Uso de la fuerza física
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a utilizar la fuerza física para reprimir delitos o faltas administrativas, detener a las personas que los hayan cometido, suprimir la resistencia a las demandas legítimas de los empleados de seguridad departamental, si otros medios no aseguran el cumplimiento de sus deberes oficiales.
Artículo 15. El uso de medios especiales.
Los empleados de seguridad departamental tienen derecho a utilizar medios especiales en los siguientes casos:
1) repeler un ataque a objetos protegidos;
2) repeler un ataque a empleados de seguridad departamental o personas ubicadas en instalaciones protegidas;
3) represión de la resistencia brindada por el infractor a los empleados de seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales;
4) detención de personas sorprendidas en la comisión de un delito o falta administrativa en instalaciones protegidas, si estas personas están tratando de fugarse o existen motivos suficientes para creer que pretenden ofrecer resistencia armada a los empleados de seguridad departamental;
5) contraataque a los empleados de seguridad departamental cuando los detenidos sean entregados a la oficina de seguridad departamental o al cuerpo de asuntos internos;
6) la necesidad de detener un vehículo en instalaciones protegidas, cuyo conductor no cumplió con los requisitos de los empleados de seguridad departamental.
Como medios especiales, los empleados de seguridad departamental pueden utilizar:
palos de goma - en los casos previstos en los párrafos 1 - 3 de la primera parte de este artículo;
gas lacrimógeno - en los casos previstos por los párrafos 1-4 de la primera parte de este artículo;
esposas - en los casos previstos en los párrafos 3-4 de la primera parte de este artículo;
medios de parada forzosa del transporte - en los casos previstos por el inciso 6 de la primera parte de este artículo;
perros de servicio - en los casos previstos por los párrafos 1-5 de la primera parte de este artículo.
Todos los medios especiales enumerados también podrán ser utilizados en los casos previstos en la Parte Primera del Artículo de esta Ley Federal.
En estado de defensa necesaria o de extrema necesidad, los empleados de seguridad departamental, a falta de medios especiales o de armas de fuego, tienen derecho a utilizar cualquier medio improvisado aceptable.
Está prohibido utilizar medios especiales contra mujeres con signos visibles de embarazo, así como personas con signos evidentes de discapacidad y menores de edad, excepto en los casos en que estas personas opongan resistencia armada, cometan un atentado que atente contra la vida o la salud de los empleados departamentales. seguridad o personas ubicadas en instalaciones protegidas.
Artículo 16. uso de armas de fuego
Los empleados de seguridad departamental como último recurso tienen derecho al uso de armas de fuego en los siguientes casos:
1) protección de las personas ubicadas en instalaciones protegidas de un ataque que amenace su vida o salud;
2) repeler un ataque a los empleados de seguridad departamental que atente contra su vida o su salud, así como reprimir el intento de apoderarse de sus armas de fuego;
3) detención de personas sorprendidas en recintos vigilados cometiendo un delito grave o especialmente grave contra la persona, recintos vigilados y tratando de ocultarse, así como de quienes opongan resistencia armada a los empleados de seguridad departamental;
4) repeler un ataque armado o grupal contra objetos protegidos, cuando sea imposible repeler el ataque especificado por otros medios;
5) advertencias sobre la intención de usar armas de fuego, la necesidad de hacer sonar una alarma o pedir ayuda;
6) detener el vehículo dañándolo, si su conductor crea un peligro real para la vida o la salud de los empleados de las instalaciones protegidas o de las personas ubicadas en las instalaciones protegidas, y también en las condiciones especificadas se niega a detenerse o intenta ingresar a las instalaciones protegidas o salir instalaciones protegidas, a pesar de la exigencia legal de los empleados de protección departamental.
Está prohibido el uso de armas de fuego en aglomeración de personas, cuando puedan sufrir personas no autorizadas, así como contra mujeres, personas con signos evidentes de discapacidad y menores de edad, cuando su edad sea notoria o conocida por los empleados de seguridad departamental, excepto cuando la personas enumeradas:
brindar resistencia armada o grupal a los empleados de seguridad departamental;
cometer un ataque armado o grupal contra objetos protegidos que amenace la vida o la salud de los empleados de seguridad departamental o de las personas ubicadas en los objetos protegidos.
Artículo 17. Garantías de seguridad personal de los empleados de seguridad departamental
Los empleados de la seguridad departamental tienen derecho a preparar armas de fuego para disparar si creen que en la situación actual puede haber motivos para su uso, previsto en el artículo de esta Ley Federal.
Los intentos de una persona detenida por empleados de seguridad departamental con armas de fuego listas para disparar, de acercarse a los empleados de seguridad departamental, mientras reducen la distancia indicada por ellos, o de tocar sus armas, dan a estos empleados el derecho a usar armas de fuego de conformidad con el párrafo 2 de la primera parte del artículo de esta ley federal.
Capítulo V. Garantías de protección jurídica y social de los empleados de seguridad departamental
Artículo 18. Cumplimiento obligatorio de los requisitos legales de los empleados de seguridad departamental
Los requisitos legales de los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales son vinculantes para los ciudadanos y funcionarios.
El incumplimiento de los requisitos legales de los empleados de seguridad departamental y las acciones que impiden el desempeño de sus funciones oficiales conllevan la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Los empleados de la seguridad departamental no serán responsables del daño moral, físico o patrimonial que causen al infractor en relación con el uso de la fuerza física, medios especiales o armas de fuego en los casos previstos por esta Ley Federal, salvo los límites de la defensa necesaria. fueron excedidos, y también en condiciones de emergencia. En otros casos, la responsabilidad surge de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 19. Seguro obligatorio para empleados de seguridad departamental
La vida y la salud de los empleados de los guardias de seguridad departamentales están sujetas a seguros personales obligatorios a cargo de los fondos de los organismos estatales federales que tienen derecho a crear guardias de seguridad departamentales, y (o) a cargo de los propietarios de los objetos protegidos.
En caso de daño a la vida o la salud de los empleados de la seguridad departamental en el desempeño de sus funciones oficiales, el daño causado está sujeto a compensación en la forma y cantidad establecidas por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 20. Garantías de protección jurídica y social de los empleados de la seguridad departamental
Las garantías de protección legal y social se aplican a los empleados de seguridad departamental, y también se les proporcionan beneficios en la cantidad y en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa y la legislación de la Federación Rusa.
Los organismos y organismos de los estados federales que tengan derecho a crear guardias departamentales podrán establecer garantías adicionales de protección social para los empleados de las guardias departamentales.
Artículo 21. El derecho de los empleados de seguridad departamental a unirse en sindicatos (asociaciones)
Para proteger sus derechos e intereses legítimos relacionados con el desempeño de sus funciones oficiales, los empleados de seguridad departamental tienen derecho a unirse o afiliarse a sindicatos (asociaciones).
Capítulo VI. Control y supervisión fiscal de las actividades de seguridad departamental
Artículo 22. Control sobre las actividades de seguridad departamental
El control sobre las actividades de seguridad departamental lo ejercen los órganos y organismos del estado federal que tienen derecho a crear seguridad departamental, así como el órgano ejecutivo federal que cumple las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de las actividades. de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, en el campo de las armas rotativas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad no departamental, con excepción del control sobre las actividades de la seguridad departamental de la órgano ejecutivo federal, que cumple las funciones de elaborar y ejecutar la política estatal, la regulación jurídica en materia de defensa.
Artículo 23. Supervisión fiscal sobre las actividades de seguridad departamental
La supervisión de la implementación de las leyes constitucionales federales y las leyes federales por parte de los empleados de seguridad del departamento está a cargo del Fiscal General de la Federación Rusa y los fiscales autorizados por él.
Capítulo VII. Provisiones finales
Artículo 24. Recurso contra acciones antijurídicas (inacción) de empleados de seguridad departamental
El ciudadano que considere que las acciones (omisión) de los empleados de la seguridad departamental han dado lugar a la vulneración de sus derechos, libertades e intereses legítimos, tiene derecho a interponer recurso contra estas acciones (omisión) ante los órganos superiores (funcionarios) de la seguridad departamental y (o) a la corte.
Artículo 25. Responsabilidad de los empleados de seguridad departamental
Las acciones ilícitas (omisión) de los empleados de la seguridad departamental conllevan la responsabilidad que establece la ley. Los daños causados al propietario del objeto protegido, otras personas físicas y jurídicas como resultado de acciones ilegales (inacción) de los empleados de seguridad del departamento están sujetos a compensación en la forma establecida por la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 26. Extensión de esta Ley Federal a Organizaciones Individuales
Los efectos de esta Ley Federal, con excepción de los artículos , y de esta Ley Federal, se extenderán a las unidades paramilitares y de guardia de una organización subordinada al órgano ejecutivo federal que ejerza las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el país. campo de actividad de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, en el campo del tráfico de armas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad no departamental, realizando sobre una base contractual la protección de objetos de todas las formas de propiedad, independientemente de la afiliación departamental. Los empleados de estas unidades utilizan equipos especiales y armas pequeñas de combate adoptadas por las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, así como armas de servicio y civiles permitidas para circular en el territorio de la Federación Rusa. Los medios especiales, tipos, tipos y modelos de armas pequeñas de mano de combate, armas de servicio y civiles, cartuchos y municiones para ellos, así como las normas para proporcionarlos a los empleados de estas unidades están determinados por el órgano ejecutivo federal que realiza el funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, en el campo del tráfico de armas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad privada.
Lista de objetos bajo la jurisdicción de los órganos estatales federales, custodiados por paramilitares y unidades de guardia de organizaciones subordinadas al órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo de actividades de las tropas de la guardia nacional de la Federación de Rusia, en el ámbito del tráfico de armas, en el ámbito de las actividades de seguridad privada y en el ámbito de la seguridad no departamental, y la seguridad departamental de los órganos ejecutivos federales, durante el período anterior a la creación de la seguridad departamental por parte de los órganos estatales federales, así como el procedimiento para determinar las tarifas de los servicios prestados para la protección de estos objetos está aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 27. Entrada en vigor de esta Ley Federal
La presente Ley Federal entrará en vigor el día de su publicación oficial.
Los actos jurídicos reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, los actos jurídicos reglamentarios departamentales, los actos jurídicos reglamentarios de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales se ajustarán a esta Ley Federal.
Mijaíl Chernenko.
comentario sobre ley Federal"De la protección departamental" (punto por artículo)
Comentario a la Ley Federal
14 de abril de 1999 N° 77-FZ
"Sobre la Seguridad Departamental"
Esta Ley Federal define las bases orgánicas y jurídicas para la creación y funcionamiento de la seguridad departamental.
La Ley Federal N° 77-FZ de 14 de abril de 1999 “Sobre Seguridad Departamental” (en adelante la Ley, esta Ley Federal) establece las bases orgánicas y jurídicas para la creación y funcionamiento de las unidades de seguridad departamental.
De conformidad con esta Ley Federal, se desarrollan disposiciones que regulan aspectos específicos de las actividades prácticas de las unidades departamentales de seguridad, los actos jurídicos reglamentarios departamentales del órgano ejecutivo federal, dotados del derecho de crear la seguridad departamental en sus organismos e instituciones, determinan la estructura y recuento departamentos pertinentes de la protección departamental.
Las principales tareas que las unidades departamentales de seguridad están llamadas a resolver conforme a la Ley son:
protección de los objetos transferidos a ellos bajo protección contra intrusiones criminales y otras ilegales;
adopción e implementación de medidas preventivas y preventivas con el fin de prevenir ataques a los bienes protegidos.
Las unidades de seguridad departamentales protegen los objetos propiedad del Estado Federación Rusa, principalmente edificios, estructuras y territorio de empresas unitarias estatales.
Para el cumplimiento de las funciones que establece esta Ley Federal, las unidades departamentales de seguridad realizan en forma independiente Entrenamiento vocacional, armamento y apoyo logístico de sus empleados dentro de las facultades que les otorga la Ley.
Capítulo 1
Provisiones generales
Artículo 1. Conceptos básicos
En esta Ley Federal se utilizan los siguientes conceptos básicos:
seguridad departamental - conjunto de fuerzas y medios creados por organismos y organismos ejecutivos federales que tienen el derecho de crear seguridad departamental, fuerzas y medios destinados a proteger los bienes protegidos de invasiones ilegales;
objetos protegidos: edificios, estructuras, estructuras, territorios y áreas de agua adyacentes a ellos, vehículos, así como carga, incluso durante su transporte, dinero y otros bienes (en lo sucesivo, bienes) sujetos a protección contra invasiones ilegales;
control de acceso - un procedimiento provisto por un conjunto de medidas y reglas que excluyen la posibilidad de entrada (salida) no controlada de personas, entrada (salida) de vehículos, entrada (salida), importación (exportación) de propiedad hacia y desde objetos protegidos;
modo intra-objeto - una orden proporcionada por un conjunto de medidas y reglas realizadas por personas ubicadas en instalaciones protegidas de acuerdo con los requisitos de las normas laborales internas y seguridad contra incendios.
Para eliminar la ambigüedad en la comprensión de los términos especiales utilizados en la Ley, en Este artículo se da su interpretación inequívoca.
Se entiende por seguridad departamental al conjunto de unidades paramilitares especiales integradas por órganos del ejecutivo federal autorizados para crearlas por esta Ley Federal con el fin de proteger los bienes del Estado que administran utilizando armas de fuego, equipos de comunicación, vehículos especializados y otros medios técnicos.
Los objetos que pueden estar bajo la protección de las unidades departamentales de seguridad incluyen:
edificios, estructuras y estructuras, así como territorios y áreas de agua asociadas a ellos;
automóviles, mar, río y botes pequeños y otros vehículos;
transportado y almacenado valores materiales, dinero y otros bienes.
La presencia de un objeto bajo protección significa que la unidad de seguridad departamental asume la responsabilidad de garantizar su seguridad contra posesión criminal, daño y otras invasiones ilegales.
El control de acceso es un conjunto de reglas que requieren recibo obligatorio del funcionario correspondiente de la unidad departamental de seguridad permiso para pasar (conducir) al territorio de la instalación protegida.
La confirmación documental de obtener dicho permiso es un pase, que se entrega a la salida (salida) de la instalación protegida. El régimen de acceso se establece no sólo en relación con los ciudadanos, el transporte, sino también con la propiedad. El propósito de establecer un modo de paso es excluir el cruce no controlado de los límites vigilados de la instalación en la que está instalado. Para la entrada (ingreso) a determinadas secciones del área protegida, las instalaciones del edificio protegido, se puede determinar un régimen de acceso más estricto.
Bajo el régimen intraobjeto se entiende la necesidad de que los empleados de la empresa y demás ciudadanos que se encuentren en la instalación protegida cumplan con ciertas reglas de conducta, establecido por el jefe unidades departamentales de seguridad. Estas reglas deben tener en cuenta el horario de trabajo interno de la organización, los requisitos de los incendios, sanitarios y epidemiológicos, seguridad radiológica, otros tipos de seguridad.
Artículo 2. Principales funciones de la protección departamental
Las principales tareas de la seguridad departamental son:
protección de objetos protegidos contra invasiones ilegales;
provisión de modos de acceso e intra-objeto en instalaciones protegidas;
Se pueden asignar otras tareas a la seguridad departamental de acuerdo con las leyes federales.
Como principales tareas que enfrenta la seguridad departamental, este artículo de la Ley llama:
protección de los objetos protegidos contra usurpaciones ilícitas, que consiste en prevenir acciones encaminadas a violar el régimen intraobjetivo del objeto protegido;
provisión de regímenes de acceso e intraobjeto en los objetos protegidos, que consiste en las acciones de los oficiales de seguridad departamentales para controlar el ingreso de ciudadanos y el ingreso del transporte por carretera (ferrocarril, marítimo, fluvial) al territorio del objeto protegido, así como como, en consecuencia, su salida y salida de este objeto, control también expuesto a portátiles individuos objetos y cosas, carga transportada por automóvil;
prevención y represión de delitos e infracciones administrativas en instalaciones protegidas.
El concepto legal de un delito está consagrado en el Código Penal de la Federación Rusa.
Artículo 14. Concepto de delito
1. Se reconoce como delito el hecho culposo socialmente peligroso prohibido por este Código bajo amenaza de pena.
2. No es delito la acción (inacción), aunque contenga formalmente indicios de cualquier acto previsto en este Código, pero que por su insignificancia no constituya peligro público.
La prevención de los delitos se expresa en la prevención general y privada del Código Penal de la Federación Rusa.
La prevención general consiste en impedir la comisión de delitos por parte de los ciudadanos debido a la repercusión en su conciencia del derecho penal, principalmente de carácter prohibitivo.
La prevención general se debe a la presencia en el Código Penal de la Federación de Rusia no solo de prohibiciones del derecho penal, sino también de normas legales de carácter permisivo, ya que dichas normas legales también contribuyen a la prevención de delitos. Por ejemplo, las normas jurídicas que definen el concepto y funcionamiento de la defensa necesaria y la extrema necesidad.
La prevención privada consiste en la prevención de ataques delictivos por parte de ciudadanos individuales que previamente fueron objeto de sanción penal por la comisión de delitos. Consagrado en el art. 18 "Reincidencia de delitos" del Código Penal de la Federación Rusa, la posibilidad de imponer un castigo más severo por parte del tribunal a tales personas tiene como objetivo prevenir la reincidencia de los delitos.
El concepto de infracción administrativa está consagrado en el art. 2.1 "Delito administrativo" del Código de la Federación de Rusia sobre delitos administrativos (CAO RF). De acuerdo con la parte 1 de este artículo del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, una infracción administrativa se reconoce como una acción (inacción) ilegal y culpable de una persona física o jurídica, para la cual el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa Federación o las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas establecen responsabilidad administrativa.
Signos de una infracción administrativa. características principales y descripción legal las infracciones administrativas están contenidas en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.
Un acto, es decir, acción o inacción, es un acto volitivo consciente del comportamiento humano, expresado en una acción o inacción motivada bajo el control de la mente, prevista por un determinado artículo del Código de Infracciones Administrativas radiofrecuencia El acto incluye la meta, los medios, el resultado y el proceso del acto mismo, así como los motivos, las orientaciones de valor, la actitud psicológica hacia el hecho.
La acción es una violación activa deber establecido o requisito legal; violación de una prohibición, regla, norma, estándar específico.
La inacción es la conducta pasiva, expresada en la falta de una persona para realizar aquellas acciones que debería y podría haber realizado debido a sus obligaciones.
Peligro público. El legislador, cuando lo determina el art. 2.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia no incluye el peligro social entre sus signos, en contraste con el concepto de delito. En la literatura legal, existe un punto de vista según el cual el peligro social de un acto es inherente solo a los delitos, un delito administrativo se caracteriza solo por la "nocividad". Su nocividad está declarada por la mayoría de las disposiciones de las normas que componen el contenido del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, es imposible no llamar infracciones administrativas socialmente peligrosas que invaden la seguridad tráfico, seguridad contra incendios, infrinjan las normas relativas a la adquisición, almacenamiento y uso de armas de fuego, armas de caza o de servicio, explosivos, isótopos radiactivos, venenos potentes, etc.
Cualquier infracción administrativa que invada orden establecido, le causa tal o cual daño; viola el orden y la consistencia de las relaciones gerenciales. Al mismo tiempo, un resultado indeseable puede manifestarse tanto en un daño real (robo menor, viajes sin boleto) como en la creación de condiciones para que ocurra un daño (violación de las normas sanitarias e higiénicas y sanitarias y antiepidémicas).
La ilicitud consiste en el hecho de que una determinada persona realice un acto prohibido por el estado de derecho, o no realice un acto prescrito acto legal. Al mismo tiempo, el acto ilícito no está asociado por la norma jurídica con la ocurrencia obligatoria de consecuencias perjudiciales. Para llevar a la responsabilidad administrativa, suele ser suficiente el hecho mismo de la violación (incumplimiento) de los requisitos prescritos por la norma legal, ya que las infracciones administrativas se consideran consumadas desde el momento en que se cometieron los propios actos ilegales, es decir, creando una amenaza para uno u otro relaciones públicas.
Debe tenerse en cuenta que la ilicitud consiste en cometer un acto que viola las normas no solo administrativas, sino también de otras ramas del derecho, por ejemplo, constitucional, civil, financiero, fiscal, aduanero, territorial, ambiental, laboral. . Lo principal aquí es que el cumplimiento de estas normas jurídicas está protegido por medidas de responsabilidad administrativa.
La culpa es una acción o inacción, es decir, un acto que es una manifestación de la voluntad y la mente de una persona que actúa (o está inactiva).
La culpa es la actitud mental del infractor ante la acción o inacción socialmente peligrosa e ilegal cometida, sus consecuencias en forma de dolo o negligencia. Cuando se comete una infracción administrativa, la culpa puede expresarse tanto en forma de dolo como de negligencia. La presencia de culpabilidad del infractor es un signo necesario de una infracción administrativa.
La culpa de una persona jurídica en el art. 2.1 "Delito administrativo" del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa se define de una manera bastante específica.
“Una entidad legal es reconocida como culpable de un delito administrativo si se establece que tuvo la oportunidad de cumplir con las reglas y normas por cuya violación estos Códigos o la ley de una entidad constitutiva de la Federación Rusa prevén responsabilidad administrativa , pero a estas personas no se les tomaron todas las medidas que dependían de ello para cumplirlas.
Punibilidad. Una acción u omisión específica puede reconocerse como infracción administrativa solo si la legislación establece la responsabilidad administrativa por su comisión.
Los signos de una infracción administrativa, consagrados en la ley, forman en su conjunto una estructura jurídica, que es la base de la responsabilidad administrativa del infractor.
La composición de una infracción administrativa se entiende como la unidad del objetivo y signos subjetivos caracterizar un acto socialmente peligroso específico como un delito administrativo.
Los elementos objetivos de la composición incluyen: el objeto de la usurpación, es decir, regulado y protegido por el derecho administrativo relaciones públicas, y el lado objetivo de una infracción administrativa - signos externos que caracterizan acciones o inacciones ilegales, el resultado de una usurpación, una relación causal entre el acto y las consecuencias que han ocurrido, lugares, tiempo, medio ambiente, método, herramientas y medios de la infracción administrativa cometida.
Los elementos subjetivos de la composición incluyen signos que caracterizan al sujeto de una infracción administrativa (edad, cordura, características del estado administrativo y legal: ciudadano, funcionario, persona jurídica), culpa en forma de dolo y negligencia, el motivo y propósito de una infracción administrativa.
Así, la composición de una infracción administrativa se caracteriza por cuatro elementos: objeto, parte objetiva, sujeto, parte subjetiva.
El objeto general de la infracción administrativa son las relaciones públicas surgidas en el ámbito de las actividades ejecutivas y administrativas y regulado administrativo, y en algunos casos constitucional, ambiental, aduanero, laboral, territorial, financiero y otras ramas del derecho.
Como objeto genérico de la infracción administrativa se encuentran la personalidad, los derechos y libertades de los ciudadanos, seguridad Pública, propiedad, público y orden publico, las relaciones en la esfera de la economía, el orden establecido de la dirección.
Cada delito específico tiene un objeto específico, es decir, directo, de usurpación (moralidad pública, honor, dignidad de los ciudadanos en caso de vandalismo menor).
El lado objetivo de la composición caracteriza la mala conducta como un acto antisocial de conducta externa del infractor del estado de derecho, que conlleva responsabilidad administrativa y se expresa en acción o inacción y el resultado resultante.
repetición - la comisión por la misma persona durante el año de un delito homogéneo por el que ya ha sido objeto castigo administrativo. Este rasgo calificativo sirve como circunstancia agravante y conlleva una sanción administrativa más severa;
repetición: la comisión de más de dos delitos similares previstos por un artículo específico del Código de Delitos Administrativos de la Federación Rusa;
malicia: persistencia, una falta de voluntad del delincuente claramente expresada para obedecer los requisitos legales presentados repetidamente, advertencias de un funcionario autorizado, un representante de la autoridad, otra persona competente. Por ejemplo, la desobediencia a una orden o demanda legal de un militar en relación con el desempeño de sus funciones para proteger la frontera estatal de la Federación Rusa. Esta circunstancia en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia se clasifica como responsabilidad administrativa agravante;
sistemático - un delito cometido varias veces durante el año (más de dos violaciones), y en cualquier área por los mismos sujetos. Dichos delitos conllevan la sanción máxima dentro de los límites establecidos por un artículo específico del Código de la Federación de Rusia sobre Infracciones Administrativas;
la continuidad es la comisión por la misma persona de varias infracciones idénticas (similares) por cada una de las cuales el infractor debe ser responsable administrativamente;
una infracción administrativa continua es un incumplimiento prolongado de los requisitos norma juridica en forma de acción o inacción.
PARA lado objetivo infracción administrativa es causalidad entre específico acto ilícito y sus consecuencias resultantes.
El lado objetivo de las infracciones que conllevan responsabilidad administrativa de las personas jurídicas se expresa en la acción o inacción de los jefes de otros funcionarios o representantes de empresas, instituciones y organizaciones que hayan violado los requisitos, reglas, normas y estándares establecidos para las personas jurídicas.
Los sujetos de una infracción administrativa son físicos y entidades legales:
los ciudadanos cuerdos de la Federación de Rusia que hayan cumplido los 16 años son reconocidos como sujetos comunes de una infracción administrativa;
funcionarios, padres de niños menores que se encuentran en el territorio de Rusia actúan como sujetos especiales de un delito administrativo Ciudadanos extranjeros, no usando inmunidad diplomática y apátridas.
un sujeto especial de un delito administrativo son el personal militar y los ciudadanos que están en entrenamiento militar, así como los empleados de los órganos de asuntos internos, los órganos del sistema penitenciario, las autoridades aduaneras, que, de acuerdo con regla general, detrás infracciones administrativas están sujetos a estatutos disciplinarios.
El aspecto subjetivo de una infracción administrativa es la culpa y puede expresarse tanto en forma de dolo como de negligencia.
Actuando con intención, el infractor es consciente de la naturaleza ilícita de su acción o inacción, prevé la posibilidad o inevitabilidad de las consecuencias perjudiciales del resultado ilícito y desea que se produzca (intención directa) o no la quiere, pero prevé y permite conscientemente o lo trata indiferentemente - intención indirecta.
La culpa por descuido se presenta en dos formas: frivolidad y negligencia.
La frivolidad consiste en el hecho de que una persona prevé la posibilidad de un resultado antijurídico, pero con arrogancia espera impedirlo.
La negligencia consiste en no prever la posibilidad de consecuencias ilícitas, aunque dadas las circunstancias la persona debió y pudo haberlas previsto.
La culpa por descuido debe distinguirse de la imposición inocente de un daño, es decir, un incidente o un caso en el que no se produce la responsabilidad administrativa de una persona. La esencia del asunto aquí es que la persona no debería tener y no podría prever las consecuencias socialmente peligrosas (perjudiciales) de sus acciones. En particular, tales incidentes se encuentran a menudo en los accidentes de tráfico.
Junto con las características obligatorias del lado subjetivo, que son la dolo y la negligencia, pueden existir características opcionales. Estos son motivo y propósito. Si están indicados en las composiciones, entonces son signos calificativos de un delito.
De acuerdo con la Parte 2 del art. 2.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, una entidad legal es declarada culpable de cometer una infracción administrativa si se establece que tuvo la oportunidad de cumplir con las reglas y normas cuya violación el Código de Infracciones Administrativas de la La Federación Rusa o las leyes de una entidad constitutiva de la Federación Rusa prevén responsabilidad administrativa, pero esta persona no tomó todas las medidas para cumplirlas.
Los criterios legales para distinguir delitos aparentemente similares e infracciones administrativas están contenidos en la legislación administrativa y penal y pueden referirse al objeto, el lado objetivo, el sujeto y lado subjetivo elementos de los delitos pertinentes. Por lo tanto, a fin de determinar la naturaleza del delito, se debe tener cuidado análisis comparativo disposiciones de la legislación que establece responsabilidad legal por hacerlos.
De acuerdo con la Parte 1 del art. 48 Código Civil Federación Rusa, una entidad legal es una organización que posee, administra o gestión operativa propiedad separada y responde de sus obligaciones con esta propiedad, puede, en su propio nombre, adquirir y ejercer bienes y muebles Derechos morales, tener deberes, ser demandante y demandado en los tribunales. Además, las personas jurídicas deben tener un balance o estimación independiente.
Otras tareas para la seguridad departamental solo pueden ser asignadas por leyes federales.