Korupcia pre Rusko už nie je problém, ale obrovská katastrofa, ktorá zasiahla celú krajinu. Jeho výnimočnosť spočíva v tom, že je na každodennej úrovni - vo vyspelých krajinách sveta sa korupcia a kriminalita v oblasti verejnej správy dotýkajú najmä kriminálnych oblastí života - prostitúcia, obchod s drogami, alebo lobing za záujmy. veľkých korporácií a sú slabo zastúpené na základnej úrovni.

V Rusku sa stretávate s korupciou v kontakte s policajtmi, vyšetrovateľmi, obvodnými lekármi, úradníkmi správy a daňových služieb – na úrovni domácností. Korupcia sa prejavuje výmenou dlažby na chodníkoch, vydávaním povolení na stánok a opravami striech škôl – na úrovni malých podnikateľov.

Boj proti korupcii dnes smeruje najmä k sprísneniu trestov a v menšej miere k ničeniu inštitucionálnych príčin korupcie.

Toto je najjednoduchší, ale neefektívny spôsob. Trest, jeho prísnosť a dokonca aj nevyhnutnosť pravdepodobne neprinesú výsledky v boji proti korupcii. Po prvé, vidíme, že sa to nedeje, napriek mnohým rokom, povedzme si úprimne, od konca 70. rokov minulého storočia až dodnes, ale márnym bojom.

Po druhé, treba pochopiť, že v dejinách ľudstva sa prísne a celkom nevyhnutne trestali za krádeže, vraždy a iné bežné zločiny, no napriek tomu sa ich počet výrazne neznížil.

Aké sú základné príčiny korupcie v Rusku?

Budeme o nich hovoriť v tomto článku.

Korupcia je taký mnohostranný fenomén, že je ťažké ho objektívne štatisticky posúdiť. Tento výraz znamená úplatkárstvo, predajnosť, morálny úpadok štátnej moci keď jej predstavitelia využívajú svoje oficiálne postavenie na získanie materiálnych výhod pre seba a svoje najbližšie okolie. Štatistiky korupcie ukazujú, ako rýchlo preniká do všetkých sfér spoločnosti a hrozí podkopanie základov štátu.

Podľa štatistík miera korupcie v Rusku každým rokom rastie. Krajina je jedným z najskorumpovanejších štátov na svete. Keďže vláda nemá koherentný program boja proti tomuto javu, prijíma len rozptýlené a nesystematické opatrenia.

Jedným z ukazovateľov, ktoré určujú štatistiku korupcie vo svete, je Index vnímania korupcie (CPI).

Štatistiky korupcie podľa Medzinárodnej protikorupčnej organizácie Transparency International v Rusku ju k roku 2016 vyniesli na 131. miesto zo 176 krajín sveta (http://www.forumdaily.com/rejt...).

Sme na tom istom mieste s krajinami ako Laos, Nepál, Kazachstan, Irán a Ukrajina. Nevieme, možno sme v príjmoch a armáde vyššie ako oni, ale je možné, že nemajú taký veľký rozdiel v platoch ako v Rusku.

Čím svetlejší odtieň, tým menšia skazenosť (má väčšiu a systematickejšiu škálu) a naopak. Najviac skorumpované oblasti sú tmavočervené.

http://www.serggrub.ru/2017/02/rejting-korrupcii-i...

V prvom štvrťroku 2017 poklesla ekonomická kriminalita o 8 %. Aj keď podľa medzinárodných expertov štatistiku boja proti korupcii v krajine určuje hon na vopred pripravené a umiestnené predmety.

Štátne štruktúry pri hodnotení stavu korupcie využívajú údaje poskytnuté Rosstatom. Na všetkých úrovniach štátnej správy sa zaznamenávajú porušenia v oblasti verejného obstarávania – v roku 2014 ich bolo viac ako 46 tis. Podľa vyjadrenia Generálny prokurátor, boj proti korupcii rastie - štatistiky uvádzajú 25% pokles počtu zistených priestupkov. V porovnaní s rokom 2003, kedy bol ročný obrat korupčného trhu takmer 3 miliardy dolárov, však teraz presahuje 300 miliárd dolárov.

Aké sú hlavné príčiny korupcie v Rusku, ktorá sa stala globálnym problémom?

PRVÝM DÔVODOM JE NEDOSTATOK IDEOLÓGIE V SPOLOČNOSTI

Jedným z generátorov korupcie v Rusku je čl. 13.2 ústavy z roku 1993, ktorý hovorí:

"Žiadna ideológia nemôže byť ustanovená ako štátna alebo povinná."

Táto pozícia obnáša mimoriadne negatívne dôsledky, z ktorých len jedna je korupcia.

Predpokladajme, že hlava štátu alebo parlamentu vyhlasuje určité ciele politiky, opisuje spôsoby a prostriedky na ich dosiahnutie. Potom hlava štátu a šéf vlády, ako aj prokuratúra a iné kontrolné orgány začínajú od funkcionárov v štátnom aparáte v celej krajine na všetkých úrovniach „vertikály moci“ vyžadovať, aby ich činnosť zodpovedala proklamovaným cieľom, spôsobom a prostriedkom na ich dosiahnutie. A ak niektorý z funkcionárov sabotuje proklamovanú politiku alebo ju zneužívaním moci v spoločnosti zdiskredituje, potom je vystavený tej či onej represii v súlade s platnou legislatívou (od „inscenovania“ a ponuky konať v súlade s tzv. hlásal politiku odsúdenia za zradu vlasti - v závislosti od toho, čo urobil alebo neurobil).

Popísané v predchádzajúcom odseku -

- normálne fungovanie štátneho aparátu v každej intelektuálne normálnej spoločnosti;

- ide však o porušenie čl. 13.2 Ústavy Ruskej federácie, keďže ide o vyhlásenie štátnej ideológie a jej ustanovenie za povinné.

Už toto samo o sebe stačí na to, aby sme autormi tejto „ústavy“ aj ňou samotnou znevážili slovesnosť a politikárčenie, ako právne bezvýznamný text, na základe ktorého je OBJEKTÍVNE nemožné vykonávať verejnú správu, pretože odporuje OBJEKTÍVNYM zákonom o správe vecí verejných. ako také.

V tomto prípade môžu mnohí namietať, že konkrétnemu nerozumieme právny význam pojmy „štát“ a „štátna ideológia“, ktoré údajne poznajú len profesionálni právnici; čo je vlastne v čl. 13.2 ústavy implikuje ideologická sloboda, chápaná ako sloboda občanov vo výbere ideológie, podporená zákazom štátu zvoliť si akúkoľvek ideológiu ako povinnú pre všetkých občanov.

Takéto námietky nemožno akceptovať, pretože sloboda občanov vo výbere ideológie je proklamovaná v čl. 13.1, umiestnený riadok vyššie v texte toho istého stanov:

"Ideologická rozmanitosť je v Ruskej federácii uznávaná."

A z hlásania tejto slobody, samozrejme, vyplýva aj zákaz štátu vnucovať spoločnosti akúkoľvek ideológiu ako povinnú pre všetkých občanov – inak hlása čl. 13.1 právo nie je možné uplatniť.

Preto znenie čl. 13.1 dáva dôvod domnievať sa, že v článku 13.2 nejde o Ruskú federáciu ako štát, ale konkrétne o štátny aparát a zákaz štátnej ideológie, ktorej účelom je zabezpečiť súdržnosť práce štátneho aparátu na základe opis navrhovanej štátnej politiky jednoznačne zrozumiteľným spôsobom.

Tie. V článku 13.2 sa ukladá zákaz vytvárať a rozvíjať informačnú a algoritmickú podporu práce štátneho aparátu, ktorá je verejne prístupná na štúdium, zabezpečujúca jednotnosť a súdržnosť práce orgánov verejnej moci na všetkých úrovniach vo všetkých regiónoch krajiny.

V opačnom prípade čl. 13.1 a čl. 13.2 - dve ekvivalentné vydania vyhlásenia toho istého ustanovenia.

Takže čokoľvek chcete:

- buď čl. 13.2 - nepopierateľný výraz hlúposti a manažérskej negramotnosti autorov textu ústavy Ruskej federácie z roku 1993 a "priama akcia", "normativita, nie deklarativita" tohto článku sú vyjadrené v tom, že áno neumožňujú organizovať verejnú správu;

- alebo ona je jedným z nepreberných (bohužiaľ) mnohých príkladov toho, že domáci právnici hovoria po rusky tak zle, že nie sú schopní jednoznačne zrozumiteľne vysloviť nie príliš zložitú myšlienku.

Z politického hľadiska je v podstate čl. 13.2 na úrovni ústavy vyhlasuje odmietnutie štátnej suverenity Ruskej federácie. Platí to o to viac, ak čl. 13.2 v spojení s čl. 10, ktorý vyhlasuje:

„Štátna moc v Ruskej federácii sa vykonáva na základe rozdelenia na zákonodarnú, výkonnú a súdnu. Legislatívne, výkonné a súdnictvo nezávislý."

Faktom je, že súhrn zákonodarnej, výkonnej a súdnej moci nezabezpečuje realizáciu plnej funkcie riadenia, keďže koncepčná moc v separačnom systéme tri orgány(zákonodarná, výkonná a súdna) bez sídla.

Autokratický a nadprávny charakter koncepčnej moci znemožňuje jej voliť alebo menovať na základe kodifikovaných postupov na generovanie špecializovaných orgánov štátnej koncepčnej moci v systéme deľby moci. Preto nie je veľa spôsobov, ako môže autokracia koncepčnej moci preniknúť do verejnej správy. toto:

- pojmová autokracia hlavy štátu;

- takzvané „poradenské služby“ poskytované nositeľmi koncepčnej moci najvyšším predstaviteľom štátu;

- prítomnosť v spoločnosti v generačnej kontinuite stabilnej subkultúry pre reprodukciu nositeľov koncepčnej moci, vďaka čomu v spoločnosti ako celku, ako aj medzi politikmi a predstaviteľmi štátu dochádza k presadzovaniu vrstvy koncepčne mocných ľudí. pomerne početné a smerodajné, vďaka čomu dokáže poskytnúť koncepčnú istotu a stabilitu riadenia na základe vývoja koncepcie v súlade s „výzvami doby“.

Tá je najspoľahlivejšou možnosťou na realizáciu suverenity spoločnosti a jej štátu. No v ktorejkoľvek z týchto možností prieniku koncepčnej moci do štátnosti si pojem vládnutie vyžaduje svoje lexikálne vyjadrenie práve ako štátnu ideológiu, hlásajúcu ciele štátnej politiky, spôsoby a prostriedky ich dosahovania a svoju povinnosť ako ideologického základu. za disciplínu a sebadisciplínu práce štátneho aparátu, na ktorú sa vzťahuje čl. 13.2 súčasnej ústavy Ruskej federácie ukladá priamy zákaz.

Okrem toho čl. 13.2 je jedným z mnohých generátorov velebnosti štátnych úradníkov a to je základ korupcie. Ak sú v korelácii s hierarchiou všeobecných kontrol / zbraní, potom nápady (tretia priorita) zvyčajne presúvajú peniaze (štvrtá priorita). Tento pomer je v mnohých prípadoch implementovaný prostredníctvom princípu „kto zaplatí peniaze, objednáva hudbu“, čo je úplne fér vo vzťahu k manipulácii bezzásadových ľudí, ktorí sú vždy pripravení nechať sa korumpovať.

Ak je človek verný Myšlienke, ktorej význam je pre neho taký, že život bez nej stráca zmysel, potom je v zásade nepodplatiteľný (pozri príbeh N.S. Leskova „Odnodum“).

Ak je tretia priorita prázdna („žiadna ideológia nemôže byť založená ako štátna ideológia“ a systém univerzálnych a vyššie vzdelanie), potom je štvrtá priorita najvyššia pre väčšinu:
"korisť víťazí nad zlom...".

A pre štátnych úradníkov v ich mase je v tomto prípade ochota zapredať sa normou správania a jedinou otázkou je, aká je pravdepodobnosť beztrestnosti za darectvo.

Keďže v bezzásadovej spoločnosti sa ochota zapredať sa šíri po celej hierarchii štátnej moci rýchlosťou blesku, potom je beztrestnosť zabezpečená s najväčšou pravdepodobnosťou, ak:

- poznať „svoj tím“ a byť mu hlúpo verný;

- prijímať úplatky a zapájať sa do vydierania „podľa hodnosti“;

- podeliť sa s tými, ktorí sú vyššie v hierarchii „ich tímu“ a pomáhať im v ich podplácaní a vydieraní, pričom ich podiel dostáva z ich milosti;

- ak bojujete s korupciou, tak len na úkor konkurenčných "tímov" alebo zbavenia sa porušovateľov firemnej disciplíny vo "svojom tíme", ako aj od slobodných, ktorí sa do žiadneho "tímu" nezapojili alebo neustále z jedného prechádzajú " tím“ » ostatným.

Práve tento režim fungovania štátneho aparátu vyplýva BEZ ALTERNATÍV z čl. 13.2 súčasnej ústavy Ruskej federácie. Je jedným z generátorov jeho reprodukcie a teda „degenerátorom“ moci štátu a autority štátnej moci.

V súlade s tým: odstránenie korupcie si vyžaduje, aby sa ľudia stali nositeľmi veľkej Idey, ktorá spája celú spoločnosť, za ktorú by sa človek nemusel hanbiť a za triumf ktorej by mohol dať aj život. Je jasné, že toto nie je myšlienka „budovania konzumnej spoločnosti“ a dobiehania a predbiehania USA a Európskej únie v konzume.

Odporcovia ideologizácie vyjadrujú pochybnosti o podpore jej obyvateľov. Pochybnosti sú úplne neopodstatnené. Sociologické prieskumy ukazujú, že 91 % Rusov považuje za potrebné presadiť štátnu ideológiu. Odpoveď je na vláde. Je pripravená uznať potrebu predložiť štátnu ideológiu pre Rusko?

"Je niečo silnejšie," povedal V. Hugo, "ako všetky jednotky na svete - toto je myšlienka, ktorej čas prišiel."

A nastal čas predložiť štátnu myšlienku Ruska.

DRUHÝ DÔVOD - LIBERÁLNY VZDELÁVACÍ SYSTÉM

Vzdelávací systém budovaný liberálmi v 90. rokoch, presnejšie jeho vzdelávacie štandardy v oblasti sociológie, ekonómie, verejnej a samospráva, teória štátu a práva, judikatúra a obsah (presnejšie obsahová nedostatočnosť) vzdelávacích kurzov budovaných v súlade so vzdelávacími štandardmi.

Podľa nášho názoru by politika štátu mala byť založená na objektívnych zákonoch, ktoré riadia rozvoj ľudskej spoločnosti a degradáciu.

Objektívne zákonitosti, ktorým podlieha život ľudskej spoločnosti (tak z hľadiska zabezpečenia bezpečnosti, ako aj z hľadiska iný druh ohrozenia bezpečnosti a známej škodlivosti určitých druhov činností) možno rozdeliť do šiestich kategórií.

V každom z nich majú vzory jeden alebo druhý vplyv na seba, ako aj na vzory iných kategórií, pretože Svet je jeden a celok:

1. Ľudstvo je súčasťou biosféry a existujú objektívne vzorce, ktoré regulujú interakciu biosféry a kozmu, tvorbu biocenóz a interakciu biologických druhov v rámci biosféry.

2. Ľudstvo je špecifický biologický druh a existujú špecifické biologické (fyziologické a psychologické) druhy, ktoré regulujú jeho život.

3. Existujú morálne a etické (noosférické, egregoriálne a náboženské) vzorce, ktoré regulujú vzťah medzi vlastníkmi mysle a vôle. A na rozdiel od názoru mnohých, zákony tejto kategórie presahujú ľudskú spoločnosť a etika, diktovaná z hierarchicky vyšších úrovní v organizácii rôznych druhov systémov, je povinná pre hierarchicky nižšie úrovne a odchýlka od jej noriem je trestná. V súlade s tým je odpadnutie od spravodlivosti – morálka, ktorá je vlastná Všemohúcemu – hlavnou morálnou a ideologickou príčinou biosféricko-sociálnej ekologickej krízy.

4. Kultúra, ktorej nositeľom je ľudstvo geneticky predurčené, je premenlivá a existujú sociokultúrne vzorce, ktorých dodržiavanie zaručuje stabilitu spoločnosti v kontinuite generácií a ich narušenie môže viesť k jej zániku v priebehu života niekoľkých generácií pod vplyvom degradačných procesov.

5. Historicky ustálená kultúra všetkých spoločností súčasnej globálnej civilizácie je taká, že sme nútení chrániť sa pred prírodným prostredím technosférou. Technosféra sa reprodukuje a rozvíja v priebehu ekonomických a finančných aktivít a existujú finančné a ekonomické vzorce, ktoré predurčujú tak rozvoj sociálno-ekonomických útvarov, ako aj ich degradáciu a kolaps.

6. To všetko spolu môže viesť ku konfliktom záujmov a konfliktom rôznych typov činností, ktorých riešenie je potrebné riadiť. A existujú objektívne vzorce riadenia, ktoré sú spoločné pre všetky procesy riadenia, či už ide o dieťa na trojkolke alebo o komplexný projekt realizovaný viacerými štátmi na princípoch verejno-súkromného partnerstva.

Čo sa dá naučiť z kurzov sociológie, politológie, práva a ekonómie, ktoré sú povinné pre štúdium na školách a univerzitách v Rusku a v zahraničí a sú určené na prípravu manažérskych špecialistov pre prácu v štátnom aparáte av obchode? – NIČ“.

„Otázka znie: Kto z poslancov rôznych úrovní a senátorov o nich vie povedať a ako sú s nimi v súlade návrhy zákonov a schválené zákony?

Odpoveď na túto otázku je smutná: Nikto.

V skutočnosti však bude situácia ešte horšia: Nerozumejú ani tomu, na čo sa ich pýtajú. "Elita" ... - ako to povedať politickejšie korektnejšie.

Preto nikto z nich nebude schopný odpovedať na alternatívnu otázku:

"Ako sú tieto vzorce porušované v zákonoch a prijatých zákonoch?"

Táto otázka je vo všeobecnosti mimo diskusiu v reálnej politike, v spoločenských vedách, na vzdelávacích kurzoch škôl a univerzít, žurnalistike po tom, čo boli v roku 1953 postupne zabití I. V. Stalin a L. P. Berija, čím sa spustil plazivý štátny prevrat, ktorý trval 40 rokov. , ktorý vyvrcholil prijatím ústavy Ruskej federácie v roku 1993.

„Výchova“ založená na takejto „vede“ je štátom legalizovaným falšovaním vzdelania a je jedným z predpokladov korupcie a iného zneužívania moci.

Faktom je, že:

- Korupcia a zneužívanie moci si nevyžaduje vlastníctvo žiadnych spoločensky užitočných vedomostí a zručností: stačia dva faktory - 1) firemná súdržnosť tých, ktorí chcú zneužívať moc v štátnom aparáte a v podnikaní, a 2) prítomnosť tzv. priaznivé sociokultúrne prostredie.

- Ale identifikácia a riešenie spoločensky závažných problémov, boj proti korupcii a zneužívaniu moci v riadiacich činnostiach v štátnom aparáte a v ekonomike, ako aj v procese výkonu kontroly občanov nad činnosťou štátu a podnikania - si vyžaduje , okrem NENAPRAVENEJ politickej vôle aj vlastníctvo adekvátnych vedomostí, zabezpečujúcich životaschopnosť.

Ale systém vzdelávania v oblasti spoločenských vied a jej aplikovaných odvetví v davovo „elitárskych“ kultúrach ich nemôže poskytnúť nikomu. A ľudia, ktorí sa neustále venujú tej či onej práci, nemôžu rozvíjať potrebné vedomosti a zručnosti od nuly: nemajú na to ani voľný čas, ani energiu; a okrem toho, osobná kognitívna a tvorivá kultúra väčšiny v podmienkach davového „elitarizmu“ zanecháva veľa želaní. A absencia dostatočne veľkej vrstvy nositeľov vedomostí a zručností v spoločnosti, ktoré sú objektívne potrebné na riešenie problémov vývoj komunity, - je jedným z faktorov, ktoré vytvárajú priaznivé sociálne prostredie pre rozkvet korupcie a iného zneužívania moci.

V súlade s tým: odstránenie korupcie si vyžaduje odstránenie vzdelávacieho systému, ktorý slúži liberálno-buržoáznemu modelu, a jeho nahradenie vzdelávacím systémom, ktorý každému dáva adekvátne predstavy o objektívnych zákonitostiach existencie ľudskej spoločnosti, na základe ktorých možno vybudovať politiku trvalo udržateľného a bezpečného rozvoja v kontinuite generácií.

TRETÍ DÔVOD - KONFLIKT ŠTÁTU A OBCHODNÝCH ORGÁNOV

Ďalším generátorom korupcie je konflikt medzi štátnou mocou a obchodnou mocou, inak povedané, takzvaný konflikt medzi občianskou spoločnosťou a štátom.

Nectnosti západného konceptu „občianskej spoločnosti“ pramenia z tých čias, keď buržoázia získavala v spoločnosti ekonomickú váhu a politická moc nad spoločnosťou stále zostávala v rukách štátu, ktorého personálnou základňou boli dedičné šľachtické rody, ktoré videli v buržoázii iný stav, ktorého povinnosťou je platiť quitrent bez zasahovania do záležitostí štátnej správy.

Predstavitelia buržoázie, ktorá získala ekonomickú moc, chceli mať aj politickú moc, no zároveň predstavitelia buržoázie z väčšej časti chceli pokračovať v podnikaní. Podnikanie im však pre nedostatok času neumožňovalo priamo sa podieľať na práci štátneho aparátu, navyše väčšinou nemali takú túžbu, keďže boli otrokmi procesu „zarábania peňazí“. Z toho vyplývajú dve charakteristické vlastnosti západného konceptu občianskej spoločnosti:

- neustály konflikt medzi povestnou „občianskou spoločnosťou“ a štátnosťou, ktorého intenzita sa môže značne líšiť – od pripravenosti „občianskej spoločnosti“ k vojne proti štátnosti až po skutočné vedenie nepriateľských akcií s cieľom osobne zvrhnúť niektorých politikov alebo zvrhnúť historicky etablovaná štátna moc vo všeobecnosti;

- myšlienka „nájomnej štátnosti“, ktorá je povinná slúžiť tým, ktorí platia dane, s odôvodnením, že daňoví poplatníci sú údajne zamestnávateľmi pre všetkých predstaviteľov štátneho aparátu.

Zároveň je v západnej koncepcii občianskej spoločnosti aj pokrytecká, zámerne falošná zložka:

- Najdostupnejšie publikácie v našom internetovom veku na tému „Občianska spoločnosť“ nazývajú svoj prvý znak „prítomnosť slobodných vlastníkov výrobných prostriedkov v spoločnosti“.

- A potom k tomuto znameniu pridá ďalšie:

- „rozvinutá demokracia; právna ochrana občanov; určitá úroveň občianskej kultúry, vysoká vzdelanostná úroveň obyvateľstva; čo najúplnejšie zabezpečenie ľudských práv a slobôd; sebariadenie; konkurencia jej základných štruktúr a rôznych skupín ľudí; slobodne sa formujúca verejná mienka a pluralizmus; silná sociálna politika štátu; zmiešané hospodárstvo; veľký podiel v spoločnosti strednej triedy.

V skutočnosti je prvý z týchto znakov jediným znakom „občianskej spoločnosti“ západného typu.

Všetko ostatné sa stalo skutočnosťou či kultovou ilúziou, nahrádzajúcou realitu v svetonázore ľudí a medzi atribúty „občianskej spoločnosti“ sa zaradilo až v 20. storočí – väčšinou v jeho druhej polovici. A stalo sa tak nie z dobrej vôle spoločenstva „slobodných vlastníkov výrobných prostriedkov“, ale v dôsledku hrôzy, ktorú Veľká októbrová socialistická revolúcia a jej následky spôsobili v najprezieravejšej časti tejto komunity v r. podobu vzniku ZSSR s jeho ideálom odstránenia útlaku a vykorisťovania „človeka človekom“ a následným získaním hodnosti „superveľmoci“ ZSSR po výsledkoch druhej svetovej vojny 20. storočia.

Pred týmto časom existoval pojem „občianska spoločnosť“ už najmenej dve storočia, ale v skutočnosti sa rozšíril iba na buržoáznu oligarchiu a v menšej miere na strednú buržoáziu, pokiaľ ide o kapitalizáciu ich podnikania. Znaky osobnej psychiky väčšiny ľudí sú také, že veľkosť „elity“ na miestnej a národnej úrovni určuje kapacita „adresára“ osobnej psychiky, t.j. do asi 250 ľudí: predstavitelia „elity“ na akejkoľvek úrovni by mali, ak nie udržiavať medzi sebou systematickú komunikáciu, tak aspoň vedieť a pamätať si o svojej existencii. Podľa týchto okolností je „občianska spoločnosť“ v Spojených štátoch v skutočnosti 50 klanov, ktoré vlastnia takmer celú ekonomiku krajiny („výrobné prostriedky“) a približne ďalších dvesto po sebe nasledujúcich generácií „intelektuálov“ slúžiacich „politickému procesu“ v krajine: v tom zmysle, že práve títo ľudia v neustále aktuálnej prítomnosti rozvíjajú a realizujú rozhodnutia, ktoré predurčujú podobu budúcnosti v oboch jej aspektoch – v tom, čo bolo koncipované, aj v tom, čo počaté sprevádza, zlepšujúc jej kvalitu v r. porovnanie s počatým, alebo zhoršenie jeho.

Zvyšok "strednej vrstvy" a najimbecilnejšia časť najatého personálu, ktorí nedostávajú dividendy z akcií vo významnejšej výške, si len predstavujú, že sú tiež súčasťou "občianskej spoločnosti", ale netvoria matrice. v ktorých sa realizuje budúcnosť, ale sú objektmi a obeťami politík, ktoré robia iní.

Približne rovnaká, ale vzhľadom na veľkosť územia a počet obyvateľov, je situácia v iných štátoch Západu: v každom z nich je povestná „občianska spoločnosť“ skupina podobného zloženia, ktorá má do 250 ľudí. Zvyšok obyvateľstva, vrátane malomeštiactva, naozaj bol a je jedným z mnohých „ekonomických zdrojov“, na ktoré neplatili, neplatia a platiť nebudú normy buržoázno-oligarchickej etiky „občianskej spoločnosti“. Procedúry formálnej demokracie zároveň zabezpečovali a zabezpečujú legitimitu štátnej moci chránencov buržoáznej oligarchie a jej vlastníkov a princíp „rovnosti všetkých pred zákonom“, propagandu vraj „rovnocenného príležitosti“ donedávna úspešne pestoval v komunite „ekonomických zdrojov“ ilúziu, že spoločnosť – skutočne občianska, že oligarchom sa môže stať každý, ak si organizuje vlastný biznis a veľa v ňom pracuje; že krajina má skutočnú demokraciu a dodržiavanie ľudských práv a teda ak sa niekto nemôže stať oligarchom, tak môže vstúpiť medzi politickú či kultúrnu „elitu“ krajiny atď. - musíte len tvrdo a dobre pracovať; a ak nemôže vstúpiť sám, potom môže agitovať za dôstojných politikov a voliť ich vo voľbách.

Vzhľadom na to, že v západných štátoch si obchodná sila (buržoázna oligarchia) od čias buržoáznych revolúcií rozdrvila štátnosť pod sebou, potom je korupcia v štátnom aparáte z pohľadu oligarchov - zamestnávateľov úradníkov a poslancov - ide o tzv. dodatočné a neopodstatnené náklady na podnikanie na udržanie štátnosti , ktorej predstavitelia sú už na pomery každej "občianskej" spoločnosti pomerne dosť platení. Udržiavanie systému zákonného potláčania korupcie sa ukazuje byť vo všeobecnosti lacnejšie, ako nechať korupciu prekvitať.

V Rusku je pozadie, súčasný stav a trendy úplne iné. ZSSR sa zrútil v dôsledku „elitizácie“ nomenklatúry strany-sov-khoz, ktorá sa, keď sa stala „elitarizovanou“, čoraz viac odcudzila myšlienke odstránenia útlaku a vykorisťovania „človeka človekom“ . Potrebovala spoločenský poriadok, v ktorom by sa stala dedičnou „elitou“ s prednostnými možnosťami spotreby materiálnych statkov a voľného času. V dôsledku toho vznikol postsovietsky kapitalizmus, čo sa týka jeho morálnych a etických parametrov a mentality zodpovedajúcej ére západného „divokého kapitalizmu“ a počiatočnej akumulácii kapitálu. Za týchto podmienok sa postsovietske orgány – štátne (byrokratické a poslanecké) aj obchodné orgány (rôzne buržoázie) – zaoberajú ďalším pokusom v histórii vybudovať kmeňový systém s dedičnou klanovou „elitou“. Preto nemajú ani pochopenie pre dlhodobé strategické ciele spoločensko-historického vývoja, ani túžbu porozumieť im, tým menej pracovať na ich realizácii napriek vlastným záujmom klanov, ktoré sa zmocnili štátnej a obchodnej moci. .

„Elitizované“ štátne a obchodné orgány v Rusku (rovnako ako v iných davových „elitaristických“ kultúrach) považujú obyvateľstvo výlučne za prírodné zdroje (názorne to ukázal M. E. Saltykov-Shchedrin v rozprávke o tom, ako muž nakŕmil dvoch generálov: muža, ktorého po hladovaní našli generáli - podľa ich názoru súčasť prirodzeného prostredia), stojaceho mimo akejkoľvek firemnej etiky, ktorí si sami seba predstavujú ako „elitu“, a nie ako ľudí, ktorí majú moc vo všetkých jej odvetviach. a prejavov je povinný s čistým svedomím a cťou slúžiť pri riešení svojich problémov, ktoré ľudia konajúci sami alebo na základe epizodickej sebaorganizácie sami nedokážu vyriešiť buď vôbec alebo s náležitou úrovňou kvality.

V takýchto podmienkach v postsovietskom Rusku po celú dobu jeho existencie prebiehal pomalý konflikt medzi štátnymi a podnikateľskými orgánmi o to, ktorý z nich je v tejto dvojici hlavný, t. kto má komu slúžiť: biznis – štátnosť (a teda aj politika), alebo štátnosť – biznis. A kým sa tento konflikt vlečie, Rusko sa nedokáže integrovať do „rodiny civilizovaných národov“, pre ktoré je charakteristická situácia: obchodná sila už dlho potláča štátnosť (a prvou z nich sú Spojené štáty: „Čo je dobré pre General Motors je dobré pre Ameriku“). Globálne vládnutie (vraj neexistujúci „svet v zákulisí“ – bossovia Západu) sa dnes usiluje o to, aby sa práve takáto „vertikála moci“ stala normou pre všetky krajiny sveta.

Situáciu zhoršuje skutočnosť, že v Rusku v skutočnosti neexistuje to, čo by sa malo nazývať „ústavný systém“: v ústave platnej od roku 1993 sú oznámené iba otázky vytvorenia určitých štátnych orgánov. . Princípy a postupy reprodukcie v procese jej fungovania štátnosti ako celku ako systému riadenia vecí verejného významu vo všeobecnosti na území Ruskej federácie a v rámci jurisdikcie Ruskej federácie ako celku nie sú uvedené v ústave. .

Počas existencie postsovietskeho Ruska na základe ústavy z roku 1993 sa postupovalo pri vytváraní námestníckych zborov federálnej, regionálnej a miestnej úrovne vlády a postupoch pri nástupe do funkcie funkcionárov na všetkých úrovniach „vertikála moci“ sa opakovane menili. V súhrne zmien, ku ktorým došlo, zápas mafiánsko-byrokratických skupín štátneho aparátu o monopolnú kontrolu nad reprodukciou poslancov a zborov predsedov orgánov verejnej moci a súdnictva na všetkých úrovniach „vertikály“. moci“. S tým sú spojené dôsledky: zamedzenie a vylúčenie z tohto procesu tak politicky aktívnych občanov (kritizujúci štátnu moc vo všeobecnosti a jej predstaviteľov osobne), ako aj organizovaných zločincov (zločincov a politických - permanentných revolucionárov).

Cieľom všetkých týchto premien je, aby sa byrokracia organizačne štruktúrovaná na klanovo-mafiánskych princípoch stala autokratickou a skutočne nezodpovednou voči spoločnosti a v podstate mimo jej kontroly.

Je jasné, že takúto politiku nemožno v spoločnosti podporovať. A pri svojej neznalosti v oblasti objektívnych zákonitostí vyššie menovaných šiestich kategórií a morálnych a etických kvalít nie je byrokracia schopná inej politiky.

Obchodná sila v Rusku je buržoázna oligarchia. Vyznačuje sa tým, že sú „patriotmi svojej peňaženky“, t.j. Rusko je pre nich územím získavania nielen peňazí, ale aj svetových peňazí. Výsledkom je, že sú úplne kontrolované nadnárodnou bankovou komunitou a jej šéfmi. Oni a permanentní revolucionári spolu predstavujú silu, ktorej cieľom je „zjednotiť Rusko“ podľa všeobecného západného modelu „občianskej spoločnosti“, aby štátnosť v ňom bola podriadená obchodnej moci, ako vo všetkých civilizovaných západných krajinách.

Legálny prienik ich žoldnierov (periférií) do štátnej moci je možný len systémom volieb poslancov rôznych stupňov v jednomandátových okresoch a priamych volieb predsedov štátnych orgánov spomedzi „nezávislých“ (nestraníckych) kandidátov. alebo z radov zástupcov takzvaných „opozičných“ strán. Ale aj „nezávislí“ kandidáti, ak sa ocitnú pri moci, sú rovnako ignorantskí a manažérsky neudržateľní (vo vzťahu k úlohám spoločenského rozvoja), ako aj profesionálni byrokrati, ktorých odsudzujú.

Čo sa týka úspechov obchodných autorít vo veci „budovania strany“, liberálno-buržoázna ideológia sa v Rusku úplne vyčerpala. To znamená, že im zostáva príležitosť pokúsiť sa vytvoriť svoju bábkovú stranu na základe ideológie nacionalizmu, ktorá sa zmení na nacizmus. Skutočnosť, že režimy industrializovaných krajín Európy počas celej postsovietskej éry zatvárali oči pred aktivitami nacistov v pobaltských štátoch a podporovali v podstate nacistický režim, ktorý vznikol na Ukrajine vo februári 2014, svedčí o tom, že režimy tzv. Európa bola dlho nacistická, hoci doteraz bola okolnosťami prinútená zachovať si zdanie a používať liberálny slovník.

Čo sa týka nezákonného vplyvu obchodnej moci na štátnu moc, podplácanie úradníkov a poslancov je jedným z nástrojov na dosiahnutie svojich cieľov pod nadvládou byrokracie vždy pripravenej na korupciu a spôsobom, ako zdiskreditovať štátnosť autokratickej byrokracie. výhľad na jeho následné zvrhnutie (podľa scenára ako ukrajinčina) alebo úpravy podľa vašich záujmov. Ale aj v tomto prípade zostáva pod kontrolou globálnej oligarchie, ktorá ovláda TNK a jej šéfov.

Ďalším generátorom korupcie je neschopnosť zostaviť rozpočet krajiny a riadiť rozpočtové financovanie. Výsledkom je, že na všetkých úrovniach „mocenskej vertikály“ čelia úradníci potrebe financovať určité činnosti (plánované aj náhle vzniknuté), na ktoré buď nie sú vyčlenené rozpočtové prostriedky, alebo sa škrtajú, resp. príchod je katastrofálne neskoro. Nesporná potreba organizovať a financovať takéto podujatia je podnetom na „zneužívanie rozpočtových prostriedkov“, ako aj na ich financovanie prostredníctvom korupcie.

AKÉ ZÁVERY BY SA MALI UROBIŤ?

1, Ochrana pred takýmito intrigami, ako je uvedené v častiach „Prvý dôvod“ a „Druhý dôvod“, môže byť iba skvelým nápadom a vzdelávaním založeným na antiliberálnych vzdelávacích štandardoch a vedeckých teóriách, ktoré sprostredkúvajú vedomie a vôľu spoločnosti (vrátane budúcnosti funkcionári, poslanci, vrcholoví manažéri a podnikatelia) objektívne zákonitosti života ľudskej spoločnosti,

na základe ktorých možno vybudovať a implementovať politiku trvalo udržateľného a bezpečného rozvoja.

2, Skvelá myšlienka, ktorá môže spájať spoločnosť naprieč dejinami, je jediná – aby všetci ľudia prestali byť humanoidmi a stali sa ľuďmi, t.j. stať sa skutočným ľudská dôstojnosť, ktorý je vyjadrený v určitom režime fungovania psychiky, keď prioritné algoritmy správania sú:

- svedomitosť,

- filantropia,

- úprimnosť,

- láskavosť,

- Schopnosť reagovať

Musím povedať, že pod tlakom spoločnosti bol štát nútený určiť zoznam hodnôt, ktorý má vláda Ruskej federácie k dispozícii č. 996-r zo dňa 29. mája 2015. Tento dokument, ktorý podpísal premiér Dmitrij Medvedev, schválil stratégiu vzdelávania v Ruskej federácii do roku 2025. Keďže úrady ponúkajú výchovu detí na základe tradičných hodnôt, museli tieto hodnoty definovať.

„Stratégia je založená na systéme duchovných a morálnych hodnôt, ktoré sa vyvinuli v procese kultúrneho rozvoja Ruska, ako je filantropia, spravodlivosť, česť, svedomie, vôľa, osobná dôstojnosť, viera v dobro a túžba naplniť morálna povinnosť voči sebe, svojej rodine a svojej vlasti “,

Píše sa v dokumente.

Cieľom vzdelávania v Rusku je vyhlásený „rozvoj vysoko morálnej osobnosti, ktorá zdieľa ruské tradičné duchovné hodnoty“.

Okrem toho sa jedna z častí stratégie odvoláva na „rozvoj zodpovednosti v detskom prostredí, princípov kolektivizmu a sociálnej solidarity“. (http://politsovet.ru/48725-med...)

Ale v moderných podmienkach sa tieto hodnoty neprejavujú vo veľkej väčšine prípadov, keď štát vykonáva domácu politiku. Spravodlivú a humánnu spoločnosť nemožno dosiahnuť bez odstránenia otroctva vo všetkých jeho historicky známych a potenciálne realizovateľných formách, t.j. odstránenie vykorisťovania „človeka človekom“ prostredníctvom všetkých šiestich priorít všeobecných kontrol / zbraní.

3. Štátno-byrokratická mafia a podnikateľské úrady by mali súhlasiť so závermi 1 a 2, pretože inak príde deň, keď budú musieť zbierať ovocie nesúhlasu ľudí s politikou, ktorú obaja robia.

4. Len pri splnení podmienok 1 - 3 môže byť boj proti korupcii tradičným spôsobom (odhaľovanie skorumpovaných činiteľov na základe skutočností o korupcii, ich vylúčenie z orgánov štátnej správy a ich potrestanie na súde) účinný.

AKO PO SLOVO. PRÍJMY MANAŽÉROV A KVALITA RIADENIA

Zvýhodnenie v príjmoch manažérov oproti iným oblastiam pracovná činnosť znamená pokles kvality správy vecí verejných v celej spoločnosti. Podľa „Inzhenernaya Gazeta“ („Nepozerajte sa úradom do vrecka“, č. 45, 1992) bol v roku 1980 pomer platu najvyššej administratívy k priemeru: v USA – 110-násobok; v Nemecku - 21-krát; v Japonsku - 17-krát. Ak odhadneme náklady na štátnu podporu vrcholných straníckych a štátnych predstaviteľov v ZSSR v období 70. – 80. rokov, tak ZSSR bude v tomto rebríčku pred USA.

Z hľadiska kvality riadenia, vyjadrenej v produktivite spoločenskej práce, kvalite vyrábaných výrobkov a tempe vývoja a osvojovania nových druhov výrobkov v hromadnej výrobe, tieto krajiny už vtedy nasledovali v opačnom poradí.

- ZSSR sa zrútil a Rusko uviazlo v kríze, udržalo si viacnásobnú prevahu všetkých druhov „vrcholových manažérov“ a úradníkov v príjmoch nad priemernú úroveň a naďalej zvyšuje svoju prevahu;

- v USA je vedecko-technický pokrok z veľkej časti výsledkom „kupovania mozgov“ po celom svete a narastajú problémy s dolárom, ktorý stratil postavenie monopolnej nespochybniteľnej svetovej meny;

- Nemecko bolo pred začiatkom finančnej a hospodárskej krízy v roku 2008 a nasledujúcich rokoch v priemere prosperujúce;

- Japonsko - pred začiatkom tejto krízy bolo úspešné aj napriek tomu, že nemá vlastnú surovinovú a energetickú základňu.

To znamená, že v týchto krajinách sú chyby riadenia v celospoločenskom meradle úmerné svojou závažnosťou pomeru platu vrcholových manažérov k priemeru a kvalita riadenia je nepriamo úmerná.

Bývalý americký prezident B.H. Obama o tom píše vo svojej knihe „The Audacity of Hope. Myšlienky o oživení amerického sna“ (Petrohrad, vydavateľstvo Azbuka-classika, 2008):

"...najlepšie zarábajúci manažéri za posledné roky vážne zlyhali v raste príjmov svojich spoločností, znehodnocovaní akcií, hromadnom prepúšťaní, znižovaní veľkosti penzijných fondov. Nárast manažérskych príjmov nie je spôsobený požiadavkami trhovej ekonomiky, ale kultúry. V čase, keď príjem priemerného pracujúceho prakticky nerastie, mnohí predstavitelia manažmentu bez výčitiek svedomia strčia do vrecka všetko, čo im vyhovujúce skrotené predstavenstvo firiem dovolí. Američania si uvedomujú, aká škodlivá je takáto etika vlastného záujmu pre náš spoločenský život (zvýraznenie pridané pri citácii); v nedávnom prehľade označili za korupciu štátnych štruktúr a podnikanie, chamtivosť a túžba po materiálnom blahobyte sú dva z troch najvážnejších morálnych problémov, ktorým krajina čelí (prvým bol problém výchovy detí v správnom systéme hodnôt). Konzervatívci môžu mať pravdu, keď požadujú, aby vláda nezasahovala do systému, ktorý určuje výšku odmien vedúcich pracovníkov. Ale zároveň by mali byť konzervatívci ochotní vysloviť sa proti nevhodnému správaniu na zasadnutiach správnej rady s rovnakým spravodlivým hnevom, aký používajú na ohováranie sa na špinavý rap.“

(str. 73, 74).

Tie. ak chceme sociálny a vedecko-technický pokrok a všeobecný blahobyt, potom treba príjmy úradov a predovšetkým - tie najvyššie "stlačiť", aby neprevyšovali priemerné ukazovatele.

V tomto prípade nebude oblasť riadenia taká atraktívna pre chamtivých ľudí, ktorí nie sú schopní organizovať riadenie identifikácie a riešenia problémov spoločnosti: vrcholoví lídri by mali pracovať na myšlienke všeobecnej prosperity v kontinuite generácií. , dostávať dostatok peňazí na živobytie, a nie pre myšlienku osobného a rodinného klanu - preferenčného vo vzťahu k zvyšku spoločnosti - obohatenie a dedičný spoločenský „elitaristický“ status.

Privlastňovaním si desiatok a stoviek miliónov (niektoré ruble, niektoré doláre) na svojich vlastných právnych základoch dokonca aj vrcholní politici s dobrými úmyslami prerušujú slučky spätnej väzby v obehu informácií v procese sociálnej kontroly na úrovni štvrtej priority všeobecných kontrol: nemôžu cítiť pre seba Negatívne dôsledky jeho zlá politika – keď väčšina žije z niekoľkých tisíc rubľov mesačne, pre väčšinu, ktorá si privlastňuje milióny a stovky miliónov rubľov a dolárov, každodenné problémy – to je oveľa ďalej ako Cannes alebo Courchevel.

A okrem toho je to zlý podnet na boj proti korupcii: ani za 40-tisícový plat sa nedajú vyriešiť také rodinné problémy, ako je kúpa plnohodnotného bývania, výchova a vzdelávanie viac ako jedného dieťaťa.

Ak nie je možné vyžiť z legálnych príjmov (teda riešiť problémy rozvoja rodiny), tak objektívne potreby na ich riešenie sa stávajú generátorom obohacovania sa kriminálnymi prostriedkami, vrátane korupcie, v dôsledku čoho je korupcia nevyhnutná a neodstrániteľná. - vymáhanie úplatkov osobami „suplujúcich pozície“ v štátnom aparáte a biznise, v systéme školstva a zdravotníctva a pod. - na jednej strane a na druhej strane ponuka úplatkov osobám "suplujúcim pozície".

Inými slovami, vyšší úradníci, ktorí zverejňujú svoje priznania o príjmoch a majetku a trvajú na svojej spôsobilosti, každoročne podpisujú, že na rozdiel od nelegálnych skorumpovaných úradníkov sú tiež skorumpovaní úradníci, ale legálni, keďže ich legálny príjem prevyšuje náklady na spotrebu výrobkov. rádovo.demograficky podmienený okruh potrieb mravne a eticky zdravej rodiny.

Podľa Federálnej daňovej služby 324 obyvateľov Ruska v roku 2016 priznalo príjem presahujúci 1 miliardu rubľov.

-Bohatí v Rusku sú ešte bohatší, - komentuje Riaditeľ Centra strategických štúdií Michail Bocharov.- Napríklad v roku 2016 sa počet dolárových miliardárov v Rusku zvýšil o 11% (až 96 ľudí) a počet dolárových milionárov - o 10% (až 132 tisíc ľudí). V Rusku sa ročne vyplácajú dividendy v hodnote 2,5 bilióna rubľov. Ale v prvej polovici roku 2017 bol rast miezd 3,5% a inflácia - 5%. To znamená, že sa znížili reálne príjmy väčšiny obyvateľov krajiny.

Keď hovoríme o rozdiele v príjmoch, berieme do úvahy len legálne zárobky. Ale toto je vrchol ľadovca. Ak vezmeme do úvahy tieňový skorumpovaný distribučný systém (úplatky, provízie atď.), rozdiely medzi bohatými a chudobnými v Rusku sú ešte väčšie.

Prehlbujúce sa rozdiely v príjmoch spôsobujú rastúcu nespokojnosť obyvateľstva. Ako som už raz povedal bývalý podpredseda vlády a minister financií Alexander Livshits:

"Musíme sa podeliť!"

Rastúca priepasť medzi bohatými a chudobnými nepovedie k dobru a história to už viackrát dokázala.

Politická žurnalistika

Tento článok nie je konečná pravda, ale iba dohad.

Pred našimi očami, dámy a páni, sa odohráva úžasný fenomén! Ruská spoločnosť ešte nestihla zakopnúť o medzietnickú mínu, ktorá bola položená, a už rastie ďalší diabolský útok, ktorý vedie našu krajinu k sociálnej explózii! Mám na mysli problém korupcie pri moci a náboženstva peňazí (všeobecná posadnutosť materiálnymi hodnotami). Ľudia nechápu, že otázka národnej identity v meste Moskva (babylonská smilnica na šarlátovej šelme) už nemá význam! A čo je najdôležitejšie, máte peniaze a moc? Aj keď ste posledným gastarbeiterom, ktorý prišiel do hlavného mesta z diaľky, v súdnom konflikte vyhráte každého Moskovčana, ktorý má dva argumenty: peniaze (ruské ruble alebo mena) a skorumpované orgány (komunálne, náboženské, štátne, mafiánske). Jeden z týchto prítlačných prvkov je v prípade núdze nahradený iným. Zároveň si sami vyriešite takmer akýkoľvek problém, pretože tieto mechanizmy v Rusku fungujú dobre.

V dôsledku narušenia prirodzeného priebehu asimilácie národov SNŠ v ruských mestách (procesy miešania rás prebiehajú príliš rýchlo) nevyhnutne dôjde ku konfliktom, ktoré povedú k veľkému alebo malému masakru. Politickí satanisti sa rozhodli uhasiť tento útok ďalšou infekciou, ktorú som opísal vyššie. Jeho názov je „Peniaze kazia moc“. A takýto model štátna štruktúra bude v Rusku viac-menej prosperovať, pokiaľ bude môcť fungovať ekonomika Ruskej federácie. čo robí Amerika? Ničí ruskú ekonomiku. Čo sa stane po jej kolapse? Vynoria sa medzietnické problémy, problémy so zmenou skorumpovanej vlády a potom problémy: hlad, zima, nedostatok zákona a poriadku v krajine, sociálny chaos atď.

Najzaujímavejšie je, že takáto situácia je ako močiar. Čím viac sa budete snažiť zmeniť čokoľvek v ruskom štáte, tým viac uvrhnete Rusko do bažiny chaosu. Keď tomu rozumiem, ani sa nesnažím zmeniť „svoju“ krajinu! Ľudové protesty ohrozujú Rusko sociálnymi výbuchmi, revolúciou, rozpadom štátu na kusy! Nie všetko je však také jednoduché. Systém štátnej moci sa chráni, ničí alebo izoluje každého človeka, ak v ňom cíti nejaké vážne ohrozenie! Ďalšou vecou je kolaps ruskej ekonomiky v dôsledku vonkajších príčin: zavedenie globálnych sankcií, pokles cien ropy a plynu, zlyhanie národnej meny (pamätajte na dôvody rozpadu ZSSR). Myslím si, že podľa rovnakej schémy sa demoluje moderné Rusko. Len čo sa ruská ekonomika zrúti, demokratov nahradí armáda. Jedinou otázkou je, na koho peniaze prídu trockisti? Myslím si, že na úkor liberálov. A to znamená, že slobodomurársky cirkus ohlupovania ruského ľudu bude pokračovať aj v budúcnosti ...

Návrat na Zem

fantasy príbeh

Veľká vesmírna diaľnica bola za nami. Ja, čierny Anunnaki, som spadol z lietajúceho taniera do pásu asteroidov slnečnej sústavy. „4 Vesta“ je jediný asteroid, ktorý je zo Zeme viditeľný voľným okom vďaka jasu jeho povrchu, jeho veľkým rozmerom (576 kilometrov v priemere) a skutočnosti, že asteroid sa môže priblížiť k modrej planéte na vzdialenosť 177 milión kilometrov! Pre mňa to bolo dôležité. Toto kozmické teleso sa otáčalo okolo Slnka v hlavnom páse asteroidov medzi Jupiterom a Marsom. Tu sa začala karanténna zóna, kde bol vstup cudzincom prísne zakázaný! Bol som tu na pozvanie vo veľmi dôležitej a zodpovednej veci! Krajina, do ktorej som sa potreboval dostať, čakala na ďalšiu skúšku vhodnosti na osídlenie primitívnymi formami života! Vo svojich minulých životoch som sa ako človek snažil zo všetkých síl, urobil som všetko pre to, aby som zastavil šialenstvo ľudí pri ničení sveta! Ale všetka moja námaha bola márna. Život na planéte je preč! Bol som nepriateľ deštruktívna vojnaľudí a robotov, a preto mi koalícia hviezdnych civilizácií galaxie Mliečna dráha dala tú česť momentálne kontrolovať Zem! Ani neviem, aká bola táto hviezdna komisia, šiesta alebo siedma? Z čadičovej pláne asteroidu ma budú musieť sivé Oriony čoskoro vyzdvihnúť a preniesť na mesačnú základňu. Medzitým mám pár minút na to, aby som zapol svoje technické lokalizačné zariadenie. Chcem skenovať informačné pole Zeme (IPF) z vesmíru, čítať z neho informácie o živote ľudí na začiatku 21. storočia, aby som to neskôr porovnal s údajmi, ktoré už mám v prenosnom počítači.

Na moju najhlbšiu ľútosť som cez svoje elektronické zariadenie počul veľa obscénnych prejavov v ruštine. Ľudia medzi sebou bojovali a nadávali si. Ak žartovali, potom boli ich žarty nejako neslušné. Začiatok nebol zábavný! Pred nami bol let na Mesiac a potom pristátie na Zemi v oblasti vývoja, ťažby a spracovania nerastov v pohorí Altaj! Roboti Orion tam pracovali vo dne iv noci, čerpali zdroje modrej planéty a prepravovali ich na mesiace Jupitera. Ruda ma veľmi nezaujímala, ale prirodzené územie pohoria Altaj - ako! Na Zemi som musel ešte raz oskenovať informačné pole planéty, preskúmať oblasť pri bani na prítomnosť možných foriem primitívneho a inteligentného života, potom som musel zozbierať vzorky flóry, pôdy, vody a vzduchu. Aby predstavitelia galaktického bratstva obnovili život na modrej planéte, museli pochopiť, ako presne sa zastavil? Mohli by na Zemi zostať nejaké formy inteligentného života, ktoré by zázračne dokázali prežiť? Je to veľmi dôležité! Koniec koncov, budúci predstavitelia planéty sa budú veľmi líšiť od bývalých obyvateľov svojimi rozmermi, vonkajšími formami a dokonca aj genetikou. Môj nedávny zber informácií, získaný IPD skenovacím zariadením, ukázal na ľudí obrovské negatívum spôsobené zlou kvalitou ich života. Zaujímalo by ma, čo ukážu moje technické nástroje v neskorších dobách ľudstva?

Bol som vyzdvihnutý z asteroidu 4 Vesta a bezpečne transportovaný na Mesiac. Na satelite odo mňa pracovníci základne zobrali metrické údaje: výšku, hmotnosť. Odobrali odtlačky prstov, naskenovali sietnicu, odobrali krv na lekársku analýzu, zröntgenovali ju a pod kožu zaviedli špeciálne sledovacie senzory. Bežný postup v karanténnej zóne!

Konečne som na Zemi! Slnko jasne svieti na oblohe, vzduch je nasýtený voňavými vôňami bylín. Prvýkrát po dlhom čase vidím pri práci obrie robotické ťažobné a spracovateľské stroje. Pôsobivé! Ich jedinou nevýhodou je strašný hluk! Stojí všade naokolo. Prach visí vo vzduchu ako stena, ale nepadá na miesto, kde pracujem, to je dobré! Práca je v plnom prúde a okolo ani duša! Vtáky nespievajú, kobylky neštebotajú! Z tohto pohľadu mi srdce vbehlo do päty a po koži mi prebehla husia koža. Z horských útesov stroje hlučne odierajú skalu a sypú ju na obrovské hromady pozdĺž obrieho dopravníka, ktorý bude v budúcnosti starostlivo spracovaný, všetky hodnotne naložia na lietajúce lode a prenesú na iné planéty. To všetko je veľmi zaujímavé! Ale kvôli tomu som sem neprišiel!

Autor: všeobecný pohľad Zemi je jasné, že je vhodná na osídlenie primitívnymi formami života. Vo vzduchu je kyslík. Obloha je napriek prachu zdvihnutému ťažobnými a spracovateľskými strojmi priezračná a čistá. Atmosférický tlak, radiačné pozadie, teplota vzduchu sú normálne. Divoká vegetácia na planéte kvitne a vonia, čo znamená, že hmyz na Zemi nielen prežil, ale aj plne vykonával svoju prácu: opeľuje peľ kvetov tráv a stromov. Nakoniec som videl, ako sa po zemi plazia mravce a chrobáky. Okamžite sa posielajú do mojich skúmaviek na spektrálnu analýzu. Ale prečo nechceš pracovať? Z hory, kde ma vysadili Orioni, je krásny výhľad do údolia! Je tu krásne, sakra! Modrá rieka Altaj s krištáľovo čistou vodou obkolesila vysokú horu a tiahla sa ďalej pozdĺž roklín a kopcov až k veľkému jazeru ležiacemu na dne údolia. Teplo! Po splnení oficiálnych povinností sa v rybníku určite okúpem. Krajina je veľmi krásna. Možno by som tu zostal žiť navždy, nebyť mojej domovskej planéty Nibiru!

Takže sa odoberajú vzorky vzduchu, zeme, vody, flóry. Zapínam prístroj na skenovanie informačného poľa Zeme. Zaznamenávanie údajov na prenosnom počítači. 23. storočie nášho letopočtu. Moskva po jadrovej apokalypse.

Hoďte drevo do ohňa, hovorte nahlas a zreteľne!

Ó, ctihodný vodca nášho kmeňa, „Sivá hlava“! Ponáhľam sa vám oznámiť, že dni existencie nášho ľudského stáda sú spočítané! Zariadenie nočného videnia, ktoré ste dali ľuďom, je pokazené! Kto to urobil, je mŕtvy!

Do pekla! Čo najskôr mi prineste črepy prístroja.

Bude urobené.

Obloha bola zatiahnutá čiernymi mrakmi, ktoré blokovali slnečné svetlo. Na zemi sa môžete pohybovať len 2-3 hodiny denne pri bledom dennom svetle. Teplota vzduchu klesla na -25 stupňov Celzia.

Povedz mi, čo neviem?

V blízkosti nášho zničeného mrakodrapu pobehujú divé zvieratá. Často útočia na ľudí. Rádioaktívne úlomky kovových armatúr, na ktoré naši domorodci v zhone šliapu, ich zraňujú a spôsobujú hrozné rany, ktoré sa nehoja, na ktoré zomierajú ľudia.

Naše ženy prestávajú rodiť, a ak rodia, potom sa deti rodia so zjavnými známkami deformácie. Je na ne strašidelný pohľad! Presne tak, ako to robí pre nás všetkých!

Susedné kmene, ktoré sa usadili v ruinách neďalekých mrakodrapov, úplne zbláznili! Zabíjajú sa navzájom pre právo viesť! Ich vodcovia sa menia každý týždeň!

Viem! Klesli na úroveň doby kamennej, stali sa z nich kanibali! Čo máme na tému jedlo?

Zásoby z podzemných katakomb sa rýchlo míňajú. Ale sú tu aj horšie správy!

V časovom období od 10 do 13 hodín je smrteľne nebezpečné byť na otvorenom povrchu Zeme.

Kyslý alebo rádioaktívny dážď, lúče smrti? Čo?

Presný dôvod zatiaľ nebol stanovený. Dnes zomrel jediný špecialista v tejto oblasti! Ľudia nášho kmeňa sa nedožívajú 25 rokov. Všetko spočíva na tých, ktorí sa nedávno dostali z katakomb.

Je potrebné evakuovať ľudí z miest jadrových útokov do ekologicky čistých oblastí Zeme!

Áno, kde ich teraz nájdete?

Spoluhráči bežia rýchlo! Ich deti s nimi komunikujú bez slov, len zvukmi a gestami, ako opice! Vodca, "Sivá hlava"! Ak im nezabezpečíme učiteľov v škole, ďalšie generácie ľudí nás prestanú poslúchať a chápať!

Vodca kmeňa sa postavil do plnej výšky. Z výrazu jeho tváre bolo jasné, že je zaujatý problémami svojej umierajúcej spoločnosti. Vytrasenie prachu z vášho uniforma, povedal:

Myslím, že sa musíme vrátiť do horného podzemného zničeného mesta. Mali by sme sa pokúsiť o čiastočnú obnovu. Zima sa blíži! Ak zomrieme, títo ľudia si ani nebudú môcť prečítať pokyny pri vchode do katakomb. Vo všeobecnosti buď - do bunkra, alebo opustiť mesto, ale kde? Existuje raj na zemi?

Obrázok je jasný. Snímacie zariadenie IPZ som prepol na iný komunikačný kanál. Rovnaký čas, rovnaké miesto. Sú počuť z mikrofónu mužské hlasy:

Čo je tam?

Zem je prakticky zahalená temnotou! Potulujú sa ním svorky vlkov, skupiny polonahých divých ľudí silne ožiarené.

Zdvihnite podzemný periskop do výšky sto metrov!

Áno, súdruh veliteľ!

čo ešte vidíš?

Vonku je slabé sneženie. Okolo sú ruiny zničeného mesta. Miestami vidno vatry ohnísk, pri ktorých sa vyhrievajú diviaky. Ich rady sa citeľne preriedili! Do budúcej jari už v uliciach mesta takmer nebude možné vidieť preživších. Túto zimu neprežijú. Naši meteorológovia predpovedajú, že teplomery čoskoro vystúpia na -60 stupňov Celzia! Ak tomu dobre rozumiem, súdruh veliteľ, nebudeme musieť vystúpiť na zemský povrch z úkrytu ďalších desať rokov alebo ešte viac! Čo však časom zostane? Stromy sú už mŕtve!

Čo je to s robotmi?

Útoky robotov na voľne žijúcich ľudí a zvieratá boli dočasne zastavené. Študujú svoje správanie, rovnako ako my.

Pochopiteľne! Spustite kvadrokoptéru, urobte video záznam zemského povrchu z veľkej výšky! A tiež zaznamenajte hodnoty klimatizačných zariadení do denníka.

poslúcham!

Vypol som svoje zariadenie. Obdobie veľkej potopy na Zemi, ktorá nastala po vojne ľudí a robotov, ma nezaujímalo. Nechajte iných špecialistov, aby sa s touto problematikou zaoberali. Všetky informácie sa zaznamenávajú a prenášajú na lunárnu stanicu. Je úžasné, ako jedno tisícročie po jadrovej zime mohla byť planéta tak premenená. Ak ľudia prežili na Zemi, potom sa zámerne nedostali do očí nás, mimozemšťanov z vesmíru! Hoci hlboko vo vnútri som vedel, že jeden z ľudí stále dokázal prežiť, vojnu s robotmi a potopu!

Červená Karkulka

Politická žurnalistika

Pre tých, ktorí milujú a rozumejú konšpiračným teóriám. Pre každého, kto sa vážne zaujíma o politológiu a otázky budúcnosti EÚ.

Dávam do pozornosti starú detskú rozprávku "Červená čiapočka" prerobenú na nový spôsob. Prečo má dievča na hlave červenú čiapku? Pretože predstavuje moderné Rusko, ktoré má červenú socialistickú minulosť. Mama (ZSSR) teda upiekla koláč a požiadala svoju dcéru Červenú čiapočku, aby ho odniesla svojej babičke. Pod pojmom babička, samozrejme, musíme myslieť Nemecko, pretože dala našej krajine doktrínu „hlavného mesta“ Karla Marxa a financovala aj októbrovú revolúciu v roku 1917! A teraz, dievča (Rusko) kráča lesom a nesie v rukách lahodný koláč (peniaze v západných bankách), vidí krásny kvet. Červená čiapočka odbočila z cesty (stala sa kapitalistkou), zbiera kvety jeden po druhom, dáva ich do obrovskej kytice. Zrazu dievčaťu (radikálni islamisti) vyjde v ústrety sivý vlk. Pýta sa dieťaťa, kam ide a prečo? Červená čiapočka šelme vysvetlila, že ide k babičke (do západnej demokracie) a nosí jej koláče (peniaze do západných bánk). Vlk bol prefíkaný a dievča nezožral. Rozhodol sa zistiť, kde stará žena býva, aby v dome zjedol svoju babku a vnučku. Červená čiapočka povedala vlkovi, nič netušiac, kde býva jej príbuzná (povedala moslimským utečencom, kde sa majú skryť pred vojnou). Dievčatko prišlo domov k babke (v Nemecku) a tam ju so starou mamou zožral vlk (časť peňazí Ruska, a iných krajín sveta, v západných bankách pôjde na údržbu migrantov v EÚ, a časť sa vráti svojim právoplatným vlastníkom špeciálne podmienky: organizácia revolúcií, štátny prevrat v krajinách sídla veľkých investorov). Tu sa milí čitatelia nakrátko zastavíme a povieme si o peniazoch podrobnejšie. Európska únia má v súčasnosti niekoľko miliónov utečencov z krajín tretieho sveta. Spolu s tokmi migrantov sa do EÚ dostávajú aj radikálni islamisti. Ich údržba si vyžaduje veľa peňazí. ako? Poďme počítať! Vezmite si ako príklad jeden milión ľudí, ktorí potrebujú podporu počas jedného mesiaca. Mesačne teda údržba jedného človeka zaberie približne 1-tisíc eur. To znamená, že orgány EÚ minú 1 miliardu eur na milión utečencov. Európania budú potrebovať 12 miliárd eur ročne. V EÚ sa však teraz nahromadilo niekoľko miliónov utečencov, takže suma na ich vyživovanie bude oveľa vyššia, ako sa počítalo. Kde môžu Európania získať také peniaze? Pripomíname si zrútené offshore banky na Panamských ostrovoch, vyhlásenie britských politikov o transparentnosti ich bankového systému a chápeme, že prostriedky zo zmrazených účtov mnohých offshore bánk využijú Európania na podporu utečencov! Tieňové peniaze budú takpovediac použité na dobrú vec. Ale takto to nemôže dlho pokračovať! Prídu poľovníci (vojenskí) a zachránia babičku, aj jej vnučku. Posledná veta nám hovorí o príchode vojenskej junty do Nemecka a hovorí nám aj o vyhnaní liberálov a odsúdení ich odpornej politiky. Potom to bude zlé s migrantmi, ktorých sa v EÚ nahromadilo veľa. Európania ich zaženú späť do ich krajín! Možno sa niečo podobné uskutoční v Rusku!

Berte prosím tento článok ako predpoklad a nie ako konečnú pravdu. Spochybňujte všetky moje slová, milí čitatelia!

Zmena západných formácií

Politická žurnalistika

Spolu s presunom západného priemyslu do krajín 3. sveta (India, Čína) sa začiatkom 21. storočia presťahovala vládnuca vrstva vlastníkov: priemyselníci. Ich miesto v starom svete zaujali ľudia slobodných povolaní (úradníci, lekári, bankári, umelci, herci, právnici). Teraz pozornosť! Uvažujme hracia karta Ilumináti volali: "Prvá vec, ktorú urobíme, je zničiť právnikov!" Čo to znamená, dámy a páni? A všetko je veľmi jednoduché! Úplná deštrukcia v mnohých krajinách sveta úverového a finančného systému západného typu (likvidácia súdnych úrokov). Zákaz iných pochybných hodnôt. Napríklad zbavenie trestnoprávnej imunity osôb pracujúcich v zákonodarnom, súdnom a výkonná moc; transparentnosť ich činnosti, stavu a verejná kontrola pre finančné toky podnikania skrátenie pracovného dňa; V živote ľudí nastanú ďalšie zmeny. Zruší sa napríklad inštitút prokurátorov, ten bude fungovať len v štádiách prípravného vyšetrovania. Na miesto prokurátorov nastúpi iný úradník, ktorý skombinuje obžalobný a oslobodzujúci charakter a musí to byť spravodlivé! Táto osoba bude povinná poskytnúť súdu presné a objektívne informácie o žalovanej osobe, s ktorou bude pred súd vystupovať. Komu, bez ohľadu na to, ako vyšetrovateľovi, ktorý niekoľko mesiacov, či dokonca rokov preveruje trestnú vec, vyjde najavo, kto má pred sebou? Nemá povedať sudcom, aký človek bol postavený pred súd, čo urobil a čo si za to zaslúži? V tejto súvislosti má obžalovaný v rovnakej miere ako obhajca právo obrátiť sa na sudcu a poukázať na pochybenia vyšetrovateľa, ktorých sa pri vyšetrovaní trestnej veci dopustil, ako aj upozorniť prípadných porušení zákona. Okrem toho bude vyšetrovateľ na súde hájiť záujmy poškodeného, ​​pričom obžalovaného pred súdom odsúdi. Všetci účastníci procesu sa zblížia, čím sa zvýši šanca na objektivitu, keď súd definitívne rozhodne! Bez prokurátora, človeka, ktorý má priemerný vzťah k vyšetrovaniu trestných vecí, bude pre súd jednoduchšie vysporiadať sa so všetkými okolnosťami počas súdny proces, meno zaoberajúce sa viac informovanými a kompetentnými úradníkov: vyšetrovateľ a obhajca.

Čoskoro prídu do nášho sveta ľudia, ktorí budú prívržencami starých hodnôt v štruktúrach štátov. Ich slogan znie: „Nový svetový poriadok (NWO) je zmena západných formácií, ktorú liberáli a demokrati doviedli až do absurdity a nahradili ich novými pravidlami hry. NWO je symbióza západných a východných hodnôt! Akási podmienečná zlatá stredná cesta (prísny Starý zákon plus moderné technológie, kultúrne hodnoty).»

Berte prosím tento článok ako predpoklad a nie ako konečnú pravdu. Spochybňujte všetky moje slová, milí čitatelia.

http://vfl.ru/fotos/917553c912723075_0.html

06.08.2011, 15:04

Člen Parlamentného zhromaždenia OBSE Valerij Rakšin v rozhovore pre poslankyňu Štátnej dumy z Komunistickej strany Ruskej federácie Svobodnaya Pressa hovoril o tom, kto a ako riadi Rusko a či títo vládcovia skutočne chcú v krajine vykoreniť korupciu.

Valery Fedorovič, v našom štáte existujú finančné spravodajstvo, špeciálne služby a pravdepodobne vedia, kto, kedy, kde a pod akým menom prevádza peniaze do zahraničia, kupuje jachty a sídla. Ak je to nezákonné, prečo proti nim nezakročiť? A ak je to legálne, tak prečo sú v Rusku takéto zákony?

- Zodpovedá prezident protikorupčnej komisie Rusko, pod ním - všetky bezpečnostné zložky. Menuje šéfov ministerstva vnútra, FSB, armády, sudcov a tento blok na čele s prezidentom treba posudzovať komplexne. Takže v komplexe tento blok nefunguje. V niektorých prípadoch, samozrejme, poskytujú údaje o niektorých skorumpovaných úradníkoch, ale to sa nedá nazvať systémom, pravda, vypchávaním. Protikorupčný systém nefunguje. Preto také čísla. Že ukradnú až 50 % rozpočtových prostriedkov napríklad v stavebníctve. Nafukujú ceny za stavebný materiál, úplatky úradníkom, provízie tým, čo dávajú povolenia. Pamätáte si, že Jednotné Rusko malo po celej krajine program s názvom FOCs? Takže 50% pridelených rozpočtových prostriedkov bolo ukradnutých. Vo svojej správe o tom hovoril námestník generálneho prokurátora, čiže úrady o tom vedia. Dnes je v Rusku dostatok bezpečnostných síl na to, aby korupciu skutočne zastavili, no na boj s ňou je potrebná politická vôľa, ktorá však nie je. Usporiadajte malé úniky, aby ste vypustili paru. Celý systém moci je od roku 1991 nastavený na vládnu schému provízií, úplatkov... Námestník generálneho prokurátora vo svojej správe naznačil, koľko stojí získanie ministerského portfólia.

ako?

20 miliónov eur, toto číslo bolo oznámené, existujú schémy.

Pôjdu tieto peniaze až na vrchol? Prezident, premiér?

Celá štruktúra moci je prešpikovaná korupciou. Za vrece semien - zasadiť a za veľké podvody - pustiť.

Dá sa so súčasným prezidentom poraziť korupcia?

Odpovedám jasne a jasne: nie-možno-ale. Celý výber personálu sa rozrástol od roku 1991, keď sa sprivatizovalo podložie, plyn, obranné podniky sa predávali za babku, obrovské kusy za groš. Celá štruktúra moci pochádza z jedného hniezda.

Na korupcii sa podľa svojich možností podieľajú aj obyčajní ľudia. Je potrebné napr. zariadiť dieťa v Materská škola alebo škola, ale nie sú tam žiadne miesta. Prineste peniaze riaditeľovi.

Toto je na úrovni domácností a nie je to úplne korupcia. Tam, kde je rozpočet, je korupcia. Tam sú najväčšie úplatky a provízie. Ak jeden súkromný obchodník dal svoje osobné peniaze inému súkromnému obchodníkovi, ešte to nie je korupcia. Ale rozpočet sú peniaze každého, a keď úradník dostane z týchto peňazí províziu, ide o korupciu. A keď ropu a plyn vozia cez hranice za nižšiu cenu, potom to úspešne predajú a rozdiel si strčia do vrecka, to je tiež korupcia.

Chystá sa Štátna duma Ruskej federácie súčasného zvolania ratifikovať článok 20 Dohovoru proti korupcii?

nie To len ukazuje, či je štát Rusko nastavený na skutočný boj proti korupcii. Aký je zmysel tohto článku? Toľko príjmov ročne dostane človek, no napríklad premiér Putin, plus ešte niečo z akcií, a to všetko je zahrnuté v Deklarácii. A tu sú jeho výdavky za rok. Ak sa nezhodujú, t.j. zarobil menej ako minul, vysvetli – prečo, odkiaľ pochádzajú peniaze? Článok 20 by zaväzoval všetkých úradníkov, ministrov, vodcov Jednotného Ruska, aby ukázali, koľko zarobili a na čo minuli, a ak dôjde k nesúladu medzi príjmami a výdavkami, okamžite sa dostanete do podozrenia z korupcie. Ak nemôžete dokázať, že prebytok bol získaný čestným spôsobom, z podozrivého sa okamžite zmeníte na zločincov. A o tomto článku sa vzchopili všetci - vládnuca elita, prezident, Jednotné Rusko. 100% (pozeral som) mocenskej elity spadá pod tento článok. Vezmite si môjho kolegu Volodina, ktorý nepracoval v komerčných štruktúrach, pretože je miliardár! Napísal o ňom magazín Forbes. A ak by bol ratifikovaný článok 20, okamžite by spadal pod tento článok. Väčšina „Spojeného Ruska“ spadá pod ňu. Kúpil som si kaštieľ, odišiel s dievčatami na Kanárske ostrovy, kúpil pozemok, kúpil mikrodistrikt v Anglicku ... a aký máš plat. Tu dokážte čo. A to všetko sa deje od roku 1991, kedy sa rozkradol majetok ľudí za groš, čo bolo nezákonné aj kvôli Jeľcinovmu bezpráviu. Viete, ako sa hovorí, "čím väčší majetok, tým väčší zločin za ním." Tí, ktorí sú dnes milionári a miliardári, sú zločinci. Aby to nezverejnili, nemajú záujem ratifikovať článok 20. Pre nich je to plné následkov. Každý hneď uvidí, koľko zarába a koľko míňa.

V Číne strieľajú skorumpovaných úradníkov. Ako sa vám páči tento spôsob boja?

Solidarita. Frakcia komunistickej strany, mimochodom, som predkladateľom pozmeňujúcich návrhov, iniciovala návrh zákona o zhabaní majetku tomu, kto bol pristihnutý, od najbližších príbuzných, manželky, detí. Dnes je vďaka vládnucej strane v platnosti tento zákon: ak je otec zlodej odsúdený za korupciu, potom jeho dospelému dieťaťu nemôžu byť zabavené vily, továrne, parníky. A predložili sme návrh zákona, aby to bolo možné. Tak to zablokovali, nie nadarmo majú naši veľkí a inteligentní lídri, guvernéri a starostovia manželky s veľmi talentovanými podnikateľkami. Čítate vyhlásenie - má ročný príjem 5 miliónov rubľov a jeho manželka má 60 - 120 miliónov. Majú také talentované manželky. A druhá časť nášho postoja: keď krajina letí do priepasti kvôli korupčnej zložke, je potrebné zaviesť trest smrti za najväčšiu spreneveru verejných financií. A robte to verejne! Aj úradníci sú ľudia, pozerajú televíziu a mnohí, veľmi mnohí si budú myslieť, že je lepšie byť chudobný, ale ja budem žiť, ako ma zmocnia a zastrelia. To bude hrať jednu z vedúcich úloh v boji proti korupcii. Putin však opakovane vyhlásil, že kým je pri moci, trest smrti nebude platiť v Rusku.

Prečo minister vnútra, keď sa dozvedel, že jeho podriadení majú zahraničné účty, vily a majetky nezlučiteľné s ich platmi, navrhol, aby skončili? Jednoducho, a neposlal ich na súd?

Predpokladám, že veľa vie, dostáva hlásenia, ale korupcia v týchto štruktúrach je boľavá vec. Systém je prehnitý a hnije ďalej a my to vidíme. Prečo ste nepodnikli žiadne kroky? Je jasné, že táto mocenská štruktúra neexistuje sama o sebe, rotuje medzi ostatnými štruktúrami a šíri korupciu do všetkého. Ale nebudú mlčať donekonečna. Áno, nemôžu. Na jednom mieste niečo prerazilo, na druhom niečo uniklo do médií... Nič nerobiť je tiež nemožné, a tak Nurgalijev a ďalší bezpečnostní predstavitelia vypustili paru a, samozrejme, sa snažia chrániť česť uniformy. To ich nerobí krásnymi, musia byť kruté, ako to bolo v prípade Sovietska moc potrestať vinníkov. Veď ak je človek odsúdený za moc, má zbrane a venuje sa vydieraniu, je to hrozné, toto je neresť, toto treba okamžite vykoreniť. Ste predsa minister, nie ste prvýkrát na svadbe, sám ste si vyberali personál a mali by ste vedieť potrestať vinníkov. Proti korupcii sa nedá bojovať v podmienkach, keď opozícia nemá možnosť prevziať moc, umiestniť svoje kádre. Medvedev a Putin sú odsúdení pracovať v týchto podmienkach. Na boj potrebujete skutočnú príležitosť opozícia sa dostáva k moci. Nový personál, nové zákony. Potom budú odmenení tí, ktorí kradli. Druhou podmienkou je publicita. Aj tu žiadam parlament: dajte mi zoznamy kradnutých funkcionárov, funkcií, titulov, ktorí boli uväznení za úplatky a provízie! Takže nie!

A aký je dôvod odmietnutia?

- Hovorí sa, že neexistuje žiadna systematizácia. Hovorím, dajte všetky bezpečnostné zložky, úradníkov, starostov, ktorí už boli potrestaní, ktorí už sú vo väzení. Nežiadam operatívne informácie. Uveďte zoznam tých, pre ktorých existuje súdne rozhodnutie. Ani to nedajú! 5 rokov dali raz výpis za ktorý sedí starosta, úradník, bezpečnostný úradník. Tento rozbor som urobil v Štátnej dume, za čo som bol na mesiac zbavený slova.

čo sa ti nepáčilo?

Po tom, čo som vymenoval konkrétne mená, každý zistil, do akej strany patrí. Viac ako 90 % tých, ktorých chytili, odsúdili za korupciu a už sú vo väzení, boli členmi Jednotného Ruska. To bol ten šok, pre ktorý som bol zbavený slova. Prestal som vystupovať a zdá sa, že boj proti korupcii „zvíťazil“! Neboli mi poskytnuté žiadne ďalšie zoznamy. Toto je otázka publicity. Krajina musí poznať svojich „hrdinov“! Ak viac ako 90% Jednotného Ruska tvoria funkcionári, primátori, guvernéri, ktorí kradnú, teraz chcú opäť obsadiť väčšinu kresiel v Štátnej dume a štátnych orgánoch.

Existuje taký názor, že prezident a premiér sú najatými manažérmi hŕstky oligarchov a málo rozhodujú sami. Toto je pravda?

V roku 1991 došlo k prevratu a štát so všetkými štruktúrami začal vyjadrovať názor hŕstky oligarchov a triedy vlastníkov. To naozaj je. A ak niekto očakával, že z tejto triedy bude dobrý kráľ, úradníci prestanú kradnúť a ľuďom sa bude dobre žiť, bude práca - to je skutočná námesačná cesta. Vládnuca trieda dosadí do kresiel guvernérov tých, ktorí ich kryjú, kryjú a vyjadrujú svoje názory. A toto sme videli za posledných 20 rokov. Celá štruktúra je presiaknutá touto korupčnou zložkou. Zmeniť situáciu je v podstate nemožné. Pamätajte, ako povedal sovietsky inštalatér: tu to nemôžete opraviť, musíte zmeniť celý systém. Je potrebné dať možnosť voliť predstaviteľov opozície do funkcií primátorov, županov a do zákonodarných zborov. Ale existujúca sila s každým vláknom duše je proti tomu.

Aké sú šance Michaila Prochorova a jeho „Správnej veci“ získať hlasy?

V Courcheveli s dievčatami má viac šancí. Tu sa do spoločnosti vrhla ďalšia technika – je tu Jednotné Rusko, ktoré aj podľa ich prieskumov stráca na dôveryhodnosti, voliť ich bude čoraz menej voličov. Ako teda možno podporiť Jednotné Rusko okrem peňazí a administratívnych zdrojov? A teraz na obzore - odporná strana "Just Cause", ktorá ústami Prochorova sľubuje ľuďom, že urobia 12-hodinový pracovný deň, zničia odbory a úplne odovzdajú pracovníka moci zamestnávateľa. Na tomto pozadí sa v televízii objaví hlavná strana Jednotné Rusko, kritizuje túto politiku a povie, toto vás čaká, ak nebudete hlasovať za Jednotné Rusko. To znamená, že si nejakým spôsobom privlastní program komunistickej strany a ľudia si pomyslia: Jednotné Rusko je lepšie ako Just Cause. Je predsa jasné, že Right Cause nemá v Rusku žiadnu podporu.

Aká je úloha bežného občana v boji proti korupcii? V takom prípade ho bude môcť štát ochrániť?

- Úloha občana je prvá! A nielen vtedy, keď si vyberá moc, prezident. Keby ľudia volili Zjuganova a mohli by obhájiť svoju voľbu, pretože aj členovia volebných komisií sú ľudia, a keby im každý povedal „vy ste prepísali protokol, vyhral Zjuganov a vy píšete, potom Jeľcin, potom Putin“ ... Ale ľudia zostali ticho, a ak mlčal on, znamená to, že si zaslúži tých vládcov, ktorých má. Zároveň ľudia všetko vidia a chápu, kto ich priviedol k takémuto životu. V krajine je 30% nezamestnaných, na Kaukaze 60% a ako uveriť, že všetci títo ľudia dali hlasy súčasnej vláde? Žiadna sila neobstojí, ak ulica vrie!

To sa ešte nikomu na svete nepodarilo. Tak poďme von, nech nikto nekradne! Čo sa týka ochrany pred skorumpovaným šéfom, ktorý môže hniť podriadeného povstalca, áno, zákon, žiaľ, takúto ochranu nezaručuje. Ale ak by mal prezident, vládnuca strana záujem, našli by prostriedky aj silu na takúto ochranu. Ale nemajú záujem. Ak začnú skutočne bojovať proti korupcii, tak budú musieť bojovať sami so sebou.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Hostené na http://www.allbest.ru/

Úvod

Problematika boja proti korupcii je v poslednom období najakútnejšou a mimoriadne aktuálnou témou, o ktorej sa v našej spoločnosti diskutuje. To je celkom prirodzené.

V poslednom období sa na pozadí vznikajúcej spoločensko-politickej a sociálno-ekonomickej situácie neustále zisťujú skutočnosti o korupcii v rôznych sférach života. Korupcia v štátnych orgánoch a správe moderného Ruska je preto najakútnejším problémom, bez ktorého radikálneho riešenia nie je možný efektívny rozvoj ruskej spoločnosti. Navyše, štát, kde sú úrady veľmi skorumpované, nemožno považovať ani za demokratický, ani za právny, ani za sociálne orientovaný.

Relevantnosť skúmanej témy je nepopierateľná. Korupcia v orgánoch verejnej moci predstavuje spoločenskú hrozbu, pretože priamo alebo nepriamo ovplyvňuje verejné hodnoty, morálku a štátne základy, čím podkopáva vieru v spravodlivosť a účelnosť rozhodnutí. Podľa škály rozšírenosti korupcie v štátnych orgánoch sa vyvodzujú závery o pravdepodobnosti politických, ekonomických, sociálnych rizík, ako aj o stupni rozvoja občianskej spoločnosti.

Nebezpečenstvo korupcie sa prejavuje predovšetkým v tom, že za rozhodnutiami úradníkov stojí praktická činnosť, ktorá nemusí byť pre spoločnosť a štát vždy pozitívna. K rozvoju korupcie zároveň prispieva komplexný a inertný systém verejnej správy, kde úplatky sú niekedy účinným katalyzátorom pri zvažovaní a rozhodovaní o relevantných otázkach a v niektorých prípadoch sa na infiltráciu využívajú korupčné metódy. zástupcov zločineckých štruktúr do vládnych orgánov.

V tejto štúdii sa budeme baviť najmä o „štátnej“ korupcii, v ktorej je jednou zo strán vždy osoba, ktorá je vo verejnej službe, prípadne vykonáva určité právomoci v dôsledku delegovania právomocí od voličov alebo iných subjektov. spôsobom. Uvedomujúc si, že terminologicky to nie je úplne presné, budeme ako synonymá takýchto osôb používať slovné spojenia „štátny zamestnanec“, „úradník“ alebo „úradník“.

Cieľom tejto práce je analyzovať prejavy korupcie v aparáte verejnej správy a opatrenia na jej predchádzanie.

V súlade s tým sú úlohy:

Študovať podstatu korupcie;

Analyzovať príčiny a formy korupcie v aparáte štátnej služby;

Identifikuje hlavné body prevencie korupcie vo verejných orgánoch.

Práca je akousi štúdiou problému korupcie a analýzou existujúcich konceptov a názorov, nie odpoveďou na naliehavé otázky a hľadaním reálnych spôsobov, ako ju prekonať, keďže tento problém je v súčasnosti neriešiteľný a vyžaduje si jasnejšiu politiku štátu. v tomto smere.

1. Korupcia v orgánoch verejnej moci

1.1 Spoločenská podstata korupcie

Korupcia je jedným z hlavných problémov, ktoré korodujú štátny mechanizmus a s ním aj celú spoločnosť.

Korupcia sa prejavuje v širokej škále verejných oblastí: v systéme štátnych a samosprávnych orgánov, v politických stranách a odboroch atď. V súčasnosti korupcia dosahuje medzinárodnú úroveň.

Trestný čin predstavuje osobitné nebezpečenstvo a osobitné podkopávanie autority štátnej moci len vtedy, ak je vykonaný pri výkone mocenských funkcií. Iba tí, ktorí konajú ako orgán moci, môžu svojim konaním znižovať dôstojnosť moci a podkopávať jej autoritu. Len tí, ktorí sú obdarení mocenskou mocou, dostanú ľahšiu príležitosť, keď ju využívajú, páchať také delikty, ktorých sa nemôžu dopustiť súkromníci, ako vydieranie, nespravodlivosť atď., – písalo sa začiatkom 20. storočia. domáci štátnik N.M. Korkunov. Pri analýze tohto tvrdenia treba poznamenať, že hovoríme o fenoméne korupcie v štátnom aparáte, a to aj napriek tomu, že samotný pojem v jeho modernom zmysle sa v tom čase nepoužíval. A napriek tomu, že existuje veľa definícií tohto pojmu, neexistuje úplná jednoznačnosť a právna presnosť.

Treba povedať, že definícia „korupcie“ sa u nás objavila až v roku 1993 v návrhu prvého zákona o boji proti korupcii. A začalo to začiatkom 90. rokov. 20. storočie aktívny právny výskum takýto nebezpečný jav v systéme verejnej služby zjavne nezodpovedal rozsahu jeho šírenia vo verejnej správe našej krajiny.

Za posledné desaťročie sa pri charakterizovaní vznikajúcej sociálno-ekonomickej a sociálno-politickej situácie v Ruskej federácii so závideniahodnou stálosťou konštatovala negatívna skutočnosť šírenia korupcie v systéme verejných služieb. V tejto súvislosti pojem korupcia pevne vstúpil do života ruskej spoločnosti, napriek tomu, že v legislatíve absentuje. Ale napriek tomu sa v poslednom čase (1992-2002) objavilo množstvo významných vedecký výskum venovanej problematike predchádzania korupcii a boja proti nej, vyšlo množstvo monografií a pomerne poučných učebníc, desiatky článkov popredných domácich kriminológov a odborníkov v oblasti správneho práva a verejnej správy, uskutočnilo sa množstvo vedeckých a praktických konferencií a kandidátske dizertačné práce boli obhájené. Mnoho politikov a osobností verejného života u nás aj v zahraničí si získalo slávu a širokú obľubu medzi obyvateľstvom odhaľovaním korupcie, čím si vytvárali obraz „nekompromisných bojovníkov“ s rôznymi formami jej prejavov vo verejnej službe.

Vedecká literatúra poskytuje množstvo konceptov korupcie.

Tu je niekoľko typických definícií. „... Korupcia je fenomén v oblasti sociálneho manažmentu, ktorý sa prejavuje zneužívaním moci subjektmi manažmentu ich využívaním na osobné (v širšom zmysle – individuálne a skupinové, materiálne a iné) účely“ (GK Mishin ). „Korupcia je použitie svojich právomocí subjektom riadenia v rozpore so záujmami služby z osobného záujmu“ (V.S. Komissarov). „Korupcia je ako spoločenský fenomén- toto je rozklad administratívneho aparátu založený na využívaní úradnej pozície úradníkmi na sebecké účely “(G.N. Borzenkov). „Korupcia je... spoločenský jav, ktorý spočíva v sebeckom využívaní úradníka verejnej moci a riadení jeho úradného postavenia na osobné obohatenie“ (P.A. Kabanov).

Ako vidíte, spoločenským prostredím korupcie je štátna moc a jej subjektmi sú štátni zamestnanci, úradníci a iné osoby oprávnené vykonávať štátne funkcie ktorí svoje štátne právomoci využívajú na uspokojovanie úzko sebeckých záujmov. Korupciu teda možno charakterizovať ako komplexný spoločenský jav, ktorý rozkladá štátny mechanizmus a robí ho neefektívnym, využívaním štátnych zamestnancov, úradníkov, iných osôb poverených výkonom verejných funkcií, orgánov verejnej moci na uspokojovanie osobných, skupinových a iných záujmov v sebeckom záujme. účely.

V najvšeobecnejšej a najstručnejšej definícii možno korupciu chápať ako zneužívanie štátnej moci na osobný prospech.

Historické a právne štúdie ukazujú, že korupcia vždy existovala, len čo vznikol administratívny aparát. Vo vzťahu k Rusku pramení pôvod korupcie v období takzvanej stagnácie; za roky existencie veliteľsko-správneho systému v ZSSR sa vytvoril početný a ťažkopádny administratívny aparát. Totalitný charakter vlády, existencia obrovského množstva obmedzení a zákazov, viacstupňový aparát viedli k nedostatočnej kontrole a nezodpovednosti moci v rôznych regiónoch krajiny, k falošnému chápaniu a prekrúcaniu právneho štátu, ako aj nedostatok duchovna, oportunizmus, karierizmus a nespútaná túžba po obohatení.

O korupcii štátnych zamestnancov sa neustále hovorí nielen v médiách, ale aj na najvyššej štátnej úrovni.

V povedomí verejnosti je v poslednom čase rozšírený názor o všeobecnej korupcii štátneho aparátu, nemožnosti získať svoje práva bez úplatku. Myšlienka Ruska ako jednej z najskorumpovanejších krajín existuje aj vo svetovej verejnej mienke. Najnebezpečnejšími prejavmi tohto javu sú štátny terorizmus (násilie úradov) a štátna korupcia (korupcia úradov). Stali sa problémami nielen v Rusku, ale aj v celosvetovom meradle.

Treba však uznať, že zo všeobecnej diskusie o probléme korupcie v systéme verejnoprávnych vzťahov Ruskej federácie spoločnosť v podstate nepodnikla radikálne kroky na minimalizáciu korupcie na úroveň, ktorá nepredstavuje skutočné nebezpečenstvo. Národná bezpečnosťštátov. Žiaľ, k žiadnej radikálnej zmene v tejto oblasti nedochádza a zrejme ani v blízkej budúcnosti nenastane zmena situácie v boji proti korupcii.

Dôvodom je skutočnosť, že korupcia pokrýva takmer všetky oblasti verejnej správy. Preto je skutočný pokrok v boji proti tomuto zlu zanedbateľný.

Korupčná kriminalita má už množstvo kriminologických znakov spojených so subjektmi takejto trestnej činnosti, oblasťami a spôsobmi ich páchania.

Podľa niektorých odborných odhadov vynakladajú spoločenstvá organizovaného zločinu 30 až 50 % svojich trestne nadobudnutých prostriedkov na skorumpovaných funkcionárov štátneho aparátu, vládni úradníci pomáhajú každému desiatemu organizovanému zločinecký gang, ktorých je v Rusku asi 8 tisíc.

Treba si uvedomiť, že korupcia je neodmysliteľná vysoký stupeň latencia. Spravidla to nezahŕňa sťažnosti, pretože vinníci majú z nezákonnej transakcie vzájomný prospech.

Zároveň ani vymáhanie úplatku nie je vždy odvolané, pretože ľudia neveria v proces boja proti korupcii.

Pre mnohých štátnych úradníkov – od obyčajného „dopravného policajta“ až po otužilého ministra – je to zdroj veľmi solídneho zárobku a ten príjem je nielen príjemný, ako sa u nás hovorí – nezaprášený, ale u nás dokonca ovievaný. cynická doba s istou aureolou romantiky.

Pre bežného občana je úplatok úradníkovi jediným spôsobom, ako nasmerovať vládu na správnu cestu a prinútiť ju slúžiť spoločnosti, respektíve jej konkrétnemu zástupcovi, ktorý si služby úradníka kupuje. Dávaním úplatku sa občan povyšuje aj nad toho, komu dáva úplatok, aj nad tých, ktorí úplatok neodhodlali. Úplatok sa často stáva jediným a veľmi účinným prostriedkom ochrany pred hlúposťou, svojvôľou a pomalosťou štátnej mašinérie.

Korupcia je pre podnikateľa spôsob exportu trhových vzťahov do oblastí, kde nemajú miesto, a zároveň prostriedok na potlačenie konkurencie tam, kde to spoločnosť potrebuje, ale tento podnikateľ to naozaj nepotrebuje. Podnikateľský úplatok je získanie cudzej vôle, privlastnenie si cudzích zákonných a mocenských výsad.

Korupcia je pre politika nielen pohodlným prostredím, ktoré mu poskytuje trvalý príjem ako sprostredkovateľa medzi sférou rozhodovania a sférou, v ktorej tieto rozhodnutia rastú bohatým zeleným rastom. A samozrejme – toto nie je len téma na cvičenia vo výrečnosti. Korupcia je pre neho najdôležitejším nástrojom politického boja, je to kladivo, ktoré dokáže rozdrviť každého súpera. Napokon, toto je odrazový mostík, ktorý ho môže hodiť na vrchol mocenskej pyramídy.

To všetko naznačuje, že každý potrebuje korupciu. Preto je, žiaľ, neporaziteľná.

1.2 Príčiny a formy šírenia korupcie v orgánoch verejnej moci

Korupcia, jej rozsah, špecifiká realizácie korupčných akcií a dynamika šírenia tohto škodlivého javu sa stáva dôsledkom celkového politického, ekonomického a sociálneho stavu krajiny. Obdobie modernizácie a reformy spoločnosti a štátu je priaznivé pre rozšírenie korupčných príležitostí. Preto existujú spoločné dôvody pre vznik a rozvoj korupcie v Rusku, ktoré sú typické pre iné štáty:

1. Prechod od totalitného k demokratickému režimu zahŕňa odklon od uzavretosti a nedostatočnej kontroly vlády k otvorenosti jej aktivít je pomalý a k rozkvetu korupcie prispieva aj prebiehajúci proces decentralizácie ekonomiky. .

2. Ekonomický úpadok a politická nestabilita. Neustále vnímané politické a ekonomické riziko spojené s infláciou, nedostatok jasných regulačných mechanizmov tvorí určitý typ ekonomického správania, navrhnutého na čo najkratší čas. Politická nestabilita vyvoláva u úradníkov na rôznych úrovniach pocit neistoty.

Na zabezpečenie rozvoja aj súkromnej výroby, jej zabezpečenia, musí byť vlastník zaradený do systému sociálno-ekonomických vzťahov. Preto sa v podmienkach súkromného vlastníctva vytvárajú ich vlastné formy organizačných štruktúr vlastníctva: trh, najatá práca, monopoly, konkurencia, strany, odbory.

Porovnaním stavov krajín pred a po privatizácii vedci dospeli k záveru, že „jednotlivec súkromný pozemok oddeľuje priamych výrobcov, ničí materiálny základ spoločných záujmov a súdržnosti ľudí, ich pripravenosť na spoločné hospodárenie, bojovať proti prírodné katastrofy, epidémie, vojenské agresie. To znamená, že drobné súkromné ​​vlastníctvo podkopáva spoločnosti, štáty.

Keďže im z dlhodobého hľadiska chýba sebazáchovnosť, podľahnú vábeniu korupcie. V podmienkach hospodárskej krízy sa štát často snaží zvýšiť daňový tlak. To vedie k rozširovaniu zóny tieňovej ekonomiky, a tým aj rozsahu korupcie.

3. Nedokonalá legislatíva, teda chýbajúci optimálny systém protikorupčných zákonov a podzákonných noriem. Absencia zákona neumožňuje správne klasifikovať konania súvisiace s korupciou, vybudovať systém boja proti nej.

4. Tento problém je nanajvýš aktuálny pri zvažovaní tých zákonov, ktoré upravujú kontrolu, povoľovanie, registráciu, pôsobnosť orgánov verejnej moci (štátnych zamestnancov) vo vzťahoch s občanmi, neštátnymi právnickými osobami, ako aj postup a termíny ich vykonávania. týchto právomocí.

Kontrolnou pôsobnosťou sa rozumejú oprávnenia vykonávané za účelom preverovania zákonnosti činností (vrátane postupu pri činnosti) subjektov práva (inšpekcie, audity, kontrola, dozor).

Povoľovacie právomoci sú vydávanie príslušných dokumentov potvrdzujúcich právo vykonávať určité činnosti (certifikáty, licencie, certifikáty, akreditácie) alebo používať určité predmety (zbrane).

Registračné právomoci sa vykonávajú za účelom osvedčovania skutočností vzniku, zmeny alebo zániku právneho postavenia subjektov (daňovníci, držitelia licencií), ako aj občianskoprávnych obchodov a predmetov práva (nehnuteľnosti, autá).

Právomocou právomoci sa rozumie pôsobnosť funkcionárov štátnych orgánov, vykonávaná za účelom uplatňovania opatrení správnej a právnej zodpovednosti (ukladanie pokút).

Pravomocmi na tvorbu pravidiel sa rozumejú právomoci prijímať regulačné právne akty podzákonnej povahy, ktoré ustanovujú pravidlá správania pre neobmedzený počet osôb.

Subjekty výkonu pôsobnosti môžu byť uznané ako štátny orgán, štátny zamestnanec, funkcionár.

Aktualizácia základov ekonomiky a hospodárskej praxe v procese transformácie výrazne predbieha legislatívnu podporu. Príkladom je začiatok privatizácie (stranícko-nomenklatúrna etapa), ktorá prebehla bez jasnej legislatívnej úpravy. Ekonomická liberalizácia bola spojená so starými princípmi kontroly zdrojov a absenciou legislatívy na reguláciu nových oblastí činnosti.

5. Neefektívnosť inštitúcií moci. Po zničení nomenklatúrneho systému sa neobjavil nový systém výber a povýšenie vládnych úradníkov. Bola vyhlásená myšlienka pracovať ako „tím“, čo predurčovalo právo na menovania na základe „spoločnosti“, „osobnej oddanosti“ a ďalších. Pri takejto formulácii otázky sa odborná príprava, osobnostné a obchodné kvality stávajú druhoradými. Do vládnych funkcií sú často delegovaní predstavitelia zločineckých štruktúr.

6. Slabosť občianskej spoločnosti, odlúčenie od moci. Demokratický štát musí svoje problémy riešiť v súčinnosti s inštitúciami občianskej spoločnosti.

7. Nedostatočnosť politickej demokracie. Volebná legislatíva, hoci chráni poslanca, nezabezpečuje skutočnú závislosť volených osôb od voličov.

8. Podriadenosť funkcionárov rezortným predpisom. Tradične sú úradníci predovšetkým vykonávateľmi rezortných predpisov (príkazov, pokynov, príkazov atď.), ktoré určujú postup, množstvo, termíny výberu daní a iných platieb od obyvateľstva rôznymi rezortmi, vydávajú povolenia na angažovanie sa pri niektorých činnostiach, výkon kontroly z verejných služieb (požiarnici, ÚIH, sanitárny a epidemiologický dozor, polícia atď.).

9. Psychologické problémy vládnucej triedy. Spočívajú v tom, že legitimita režimu vládnuceho v Rusku spočíva na mimoriadne pochybných a nestabilných ideologických argumentoch. Podľa oficiálnej ideológie dnes krajina prechádza obdobím prechodu k systému ekonomického liberalizmu a jemu zodpovedajúcej politickej demokracie západného typu.

Okrem toho možno k uvedeným dôvodom, ktoré prispievajú ku korupcii, pripísať tieto príležitosti: zachovanie širokého spektra verejných služieb, na ktoré sa vzťahujú zásady udeľovania licencií; monopol agentúry na poskytovanie služieb; prítomnosť orgánov, ktoré môžu prijímať rozhodnutia a poskytovať služby; neprimeranosť pokút, prispievanie k únikom prostredníctvom úplatkov.

Dôvody šírenia korupcie v Rusku sú zároveň celkom zrejmé:

- Nízky plat ruského úradníka.

- Morálna degradácia spoločnosti. Je to spôsobené tým, že peniaze sa stali jedinou hodnotou masového vedomia.

- Nízka morálna a etická úroveň úradníka, ktorého orientácia smeruje k uspokojovaniu vlastných záujmov a nezodpovednosti úradníkov.

- Nezáujem úradov o boj proti korupcii, keďže so skorumpovanými úradníkmi sa ľahšie pracuje (bez nárokov, dôstojnosti, morálnych zásad atď.).

- nerozvinutosť demokratických inštitúcií, nedostatok efektívnych foriem spoločenskej kontroly, nízka právna a politická kultúra, svojvôľa zo strany úradov, najmä orgánov činných v trestnom konaní.

- monopol a oligarchia v hospodárstve.

- nízka kvalita legislatívnych aktov, orientovaných nie na právne, ale na administratívne spôsoby regulácie všetkých sfér verejného života.

- nadmerný aparát verejnej moci a najmä miestnej samosprávy, ktorý sa viac vymyká kontrole verejnej moci, médií.

Korupcia teda generuje značné množstvo zákazov, povoľovacích konaní.

Po analýze všetkých vyššie uvedených skutočností môžeme vyvodiť tieto závery:

- zvýšenie počtu zákazov, kvót, noriem, víz, byrokratických pravidiel, povolení zvyšuje možnosti korupcie;

- Byrokrati všetkých úrovní vlády sa zaujímajú o slabú prácu orgánov činných v trestnom konaní, ktoré sú povolané bojovať proti ekonomickej kriminalite;

- skorumpovaná byrokracia má záujem na oslabení štátnej moci;

- v trhovej ekonomike možno podstatu korupcie vnímať ako predaj podielu na moci štátnym zamestnancom. Moc sa tak stáva tovarom, ktorého likvidita závisí od trhových faktorov, v dôsledku čoho v skorumpovanej spoločnosti vzniká trh s korupčnými službami.

Najnáchylnejšie na korupciu sú tieto oblasti činnosti:

- licencovanie a registrácia podnikateľských (bankových) činností;

- vydávanie povolení na umiestňovanie a vykonávanie bankových operácií s rozpočtovými prostriedkami federálnej, regionálnej a miestnej úrovne;

- získavanie pôžičiek od neštátnych bánk a vládnych účelových pôžičiek;

- organizovanie súťaží na získanie štátnych zákaziek, účasť na programoch, vedecký výskum;

- získanie vývozných kvót;

- colné odbavenie dovážaného tovaru;

- výstavba, ako aj opravy na úkor rozpočtových prostriedkov;

- menovanie do funkcií;

- začatie a ukončenie trestných vecí, postúpenie na dodatočné vyšetrovanie;

- kontrola bezpečnosti cestnej premávky;

- pasové úrady, systémy povolení;

- prijatie na vysoké školy, prestížne stredné školy;

- tvorba volebných zoznamov a iné.

Ako sociálna patológia sa korupcia, žiaľ, dotýka aj takých štátnych orgánov a inštitúcií ako sú súd, prokuratúra, vyšetrovací aparát, ktorého niektorých zamestnancov podplácajú a rozkladajú podnikatelia tieňovej ekonomiky a kriminálneho biznisu, pohlavári zločineckých komunít. . Dostávajú v podstate konštantný a veľmi významný mzdy z týchto zločineckých štruktúr, v dôsledku čoho nevedú a nemôžu účinne bojovať proti organizovanému zločinu a korupcii, neplnia si úlohy a funkcie, ktoré im boli v tejto súvislosti zverené, zbavujú spoločnosť výkonu kontroly nad organizovaným zločinom a korupciou .

V súvislosti s formami prejavov korupcie v štátnej službe je potrebné uviesť, že zahŕňajú rôzne druhy porušovania ústavných, správnych, trestných a iných noriem práva osobami vykonávajúcimi funkcie verejnej správy vo všetkých oblastiach činnosti.

V tejto súvislosti je v záujme predchádzania a potláčania korupcie v štátnej službe potrebné prijať vhodné nielen legislatívne, ale aj organizačné opatrenia.

Treba tiež pripomenúť, že verejné nebezpečenstvo korupcie sa prejavuje v sociálno-ekonomickej, právnej a politickej oblasti.

Politický aspekt spočíva predovšetkým v strate kontrolovateľnosti a spoľahlivosti štátneho aparátu, schopnosti prostredníctvom neho uskutočňovať štátnu politiku vyjadrenú v zákonoch a iných predpisoch, ako aj v skutočnej závislosti občanov nie od zákonov. , ale o svojvôli skorumpovaných úradníkov.

V ekonomickej sfére je nebezpečenstvo korupcie vyjadrené v deformácii hospodárskej politiky štátu skorumpovaným štátnym aparátom, čo vedie k formovaniu zločineckej trhovej ekonomiky; v strate možnosti integrácie Ruska do svetovej ekonomiky; v kolosálnych ekonomických škodách, vyjadrených v miliardách rubľov; z daňových výpadkov a pod.

Právne - v odmietnutí potrebné zákony, napríklad „O boji proti korupcii“, „O legalizácii (praní) finančných prostriedkov alebo iného majetku získaného nezákonne“ a množstvo ďalších. Právnym aspektom nebezpečenstva korupcie je zároveň prijatie regulačných dokumentov, ktoré sú prospešné a vhodné pre kriminálne štruktúry, zo strany zákonodarcu, pričom poskytujú široké možnosti ich svojvoľnej interpretácie; v medzerách v právnej úprave vzťahov s verejnosťou; pri vedomom prekrúcaní obsahu zákonov zo strany strážcov zákona za účelom vymámenia úplatku.

Len s týmto vedomím je potrebné budovať protikorupčnú politiku, pamätajúc na to, že korupcia sa netýka len jednotlivcov, ale je to problém celého štátu ako celku.

2. Rozvoj politiky boja proti korupcii vo verejných orgánoch

2.1 Predchádzanie korupcii

Ako už bolo uvedené, korupcia je negatívny spoločenský jav, ktorý má politické, ekonomické, kriminálne, sociokultúrne korene. Práve v tomto spočíva problém sa s tým vysporiadať. Preto je potrebné si jasne uvedomiť, že práca na minimalizácii prejavov korupcie a v konečnom dôsledku na jej odstránení musí byť komplexná a nemožno ju obmedziť len na trestnoprávne opatrenia.

Boj proti korupcii by nemal byť zameraný len na odhaľovanie a trestanie tých, ktorí páchajú korupčné trestné činy. V prvom rade je potrebné vypracovať a realizovať systém opatrení na zamedzenie prenikania korupcie do štruktúr štátnej moci a samospráv.

Prevencia korupčných trestných činov zahŕňa implementáciu súboru opatrení:

- vypracovanie stratégie boja proti korupcii, zabezpečenie jasnej právnej úpravy činnosti orgánov štátnej správy, publicita tejto činnosti, spoločenská kontrola nad ňou;

- zlepšenie štruktúry administratívneho aparátu a postupu pri riešení otázok, ktoré sa dotýkajú práv a oprávnených záujmov občanov a organizácií; ochrana práv a oprávnených záujmov zamestnancov štátom;

- zabezpečenie dôstojnej životnej úrovne zo strany štátu pre zamestnancov a ich rodiny;

- vykonávanie opatrení finančnej kontroly a pod.

Kriminogénna situácia v Rusku, najmä v ekonomickej sfére, determinuje kriminalitu úradníkov, čo má následne výrazný determinantný vplyv na rast kriminality v krajine. Túžba po civilizovanej spoločnosti je nemožná bez právneho boja proti korupcii verejných činiteľov na rôznych úrovniach.

Pochopenie podstaty korupcie tiež prispieva k správnemu výberu politických prístupov v boji proti nej.

Vzhľadom na problém boja proti korupcii v ruskej spoločnosti a v systéme verejnej služby je potrebné poznamenať, že existenciu a rozvoj korupčných procesov uľahčujú podmienky pre fungovanie verejného a štátneho organizmu. Zároveň sa objavujú názory, že k rozmachu korupcie v Rusku dochádza v dôsledku nesúladu medzi novými podmienkami, v ktorých štátny organizmus funguje, a starými mechanizmami tohto fungovania. Preto by hlavné úsilie protikorupčného programu malo smerovať k etablovaniu práce štátneho mechanizmu v súčasných podmienkach. V skutočnosti sa zmenil aj mechanizmus riadenia, no pravidlá riadenia tohto mechanizmu ešte nie sú úplne vypracované, vychádzajúc z podmienok, ktoré sa vyvíjajú v dôsledku prebiehajúcich reforiem. Zmeny, ktoré sa udiali v spoločnosti, zmenili hodnoty, postoje a stereotypy správania.

Pre úspešnú realizáciu boja proti korupcii by politika štátu mala smerovať k zabezpečeniu záujmov spoločnosti a jednotlivca a hodnotenie činnosti úradníkov by malo vychádzať z princípov, ktoré tieto záujmy zabezpečujú. Okrem toho sa štát pri svojej činnosti musí opierať o vytváranú sieť inštitúcií občianskej spoločnosti, prísnu zákonnosť, rovnosť práv a slobôd občanov v ekonomickej a politickej oblasti.

Boj proti korupcii prostredníctvom frontálnych útokov a útokov nemá perspektívu, pretože zasahuje do záujmov väčšiny členov spoločnosti a niekedy naráža na ich odpor. Ťažkosti pri predchádzaní a potláčaní korupcie v systéme verejnej služby sú spojené s pomerne rozporuplným postojom spoločnosti k nej. Verejné povedomie v zásade odsudzuje korupciu a mnohé jej prejavy v každodennom živote považuje za prirodzené medziľudské vzťahy. V každodennej praxi, ako už bolo uvedené, korupcia nie je ani tak trestným činom, ako skôr „normou správania“.

V tejto súvislosti, ako správne poznamenal V.A. Zaks, „pred hľadaním nových prístupov k riešeniu problému je potrebné pochopiť podstatu javu, s ktorým bojovať“; Alebo, ako hovorili starí ľudia, „chápať znamená vyhrať“.

Hlavná téza v oblasti predchádzania a potláčania korupcie v systéme verejnej správy je neoddeliteľne spojená s reformou štátnych aparátov, predovšetkým s realizáciou štrukturálnych zmien v systéme výkonnej moci. Hovorilo sa o tom vo zverejnenom programe „Hlavné smery ruskej protikorupčnej politiky“. IN tento dokument, najmä bolo poznamenané, že je potrebné prijať zákon o federálne orgány výkonnej moci s cieľom stanoviť primerané kritériá na určenie štruktúry a počtu zamestnancov výkonnej moci. Účelom tohto zákona by navyše mohlo byť vymedzenie objektivizovaných právnych mechanizmov, ktoré by umožnili zaviesť jasnejšie a konzistentnejšie štátna kontrola na zmeny v sústave federálnych výkonných orgánov, ako aj na určenie ich pôsobnosti v niektorých oblastiach verejnej správy.

Pohľad profesora A.F. Nozdrachev, že: „každý federálny výkonný orgán by mal mať svoj vlastný jasný a určitý právny stav: jedna vec je ministerstvo, druhá výbor, tretia agentúra atď. A toto druhové postavenie by malo závisieť len od jedného faktora – od charakteru a rozsahu vykonávaných funkcií a právomocí.“ Profesor Ja.I. Kuzminov v rámci reformy výkonnej moci navrhuje“ konsolidovať a zjednodušiť štátny aparát. , zväčšiť oddelenia, odstrániť sféry dvojitej a trojitej kompetencie . Napríklad v oblasti ekonomickej regulácie by mali zostať len dva rezorty: financie a ekonomika, ako aj nezávislá protimonopolná služba. Úlohy presadzovania štátnej priemyselnej politiky by mali vykonávať štátne koncerny a agentúry koordinované Ministerstvom hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie. Štátny aparát musí byť efektívny, kompaktný a efektívny.

Administratívna reforma v systéme výkonnej moci by v skutočnosti mala byť zameraná na uskutočnenie takýchto štrukturálnych transformácií.

Ako ukázalo posledné desaťročie, za zmenami v štruktúre výkonných orgánov, v postavení a funkciách federálnych výkonných orgánov boli často skôr úzko korporatívne ako štátne záujmy. V súvislosti s tým sa vytvorila určitá psychologická neistota medzi radom vedúcich rôznych rezortov vo vlastnej budúcnosti. Tieto a niektoré ďalšie dôvody organizačno-právneho charakteru sa stali živnou pôdou pre rast korupcie v systéme verejnej správy našej krajiny. korupcia štátna moc

Účinnými opatreniami na predchádzanie a boj proti korupcii v štátnej službe by mali byť súčasne opatrenia na zmenu charakteru štátnych inštitúcií, ktoré v súčasnosti fungujú ako „rezervoáry“ korupcie. V opačnom prípade akékoľvek úsilie materiálneho, organizačného, ​​právneho, morálneho charakteru nebude mať pozitívny výsledok.

2.2 Protikorupčná politika štátu

Protikorupčná politika štátu by mala smerovať k vytvoreniu systému boja proti prejavom korupcie vrátane preventívnych mechanizmov. Vytvorenie systému protikorupčných opatrení by malo zahŕňať tieto body:

1. Z teoretického hľadiska je potrebné preskúmať otázku spoločného chápania predmetu korupčný trestný čin (disciplinárne previnenie, občiansky delikt, správny trestný čin korupcie a trestný čin korupcie). Riešenie týchto vedeckých a legislatívnych problémov si vyžaduje zjednotenie úsilia odborníkov v oblasti ústavného, ​​správneho, pracovného a trestného práva.

2. Vytvorenie systému legislatívy boja proti korupcii.

3. Vypracovanie a prijatie Koncepcie boja proti korupcii, ktorá by zahŕňala inštitúcie, mechanizmy, princípy, formy, metódy boja proti korupcii.

4. Zjednodušenie administratívnych mechanizmov je jednou z hlavných úloh protikorupčnej politiky. Zložitosť štruktúry štátneho mechanizmu, prítomnosť prohibičných byrokratických postupov, slabé vonkajšie a vnútorná kontrola za činnosťou aparátu štátnej moci sú úrodnou pôdou v prevalencii korupcie. Vytvorenie jednotného, ​​zvládnuteľného systému výkonnej moci je hlavným cieľom administratívnej reformy, ktorá sa dnes v Rusku uskutočňuje.

5. Legislatívna úprava (legalizácia) lobistických aktivít v Rusku. Tým sa minimalizujú korupčné prejavy v zákonodarnej, trestnej a interpretačnej činnosti štátnych orgánov.

Neustála rotácia v štátnych inštitúciách by nemala prispievať k povýšeniu korupčných úradníkov, ale naopak, mali by byť zbavení funkcií, kde je korupcia možná.

Rád by som poznamenal, že riešenie problémov v boji proti korupcii sa neobmedzuje len na naznačené aspekty. Toto je len časť prioritných opatrení potrebných na implementáciu v tejto oblasti. Nemenej relevantné sú otázky súvisiace s implementáciou protikorupčných právnych noriem finančnej a daňovej disciplíny tak v štátnom mechanizme, ako aj v celej spoločnosti, vytváranie atmosféry intolerancie voči prejavom korupcie vo verejnom myslení a pod. .

Pri vývoji protikorupčného programu by ste mali vychádzať z nasledujúcich prvkov:

- privatizácia ruskej ekonomiky neviedla k oddeleniu politického a ekonomického systému a vytvoreniu materiálneho zdroja pre spoločnosť ako rovnocenného partnera štátu, čo viedlo k rozvoju korupcie v štátnych štruktúrach a organizovaného zločinu, čo prináša príjem do elitných kruhov;

- pri zachovaní bývalého verejného majetku v rukách úradov v podmienkach decentralizácie politického systému sa vytvorili možnosti pre formovanie korupcie a organizovaného zločinu na regionálnej úrovni;

- korupcia plní funkciu, ktorá poukazuje na problémy v metódach riadenia energetického systému;

- boj proti korupcii musí prebiehať nepretržite a nemôže ísť o jednorazovú kampaň;

- korupciu nemožno obmedzovať len zákonnými metódami, je potrebné využívať organizačné, verejné opatrenia vplyvu;

- protikorupčný program je úspešný so záujmom a účasťou politického vedenia krajiny;

A legislatíva v krajine sa dlhodobo výrazne nemenila a teda nepočítala so vznikom nových foriem prejavov korupcie a organizovaného zločinu.

Prehlbovanie všetkých týchto negatívnych trendov teda naznačuje formovanie a v niektorých prípadoch aj ohrozenie politickej a ekonomickej bezpečnosti, prejavujúce sa reálnou konsolidáciou kriminálnych síl v orgánoch.

Na záver by som rád poznamenal, že zlepšenie protikorupčnej legislatívy a implementácia efektívnej činnosti v oblasti presadzovania práva na tomto základe je možná len vtedy, ak sú pochopené spoločenské mechanizmy, ktoré spôsobujú korupciu.

Záver

Podstata korupcie ako spoločenského a právneho fenoménu je nejednoznačná. Vyjadruje sa na jednej strane vo využívaní svojho úradného postavenia osobou vykonávajúcou určité štátne funkcie na získanie nezákonných výhod (korupcia) a na druhej strane v poskytovaní takýchto výhod zainteresovaným subjektom ( úplatkárstvo).

Obsah korupcie je determinovaný súborom heterogénnych činov (konania alebo nečinnosti), vyjadrených nezákonným poberaním majetku, služieb alebo výhod osobou oprávnenou na výkon verejných funkcií; pri poskytovaní takéhoto majetku, služieb alebo výhod mu, ako aj pri sprostredkovaní alebo podnecovaní uvedených konaní zo strany dotknutej osoby.

Ako sa ukázalo, boj proti korupcii je zložitý a samozrejme komplexný problém, jeho riešenie zahŕňa nielen využitie širokého spektra legálnymi prostriedkami(trestno-právne, administratívno-právne, disciplinárne, občiansko-právne), ale aj uplatňovanie celého súboru sociálno-správnych, organizačno-riadiacich, politických a kultúrnych opatrení.

Z vyššie uvedenej analýzy vyplýva, že súčasťou protikorupčnej politiky by mali byť opatrenia zamerané na riešenie nasledovných úloh:

- definícia vedecky podloženej koncepcie „korupcie“ a prijatie legislatívneho aktu „o korupcii“;

- organizovanie boja proti korupcii na všetkých úrovniach vlády;

- zúženie oblasti podmienok a okolností vedúcich k realizácii korupcie;

- zvýšenie pravdepodobnosti odhalenia korupčných činov a potrestania škôd v dôsledku toho spôsobených;

- ovplyvňovanie motívov korupčných prejavov;

-vytváranie atmosféry verejného odmietania korupcie vo všetkých jej prejavoch.

Keďže dosiahnutie pozitívnych výsledkov v boji proti korupcii si bude vyžadovať značné úsilie a určitý čas, prvoradou úlohou bude vytvorenie primeranej verejnej mienky, ochoty a odhodlania orgánov prejsť od deklarácií k praktickej realizácii boja proti korupcii. Opatrenia.

Na tento účel je potrebné prijať tieto opatrenia:

1. Za spáchané korupčné činy by mali byť zapojení nielen štátni zamestnanci, ktorí sú v nižšej hierarchii úradníckych funkcií, ale aj vysokí úradníci, ktorí sa kompromitovali korupčnými činmi.

2. Pre aktívne ovplyvňovanie ekonomického aspektu korupčných aktivít je potrebné zaviesť otvorenosť pri prijímaní ekonomicky významných rozhodnutí verejných činiteľov.

3. Prehodnotiť otázku účasti štátnych zamestnancov v akciových spoločnostiach s podielom na štátnom imaní. Podľa platnej právnej úpravy je štátnym zamestnancom zakázané vykonávať inú platenú činnosť vrátane podnikateľskej činnosti a podieľať sa na riadení akciových spoločností.

V Rusku sú stovky úradníkov (od ministrov, odborníkov atď.) členmi predstavenstiev akciových spoločností, spoločností a dostávajú primerané odmeny. V dôsledku toho sa štátna služba spája s podnikaním, čím sa legitimizuje korupcia.

4. Vykonávať kontrolu prechodu štátnych zamestnancov na funkcie vedúcich obchodných podnikov po ich prepustení zo štátnej služby.

5. Do trestného zákona zakotviť ako skorumpované skutočné formy lobizmu, zvýhodňovania, protekcionizmu, príspevkov na politické účely vrátane volebných, investovania obchodných štruktúr na úkor rozpočtových prostriedkov, prevodu majetku štátu do akciové spoločnosti, vzdelávanie detí v zahraničí na úkor sponzorov a iné sofistikované korupčné technológie.

6. Legislatívne riešenie problematiky poskytovania informácií o majetkových pomeroch členov ich rodín verejnými činiteľmi všetkých zložiek štátnej správy. V našej krajine, kde je rozšírená prax skorumpovaných úradníkov evidovať nelegálne nadobudnutý majetok na meno svojich blízkych, sa táto forma pod zámienkou ochrany súkromia odmieta.

7. Okrem prijatia zákona „O boji proti korupcii“ by mali byť prijaté aj také zákony ako „O boji proti organizovanému zločinu“, „O boji proti legalizácii príjmov z nezákonných prostriedkov“, ktoré boli prijaté v r. Štátna duma Ruskej federácie a schválené Radou federácie, ale boli zamietnuté prezidentom Ruskej federácie z menej závažných dôvodov.

Ako sa ukazuje, korupcia prospieva všetkým, preto je neporaziteľná. Vychádzame však zo skutočnosti, že neexistujú absolútne skorumpované spoločnosti. Spoločnosť musí pochopiť, že jej výhodou je, že politici sa rozhodujú na základe verejných, a nie sebeckých záujmov, aby získali tovary a služby, ktoré vyhrávajú vo voľnej súťaži, a nie cez úplatky. Ostáva len dúfať, že sa nájdu politici a novinári, ktorí sú schopní to verejnosti vysvetliť. Občania krajiny by mali vedieť, že ročné straty z korupcie, ktoré krajina znáša, dosahujú mnoho desiatok miliárd hrivien. Súhlasia naši daňoví poplatníci s touto dodatočnou daňou, ktorú neodpočítavajú za armádu, nie za vzdelanie a medicínu, ale za obohatenie relatívne malej skupiny ľudí, za oslabenie ekonomiky, neefektívnosť vlády a opovrhovanú krajinu?

Oplatí sa však počítať so zdravým rozumom a pudom sebazáchovy mnohých z tých, ktorí sú nútení podriadiť sa pravidlám skorumpovanej hry? Rozumejú tomu, že korupcia, keď sa s ňou nebojuje, rastie a ničí všetko. Je len jedno finále – kolaps politického systému. Keď padajú trosky prehnitej demokracie, prvými obeťami sú tí, ktorí najviac dráždia rozzúrený dav mešťanov. Je ľahké uhádnuť, že tieto obete sú kupci úradníkov, ktorí sa chvália svojim bohatstvom, a predajcovia skorumpovaných služieb, ktorí veria v ich beztrestnosť.

Na všetky tieto otázky neexistujú odpovede a, žiaľ, zatiaľ nikto neuvažuje o dôsledkoch korupcie, o škodách, ktoré môže spôsobiť všetkým oblastiam činnosti a celému štátnemu aparátu ako celku, preto neexistujú žiadne významné zmeny v boji proti korupcii a jej dôsledkom.

Večnosť korupcie, jej prítomnosť v každej spoločnosti a v akejkoľvek sociálno-ekonomickej formácii naznačuje jej funkčnosť, teda to, že spĺňa určité požiadavky sociálneho systému, zohráva špecifickú úlohu pri jeho udržiavaní ako celku. V tomto zmysle názor profesora G.A. Satarov, že: "korupciu nemožno úplne odstrániť, pretože je indikátorom zdravia spoločnosti."

Bibliografia

Oficiálne dokumenty

1. federálny zákonč. 79-FZ „O štátnej službe Ruskej federácie“ zo dňa 27.07.2004. - M.: Gross Media, 2005. - 63 s.

2. Dekrét prezidenta Ruska zo 4. apríla 1992 „O boji proti korupcii vo verejnej službe“ // Vedomosti ozbrojených síl SND RF a RF. - 1992. - č.17. - sv.923

3. Dekrét prezidenta Ruskej federácie č. 1384 z 24. novembra 2003 „O Rade prezidenta Ruskej federácie na boj proti korupcii“. // ruské noviny. - 2003. - 26. novembra. - S. 2-3

Tlačené zdroje

4. Administratívne- právne problémy prevencia korupcie a organizovaného zločinu („okrúhly stôl“) // Štát a právo. - 2002. - č. 1. - S. 103

5. Aslakhanov, A.A. Charakteristiky ruskej korupcie: Sat. články / A.A. Aslakhanov // Problémy boja proti korupcii. - M., 1999. - 196 s.

6. Bogdanov, I.Ya., Kalinin, A.P. Korupcia v Rusku. Sociálno-ekonomické a právne aspekty. - M.: Právnik, 2001

7. Burmistrov, I.A. Korupcia: jej podstata a preventívne opatrenia / I.A. Burmistrov // Korupcia: Politické, ekonomické, organizačné a právne problémy / Ed. V.V. Luneva. - M.: Právnik, 2001. - S.230-234

8. Zaks, V.A. Sociokultúrne predpoklady korupcie / V.A. Zaks // Štát a právo. - 2001. - N4. - S. 52.

9. Korkunov, N.M. ruský verejného práva. T. 2. Špeciálna časť / N.M. Korkunov. - Petrohrad: Typ. MM. Stasyulevich, 1909. - 749 s.

10. Korupcia: politické, ekonomické, organizačné a právne problémy: So. materiály medzinárodnej vedeckej a praktickej konferencie / Ed. V.V. Lunejev. - M.: Právnik, 2001. - 429 s.

11. Korupcia v službách štátu // Kommersant. - 03.02.2005. - S.14.

12. Kostennikov, M.V., Kurakin, A.V. Prevencia a potláčanie korupcie vo verejnej správe: Proc. Príspevok / M.V. Kostennikov, A.V. Kurakin. - M.: Shield-M, 2004. - 213 s.

13. Kuzminov Ya.I. Mechanizmus korupcie a ich osobitné prejavy v štátnom aparáte / Ya.I. Kuzminov // Správne právo: Teória a prax. - M.: Vyššie. škola Ekonomika, 2002. - 520 s.

14. Nozdrachev A.F. Inštitút výkonných orgánov: hlavné myšlienky obnovy / A.F. Nozdrachev // Správne právo: teória a prax. - M.: Vyššie. škola Ekonomika, 2002. - S. 113-118

15. Ožiganov, E.N. Pojem a štruktúra korupcie. Porovnávacia úroveň korupcie v Ruskej federácii / E.N. Ozhiganov // Sociológia moci. - 1999. - č.1. - S.60-62.

16. Pekarev, V.Ya. Právne aspekty boj proti korupcii na národnej a medzinárodnej úrovni: Monografia / V.Ya. Pekarev. - M.: RUDN, 2001. - 329 s.

17. Rose-Ackerman, S. Korupcia a štát: príčiny, dôsledky, reformy / S. Rose-Ackerman; Za. z angličtiny. O.A. Alyakrinský. - M.: Logos, 2003. - 356 s.

18. Safronov A.D. Zločin v Rusku a trestná bezpečnosť orgánov pre vnútorné záležitosti: Monografia / A.D. Safronov. - M.: Jednota, 2003. - 415 s.

Hostené na Allbest.ru

Podobné dokumenty

Korupcia ako spoločenský fenomén. Sociologická analýza postoja občanov ku korupcii v orgánoch verejnej moci a jej dynamika. Dôvody šírenia a spôsoby boja proti korupcii vo verejných orgánoch v Ruskej federácii.

semestrálna práca, pridaná 15.05.2014


Historický aspekt protikorupčných aktivít. Analýza korupcie ako spoločenského javu a jej dopadov na štát, spoločnosť. Medzinárodné skúsenosti v boji proti korupcii. Charakteristika korupcie v štátnych orgánoch. Protikorupčná politika Ruskej federácie.

semestrálna práca, pridaná 28.05.2014


Právna konsolidácia opatrení štátu na boj proti korupcii. Protikorupčná politika Ruskej federácie, jej perspektívne smerovanie. Prostriedky boja proti korupcii v systéme štátnej moci. Zahraničné skúsenosti boj proti korupcii.

práca, pridané 21.02.2017


Dôvody korupcie v systéme verejnej správy. Systémové dysfunkcie verejnej služby. Implementácia protikorupčných mechanizmov v orgánoch verejnej moci. Opatrenia na boj proti korupcii vo Federálnej migračnej službe.

semestrálna práca, pridaná 8.12.2009


Korupcia v orgánoch verejnej moci. Historický aspekt protikorupčných aktivít. Sociálno-ekonomické dôsledky korupcie. Medzinárodné skúsenosti v boji proti korupcii. Protikorupčná politika Ruskej federácie: legislatívny základ.

abstrakt, pridaný 26.04.2014


Pojem, druhy a rozsah šírenia korupcie na štátnych, krajských úradoch a orgánoch miestna vláda. Strata morálnej imunity. Reforma komunálnych služieb ako spôsob regulácie manažérskych anomálií.

práca, pridané 24.11.2012


Problematické otázky boja proti korupcii v Rusku. Koncept konfliktu záujmov vo verejnej službe: postup pri predchádzaní a urovnávaní. Aktivity vládne agentúry zlepšiť účinnosť boja proti korupcii.

semestrálna práca, pridaná 7.7.2014


Štatistický obraz trestných činov proti štátnej moci a ich stavu za posledné roky. Podmienky, príčiny a problémy predchádzania nekalým praktikám a boja proti korupcii v štátnom aparáte a samosprávach.

test, pridané 21.06.2015


Všeobecná charakteristika pokynov na implementáciu koncepcií využívania informačných technológií v orgánoch federálnej vlády. Administratívny a právny režim úradné tajomstvo, zákony o informačnej podpore štátnych orgánov.

abstrakt, pridaný 04.06.2015


Korupcia ako spoločenský jav: pojem, druhy a funkcie, klasifikácia, protiopatrenia. Zahraničné skúsenosti s prekonávaním korupcie v štátnej službe. Vlastnosti protikorupčnej politiky Ruskej federácie.

Orgány krajov začnú robiť prieskumy ku korupcii podľa metodiky vlády: občanov sa spýtajú, ktorý štátny orgán považujú za najskorumpovanejší. Na základe výsledkov štúdie budú úradníci posudzovať aj „korupčný trh“ v regiónoch

Vláda schváli metódu sociologického výskumu na hodnotenie miery korupcie v ruských regiónoch. Návrh metodiky vypracovalo Ministerstvo hospodárskeho rozvoja, je zverejnený na portáli zverejňovania regulačných právnych aktov. Podľa dokumentu sa budú Rusi pýtať na úroveň korupcie v ich regióne a opatrenia na boj proti nej a tiež budú požiadaní, aby ohodnotili, ktoré orgány v Rusku sú najskorumpovanejšie.

Prečo potrebujete prieskum

Realizácia takýchto prieskumov je súčasťou Národného protikorupčného plánu na roky 2018-2020, ktorý koncom júna schválil prezident Vladimir Putin. Podľa dokumentu kap ruské regióny odporúča sa každoročne vykonávať sociologické prieskumy „na posúdenie miery korupcie“. Výsledky prieskumu sa musia oznamovať aj každoročne, do 1. februára.

Metodika zisťovania (ktorú pripravilo ministerstvo hospodárskeho rozvoja) bude rovnaká. Podľa plánu ho musí vláda vypracovať a schváliť do 1. októbra tohto roku. Samotný protikorupčný plán je vo všeobecnosti zameraný na „zlepšenie systému zákazov, obmedzení a požiadaviek ustanovených na boj proti korupcii“, „zlepšenie protikorupčných opatrení v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb tak, aby vyhovovali štátnym alebo komunálnym potreby“ atď. d.

„Štúdie regulované touto metodikou sú zamerané predovšetkým na problémy „každodennej“ korupcie, ktorá vzniká interakciou občanov a úradov pri poskytovaní verejných (komunálnych) služieb,“ uvádza sa v projekte Ministerstva hospodárskeho rozvoja. V rámci štúdie sa okrem samotného prieskumu navrhuje vypočítať objem „regionálneho korupčného trhu“ (celkový objem úplatkov zaplatených občanmi v kraji za rok), jeho podiel na hrubom regionálnom produkte. , podiel korupčných nákladov (pomer priemernej veľkosti úplatku k príjem na obyvateľa), počet korupčných transakcií, riziko korupcie a ďalšie ukazovatele. Úradníci sa chystajú vypočítať aj ukazovateľ miery korupcie v kraji. Podľa výsledkov štúdie, podľa plánu schváleného Vladimírom Putinom, budú regióny pripravovať špeciálne správy.

Tlačová služba ministerstva hospodárskeho rozvoja pre RBC uviedla, že za výskum budú zodpovedné regionálne úrady, ktoré dokážu na tieto účely prilákať sociologické organizácie. Objem korupčného trhu sa plánuje vypočítať na základe údajov z výsledkov prieskumu.

Takmer všetky regionálne sociologické centrá sú pridružené k administratívam, keďže to je hlavný zdroj dotácií, čo môže viesť k náprave výsledkov výskumu, domnieva sa politológ Alexander Kynev. „Samozrejme, môže to viesť k určitému skresleniu obrazu so všetkými z toho vyplývajúcimi dôsledkami. Keď sa vláda meria, je v pokušení merať to spôsobom, ktorý je pohodlný,“ zdôrazňuje. Je žiaduce preniesť takéto úlohy na veľvyslanectvá alebo štátnych federálnych inšpektorov, ktorí pôsobia ako federálni kontrolóri na mieste a sú nezávislí od orgánov subjektov, upozorňuje Kynev.

Kto je skorumpovanejší

Vzorka prieskumov verejnej mienky by mala zahŕňať všetky typy sídiel (hlavné mesto subjektu, mestá regionálnej podriadenosti a vidiecke oblasti) a celkový počet respondentov bude úmerný počtu obyvateľov.

Ako vyplýva z dotazníka, anketár sa bude musieť predstaviť a požiadať občana, aby sa zapojil do prieskumu. „Aby sme obmedzili jeho rozsah, je potrebné vedieť, v ktorých oblastiach života a v ktorých regiónoch Ruska je to obzvlášť bežné, čo a ako sa v tomto ohľade z roka na rok mení. Preto sa už niekoľko rokov po celej krajine robia na túto tému masové prieskumy, na ktorých sa zúčastňujú desaťtisíce ľudí“ – takto by mal anketár vysvetliť dôležitosť účasti na štúdii. Respondentom sa prisľúbi, že ich odpovede použijú v súhrnnej forme a ich mená sa nebudú objavovať v žiadnom z materiálov prieskumu.

Celkovo je v dotazníku niekoľko desiatok otázok. Prvý blok umožňuje zostaviť portrét respondenta (jeho vek, finančná situácia, povolanie a oblasť činnosti). Po týchto otázkach budú občania vyzvaní, aby nahlásili, či vedia o opatreniach, ktoré federálna vláda prijíma na boj proti korupcii, a následne sa spýta, do akej miery je úsilie úradníkov v boji proti korupcii.

Respondenti budú tiež požiadaní, aby ohodnotili mieru korupcie v 18 vládach a inštitúciách na stupnici od 1 do 4, kde 1 znamená, že vláda je „úplne čestná“, 2 je „celkom čestná“, 3 je „celkom nečestná“ a 4 je „úplne nečestné“ (bude možné zvoliť možnosť „Ťažko sa mi odpovedá“). Občania budú môcť vyjadriť svoj názor na prácu vlády, Štátnej dumy, krajských a mestských orgánov, politických strán, armády, súdov, orgánov činných v trestnom konaní (najmä polície a prokuratúry), národných bezpečnostných agentúr (FSB). ), médiá, environmentálne a ľudskoprávne organizácie, verejné služby, dopravná polícia, stredné školy, univerzity, nemocnice, ako aj sociálne zabezpečenie a služby zamestnanosti. V prieskume sa nenavrhuje hodnotiť korupciu prezidenta, Rady federácie, centrálnej banky, súkromného podnikania.

Niekoľko ďalších otázok sa týka toho, ako často sa v lokalite respondenta možno stretnúť s prejavmi korupcie pri nástupe do nemocnice, nástupe do školy, brannej povinnosti, žiadosti o dôchodok, kontakte s políciou a v iných každodenných situáciách. Občania budú tiež vyzvaní, aby zhodnotili, ako sa za posledné dva roky zmenila miera korupcie v ich regióne a lokalite.

Tento spôsob prieskumu korupcie vymysleli už dávno prezident Nadácie Indem Georgy Satarov a predsedníčka predstavenstva Transparency International - Rusko Elena Panfilova v roku 2010 na príkaz ministerstva Hospodársky rozvoj, pripomína Anton Pominov, generálny riaditeľ ruskej Transparency. "Ak predtým neexistovali žiadne ročné štúdie, teraz budú - toto je krok vpred," poznamenáva. Údaje budú zaujímavé, očakáva Pominov, hoci štúdia by sa mohla rozšíriť tak, aby sa vykonávala každé dva roky.

Za účasti: Ivana Tkačeva