Ang mga subvention sa mga lokal na badyet ay nauunawaan bilang mga interbudgetary na paglilipat na ibinibigay sa mga lokal na badyet upang masuportahan sa pananalapi ang mga obligasyon sa paggasta. mga munisipalidad na may kaugnayan sa paggamit ng mga ito ng mga kapangyarihan ng Russian Federation at ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ibig sabihin, ang mga subvention ay ibinibigay lamang sa kaso ng delegasyon kapangyarihan ng estado sa antas ng munisipyo.
Sa mga tuntunin ng paglipat ng mga kapangyarihan ng Russian Federation, dapat itong isaalang-alang na ang mga inilipat para sa pagpapatupad sa mga awtoridad kapangyarihan ng estado mga paksa ng Russian Federation, ay maaaring ilipat ng mga batas ng mga paksa ng Russian Federation sa mga awtoridad lokal na pamahalaan, kung ang ganoong karapatan ay ipinagkaloob sa kanila ng mga pederal na batas na nagbibigay para sa paglipat ng mga kaugnay na kapangyarihan ng Russian Federation sa mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation (halimbawa, ang mga kapangyarihang magrehistro ng mga aksyon katayuang sibil, mga komisyoner ng militar, mga hurado).
Sa mga tuntunin ng paglipat ng mga rehiyonal na kapangyarihan sa antas ng munisipyo, dapat isaalang-alang ng isa ang mga probisyon ng Pederal na Batas ng 06.10.99 No. 184-FZ "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng pambatasan (kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga paksa Pederasyon ng Russia”, na nagtatatag ng isang saradong listahan ng mga kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation, na maaaring ilipat ng batas ng paksa para sa kanilang pagpapatupad ng mga lokal na pamahalaan. Halimbawa, edukasyon mga komisyong pang-administratibo para makaakit responsibilidad na administratibo ay ang kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado na ipatupad ang pagpapatupad ng mga pamantayan at tuntunin na itinatag ng estado, na hindi maaaring gamitin ng mga lokal na pamahalaan na hindi bahagi ng sistema ng mga awtoridad ng estado.
Ang kabuuan ng mga subvention sa mga lokal na badyet ay bumubuo ng isang panrehiyong pondo ng kompensasyon, ang pamamahagi nito ay inaprubahan ng batas sa badyet ng isang nasasakupan na entidad ng Russian Federation para sa bawat munisipalidad at uri ng subvention. Kasabay nito, ang RF BC ay nagbibigay para sa pag-apruba ng isang subvention na hindi ipinamahagi sa mga munisipalidad sa halagang hindi hihigit sa 5% ng kabuuang dami ng kaukulang subvention. Ang tinukoy na reserba ay maaaring ipamahagi sa proseso ng pagpapatupad ng panrehiyong badyet para sa parehong mga layunin nang walang pag-amyenda sa batas sa badyet ng nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Higit pa sa paksa ng Mga Subvention sa mga lokal na badyet mula sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation:
- Iba pang mga paglilipat sa pagitan ng badyet at mga pautang sa badyet na ibinigay mula sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation hanggang sa mga lokal na badyet
Sa kasalukuyang panahon, ang mga subvention ay naging pinakakaraniwang paraan ng pagbibigay ng tulong pinansyal sa mga teritoryo, na dahil sa limitadong mapagkukunan ng pananalapi at ang pangangailangan para sa kanilang mas mahusay na paggamit batay sa naka-target na probisyon at pagbuo ng mga pondo. Ang probisyon ng mga subvention sa mga teritoryo ay kinokontrol mga gawaing pambatasan. Sa Budget Code ng Russian Federation, ito ay makikita sa Ch. 16 (v. 133, 136).
Alinsunod sa batas, ang mga sumusunod na kondisyon para sa paglalaan ng mga subvention at responsibilidad para sa pagsunod sa mga kundisyong ito ay nalalapat:
1) ang mga subvention ay ibinibigay upang tustusan ang mga partikular na aktibidad, habang ang paggamit ng mga subvention ay hindi humahantong sa pagbabago sa anyo ng pagmamay-ari ng mga bagay at proyektong tinustusan sa kanilang tulong;
2) ang katawan na nagbigay ng mga subvention ay may karapatang kontrolin ang kanilang paggamit, at ang tatanggap ay obligadong mag-ulat sa kanilang paggamit sa sa tamang panahon;
3) ang isang subvention na hindi nagamit sa oras o ginamit para sa iba pang mga layunin ay maaaring ibalik sa katawan na nagbigay nito. Sa kaso ng paglabag sa mga kondisyon para sa probisyon at paggamit ng mga subvention, ang kanilang paglalaan ay winakasan. Pagbabalik ng subvention o maagang pagwawakas Ang subvention financing ay isinasagawa batay sa desisyon ng katawan na nagbigay ng subvention. Ang desisyon na ibalik ang subvention ay dapat gawin nang hindi lalampas sa tatlong buwan pagkatapos matanggap ang mga ulat sa paggamit ng subvention o pagkatapos ng pag-expire ng panahon ng pag-uulat.
Ang mga subvention ay maaaring kasalukuyan at pamumuhunan. Mga kasalukuyang subvention ng mas mataas na badyet ay inilaan upang pantay-pantay ang mga kondisyon para sa pagtustos sa gastos ng mga pondo ng mga teritoryal na badyet na itinalaga sa kanila sa buong bansang panlipunang paggasta. Mga subvention sa pamumuhunan mula sa mas mataas na badyet ay inilaan upang pantay-pantay ang mga tuntunin ng financing mula sa mga pondo ng mga teritoryal na badyet ng pambansang pamumuhunan sa kapital na itinalaga sa kanila.
Upang makapagbigay ng mga subvention sa mga constituent entity ng Russian Federation mula sa pederal na badyet, alinsunod sa Batas "Sa Mga Subvention ...", isang pondo ng subvention. Ang dami at pamamahagi ng pondong ito ay isinasaalang-alang at inaprubahan ng Federal Assembly sa panahon ng naka-itemized na pagsasaalang-alang at pag-apruba ng pederal na badyet. Ang mga subvention na hindi ginamit sa taon ng pag-uulat o ibinalik ay inililipat sa subvention fund ng pederal na badyet ng taon ng pananalapi (badyet) kasunod ng pag-uulat.
Ang karapatang makatanggap ng kasalukuyang mga subvention mula sa pederal na badyet ay ang mga republika sa loob ng Russian Federation, mga teritoryo, mga rehiyon, mga autonomous na rehiyon, mga autonomous na distrito, mga lungsod. Moscow at St. Petersburg, sa kabuuang mga kita ng pinagsama-samang mga badyet kung saan ang bahagi ng mga kita sa badyet na kinakailangan upang tustusan ang pambansang paggasta sa lipunan ay lumampas sa average para sa Russian Federation.
Ang mga kasalukuyang subvention mula sa pederal na badyet ay ibinibigay napapailalim sa paglalaan ng isang bahagi ng kita ng pinagsama-samang badyet ng republika sa loob ng Russian Federation, ang rehiyon, ang autonomous na rehiyon at ang distrito, upang tustusan ang mga nauugnay na item ng pambansang paggasta sa lipunan.
Ang Moscow at St. Petersburg ay hindi mas mababa sa average para sa Russian Federation. Tinutukoy ng batas ang pamamaraan at kundisyon para sa probisyon ng kasalukuyan at mga subvention sa pamumuhunan mula sa pederal na badyet. Ang kontrol sa paggamit ng mga subvention mula sa pederal na badyet ay nakasalalay sa Federal Assembly ng Russian Federation at Ministry of Finance ng Russian Federation. Mga katawan ng kinatawan ng kapangyarihan ng mga republika sa loob ng Russian Federation, mga teritoryo, rehiyon, autonomous na rehiyon, autonomous na mga rehiyon, y. Ang Moscow at St. Petersburg, sa loob ng isang buwan pagkatapos ng pag-apruba ng ulat sa pagpapatupad ng kaukulang badyet, ay kinakailangang magsumite sa Federal Assembly ng Russian Federation at Ministry of Finance ng Russian Federation ng isang ulat sa paggamit ng mga subvention.
Ang probisyon ng mga subvention mula sa pederal na badyet ay maaaring wakasan sa kaso ng paglabag ng mga kinatawan na awtoridad ng mga republika sa loob ng Russian Federation, mga teritoryo, mga rehiyon, mga autonomous na rehiyon, mga autonomous na distrito, ang lungsod ng Moscow at St. Petersburg ng mga pamantayan ng batas sa buwis at badyet ng Russian Federation.
Ang mga mapagkukunang pinansyal na may espesyal na layunin ay maaaring ilaan sa mga teritoryo mula sa mga ekstra-badyet na pondo. Ang mga extra-budgetary na pondo ay nagsasagawa ng subvention financing at nilikha sa pamamagitan ng desisyon ng Federal Assembly ng Russian Federation upang makaakit ng mga karagdagang pondo upang tustusan ang mga hakbang sa patakaran sa rehiyon ng estado, upang
naglalayong rapprochement ng mga antas ng socio-economic na pag-unlad ng mga rehiyon ng Russian Federation, ang pagbuo ng mga bagong teritoryo, kapaligiran, regulasyon ng proseso ng paglipat ng populasyon, pag-iwas at pag-aalis ng mga kahihinatnan mga natural na Kalamidad. Ang mga pondo ng mga extra-budgetary na pondo na nagbibigay ng subvention financing ay nabuo sa gastos ng:
1) paglilipat ng mga pederal na pondo mula sa extrabudgetary na mapagkukunan;
2) mga kredito at pautang, kabilang ang mga dayuhan;
3) iba pang kita.
Mga subvention mula sa mga di-badyet na pondo sa mga republika sa loob ng Russian Federation, mga teritoryo, mga rehiyon, mga autonomous na rehiyon, mga autonomous na distrito, mga taon. Ang Moscow at St. Petersburg ay nilalayon na makaakit ng karagdagang pondo upang tustusan ang mga proyekto at programa sa pamumuhunan na ipinatupad sa kanilang mga teritoryo. Hindi magagamit ang mga ito upang tustusan ang mga kasalukuyang paggasta ng mga badyet at mabayaran ang mga pagkalugi na natamo bilang resulta ng aktibidad sa ekonomiya.
Mga kundisyon at tuntunin para sa pagbibigay ng mga subvention mula sa mga hindi badyet na pondo mga tinukoy na paksa tinutukoy ng katayuan ng mga extrabudgetary na pondo. Ang mga subvention mula sa off-budget na pondo na inilalaan sa kinatawan ng mga awtoridad ay na-kredito sa mga nauugnay na item sa badyet para sa pagpapaunlad ng pambansa-estado at administratibong-teritoryal na entity o mga off-budget na pondo na nilikha nila. Ang bahagi ng mga subvention mula sa off-budget na pondo para sa mga partikular na proyekto o programa ay hindi maaaring lumampas sa 80% ng mga capital investment ng tatanggap ng mga subvention na nakadirekta sa pagpapatupad ng mga proyekto o programa sa pamumuhunan.
Ang kontrol sa paggamit ng mga subvention mula sa mga off-budget na pondo ay nakasalalay sa Federal Assembly ng Russian Federation at Ministry of Finance ng Russian Federation.
Pamahalaan ng Russian Federation nagpasya:
1. Upang aprubahan ang kalakip na Mga Panuntunan para sa pagbuo at pagbibigay ng isang solong subvention mula sa pederal na badyet hanggang sa mga badyet ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.
2. Sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation sa panahon ng pagbuo ng proyekto pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano, upang ibigay ang Ministri ng Pangrehiyong Pag-unlad ng Russian Federation bilang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet, na nagbibigay ng isang solong subvention mula sa pederal na badyet sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng ang Russian Federation.
punong Ministro
Pederasyon ng Russia
D.Medvedev
Tandaan. pula.: ang teksto ng resolusyon ay nai-publish sa "Collection of Legislation of the Russian Federation", 04/01/2013, N 13, art. 1576.
Mga patakaran para sa pagbuo at pagkakaloob ng isang solong subvention mula sa pederal na badyet hanggang sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
1. Ang Mga Panuntunang ito ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagbuo at pagbibigay ng isang solong subvention mula sa pederal na badyet hanggang sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang ang solong subvention).
2. Ang isang solong subvention ay nabuo mula sa mga subvention na ibinigay mula sa pederal na badyet hanggang sa mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation, maliban sa mga subvention na ibinigay para sa katuparan ng mga pampublikong regulasyon na obligasyon ng mga constituent entity ng Russian Federation na nagmumula sa paggamit ng mga kapangyarihan ng Russian Federation, inilipat para sa pagpapatupad sa mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa inireseta na paraan , pati na rin para sa katuparan ng ilang mga obligasyon sa paggasta ng mga munisipalidad na nagmula sa paggamit ng mga kapangyarihan ng Russian Federation Federation, inilipat para sa pagpapatupad sa mga lokal na pamahalaan sa inireseta na paraan (mula rito ay tinutukoy bilang mga subvention na bumubuo ng isang solong subvention).
Ang listahan ng mga subvention na bumubuo ng isang solong subvention ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa isang panahon ng hindi bababa sa 3 taon.
3. Ang kabuuang halaga ng isang subvention ay kinakalkula ng formula:
I - ang paksa ng Russian Federation, ang badyet kung saan, alinsunod sa mga pamamaraan ng pamamahagi ng mga subvention na bumubuo ng isang solong subvention na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, ay nagbibigay ng hindi bababa sa isa sa mga naturang subvention;
n - dami i-th subjects Pederasyon ng Russia;
V i - ang dami ng mga subvention na bumubuo ng isang solong subvention na ibinigay para sa badyet ng i-th constituent entity ng Russian Federation alinsunod sa mga pamamaraan ng pamamahagi ng mga naturang subvention na inaprubahan ng Gobyerno ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang ang dami ng isang solong subvention sa badyet ng i-th constituent entity ng Russian Federation).
4. Ang dami ng isang solong subvention sa badyet ng i-th na paksa ng Russian Federation ay kinakalkula ng formula:
J - ang uri ng subvention na bumubuo ng isang solong subvention na ibinigay para sa badyet ng i-th na paksa ng Russian Federation;
m - ang bilang ng mga uri ng mga subvention na bumubuo ng isang solong subvention na ibinigay para sa badyet ng i-th na paksa ng Russian Federation;
V ij - ang halaga ng subvention ng j-th type, na tinutukoy para sa badyet ng i-th na paksa ng Russian Federation alinsunod sa pamamaraan para sa pamamahagi ng subvention ng j-th type na inaprubahan ng Gobyerno ng Russian Federation Federation.
5. Pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap- mga paksa pagpaplano ng badyet, gumaganap ng mga function ng pagbuo Patakarang pampubliko at regulasyong ligal na regulasyon sa mga lugar ng mga kapangyarihan ng Russian Federation na inilipat sa mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang katuparan nito ay nagbubunga ng mga obligasyon sa paggasta ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, para sa pagpapatupad ng kung aling mga subvention ang ibinigay na bumubuo ng isang solong subvention (mula rito ay tinutukoy bilang awtorisado mga pederal na awtoridad executive power), magsumite ng isang proyekto para sa pamamahagi ng mga subvention na bumubuo ng isang solong subvention sa Ministry of Regional Development ng Russian Federation taun-taon, bago ang Agosto 10.
6. Ang paglipat ng isang solong subvention sa mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation ay isinasagawa sa paraang itinatag ng Ministry of Regional Development ng Russian Federation.
Ang paglipat ng isang solong subvention sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay isinasagawa sa mga account na binuksan. mga katawan ng teritoryo Federal Treasury upang i-account ang mga kita at ang kanilang pamamahagi sa mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation, para sa kasunod na paglipat sa inireseta na paraan sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
7. Upang masuri ang pagiging epektibo ng pagbibigay ng mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na may isang solong subvention, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga target na tagapagpahiwatig para sa pagiging epektibo ng mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Federation sa paggamit ng mga kapangyarihan ng Russian Federation na inilipat sa kanila, ang katuparan nito ay nagiging sanhi ng mga obligasyon sa paggasta ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, para sa pagpapatupad kung saan ang mga subvention ay ibinigay , na bumubuo ng isang solong subvention (mula dito ay tinutukoy bilang target mga tagapagpahiwatig).
8. Ang mga halaga ng mga target na tagapagpahiwatig para sa mga paksa ng Russian Federation ay inaprubahan ng mga awtorisadong pederal na ehekutibong katawan.
9. Ang kontrol sa tagumpay ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ng mga halaga ng mga target na tagapagpahiwatig ay isinasagawa ng mga awtorisadong pederal na ehekutibong awtoridad.
10. Ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation ay dapat magsumite sa Ministri ng Rehiyonal na Pag-unlad ng Russian Federation at mga awtorisadong pederal na ehekutibong katawan ng isang ulat sa mga paggasta sa badyet ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang pinagmumulan ng pinansiyal na suporta para sa kung saan ay isang solong subvention, sa anyo at sa loob ng mga limitasyon ng panahon na itinatag ng Ministry of Regional Development Russian Federation sa kasunduan sa mga awtorisadong pederal na executive body.
11. Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay dapat magsumite sa mga awtorisadong pederal na ehekutibong awtoridad at sa Ministry of Regional Development ng Russian Federation ng mga ulat na naglalaman ng impormasyon sa mga halaga ng mga target na tagapagpahiwatig na aktwal na nakamit ng mga ito at ang mga halaga. ng mga target na tagapagpahiwatig na naaprubahan alinsunod sa talata 8 ng Mga Panuntunang ito, sa mga anyo at sa mga tuntunin, na itinatag ng mga awtorisadong pederal na ehekutibong katawan.
12. Pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa paggamit ng mga kapangyarihan ng Russian Federation na inilipat sa kanila, sa pagganap kung saan ang mga obligasyon sa paggasta ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay lumabas. , para sa pagpapatupad kung saan ang mga subvention ay ibinigay na bumubuo ng isang solong subvention, ay isinasagawa ng mga awtorisadong pederal na ehekutibong katawan sa paraang itinatag ng may-katuturan ng awtorisadong pederal na ehekutibong katawan, batay sa isang paghahambing ng aktwal na nakamit na mga halaga ng mga target na tagapagpahiwatig na may mga halaga ng mga target na tagapagpahiwatig na naaprubahan alinsunod sa sugnay 8 ng Mga Panuntunang ito.
13. Kung ang mga awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nabigo upang makamit ang mga halaga ng mga target na tagapagpahiwatig na naaprubahan alinsunod sa talata 8 ng Mga Panuntunang ito, ang pinuno ng awtorisadong pederal na ehekutibong katawan ay may karapatang magsumite, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, sa Pamahalaan ng Russian Federation para sa pagsusumite sa Pangulo ng Russian Federation ng isang panukala na tanggalin ang pinakamataas na opisyal ng paksa ng Russian Federation (pinuno ng kataas-taasang executive body kapangyarihan ng estado ng paksa ng Russian Federation) para sa hindi tamang pagganap ang mga kapangyarihan ng Russian Federation ay inilipat para sa pagpapatupad sa mga ehekutibong awtoridad ng nasasakupang entidad ng Russian Federation.
14. Ang dami ng mga paggasta ng badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng Russian Federation na inilipat sa mga awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation, para sa layunin ng pinansiyal na suporta kung saan ang mga subvention ay sa kondisyon na bumubuo ng isang solong subvention, ay tinutukoy ng batas ng constituent entity ng Russian Federation sa badyet ng constituent entity ng Russian Federation.
Ang awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation taun-taon, bago ang Enero 25, ay nagsusumite sa Ministry of Finance ng Russian Federation, Ministry of Regional Development ng Russian Federation at mga awtorisadong pederal na executive body ng impormasyon sa mga volume ng ang ipinahiwatig na mga paggasta sa badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation para sa kaukulang taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano.
Kung sakaling may mga pagbabagong ginawa sa mga halaga ng nasabing mga paggasta ng badyet ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation awtorisadong katawan ng mga awtoridad ng estado ng constituent entity ng Russian Federation, sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagpapakilala ng mga pagbabago, ay nagsumite sa Ministry of Finance ng Russian Federation, Ministry of Regional Development ng Russian Federation at mga awtorisadong federal executive body. impormasyon sa dami ng mga paggasta ng badyet ng nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mga pagbabago.
Mga subvention sa mga badyet ng mga paksa ng Russian Federation mula sa pederal na badyet
"...1. Ang mga subvention sa mga badyet ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation mula sa pederal na badyet ay nauunawaan na ibinibigay sa mga badyet ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation para sa layunin ng pinansyal na pagsuporta sa mga obligasyon sa paggasta ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at (o) mga munisipalidad na nagmula sa paggamit ng mga kapangyarihan ng Russian Federation, inilipat para sa pagpapatupad sa mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at (o) mga lokal na pamahalaan sa inireseta na paraan .. ."
Isang pinagmulan:
"Code ng Badyet ng Russian Federation" na may petsang 31.07.1998 N 145-FZ (gaya ng susugan noong 03.12.2012)
Opisyal na terminolohiya. Akademik.ru. 2012 .
Tingnan kung ano ang "Mga subvention sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation mula sa pederal na badyet" sa iba pang mga diksyunaryo:
BADYETARYO NG MGA KARAPATAN SA ANTAS NG MGA PAKSA NG PEDERASYON NG RUSSIAN FEDERATION- B.p. Ang Russian Federation na may kaugnayan sa mga badyet ng mga nasasakupan nitong entity ay kinabibilangan ng: 1) pag-apruba ng magkakaibang o pare-parehong mga pamantayan para sa mga pagbabawas mula sa mga kita sa regulasyon para sa kanilang paglipat sa mga badyet ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation; 2) pagtukoy ng halaga ng mga subsidyo, ... ...
MGA KARAPATAN SA BADYETARYONG PAKSA NG RUSSIAN FEDERATION KAUGNAY SA MGA BUDGET NG MABABANG ANTAS NG TERITORYAL- sa loob ng kanilang mga teritoryo, tinutukoy ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sistema ng badyet at gumawa ng pinagsama-samang mga badyet. Ang mga nasasakupan ng Russian Federation ay may karapatang kumuha mga regulasyon kinokontrol ang kanilang mga aktibidad sa badyet at ang mga karapatan sa badyet ng mga lokal na awtoridad ... ... Malaking diksyunaryo ng accounting
PONDO NG DAAN- isang uri ng mga pondong wala sa badyet ng estado na nilikha upang tustusan ang mga gastos na nauugnay sa pagpapanatili, pagkukumpuni, muling pagtatayo at pagtatayo mga lansangan pangkalahatang gamit (out-of-town highway at mga istruktura sa mga ito). ... ... Legal Encyclopedia
PROSESO NG BADYET- aktibidad ng mga pampublikong awtoridad, mga lokal na katawan ng self-government at iba pa kalahok B,p. sa pamamagitan ng compilation. pagsasaalang-alang, pag-apruba at pagpapatupad ng mga badyet, pati na rin ang kontrol sa kanilang pagpapatupad. Ito…… Encyclopedia ng Batas
Kagawaran ng Pananalapi- (Ministry of Finance) Kahulugan ng Ministri ng Pananalapi, mga karapatan at gawain ng Ministri ng Pananalapi Impormasyon sa kahulugan ng Ministri ng Pananalapi, mga karapatan at gawain ng Ministri ng Pananalapi Mga Nilalaman Kahulugan ng Batas Ang mga pangunahing gawain ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ... Encyclopedia ng mamumuhunan
Mga gastos- (Mga Gastos) Ang konsepto ng mga gastos at mga gastos, mga pamantayan at accounting ng mga gastos Impormasyon tungkol sa konsepto ng mga gastos at mga gastos, mga pamantayan at accounting ng mga gastos Mga Nilalaman Mga Nilalaman Pagbuo ng mga lokal na badyet Suporta sa badyet ng mga paksa Mga kita sa buwis Mga lokal na gastos ... ... Encyclopedia ng mamumuhunan
BADYET NG SARADO NA PAGBUO NG ADMINISTRATIVE-TERRITORYAL- isa sa mga uri ng lokal na badyet na nabuo sa teritoryo ng isang saradong administratibo entidad ng teritoryo(ZATO) at nagsisilbing financial base para sa mga aktibidad ng mga lokal na pamahalaan nito. Hindi tulad ng iba pang mga uri ng munisipal na badyet ... ... Financial at Credit Encyclopedic Dictionary- Ayon sa artikulo 159 ng Housing Code ng Russian Federation, ang mga subsidyo para sa pagbabayad para sa pabahay at mga kagamitan ibinibigay sa mga mamamayan kung ang kanilang mga gastos para sa pabahay at mga kagamitan, kinakalkula batay sa laki ng pamantayang pangrehiyon ... ... Encyclopedia ng Pabahay
Subvention- ito ang tanawin benepisyong salapi sa mga lokal na awtoridad mula sa estado, na ibinibigay para sa isang tiyak na tagal ng panahon para sa mga tiyak na layunin.
Ang subvention ay sasailalim sa pagbabalik sa kaso ng pagtuklas ng mga katotohanan ng maling paggamit ng mga pondo o ang paggamit ng mga benepisyo sa pera na hindi sa loob ng naunang itinatag na mga deadline.
Mas madalas, ang subvention ay ibinibigay para sa mga pamumuhunan sa kapital sa mga tiyak na bagay sa ilalim ng mga target na programa ng estado at rehiyon.
Ang mga tatanggap ng mga subvention ay mga legal na entity o mas mababang badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation.
Subvention at ang Budget Code ng Russian Federation
Ang Budget Code ng Russian Federation ay nagbibigay para sa pagkakaloob ng mga subvention sa mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation mula sa pederal na badyet (sama-samang bumubuo ng Federal Compensation Fund), mga lokal na badyet mula sa badyet ng constituent entity ng Russian Federation. (sama-samang bumubuo ng pondo ng kompensasyon sa rehiyon), pati na rin ang pederal na badyet mula sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Mga batayan para sa pagbibigay ng subvention
Ang mga subvention ay ibinibigay sa kaso ng kakulangan ng mga mapagkukunan ng kita, na kinokontrol at naayos, upang mapantayan ang pinakamababang antas ng suporta sa pananalapi para sa mga munisipalidad at mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ang batayan para sa paglalaan ng mga subvention ay:
Mga kaugnay na batas at regulasyon;
Mga desisyon ng mga lokal na pamahalaan;
Mga target na programa, kabilang ang pederal na antas. Ang target na programa ay isang listahan ng mga aktibidad na naglalayong makamit ang isang tiyak na layunin. Ang mga target na programa ayon sa antas ng pagpapatupad ay nahahati sa mga pederal na target na programa na humahabol sa mga layunin ng antas ng pederal at mga target na programa sa rehiyon na naglalayong makamit ang mga layunin sa loob ng mga partikular na paksa ng Russian Federation. Depende sa gawain, ang mga target na programa ay maaaring:
siyentipiko at teknikal;
kapaligiran;
panlipunan;
dayuhang ekonomiya;
produksyon at teknikal.
Ang mga pagbabawas sa badyet na itinatadhana ng mga gawaing pambatasan ay inilalaan kung sakaling ang isang mas mababang pagkakataon (badyet) ay may mga karagdagang hindi planadong gastos o tumaas na mga gastos.
Kapag natukoy ang mga naturang gastos, mga entidad sa ekonomiya(mga legal na entity) ang mga desisyon sa paglalaan ng pera ay ginawa ng mga lokal na awtoridad.
Mga pangunahing prinsipyo para sa pagbibigay ng mga subvention
Ang probisyon ng mga subvention para sa pagpapatupad ng mga programa (proyekto) ay batay sa mga sumusunod na pangunahing prinsipyo:
ang prinsipyo ng objectivity at pagiging bukas - ang tatanggap ng subvention ay tinutukoy ng mga transparent na pamamaraan;
ang prinsipyo ng pagkakaisa - ang pamamahagi ng mga pondo ay dapat tiyakin ang pagpapatupad ng sistema ng mga pambansang halaga at mga gawain ng makabagong pag-unlad at makatulong na mabawasan ang mga pagkakaiba sa pamantayan ng pamumuhay ng populasyon ng iba't ibang mga rehiyon ng bansa;
ang prinsipyo ng napapanatiling pag-unlad - ang pagkakaloob ng suporta ng estado sa mga teritoryo, na isinasaalang-alang ang kanilang potensyal;
ang prinsipyo ng naka-target na paggamit ng mga pondo - ang subvention ay ginagamit ng eksklusibo para sa mga tiyak na layunin, na isinasaalang-alang ang forecast at mga dokumento ng programa ng pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng bansa at ang kaukulang teritoryo, mga programang naka-target ng estado, at ang pagtataya ng badyet para sa dalawa mga panahon ng badyet kasunod ng binalak.
Ang mga subvention para sa pagpapatupad ng mga programa (proyekto) ay ibinibigay mula sa badyet ng estado hanggang sa mga lokal na badyet, na isinasaalang-alang ang mga sumusunod na pangunahing prinsipyo:
kahusayan sa ekonomiya ng pagkamit ng mga layunin ng programa sa pamumuhunan (proyekto) na may paglahok ng pinakamababang halaga mga pondo sa badyet para sa pagpapatupad mga programa sa pamumuhunan(mga proyekto);
ang pokus ng subvention lamang sa paglikha, paglago o pag-renew ng mga fixed asset ng isang komunal na anyo ng pagmamay-ari;
seguridad sa pananalapi ng mga programa sa pamumuhunan (mga proyekto), ang panahon ng pagpapatupad kung saan ay mas mahaba kaysa sa panahon ng badyet, na may mga kinakailangang mapagkukunang pinansyal ng mga lokal na badyet, mga pautang (mga pautang) na naaakit sa ilalim ng estado at / o mga lokal na garantiya, at mga pondo ng subvention para sa kanilang pagpapatupad sa panahon ng ang buong panahon ng pagpapatupad;
ang antas ng probisyon sa mga institusyon (institusyon) ng socio-cultural sphere;
ang antas ng pag-unlad ng kalsada at mga pampublikong kagamitan;
pakikilahok sa badyet ng tatanggap ng subvention;
pagpapatunay ng posibilidad ng karagdagang pagpapanatili sa gastos ng mga lokal na badyet ng mga bagay ng komunal na ari-arian.
Ang pamamahagi ng mga subvention para sa pagpapatupad ng mga programa (proyekto) ay isinasagawa batay sa mga pormal na parameter batay sa aktwal at mga tagapagpahiwatig ng forecast ng pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng nauugnay na teritoryo (ang pangunahing kung saan ay mga tagapagpahiwatig ng dami industriyal na produksyon, ang dami ng gross agricultural output, ang volume ng mga pamumuhunan sa fixed capital, ang antas ng density ng populasyon, ang antas ng kawalan ng trabaho ng populasyon, ang kita ng populasyon bawat tao, ang average na buwanan sahod manggagawa).
Anong pamantayan ang dapat matugunan ng mga inilabas na subvention?
Ang mga ipinagkaloob na subvention ay dapat matugunan ang mga sumusunod na pamantayan:
| Pamantayan ng subvention | Mga tuntunin ng paggamit ng subvention |
| Pagbabalik ng pondo | Refundable kung hindi nagamit nilalayon na layunin |
| Form ng pagpapalabas | Ang grant ay ibinibigay sa cash lamang. |
| Kung kanino binigay | Ang subvention ay ibinibigay nang mahigpit sa badyet ng isang mas mababang antas, mga legal na entity |
| Pagbubuwis | Ang grant ay hindi binubuwisan |
| Sinasadyang paggamit | Ang nilalayong paggamit ng subvention ay sapilitan |
| Kontrol ng nilalayong paggamit | Ang kontrol sa nilalayong paggamit ng subvention ay sapilitan |
| Laki ng pamumuhunan | Ang halaga ng subvention ay sapat upang ganap na masakop ang kinakailangang halaga ng mga pondo |
Subsidy at subvention: pagkakatulad at pagkakaiba
Mayroong parehong pagkakatulad at pagkakaiba sa pagitan ng mga subvention at subsidies.
Ang pagkakatulad ay nauugnay sa naka-target na paggamit ng inilalaang pondo. Bukod dito, kung ang mga subvention o subsidies ay ginamit para sa iba pang mga layunin, ang mga ito ay sasailalim sa mandatoryong pagbabalik sa badyet kung saan sila natanggap.
Ang pagkakaiba sa pagitan ng dalawang konseptong ito ay nakasalalay sa equity partisipasyon ng badyet sa pagkakaloob ng mga subsidyo.
Ano ang maaaring gastusin sa grant?
Ang probisyon ng mga subvention ay napapailalim sa equity partisipasyon ng gobyerno sa financing.
Kung saan lokal na awtoridad ang mga awtoridad ay dapat gumastos ng kanilang sariling mga pondo bilang karagdagan sa halaga ng ibinigay na subvention, na nag-uudyok sa mga lokal na awtoridad na maghanap ng mga karagdagang mapagkukunan ng kita.
Kung ang isang subvention ay inilalaan na may indikasyon at karagdagang mga kondisyon, ito ay tinatawag na "conditional subvention".
Subvention - inilalaan mula sa badyet cash inisyu para sa isang tiyak na layunin. Ang mga pondo ay hindi inilaan para sa mga mamamayan.
Eksklusibong inililipat ang mga ito mula sa badyet patungo sa badyet. Gayundin, ang mga pondo sa anyo ng isang subvention ay maaaring mailabas, halimbawa, upang tustusan ang pagtatayo at pagpapaunlad ng mga subsidiary at mga tanggapan ng kinatawan.
Sa kaso ng hindi paggasta ng subvention sa itakda ang oras o paggastos nito para sa iba pang mga layunin, ang mga kaukulang pondo ay sasailalim na ibalik sa badyet kung saan natanggap ang subvention.
Ang pinakasikat ay ang mga subvention para sa mga pangangailangang panlipunan, lalo na:
pagkakaloob ng pansamantala o minsanang pagbabayad sa mga mamamayang mababa ang kita, mga batang may kapansanan;
magbayad tulong ng estado mga ulila at pinagkaitan ng pangangalaga ng magulang;
overhaul mga daanan sa loob ng bakuran;
pagkakaloob ng mga ospital at outpatient na klinika na may modernong kagamitang medikal at mga consumable;
pag-aayos sa mga institusyong pang-edukasyon sa pre-school, pagbili ng mga kagamitan sa palakasan;
maraming iba pang mga target na programa.
May mga tanong pa ba tungkol sa accounting at mga buwis? Tanungin sila sa accounting forum.
Subvention: mga detalye para sa isang accountant
- Organisasyon ng accounting ng literatura sa edukasyon
Municipal mga organisasyong pang-edukasyon sa pamamagitan ng probisyon ng mga subvention sa mga lokal na badyet, kabilang ang mga paggasta sa ... kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation sa mga subvention sa mga lokal na badyet. Ang Batas sa Edukasyon ... binabawasan ang halaga ng mga subvention na ibinigay sa mga lokal na badyet para sa mga layuning ito na may direktang ... pantulong sa pagtuturo sa gastos ng mga subvention mula sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, maaari nilang ...
- Pagsasagawa ng arbitrasyon: maling paggamit ng mga pondo sa badyet at sapilitang mga pondo ng segurong medikal
Ang mga kapangyarihang ito ay isinasagawa sa gastos ng mga subvention mula sa panrehiyong badyet na ibinigay sa lokal ... para sa iba pang mga layunin. Kaya, ang mga subvention na ibinigay mula sa panrehiyong badyet hanggang sa mga badyet ... para sa supply ng init. Sa kabuuan, dahil sa mga subvention na natanggap mula sa panrehiyong badyet para sa mga organisasyon ng supply ng init...
- Mas mahigpit na pananagutan para sa mga paglabag sa badyet
RF; mga subsidyo sa mga badyet ng mga paksa ng Russian Federation; mga subvention sa mga badyet ng mga paksa ng Russian Federation; ibang interbudgetary...) probisyon ng interbudgetary transfers (maliban sa mga subvention). Responsibilidad na administratibo para sa paglabag sa utos ... ng mga kita ng lokal na badyet, maliban sa mga subvention at iba pang mga paglilipat sa pagitan ng badyet na ibinigay ...
- Pananagutan ng mga opisyal ng mga institusyon ng estado
Mga Pondo Maling paggamit ng mga interbudgetary na subsidyo, subvention at iba pang interbudgetary transfer na mayroong...) probisyon ng interbudgetary transfers (maliban sa mga subvention). 306.8 Paglabag (ng pangunahing tagapamahala ...) sa probisyon ng mga paglilipat sa pagitan ng badyet (maliban sa mga subvention). Mga sukat ng pamimilit sa badyet na ibinigay ng code...