Az Orosz Föderáció állami tűzoltósági főfelügyelője. Állami tűzvédelmi felügyelő munkaköri leírás

Ezt a munkaköri leírást automatikusan lefordították. Felhívjuk figyelmét, hogy az automatikus fordítás nem biztosít 100%-os pontosságot, ezért előfordulhatnak kisebb fordítási hibák a szövegben.

Előszó a munkakör leírásához

0.1. A dokumentum a jóváhagyás pillanatától lép hatályba.

0.2. Dokumentumfejlesztő: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.3. Jóváhagyott dokumentum: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.4. Időszakos ellenőrzés ez a dokumentum 3 évnél nem hosszabb időközönként gyártják.

1. Általános rendelkezések

1.1. Az „Állami tűzvédelmi felügyelő” beosztás a „szakemberek” kategóriába tartozik.

1.2. Képesítési követelmények - teljes vagy alap felsőoktatás a megfelelő képzési irány a mester (specialista), bachelor végzettségének és képzettségi szintjének megfelelően. Nincs munkatapasztalat követelmény. Posztgraduális képzés a polgári védelem területén.

1.3. Ismeri és alkalmazza:
- jogszabályok a tűzbiztonság területén;
- a közigazgatási és büntetőjog által biztosított jogok;
- az állami tűzfelügyeleti szervek tevékenységét szabályozó dokumentumok;
- jogalkotási és szabályozási keret a tűzoltási tevékenységek engedélyezése terén;
- állapot építési szabályzatok a biztonsági követelmények és a létesítmények védelme, az épületek és építmények tervezési jellemzői tekintetében különféle célokra;
- munkavédelmi szabályok;
- a tűzveszélyes anyagok, anyagok, gyártástechnológiák, tűzoltó berendezések és speciális berendezések jellemzői, amelyekkel a tűzoltó-mentő egységek felszereltek;
- jellemzőiknek és besorolásuknak megfelelő tűzoltási technológia;
- a hab-, por- és egyéb tűzoltási módszerekre vonatkozó követelmények;
- a tűzoltó vízellátás eszközei;
- a számítógépen és a kapcsolódó szoftvereken végzett munka alapvető módszerei.

1.4. A tűzvédelmi állami felügyelőt a szervezet (vállalkozás/intézmény) rendeletére nevezik ki és bocsátják el.

1.5. Az állami tűzfelügyeleti felügyelő közvetlenül a _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ címre jelentkezik.

1.6. Az állami tűzfelügyeleti felügyelő felügyeli a _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ munkáját.

1.7. A tűzvédelmi állami felügyelőt távolléte alatt a ben kijelölt személy helyettesíti kellő időben amely megszerzi a vonatkozó jogokat és felelős a rábízott feladatok megfelelő ellátásáért.

2. A munka, a feladatok és a munkaköri kötelezettségek leírása

2.1. Az illetékes állami tűzfelügyeleti szerv valamelyik tevékenységi területén végez munkát.

2.2. Ellenőrzi az épületek, építmények, egyéb létesítmények tervezése, építése, rekonstrukciója, műszaki átalakítása és üzemeltetése során a tűzbiztonság területére vonatkozó jogszabályi és szabályozási követelmények betartását, függetlenül a tulajdonjogtól és a tevékenység típusától, valamint a tűzveszélyes eszközök, berendezések és egyéb termékek, anyagok és anyagok fejlesztése és gyártása, a termékek és anyagok tűzbiztonsági kérdéseire vonatkozó megfelelőségi tanúsítványok rendelkezésre állása, betartása licencfeltételek tantárgyakat gazdasági aktivitás a szolgáltatások nyújtásához és a tűzoltási munkák végzéséhez a tűz keletkezését és továbbterjedését elősegítő okok és feltételek megszüntetése.

2.3. Részt vesz a tűzesetek megelőzését szolgáló szervezési és technikai intézkedések kidolgozásában.

2.4. Alkalmazza a jogalkotás normáit a közigazgatási, büntetőeljárási, polgári, polgári eljárásjog területén.

2.5. Vállalkozások működésének felfüggesztése vagy betiltása és egyes iparágak, épületek, építmények üzemeltetése, tűzveszélyes termékek gyártása és értékesítése, gyenge minőségű tűzvédelmi rendszerek és eszközök, termelőhelyek, egységek üzemeltetése, egyedi helyiségek, fűtőberendezések, szekciók üzemeltetése elektromos hálózat; tűzveszélyes munkák elvégzése, az ilyen munkák végzésére kiadott engedélyek érvényessége.

2.6. Részt vesz épületek, építmények és egyéb létesítmények üzembe helyezésében, valamint az építési területek kiosztásában, tűzveszélyes eszközök, berendezések és egyéb termékek új modelljeinek tesztelésében.

2.7. Elvégzi a tervezési és egyéb dokumentációk, valamint a létesítmények tűzbiztonsági állapotának megfelelőségi vizsgálatát (ellenőrzését) előírások tűzbiztonsági kérdésekről.

2.8. Engedélyt ad új és felújított ipari és egyéb létesítmények üzembe helyezésére, új technológiák bevezetésére, új tűzveszélyes eszközök, berendezések és egyéb termékek mintáinak gyártásba való átadására, helyiségek bérbeadására és újonnan létrehozott vállalkozások munkájának megkezdésére.

2.9. A tűzesetekkel kapcsolatos bűncselekményekről és a tűzbiztonsági szabályok megsértéséről szóló feljelentésekről, nyilatkozatokról szóló törvényben foglaltak szerint ellenőrzéseket, vizsgálatokat folytat.

2.10. Felügyeli a dolgozók, tanulók, hallgatók tűzvédelmi kérdésekkel kapcsolatos képzését.

2.11. Koordinálja a helyi, önkéntes és osztályos tűzoltóságok tevékenységét, biztosítja számukra a szükséges módszertani segítséget.

2.12. A megállapított eljárási rend szerint határidőre és formában beszámolókat készít.

2.13. Ismeri, megérti és alkalmazza a tevékenységére vonatkozó hatályos szabályozási dokumentumokat.

2.14. Ismeri és betartja a munkavédelmi és a normatív aktusok követelményeit környezet, megfelel a biztonságos munkavégzés normáinak, módszereinek és technikáinak.

3. Jogok

3.1. Az állami tűzoltósági felügyelőnek jogában áll intézkedni a szabálysértések, nem megfelelőségek megelőzése és megszüntetése érdekében.

3.2. Az állami tűzvédelmi felügyelőnek joga van minden, a törvényben meghatározott szociális garanciát igénybe venni.

3.3. Az állami tűzfelügyeleti felügyelőnek joga van segítséget kérni feladatai ellátásához. hivatalos feladatokatés a jogok gyakorlása.

3.4. Az állami tűzfelügyeleti felügyelő jogosult követelni a hatósági feladatok ellátásához szükséges szervezeti és műszaki feltételek megteremtését, valamint a szükséges eszközök és leltár biztosítását.

3.5. Az állami tűzfelügyeleti felügyelőnek joga van megismerni a tevékenységére vonatkozó dokumentumtervezeteket.

3.6. Az állami tűzfelügyeleti felügyelőnek joga van a feladatai és a vezetői utasítások ellátásához szükséges dokumentumokat, anyagokat, információkat bekérni és átvenni.

3.7. Az állami tűzvédelmi felügyelőnek joga van szakmai képesítését fejleszteni.

3.8. Az állami tűzfelügyeleti felügyelő jogosult a tevékenysége során feltárt valamennyi szabálysértést, következetlenséget bejelenteni, és javaslatot tenni azok megszüntetésére.

3.9. Az állami tűzfelügyeleti felügyelő jogosult megismerni a betöltött munkakör jogait és kötelezettségeit meghatározó dokumentumokat, a hatósági feladatok ellátásának minőségi értékelési szempontjait.

4. Felelősség

4.1. Az állami tűzfelügyeleti felügyelő felelős a jelen rendeletben foglaltak nem vagy nem megfelelő időben történő teljesítéséért. munkaköri leírás kötelezettségek és (vagy) a biztosított jogok igénybe nem vétele.

4.2. Az állami tűzfelügyeleti felügyelő felelős a belső munkaügyi szabályok be nem tartásáért, a munkavédelmi, biztonsági, ipari higiéniaés tűzvédelem.

4.3. Az állami tűzvédelmi felügyelő feladata az üzleti titoknak minősülő szervezetről (vállalkozásról/intézményről) vonatkozó információk nyilvánosságra hozatala.

4.4. A tűzvédelmi állami felügyelő felelős a nem teljesítés ill nem megfelelő teljesítmény belső követelményei normatív dokumentumok szervezetek (vállalkozások/intézmények) és a gazdálkodás jogrendjei.

4.5. Az állami tűzfelügyeleti felügyelő a tevékenysége során elkövetett szabálysértésekért a hatályos közigazgatási, büntető- és polgári jogi szabályozás által meghatározott keretek között felel.

4.6. Az okozásért az állami tűzfelügyeleti felügyelő a felelős anyagi kár szervezet (vállalkozás/intézmény) a hatályos közigazgatási, büntető és polgári jogszabályok által meghatározott keretek között.

4.7. A kapott hatósági jogosítványokkal való visszaélésért, valamint személyes célú felhasználásáért az állami tűzfelügyeleti felügyelő felelős.

Úgy látom, senki sem nézett bele az OGPN szabályzatába (az Orosz Föderáció kormányának 820. számú rendelete).

8. Az állami tűzfelügyeleti szervek megbízásából az alábbi állami tűzfelügyeleti felügyelők jogosultak tevékenységet végezni:
1) állami főfelügyelő Orosz Föderáció tűzfelügyeletért - az Orosz Föderáció tűzvédelmi főfelügyelője, aki az Orosz Föderáció miniszterhelyettesének jogait élvezi. polgári védelem, vészhelyzetekés a következmények megszüntetése a természeti katasztrófák;
2) az Orosz Föderáció tűzvédelmi főfelügyelőjének helyettesei - az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzetek és Természeti Katasztrófák Következmény Felszámolása Központi Hivatala strukturális alosztályának vezetője, amely felelős az állami tűzvédelmi felügyelet megszervezése és végrehajtása, valamint helyettesei;
3) az Orosz Föderáció tűzfelügyeleti állami ellenőrei - az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzetekkel és Természeti Katasztrófák Következményeinek Felszámolásával foglalkozó Minisztérium központi hivatalának szerkezeti egységének alkalmazottai, amely az állami megszervezésért és végrehajtásért felelős. tűzfelügyelet, alkalmazottak szerkezeti felosztások területi szervek az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma, a rendkívüli helyzetek és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolása - a polgári védelem, a vészhelyzetek és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolásának regionális központjai, amelyek felelősek az állami tűzfelügyelet megszervezéséért és végrehajtásáért;

4) az Orosz Föderációt alkotó szervezetek tűzfelügyeleti főfelügyelői és helyetteseik - az Orosz Föderáció Polgári védelemért, rendkívüli helyzetekért és a következmények felszámolásáért felelős területi szervei szervezeti alosztályainak vezetői. Természeti katasztrófák - a polgári védelmi feladatok, valamint a vészhelyzetek megelőzésének és elhárításának feladatainak megoldására kifejezetten felhatalmazott szervek az Orosz Föderációt alkotó egységekben, amelyek hatáskörébe tartozik az állami tűzfelügyelet megszervezése és végrehajtása, valamint helyetteseik;
(az Orosz Föderáció kormányának 2008. október 22-i N 771 rendeletével módosított)
5) az Orosz Föderációt alkotó egységek tűzfelügyeleti állami ellenőrei - az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma polgári védelemmel, rendkívüli helyzetekkel és természeti katasztrófák következményeinek felszámolásával foglalkozó területi szervei strukturális alosztályainak alkalmazottai - a természeti katasztrófák következményeinek felszámolására kifejezetten felhatalmazott szervek a polgári védelem, valamint a veszélyhelyzetek megelőzésének és elhárításának feladatai az Orosz Föderáció azon alanyaiban, amelyek hatáskörébe tartozik az állami tűzfelügyelet megszervezése és végrehajtása;
(az Orosz Föderáció kormányának 2008. október 22-i N 771 rendeletével módosított)
6) a szövetségi számláló különleges és katonai egységeinek állami főfelügyelői tűzoltóság tűzfelügyeletre és helyetteseikre - a szövetségi osztályok állami tűzvédelmi felügyeleti osztályának (osztályának) vezetői tűzoltóság zárt közigazgatási-területi alakulatok, különösen fontos és rezsim szervezetek és helyetteseik tűzmegelőzésének és oltásának megszervezése céljából létrehozott ;
(az Orosz Föderáció kormányának 2009.10.02-i, N 777 számú rendeletével módosított 6. szakasz)
7) a szövetségi tűzoltóság tűzvédelmi különleges és katonai részlegeinek állami felügyelői - a szövetségi tűzoltóság állami tűzvédelmi osztályainak (részlegeinek) alkalmazottai, amelyeket a tüzek zárt térben történő megelőzésének és oltásának megszervezésére hoztak létre. közigazgatási-területi formációk, különösen fontos és érzékeny szervezetek;
(Az Orosz Föderáció kormányának 2009.10.02-i, N 777 számú rendeletével módosított 7. szakasz)
8) az Orosz Föderációt alkotó egységek városainak (kerületeinek) tűzvédelmi főfelügyelői és helyetteseik - a minisztérium területi szervei strukturális alosztályainak területi osztályainak (osztályok, ellenőrzések) vezetői Az Orosz Föderáció polgári védelemért, rendkívüli helyzetekért és természeti katasztrófák következményeinek felszámolásáért felelős testületek, amelyek kifejezetten fel vannak hatalmazva arra, hogy megoldják a polgári védelmi feladatokat, valamint a vészhelyzetek megelőzésének és megszüntetésének feladatait az Orosz Föderációt alkotó egységekben, amelyek hatáskörébe tartozik az állami tűzvédelmi felügyelet megszervezése és végrehajtása, valamint helyetteseik;

9) az Orosz Föderációt alkotó egységek városainak (kerületeinek) tűzfelügyeleti állami felügyelői - az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma polgári védelmi, vészhelyzeti és felszámolási területi szerveinek strukturális osztályainak területi osztályainak (osztályok, ellenőrzések) alkalmazottai A természeti katasztrófák következményei - a polgári védelmi problémák megoldására, valamint az Orosz Föderációt alkotó egységekben a vészhelyzetek megelőzésére és felszámolására irányuló feladatok megoldására kifejezetten felhatalmazott szervek, amelyek hatálya kiterjed az állami tűzvédelmi felügyelet megszervezésére és végrehajtására.
(Az Orosz Föderáció kormányának 2005. október 19-i N 629, 2008. október 22-i N 771 rendeletével módosított formában)

  • Az ellenőrzés lefolytatására jogosult tisztségviselő vagy tisztségviselők, valamint az ellenőrzésben részt vevő szakértők, szakértői szervezetek képviselői neve, beosztása;
  • Név jogalany vagy az egyéni vállalkozó teljes neve, akinek ellenőrzése folyamatban van;
  • az ellenőrzés céljai, célkitűzései, tárgya és végrehajtásának időtartama;
  • az ellenőrzés lefolytatásának jogalapja, beleértve a kötelezően ellenőrizendő követelményeket és az önkormányzat által megállapított követelményeket jogi aktusok;
  • az ellenőrzés céljainak és célkitűzéseinek eléréséhez szükséges ellenőrzési intézkedések ütemezése és listája;
  • az ellenőrzési intézkedések végrehajtására vonatkozó adminisztratív szabályzatok listája, az interakcióra vonatkozó adminisztratív előírások;
  • azon dokumentumok listája, amelyek jogi személy, egyéni vállalkozó általi benyújtása szükséges az ellenőrzés céljainak és célkitűzéseinek eléréséhez;
  • az ellenőrzés kezdő és befejező dátuma.
Emlékszem rád köteles aláírás ellenében adja át a megrendelés (megrendelés) pecséttel hitelesített másolatát.

Az ellenőrzés eredménye alapján két példányban okirat készül. Azt állítja:

  • az ellenőrzési jegyzőkönyv elkészítésének dátuma, ideje és helye;
  • testnév állami ellenőrzés(felügyelet);
  • a megrendelés vagy az ellenőrzésre vonatkozó megrendelés dátuma és száma;
  • Az ellenőrzést végző tisztviselő vagy tisztviselők teljes neve és beosztása;
  • az ellenőrzött jogi személy (egyéni vállalkozó) neve, a jogi személy (IE) vezetőjének, egyéb hivatalos vagy meghatalmazott képviselőjének teljes neve és beosztása, aki az ellenőrzés során jelen volt;
  • az ellenőrzés dátuma, időpontja, időtartama és helye;
  • tájékoztatás az ellenőrzés eredményeiről, ideértve az önkormányzati jogszabályokban meghatározott kötelező követelmények és követelmények megállapított megsértését, azok jellegét és a jogsértéseket elkövető személyeket;
  • a jogi személy (IP) vezetőjének, más hivatalos vagy meghatalmazott képviselőjének, aki az ellenőrzés során jelen volt, megismerése vagy megismerésének megtagadása; aláírásuk meglétéről vagy az aláírás megtagadásáról, valamint tájékoztatás az elvégzett ellenőrzésről az ellenőrzési nyilvántartásban történő rögzítésről, vagy arról, hogy a bejegyzés a meghatározott napló jogszabályi hiánya miatt nem lehetséges. entitás (IP);
  • az ellenőrzést végző tisztviselő vagy tisztviselők aláírása.
Jelen törvényhez csatoljuk a kötelező követelmények megsértéséért felelősségre vont munkavállalók magyarázatát, valamint az ellenőrzés eredményéhez kapcsolódó egyéb dokumentumokat vagy azok másolatait. Az ellenőrzés eredménye alapján szabálysértések észlelése esetén az ellenőrnek jogában áll rendelni az elkövetett szabálysértések megszüntetését és meghatározni a megszüntetés határidejét.

Mi érdekli az ellenőrt az ellenőrzés során

Minden tűzellenőr figyelme az Orosz Föderáció tűzbiztonsági szabályainak (PPB 01-03) (a továbbiakban: PPB 01-03) betartására irányul, amelyet a 2003. június 18-i 313. számú rendelet hagyott jóvá. emellett egy szervezetnek vagy vállalkozónak is meg kell felelnie egész sor tűzbiztonsági előírásokat, azonban azokra a főbb pontokra összpontosítunk, amelyek az ellenőrt érdeklik.

  • a terület, az épületek és helyiségek karbantartásának eljárása, beleértve a kiürítési útvonalakat is;
  • során a tűzbiztonságot biztosító intézkedések technológiai folyamatok, berendezések üzemeltetése, tűzveszélyes munkák gyártása;
  • a robbanásveszélyes és gyúlékony anyagok, valamint a tűzveszélyes anyagok és anyagok tárolásának és szállításának rendjét és normáit;
  • dohányzóhelyek;
  • az éghető anyagok és anyagok begyűjtésének, tárolásának és ártalmatlanításának, az overallok karbantartásának és tárolásának rendjét;
  • a műszerek (nyomásmérők, hőmérők stb.) határértékeit, amelyektől való eltérés tüzet vagy robbanást okozhat;
  • az alkalmazottak feladatai és intézkedései tűz esetén:
- hívási szabályok tűzoltóság;

Rendelés vészmegálló technológiai berendezések;

A szellőztetés és az elektromos berendezések kikapcsolásának eljárása;

A tűzoltó berendezések és a tűzoltó automatika berendezések használatának szabályai;

  • az éghető anyagok és az anyagi javak kiürítésének rendje.
Mivel a szervezet minden alkalmazottja köteles átadni tűzvédelmi eligazítás(PPB 01-03 7. pont), akkor az ellenőrzés során az ellenőr előírhatja a a tűzvédelmi szabályokkal ismerkedő magazin.

Az emberek tűz esetén történő evakuálásának vázlatos tervét és a figyelmeztető rendszert a tűzbiztonsági követelményekről szóló műszaki szabályzat tartalmazza, jóváhagyva szövetségi törvény N 123-ФЗ, 2008.07.22. és Tűzbiztonsági szabványok „Figyelmeztető és vezérlő rendszerek az emberek evakuálására épületek és építmények tűz esetén” (NPB 104-03), jóváhagyva az orosz vészhelyzeti minisztérium N 323 rendeletével 2003.06.20.

A zsúfolt helyeken (50 fő vagy több) a tűzeset esetén a személyek evakuálására vonatkozó vázlatos terv mellett a személyzetnek utasításokat kell tartalmaznia a biztonságos és gyors evakuálásról.

Ezenkívül a következőket kell figyelembe venni:

  • minden helyiségben jól látható helyen a tűzoltóság telefonszámát feltüntető táblákat ki kell függeszteni, hogy veszély esetén az intézmény bármely dolgozója kapcsolatba léphessen vele (PPB 01-03 13. pont);
  • hogy a menekülési útvonalakon lévő ajtók szabadon és az épületből való kijárat irányába nyílhassanak, kivéve azokat az ajtókat, amelyek nyitását tűzbiztonsági dokumentumok nem szabványosítják (PPB 01-03 52. pont);
  • szabványos biztonsági táblák (amelyeket a Vészhelyzetek Minisztériumának rendelete hagy jóvá, meghatározza az automatikus tűzoltó rendszerek telepítésének szabályait a helyiség típusától függően).

    Felelősség a tűzvédelmi szabályok megsértéséért

    E szabályok megsértéséért mind a közigazgatási, mind büntetőjogi felelősség. Művészet. 20.4. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve "A tűzbiztonsági követelmények megsértése", a jogsértés mértékétől és típusától függően, 500 rubel pénzbírságtól a tevékenység legfeljebb 90 napos felfüggesztéséig terjedő büntetést ír elő.

    Művészet. Az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 219. §-a "A tűzbiztonsági követelmények megsértése" a tűz következtében bekövetkezett egészségkárosodás esetén alkalmazandó. mérsékelt vagy egy vagy több ember halála. E cikk szankciói 80 ​​ezer rubel pénzbírságtól 7 évig terjedő szabadságvesztésig terjednek.

    Fellebbezés az ellenőrzés eredményeivel szemben

    Ha nem ért egyet az ellenőrzés eredményével, akkor jogában áll fellebbezni azok ellen. A panaszt vagy a bírósághoz vagy egy magasabb hatósághoz kell benyújtani. Ugyanakkor a panasznak mindkét eljárási hibára (például részvételre) figyelni kell illetéktelen személy a vállalkozó részéről), valamint a normák megsértése anyagi jog(helytelen alkalmazásuk, érvénytelen szabályozás alkalmazása stb.). Felhívjuk figyelmét, hogy az ellenőrzés során készült különböző iratoknak saját fellebbezési eljárása van, így a végzés ellen a Polgári perrendtartás 25. fejezete, a határozat pedig a Ptk. közigazgatási szabálysértés- sorrendben Ch. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 30. cikke.

    Ne feledje, hogy egyet nem értését nem szabad hallgatással kifejeznie, arra várva, hogy újra az asztalhoz kerüljön. adminisztratív felelősség, de már az alábbi cikkek egyike alatt: art. 19.5. Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyve "Az eljárást végrehajtó szerv (hivatalos) jogrendjének (rendelet, előterjesztés, határozat) időben történő be nem tartása állami felügyelet(ellenőrzés)", az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 19.6. cikke "A közigazgatási szabálysértés elkövetéséhez hozzájáruló okok és feltételek megszüntetésére irányuló intézkedések meghozatalának elmulasztása" vagy az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 20.25. Orosz Föderáció "Nem fizetés közigazgatási bírság vagy az adminisztratív letartóztatás végrehajtási helyének jogosulatlan elhagyása.

7. Az Art. 7. részében A kommentált törvény 6. cikke meghatározza az Orosz Föderáció tűzvédelmi főfelügyelőjének és a tűzfelügyeleti hatóságok tisztviselőinek hatáskörét a felügyeleti tevékenységek gyakorlása során. Erről részletesebben az Art. 8. részében foglalt rendelkezések elemzésekor kerül sor. A kommentált törvény 6. §-a.

8. Az Art. 8. része szerint. 6 kommentálta Law szervezeti struktúra, az állami tűzfelügyeleti szervek hatáskörét, feladatait, feladatait, tevékenységének szervezésének és végzésének rendjét az állami tűzfelügyeletről szóló, előírt módon jóváhagyott rendelet határozza meg. Ezeket a kérdéseket az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 21-i N 820 rendeletével jóváhagyott állami tűzvédelmi felügyeletről szóló rendelet részletesen szabályozza.

Az adatok szerint normatív aktus Az Orosz Föderáció államainak városainak (kerületeinek) tűzvédelmi felügyelői és a tűzfelügyelet zárt közigazgatási-területi alakulatainak állami felügyelői jogosultak:

állami tűzvédelmi felügyeletet végez a tűzbiztonsági követelményeknek a szervezetek, valamint a tisztviselők és az állampolgárok általi betartása felett;

a tűzbiztonsági követelmények betartásának ellenőrzése és a jogsértések visszaszorítása érdekében ellenőrzéseket és vizsgálatokat végez a területeken, épületeken, építményeken, szervezetek helyiségeiben és egyéb létesítményekben, ideértve a munkaszüneti időt is;

dokumentumok, információk, termékminták (minták) benyújtását követeli meg, ha azok az ellenőrzés tárgyára vonatkoznak;

az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően szabadon beléphet lakó- és egyéb helyiségekbe, föld polgárok megbízható adatok jelenlétében a tűzbiztonsági követelmények megsértésére, ami tűzveszélyt és (vagy) az emberek biztonságát veszélyezteti;

kötelező érvényű utasításokat ad a jogi személyek és egyéni vállalkozók vezetőinek, tisztviselőknek és állampolgároknak a tűzbiztonsági követelmények megsértésének megszüntetésére;

helyszíni ellenőrzéseket végeznek a tervezési, tervezési és felmérési munkákat végző szervezetekben az általuk kidolgozott tervezési és terv- és becslési dokumentáció tűzbiztonsági követelményeknek való megfelelőségének megállapítására;

rövid időre, amíg az ügyet a bíróság elbírálja, az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértésekről szóló jogszabályai által előírt módon leállítja a fióktelepek, képviseleti irodák, jogi személyek strukturális alegységei, termelő telephelyek tevékenységét, valamint mint egységek, létesítmények, épületek vagy építmények üzemeltetése, a megvalósítás bizonyos fajták tevékenység (építési munkák), szolgáltatásnyújtás, ha az azonnali tűzveszély és (vagy) az emberek életét vagy egészségét veszélyeztető veszély megelőzése érdekében szükséges, és ha ezek a körülmények más módon nem háríthatók el;

az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve által előírt módon benyújtja az illetékes szervezeteknek és az illetékes tisztviselőknek beadványokat a tűzbiztonság területén elkövetett közigazgatási szabálysértések elkövetéséhez hozzájáruló okok és feltételek megszüntetéséről;

jegyzőkönyveket készít, megvizsgálja az adminisztratív jogsértések eseteit és kijelöli az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban közigazgatási szankciók a tűzbiztonsági követelmények megsértéséért.

Az Orosz Föderáció alanyai városainak (kerületeinek) tűzvédelmi főfelügyelői és helyetteseik, valamint a tűzfelügyelet zárt közigazgatási-területi alakulatainak állami főfelügyelői és helyetteseik az e rendelet (9) bekezdésében meghatározott jogokat élvezik, és joguk van:

állami tűzvédelmi felügyeletet végez a tűzbiztonsági követelmények hatósági betartása felett önkormányzat;

jogi személyek és egyéni vállalkozók vezetői, tisztviselők és állampolgárok kötelező érvényű utasításokat adnak az áruk (építési munkák, szolgáltatások) tűzbiztonságának biztosítására, a termelés leállítására, a gyártás leállítására és a tűzveszélyes áruk (építési munkák, szolgáltatások) értékesítésének felfüggesztésére. biztonsági követelmények ;

A folyamatban lévő tűzesetekkel, anyagokkal kapcsolatban felhívja a tisztviselőket és az állampolgárokat az állami tűzfelügyelethez, átveszi tőlük a szükséges magyarázatokat, igazolásokat, iratokat és azok másolatait;

javaslatot nyújt be a helyi önkormányzati szerveknek az érintett területen különleges tűzvédelmi rend kialakítására;

javaslatokat nyújt be a helyi önkormányzatoknak a tűzbiztonsági intézkedések végrehajtására vonatkozóan az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban;

hatályon kívül helyezi (megváltoztatja) az alsóbb szintű állami tűzvédelmi felügyelők jogellenes és (vagy) indokolatlan döntéseit.

Az Orosz Föderációt alkotó egységek tűzfelügyeleti állami ellenőrei megilletik a fent megjelölt jogokat, és jogosultak az előírt módon mérlegelni a tűzbiztonsági követelmények betartását, a várostervezést és a várostervezést. tervezési és becslési dokumentációépítkezéshez, nagyjavítás, szervezetek, épületek, építmények és egyéb létesítmények rekonstrukciója, bővítése és műszaki újrafelszerelése a mindenkori tűzbiztonsági követelményektől ésszerű eltéréssel, vagy e követelmények hiányában.

Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek tűzvédelmi főfelügyelőit és helyetteseiket a fent megjelölt jogok illetik meg, valamint joguk van:

állami tűzvédelmi felügyeletet végez a tűzbiztonsági követelmények hatósági betartása felett végrehajtó hatalom az Orosz Föderáció alanyai;

benyújtani a hatóságoknak államhatalom az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban történő tűzbiztonsági intézkedések végrehajtására vonatkozó javaslatainak alanyai;

javaslatokat nyújt be az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai számára az Orosz Föderációt alkotó egységek területén különleges tűzoltási rendszer létrehozására.

Az Orosz Föderáció tűzfelügyeleti állami felügyelői megilletik a fent említett jogokat, és jogosultak állami tűzfelügyeletet gyakorolni a tűzbiztonsági követelmények betartása felett. szövetségi hatóságok végrehajtó hatalom. Az Orosz Föderáció tűzvédelmi főfelügyelőjét és helyetteseit teljes egészében az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított jogokkal ruházzák fel.

Az állami tűzfelügyeleti szervek tisztviselői megfelelő szolgálati bizonyítványt és hatósági pecsétet kapnak. A szolgálati bizonyítványok és a hivatalos pecsétek mintáit, valamint a kiállításuk eljárását az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzetek és Természeti Katasztrófák Következményeinek Felszámolási Minisztériuma határozza meg.

Az állami tűzfelügyeleti szervek tisztviselői kötelesek:

időben és maradéktalanul teljesíti az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a tűzbiztonsági követelmények megsértésének megelőzésére, azonosítására és visszaszorítására vonatkozó felhatalmazást;

betartani az Orosz Föderáció jogszabályait, a szervezetek és állampolgárok jogait és jogos érdekeit;

az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon ellenőrzési intézkedéseket hajt végre az állami tűzfelügyeleti hatóságok utasításai alapján és szigorúan az ellenőrzési intézkedések végrehajtására vonatkozó utasításokkal összhangban;

A szervezetek létesítményeit (területeit és telephelyeit) ellenőrzési intézkedések végrehajtása céljából csak a hatósági feladatok ellátása során, szolgálati igazolások és az állami tűzfelügyeleti hatóságok ellenőrzési intézkedések végrehajtására vonatkozó rendelkezései bemutatásával látogathatja;

nem akadályozza meg a szervezetek képviselőit abban, hogy az ellenőrzési intézkedések lefolytatása során jelen legyenek, az ellenőrzésük tárgyával kapcsolatos kérdésekben magyarázatot adjanak;

az ellenőrzési intézkedések lefolytatása során jelen lévő jogi személyek és egyéni vállalkozók vezetőit vagy képviselőiket a szükséges információkkal látja el;

a jogi személyek és egyéni vállalkozók vezetőit vagy képviselőiket megismertetni az ellenőrzési intézkedések eredményeivel;

a feltárt jogsértések tényállása alapján meghozandó intézkedések meghatározásakor vegye figyelembe, hogy ezek az intézkedések megfelelnek-e a jogsértések súlyosságának, potenciális veszély az emberek életére és egészségére, a környezetre és a tulajdonra, valamint a jogok és a jogok indokolatlan korlátozásának megakadályozására. jogos érdekeiállampolgárok és szervezetek;

bizonyítsák tetteik jogszerűségét, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon fellebbeznek ellenük;

az ellenőrzési intézkedések során magyarázó munkát végez az Orosz Föderáció tűzbiztonsági jogszabályainak alkalmazásával kapcsolatban; kereskedelmi és egyéb jogilag védett titkokat betartani.

Az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 21-i, N 820 számú rendeletével jóváhagyott állami tűzvédelmi felügyeletről szóló szabályzat 17. pontja megállapítja, hogy az állami tűzfelügyeleti szervek tisztviselői felelősséggel tartoznak feladataik nem megfelelő ellátásáért, az Orosz Föderáció kormánya által megállapított módon. az Orosz Föderáció jogszabályai. Az Orosz Föderáció felső- vagy középfokú szakirányú végzettséggel rendelkező állampolgárai, akik az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériumában, rendkívüli helyzetekkel és természeti katasztrófák következményeinek felszámolásával foglalkozó minisztériumban szolgálnak, és tanúsítvánnyal rendelkeznek képesítési követelmények az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma, vészhelyzetek és természeti katasztrófák következményeinek felszámolása.

Az állami tűzfelügyeleti hatóságok feladataik végrehajtásának fő módja az ellenőrzési tevékenységek elvégzése. Végrehajtásuk részletes rendjét a végrehajtására vonatkozó Igazgatási Szabályzat határozza meg állami funkció a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok, szervezetek, valamint a megállapított tűzbiztonsági követelmények tisztviselők és állampolgárok általi végrehajtásának felügyeletéről, amelyet az Orosz Föderáció rendkívüli helyzetek minisztériuma rendelete hagyott jóvá. Az Orosz Föderáció 2007. október 1-jei N 517 (a továbbiakban: igazgatási szabályzat), amely szerint az állami tűzoltóság tisztviselőinek tevékenységét az állami feladat ellátása során a felügyeleti objektumokon a ötéves cselekvési tervek a felügyeleti objektumok felügyeletére, amelyeket az oroszországi EMERCOM regionális központjainak UGPN-je, az oroszországi EMERCOM Főigazgatóságának UGPN-je (OGPN) dolgozott ki az Orosz Föderációt alkotó szervezetek számára. területi osztályok (osztályok, ellenőrzések), az OGPN ZATO-ban, valamint személyes munkarendjüknek megfelelően, havonta összeállítva, hivatali feladataik figyelembevételével. Az állami tűzvédelmi felügyelet szervei és tisztviselői azon hivatalos tevékenységeinek tervezése, amelyek nem kapcsolódnak az állami feladat ellátásához a felügyeleti objektumokban, az oroszországi EMERCOM által megállapított eljárásnak megfelelően történik.

Az ötéves terveket az állami tűzfelügyeleti szerv vezetője hagyja jóvá legkésőbb a naptári év kezdete előtt tizenöt nappal. A jóváhagyást követő tíz napon belül közzéteszik az egyes állami tűzfelügyeleti szervek felügyeletével kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó terveket az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériuma regionális központjának, az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának főigazgatóságának hivatalos honlapján. az Orosz Föderációt alkotó szervezet számára az interneten, vagy felhívják az ellenőrzésre kötelezett felügyeleti objektumok vezetőinek figyelmét, hacsak az Orosz Föderáció jogalkotási és egyéb szabályozási jogi aktusai másként nem rendelkeznek. Intézkedési tervek a felügyelet kapcsán különösen fontos és érzékeny szervezetek. A megfigyelési tevékenységek végrehajtására vonatkozó ötéves tervek közzétételéért (figyelemfelhívásáért) az oroszországi EMERCOM regionális központjai, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek Oroszországi EMERCOM Főigazgatósága, az OGPN ZATO felelősek. .

A felügyeleti intézkedések ötéves terve, hacsak az Orosz Föderáció jogalkotási és egyéb szabályozási jogi aktusai másként nem rendelkeznek, tartalmazza a felügyeleti objektumok címét; az adott létesítményben működő jogi személyek és egyéni vállalkozók neve, amelyek tekintetében a felügyeleti intézkedést tervezik; a felügyeleti rendezvény megszervezéséért és lebonyolításáért felelős állami tűzfelügyeleti szerv nevét vagy az állami tűzfelügyelet tisztségviselőjének vezetéknevét és kezdőbetűit; az ellenőrzés hónapja.

A tervezett tevékenységek a tűzesetek helyzetének elemzése, a tűzbiztonság alapján kerülnek kialakításra települések, vállalkozások, létesítmények, figyelembe véve a magasabb szintű állami tűzvédelmi felügyelők döntéseit, az évszaki és helyi viszonyokat, valamint figyelembe véve a korábban kiadott, a tűzbiztonsági követelmények feltárt megsértésének megszüntetésére kiadott megbízások teljesítésének határidejét. A tervezés során figyelembe veszik a megvalósítással kapcsolatos információkat független értékelés az előírt módon akkreditált szervezet által elvégzett felügyeleti objektumok tűzbiztonsági kockázatai. Ilyen elbírálás esetén az állami tűzvédelmi hatóság nem tervez felügyeleti intézkedéseket ezen felügyeleti objektumok vonatkozásában.

Az állami tűzvédelmi felügyelet szervei nyilvántartást vezetnek a felügyelet tárgyairól. A felügyelet tárgyait az állami tűzfelügyeleti szerv vezetőjének rendelete (parancsa) rögzíti az állami tűzfelügyeleti felügyelők részére területi vagy osztályos alapon, valamint a kritikus objektumokat. nemzetbiztonság országok és különösen fontos tűzveszélyes létesítmények - személyesen az Orosz Föderációt alkotó testületet az Oroszországi Rendkívüli Helyzetek Minisztériuma Főigazgatóságának Tűzvédelmi Főosztályának vezetőjének és helyetteseinek, a Tűzvédelmi Főosztály vezetőjének ZATO és helyettesei. Az állami tűzfelügyelők által végzett felügyeleti tevékenységre havonta legalább 15 munkanapot kell tervezni. A meghatározott időszak az állami tűzvédelmi felügyelet alábbi szakaszait foglalja magában: felkészülés (az ellenőrzés tárgyára vonatkozó dokumentumok megismerése, beleértve a korábbi ellenőrzések dokumentumait is) és a felügyeleti intézkedések végrehajtása, a felügyeleti intézkedések eredményének nyilvántartása, a közigazgatási szabálysértési eljárás, a részvétel. ban ben bírósági tárgyalások a közigazgatási szabálysértési ügyek és a tűzvédelmi állami felügyelők határozatai elleni panaszok elbírálására, a felügyeleti intézkedések végrehajtásával kapcsolatos állampolgárok fogadására.

A felügyeleti tevékenység eredményeit az állami tűzvédelmi hatóságnak elemeznie kell a későbbi felhasználás céljából állami szabályozás a tűzbiztonság területén, valamint az állami tűzfelügyelet megszervezésének és végrehajtásának javítása, valamint a szolgálati területen keletkezett tűzesetek helyzetében bekövetkezett változások időben történő reagálása. Az állami tűzfelügyeleti szervek tevékenységének eredményeinek elemzése a felügyeleti tevékenység kötelező része, és annak minden területére ki kell terjednie.

A tervezett felügyeleti intézkedés végrehajtásának jogi ténye annak az időtartamnak a kezdete, amely alatt az állami tűzvédelmi felügyelet illetékes szerve naptári év a felügyelet tárgyának ellenőrzése. 6. pontban meghatározott személyekkel kapcsolatban ütemezett felügyeleti intézkedések közigazgatási előírásokat az állami tűzfelügyeleti hatóság által kidolgozott ötéves terv szerint hajtják végre. Az ország nemzetbiztonsága szempontjából kritikus, különösen fontos tűzveszélyes és tömeges tartózkodást igénylő létesítményekben egy személy tűzbiztonsági követelményeinek betartásának felügyeletére tervezett tevékenységeket az állami tűzfelügyeleti szerv kétévente egyszer végzi. . Kisvállalkozás esetén a tervezett felügyeleti intézkedést legkorábban annak keltétől számított három éven belül lehet végrehajtani. állami regisztráció. Az egyéb felügyeleti objektumok vonatkozásában a tervezett felügyeleti intézkedéseket szükség szerint, de legfeljebb kétévente hajtják végre. Tervezett felügyeleti intézkedést az állami tűzfelügyeleti szerv vezetőjének (vezető-helyettesének) felügyeleti intézkedésre vonatkozó utasítása alapján hajtanak végre.

A tervezett felügyeleti intézkedés végrehajtása során a következőket ellenőrzik:

tűzbiztonsági követelmények betartása, beleértve a megvalósítást is szervezési intézkedések a tűzbiztonság biztosítása;

a tűzvédelmi rendszerek rendelkezésre állása, helyes telepítése és működése;

a szervezet személyzetének felkészültsége tűz esetén történő cselekvésre;

tűzvédelem kialakítása és karbantartása a megállapított szabványoknak megfelelően;

szervezeti és adminisztratív dokumentumok rendelkezésre állása a vállalkozások alkalmazottainak tűzvédelmi intézkedésekkel kapcsolatos képzésének megszervezésére vonatkozóan;

tűzbiztonsági tevékenységet folytató jogi személy vagy egyéni vállalkozó engedélye;

a tűzbiztonsági területen kötelező tanúsítás alá eső termékeket gyártó és (vagy) szállító vagy értékesítő szervezetek rendelkeznek okmánnyal (tanúsítvánnyal vagy megfelelőségi nyilatkozattal), vagy annak másolatával, amelyet a törvényi és egyéb szabályozási aktusok által előírt módon hitelesítettek. az Orosz Föderáció, megerősítve, hogy ezek a termékek megfelelnek a szabályozási követelményeknek;

gyártók (beszállítók), értékesítésben részt vevő személyek jelenléte, in technikai dokumentáció anyagokra, anyagokra, termékekre és berendezésekre vonatkozó indikátorokkal kapcsolatos információk tűzveszélyés a tűzbiztonsági intézkedéseket kezelésükkor.

A felügyeleti intézkedések időtartama nem haladhatja meg az egy hónapot. Az állami tűzvédelmi felügyeleti szervek vezetői (vezető-helyettesei) a felügyeleti intézkedést végrehajtó tisztségviselő indokolt javaslata alapján, illetve ha speciális tanulmányok (vizsgálatok) elvégzése szükséges, jelentős intézkedési összegű vizsgálatot végeznek, jogosult a felügyeleti intézkedések időtartamát meghosszabbítani, de legfeljebb egy hónappal. Az állami tűzvédelmi felügyelő a lefolytatott felügyeleti intézkedést jogi személy vagy egyéni vállalkozó esetén az ellenőrzési intézkedések nyilvántartásába veszi.

A tűzbiztonsági követelmények betartásának felügyeletére irányuló nem tervezett intézkedéseket a következő esetekben hajtják végre:

a jogsértések megszüntetésére vagy a gyártásból való kivonásra irányuló jogparancs végrehajtási határidejének lejárta;

információk megszerzése jogi személyektől, egyéni vállalkozóktól, hatóságoktól és állampolgároktól a technológiai folyamatok változásairól vagy megsértéseiről, valamint olyan szerkezetek, berendezések meghibásodásáról, amelyek közvetlen veszélyt jelenthetnek az emberek életére, egészségére, és kárt okozhatnak az állampolgárok tulajdonában , jogi személyek és egyéni vállalkozók;

állampolgárok, jogi személyek és egyéni vállalkozók fellebbezései jogaik és jogos érdekeik megsértésével kapcsolatban más jogi személyek és (vagy) egyéni vállalkozók tevékenysége (tétlensége) a tűzbiztonsági követelmények be nem tartása miatt, valamint egyéb dokumentumokkal és egyéb bizonyítékokkal alátámasztott információk, amelyek jelzik az ilyen jogsértésekre utaló jeleket;

egy személy írásbeli kérelme, hogy vele szemben felügyeleti intézkedéseket tegyen.

Az állami tűzvédelmi hatósághoz forduló személy azonosítását nem lehetővé tevő fellebbezések nem szolgálhatnak alapot a nem tervezett védekezési intézkedések végrehajtásához. A nem tervezett felügyeleti rendezvény lebonyolítása az állami tűzfelügyeleti szerv vezetőjének (vezető-helyettesének) utasítása alapján történik. Előre nem tervezett felügyeleti intézkedések a tűzbiztonsági követelmények megsértésével kapcsolatos fellebbezések (információk) beérkezésekor a tömeges emberek tartózkodó létesítményeiben, kivéve a 75 méternél alacsonyabb lakóépületeket, tűzveszélyes termelési létesítmények kiemelten, egyéb esetekben egy hónapon belül kell elvégezni.

A nem tervezett felügyeleti intézkedés végrehajtása során ellenőrzik azoknak a tűzbiztonsági követelményeknek való megfelelést, amelyek megsértéséről szóló tájékoztatás volt az oka a nem tervezett felügyeleti intézkedés végrehajtására vonatkozó elrendelés kibocsátásának, vagy amelyek végrehajtását korábban kiadott rendeletben előírták. a jogsértések megszüntetésére vagy a gyártásból való kivonásra.

A jogsértések megszüntetésére korábban kiadott végzés végrehajtásának ellenőrzése a végzésben meghatározott határidőn belül történik. A gyártásból való kivonásra vonatkozó, korábban kiadott végzés végrehajtásának ellenőrzése legkésőbb a megrendelésben megállapított időszak lejártától számított két hónapon belül megtörténik. A szabálysértések megszüntetésére vagy a termelésből történő időben történő kivonásra irányuló jogsértés elmulasztásának megállapítása során az állami tűzfelügyeleti szerv nem tervezett felügyeleti intézkedést végrehajtó tisztviselője vizsgálati jegyzőkönyvet készít, a jogszabályoknak megfelelően intézkedik. az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértésekről szóló rendelete.

Közvetlen észlelésre közben nem tervezett ellenőrzés a tűzbiztonsági követelmények megsértése esetén intézkedéseket hoznak az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértésekre vonatkozó jogszabályaival összhangban, és elrendelik a jogsértések megszüntetését vagy a gyártásból való kivonást. Az állami tűzvédelmi felügyelő jogi személy vagy egyéni vállalkozó esetén az eseményt az ellenőrzési intézkedések nyilvántartásába veszi. Ellenőrző intézkedések nyilvántartásának hiányában az ellenőrzési jegyzőkönyvben megfelelő bejegyzést kell tenni.

A felügyeleti intézkedés végrehajtásának kezdete a bemutatás pillanata hivatalos az állami tűzvédelmi felügyelet felügyeleti tevékenységét végző szerve, a jogi személy vezetője vagy más tisztségviselője, egyéni vállalkozó vagy képviselőik részére a felügyeleti intézkedés végrehajtására jogosult állami felügyelő hatósági pecsétjével hitelesített végzést vagy annak másolatát a bemutatással egyidejűleg hivatalos igazolvány. A felügyeleti intézkedést csak a végzésben megjelölt (megjelölt) tisztségviselő(k) hajthatják végre.

Az állami tűzfelügyeleti szerv tisztviselője a felügyeleti intézkedések végrehajtása során nem jogosult:

ellenőrzi a kötelező követelmények betartását, amelyek nem tartoznak az állami tűzfelügyeleti szerv hatáskörébe;

ütemterv szerinti ellenőrzést végez az ellenőrzött jogi személyek tisztségviselői, alkalmazottai, illetve egyéni vállalkozók vagy képviselőik távollétében a felügyeleti tevékenység során;

megkövetelni okmányok, információk, termékminták (minták) benyújtását, ha azok nem képezik a felügyeleti intézkedés tárgyát és nem kapcsolódnak az ellenőrzés tárgyához, valamint az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó eredeti iratok lefoglalását;

termékmintákat (mintákat) igényelnek kutatásukhoz (vizsgálatokhoz), termékminták (minták) kiválasztásáról szóló okirat megalkotása nélküli vizsgálatot az előírt formában és a megállapított normákat meghaladó mennyiségben állami szabványok vagy egyéb szabályozó dokumentumok;

törvény által védett titoknak minősülő és felügyeleti intézkedések eredményeként megszerzett információkat terjeszt, kivéve, ha az Orosz Föderáció jogszabályai másként rendelkeznek;

meghaladja határidőket megfigyelési tevékenységek végzése.

A megállapított tűzbiztonsági követelmények betartásának felügyeletére irányuló tevékenységek részeként a következők végezhetők:

a felügyelet tárgyának szemrevételezése annak felmérése érdekében, hogy az objektum megfelel-e a tűzbiztonsági követelményeknek;

dokumentumelemzés;

mintavétel (mintavétel), kutatás, a felügyelet tárgya tűzbiztonsági követelményeknek való megfelelőségének megállapításához szükséges vizsgálatok;

a tűzvédelmi követelmények ismeretei szintjének megállapítása;

Egyéb eljárási cselekmények az Orosz Föderáció jogszabályai határozzák meg.

A felügyelet tárgyának szemrevételezése a fej vagy más jelenlétében történik a vezető felhatalmazta hivatalos személy, egyéni vállalkozó vagy az általa meghatalmazott más tisztségviselő. A szemrevételezés során a következőket rögzítik:

1) Általános tulajdonságok az objektum tűzveszélyessége;

2) a tűzbiztonsági követelmények megsértésének tényei.

Ezt követően a szemrevételezés eredményeit az ellenőrzési jelentés tükrözi. A dokumentumok elemzése az objektum ellenőrzése során történik. Az állami tűzfelügyeleti szerv tisztviselőjének joga van megismertetni az objektum tűzbiztonsági követelményeknek való megfelelésének értékeléséhez szükséges dokumentumokat, nevezetesen:

Jogi személy, egyéni vállalkozó jogcímei;

adminisztratív dokumentumok (megbízások, utasítások a felelős személyek kijelölésére vonatkozóan tűz állapot felügyelet tárgyai stb.);

energiaellátással, vízellátással, tűzvédelmi rendszerek telepítésével kapcsolatos műszaki dokumentáció, tűzvédelmi rendszerek karbantartására vonatkozó szerződések stb.);

technológiai dokumentáció, amelynek rendelkezésre állása és karbantartása szabályozott műszaki előírásokat, tűzvédelmi szabályok, egyéb szabályozó jogszabályok;

helyiségek, létesítmények, egységek bérleti szerződései, beleértve a lízingszerződéseket is;

engedélyek tűzbiztonsági tevékenység végzésére;

a gyártott és (vagy) értékesített termékek megfelelőségi tanúsítványai;

a létesítmény tűzbiztonságát jellemző egyéb dokumentáció.

Szükség esetén a meghatározott dokumentáció vagy annak egy része másolatban csatolható az ellenőrzési anyagokhoz. Ebben az esetben az ellenőrzési jegyzőkönyvben megfelelő megjegyzést kell tenni. Ha az ellenőrzött objektum vezetője vagy felhatalmazott tisztségviselője, az egyéni vállalkozó megtagadja az elbíráláshoz szükséges dokumentáció átadását. műszaki állapot tárgyat, az ellenőrzési jegyzőkönyvben is jelölést kell tenni.

Abban az esetben, ha a felügyeleti intézkedés során megállapítást nyer, hogy az előállított (értékesített) áru és (vagy) a nyújtott szolgáltatás a tűzbiztonsági követelményeik be nem tartása miatt életveszélyt, egészségkárosodást okoz vagy okozhat, (vagy) a fogyasztó tulajdonát, az állami felügyelő köteles intézkedni a tűzbiztonsági követelmények megsértésének megszüntetése érdekében a gyártásból való kivonás elrendelésével. Az áruk (építési beruházások, szolgáltatások) gyártásból való kivonásáról, a gyártás befejezéséről és az értékesítés felfüggesztéséről szóló döntés meghozatalának alapja az áruk (építési beruházások, szolgáltatások) közötti eltérés. kötelező követelmények tűzbiztonság, az ellenőrzési jegyzőkönyvben rögzítik. A gyártásból való kivonásra irányuló végzés kézbesítésével párhuzamosan közigazgatási szabálysértési eljárás indul. Döntés születik a gyártásból való kivonásról, a gyártás leállításáról és a tűzbiztonsági követelményeknek nem megfelelő áruk (építési munkák, szolgáltatások) értékesítésének felfüggesztéséről. állami felügyelő hatáskörébe tartozó tűzfelügyeletről. Ha a jogi személy vagy egyéni vállalkozó vezetője nem tesz eleget a termelésből való kivonásra vonatkozó utasításnak, az Orosz Föderáció jogszabályai szerint közigazgatási szabálysértési eljárás indul. A tűzbiztonsági követelményeknek nem megfelelő termékek gyártásának és értékesítésének feltárt tényeiről az állami tűzvédelmi hatóság tájékoztatja az illetékes felügyeleti hatóságokés (vagy) a homogén termékek tanúsító testületei. A gyártásból való kivonási elrendelés az abban javasolt intézkedések végrehajtásáig és a végzést kiadó állami tűzvédelmi felügyelő, illetve az előállítást, kibocsátást engedélyező állami tűzvédelmi felügyelő megfelelő jegyzőkönyvének bejegyzéséig érvényes. vagy áruk értékesítése (építési munkák, szolgáltatások).

A felügyeleti intézkedések eredménye alapján az állami tűzfelügyeleti szerv ellenőrzést végző tisztviselője (személyei) a megállapított formájú vizsgálati jegyzőkönyvet két példányban készíti el. Az ellenőrzési aktushoz a termékminta (minta) kiválasztásáról szóló aktusok, a vizsgálatok (vizsgálatok) és vizsgálatok jegyzőkönyvei (következtetései), a tűzvédelmi követelmények megsértéséért felelős tisztségviselők, alkalmazottak magyarázatai, egyéb dokumentumok ill. a megfigyelési tevékenység eredményeivel kapcsolatos másolataik.

Az ellenőrzési okirat egy példányát a mellékletek másolataival az ellenőrzés befejezésétől számított tíz napon belül a jogi személy vezetőjének (helyettesének) és az egyéni vállalkozónak vagy képviselőiknek aláírás ellenében át kell adni, vagy postai úton megküldeni. átvételi értesítést, amelyet az okirat másolatához csatolnak. Abban az esetben, ha az, akivel szemben a felügyeleti intézkedést megtették, vagy képviselője kikerüli az ellenőrzési jegyzőkönyv kézhezvételét, ez a tény az ellenőrzési jegyzőkönyvben szerepel, és az ellenőrzési jegyzőkönyvet tértivevényes ajánlott levélben küldi meg a a szervezet (külön alosztály) székhelye vagy az állampolgár lakóhelye. V ez az eset az igazoló okirat kézbesítésének időpontja az ajánlott postai küldemény átvételéről szóló értesítés szerinti átvételi jelének kelte.

A tűzbiztonsági követelmények megsértésének feltárása esetén az állami tűzfelügyeleti szerv felügyeleti intézkedést végrehajtó tisztviselője közigazgatási szabálysértési eljárást kezdeményez és elbírál, elrendeli a tűzbiztonsági követelmények megsértésének megszüntetését; a tűzbiztonsági követelményeknek nem megfelelő áruk (építési munkák, szolgáltatások) gyártásból való kivonásáról, a gyártás befejezéséről és az értékesítés felfüggesztéséről.

Meglévő épületek (építmények) vagy az azokban lévő egyes helyiségek funkcionális rendeltetésének megváltoztatásakor, valamint térrendezési ill. konstruktív megoldások a jogsértések megszüntetésére vonatkozó utasítás magában foglalja az ezen épületek és építmények új rendeltetésének megfelelő szabályozó dokumentumokban foglalt tűzbiztonsági követelmények megsértését. A tűzbiztonsági követelmények megsértésének megszüntetésére vonatkozó utasítás teljesítésének ellenőrzése érdekében a nem tervezett felügyeleti rendezvény lebonyolításának határidejét az állami tűzvédelmi felügyelő állapítja meg, figyelembe véve a feltárt szabálysértések jellegét.

Az állami tűzfelügyeleti hatóság által végzett minden felügyeleti tevékenységet nyilván kell tartani és el kell számolni. A nyilvántartásba vétel és a könyvelés a felügyeleti intézkedést elrendelő állami tűzvédelmi hatósághoz van rendelve. Az állami tűzfelügyeleti szerv tisztviselője által az ellenőrzési okirat aláírását követő három munkanapon belül végzett felügyeleti tevékenységet a felügyeleti tevékenység nyilvántartása rögzíti.

9. Az Art. 9. része szerint. 6

A tűzvédelmi felügyelő szakma inkább a férfi tevékenységi körre vonatkozik. Ez a rendkívüli helyzetek minisztériumának egyik tisztje, aki a tüzek megelőzése érdekében végrehajtja a törvényt. Ellenőrzi az épületeket, irodákat, ipari helyiségek, üzletek és egyéb létesítmények a tűzvédelmi előírások és szabályok előírásainak betartása érdekében megrendeléseket ad ki az azonosított jogsértések listájával és azok megszüntetésének konkrét határidőivel. A tűzvédelmi felügyelő a szabálysértőt közigazgatási felelősségre vonhatja, pénzbírságot szabhat ki vagy figyelmeztetést adhat ki.

Munkahelyek

A tűzbiztonsági felügyelők az orosz vészhelyzeti minisztériumhoz tartozó Állami Tűzoltóság városi és kerületi tűzvédelmi ellenőrzésein dolgoznak.

A szakma története

Alapján levéltári dokumentumok Az első tűzoltó hatóságok a 15. század közepén jelentek meg Oroszországban. A 20. század elején a tűzoltóságoknál külön bizottságok jöttek létre, amelyek az épületek tűzvédelmi és műszaki vizsgálatát végezték. ipari vállalkozások, raktárak és egyéb létesítmények. Aztán megjelent a tűzvédelmi felügyelő szakma.

A tűzvédelmi felügyelő feladatai

A tűzvédelmi felügyelő fő feladatai:

  • tűzbiztonsági normatív dokumentumok kidolgozása;
  • létesítmények ellenőrzése és ellenőrzése a jogszabályi előírásoknak való megfelelés szempontjából;
  • utasítások kiadása a tűzbiztonság megsértésének megszüntetésére;
  • átfedés közigazgatási szankciók a szabálysértőkön.

Néha a tűzfelügyelő feladatai közé tartozik a bekövetkezett tüzek kivizsgálásában való részvétel.

A tűzvizsgálóval szemben támasztott követelmények

A tűzvizsgálóval szemben támasztott alapvető követelmények:

  • felsőoktatás jelenléte - jogi vagy műszaki;
  • a tűzvédelmi szabályok, az aktuális építési szabályzat kiváló ismerete;
  • hajlandóság a rendszertelen munkaidőre.

Oktatás

Ahhoz, hogy tűzvédelmi felügyelő lehessen, felsőfokú végzettséget kell szereznie, például az oroszországi vészhelyzeti minisztérium Állami Tűzoltóságának Szentpétervári Egyetemén végzett diplomával. Vagy vegyen részt átképzésen a következő irányba Tűzbiztonság» szakosodott képzési Központ ha már rendelkezik felsőfokú végzettséggel.

tűzvédelmi felügyelői fizetés

A szakma minden bonyolultsága és felelőssége mellett a tűzvédelmi felügyelő nem sokra jut. A szolgálati időtől függően jövedelme havi 20-40 ezer rubel között mozog. A tűzvédelmi felügyelő fizetése csak akkor lehet magasabb, ha túlórázik, vagy vezetői beosztást tölt be.