Țări cu 2 forme de admitere. II

Prevederile prezentei Instrucțiuni sunt obligatorii pentru punerea în aplicare de către organele, organele statului administrația localăși organizații care desfășoară activități legate de utilizarea informațiilor care constituie secret de stat sau intenționează să le obțină la momentul potrivit o licență pentru dreptul de a efectua astfel de lucrări (denumite în continuare organizații), cetățenii care și-au asumat obligații sau sunt obligați prin statutul lor să respecte legea Federația Rusă O secret de stat.

2. Organismele de stat abilitate să dispună de informații clasificate ca secrete de stat, precum și Corporația de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom” și Corporația de Stat pentru Activități Spațiale „Roskosmos” pot lua, ținând cont de specificul sarcinilor pe care le rezolvă. instructiuni departamentale reglementarea procedurii de permitere a cetăţenilor să acceseze secretele de stat în acestea organisme guvernamentaleşi corporaţiile de stat specificate în acord cu agentie federala putere executiva autorizat în domeniul securității, cu excepția cazului în care prin reglementări se prevede altfel acte juridice Președintele Federației Ruse.

3. Următoarele concepte de bază sunt utilizate în această instrucțiune:

„acces la informații constitutive de secret de stat” - familiarizarea unui anumit salariat cu informații constitutive de secret de stat autorizate de un funcționar autorizat;

„rude apropiate” - soție (soț), tată, mamă, copii, părinți adoptivi, frați și surori adoptați, plini și semisânge (având un tată sau o mamă comună);

„reședință permanentă în străinătate” - rezidența cetățenilor în afara Federației Ruse mai mult de 6 luni pe parcursul anului, fără legătură cu îndeplinirea atribuțiilor lor serviciu public;

„număr de acces la secretele de stat” - numărul mărcii privind efectuarea măsurilor de verificare, aplicat de autoritățile de securitate, iar la obținerea accesului la secretele de stat fără a efectua măsuri de verificare de către agențiile de securitate - numărul certificatului corespunzător sau numărul de cont al cardului (formularul 1).

4. În conformitate cu gradele de secretizare a informațiilor care constituie secret de stat, se stabilesc următoarele forme de admitere a cetățenilor în secretul de stat:

prima formă - pentru cetățenii admiși la informații de importanță deosebită;

a doua formă - pentru cetățenii admiși la informații de top secret;

a treia formă este pentru cetățenii admiși la informații secrete.

Accesul cetățenilor la informațiile care constituie secret de stat este permis numai dacă au acces la secretele de stat în forma corespunzătoare. Faptul că cetățenii au acces la informații cu un grad mai ridicat de secretizare stă la baza accesului lor la informații cu un grad mai scăzut de secretizare.

5. Înregistrarea accesului la secretele de stat pentru cetățeni se efectuează la locul de muncă (serviciu).

Înregistrarea accesului la secretele de stat pentru cetățenii care se află în rezervă și intră în serviciul militar în baza unui contract sau sunt supuși conscripției pentru serviciul militar (inclusiv mobilizare), pentru pregătire militară, precum și cetățenii care nu sunt în rezervă și sunt supuși recrutarea pentru serviciul militar care necesită acces la secrete de stat pentru a-și îndeplini atribuțiile oficiale, se efectuează de comisariatele militare de la locul respectiv. înregistrare militară au spus cetățenii.

6. În cazul în care, prin natura atribuțiilor oficiale (speciale, funcționale) îndeplinite, se asigură accesul la informații constitutive de secret de stat, cetățenii pot fi numiți în aceste funcții numai după obținerea accesului la secretele de stat în forma corespunzătoare.

7. Admiterea cetățenilor la secrete de stat prevede:

a) asumarea de obligații față de stat pentru nediseminarea informațiilor care le-au fost încredințate, constituind secret de stat;

b) consimțământul scris pentru restricții parțiale, temporare, ale drepturilor lor, în conformitate cu articolul 24 din Legea Federației Ruse „Cu privire la secretele de stat”;

c) un consimțământ scris pentru desfășurarea activităților de verificare în legătură cu acestea de către organele abilitate;

d) determinarea tipurilor, sumelor și procedurii de acordare a garanțiilor sociale prevăzute de legislația Federației Ruse;

e) familiarizarea cu normele legislației Federației Ruse privind secretele de stat, prevăzând răspunderea pentru încălcarea acesteia;

f) luarea deciziilor de către conducătorul organizației (în scris) privind admiterea unui cetăţean în curs de prelucrare a unor informaţii care constituie secret de stat.

8. Activitățile de verificare legate de înregistrarea accesului cetățenilor la secretele de stat se desfășoară de către agențiile de securitate la sediul organizațiilor, subdiviziunile lor separate teritorial.

Activitățile de verificare legate de eliberarea accesului la secrete de stat pentru angajații și cetățenii angajați pentru a servi (lucra) în organul executiv federal autorizat în domeniul informațiilor externe sunt efectuate de organul executiv federal specificat în cooperare cu organul executiv federal autorizat. în domeniul securității securității.

9. Admiterea cetățenilor la secrete de stat sub forma a treia se eliberează fără efectuarea de activități de verificare de către agențiile de securitate. În cazul în care există îndoieli cu privire la autenticitatea datelor cu caracter personal furnizate de cetățeni, șeful organizației poate, în modul prescris, să trimită materiale autorității de securitate pentru activități de verificare.

Șefii organizațiilor, angajații acestora diviziuni structurale pentru protecția secretelor de stat, precum și persoanelor cărora li se încredințează îndeplinirea funcțiilor unităților structurale de protecție a secretelor de stat, admiterea în secretele de stat se eliberează cu desfășurarea agențiilor de securitate a activităților de verificare.

Autoritățile de securitate, de comun acord cu organizațiile în cauză, stabilesc organizațiile în care se acordă acces la secretele de stat sub forma a treia cu desfășurarea activităților de verificare de către autoritățile de securitate.

10. Obligațiile cetățenilor față de stat de a respecta cerințele legislației Federației Ruse privind secretele de stat, cu care este încheiat un contract de muncă (contract) sunt reflectate în contractul de muncă (contract) și obligațiile de cetăţenii cu care nu se încheie un contract de muncă (contract) se întocmesc în formularul de chitanţe (conţinutul aproximativ al obligaţiilor este prezentat în formularul 2).

11. Membri ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, deputați Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, judecătorii pe perioada exercitării atribuțiilor lor, precum și avocații care participă în calitate de apărători la procedurile penale în cauzele referitoare la informațiile care constituie secret de stat, au dreptul să acceseze informațiile care constituie secret de stat fără a efectua măsurile de verificare prevăzute la articolul 21 din Legea Federației Ruse „Cu privire la secretele de stat”.

Aceste persoane sunt avertizate cu privire la nedezvăluirea secretelor de stat care le-au devenit cunoscute în legătură cu exercitarea atribuțiilor lor, precum și cu privire la aducerea lor în fața justiției în cazul dezvăluirii acesteia, despre care li se dă o chitanță corespunzătoare.

12. Motivele pentru interzicerea unui cetățean accesul la secretele de stat pot fi:

a) recunoașterea unui cetățean ca incapabil sau parțial incapabil pe baza unei hotărâri a unei instanțe care a încheiat efect juridic, prezența statutului de învinuit (inculpat) într-un dosar penal asupra unei infracțiuni săvârșite din neglijență față de puterea statului sau despre infracțiune intenționată, prezența unei condamnări nerezolvate sau neștergite pentru aceste infracțiuni, încetarea dosarului său penal (urmărire penală) pe motive de nereabilitare, dacă termenul nu a expirat de la data încetării unui astfel de dosar penal (urmărire penală), egal cu termenul termenul de prescripţie pentru atragerea raspunderea penala pentru săvârșirea acestor infracțiuni;

(vezi textul din ediția anterioară)

b) cetăţeanul are contraindicaţii medicale pentru munca utilizând informaţii care constituie secret de stat, conform listei aprobate de organul executiv federal autorizat în domeniul sănătăţii şi dezvoltării sociale;

C) rezidența permanentă a acestuia și (sau) a rudelor apropiate în străinătate și (sau) înregistrarea de către cetățenii indicați a documentelor de plecare cu ședere permanentă în alte state;

d) ca urmare a activităților de verificare, sunt dezvăluite acțiunile unui cetățean care reprezintă o amenințare la adresa securității Federației Ruse;

Admiterea în secretele de stat este o procedură în care se eliberează posibilitatea de a primi informații secrete și de a lucra cu acestea. Problemele legate de modul în care se realizează înregistrarea accesului la secretele de stat sunt reglementate de legea Federației Ruse din 21 iulie 1993 nr. 5485-1.

Forme de admitere a secretelor de stat

Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 februarie 2010 nr. 63 stabilește următoarele forme de acces la secretele de stat, adică la informații clasificate. Acestea stabilesc gradul de secretizare a informațiilor pe care angajatul îl folosește în munca sa, precum și obligația acestuia din urmă de a nu dezvălui astfel de informații:

formularul 3 de acces la secrete de stat permite utilizarea informațiilor clasificate, ca opțiune - dă acces la lucrările marcate „Pentru uz oficial”;
forma 2 de acces la secretele de stat dă dreptul de utilizare a informațiilor secrete;
formularul 1 pentru secretele de stat va dezvălui informații care prezintă o importanță deosebită, de exemplu, de natură financiară legate de planificare.

Restricții aplicanților

O persoană va fi refuzată în următoarele cazuri:

recunoașterea de către instanță ca incapabil sau parțial incapabil;
prezența unui proces penal împotriva sa (o infracțiune împotriva puterii de stat sau intenționată) și statutul învinuitului;
cazier penal existent sau neșters au spus crime;
urmărirea penală încetată pe motive de nereabilitare, dacă nu a expirat un termen din momentul încetării, care este similar cu termenul de prescripție al răspunderii penale pentru astfel de fapte;
prezența contraindicațiilor medicale conform listei stabilite prin Ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 26 august 2011 nr. 989n;
rezidența permanentă în afara statului atât a solicitantului însuși, cât și a rudelor acestuia sau înregistrarea acestora a actelor de plecare pentru rezidență permanentă în alte țări;
detectarea la inspecția unor astfel de acțiuni ale unei persoane care reprezintă o amenințare pentru stat;
sustragerea unei persoane de la măsurile de verificare a acesteia sau prezența unor informații false în informațiile furnizate în chestionar.

Restricții de drepturi pentru persoanele care cunosc

Legiuitorul definește 2 categorii de persoane în raport cu care se pot stabili restricții:

Admis la secretul de stat.
Admis anterior la secrete de stat.

Repartizarea se datorează faptului că perioadele de restricții durează indiferent de prezența sau absența accesului la momentul actual. De exemplu, Relatii de munca cu angajatorul poate fi finalizată, accesul la secretele de stat este încetat, iar perioada obligațiilor restrictive existente continuă. Restricțiile durează indiferent de existența unui raport de muncă.

Există astfel de tipuri de restricții ale drepturilor (Legea Federației Ruse din 21 iulie 1993 nr. 5485-1, articolul 24):

Plecare în afara statului. Durata restricției de acces este perioada prevăzută în contractul de muncă la momentul înregistrării. Informațiile deosebit de importante sau secrete vor restricționa circulația timp de 5 ani de la data ultimei revizuiri sau până la sfârșitul perioadei de restricție conform contractului de muncă sau Legii federale nr. 114 din 15.08.1996. Perioada poate fi până la maximum de 10 ani. În prezența accesului oficial la secretele de stat și a absenței familiarizării efective cu secretele de stat, interdicțiile și restricțiile de ieșire nu se aplică.
Diseminarea de informații care constituie secrete de stat și utilizarea descoperirilor și invențiilor care conțin astfel de informații.
Imunitate intimitateîn timpul implementării activităților de verificare fără acordul persoanei verificate.

Cum se emite

Lista posturilor pentru care este posibilă înscrierea se stabilește prin nomenclatorul posturilor salariaților care fac obiectul înscrierii pentru acces la secretele de stat.

Nomenclatura este formată dintr-o diviziune secretă a întreprinderii și aprobată de șef.

Algoritmul de proiectare constă din mai multe etape.

Pasul 1. Un angajat care dorește să aibă acces la secretele de stat pregătește un pachet de documente.

Vei avea nevoie:

chestionar cu formularul stabilit (f. 4, anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.02.2010 nr. 63);
documente care dovedesc identitatea și susțin informațiile din chestionar (pașaport, legitimație militară, Istoria Angajărilor, certificat de naștere, certificat de căsătorie (dizolvare), diplomă de studii etc.);
un certificat care confirmă absența contraindicațiilor medicale (Ordinul Ministerului Sănătății 898n);
consimțământul pentru a desfășura activități de verificare în relația cu sine (clauza 21 a chestionarului);
consimțământul pentru a le limita temporar (parțial) drepturile.

În plus, va trebui să vă familiarizați cu legislația în vigoare cu privire la secretele de stat (clauza 19 a chestionarului).

Pasul 2 Serviciu de personal procesează documentele.

În această etapă de proiectare:

salariatul este introdus în legislația privind secretele de stat;
verifica coincidenta informatiilor din chestionar si documentele furnizate;
dacă este necesar, clarificați informațiile.

Pasul 3. Departamentul de securitate al întreprinderii verifică și întocmește documentele.

În această etapă a înregistrării, ofițerul responsabil:

primește un card formular 1 pentru acces la secretele de stat (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 februarie 2010 nr. 63) în instituțiile în care o persoană a lucrat anterior în ultimii 5 ani;
analizează informațiile furnizate și stabilește dacă există motive de refuz;
întocmește documente referitoare la secretele de stat (fișuri formular 1, copie contract de muncă, obligația unei persoane de a păstra secretul);
instruiește persoanele admise la secrete de stat;
atunci când solicită un permis care necesită o verificare FSB, trimite o scrisoare de justificare pentru înregistrare către autoritatea de securitate specificată, precum și, în conformitate cu Decretul nr. formularele native 11.

Pasul 4. Comisarul militar ia o decizie cu privire la cei pasibili de serviciul militar.

Pasul 5. Șefii organismelor de stat și organizațiile de stat iau o decizie.

Pasul 6. Responsabilitățile pentru accesul la secretele de stat sunt reflectate în contractul de acces. Dacă nu există contract, atunci în chitanță.

Admiterea în secretele de stat conform formularului 3 se eliberează fără verificare de către agențiile de securitate.

Cât durează permisul

Admiterea pentru forma I trebuie reemisă după 10 ani, pentru al 2-lea și al 3-lea - 15 ani de la data la care autoritățile de securitate au finalizat activități de verificare când o persoană s-a transferat la alt angajator. În cazul în care un angajat lucrează permanent la întreprindere, nu este necesară reemiterea accesului la secretele de stat.

Dacă în termen de șase luni de la încheierea măsurilor de verificare, decizia de admitere a angajatului în secretul de stat nu este emisă, informații privind implementarea măsurilor de securitate de către autoritățile de securitate în cardFormularul 1 de admitere la secrete de stat devineinvalid.

Ei pot lua accesul la secretele de stat chiar înainte de expirarea termenului acestuia. Lista cazurilor este exhaustivă:

circumstanțele menționate în secțiunea privind restricționarea drepturilor de acces;
rezilierea contract de munca pe baza rezultatelor org evenimente regulate;
încălcarea gravă (o dată) a obligaţiilor legate de protecţia secretelor de stat.

Încetarea accesului nu încetează obligația unei persoane de a păstra secretul de stat.

Garantii sociale legate de accesul la secretele de stat

Angajații care au acces au o serie de beneficii sociale:

indemnizații în % din salariu (Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 septembrie 2006 nr. 573);
drept de preempțiune să plece la muncă (în prezenţa altor drepturi egale) în implementarea măsurilor organizatorice.

Muncitori angajați direct unitati de securitateîntreprinderile au dreptul să pretindă un bonus pentru vechimea în muncă în acest domeniu.

Pentru majoritatea angajaților, restricțiile care sunt asociate formelor de secretizare sunt exprimate în faptul că le este interzisă trecerea granițelor țării. Începând cu a treia formă de secret, se aplică suprataxe. În ciuda acestui fapt, restricțiile îi sperie pe mulți. Există multe condiții suplimentare pentru categorii de persoane, care sunt raportate doar în documente separate. Este important de înțeles că o formă de secret în sine nu interzice călătoriile în afara țării.

Despre accesul la secretele de stat

Accesul este destinat angajaților care, pentru a-și îndeplini funcțiile, trebuie să utilizeze documentație care este date clasificate. În plus, se poate acorda permisiunea întreprinderilor care, de asemenea, trebuie să utilizeze informații clasificate.

Începând de la a 3-a formă de acces la secret, se eliberează la locul de serviciu. Întreprinderile trebuie să obțină o licență pentru a utiliza astfel de date. Serviciul Federal Securitate RF. Cu cât gradul de secretizare este mai mare, cu atât este mai mare nivelul de autorizare.

Despre restricții

Prima restricție legată de accesul la secretele de stat este interdicția de a călători în străinătate. Termenele pentru care se impune această interdicție sunt stabilite prin contractul de muncă. Interdicția de a părăsi țara este valabilă o perioadă de timp după concedierea salariatului. Serviciul vamal contactează întotdeauna Serviciul Federal de Securitate atunci când persoanele cu autorizație de securitate din formularul 3 trec granița. Cu toate acestea, angajații cu această formă de autorizare nu trebuie să se confrunte cu restricții mai severe.

Despre a treia formă

Pe lângă semnarea unui acord de confidențialitate, persoanele cu acest formular practic nu se confruntă cu interdicții. Adesea, a treia formă de secret este oferită lucrătorilor din nomenclatură. De fapt, un angajat din această categorie nu intră în contact cu informații clasificate. Din acest motiv, este permisă călătoria în străinătate cu a 3-a autorizație de securitate. consideră că persoanele cu această autorizație sunt suficient de inofensive. În 2018, cu a 3-a formă de secret, călătoria în străinătate este posibilă fără a se indica în chestionarele FMS că este disponibilă.

Despre prima și a doua formă

Este mult mai dificil să călătoriți în străinătate pentru persoanele cu 1 și 2 forme de admitere. Spre deosebire de persoanele cu a 3-a formă de secret, restricțiile privind călătoria în străinătate sunt mai grave aici. Timp de 5 ani de la momentul familiarizării cu datele clasificate, astfel de persoane nu au dreptul de a părăsi țara. Mai mult, interdicția poate fi prelungită cu până la 10 ani pentru persoanele din aceste categorii.

Cu toate acestea, nu trebuie să presupunem că formularele 1 și 2 de admitere înseamnă o interdicție obligatorie de a călători în străinătate. Decizia finală este determinată luând în considerare mulți factori suplimentari. De exemplu, atunci când se ia o decizie privind impunerea de restricții cu a 3-a formă de admitere la secret, se ia în considerare dacă persoana lucrează direct cu documentația cea mai clasificată.

De asemenea, au în vedere scopul plecării, gradul de secretizare a informațiilor în momentul trecerii frontierei.

Dacă o persoană cu gradul 1 sau 2 de admitere călătorește în străinătate, trebuie să coordoneze această decizie cu reprezentanții FSB. Dacă nu își dau acordul, eliberarea pașaportului poate fi refuzată. Dacă decizia Serviciului Federal de Securitate este pozitivă, pasaport international poate fi emis în termen de 3 luni. Cel mai descrierea postului este prescris ca pașaportul străin să fie depozitat într-un departament special. Se acordă numai cu acordul reprezentanților FSB.

La obținerea accesului la secretele de stat, o persoană este de acord că drepturile sale pot fi restricționate. Din acest motiv, apelați interdicția la ordin judiciar este interzis. Începând cu admiterea la a 3-a formă de secret, trebuie să vă pregătiți pentru faptul că instanțele vor lua partea statului în protejarea secretelor de stat. Specialistul poate realiza o reducere a termenilor în care se impun restricții. În acest caz, este necesar să se demonstreze că perioada de restricții este nerezonabil de lungă.

Răspândirea informațiilor

Persoanelor admise la date clasificate le este interzis să dezvăluie informații relevante. În plus, cu 1 și 2 forme de secret, există restricții asociate cu regulile de stocare și transmitere clasificate. informatii de stat. De asemenea, este adesea interzisă folosirea descoperirilor care sunt secrete de stat. Dar trebuie avut în vedere faptul că un semn de secret în formularul 3 nu poate fi o interdicție a utilizării în afara întreprinderii a oricărui dispozitiv care este clasificat. Persoanele cu formularele de acces 1 și 2 pot fi supuse unei interdicții privind exportul de desene, prototipuri de invenții, care sunt, de asemenea, clasificate ca secrete de stat. Nu este permisă utilizarea datelor clasificate ca argument sau exemplu în publicații sau lucrări științifice.

Imunitate

Este important să se țină cont de faptul că, chiar și la înregistrarea celei de-a 3-a forme de secret, dreptul la intimitate al unei persoane poate fi încălcat. Așadar, ofițerii FSB verifică toate tranzacțiile, operațiunile pe conturile bancare, fac întrebări diferitelor autorități pentru a obține informații despre o persoană. Cei care verifică viața secției sub forma a 3-a a secretului efectuează aceeași procedură cu privire la membrii familiei acestuia. Restricțiile privind dreptul la viață privată pot deveni evidente doar în timpul verificărilor preliminare. În viitor, dreptul poate fi încălcat numai pe motive speciale care sunt remarcate în legislație.

Despre secretele de stat

Secretele de stat pot avea legătură cu sfera militară, economică, de informații. Dezvăluirea informațiilor de această natură ar trebui să fie în detrimentul intereselor statului. Trebuie avut în vedere faptul că semnul de secret din formularul 3 - informați în câmp este completat cu anumite numere.

Restricțiile privind difuzarea informațiilor clasificate apar din momentul în care acestea sunt create. Pentru a eficientiza acest proces, autoritățile creează adecvate reguli. Există liste oficiale de informații care fac obiectul clasificării. Folosind aceste liste, ei iau o decizie privind atribuirea unui grad de secretizare datelor și iau măsuri restrictive. În plus, a fost întocmită oficial o listă de informații care nu pot fi niciodată clasificate ca secret de stat. Include date despre urgente, starea mediului, privilegiile pt anumite categorii persoane, despre încălcarea drepturilor și libertăților, mărimea rezervelor de aur, starea de sănătate a celor mai înalți oficiali ai Federației Ruse, încălcarea legilor de către autoritățile oficiale.

Despre nivelurile de secretizare

Gradul de secretizare se stabilește ținând cont de ce prejudiciu interes public va determina dezvăluirea datelor. În total există 3 forme de secretizare - „de importanță deosebită”, „secret”, „secret”. Utilizarea acestor ștampile pentru informații care nu sunt secrete de stat este inacceptabilă.

Despre declasificare

Printre motivele pentru declasificarea informațiilor care anterior erau secret de stat, ele enumera obligația Federației Ruse de a face schimb de informații. Se poate face și din cauza unei schimbări în situația actuală, din cauza căreia nu are sens să păstrăm informațiile clasificate.

Termenele de clasificare a informațiilor nu pot depăși 30 de ani. Există însă cazuri excepționale când comisia interdepartamentală ia o decizie de prelungire a perioadei de încadrare.

Despre procedura de eliberare a permisului

Statul a aprobat o instrucțiune specială care reglementează procedura de obținere a accesului la datele clasificate. Pentru început, solicitantul oferă un pachet întreg de documentație care conține informații despre el. În continuare, este introdus în legile relevante, astfel încât să decidă dacă va putea face față muncii legate de informații clasificate. Este important ca consimțământul lui să fie înregistrat, pentru că în viitor al lui drepturi civile va fi limitat.

După aceea, încep verificările amănunțite ale solicitantului și ale membrilor familiei acestuia. Dacă vorbim de 1 sau 2 forme de acces la secret, activitățile sunt active. Cu formularul 3 se efectuează verificări atunci când există îndoieli cu privire la informațiile furnizate de solicitant.

Decizia de acordare a accesului este luată de comisarul militar. Când vine vorba de lideri intreprinderi de stat sau organe, decizia se ia de cei care le-au aprobat in functie.

Despre garanții sociale

În plus, oricui are acces la informații care constituie secret de stat i se oferă o listă de garanții sociale. Printre acestea sunt suprataxe pt salariile, de asemenea persoanelor cu permis li se acordă dreptul preferenţial de a rămâne la locul de muncă în timpul evenimentelor regulate. De asemenea, acestor persoane li se acordă bonusuri procentuale la salariu pentru vechime in munca. De avut în vedere că suprataxele pentru secretul formei a III-a vor fi minime, cu creșterea gradului de admitere, suprataxele vor crește.

Uneori, accesul la secretele de stat poate fi încetat prin decizie a organelor oficiale. Motivul poate fi încetarea contractului de muncă, încălcarea obligațiilor legate de secretul de stat. De asemenea, încetarea accesului poate provoca încetarea contractului de muncă. Dacă o persoană este privată de acces la informații clasificate, aceasta își păstrează în continuare obligația de nedezvăluire a datelor.

Despre dificultăți

De fapt, la obținerea accesului la secretele de stat apar multe dificultăți. Chestia este că există multe formulare, iar ordinea de înregistrare este strictă.

Deci, în prima etapă, la o întreprindere legată de informații clasificate, se creează o listă de posturi care vor avea nevoie de acces la GT. Lista este aprobată de conducerea întreprinderii. Aici pot fi menționați și angajații, a căror admitere în GT poate fi asociată cu îndeplinirea sarcinilor în alte organizații, unde sunt trimiși în călătorii de afaceri din ordinul conducerii lor. Lista acestor posturi este revizuită o dată la 5 ani.

La a 2-a etapă, persoanele pentru care se are în vedere accesul la GT sunt supuse unui sondaj. Ele oferă informații fiabile despre identitatea lor. Ulterior, aceste chestionare sunt certificate de sigiliile întreprinderii.

La a 3-a etapă, datele specificate în chestionar sunt verificate cu documentație personală. V fara esec clarificarea răspunsurilor la o serie de întrebări. De exemplu, trebuie să aflați dacă angajatul a avut anterior acces la informații clasificate. După ce au luat o decizie, autoritățile relevante informează conducerea organizației despre aceasta. Acest lucru se face atât în scris, cât și în oral. La etapa 4, întreprinderea, dacă este necesar, verifică datele despre angajat colectate de la locul său anterior de muncă.

În cazul în care se eliberează formularele 1 și 2 de admitere, întreprinderea trebuie să trimită documentație reprezentanților FSB cu o scrisoare de motivare în care să se precizeze că salariatul trebuie să fie admis la date clasificate. Este important ca acolo să fie indicat postul, numărul de persoane cu acces. De asemenea, este necesar să se indice împrejurările care afectează decizia de admitere.

Se introduce un card separat pentru persoana pentru care se eliberează formularul de admitere 1 sau 2. Dacă merge să lucreze într-o altă întreprindere, acest card este trimis acolo. Unul nou este reeditat doar în cazurile în care precedentul a fost distrus din orice motiv. Cardul trebuie să fie aprobat de conducerea organizației.

Serviciul intens și responsabil al personalului militar presupune odihnă de calitate. Dar nu toate statele pot fi vizitate în timp ce sunt activate serviciu militar. Pentru a nu regreta călătoria mai târziu, ar trebui să vă familiarizați cu lista țărilor permise de vizitat în avans.

Pentru o persoană ignorantă în acest domeniu, întregul segment al armatei pare a fi un singur întreg. Însă având în vedere posibilitatea de a pleca în străinătate, acestea pot fi împărțite în funcție de nivelul de secretizare.

Cel mai formă simplă admiterea (a treia) presupune că există o cunoaștere a documentelor secrete elementare. Cerințele pentru un astfel de personal militar sunt mai puține și, prin urmare, nu există restricții semnificative privind călătoria în străinătate. Singura interdicție este vizitarea în Ucraina. O astfel de călătorie trebuie convenită în prealabil și poate fi aprobată de la caz la caz.

A doua formă de autorizare, pe care am întâlnit-o personal, implică lucrul cu date secrete. În acest caz, există o listă cu țările cărora le este interzis să le viziteze, și există acelea în care nu este recomandat să planificați excursii.

Este permisă vizitarea următoarelor state:

Abhazia;
Azerbaidjan;
Armenia;
Bielorusia;
Brazilia;
Vietnam;
Republica Dominicană;
India;
Indonezia;
Iordania;
Cambodgia;
Kazahstan;
Cuba;
Camerun;
Kârgâzstan;
China;
Maroc;
Myanmar;
Namibia;
Nicaragua;
Oman;
Tailanda;
Tadjikistan;
Tunisia;
Sri Lanka;

Este interzisă trecerea frontierei:

Andorra;
Ungaria;
Moldova;
Norvegia;
Slovenia;
Ucraina;
Muntenegru;
Croaţia

De asemenea atentie speciala Turcia și Egiptul s-au remarcat din cauza situației tensionate din aceste țări în sfera politică.

Prima formă de admitere este cea mai importantă și secretă. Militarii cu acest formular lucrează cu informații de o importanță deosebită, deoarece plecarea lor în străinătate se negociază de sus.

Pentru încălcarea regulilor de călătorie în țări care sunt interzise, există mai multe opțiuni de pedeapsă:

mustrare dacă aceasta este a treia formă de admitere;
control special când vine vorba de 1 și 2 forme de secret.

Dacă există suspiciuni cu privire la dezvăluirea de informații clasificate în afara statului natal, atunci procedurile vor începe. Se poate termina în cel mai rău caz cu închisoare de la 7 la 20 de ani, în funcție de gravitatea infracțiunii - trădare.

Majoritatea problemelor legate de secretele de stat (ST) sunt reglementate de Legea Federației Ruse din 21 iulie 1993 nr. 5485-1.

Admiterea în secrete de stat înseamnă înregistrarea accesului la informație, element de GT (privind cetățeni), și pentru entitati legale este dobândirea dreptului de a efectua munca folosind astfel de date.

Care sunt toleranțele și ce înseamnă

Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 februarie 2010 nr. 63 definește trei forme de acces la secretele de stat:

Formularul 1 de admitere la secrete de stat - informații de o importanță deosebită, de exemplu, documente de planificare;
forma 2 de acces la secrete de stat - informații de top secret, din punct de vedere al personalului, aceasta poate însemna acces la datele personale ale personalului operațional secret;
forma 3 de acces la secrete de stat - informații secrete, acesta este, de regulă, acces la documentele marcate „pentru uz oficial”.

Fiecare dintre ele determină nivelul de secretizare a informațiilor pe care le folosește angajatul, plus obligația acestuia de a le păstra (și de a nu dezvălui).

Restricții privind eligibilitatea candidaților

Un solicitant i se va refuza accesul la HT dacă:

recidivist, lipsit sau limitat de capacitate juridică, recunoscută de instanță, se află în judecată sau este cercetat pentru infracțiuni contra statului, plus altele. infracțiuni grave, suntem condamnați pentru astfel de fapte și condamnarea lui nu a fost înlăturată;
a fost supus urmăririi penale, dar urmărirea penală a fost încetată din motive de nereabilitare;
de la data încetării unui astfel de dosar penal (urmărire penală), nu a expirat un termen egal cu termenul de prescripție pentru tragerea la răspundere penală pentru săvârșirea acestor infracțiuni;
are contraindicații medicale din listă, care este stabilită prin Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 26 august 2011 nr. 989n;
rezidă permanent în străinătate și (sau) întocmește acte pentru a locui acolo permanent, această restricție se aplică și rudelor apropiate - părinți, copii, soți, frați, surori (complet - ambii părinți sunt comuni și incomplet - un singur părinte este comun ), părinți adoptivi, înfiați;
în cursul activităților de verificare a amenințat securitatea Federației Ruse prin acțiunile sale;
a susținut activități de verificare și (sau) a indicat informații false în mod deliberat în chestionar.

Restricții pentru transportatorii secreti

Transportatorii secreti care sunt admiși (sau au fost admiși în trecut) în GT pot fi restricționați temporar în drepturile lor. Restricțiile pot include:

dreptul de a călători în altă țară pentru perioada specificată în contract, atunci când este eliberată admiterea unui cetățean la GT (dacă o persoană este admisă la informații deosebit de importante sau secrete, termen maxim restricții - cinci ani de la data ultimei cunoștințe a persoanei cu datele relevante), până la expirarea perioadei de restricție specificată în contractul de muncă sau în conformitate cu Legea federală din 15 august 1996 nr. 114. perioada poate fi prelungită Comisia interdepartamentală pentru protecția GT, până la maximum zece ani în total, când există concluzia acestei comisii că informațiile relevante din ziua depunerii cererii de plecare în străinătate păstrează același grad de secret;
la dreptul de a transfera informații din GT și de a exploata descoperiri (invenții) care includ astfel de informații;
la dreptul la intimitate în timpul măsuri de control atunci când faceți o admitere la GT.

Persoanele cu cetatenie dubla, dobândit în temeiul Legii RSFSR din 28 noiembrie 1991 nr. 1948-1, au acces la GT în același mod ca funcționarii și cetățenii Federației Ruse (Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 februarie 2010) nr. 63). Ei lucrează cu GT sub forma a treia numai după ce au fost verificați de FSB.

Procedura de eliberare a autorizației

Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.02.2010 nr. 63 aprobă o instrucțiune care reglementează în detaliu înregistrarea accesului la secretele de stat. Procedura indicată include următorii pași:

Furnizarea documente necesare(pașaport, carnet de muncă, legitimație militară, certificat de naștere, certificat de căsătorie, certificat de divorț, diplomă de studii etc., un chestionar care se completează manual, precum și un certificat de absență a contraindicațiilor medicale (cum se obține , Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse va spune din 26 august 2011 Nr. 989n)).
Familiarizarea cu legislația privind HT (paragraful 19 din chestionar), astfel încât solicitantul să poată decide dacă va putea presta sau nu lucrări care afectează HT.
Obținerea consimțământului solicitantului pentru a desfășura activități de verificare și pentru a-i restrânge temporar parțial drepturile (clauza 21 a chestionarului).
Implementarea activitatilor de verificare a solicitantului. Acestea se desfășoară în relație cu cetățenii atunci când primesc primul sau al doilea formular de admitere, al treilea formular de admitere presupune desfășurarea unor astfel de evenimente doar dacă există îndoieli cu privire la autenticitatea datelor cu caracter personal.
Făcând o admitere. În departamentul de protecție a CT al unei organizații sau unui organism autorizat, se întocmește o admitere, normele legislației privind protecția CT, responsabilitatea dezvăluirii acesteia, precum și restricțiile asociate admiterii sunt explicate persoanei. detaliat. Înainte de avizarea și ștampilarea formularului de cerere oficiali verifica informatiile indicate acolo cu actele persoanei verificate. Alte lucrări privind admiterea în GT sunt efectuate de unități de regim secret.
Decizia de admitere a persoanelor obligate să efectueze serviciul militar (mobilizate sau chemate pentru pregătire militară) se ia de comisarul militar. Decizia corespunzătoare cu privire la șefii organelor de stat și organizațiilor de stat se ia de către cei care i-au numit în funcțiile lor, accesul la șefii organizațiilor private este dat de client folosind datele din GT. O scrisoare certificată prin sigiliul organizației care eliberează autorizația este trimisă organizației al cărei șef are avizul necesar, care indică formularul și numărul de aprobare, data de încheiere a activităților de verificare, numele agenției de securitate care a verificat candidatul. , și data la care a fost luată decizia relevantă.
Înregistrarea obligaţiilor cetăţenilor asociate admiterii se face prin afişarea acestora în contract, dacă este încheiat. În caz contrar, astfel de obligații se consemnează în chitanță.

Garanții sociale asociate admiterii

Persoanele admise în GT în mod permanent beneficiază de următoarele garanții sociale:

bonusuri procentuale la câștiguri (Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 septembrie 2006 nr. 573);
dreptul preferenţial de a rămâne la locul de muncă (ceteris paribus) atunci când evenimentele organizatorice şi (sau) ale personalului sunt desfăşurate de autorităţi publice, întreprinderi, instituţii şi organizaţii.

Angajații departamentelor pentru protecția secretelor de stat plus k garanții sociale enumerate mai sus, au un bonus procentual la câștigurile pentru vechimea în muncă în astfel de departamente (Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 septembrie 2006 nr. 573).

Încetarea admiterii la GT

Admiterea relevantă poate fi încetată dacă:

au apărut motive care restricționează candidații (enumerate mai sus);
contractul a fost reziliat din cauza unor evenimente organizatorice și (sau) de personal;
obligaţiile contractuale de protecţie a turbinelor cu gaz au fost încălcate o dată.

Încetarea accesului la GT poate duce la rezilierea contractului de muncă, dacă o astfel de prevedere este înscrisă în acesta. Privarea de acces nu pune capăt obligațiilor persoanei de a nu dezvălui informațiile GT.