Anyo ng pamahalaan: konsepto, uri. Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan

Ipinapakita ng kategoryang ito kung paano nabuo ang mas matataas na organo, kung ano ang mga ito, sa kung anong batayan ang mga ito ay nakikipag-ugnayan. Uri ng pamahalaan ay nagpapahiwatig din kung ang populasyon ay nakikilahok sa pagbuo ng pinakamataas na katawan ng estado, ibig sabihin, kung sila ay nabuo sa isang demokratiko o hindi demokratikong paraan. Halimbawa, ang pinakamataas na organo ng estado ay nabuo sa isang di-demokratikong paraan sa ilalim ng namamanang monarkiya.

) Ilyin I.A. Decree. op. P. 136. 2 Ibid. S. 138.

Kaya, ang anyo ng pamahalaan ay nagpapakita ng paraan kung saan ang pinakamataas kapangyarihan ng estado, ang pagkakasunud-sunod ng pagbuo ng mga organo nito, ang kanilang pakikipag-ugnayan sa isa't isa at sa populasyon, ang antas ng pakikilahok ng populasyon sa kanilang pagbuo.

Mayroong dalawang pangunahing anyo ng pamahalaan - monarkiya at republika.

Ang kanilang pinakamataas na katawan ay naiiba sa bawat isa kapwa sa pagkakasunud-sunod ng pagbuo, at sa komposisyon, at sa kakayahan.

Ang monarkiya ay isang anyo ng pamahalaan kung saan ang pinakamataas na kapangyarihan ng estado ay pagmamay-ari ng nag-iisang pinuno ng estado - ang monarko (hari, tsar, emperador, shah, atbp.), Na sumasakop sa trono sa pamamagitan ng mana at hindi mananagot sa populasyon. Mayroong dalawang uri ng monarkiya.

Sa ilalim ng walang limitasyong (ganap) monarkiya, ang monarko ang tanging pinakamataas na katawan ng estado. Ito ay gumaganap ng isang gawaing pambatasan (ang kalooban ng monarko ay pinagmumulan ng batas at batas; ayon sa Mga Regulasyon ng Militar ni Peter I, ang soberanya ay "isang autokratikong monarko na hindi dapat magbigay ng sagot sa sinuman sa mundo tungkol sa kanyang mga gawain" ), namamahala sa mga katawan kapangyarihang tagapagpaganap kinokontrol ang hustisya. Ang ganap na monarkiya ay katangian ng huling yugto sa pag-unlad ng pyudal na estado, kapag, pagkatapos ng pangwakas na pagtagumpayan ng pyudal na pagkapira-piraso, ang proseso ng pagbuo ng mga sentralisadong estado ay nakumpleto. Sa kasalukuyan, ang ilang mga monarkiya ng Gitnang Silangan (Saudi Arabia) ay ganap.

Sa ilalim ng isang limitadong monarkiya, ang pinakamataas na kapangyarihan ng estado ay nakakalat sa pagitan ng monarko at isa pang katawan o mga katawan (Zemsky Sobor sa Imperyong Ruso). Ang mga limitado ay kinabibilangan ng solovno-representative na monarkiya (Russia) at ang modernong konstitusyonal na monarkiya (Great Britain, Sweden), kung saan ang kapangyarihan ng monarko ay nililimitahan ng konstitusyon, parlyamento, gobyerno at isang independiyenteng hukuman.

Republika - isang anyo ng pamahalaan kung saan ang pinakamataas. Ang kapangyarihan ng estado ay kabilang sa mga inihalal na katawan na inihalal para sa isang nakapirming termino at responsable bago ang mga botante.

Ang republika ay may demokratikong paraan ng edukasyon pinakamataas na katawan estado; sa mga binuo na estado

Ang mga relasyon sa pagitan ng pinakamataas na awtoridad ay batay sa prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan, mayroon silang koneksyon sa mga botante at may pananagutan sa kanila.

Ang republikang anyo ng pamahalaan ay nagmula sa mga estado ng alipin. Natagpuan nito ang pinakakapansin-pansing pagpapakita nito sa demokratikong Republika ng Atenas. Narito ang lahat ng mga organo ng estado, kabilang ang pinakamataas (ang pinakamahalaga sa kanila ay popular na pagpupulong), ay nahalal na ganap na mamamayan ng Athens. Gayunpaman, ang aristokratikong republika ay mas karaniwan sa mga estadong nagmamay-ari ng alipin, kung saan nakibahagi ang maharlikang lupain ng militar sa pagbuo at gawain ng mga nahalal na katawan ng pinakamataas na kapangyarihan ng estado.

Sa panahon ng pyudalismo, ang republikang anyo ng pamahalaan ay madalang na ginagamit. Lumitaw ito sa mga medieval na lungsod na may karapatan sa pagpapasya sa sarili (Venice, Genoa, Lübeck, Novgorod, atbp.). Ang mga mangangalakal na republika ng lungsod ay elektibong lumikha ng mga katawan ng pamahalaan (mga konseho ng lungsod, mga bulwagan ng lungsod) na pinamumunuan ng mga responsableng opisyal (burgomasters, mayors, atbp.).

).

Ang mga modernong republika ay nahahati sa parlyamentaryo at pampanguluhan. Nag-iiba sila pangunahin kung alin sa mga organo ng kataas-taasang kapangyarihan - ang parlamento o ang pangulo - ang bumubuo ng pamahalaan at namamahala sa gawain nito, at kung kanino - ang parlamento o ang pangulo - ang pamahalaan ay may pananagutan.

Sa isang parliamentary republic, ang parliament ay pinagkalooban hindi lamang kapangyarihang pambatas, ngunit gayundin ang karapatang humiling ng pagbibitiw ng gobyerno, na nagpahayag ng hindi pagtitiwala dito, iyon ay, ang pamahalaan ay may pananagutan sa parlamento para sa mga aktibidad nito. Ang pangulo ng republika ay pinuno lamang ng estado, hindi pinuno ng pamahalaan. Sa politika, nangangahulugan ito na ang gobyerno ay binuo ng partido (o mga partido) na nanalo sa parliamentaryong halalan, at ang pangulo, na hindi ang pinuno ng partido, ay pinagkaitan ng pagkakataon na pangasiwaan ang kanyang mga aktibidad. Ang gobyerno ay pinamumunuan ng Punong Ministro (maaaring iba ang tawag sa kanya).

Ang presidential republic ay isang anyo ng pamahalaan kung saan ang pangulo, na direktang nasa ilalim ng ilang parliamentaryong kontrol, ay bumubuo ng isang pamahalaan na may pananagutan sa kanya para sa mga aktibidad nito.

Sa mga republika ng pampanguluhan, kadalasan ay walang posisyon ng punong ministro, dahil kadalasan ang mga tungkulin ng pinuno ng estado at pinuno ng pamahalaan ay ginagampanan ng pangulo.

Mayroong halo-halong "semi-presidential" (presidential-parliamentary) na mga republika (France, Finland, Portugal), kung saan ibinabahagi ng parlamento at ng pangulo ang kanilang kontrol at responsibilidad sa gobyerno sa ilang lawak.

Kapansin-pansin na ang monarkiya at ang republika bilang mga anyo ng pamahalaan ay nagpatunay ng pambihirang sigla, kakayahang umangkop sa iba't ibang kondisyon at panahon ng kasaysayang pampulitika. Sa katunayan, ang lahat ng mga estado ay nakadamit nang tumpak sa mga pormang ito.

Ang konsepto at katangian ng estado

Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan

Sa seksyon 2 Estado at lipunang sibil

Sa seksyon 1. Teorya ng estado

Pangunahin

1. Alekseev S.S. Estado at Batas: Proc. allowance / S.S. Alekseev. – M.: Prospekt.2006.

2. Mga Batayan ng batas at estado: aklat-aralin. allowance / ed. V.M. Shafirov. - Krasnoyarsk: Siberian Federation. un-t.2007.

3. Klimenko A.V. Teorya ng Estado at Batas: Textbook para sa mga mag-aaral ng mga institusyon ng pangalawang bokasyonal na edukasyon / A.V. Klimenko, V.V. Romanian. - M., 2002.

Dagdag

1. Barnashov A.M. Ang teorya ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan: pagbuo, pag-unlad, aplikasyon / A.M. Barnashov. – Tomsk, 1988.

2. Bacilo I.L. Mga salik na nakakaapekto sa estado - Estado at Batas, 1993, Blg. 12.

3. Butenko A.P. Estado: ang mga interpretasyon nito kahapon at ngayon - Estado at Batas, 1993, Blg. 7.

4. Vengerov A.B. Teorya ng estado at batas: aklat-aralin / A.B. Vengerov. - M., 1999.

5. Malko A.V. Teorya ng estado at batas: aklat-aralin. allowance / A.V. Malko. - M., 2000.

6. Marchenko M.N. Teorya ng estado at batas: aklat-aralin / M.N. Marchenko. - M., 2001.

7. Nazarenko G.V. Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan: pagtuturo/ G.V. Nasarenko. - M., 2001.

8. Spiridonov L.I. Teorya ng estado at batas / L.I. Spiridonov. - M., 1995.

9. Syrykh V.M. Teorya ng estado at batas: aklat-aralin / V.M. hilaw. - M., 2001.

10. Chirkin V.E. Mga Pangunahing Kaalaman ng Paghahambing na Pag-aaral ng Estado / V.E. Chirkin. - M., 1997.

1. Azarov A.Ya. Mga karapatang pantao: bagong kaalaman A.Ya. Azarov. - M, 1995.

2. Bashimov M.S. institusyon ng ombudsman sa Pederasyon ng Russia at sa ibang bansa / M.S. Bashimov. - M., 1997.

3. Mga karapatang pantao: aklat-aralin / sa ilalim. ed. E.A. Lukasheva. - M., 1999.

4. Khamaneva N.Yu. Kontrol ng hudisyal sa pagpapatupad ng mga karapatan ng mga mamamayan sa saklaw ng kapangyarihang ehekutibo / N.Yu. Khamanev. - M., 1999.

Teorya ng Pamahalaan at Mga Karapatan:

programa ng trabaho ng kurso

para sa mga mag-aaral na nag-aaral sa batayan

katamtaman (puno) Pangkalahatang edukasyon

Pinagsama ni Vladimir Moiseevich Shafirov, Irina Semyonovna Chekhlova

Editor T.I. Belousova

Nilagdaan para sa pag-print noong Pebrero 10, 2011. Format na 60x84/16

Papel sa paglilimbag. Flat ang print.

Conv. hurno l. 0.9 Uch.-ed. l. ______

Sirkulasyon 50 kopya. Umorder

Publishing at printing complex

Siberian Federal University

660041, Krasnoyarsk, Svobodny Ave., 79

Kagawaran ng pag-imprenta ng pagpapatakbo

Law Institute ng Siberian Federal University.

660075, Krasnoyarsk, st. Maerchaka, 6

1. Ang konsepto at katangian ng estado.

2. Mga anyo ng estado: konsepto at pangunahing elemento


3. Mga tungkulin ng estado

3. Mga tungkulin ng estado

4. Batas: konsepto, katangian, prinsipyo, tungkulin

5. Pagsasakatuparan ng batas: konsepto, mga pangunahing anyo

Estado- mayroong isang espesyal na organisasyon ng kapangyarihang pampulitika ng lipunan, na may kapangyarihang pampubliko, soberanya, mayroong isang espesyal na kagamitan na nagsasagawa ng mga tungkulin sa pamamahala sa isang propesyonal na batayan, at may kakayahang maglabas ng mga pangkalahatang nagbubuklod na mga kautusan na may kaugnayan sa lahat ng mga mamamayan na naninirahan dito. teritoryo.

Ang estado bilang isang institusyong panlipunan ay may mga sumusunod palatandaan :

1) ang teritoryo kung saan ang estado ay gumagamit ng kapangyarihan nito nang walang hati (panloob na soberanya);

2) populasyon (sa pamamagitan ng institusyon ng pagkamamamayan);

3) pampublikong awtoridad (presensya kinatawan ng mga katawan mga awtoridad at lokal na pamahalaan);

4) ang kakayahang independiyenteng gumanap sa ugnayang pandaigdig(panlabas na soberanya);

5) kagamitan sa pamamahala (kapangyarihan sa ehekutibo);

6) kagamitan ng pamimilit ( pagpapatupad ng batas);

9) mga buwis.

Maaari mo ring tukuyin karagdagang mga palatandaan estado, bilang isang wika ng estado (bagaman sa ilang mga estado ay maaaring mayroong ilang), isang solong yunit ng pananalapi, isang solong transportasyon at mga sistema ng impormasyon, pati na rin ang mga panlabas na palatandaan tulad ng sagisag ng estado, watawat, awit.

Hugis ng estado bilang isang hanay ng mga tampok nito ay nagpapakita kung ano ang organisasyon ng kapangyarihan sa isang naibigay na estado, kung anong mga katawan at pamamaraan ang gumagamit ng kapangyarihan. Ang anyo ng estado ay nailalarawan sa pamamagitan ng tatlong elemento:

Uri ng pamahalaan,

Form istruktura ng estado,

Ang rehimen ng estado (ang terminong "pampulitikang rehimen" ay kadalasang ginagamit, bagama't ito ay higit na agham pampulitika kaysa legal).

Uri ng pamahalaan ay nagpapahiwatig ng pamamaraan para sa pagbuo ng mga pampublikong awtoridad, ang kanilang relasyon sa isa't isa at sa mga mamamayan. Mayroong dalawang anyo ng pamahalaan - monarkiya at republika.

monarkiya- Ito ay isang anyo ng pamahalaan kung saan ang pinakamataas na kapangyarihan sa estado ay pagmamay-ari ng isang tao na tumatanggap ng kapangyarihang ito sa pagkakasunud-sunod ng paghalili sa trono. Ang monarkiya ay nailalarawan sa pamamagitan ng panghabambuhay na pamumuno at ang legal na kawalan ng pananagutan ng monarko (gayunpaman, mayroon ding mga "hindi tipikal" na monarkiya, kung saan ang monarko ay isang nahalal na pigura - ang United United Arab Emirates, Malaysia).

mga uri ng monarkiya- maagang pyudal at class-representative (sa makasaysayang termino), absolute, dualistic at parliamentary.

Para sa ganap na monarkiya Ang katangian ay ang konsentrasyon ng lahat ng kapangyarihan - lehislatibo, ehekutibo at hudikatura sa mga kamay ng monarko, ang katawan ng kinatawan ay wala o kontrolado ng monarko (Saudi Arabia, Oman, Qatar).

Dualistic na monarkiya nailalarawan sa pamamagitan ng pamamahagi ng mga kapangyarihan sa pagitan ng monarko at ng katawan ng kinatawan, habang ang monarko ay may parehong kapangyarihang pambatas na ibinahagi niya sa parlamento, at ehekutibo, at hudisyal. Ang katawan ng kinatawan ay inihalal, tinitipon at binuwag sa pamamagitan ng kalooban ng monarko (Jordan, Kuwait).

V parliamentaryong monarkiya, kung saan nabibilang ang karamihan sa mga modernong monarkiya, ang mga kapangyarihan ay malinaw na nahahati: ang tanging Lehislatura- Ito ay isang parlamento na inihalal sa pamamagitan ng demokratikong paraan na bumubuo ng pamahalaan at nagsasagawa ng kontrol sa mga aktibidad nito. Kung walang pag-apruba ng Parliament, walang isang aksyon ng maharlikang kapangyarihan ang magkakaroon ng legal na puwersa (Great Britain, Belgium, Japan).

Republika- ito ay isang anyo ng pamahalaan kung saan ang pinakamataas na awtoridad at matataas na opisyal ay inihahalal, ang kanilang termino sa panunungkulan ay limitado ayon sa konstitusyon. Mayroong mga uri ng republikang anyo ng gobyerno bilang isang presidential republic, isang parliamentary republic, isang mixed republic at isang super-presidential.

Para sa presidential republic katangian:

Ang pinuno ng estado ay siya ring pinuno ng pamahalaan,

Ang pamahalaan ay binuo ng pinuno ng estado at may pananagutan lamang sa kanya,

Ang pinuno ng estado ay walang karapatan na buwagin ang parlyamento. Ang isang tipikal na halimbawa ng isang presidential republic ay ang Estados Unidos.

Parliamentaryong republika nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na pangunahing tampok:

Ang pangulo ay gumaganap lamang ng tungkulin ng pinuno ng estado, habang ang ehekutibong sangay ay pinamumunuan ng punong ministro (punong ministro, chancellor),

Ang Pangulo ay inihalal ng Parlamento

Ang gobyerno ay binuo ng parlyamento, na nagsasagawa ng parlyamentaryo na kontrol sa mga aktibidad nito; ang pagpapahayag ng kawalan ng tiwala sa isa sa mga miyembro ng gabinete ng mga ministro ay humahantong sa pagbibitiw ng buong pamahalaan;

Ang pinuno ng estado ay may karapatan na buwagin ang parlyamento.

Ang mga parlyamentaryo na republika ay kinabibilangan ng Austria, Italya, Alemanya, Finland.

Mga tiyak na katangian magkahalong republika:

Ang pinuno ng estado ay inihalal ng mga tao

Ang pangulo ay bumubuo ng pamahalaan, ngunit ito ay may pananagutan hindi lamang sa pangulo, kundi pati na rin sa parlyamento,

Maaaring tanggalin ng pangulo ang gobyerno at maaaring i-dissolve ang parliament.

SA super-presidential na mga republika maaaring maiugnay sa France, Russia.

Uri ng pamahalaan- ito ang administratibo-teritoryal at pambansang istraktura ng estado, na nagpapakita ng likas na katangian ng ugnayan sa pagitan ng mga bahaging bumubuo nito, sa pagitan ng sentral at lokal na mga katawan ng pamahalaan. Sa lahat ng kilalang anyo ng pamahalaan, nakikilala ang unitary state at federation.

unitary state- ito ay isang solong pagbuo ng estado, na binubuo ng mga yunit ng administratibo-teritoryo na nasa ilalim ng mga sentral na awtoridad at walang mga palatandaan ng soberanya ng estado. Sa teritoryo ng isang unitary state, mayroong isang konstitusyon, isang solong sistema ng batas, isang pagkamamamayan. Mayroon itong pinag-isang sistema ng pananalapi, isang sapilitan para sa lahat administratibo-teritoryal mga yunit ng pangkalahatang patakaran sa buwis at kredito. Sa isang estadong unitary, may iisang kinatawan, ehekutibo at hudisyal na mga katawan na namamahala sa mga nauugnay na katawan ng lokal na sariling pamahalaan. ayon sa antas ng pag-asa lokal na awtoridad ang mga awtoridad ay nahahati mula sa sentral sa sentralisadong (pinuno lokal na awtoridad may mga opisyal na hinirang mula sa sentro) at desentralisado (lokal na awtoridad ay inihalal ng populasyon).

Federation- Ito ay isang boluntaryong pag-iisa ng ilang dating independiyenteng entidad ng estado sa isang estado ng unyon. Mayroong ilang mga tampok na katangian ng karamihan sa mga federasyon:

Ang pinakamataas na kapangyarihang pambatas, ehekutibo at hudisyal ay kabilang sa mga pederal na awtoridad kapangyarihan ng estado,

Nililimitahan ng Konstitusyon ang mga kapangyarihan ng mga nasasakupan ng pederasyon at ng pederasyon mismo,

Ang mga nasasakupan ng federation ay maaaring magpatibay ng kanilang sariling mga konstitusyon, charter, batas at iba pang mga normatibong legal na gawain; mayroon silang sariling pinakamataas na katawan ng kinatawan, ehekutibo at hudikatura;

Available dobleng pagkamamamayan;

Pagkakaroon ng bicameral parliament;

Dual na sistema ng buwis.

Ang mga pederasyon ay teritoryo at pambansa.

Rehimen ng estado nangangahulugang isang hanay ng mga pamamaraan, pamamaraan at paraan ng paggamit ng kapangyarihan ng estado sa lipunan, na nagpapakilala sa antas ng kalayaang pampulitika, legal na katayuan indibidwal sa lipunan at isang tiyak na uri ng sistemang pampulitika na umiiral sa bansa.

Ayon sa kaugalian, dalawang rehimen ang nakikilala: demokratiko at anti-demokratiko.

Mga tiyak na katangian demokratikong rehimen :

Ang mga awtoridad ay nabuo sa demokratikong paraan;

Mayroong multi-party system. Ang aksyon ng mga partido lamang na nananawagan para sa marahas na pagbagsak ng mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon;

Isang malawak na hanay ng mga demokratikong karapatan at kalayaan ng isang mamamayan, kasama ang isang mekanismo para sa pagtiyak ng kanilang pagpapatupad at proteksyon;

Ang isang tao ay mapagkakatiwalaang protektado mula sa labag sa batas na panghihimasok sa kanyang mga interes ng estado at ng ibang mga tao.

Ang materyal ay dinala sa linya sa kurikulum ng kursong "Teorya ng Estado at Batas". Gamit ang aklat na ito bilang paghahanda para sa pagsusulit, magagawa ng mga mag-aaral na i-systematize at maikonkreto ang kaalamang nakuha sa proseso ng pag-aaral ng disiplinang ito sa pinakamaikling panahon; tumuon sa mga pangunahing konsepto, ang kanilang mga tampok at katangian; bumuo ng isang tinatayang istraktura (plano) ng mga sagot sa mga posibleng tanong sa pagsusulit. Itong libro nagsisilbing gabay sa tagumpay sa mga pagsusulit.

Isang serye: Exam na bukas!

* * *

Ang sumusunod na sipi mula sa aklat Teorya ng Estado at Batas (A. V. Popova, 2008) ibinigay ng aming kasosyo sa libro - ang kumpanyang LitRes.

Paksa 7. Mga anyo ng estado

7.1. Ang konsepto at elemento ng anyo ng estado

Hugis ng estado ay isang paraan ng pag-oorganisa ng kapangyarihang pampulitika, na sumasaklaw sa anyo ng pamahalaan, anyo ng pamahalaan at sa pampulitikang rehimen. Ang anyo ng estado ay ang istraktura nito, na naiimpluwensyahan ng parehong socio-economic na mga kadahilanan at natural, klimatiko na kondisyon, pambansang-kasaysayan at relihiyosong mga tampok, ang antas ng kultura ng pag-unlad ng lipunan, atbp.

Mga elemento ng anyo ng estado:

Ang anyo ng pamahalaan (nailalarawan ang pagkakasunud-sunod ng pagbuo at organisasyon ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado, ang kanilang relasyon sa isa't isa at populasyon; depende sa mga tampok ng anyo ng pamahalaan, ang estado ay nahahati sa monarkiya at republikano);

Anyo ng pamahalaan (sinasalamin ang istrukturang teritoryo ng estado, ang ugnayan sa pagitan ng estado sa kabuuan at ang mga indibidwal na yunit ng teritoryo nito; ayon sa anyo ng pamahalaan, nakikilala ang unitary, pederal at confederal na estado);

Ang rehimeng pampulitika (estado) (kumakatawan sa isang sistema ng mga pamamaraan, pamamaraan at paraan ng paggamit ng kapangyarihan ng estado; depende sa mga katangian ng hanay ng mga pamamaraang ito, ang mga demokratiko at anti-demokratikong rehimeng pampulitika (estado) ay nakikilala).

7.2. Uri ng pamahalaan

Uri ng pamahalaan ito ay isang elemento ng anyo ng estado, na nagpapakilala sa organisasyon ng pinakamataas na kapangyarihan ng estado, ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga katawan nito at ang kanilang kaugnayan sa populasyon.

Ayon sa anyo ng pamahalaan, ang mga estado ay nahahati sa mga monarkiya, republika at halo-halong anyo.

Mga monarkiya

monarkiya(mula sa Griyegong "autocracy") ay isang anyo ng pamahalaan kung saan ang kapangyarihan ay ganap o bahagyang nakakonsentra sa mga kamay ng nag-iisang ulo - ang monarko (hari, hari, shah, emperador, atbp.).

palatandaan, katangian ng ganap na lahat ng mga monarkiya:

1) ang kapangyarihan ng monarko ay namamana at inililipat sa ayon sa batas Sige;

2) ang kapangyarihan ng monarko ay hindi limitado sa mga tuntunin ng katungkulan;

3) ang monarko ay may mga panlabas na katangian ng kapangyarihan, siya ay may karapatan sa trono, mantle, korona, setro, globo at titulo. (Power - isang palatandaan na hawak ng monarko ang lahat ng mga hibla ng pamamahala sa kanyang bansa; ang pamagat ay nasa Swaziland, halimbawa, ang monarko ay tinatawag na "Leon King");

4) walang pananagutan ang monarka sa mga tao.

Mga uri ng monarkiya. Historical: sinaunang oriental; sinaunang Romano; pyudal (medieval).

Mga modernong anyo ng monarkiya.

1. Ganap na monarkiya- lahat ng kabuuan ng ehekutibo, lehislatibo, hudisyal na kapangyarihan ay pag-aari ng monarko; kung ang bansa ay may parliament, ang monarch ay humirang ng mga parliamentarians, kung mayroong isang gobyerno, madalas na mga kamag-anak ang mga miyembro nito. Mga Bansa: Saudi Arabia, Kuwait, Qatar, Oman, Brunei. Pagmamay-ari ng monarko ang lahat ng pambansang kayamanan - halimbawa, sa ilalim ng mga batas ng Brunei.

2. Dualistic na monarkiya- dalawang katawan ng kapangyarihan ng estado ang magkasalungat: ang monarko at parlyamento. Nasa monarka ang lahat ng kapangyarihang ehekutibo at hudisyal, mayroon din siyang karapatan sa ganap na pag-veto sa lahat ng mga panukalang batas ng parlyamento. Ayon sa konstitusyon, ang parlyamento ay may kapangyarihang pambatas lamang, hindi ito gumagamit ng mga kapangyarihang kontrolin. Ang posisyon na ito ay itinuturing na hindi napapanatili. Mga Bansa: Jordan, Swaziland, Tonga.

3. Konstitusyonal, limitado, parliamentaryong monarkiya- ang ibig sabihin ng maraming termino ay iisang phenomenon. Mga katangiang katangian binuo na mga monarkiya:

Ang parlamento ay may kapangyarihang pambatas, ang pamahalaan ay may kapangyarihang tagapagpaganap, korte Suprema at sa lahat ng mababang hukuman - hudisyal, ang monarko sa mga bansang ito ay pinuno lamang ng estado;

Ang pamahalaan sa mga bansang ito ay nabuo batay sa mayoryang parlyamentaryo. Ang pinuno ng nanalong partido ay binibigyan ng karapatang bumuo ng isang pamahalaan;

Ang monarko ay puro pormal at nominal na kapangyarihan.

Mayroong maraming mga naturang monarkiya, sa Earth sila ay 1/3 ng lahat ng mga monarkiya. Mga Bansa: Japan, Kampuchea, Sweden, Norway, Denmark, Holland, Luxembourg, Monaco, UK.

Republika

Republika(mula sa lat. res publica- “pampublikong layunin”) ay isang anyo ng pamahalaan kung saan ang pinuno ng estado ay inihalal at mapapalitan, at ang kanyang kapangyarihan ay itinuturing na nagmula sa mga botante o isang kinatawan na katawan.

Mga palatandaan ng lahat ng mga republika:

1) ang halalan ng pinuno ng estado - ang pangulo;

2) ang termino ng panunungkulan ng pangulo ay limitado ng konstitusyon;

3) ang pangulo ay isang ordinaryong lingkod-bayan, tumatanggap siya ng suweldo para sa kanyang mga aktibidad. Kaya, halimbawa, ang Pangulo ng Estados Unidos ay tumatanggap ng $200,000 sa isang taon;

4) mananagot ang pangulo sa kriminal o pulitikal na pananagutan para sa kanyang mga aktibidad.

Mga uri ng republika. Makasaysayang: ang Athenian demokratikong republika (V-IV siglo BC); Spartan aristokratikong republika (V-IV siglo BC); Roman aristokratikong republika (V-II siglo BC); lungsod-republika (feudal republics).

Mga modernong anyo ng mga republika.

1. Presidential republic- nagmula sa USA, itinatag sa halos lahat ng mga bansa sa Africa, gayundin sa Brazil, Argentina, Venezuela, Bolivia, Syria, atbp. Mga Palatandaan:

Ang pangulo ay inihahalal ng buong sambayanan o ng isang espesyal na kolehiyo ng elektoral, ngunit palaging hiwalay sa parlamento;

Ang mga pangulo sa mga republika ay parehong pinuno ng estado at pinuno ng kapangyarihang tagapagpaganap;

Ang Pangulo ay may napakalawak na kapangyarihan;

Sa mga republikang ito, ang buong mekanismo ng estado ay nakabatay sa prinsipyo ng isang mahigpit na paghihiwalay ng mga kapangyarihan, at ang mga pangulo ay walang awtoridad sa parlamento, wala silang karapatan na makialam sa mga aktibidad nito. Mayroon lamang isang sistema ng mga tseke at balanse. Pananagutan lamang ng pangulo ang kriminal na pananagutan sa pamamagitan ng impeachment;

Ang parlamento sa republikang ito ay hindi makakapasa ng isang boto ng walang pagtitiwala sa gobyerno, at ang pangulo ay hindi maaaring buwagin ang parliyamento. Gayunpaman, ang parliyamento ay may kakayahang limitahan ang mga aksyon ng pangulo at ng gobyerno sa tulong ng mga pinagtibay na batas at pagtatatag ng isang badyet, at sa ilang mga kaso ay maaaring tanggalin ang pangulo sa tungkulin (kapag siya ay lumabag sa konstitusyon, nakagawa ng isang krimen ). Ang pangulo naman ay pinagkalooban ng karapatan ng suspensive veto (mula sa lat. beto- "pagbabawal") sa mga desisyon ng lehislatura.

2. Parliamentaryong republika(Germany, Italy, India, Turkey, Israel, Hungary, India, Czech Republic, Slovakia, Estonia, atbp.). Palatandaan:

Ang pinuno ng estado ay inihahalal ng parlamento o kasama ang mapagpasyang partisipasyon nito. (Ang pinuno ng estado ay inihalal ng Parlamento sa Turkey, Israel, mga estado sa teritoryo ng Livonia, na may mapagpasyang pakikilahok sa Italya, Singapore, atbp.);

Ang pangulo ay pinuno lamang ng estado, wala siyang kinalaman sa gobyerno;

Ang Presidente ay may mga nominal na kapangyarihan lamang. Sa katunayan, ang kanyang mga kapangyarihan ay ginagampanan ng pinuno ng pamahalaan;

Bilang isang patakaran, ang pangulo ay may lamang pampulitika na responsibilidad, iyon ay, ang parliyamento ay maaari lamang magpahayag ng isang boto ng walang pagtitiwala. Walang dapat husgahan ang pangulo, dahil kakaunti ang mayroon siya kapangyarihan ng estado, at kung ninakawan niya ang isang tao, hahatulan siya bilang isang ordinaryong mamamayan.

3. Pinaghalong anyo ng pamahalaan(Pransya). May mga palatandaan ng parehong presidential at parliamentary republic. Ang Parliament at ang Pangulo ay nagbabahagi ng kontrol at pananagutan para sa gawain ng pamahalaan sa iba't ibang sukat.

4. Super presidential republic. Ang pangunahing tampok ay ang hypertrophied at mahalagang hindi nakokontrol na kapangyarihan ng pangulo.

5. Republika ng mga Sobyet- isang uri ng sosyalistang anyo ng pamahalaan. May tatlong uri ng anyong ito: ang Paris Commune, ang Soviet Republic at ang People's Democratic (People's) Republic, na perpektong nagsisilbing mga anyo ng estado ng diktadura ng proletaryado. Sa kasalukuyang yugto napanatili sa China, Cuba, North Korea.

Mga palatandaan ng Republika ng mga Sobyet:

Ang nangungunang papel ay nabibilang sa mga kinatawan ng katawan;

Ang kumbinasyon ng pampulitika, pang-ekonomiya at kultural na pamumuno ng buhay panlipunan sa iisang mekanismo ng estado, na nagpapahintulot sa mga awtoridad na itapon ang sosyalisadong paraan ng produksyon, pangasiwaan at kontrolin ang pamamahagi ng materyal at espirituwal na yaman;

Ang pinakamataas at lokal na awtoridad ay itinayo sa prinsipyo ng demokratikong sentralismo;

Ang kapangyarihang pambatas at tagapagpaganap ay nagkakaisa sa katauhan ng mga institusyong kinatawan;

Nangungunang papel sa organisasyon ng estado at pampublikong buhay bansa ay kabilang sa partido ng uring manggagawa, na tumutukoy at namamahala sa lokal at panlabas na patakaran ng estado.

6. Teokratikong Republika(Iran). Ang sekular na kapangyarihan ay nasa ilalim ng espirituwal. Ang paggawa ng batas ay natutukoy sa pamamagitan ng pagsunod mga legal na regulasyon mga pamantayang panrelihiyon at pinagmumulan ng batas na kinikilala sa isang partikular na bansa, pangunahin ang Koran.

Hiwalay na inilaan magkahalong anyo ng pamahalaan, halimbawa, ang United Arab Emirates ay isang pederasyon, na may sariling mga sakop - ang mga emirates, na ang bawat isa ay pinamumunuan ng isang ganap na monarko - ang emir. Ang mga emir ay nagtitipon para sa isang kongreso tuwing 5 taon at hinirang ang pinakamataas na emir. Kaya, ang anyo ng pamahalaan na ito ay pinagsasama-sama ang mga tampok ng isang absolute monarkiya at ang mga prinsipyo ng halalan at limitasyon ng pamahalaan para sa isang panahon ng 5 taon, ito ay posible upang ipahayag ang isang boto ng walang pagtitiwala.

7.3. Mga anyo ng pamahalaan

Uri ng pamahalaan- ito ay isang elemento ng anyo ng estado, na nagpapakilala sa panloob na istraktura nito, ang pamamaraan ng pampulitika at teritoryal na dibisyon nito, na tumutukoy sa ilang mga ugnayan sa pagitan ng mga organo ng buong estado at ng mga organo ng mga bahagi nito. Sa pamamagitan ng konseptong ito tinutukoy ang balanse ng kapangyarihan sa gitna at sa larangan. Mula sa punto ng view ng istraktura ng estado, ang mga estado ay nahahati sa unitary at pederal.

unitary state ay isang integral na pagbuo ng estado, na binubuo ng mga yunit ng administratibo-teritoryal na nasasakupan ng mga sentral na awtoridad at hindi nagtataglay ng mga katangian ng soberanya ng estado.

Mga palatandaan ng isang unitary state:

1) isang pinag-isang sistema ng apparatus ng estado sa teritoryo ng bansa, na nagpapalawak ng hurisdiksyon nito sa lahat ng mga yunit ng teritoryo;

2) ang mga yunit ng administratibo-teritoryo ay karaniwang may pantay na legal na katayuan na may kaugnayan sa mga sentral na awtoridad. Ang mga lokal na awtoridad ay may tiyak na kalayaan. Ayon sa antas ng kanilang pag-asa sa mga sentral na katawan, ang istruktura ng unitary na estado ay maaaring sentralisado at desentralisado. Kung ang mga opisyal na hinirang mula sa sentro ay nasa pinuno ng mga lokal na katawan ng pamahalaan, kung gayon ang estado sentralisado(sa Finland, ang Czech Republic - ang lokal na self-government ay pinamumunuan ng isang gobernador na hinirang ng pangulo ng bansa). V desentralisado Sa isang unitary state, ang mga lokal na katawan ay inihalal ng mga tao (Spain). halo-halong sistema nailalarawan sa pamamagitan ng mga palatandaan ng sentralisasyon at desentralisasyon (France);

3) solong pagkamamamayan;

4) nabuo ang isang pinag-isang sistema ng batas, na ang batayan ay iisang Konstitusyon;

5) pinag-isang sistema ng hudisyal;

6) isang solong-channel na sistema ng mga buwis, kapag ang mga buwis ay unang pumunta sa sentro, at mula doon ay ipinamamahagi sa mga rehiyon;

7) ang mga relasyon sa pagitan ng estado ay isinasagawa ng mga sentral na katawan;

8) pinag-isang armadong pwersa.

Ang isang unitary state, kung saan ang teritoryo ay naninirahan ang maliliit na bansa, ay nagpapahintulot pambansang awtonomiya. Sa UK, ang mga autonomous na entity ay nilikha Scotland, Northern Ireland (Ulster), Wales; mayroon silang sariling batas, sariling sistema ng hudikatura, lokal na sariling pamahalaan at simbahan. Bilang karagdagan, ang mga awtonomiya ay maaaring administratibo, na binuo lamang batay sa sariling pamahalaan (mga awtonomiya sa loob ng isang unitaryong Tsina), at pampulitika, na may maliit na mga palatandaan ng isang estado (Palestinian autonomy sa loob ng Israel).

Sa Espanya, ang lahat ng pinakamataas na yunit ng administratibo-teritoryal ay mga awtonomiya, na nagbibigay ng dahilan upang iisa ang isang hiwalay na uri ng unitaryong estado - rehiyon.

pederal na estado ay isang estado ng unyon, ang mga bahagi nito ay may isang tiyak na soberanya ng estado habang pinapanatili ang integridad ng estado. Mayroong tungkol sa 1/3 ng mga naturang estado sa mundo.

Mga palatandaan ng isang pederal na estado.

1. Ang istrukturang administratibo-teritoryal ng mga pederasyon ay maaaring batay sa mga prinsipyong heograpikal, pang-ekonomiya, pambansa at pampulitika. Ito ay kaugalian na makilala pambansa, teritoryo at pambansang-teritoryo pederasyon. Mga pambansang pederasyon(Czech Republic, USSR), kasama ang mga pangkalahatang tampok ng federation, ay may sariling mga detalye:

a) ang mga paksa ng pederasyon ay mga pormasyon ng pambansa at pambansa-estado na naiiba sa pambansang komposisyon, kultura, paraan ng pamumuhay, relihiyon ng populasyon;

b) ang mga pambansang pormasyon sa katunayan ay may mga palatandaan ng soberanya ng estado: mayroon silang parlyamento, independiyenteng kapangyarihang tagapagpaganap, independiyente sistemang panghukuman;

c) ang pinakamataas na kinatawan ng mga katawan ay nabuo mula sa mga kinatawan ng mga paksa ng pederasyon, na sumasalamin sa mga interes ng lahat ng mga bansa at nasyonalidad na bumubuo dito. Ang sentral na pamahalaan ay tinatawagan upang i-coordinate ang mga pederal na interes;

d) ang legal na katayuan ng mga paksa, na nauugnay sa karapatan ng mga bansa sa sariling pagpapasya.

Pederasyon ng teritoryo(USA, Brazil) ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang makabuluhang limitasyon ng soberanya ng mga paksa:

a) ang mga paksa ng pederasyon ay hindi mga estado, dahil ang kanilang mga aktibidad ay nakasalalay sa mga kapangyarihan ng mga pederal na katawan. Ang dibisyon ng kakayahan sa pagitan ng sentro at ng mga paksa ay tinutukoy ng mga pamantayan ng konstitusyon. Nagtatag sila ng isang listahan ng mga isyu kung saan ang mga pederal na katawan lamang ang maaaring mag-isyu ng mga regulasyon. Ang lahat ng iba pang usapin ay pananagutan ng mga paksa;

b) ang mga nasasakupan ng pederasyon ng teritoryo ay pinagkaitan ng karapatan ng direktang representasyon sa mga internasyonal na relasyon;

c) ang utos at kontrol ng sandatahang lakas ay isinasagawa mga pederal na awtoridad, ang mga nasasakupan ng pederasyon ay walang karapatang lumikha ng mga propesyonal na armadong pormasyon sa panahon ng kapayapaan.

National Territorial Federation– bahagi ng mga paksa ng naturang mga pederasyon ay nilikha ayon sa teritoryal na prinsipyo.

2. Ang pinakamataas na lehislatibo (kinatawan) na katawan ng pederasyon ay may istrukturang bicameral.

3. Sa mga pederal na estado, pareho ang pederal na Konstitusyon at ang mga konstitusyon ng mga nasasakupan na entity ng federation ay gumagana.

4. Mayroong dalawahang sistema ng batas: pederal at mga sakop ng pederasyon.

5. Ang isang mamamayan ng isang paksa ng pederasyon ay kasabay ng isang mamamayan ng pederasyon sa kabuuan.

6. Dalawang-channel na sistema ng mga buwis.

7. Ang paghahati ng kakayahan sa pagitan ng pederasyon at ng mga nasasakupan nito ay nakasaad sa konstitusyon sa anyo ng eksklusibong kakayahan ng pederasyon, magkasanib na kakayahan at eksklusibong kapangyarihan ng mga nasasakupan ng pederasyon.

8. Ang nasyonalidad ay tinutukoy lamang ng prinsipyo ng pagkamamamayan, samakatuwid sa USA mayroong isang nasyonalidad - mga Amerikano; sa ilang mga pederasyon, ang bawat mamamayan ay may karapatan na malayang matukoy ang kanyang nasyonalidad (Russia).

9. Sa isang klasikal na pederasyon, tanging ang pederasyon sa kabuuan ang may soberanya. Ang pagkakaisa ng kapangyarihan ng estado ay nangangahulugan na ito ay kabilang sa isang paksa ng kapangyarihan - ang mga tao.

10. Walang iisang pederasyon ng daigdig ang nagbibigay ng karapatan sa paghihiwalay (ang posibilidad ng pag-alis ng isang paksa ng pederasyon mula sa unyon).

Kusang-loob at marahas na mga asosasyon ng internasyonal na estado. Pagpasok sa mga relasyon sa ibang mga estado, mga paksa internasyonal na batas ikompromiso ang kanilang sariling soberanya upang makamit ang mga karaniwang layunin. Makilala kusang loob at marahas mga internasyonal na asosasyon.

Ang mga boluntaryong anyo ng samahan ng mga estado ay kinabibilangan ng mga sumusunod.

Confederation- isang pansamantalang unyon ng mga estado na nabuo upang makamit ang pampulitika, militar, pang-ekonomiya at iba pang mga layunin. Lumilikha sila ng mga politikal at administratibong katawan, na ang awtoridad ay kinikilala ng mga miyembrong estado. Ngunit ang mga nasasakupan ng kompederasyon ay ganap na soberanya na mga estado. Ang kompederasyon ay walang soberanya, dahil walang sentral na kagamitan ng estado na karaniwan sa nagkakaisang mga sakop at isang pinag-isang sistema ng batas. Ang mga katawan ng unyon ay maaaring malikha sa loob ng balangkas nito, ngunit lamang sa mga problemang iyon para sa solusyon kung saan sila ay nagkakaisa, at tanging sa likas na koordinasyon. Ang mga executive body ay collegiate sa kalikasan. Nagiging may bisa ang mga tuntunin ng batas kung ang mga ito ay nai-publish ng bawat estado na bahagi ng kompederasyon. Ang armadong pwersa ay nabibilang sa bawat estado, bagama't sila ay maaaring pormal na nasa ilalim ng common command. Ang internasyonal na pulitika ay isinasagawa nang magkakasama.

komonwelt- isang samahan ng mga estado na nailalarawan sa pamamagitan ng isang tiyak na homogeneity, na dahil sa pagsasama ng mga relasyon sa ekonomiya (mga bansa ng Commonwealth of Independent States (CIS)); pagkakaisa sa wika (British Commonwealth of Nations); pagkakapareho legal na sistema, kultura, relihiyon (Arab League). Ang batayan ng komonwelt ay maaaring maging mga kasunduan sa pagitan ng estado, mga deklarasyon, atbp. Ang mga supranasyonal na katawan ng komonwelt ay nilikha upang i-coordinate ang mga aksyon ng mga miyembrong estado. Ang aktibidad sa paggawa ng batas ay isinasagawa sa anyo ng mga normatibong kilos, halimbawa, ang modelo ng Criminal Code ng mga bansang CIS.

Komunidad- ang pag-iisa ng mga estado upang malutas ang mga isyu kung saan nakasalalay ang kakayahang mabuhay ng estado at ang katayuan nito sa komunidad ng mundo. Sa European Community, ang layunin ay ipantay ang pang-ekonomiya, siyentipiko at teknikal na potensyal ng mga miyembrong estado. Para dito, ang mga hadlang sa customs at visa ay pinasimple hanggang sa kanilang abolisyon, kahit isang solong pera, ang euro, ay ipinakilala. Ang pagkakasunud-sunod ng pagpasok sa komunidad at paglabas dito ay itinatag ng mga miyembro ng komunidad.

Samahan- pag-iisa ng mga estado sa mga pandaigdigang problema sa mundo (pagpapanatili ng kapayapaan, proteksyon sa kapaligiran, makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, atbp.). Ang kasalukuyang Association of Pacific Rim Countries (ASEAN: Thailand, Malaysia, Singapore, atbp.) ay naglalayong mapanatili ang kapayapaan at kaayusan sa rehiyon.

Mga unyon asosasyon ng mga estado batay sa makasaysayang mga ugat, economic expediency, geopolitical factor, atbp. Ang mga estado ay minsan napipilitan sa mga unyon, dahil mas mahirap para sa kanila na tiisin ang pressure na kanilang nararanasan nang mag-isa (ang Baltic Union, Union of the Russian Federation at Republic of Belarus, atbp.) .

Bilang karagdagan sa mga pinangalanang anyo ng pamahalaan, ang ilang iba pang mga tiyak na anyo ng sapilitang pag-iisa ng mga estado ay naganap sa kasaysayan - mga imperyo, protektorat, atbp. Kaya, mga imperyo ay mga pormasyon ng estado, ang mga natatanging katangian kung saan ay isang malawak na teritoryo, malakas na sentralisadong kapangyarihan, walang simetriko na ugnayan ng dominasyon at subordinasyon sa pagitan ng sentro at paligid, isang heterogenous na etniko at kultural na komposisyon ng populasyon. Ang mga imperyo (halimbawa, Roman, British, Russian) ay umiral sa iba't ibang makasaysayang panahon.

Protektorat- pormal na pangangalaga ng isang mahinang estado ng isang mas malakas, na, bilang panuntunan, ay humahantong sa pagkawala ng soberanya ng una at maaaring sinamahan ng pananakop nito.

7.4. Pampulitikang rehimen

Pampulitikang rehimen ay isang sistema ng mga pamamaraan, paraan at paraan ng paggamit ng kapangyarihang pampulitika. Anumang mga pagbabago sa kakanyahan ng isang estado ng ganitong uri ay pangunahing makikita sa kanyang rehimen, at ito ay nakakaapekto sa anyo ng pamahalaan at sa anyo ng pamahalaan.

Mga palatandaan ng isang pampulitikang rehimen:

Ang antas ng pakikilahok ng mga tao sa mga mekanismo ng pagbuo ng kapangyarihang pampulitika, pati na rin ang mga pamamaraan at pamamaraan ng sistema ng pagbuo nito;

Ang ratio ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan sa mga karapatan ng estado;

Garantiya ng mga karapatan at kalayaan ng indibidwal;

Mga katangian ng mga tunay na mekanismo para sa paggamit ng kapangyarihan sa lipunan;

Ang antas kung saan ang kapangyarihang pampulitika ay direktang ginagamit ng mga tao;

Ang posisyon ng media, ang antas ng pagiging bukas sa lipunan at ang transparency ng apparatus ng estado;

Ang lugar at papel ng mga istrukturang hindi estado sa sistemang pampulitika lipunan;

karakter legal na regulasyon(nagpapasigla, naghihigpit) na may kaugnayan sa mga mamamayan at mga opisyal;

Ang kalikasan ng pamumuno sa politika;

Isinasaalang-alang ang mga interes ng minorya sa paggawa ng mga pampulitikang desisyon;

Ang pangingibabaw ng ilang mga pamamaraan (panghihikayat, pamimilit, atbp.) sa paggamit ng kapangyarihang pampulitika;

Ang antas ng pamamahala ng batas sa lahat ng larangan ng pampublikong buhay;

Pampulitika at legal na katayuan at papel sa lipunan ng "kapangyarihan" na mga istruktura ng estado (hukbo, pulisya, mga ahensya ng seguridad ng estado, atbp.);

Isang sukatan ng political pluralism, kabilang ang isang multi-party system;

Ang pagkakaroon ng mga tunay na mekanismo para sa pakikilahok sa pulitika at legal na pananagutan opisyal, kabilang ang nakatatanda.

Ang lahat ng mga mode ay nahahati sa demokratiko at hindi demokratiko.

Mga palatandaan ng isang demokratikong rehimen.

1. Ang populasyon ay nakikilahok sa paggamit ng kapangyarihan ng estado sa pamamagitan ng paggamit ng direktang demokrasya (kapag ang mga mamamayan, halimbawa, ay direktang gumagawa ng mga desisyon sa pinakamahahalagang isyu ng pampublikong buhay sa isang reperendum) at kinatawan (kapag ginagamit ng mga tao ang kanilang kapangyarihan sa pamamagitan ng kinatawan mga katawan na pinili nila).

2. Ang mga desisyon ay kinukuha ng nakararami, na isinasaalang-alang ang mga interes ng minorya.

3. Halalan at turnover ng sentral at lokal na mga katawan ng pamahalaan, ang kanilang pananagutan sa mga botante, publisidad.

4. Nangibabaw ang mga paraan ng panghihikayat, kasunduan, kompromiso.

5. Ang batas ay nananaig sa lahat ng larangan ng pampublikong buhay.

6. Ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan ay ipinahahayag at aktwal na tinitiyak.

7. Political pluralism, kabilang ang multi-party system.

8. Paghihiwalay ng mga kapangyarihan.

9. Mataas na antas ng kultura ng mga tao, kahandaan para sa kooperasyon, kompromiso at kasunduan.

Mga demokratikong rehimen nahahati sa burges-demokratiko, sosyal-demokratiko, patriyarkal-demokratiko, liberal-demokratiko.

Mga palatandaan ng burges-demokratikong rehimen.

1. Ang kataas-taasang kapangyarihan ng konstitusyon at parlamento.

2. Multi-party system (coexistence ng iba't ibang partido at higit sa lahat ay oposisyon).

3. Iba't ibang anyo ng pagmamay-ari (nangunguna - pribado).

4. Pagpapakilala ng sistema ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa mekanismo ng estado sa kabuuan.

5. Pagkakaroon sa konstitusyon ng isang malawak na sistema ng mga demokratikong karapatan at kalayaan.

6. Pluralismo ng ideolohiya at pagpapahayag.

Mga palatandaan ng isang sosyal-demokratikong rehimen katulad ng sa burges-demokratiko, ang pagkakaiba ay isa, ngunit makabuluhan: ang pangunahing diin ay sa panlipunang proteksyon personalidad, pagpapatupad ng malakihan mga programang panlipunan; sa dalisay nitong anyo, ang rehimeng ito ay umiiral lamang sa Sweden.

Patriarchal Democratic Regime(Kuwait, Brunei, Swaziland, Bhutan) - pangunahing mga kaugalian at tradisyon ang pinagmumulan ng batas.

Liberal Democratic Regime- bahagyang progresibo. Ang mga liberal na halaga ay ang proteksyon ng mga karapatang pantao, ang priyoridad ng mga pangkalahatang halaga, pagsasama sa mundo. Ang pinuno ng estado na may ganitong pampulitikang rehimen ay ang intelihente at nagsasagawa ng mga progresibong pagbabago, ngunit walang materyal at pinansiyal na mapagkukunan para sa pagsasakatuparan ng mga pambansang interes. Ang ganitong pampulitikang rehimen ay umiiral sa Namibia, India.

Mga di-demokratikong rehimeng pampulitika: totalitarian, authoritarian, pasismo. Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng mga di-demokratikong at demokratikong rehimen ay mayroong ganap na dominasyon ng ehekutibo sa lehislatibo.

Termino "totalitarianismo" literal na nangangahulugang "buo", "buo", "kumpleto". Sa bawat bansa kung saan bumangon at umunlad ang isang totalitarian na rehimeng pulitikal, mayroon itong sariling mga detalye. Gayunpaman, mayroong karaniwang mga tampok likas sa lahat ng anyo ng totalitarianism at sumasalamin sa kakanyahan nito. Totalitarian na rehimen nailalarawan sa pamamagitan ng ganap na kontrol ng estado sa lahat ng mga lugar ng pampublikong buhay, ang kumpletong pagpapasakop ng isang tao sa kapangyarihang pampulitika at ang nangingibabaw na ideolohiya (isang estado ng purong pasistang uri). Ang mga palatandaan nito ay ang mga sumusunod.

1. Sa proseso ng pagbuo ng rehimen, nagbabago ang katangian ng batas, na nakikita bilang isang anyo ng pagpapahayag ng karahasan. Ang paglikha ng isang malaking apparatus ng estado ay nag-aambag sa pagpapalawak ng impluwensya ng kapangyarihan. Ang kapangyarihan ay inaagaw ng isang tao o ng isang maliit na grupo ng mga tao.

2. Pag-iisa at ideologisasyon ng pampublikong buhay. Walang mga independent pampublikong organisasyon- Mga bata, tinedyer, matatanda.

3. State-bureaucratic monopolyo sa ekonomiya: kakulangan ng Pribadong pag-aari humahantong sa katotohanan na ang estado ay ang tanging tagapag-empleyo.

4. Deklarasyon at limitadong mga karapatan at kalayaan ng isang mamamayan. Ang totalitarianism ay batay sa statism, ang pinagmulan ng mga karapatan at kalayaan ay ang estado, na nagbibigay ng mga karapatan at kalayaan alinsunod sa mga layunin nito.

5. Karahasan at takot bilang paraan ng kontrol.

6. Paghihiwalay sa labas ng mundo.

Totalitarian na rehimen nahahati sa mga sumusunod na uri.

paniniil- ang kapangyarihan ay pagmamay-ari ng isang tao na mismong lumikha ng mga batas, ngunit hindi sumusunod sa kanila. Malaki ang papel na ginagampanan ng hukbo at ng apparatus sa pagpaparusa.

Diktadura- ang kapangyarihan sa estado ay kabilang sa isang tiyak na ari-arian o uri, ang lahat ng iba pang strata ng lipunan ay idineklara na pagalit, ang legalidad ay pinalitan ng pagiging angkop. Ang mga halimbawa ay ang diktadura ng proletaryado, ang diktadurang Jacobin, ang Paris Commune.

diktadurang militar- ang pinakamataas na ranggo ng command ay nasa pinuno ng estado at ang buong ekonomiya ay napapailalim sa pag-unlad ng militar complex. Ang ganitong mga rehimen ay umiral sa Japan at Greece.

Junta(Chile) - ang pinuno ng estado ay ang militar, ngunit ang pamahalaan ay nilikha mula sa ibang bahagi ng lipunan (liberal na pamahalaan).

Kulto ng personalidad- matinding antas ng totalitarianism; ang genocide ng kanilang sariling mga tao ay isinasagawa, isang kumbinasyon ng mga mapanupil na pamamaraan, ang pag-uusig sa mga dissidents. Ang ganitong mga rehimen ay umiral sa USSR (Stalin), China (Mao Zedong), Yugoslavia (Broz Tito), Turkmenistan (Saparmurat Ataevich Niyazov) at iba pa.

Racist na rehimeng pampulitika- Ang mga kinatawan ng isang lahi o bansa ay nasa pinuno ng estado. Ayon sa ideolohiya ng kapootang panlahi, mayroong tunggalian ng mga lahi hanggang sa matalo ng nakatataas ang mas mababa. Ang lipunan ay nahahati sa ilang mga pangkat ng lahi.

Teokratiko (relihiyosong rehimen) nagdudulot ng seryosong banta sa sarili nitong mga tao at ibang mga tao at bansa. Ang pinuno ng estado ay siya ring pinuno ng simbahan (ang hari sa Saudi Arabia). Mayroon lamang isang relihiyon ng estado, ang iba ay ipinagbabawal sa ilalim ng banta ng parusang kamatayan (Afghanistan, Iran). Ang mga pinagmumulan ng batas sa konstitusyon ay mga sagradong kasulatan at tradisyon (Koran, Sunnah, Vedas, Bibliya, Torah). Tungkulin batas panghukuman(malawak) tumutupad sa canon law. Ang mga espesyal na hukuman sa relihiyon, mga relihiyosong espirituwal na nagpaparusa na katawan ay nilikha.

Pasismo- ang mode kung saan ideolohiya ng estado ay matinding nasyonalismo, na ipinakita sa katotohanan na ang estado ay nagpasya na pangalagaan ang kaunlaran ng kanyang bansa sa kapinsalaan ng pagkawasak at pagkaalipin ng ibang mga estado. Ang resulta ay genocide laban sa mga Gypsies, Hudyo, Slav, na napapailalim sa pisikal na pagkawasak. Ang mga panunupil ay nakadirekta hindi sa loob ng bansa, tulad ng sa kulto ng personalidad, ngunit laban sa ibang mga bansa at mga tao. Sa pinuno ng estado ay isang pinuno (ang Fuhrer, Duce, atbp.), mayroong isang sistema ng partido (ang pagbubukod ay ang Japan noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig). Sa mga pasistang estado, ganap na pinagsanib ang partido at kasangkapan ng estado. Ang papel ng mga kinatawan ng mga katawan ng kapangyarihan ay nabawasan sa wala. Ang lahat ng kapangyarihan ay ginagamit ng pinuno at ng kanyang kagamitan. Ang isang pinasimple na pamamaraan ng hudisyal ay ipinakilala, iyon ay, ang pamimilit ay isinasagawa hindi ng isang permanenteng hukuman, ngunit ng mga emergency na katawan.

Rehimeng awtoritaryan- ang estado-pampulitika na istraktura ng lipunan, kung saan ang kapangyarihang pampulitika ay ginagamit ng isang tiyak na tao (klase, partido, elite na grupo, atbp.) na may kaunting partisipasyon ng mga tao. Ang pangunahing katangian ng rehimeng ito ay ang awtoritaryanismo bilang isang paraan ng paghahari at pamamahala at iba't ibang relasyon sa publiko(halimbawa, Espanya sa panahon ng paghahari ni Franco, Chile sa panahon ng paghahari ni Pinochet; Azerbaijan, Burkina Faso, Guinea, Zimbabwe, Jordan, Iraq, Yemen, Cameroon, Kenya, Laos, Malaysia, atbp. - ngayon). Ang isang awtoritaryan na rehimen ay makikita bilang isang uri ng "kompromiso" sa pagitan ng totalitarian at demokratiko. Ang mga palatandaan nito ay ang mga sumusunod.

1. Sa gitna at sa mga lokalidad, mayroong isang konsentrasyon ng kapangyarihan sa mga kamay ng isa o ilang malapit na magkakaugnay na mga katawan, habang ang mga tao sa parehong oras ay tinanggal mula sa mga tunay na levers ng kapangyarihan ng estado.

2. Ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa lehislatibo, ehekutibo at hudisyal ay binabalewala (kadalasan ang pangulo, ehekutibo at administratibong mga katawan ay nagpapasakop sa lahat ng iba pang mga katawan sa kanilang sarili, ay pinagkalooban ng mga kapangyarihang pambatas at panghukuman).

3. Ang hukuman ay gumaganap bilang isang auxiliary body, kasama ng kung saan ang mga extrajudicial na pagkakataon ay maaari ding gamitin.

4. Pinaliit o pinawalang-bisa ang saklaw ng mga prinsipyo ng halalan ng mga katawan at opisyal ng estado.

5. Bilang mga pamamaraan kontrolado ng gobyerno pinangungunahan ng utos at administratibo, sa parehong oras walang takot, halos hindi ginagamit malawakang panunupil, malupit na marahas na paraan ng paggamit ng kapangyarihang pampulitika.

6. Nananatili ang bahagyang censorship, walang kumpletong kontrol sa lahat ng larangan ng pampublikong buhay, tulad ng sa ilalim ng isang totalitarian na rehimeng pampulitika.

7. Walang iisang ideolohiya.

8. May partial pluralism, bawal ang oposisyon, maaari lamang magkaroon ng imitasyon ng multi-party system.

9. Ang mga karapatan at kalayaan ng isang tao at isang mamamayan ay pangunahing ipinapahayag, ngunit sa katotohanan ay hindi sila ganap na natiyak (pangunahin sa larangan ng pulitika).

10. Ang isang tao ay pinagkaitan ng mga garantiyang pangseguridad sa pakikipag-ugnayan sa mga awtoridad.

11. Ang mga istruktura ng kapangyarihan ay halos lampas sa kontrol ng lipunan at kung minsan ay ginagamit para sa mga layuning pampulitika.

12. Ang pinuno ay may malakas na kapangyarihan, ngunit hindi tulad ng totalitarian na rehimen, hindi siya karismatiko.

Ang anyo ng estado ay isang paraan ng pagbuo, pag-oorganisa at paggamit ng kapangyarihan ng estado.

Sa teorya ng estado at batas, ang anyo ng estado ay isa sa mga pangunahing konsepto. Ang anyo ng estado ay isang kumplikadong katangian ng pagkakasunud-sunod ng pagbuo, pamamahagi at aktibidad ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado. Ang mga sangkap ng bumubuo ng estado ay:

uri ng pamahalaan;

uri ng pamahalaan;

rehimen ng estado.

Sa ilalim ng anyo ng pamahalaan ng estado, kaugalian na maunawaan ang paraan ng pagbuo at pakikipag-ugnayan ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado sa bawat isa at sa populasyon. Ayon sa anyo ng pamahalaan, ang mga estado ay nahahati sa dalawang pangkat: mga monarkiya at mga republika. Ang monarkiya ay nauunawaan bilang isang anyo ng pamahalaan kung saan ang pinakamataas na kapangyarihan ay pag-aari ng isang tao sa prinsipyo ng mana. Sa kabaligtaran, ang republika ay isang anyo ng pamahalaan na nakabatay sa prinsipyo ng paghalal para sa isang tiyak na tagal ng panahon ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado. Sa teorya ng estado at batas, ang mga monarkiya ay nahahati sa ganap at kinatawan, at ang mga republika sa parlyamentaryo at pampanguluhan.

Ang anyo ng pamahalaan sa teorya ng estado at batas ay binibigyang kahulugan bilang isang paraan ng teritoryal na organisasyon ng kapangyarihan ng estado at mga relasyon sa pagitan ng estado sa kabuuan at sa mga indibidwal na bahagi nito. Ayon sa anyo ng istraktura ng estado, nahahati sila sa unitary at federal.

Sa teorya ng estado at batas, maraming pansin ang binabayaran sa anyo ng rehimeng estado. Sa ilalim ng rehimen ng estado, kaugalian na maunawaan ang kabuuan ng mga pamamaraan para sa paggamit ng kapangyarihan ng estado. Laganap na ang paghahati ng mga rehimeng estado sa demokratiko at di-demokratiko.

Mga pundasyon ng pagkakasunud-sunod ng konstitusyon ng Russian Federation: pangkalahatang mga katangian

Ang sistemang konstitusyonal (sa makitid na kahulugan) ay isang tiyak na organisasyon ng estado na itinatag ng Konstitusyon. Ang sistemang konstitusyonal (sa isang malawak na kahulugan) ay isang hanay ng pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan, legal, ideolohikal, relasyong pampubliko na nagmumula na may kaugnayan sa organisasyon ng mas mataas na awtoridad, sistema ng estado, ang relasyon sa pagitan ng tao at estado, pati na rin ang lipunang sibil at estado.

Mga elemento ng sistemang konstitusyonal ng Russian Federation:

republikang anyo ng pamahalaan;

ang soberanya ng Russian Federation;

mga indibidwal na karapatan at kalayaan;

ang pinagmumulan ng kapangyarihan ay ang mga multinasyunal na tao ng Russia;

ang supremacy ng Konstitusyon ng Russian Federation at pederal na batas;

istraktura ng pederal na estado;

pagkamamamayan ng Russian Federation;

paghahati ng kapangyarihan ng estado sa legislative, executive at judicial;

organisasyon ng lokal na pamahalaan.

Ang mga pundasyon ng pagkakasunud-sunod ng konstitusyon ng Russian Federation ay ang mga pangunahing prinsipyo at prinsipyo na bumubuo ng teoretikal at balangkas ng regulasyon ang buong sistema ng konstitusyonal na batas ng Russian Federation. Ang mga ito ay naayos sa ch. 1 ng Konstitusyon ng Russian Federation. Ang mga prinsipyo ng sistemang konstitusyonal ng Russian Federation ay ang mga pangunahing prinsipyo ng istruktura ng estado ng Russian Federation, na direktang umaasa sa mga elemento ng sistema ng konstitusyonal ng Russian Federation. stand out sumusunod na mga prinsipyo ang konstitusyonal na sistema ng Russian Federation: 1) demokrasya (ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng pamamahala ng kapangyarihan ng mga tao; ang pinagmulan ng kapangyarihan ng estado lamang sa ngalan ng mga multinasyunal na tao ng Russian Federation; ang pagkakaroon ng 2 anyo ng demokrasya: direktang at kinatawan); 2) priyoridad ng mga pangkalahatang pagpapahalaga, karapatan at kalayaan ng isang indibidwal; 3) ang tuntunin ng batas; 4) pederalismo (kabilang dito ang integridad ng teritoryo ng estado; ang supremacy ng kapangyarihan ng estado at sistemang pederal mga karapatan sa buong teritoryo ng Russian Federation, kabilang ang teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation; pagkakapantay-pantay ng mga nasasakupan ng Russian Federation bago ang Russian Federation bilang nag-iisang maydala ng soberanya ng estado, atbp.); 5) soberanya ng estado (kabilang dito ang mga sumusunod na elemento: integridad ng estado, pagkakaisa ng sistema ng kapangyarihan ng estado, delimitasyon ng hurisdiksyon at kapangyarihan sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pagkilala sa pagkakapantay-pantay ng mga tao ng Russia); 6) ang panlipunang kalikasan ng Russian Federation (i.e., ang patakaran ng Russian Federation ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na matiyak disenteng buhay at ang malayang pag-unlad ng tao); 7) ang sekular na kalikasan ng estado ng Russia (iyon ay, sa Russian Federation, ang mga aktibidad ng kapangyarihan ng estado at mga asosasyon ng relihiyon ay isinasagawa nang nakapag-iisa sa bawat isa, ang estado ay walang karapatang makialam sa mga gawain ng simbahan); 8) republikang anyo ng pamahalaan (isang tampok ng republikang anyo ng pamahalaan sa Russian Federation ay ito ay halo-halong, at hindi pampanguluhan o parlyamentaryo); 9) paghihiwalay ng mga kapangyarihan; 10) political pluralism (ginagarantiya ng Russian Federation ang pagkakaiba-iba sa lipunan at pulitika, kalayaan ng mga pananaw at pananaw sa mundo ng mga mamamayan); 11) iba't ibang anyo ng pagmamay-ari at kalayaan ugnayang pang-ekonomiya(ang teritoryo ng Russian Federation ay isang solong pang-ekonomiyang espasyo, ginagarantiyahan nito ang libreng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal, suporta para sa kumpetisyon, kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya).

Sa limitado monarkiya, ang pinakamataas na kapangyarihan ng estado ay nakakalat sa pagitan ng monarko at isa pang katawan o mga katawan (Zemsky Sobor sa Imperyong Ruso) Upang limitado ᴏᴛʜᴏϲᴙ mayroong monarkiya na kinatawan ng klase (Russia) at isang modernong monarkiya ng konstitusyonal (Great Britain, Sweden), sa na ang kapangyarihan ng monarko ay nililimitahan ng konstitusyon, parlyamento, pamahalaan at independiyenteng hukuman.

Republika - ϶ᴛᴏ anyo ng pamahalaan, kung saan ang pinakamataasAng kapangyarihan ng estado ay kabilang sa mga inihalal na katawan, na inihalal para sa isang nakapirming termino at responsable sa mga botante.

Ang demokratikong paraan ng pagbuo ng mga pinakamataas na katawan ng estado ay likas sa republika; sa mga mauunlad na bansa, ang relasyon sa pagitan ng pinakamataas na katawan ay batay sa prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan, mayroon silang koneksyon sa mga botante at may pananagutan sa kanila.

Ang republikang anyo ng pamahalaan ay nagmula sa mga estado ng alipin. Nakita niya ang kanyang pinaka-kapansin-pansing ekspresyon demokratikong republika ng Athenian. Narito ang lahat ng mga katawan ng estado, kasama. ang pinakamataas (ang pinakamahalaga sa kanila ay ang popular na kapulungan), ay inihalal ng mga ganap na mamamayan ng Athens. Kasabay nito, mas karaniwan ito sa mga estadong nagmamay-ari ng alipin aristokratikong Republika, kung saan ang maharlikang lupain ng militar ay nakibahagi sa pagbuo at gawain ng mga inihalal na katawan ng pinakamataas na kapangyarihan ng estado.

Sa panahon ng pyudalismo, ang republikang anyo ng pamahalaan ay madalang na ginagamit. Kapansin-pansin na lumitaw ito sa mga medyebal na lungsod na may karapatan sa pagpapasya sa sarili (Venice, Genoa, Lubeck, Novgorod, atbp.) Mga tao (burgomasters, mayors, atbp.)

Ang mga modernong republika ay nahahati sa parlyamentaryo at pampanguluhan. Nag-iiba sila pangunahin kung alin sa mga organo ng kataas-taasang kapangyarihan - ang parlamento o ang pangulo - ang bumubuo ng pamahalaan at namamahala sa gawain nito, at kung kanino - ang parlamento o ang pangulo - ang pamahalaan ay may pananagutan.

V parlyamentaryo republika Ang Parliament ay pinagkalooban hindi lamang ng mga kapangyarihang pambatasan, kundi pati na rin ng karapatang humiling ng pagbibitiw ng gobyerno, na nagpapahayag ng walang pagtitiwala dito, i.e. ang pamahalaan ay may pananagutan sa parlamento para sa mga aktibidad nito. Ang pangulo ng republika ay magiging pinuno lamang ng estado, hindi ang pinuno ng pamahalaan. Nararapat sabihin - sa pulitika, ang ibig sabihin ng ϶ᴛᴏ ay ang pamahalaan ay binuo ng partido (o mga partido) na nanalo sa parliamentaryong halalan, at ang pangulo, na hindi pinuno ng partido, ay pinagkaitan ng pagkakataon na pangasiwaan ang kanyang mga aktibidad. Ang Punong Ministro ay namumuno sa pamahalaan (maaaring iba ang tawag sa kanya)

Presidential republic -϶ᴛᴏ isang anyo ng pamahalaan kung saan ang pangulo, na direktang nasa ilalim ng ilang parliamentaryong kontrol, ay bumubuo ng isang pamahalaan na may pananagutan sa kanya para sa mga aktibidad ni ϲʙᴏ.

Sa mga republika ng pampanguluhan, kadalasan ay walang posisyon ng punong ministro, dahil kadalasan ang mga tungkulin ng pinuno ng estado at pinuno ng pamahalaan ay ginagampanan ng pangulo.

Mayroong pinaghalong "semi-presidential" (presidential-parliamentary) na mga republika (France, Finland, Portugal), kung saan ang parliyamento at ang pangulo sa ilang lawak ay nagbabahagi ng kontrol at responsibilidad na may kaugnayan sa gobyerno.

Kapansin-pansin na ang monarkiya at ang republika bilang mga anyo ng pamahalaan ay nagpatunay ng pambihirang sigla, kakayahang umangkop sa iba't ibang kondisyon at panahon ng kasaysayang pampulitika. Sa katunayan, ang lahat ng mga estado ay nakadamit nang tumpak sa mga pormang ito.

Uri ng pamahalaan

Ang kasaysayan ng pagkakaroon ng estado ay nagpapahiwatig na sa lahat ng edad iba't ibang mga estado ay naiiba sa bawat isa sa kanilang panloob na istraktura (istraktura), i.e. ang paraan ng paghahati sa teritoryo (mga yunit ng administratibo-teritoryal, mga autonomous na entidad sa politika, mga entidad ng estado na may soberanya), pati na rin ang antas ng sentralisasyon ng kapangyarihan ng estado (sentralisado, desentralisado, inayos ayon sa prinsipyo ng demokratikong sentralismo). Ang hindi pangkaraniwang bagay na ito ay tinutukoy ng terminong "form ng gobyerno", na tumutukoy sa teritoryal na organisasyon ng kapangyarihan ng estado, ang ugnayan ng estado sa kabuuan kasama ang mga bahagi nito.

Sa lahat ng iba't ibang anyo ng pamahalaan, ang dalawang pangunahing isa sa kanila ay ang unitary at federal. Ang ikatlong anyo ng pamahalaan ay kompederasyon, ngunit ito ay mas bihira kaysa sa unang dalawa.

Ang unitary state ay isang integral na sentralisadong estado, ang mga yunit ng administratibo-teritoryo kung saan (mga rehiyon, lalawigan, distrito, atbp.) ay walang katayuan ng mga entidad ng estado, walang mga karapatan sa soberanya. Sa isang estadong unitary, may mga nag-iisang pinakamataas na katawan ng estado, isang solong pagkamamamayan, isang solong konstitusyon, na lumilikha ng organisasyonal at legal na mga kinakailangan para sa isang mataas na antas ng impluwensya ng sentral na pamahalaan sa buong bansa. Ang mga katawan ng mga yunit ng administratibo-teritoryo ay maaaring ganap na nasasakupan ng sentro, o sa dobleng subordinasyon - sa mga katawan ng sentro at lokal na kinatawan.

Mahalagang malaman na ang karamihan sa lahat ng umiiral at kasalukuyang umiiral na estado ay unitary. Ito ay naiintindihan, dahil ang unitary state ay maayos na pinamamahalaan, at ang unitary form ay lubos na mapagkakatiwalaan na tinitiyak ang pagkakaisa ng estado. Ang mga unitary state ay maaaring magkaroon ng parehong single-ethnic (France, Sweden, Norway, atbp.) at multinational (Great Britain, Belgium, atbp.) na komposisyon ng populasyon.

Ang pederal na estado (federation) ay isang kumplikadong estado ng unyon, ang mga bahagi nito (mga republika, estado, lupain, canton, atbp.) ay magiging mga estado o entidad ng estado na may soberanya. Ang pederasyon ay itinayo sa mga prinsipyo ng desentralisasyon.

Sa isang mahigpit na siyentipikong kahulugan, ang isang pederasyon ay isang unyon ng mga estado batay sa isang kasunduan o konstitusyon. Samakatuwid, ang pederasyon ay posible lamang kung saan nagkakaisa ang mga independyenteng estado. "Sa ilalim ng ϶ᴛᴏm, ang mga pederal na konstitusyon ay nagtatatag kung ano talaga ang pananatili ng mga maliliit na estado sa pagsasanib sa pulitika ng kanilang "kalayaan" at kung ano ang mawawala sa kanila."

Ang mga pormasyon at estado ng estado na bahagi ng pederasyon ay tinatawag na mga sakop nito. Ito ay nagkakahalaga ng pagpuna na maaari silang magkaroon ng ϲʙᴏat konstitusyon, ϲʙᴏe pagkamamamayan, kanilang sariling pinakamataas na katawan ng estado - lehislatibo, ehekutibo, hudisyal. Ang pagkakaroon sa pederasyon ng dalawang sistema ng mga kataas-taasang katawan - ang pederasyon sa kabuuan at ang mga nasasakupan nito - ginagawang kinakailangan upang makilala sa pagitan ng kanilang mga kakayahan (mga paksa ng hurisdiksyon)

Ang mga paraan ng paghihiwalay sa mga kakayahan na ginagamit sa iba't ibang mga pederasyon ay magkakaiba, ngunit dalawa ang magiging pinakakaraniwan. Sa Estados Unidos, Canada, Brazil, Mexico at iba pang mga bansa, ang mga konstitusyon ay nagtatag ng mga lugar na nasa ilalim ng eksklusibong kakayahan ng pederasyon at ang eksklusibong kakayahan ng mga nasasakupan nito. Sa Alemanya, India at iba pang mga estado, ang mga konstitusyon, bilang karagdagan, ay nagbibigay para sa saklaw ng magkasanib na kakayahan ng pederasyon at mga nasasakupan nito.

Madalas na nabanggit sa panitikan na ang pederasyon ng dating Unyong Sobyet ay artipisyal, na sa katunayan ang USSR ay isang unitaryong estado. Mayroong ilang mga batayan para sa naturang mga pahayag: sa Unyon, lalo na sa panahon ng kasagsagan ng totalitarianism, ang antas ng sentralisasyon ng kapangyarihan ng estado ay napakataas. Mahalagang tandaan na, gayunpaman, sa lahat ng ito, ang USSR ay nagtataglay ng lahat ng mga palatandaan ng isang estado ng unyon (pederal).

Confederation - ϶ᴛᴏ unyon mga soberanong estado nabuo upang makamit ang ilang mga layunin (militar, ekonomiya, atbp.) Dito, ang mga katawan ng unyon ay eksklusibong nag-uugnay sa mga aktibidad ng mga miyembrong estado ng kompederasyon at sa mga isyung iyon lamang para sa solusyon kung saan sila nagkaisa. Nangangahulugan ito na ang kompederasyon ay walang soberanya.

Ipinakikita ng karanasan sa kasaysayan na ang mga asosasyon ng confederal ay hindi matatag, transisyonal na kalikasan: sila ay maaaring magwatak-watak o nagiging mga pederasyon. Halimbawa, ang mga estado ng Hilagang Amerika mula 1776 hanggang 1787 ay nagkaisa sa isang kompederasyon, na dinidiktahan ng mga interes ng pakikibaka laban sa pamamahala ng Britanya. Ang kompederasyon ay naging isang hakbang tungo sa paglikha ng isang pederal na estado - ang Estados Unidos. At ang kompederasyon ng Egypt at Syria (United Arab Republic) na nilikha noong 1952 ay bumagsak.

Naniniwala kami na ang pormang ito ay mayroon pa ring hinaharap: ang mga dating republika ng USSR, Yugoslavia, Hilaga at Timog Korea ay maaaring magkaisa sa isang kompederasyon.

Sa nakalipas na mga dekada, lumitaw ang isang espesyal na anyo ng nauugnay na asosasyon ng estado. Ang isang halimbawa nito ay ang European Community, na ganap nang napatunayan ang posibilidad nito. Tila na ang proseso ng modernong European integration ay maaaring humantong mula sa komonwelt patungo sa isang istruktura ng estado ng kompederal, at mula dito sa isang pederal na estadong pang-European.

Ito ay nagkakahalaga ng pagsasabi - ang pampulitikang rehimen

Ang pampulitikang rehimen ay malapit na konektado sa anyo ng estado, ang kahalagahan nito sa buhay ng isang partikular na bansa ay napakahusay. Halimbawa, ang pagbabago sa pampulitikang rehimen (kahit na ang anyo ng pamahalaan at ang anyo ng pamahalaan ay nananatiling pareho) ay kadalasang humahantong sa isang matalim na pagbabago sa lokal at panlabas na patakaran ng estado. Ito ay sanhi ng katotohanan na ang pampulitikang rehimen ay nauugnay hindi lamang sa anyo ng organisasyon ng kapangyarihan, kundi pati na rin sa nilalaman nito.

Nararapat sabihin - ang rehimeng pampulitika - ϶ᴛᴏ mga pamamaraan ng paggamit ng kapangyarihang pampulitika, ang pangwakas na estadong pampulitika sa lipunan, na nabuo bilang resulta ng pakikipag-ugnayan at paghaharap ng iba't ibang pwersang pampulitika, ang paggana ng lahat. mga institusyong pampulitika at nailalarawan sa pamamagitan ng demokrasya o anti-demokratismo.

Ang kahulugan sa itaas ay nagpapahintulot sa amin na i-highlight ang mga sumusunod na tampok ng hindi pangkaraniwang bagay na ito.

1. Nararapat sabihin na ang pampulitikang rehimen ay pangunahing nakasalalay sa mga pamamaraan kung saan ginagamit ang kapangyarihang pampulitika sa estado. Kung ang mga paraan ng panghihikayat, kasunduan, legalidad, parliamentarismo ay ginagamit, kung legal na pamimilit lamang ang gagamitin, kung gayon mayroong isang progresibo, demokratikong rehimen. Kapag nauuna ang mga paraan ng karahasan, isang reaksyunaryo, anti-demokratikong rehimen ang nabubuo sa estado. May mga rehimen kung saan ang parehong simula ay pinagsama sa isang antas o iba pa.

2. Sa bawat bansa, ang pampulitikang rehimen ay tinutukoy ng ratio, ang pagkakahanay ng mga pwersang pampulitika. Sa mga bansa kung saan may matatag na balanse ng kapangyarihang pampulitika o isang pangmatagalang pambansang kasunduan ay naabot, ang resulta ng naturang kasunduan ay isang matatag na rehimeng pampulitika. Ngunit kung ang isa o ang iba pang mga pwersa ang pumalit sa bansa, ang pampulitikang rehimen ay patuloy na nagbabago.

Sa ilalim ng demokratikong rehimen, ang pinakamataas na katawan ng estado ay may mandato mula sa mga tao, ang kapangyarihan ay ginagamit sa mga interes nito ng mga demokratiko at legal na pamamaraan. Dito ganap na ginagarantiyahan at pinoprotektahan ang mga karapatan at kalayaan ng isang tao at isang mamamayan, nananaig ang batas sa lahat ng larangan ng lipunan.

Ang isang totalitarian na pasistang rehimen ay magiging lubhang hindi demokratiko, kapag ang kapangyarihan ay pumasa sa mga kamay ng mga reaksyunaryong pwersa, ito ay isinasagawa sa pamamagitan ng diktatoryal, marahas na pamamaraan. Ang mga karapatan at kalayaan ng isang tao at isang mamamayan ay hindi pinoprotektahan ng anuman at walang sinuman, arbitrariness at kawalan ng batas ang naghahari sa lipunan.