Maaari bang magsagawa ng pag-audit ang mga awtoridad sa buwis at alin, batay sa hindi kilalang apela ng isang mamamayan sa mga awtoridad sa buwis? Mga detalye sa artikulo

Tanong: Posible bang magsagawa ng pag-audit batay sa hindi kilalang apela ng isang mamamayan sa mga awtoridad sa buwis? Ang hindi kilalang apela ba ay nagsisilbing batayan para sa isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon?

Sagot: Mula sa sitwasyong isinasaalang-alang, hindi malinaw kung anong uri ng pag-audit ang ibig sabihin - buwis o isinasagawa ng ibang mga awtoridad. Isaalang-alang natin ang dalawang pagpipilian.

Opsyon 1. Ang isang mamamayan ay hindi nagpapakilalang nagreklamo sa tanggapan ng buwis kung ito ay hindi naka-iskedyul buwis pagpapatunay batay sa kanyang reklamo?

Ang tax code ay hindi naglalaman ng isang bagay bilang hindi nakaiskedyul pag-audit ng buwis . Ang mga pag-audit sa buwis ay maaaring: cameral (Artikulo 88 ng Tax Code ng Russian Federation), field (Artikulo 89 ng Tax Code ng Russian Federation), at sa ilang mga kaso ang tinatawag na "counter" (Artikulo 93.1 ng Buwis Code ng Russian Federation). Wala sa mga ito ang isinasagawa batay sa kahilingan ng isang mamamayan, anonymous man o hindi.

Ang mga hindi nakaiskedyul na inspeksyon ay isinasagawa alinsunod sa mga probisyon ng Batas ng Disyembre 26, 2008 No. 294-FZ "Sa Proteksyon ng mga Karapatan mga legal na entity at mga indibidwal na negosyante sa pagpapatupad kontrol ng estado(pangangasiwa) at kontrol ng munisipyo” (pagkatapos nito - Batas Blg. 294-FZ). Hindi ito nalalapat sa mga hakbang sa pagkontrol sa buwis (sugnay 4, bahagi 3.1, artikulo 1 ng Batas Blg. 294-FZ).

Ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa mga apela at reklamo ng mga mamamayan, kabilang ang mga awtoridad sa buwis, ay itinatag ng Batas Blg. 59-FZ ng Mayo 2, 2006 "Sa pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa mga apela ng mga mamamayan Pederasyon ng Russia"(pagkatapos nito - Batas Blg. 59-FZ). Ayon kay Art. 7 ng Batas Blg. 59-FZ, isang mamamayan sa kanyang nakasulat na apela, umapela sa elektronikong anyo v walang sablay dapat ipahiwatig ang kanyang apelyido, unang pangalan, patronymic (ang huling isa - kung magagamit), postal address (e-mail address) kung saan dapat ipadala ang tugon, abiso ng pag-redirect ng apela, sabihin ang kakanyahan ng panukala, aplikasyon o reklamo, maglagay ng personal na pirma at petsa.

2) pag-audit ng buwis sa larangan (Artikulo 89 ng Tax Code ng Russian Federation).

Gayundin, sa ilang mga kaso, pinapayagan na magsagawa ng muling inspeksyon, isang kontra-inspeksyon ng katapat. Gayundin, ang mga dokumento ay maaaring hilingin mula sa nagbabayad ng buwis bilang bahagi ng pag-verify ng mga kinokontrol na transaksyon o may kaugnayan sa isang partikular na transaksyon (alinsunod sa probisyon ng Artikulo 93.1 ng Tax Code ng Russian Federation).

Ang ganitong mga uri ng pag-audit bilang isang naka-iskedyul na pag-audit ng buwis o isang hindi naka-iskedyul na pag-audit sa buwis ay hindi itinatag ng Kodigo sa Buwis, ang mga ito ay isinasagawa alinsunod sa mga probisyon ng Batas ng Disyembre 26, 2008 No. kontrol."

Sinagot ni Alexander Sorokin,

Deputy Head ng Operational Control Department ng Federal Tax Service ng Russia

“Ang CCP ay dapat gamitin lamang sa mga kaso kung saan ang nagbebenta ay nagbibigay sa mamimili, kasama ang mga empleyado nito, ng isang deferral o installment plan para sa pagbabayad para sa kanilang mga kalakal, trabaho, serbisyo. Ito ang mga kasong ito, ayon sa Federal Tax Service, na nauugnay sa probisyon at pagbabayad ng utang upang bayaran ang mga kalakal, trabaho, at serbisyo. Kung ang isang organisasyon ay nag-isyu ng cash loan, nakatanggap ng pagbabalik ng naturang loan, o mismo ay tumatanggap at nagbayad ng loan, huwag gamitin ang cash desk. Kapag eksaktong kailangan mong sumuntok ng tseke, tingnan ang mga rekomendasyon.

• Mag-download ng mga form

Hindi nakaiskedyul na tseke Ang Rospotrebnadzor ay palaging isang seryosong pagsubok para sa isang negosyante. Anong mga karapatan ang mayroon ang taong sinusuri, at ano ang dapat niyang bigyang-pansin, sasabihin ng aming artikulo.

Basahin ang aming artikulo:

Hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng Rospotrebnadzor - sa anong mga kaso ito isinasagawa

Kasama sa mga kapangyarihan ng Rospotrebnadzor ang kontrol sa sanitary at epidemiological na sitwasyon:

• sa mga catering point (cafe, restaurant, canteens);
• sa anumang mga negosyo sa produksyon na may kaugnayan sa mga produktong pagkain at hindi lamang (mga kondisyon sa pagtatrabaho, kondisyon ng lugar);
• sa pagbuo ng mga scheme ng gusali, sa panahon ng konstruksiyon.

Ang mga hindi nakaiskedyul na inspeksyon ay may 2 uri - dokumentaryo at field. Ang mga dokumentaryo ay gaganapin sa teritoryo ng Rospotrebnadzor, at mga field - direkta sa negosyo.

Ayon sa mga istatistika ng Ministry of Economic Development, mas madalas na sinusuri ng Rospotrebnadzor ang mga negosyo kaysa sa iba. mga katawan ng kontrol. Mahalaga para sa isang espesyalista sa proteksyon sa paggawa na malaman kung paano isinasagawa ang mga pagsusuri at kung ano ang susuriin ng mga inspektor mula sa kanyang lugar ng responsibilidad. Sa artikulo, malalaman mo kung anong mga dokumento ang hihilingin ng mga controllers, kung sino ang na-exempt sa mga naka-iskedyul na inspeksyon, at kung paano sila paparusahan para sa mga paglabag.

Kung ang gawain ay upang i-verify ang pagsunod sa reseta, kung gayon ang mga inspektor ay maaaring mag-aral sa panahon ng pamamaraan lamang kung ano ang may kinalaman sa isyung ito, at wala na.

Kung mayroong sa panahon ng proseso ng pag-verify, nangangahulugan ito na ang huling pagkakataon na ito ay hindi natupad nang lubusan. Ang inspektor ay obligado na iulat ang nakitang paglabag sa kanyang pamamahala, ngunit sa kasalukuyang hindi naka-iskedyul na kontrol, wala siyang karapatang mag-isyu ng isang bagong desisyon, ang isa pang inspeksyon ay dapat na naka-iskedyul para dito.

Mga batayan para sa isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon ng Rospotrebnadzor

• pag-expire ng deadline para sa pagtupad sa utos na natanggap ng negosyante upang alisin ang mga komento na natagpuan sa panahon ng naka-iskedyul na inspeksyon;
• apela (application) ng mga mamamayan, organisasyon, indibidwal na negosyante, katawan kapangyarihang tagapagpaganap;
• aplikasyon habang mga aktibidad sa produksyon negosyo pinsala sa buhay, kalusugan ng mga mamamayan, ang paglitaw ng mga emergency gawa ng tao o likas na katangian, halimbawa, sa panahon ng isang epidemya ng isang nakakahawang sakit sa bituka, ang mga negosyo ay susuriin Pagtutustos ng pagkain, pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, atbp.;
• paglabag sa mga karapatan ng mamimili (sa mga apela-reklamo ng mga mamamayan).

Mga checklist ng Rospotrebnadzor

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng Rospotrebnadzor

Ang isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng utos. Hindi nalalapat ang mga checklist. Maaari lamang silang gamitin sa panahon ng mga naka-iskedyul na inspeksyon.

Pansin

Ang termino para sa pagsasagawa ng dokumentaryo at mga exit form ay hindi maaaring lumampas sa 20 araw ng trabaho.

Sa panahon ng mga aktibidad sa pag-verify, ang paraan ng pagpapatakbo ng mga taong sinusuri ay isinasaalang-alang.

Ang Rospotrebnadzor ay nagsasagawa ng mga pagsusuri sa dokumentaryo sa teritoryo nito. Ang resolusyon ay naglalaman ng kinakailangang listahan ng mga dokumento. Dinadala sila ng object organization sa inspektor sa anyo ng sertipikadong sa simpleng paraan mga kopya. Notarization hindi kailangan. Gayundin, sa pagsang-ayon sa inspektor, maaari kang magbigay ng dokumentasyon sa digitized na anyo sa pamamagitan ng e-mail.

Ipinagbabawal na humingi mula sa mga dokumento ng negosyante na hindi nauugnay sa paksa ng pag-verify. Kung susuriin ang pagpapadaloy kontrol sa produksyon, ang inspektor ay walang karapatang humiling ng kopya, dahil dapat niyang hilingin ang data na ito mula sa medikal na organisasyon. Sa katunayan, ayon sa organisasyong medikal, at hindi ang employer, ang kinakailangang magbigay ng kopya ng dokumentong ito sa pamamahala ng teritoryo RPN.

Serbisyo "Proteksyon sa Paggawa 360. Automated lugar ng trabaho on labor protection" ay makakatulong sa pagbuo ng mga programa sa pagsasanay at mga briefing, sa pag-aayos ng medikal na pagsusuri, pag-isyu ng PPE at pagbuo mga lokal na dokumento sa proteksyon sa paggawa. Ang serbisyo ay magliligtas ng isang dalubhasa sa proteksyon sa paggawa mula sa nakagawiang trabaho at magbibigay-daan sa kanya na maglaan ng mas maraming oras sa pagsusuri sa estado ng proteksyon sa paggawa, pagtukoy ng mga panganib, pagtatasa sa laki ng mga panganib at pagbuo ng mga hakbang sa pagwawasto. Kumuha ng libreng demo access ngayon!

Hindi naka-iskedyul na field inspection ng Rospotrebnadzor

Kung sa panahon ng pagsusuri sa dokumentaryo ang RPN ay nagpapakita ng mga pagkakamali, kontradiksyon o paglabag, kakailanganin nito ang organisasyon na magbigay ng mga paliwanag sa pagsusulat sa loob ng 10 araw ng trabaho. Kung pagkatapos nito ay may pagdududa pa rin ang inspektor tungkol sa pagiging maaasahan ng data, may karapatan siyang magsagawa ng on-site na kontrol.

Sa buong proseso, dapat na naroroon ang pinuno o awtorisadong kinatawan ng organisasyon. Ang isang awtorisadong kinatawan ay dapat magkaroon ng kapangyarihan ng abogado upang kumatawan sa mga interes ng kanyang tagapag-empleyo, na inilipat sa inspektor.

Ang parehong naka-iskedyul at hindi naka-iskedyul na mga inspeksyon ng Rospotrebnadzor ay nagsisimula sa pagkakaloob ng isang opisyal na sertipiko ng inspektor at pamilyar sa awtorisadong kinatawan sa kanyang mga karapatan at obligasyon alinsunod sa. Ang inspeksyon na tao ay dapat makatanggap ng isang order para sa isang on-site na inspeksyon na nagpapahiwatig ng paksa nito, pati na rin ang impormasyon tungkol sa mga kapangyarihan ng mga inspektor. Ang mga taong hindi nakalista sa order ay hindi karapat-dapat na dumalo sa panahon ng pamamaraan. Nalalapat din ito sa mga inimbitahang eksperto.

Ang host party ay obligadong tiyakin ang pag-access ng mga inspektor sa teritoryo, lugar, gusali, istruktura, kagamitan, mga sasakyan, inilagay ang kargamento at mga natapos na produkto, hilaw na materyales, atbp., na tinukoy sa pagkakasunud-sunod.

Ang pinakamasamang opsyon ay ang pagsasara ng access sa alinman sa mga bagay (warehouse, lugar, atbp.). Ito ay ituturing na nililimitahan ang pag-access ng mga inspektor sa paksa ng pagpapatunay. Samakatuwid, bigyan ang inspektor ng komprehensibong tulong, magbigay ng mga kinakailangang paliwanag, buksan ang lahat ng mga pinto para sa kanya upang wala siyang anumang pagdududa.

Ang isang tapat na pag-amin ng pagkakasala ng isang tao (kung mayroon man) ay makakatulong, kung hindi bawasan ang halaga ng multa, pagkatapos ay kunin ang payo ng inspektor sa pinakamainam na paraan mula sa kasalukuyang sitwasyon.

Hindi nakaiskedyul na inspeksyon ng Rospotrebnadzor noong 2019

Sa 2019, hindi nagbabago ang pamamaraan para sa mga hindi naka-iskedyul na on-load tap-changer. para sa mga hindi nakaiskedyul na inspeksyon ay hindi kinokontrol, samakatuwid, kailangan mong gabayan ng 294-FZ.

Hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng Rospotrebnadzor nang walang babala - ligal ba ito?

Ang abiso 24 na oras bago ang simula ay hindi ibibigay kung ang mga aksyon ng inspeksyon na indibidwal na negosyante o legal na entity ay naglalaman ng banta sa buhay ng tao, kalusugan ng mga mamamayan, hayop, halaman, kapaligiran, mga bagay pamanang kultural at seguridad ng estado.

Samakatuwid, kung ang isang reklamo ay isinulat laban sa iyo na ikaw ay ilegal na nagbebenta ng pekeng vodka, walang sinuman ang magbabala sa iyo 24 na oras nang maaga sa pamamagitan ng telepono o email. Biglang darating ang inspektor at susuriin ang katotohanan ng reklamo.

Dapat bang magbabala ang Rospotrebnadzor tungkol sa isang hindi naka-iskedyul na inspeksyon

Ang RPN ay hindi obligadong ipaalam ang tungkol sa isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon.

Ang inspeksyon ay tinatawag na unscheduled dahil hindi ito nangangailangan ng iskedyul para sa susunod na taon at i-publish ito sa website. Ito ay isang biglaang kaganapan, na idinisenyo upang matukoy ang aktwal na estado ng mga gawain bilang pagsunod sa sanitary legislation ng Russian Federation sa lugar.

Hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng Rospotrebnadzor sa isang reklamo

Ang isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon batay sa mga reklamo mula sa mga mamamayan ay kadalasang isinasagawa sa larangan ng tingi, pampublikong pagtutustos ng pagkain, pati na rin sa pagkakaloob ng mga personal na serbisyo (mga tagapag-ayos ng buhok, mga beauty salon, atbp.).

Ang isang mamamayan ay nag-aaplay sa window para sa pagtanggap ng mga aplikasyon at apela sa teritoryal na departamento ng Rospotrebnadzor, at maaari ring magpadala ng aplikasyon sa pamamagitan ng e-mail o tawag hotline.

Ang apela ay naitala, ang impormasyon ay nasuri, nilinaw, ang mamamayan ay ipinatawag sa naaangkop na departamento ng kontrol at mga aktibidad sa pangangasiwa upang tumestigo.

Bilang katibayan ng hindi wastong pagbibigay ng mga serbisyo, larawan at video, nakasulat na mga paliwanag, mga resibo ng pera, mga flyer at iba pang nakikitang ebidensya na magpapakita na ang apela ay makatwiran, at hindi lamang isang pag-aayos ng mga account, halimbawa.

Hindi tinatanggap ang mga anonymous na pagsusumite. Kung nagpasya ang isang mamamayan na magreklamo tungkol sa mga aksyon o hindi pagkilos ng mga negosyante, obligado siyang ibigay ang kanyang personal na data sa departamento ng mga aktibidad sa pangangasiwa at kontrol. Kasabay nito, may karapatan siyang magsulat ng isang aplikasyon na may kahilingan na bawiin ang kanyang personal na data mula sa mga dokumento na batayan para sa pag-verify.

Ang ilang kumpanya ng cosmetology ay nag-diagnose ng kondisyon ng balat. Ang mga empleyado ng kumpanya ay deftly na nakumbinsi ang mga kliyente ng pagkakaroon ng mga problema sa dermatological, nangako ng pagpapabuti sa loob ng sampung mga pamamaraan, at nagbebenta ng mga maleta na may mga kosmetiko at mga sertipiko para sa mga serbisyong kosmetiko sa credit sa pakikipagtulungan sa isang komersyal na bangko. Ang halaga ng tseke para sa mga serbisyo ay nagsimula sa 60,000 rubles.

Ang mga biktima ng walang prinsipyong mga cosmetologist ay sumulat ng mga reklamo sa Rospotrebnadzor, kung saan tinukoy nila ang hindi sapat na impormasyon tungkol sa serbisyo at posibleng mga reaksiyong alerdyi, sa kakulangan ng data sa sertipikasyon at pagkakalibrate ng mga diagnostic na aparato, at nagpahayag din ng mga pag-aalinlangan tungkol sa pagkakaroon ng mga diploma sa Russia ng pangalawang medikal o mataas na edukasyon sa mga tauhan.

Ang lahat ng mga apela ng mga biktima ay isinasaalang-alang ng TU ng Rospotrebnadzor, ang mga kasunduan sa pautang ay winakasan, at naibalik ng mga biktima ang mga maleta na may hindi kinakailangang mga pampaganda sa kumpanya. Nakatanggap din ng babala ang creditor bank tungkol sa hindi tamang probisyon mga serbisyo.

Rospotrebnadzor - hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng IP

Ang mga pamamaraan para sa pagsuri sa isang indibidwal na negosyante at isang legal na entity ay naiiba sa bilang ng mga oras. Ang pag-verify ay hindi dapat higit sa limampung oras bawat taon, at 15 oras para sa mga micro-enterprise. Ito ay ipinahiwatig sa mga talata mga regulasyong pang-administratibo. Ang isang micro-enterprise ay itinuturing din na isang indibidwal na negosyante na may hanggang 15 empleyado.

Kasabay nito, dapat isaalang-alang ng inspektor ang mga oras na ito, pagsamahin ang mga ito sa mga oras ng pagpapatakbo ng bagay ng inspeksyon. Ang pagpapalawig ng pamamaraan ay isinasagawa sa pamamagitan ng desisyon ng pinuno ng departamento ng teritoryo ng on-load tap changer, kung may mga katwiran, at para sa parehong panahon.

Hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng Rospotrebnadzor New Year

Ang isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon sa panahon ng pre-holiday period ay maaaring simulan ng mga lokal na pamahalaan.

Kung ang konseho ng distrito ay nag-aplay sa naturang inisyatiba sa teritoryal na departamento ng RPN, kung gayon ang isang utos ay inilabas upang magsagawa ng hindi naka-iskedyul na inspeksyon, halimbawa, mga Christmas tree market o mga punto ng pagbebenta ng mga sparkler.

Babalaan ang mga bagay tungkol sa pagdating ng inspektor 24 na oras (bawat araw). Kasabay nito, maaaring makatanggap ng babala (notice) bilang isang korporasyon email pati na rin sa pamamagitan ng telepono. Sa kasong ito, ang Batas Blg. 294-FZ ay hindi nangangailangan ng abiso ng pagtanggap ng impormasyon tungkol sa pagpapatunay.

Gaano kadalas maaaring magsagawa ang Rospotrebnadzor ng hindi naka-iskedyul na mga inspeksyon

Hindi nakaiskedyul. Mahalagang tandaan ng isang negosyante na ang paulit-ulit na pagkakasala sa ilalim ng Code of Administrative Offenses ay pinarurusahan nang mabigat.

Ang pinakamatinding kahihinatnan, siyempre, ay ang diskwalipikasyon sa pamamagitan ng utos ng hukuman o ang pagsasara ng negosyo sa loob ng 90 araw. I-disqualify ang pinuno at mga opisyal Ang isang hukom lamang ang may karapatan, ngunit ang isang inspektor ng inspektor ay maaaring magsara ng isang pabrika o isang tindahan. Gayunpaman, ang kumpanya ay hindi exempted sa pagbabayad administratibong multa at obligasyong sumunod.

Paghahanda ng mga empleyado para sa pagsubok

Ang pinuno ng kumpanya ay kailangang pag-aralan ang mga karapatan at obligasyon ng kanyang organisasyon at ang mga karapatan at obligasyon ng mga katawan ng inspeksyon, gayundin ang pag-aalaga ng mga kinakailangang dokumento, mga sertipiko, mga libro sa kalusugan upang matiyak na ang lahat ng mga kalahok ay nagsasagawa ng inspeksyon nang may mabuting pananampalataya .

Sa batas ng Russian Federation mayroong marami mga normatibong dokumento at mga panuntunan, at ang negosyante ay hindi maaaring panatilihin ang lahat sa kanyang ulo. Samakatuwid, ang pinuno ng kumpanya ay dapat makipag-ugnayan sa mga abogado na maghahanda ng koponan. Kung hindi, ang mga empleyado ng na-audit na kumpanya ay maaaring hindi sinasadyang makagambala sa pag-audit ng mga awtoridad sa regulasyon, dahil kung saan maaari silang maakit sa responsibilidad na administratibo ayon sa mga regulasyon atbp.

Nagsasagawa kami ng mga pagsasanay para sa mga empleyado ng ilang pabrika at kumpanya, at gumuhit din mga paglalarawan ng trabaho at mga memo kung paano dapat kumilos ang bawat empleyado sa panahon ng inspeksyon. Bilang isang resulta, kapag ang mga empleyado ng Rospotrebnadzor ay lumitaw sa threshold ng opisina, ang mga empleyado ay hindi nawawala at hindi nataranta, ngunit sumusunod sa mga regulasyon.

Hindi bababa sa isang kinatawan ng kumpanya ang dapat na naroroon sa panahon ng inspeksyon

Ang may-ari ng kumpanya ay dapat pumili ng isang tao na makikipag-usap sa mga inspektor. Maaaring ang kanyang sarili, ang pinuno o ang kanyang kinatawan.

Ang may-ari ng na-audit na kumpanya ay may karapatan na tawagan ang kanyang abogado, na susubaybay sa pagpapatupad ng pag-audit ng mga awtoridad sa regulasyon, upang isangkot ang Komisyoner sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation para sa Proteksyon ng mga Karapatan ng mga Entrepreneur o ang Komisyoner para sa ang Proteksyon ng mga Karapatan ng mga Entrepreneur sa paksa ng Russian Federation upang lumahok sa pag-audit. Inirerekomenda namin ang obligadong presensya ng isang abogado sa mga inspeksyon.

Anong mga dokumento ang dapat mayroon ang mga empleyado ng Rospotrebnadzor

Kailan field check ang mga empleyado ng Rospotrebnadzor ay dapat magpakita ng mga sertipiko ng serbisyo at isang utos (order) upang magsagawa ng inspeksyon.

Ang utos ay dapat maglaman ng data ng mga inspektor na nagsasagawa ng inspeksyon, ang mga layunin at layunin ng inspeksyon, ang mga batayan para sa pagsasagawa ng inspeksyon, ang panahon ng inspeksyon, ang address at mga taong may kinalaman sa kung kanino ito isasagawa, ang mga kondisyon ng inspeksyon, ang komposisyon ng mga eksperto at mga dalubhasang organisasyon kasangkot sa pagpapatunay.

Mahalaga na ang data ng mga inspektor na dumating sa kumpanya na may tseke ay tumutugma sa mga tinukoy sa order.

Ang negosyante ay may karapatang tumanggi na magsagawa ng isang inspeksyon, na itinuturo ang pagiging ilegal nito, kung, halimbawa, sinusuri ka ng isang inspektor, at ang utos ay naglalaman ng data ng ibang tao.

Matapos suriin ng negosyante ang mga dokumento ng mga controllers at tiyakin na ang lahat ay maayos sa kanila, mas mahusay na huwag hadlangan ang mga ito, ngunit, sa kabaligtaran, upang tumulong.

Kung ang isang empleyado ng Rospotrebnadzor ay nagpasimula ng isang kumpletong "pag-audit" ng lahat ng mga dokumento ng kumpanya, humiling ng mga dokumento na hindi nauugnay sa paksa ng pag-verify na tinukoy sa utos, ito ay itinuturing na isang pag-abuso sa awtoridad.

Ang buong inspeksyon ay dapat na naitala sa isang video camera, at ang lahat ng mga paglabag na natukoy sa panahon ng inspeksyon ay dapat na itala. Ito ay kinakailangan upang mag-apela laban sa mga aksyon ng mga inspektor at ang legalidad ng naturang inspeksyon. Sa karamihan ng mga kaso, kinakampihan ng korte ang mga negosyante.

Ano ang karaniwang sinusuri ng mga empleyado ng Rospotrebnadzor?

Ang Rospotrebnadzor ay gumagamit ng isang malawak na hanay ng mga kapangyarihan, kabilang ang sanitary at epidemiological na pangangasiwa, naglalabas ng sanitary at epidemiological na mga konklusyon, pagsasagawa ng panlipunan at kalinisan na pagsubaybay, pagsubaybay sa pagsunod sa batas sa proteksyon ng consumer, sertipikasyon ng mga manggagawang kasangkot sa produksyon, transportasyon, imbakan, pagbebenta ng pagkain mga produkto at Inuming Tubig, accounting.

Ang mga inspektor ay maaaring kumuha ng mga sample at sample ng mga produkto para sa pagsasaliksik, pagsubok at pagsukat, kung ito ay inireseta sa pagkakasunud-sunod (order).

Mga posibleng resulta ng pagsusuri

Batay sa mga resulta ng tseke, ang isang gawa ay ginawa sa dalawang kopya, kung saan ang isang tala ay kinakailangang ilagay na ang taong sinusuri ay pamilyar dito o tumangging basahin ito. Ang negosyante ay may karapatang ipahiwatig sa ulat ng inspeksyon ang kanyang kasunduan o hindi pagkakasundo sa mga resulta ng inspeksyon at sa ilang mga aksyon ng mga empleyado ng Rospotrebnadzor.

Kung, kasunod ng mga resulta ng inspeksyon, ang inspektor ay nagpapakita ng mga paglabag sa iyong kumpanya, maaari niyang:

• dalhin sa administratibong responsibilidad para sa mga natukoy na paglabag sa anyo ng isang babala;
• sa pagmultahin;
• suspindihin ang mga aktibidad ng negosyo hanggang sa maalis ang mga paglabag sa isang tiyak na panahon;
• sa kaso ng banta sa buhay o kalusugan ng mga tao, dalhin ang kaso sa korte. Ang mga ganitong kaso ay nanganganib na makulong.

Mga tuntunin ng pag-verify

Sa mga tuntunin, ang inspeksyon ay hindi dapat tumagal ng higit sa 20 araw, on-site na inspeksyon ng mga maliliit na negosyo na hindi hihigit sa 50 oras sa isang taon, at mga micro-enterprise at indibidwal na negosyante - hindi hihigit sa 15.

Hindi pinapayagan ang mga inspektor

• magsagawa ng inspeksyon sa kawalan ng mga kinatawan ng legal na entity na iniinspeksyon (maliban sa mga kaso ng banta sa kalusugan ng mga tao, hayop o seguridad ng estado);
• magsagawa ng inspeksyon nang hindi nagpapaalam sa may-ari ng negosyo (kahit na tungkol sa hindi naka-iskedyul na mga inspeksyon, ang mga awtoridad ay kinakailangang magbigay ng babala isang araw bago ang inspeksyon);
• lumalabag sa mga deadline para sa pagpapatunay;
• kolektahin ang orihinal na mga dokumento ng na-audit na kumpanya;
• humingi ng impormasyon, mga dokumento o mga produkto na hindi nauugnay sa paksa ng pag-verify;
• ibunyag ang mga resulta ng pag-audit sa mga ikatlong partido;
• magreseta ng anuman mga hakbang sa pagkontrol sa gastos ng na-audit na kumpanya o humingi ng pera para sa pag-audit.

Ang mga aktibidad ng Rospotrebnadzor ay kinokontrol ng isang regulasyong inaprubahan ng Gobyerno Decree ng 30.06.2005 ng Russian Federation No. 322.

Ilya Savelyev, Senior Partner sa AVT Consulting law firm

Aling mga kumpanya ang madalas na sinusuri

Kadalasan, ang mga inspeksyon ng Rospotrebnadzor ay kinakaharap ng mga organisasyong nakikibahagi sa paggawa at pagbebenta ng pagkain, mga gamot, at mga produktong pang-industriya. Ito ay mga tindahan, parmasya, pagawaan ng gatas, feed mill. Madalas ding sinusuri ng Rospotrebnadzor ang mga paaralan, kindergarten, boarding school. Hindi posible na maiwasan ang mga inspeksyon at mga kumpanyang nagbibigay ng mga serbisyo sa sambahayan sa populasyon. Ito ang mga hotel, medical center, diagnostic laboratories, cafe at restaurant.

Bakit kailangan natin ng mga nakaiskedyul na inspeksyon at plano ng inspeksyon?

Ang mga maliliit na negosyo ay hindi kasama sa mga naka-iskedyul na inspeksyon sa 2017-2018.

Ang layunin ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ay sanitary at epidemiological na pangangasiwa, kontrol sa pagsunod ng kumpanya sa mga karapatan ng consumer.

Sa pamamagitan ng pangkalahatang tuntunin ang mga naka-iskedyul na inspeksyon ay isinasagawa nang hindi hihigit sa isang beses bawat 3 taon ("Sa proteksyon ng mga karapatan ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante sa pagsasagawa ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at kontrol sa munisipyo").

Mas madalas, ang mga naka-iskedyul na inspeksyon ay maaaring isagawa sa mga organisasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan, edukasyon, supply ng init, kuryente, pagtitipid ng enerhiya, gayundin sa social sphere.

Ang pinagsama-samang iskedyul ng mga nakaiskedyul na inspeksyon ay iginuhit taun-taon. Ito ay isang listahan ng mga organisasyon na susuriin sa taong ito, at impormasyon tungkol sa petsa ng pagsisimula ng pag-audit at ang timing ng pagpapatupad nito. Ang plano ng inspeksyon ay nai-post sa pampublikong domain sa opisyal na website ng Rospotrebnadzor at sa website ng Opisina ng Prosecutor General ng Russian Federation.

Bakit kailangan ang mga hindi nakaiskedyul na inspeksyon?

Ang mga hindi naka-iskedyul na inspeksyon ay isinasagawa sa mga reklamo ng mga paglabag sa mga karapatan ng mamimili, kung ang isang tao ay nag-apply na sa isang kumpanya na lumabag sa kanyang mga karapatan, at ang naturang apela ay naiwan nang walang pagsasaalang-alang o hindi nasiyahan.

Kung ang pagpapatunay ay kinakailangan upang magbigay legal na katayuan, lisensya o pag-isyu ng permit, pagkatapos ay isasagawa ito pagkatapos matanggap ang aplikasyon ng kumpanya.

Ang iba pang mga dahilan ay ang pag-expire ng deadline para sa pagpapatupad ng isang naunang inilabas na utos upang maalis ang mga paglabag, impormasyon tungkol sa banta ng pinsala sa buhay at kalusugan ng mga mamamayan.

Anong mga dokumento ang kailangan mo para magbigay ng mga controller?

Ito ang mga dokumento ng pamagat ng organisasyon (charter, mga sertipiko ng TIN, OGRN) at ang presensya mga kinakailangang lisensya at mga permit (halimbawa, kapag nagbebenta ng mga produktong alkohol).

Dapat ding pangalagaan ng mga kumpanya ang pagkakaroon ng mga sulok ng mamimili na may mga stand ng impormasyon, tamang disenyo ng mga tag ng presyo at mga listahan ng presyo para sa mga kalakal at serbisyo na may pirma ng ulo, mga sertipiko para sa mga kalakal, impormasyon tungkol sa tagagawa at tagapagtustos ng mga kalakal.

Ang mga sertipiko ng pagmamay-ari ng lugar o mga kasunduan sa pag-upa, mga kasunduan para sa pag-alis ng basura at iba pang basura, mga kasunduan para sa pagdidisimpekta, pagdidisimpekta at deratisasyon ng mga lugar ay hindi magiging kalabisan.

Maaaring suriin ng mga superbisor ang mga talaan ng accounting sanitary checks, rehistro ng mga disinfectant, mga programa sa pagkontrol sa produksyon, mga tagubilin para sa paghawak ng mga medikal na basura. Sukatin ang footage ng lugar, ang taas ng mga bintana, ang laki ng mga pintuan. Suriin ang bentilasyon at pag-iilaw.

Dapat alalahanin na ang lahat ng hiniling na dokumento sa panahon ng pag-verify ay ibinibigay sa anyo ng mga kopya na pinatunayan ng pirma at selyo ng kumpanya. Ang mga inspektor ay walang karapatang humiling ng mga notarized na kopya at orihinal ng mga dokumento.

Paano at kailan dapat bigyan ng babala ng mga controllers ang negosyante tungkol sa inspeksyon?

Obligado ang mga controller na ipaalam sa negosyante ang nakatakdang inspeksyon 3 araw ng trabaho bago magsimula ang inspeksyon.

Inaabisuhan ang organisasyon tungkol sa hindi nakaiskedyul na inspeksyon sa lugar nang hindi bababa sa 24 na oras bago magsimula ang inspeksyon sa pamamagitan ng anumang magagamit na paraan.

Ang paunang abiso sa organisasyon ay hindi kinakailangan sa kaso ng pinsala sa buhay at kalusugan ng mga mamamayan, sa kaso ng mga emerhensiya, gayundin sa kaso ng paglabag sa mga karapatan ng mamimili.

Zinnur Zinnyatullin, abogado ng Moscow Bar Association "Knyazev and Partners"

Kung hindi ka sumasang-ayon sa mga resulta ng pagsusulit

Mayroong ilang mga paraan upang umapela laban sa mga aksyon ng awtoridad kapangyarihan ng estado sa pre-trial at utos ng hudisyal, na napapailalim din sa apela ay isang pagkilos ng inspeksyon o isang desisyon sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo.

Pamamaraan ng apela bago ang pagsubok

Kung ang negosyante ay hindi sumasang-ayon sa mga resulta ng pag-audit na ipinahiwatig sa ulat ng pag-audit, o sa inilabas na utos upang alisin ang mga natukoy na paglabag, maaari siyang magpadala ng mga nakasulat na pagtutol sa Rospotrebnadzor sa loob ng 15 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng ulat ng pag-audit. Ang mga dokumentong nagpapatunay sa bisa ng mga pagtutol, o mga sertipikadong kopya nito, ay maaaring ilakip sa mga pagtutol.

Ang reklamo ay itinuturing na hindi hihigit sa 30 araw, mula sa mga karagdagang dokumento- hindi hihigit sa 60 araw.

Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng reklamo sa pamamaraan bago ang paglilitis, ang mga aksyon ng inspektor ay maaaring ideklarang ilegal, ang mga resulta ng pag-audit ay maaaring kanselahin kung ito ay isinagawa nang may bastos na mga desisyon, o ang reklamo ay maaaring tanggihan kung hindi nilabag ang batas.

Utos ng apela ng korte

Ang negosyante ay may karapatang mag-aplay sa hukuman ng arbitrasyon na may deklarasyon ng pagkilala mga iligal na desisyon at mga aksyon ng Rospotrebnadzor, kung naniniwala siya na ang kanyang mga karapatan sa larangan aktibidad ng entrepreneurial ay nilabag, ang mga tungkulin ay iligal na itinalaga sa kanya o iba pang mga hadlang ay nilikha para sa pagpapatupad ng entrepreneurship.

Reklamo laban sa desisyon sa kaso ng pagkakasalang administratibo ay isinumite sa hukom o opisyal na naglabas ng desisyon sa kaso at na obligadong ipadala ito kasama ang lahat ng mga materyales ng kaso sa naaangkop na hukuman, mas mataas na katawan, mas mataas na opisyal sa loob ng 3 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng reklamo.

Ang isang apela laban sa isang desisyon sa isang kaso tungkol sa isang administratibong pagkakasala ay maaaring isampa sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng paghahatid o pagtanggap ng isang kopya ng desisyon at sasailalim sa pagsasaalang-alang sa loob ng sampung araw mula sa petsa ng pagtanggap nito kasama ang lahat ng mga materyales.

Kung naglabas ang Rospotrebnadzor ng isang utos na alisin ang mga paglabag, kung gayon ang isang desisyon na panagutin ang isang tao para sa mga paglabag sa batas sa proteksyon ng consumer, ngunit ang desisyon na panagutin ang isang tao para sa mga paglabag sa batas sa proteksyon ng consumer na inapela at kinansela noong (kawalang-halaga), pagkatapos ay ang utos sa pag-aalis ng mga paglabag ay nananatiling may bisa at kailangan pa ring ipatupad.

Ang isang inspeksyon na gawa o isang utos na alisin ang mga paglabag ay dapat na iapela nang hiwalay sa isang pre-trial o hudisyal na pamamaraan. Saka lamang sila nagiging opsyonal.

Ano ang mga pagbili ng kontrol at ano ang mga patakaran para sa kanila?

Nagbibigay-daan sa iyo ang control purchase na gayahin ang isang sitwasyon kung saan sinusuri ng controller kung paano ibinebenta ang mga produkto at ibinibigay ang mga serbisyo sa mga consumer.

Ang isang pagsubok na pagbili ay isinasagawa nang walang paunang abiso sa negosyante sa kasunduan sa opisina ng tagausig. Sa kaso ng mga paglabag ipinag-uutos na mga kinakailangan Impormasyon tungkol sa pagsubok na pagbili dapat ibigay kaagad sa negosyante pagkatapos nitong makumpleto. Dapat magpakita ang opisyal opisyal na ID at isang utos na magsagawa ng pagsubok na pagbili.

Ang pagsubok na pagbili ay dapat isagawa sa presensya ng dalawang saksi o sa paggamit ng video recording.

Bakit ipinakilala ang mga checklist mula noong Oktubre 2017

Mula noong Oktubre 1, 2017, ang mga checklist ay ginamit sa mga naka-iskedyul na inspeksyon - ito ay mga checklist na may listahan ng mga kinakailangan para sa isang negosyante. Ang pagsunod sa mga kinakailangang ito ay nagpapahintulot sa iyo na iligtas ang buhay at kalusugan ng mga mamamayan.

Ang mga checklist ay dapat gawing mas madali ang buhay para sa mga na-audit na kumpanya, dahil ang mga partikular na kinakailangan para sa pag-verify ng mga legal na entity depende sa kanilang uri ng aktibidad ay itatatag, na dapat magbigay-daan sa mga kumpanya na maghanda nang mas detalyado para sa pag-audit at malaman ang mga agarang kinakailangan sa panahon ng pag-audit. Sa kasalukuyan, walang ganoong partikular na mga kinakailangan.

Upang malaman ang tungkol sa karamihan mahahalagang pagbabago may kaugnayan sa negosyo, sumali sa aming channel

Ayon kay Art. 21 pederal na batas na may petsang Enero 17, 1992 N 2202-I "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation" p Kapag nagsasagawa ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas, hindi pinapalitan ng mga awtoridad ng pag-uusig ang iba mga katawan ng pamahalaan.

Ang mga pagsusuri sa pagpapatupad ng batas ay isinasagawa sa batayan ng impormasyong natanggap ng tanggapan ng tagausig tungkol sa mga katotohanan ng paglabag sa mga batas na nangangailangan ng pagpapatibay ng mga hakbang ng tagausig.

Sa ganitong paraan, mga dahilan para sa inspeksyon ng tagausig sa pagpapatupad ng mga batas sa mga negosyo maaaring:

1. 1. isang apela sa opisina ng tagausig (parehong pasalita at nakasulat), na naglalaman ng impormasyon tungkol sa isang paglabag sa batas sa anumang lugar;
   2. mga materyales sa media;
   3. gawain ng mas mataas na tanggapan ng tagausig;
   4. tagubilin ng tagausig na magsagawa ng isang pumipili na pag-audit ng pagpapatupad ng batas sa isang tiyak na organisasyon, na ibinigay sa mga subordinate na empleyado batay sa impormasyon tungkol sa isang paglabag sa batas (hindi naka-iskedyul na pag-audit);
   5. pagsasagawa ng naka-iskedyul na inspeksyon na isinagawa alinsunod sa plano ng trabaho ng opisina ng tagausig sa loob ng anim na buwan, na kinabibilangan ng naturang inspeksyon (naka-iskedyul para sa isang partikular na buwan).

Pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga inspeksyon ng prosecutorial sa pagpapatupad ng mga batas sa mga negosyo

Tungkol sa organisasyon ng tseke

Ang pagiging epektibo ng aktibidad ng tagausig sa pangangasiwa sa tumpak at pare-parehong pagpapatupad ng mga batas ay ganap na nakasalalay sa wastong organisasyon nito, na kinabibilangan ng mga sumusunod na bahagi:

1. 1. concretization ng mga direksyon sa mga aktibidad ng tagausig sa pagpapatupad ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas;
   2. delimitasyon ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga tagausig sa loob ng balangkas ng isang sentralisadong sistema ng mga katawan ng pag-uusig;
   3. wastong pagtanggap at gawaing pagsusuri na may impormasyong natanggap ng tanggapan ng tagausig tungkol sa mga paglabag sa batas;
   4. pagpaplano ng gawain ng tagausig;
   5. organisasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng tanggapan ng tagausig at mga awtoridad sa regulasyon;
   6. actually yung tseke ng prosecutor.

Sa pagkakasunud-sunod Attorney General RF na may petsang 07.12.2007 No. 195 "Sa organisasyon ng pangangasiwa ng prosecutorial sa pagpapatupad ng mga batas, pagsunod sa mga karapatang pantao at sibil at kalayaan", ang mga pangunahing lugar ng aktibidad ng pangangasiwa ay nakikilala:

• • pangangasiwa sa legalidad ng mga legal na gawain, pagsunod sa mga kalayaan ng tao at,
  • pang-ekonomiyang pangangasiwa at kaligtasan sa kapaligiran,
  • pag-iwas sa mga pagpapakita ng kriminal.

Ang isa pang elemento ay dapat isaalang-alang ayon sa itinatadhana ng Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation" ang paghahati ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga tagausig sa loob ng balangkas ng isang sentralisadong sistema ng mga katawan ng pag-uusig. Halimbawa, ang direktang pangangasiwa ng pagpapatupad ng mga batas, pati na rin ang pagsunod sa mga batas ng mga ligal na aksyon na inisyu ng mga pederal na ministri at mga departamento, lahat-ng-Russian na pampublikong asosasyon, ay ipinagkatiwala sa Prosecutor General ng Russian Federation; mga ministri ng republika, mga departamento at mga pampublikong asosasyon - sa mga tanggapan ng tagausig ng mga republika; teritoryal, rehiyonal, autonomous na rehiyon, autonomous na mga rehiyon, mga katawan at administrasyon, mga pampublikong asosasyong pangrehiyon - ayon sa pagkakabanggit, sa mga tanggapan ng tagausig sa mga teritoryo, rehiyon, autonomous na rehiyon, autonomous na distrito at mga opisina ng dalubhasang tagausig na katumbas ng mga ito; ibang lokal kinatawan ng mga katawan, mga katawan ng ehekutibong kapangyarihan at pangangasiwa, mga legal na entidad, pampublikong asosasyon - sa iba pang teritoryo at espesyal na mga tanggapan ng tagausig.

Pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga awtoridad ng militar, mga yunit ng militar at ang mga institusyon ay isinasagawa ng militar at ng may-katuturang mga espesyal na opisina ng tagausig.

Ang opisina ng tagausig, na nagsasagawa ng mga aktibidad nito, sa anumang kaso ay hindi dapat palitan ang mga kumokontrol na katawan at opisyal ng estado. Ang opisina ng tagausig ay walang karapatan na makialam sa pagpapatakbo aktibidad sa ekonomiya mga bagay na nasa ilalim ng kontrol nito. Ang tungkulin ng tanggapan ng tagausig ay pangasiwaan ang tumpak at pare-parehong pagpapatupad ng mga batas, pagsunod sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, interes, lipunan at estado.

Wastong pagtanggap at gawaing pagsusuri na may impormasyong natanggap ng tanggapan ng tagausig tungkol sa mga paglabag sa batas. Ang kahalagahan ng pag-aayos ng gawain ng mga awtoridad sa pag-uusig sa direksyon na ito ay pinatunayan ng utos ng Prosecutor General ng Russian Federation na may petsang Disyembre 17, 2007 No. Mga Mamamayan sa Sistema ng Opisina ng Tagausig ng Russian Federation”.

Alinsunod sa kautusang ito, ang gawain sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon at pagtanggap ng mga mamamayan ay mahalaga bahagi tungkulin ng mga karapatang pantao ng tanggapan ng tagausig. Ito ay ganap na napapailalim sa solusyon ng mga gawain para sa proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, ang pagpapalakas ng batas at kaayusan. Ang Prosecutor General ng Russian Federation ay nangangailangan ng ganitong paraan sa gawaing ito na ang bawat apela ay tumatanggap ng isang napapanahon, layunin at pinal na resolusyon sa opisina ng tagausig, na may kakayahang lutasin ang isyu.

Alinsunod sa Order of the Prosecutor General ng Russian Federation na may petsang 04.10.2007 No. 158 "Sa pamamaraan para sa pagsusumite ng mga espesyal na ulat at iba pang ipinag-uutos na impormasyon", upang makagawa ng napapanahon at wastong mga desisyon sa organisasyon at pangangasiwa, itinatag ng mga awtoridad ng pag-uusig ang naaangkop na pamamaraan para sa pagsusumite ng mga espesyal na ulat sa mga emergency, mga krimen at iba pang mandatoryong impormasyon.

Pagpaplano ng trabaho ng tagausig. Ang nilalaman ng pagpaplano sa trabaho ng tanggapan ng tagausig ay tinutukoy ng utos ng Tagausig Heneral ng Russian Federation na may petsang Enero 15, 2003 No. 2, na inaprubahan ang mga regulasyon ng Opisina ng Prosecutor General ng Russian Federation. Ang Kautusang ito ay nagbibigay para sa pagpaplano ng trabaho para sa kalahating taon. Ang isang katulad na diskarte ay katanggap-tanggap para sa mga tanggapan ng tagausig ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Ang mga nakaplanong gawain ay iginuhit batay sa impormasyon tungkol sa estado ng legalidad sa teritoryong sakop ng mga aktibidad sa pangangasiwa ng tanggapan ng tagausig. Ang pagiging epektibo ng pangangasiwa ng prosecutorial ay higit sa lahat ay nakasalalay sa tamang pagpili ng object ng pagpapatunay ng estado ng legalidad.

Ang isang mahalagang punto ay ang tamang organisasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng tanggapan ng tagausig at ng mga awtoridad sa regulasyon, na mayroong mas maraming estado. Ang medyo makitid na espesyalisasyon, ang mahusay na teknikal na kagamitan ay nagbibigay-daan sa mga awtoridad sa pangangasiwa na mabilis na masubaybayan at maitala ang isang medyo malaking halaga ng impormasyon na interesado sa mga tagausig.

Actually prosecutor's check ay binubuo ng mga sumusunod na hakbang:

1) paghahanda, kung saan ang tagausig

• • kilalanin ang batas na kinakailangan para sa pag-audit,
  • tinutukoy ang mga gawain, ang komposisyon ng mga tao kung saan isasagawa ang pagpapatunay,
  • pag-aaral ng mga tipikal na paglabag sa batas;

2) aktwal na mga tseke na ipinapatupad sa pamamagitan ng paggamit ng mga kapangyarihang ipinagkaloob sa tagausig ng batas. Ang pag-audit ay dapat na organisado sa paraang posibleng matukoy hindi lamang ang mga paglabag sa batas mismo, kundi pati na rin ang mga kundisyon na nag-ambag dito;

3) Pagsasakatuparan ng materyal na pagpapatunay(Ang desisyon ay ginawa na ibig sabihin legal na epekto dapat ilapat sa mga lumalabag sa batas - isang protesta, pagtatanghal, babala o desisyon);

4) kontrol sa pagpapatupad mga hakbang na ginawa upang maalis ang mga paglabag sa batas na inihayag sa panahon ng inspeksyon ng tagausig.

Field check

Ang inspeksyon ng organisasyon ng awtoridad ng pangangasiwa ay nagsisimula sa isang kahilingan para sa pangangailangang magbigay ng ilang dokumentasyon.

Batay sa katotohanan na ang inspeksyon ng tanggapan ng tagausig sa pagpapatupad ng batas ay kaganapang pang-organisasyon, kung saan ang isang malaking bilang ng mga tao ay maaaring kasangkot, ang mga empleyado ng tanggapan ng tagausig, bilang panuntunan, ay nagpapaalam sa pamamahala ng organisasyon sa pamamagitan ng telepono nang maaga tungkol sa simula nito.

Ang koordinasyon ng pagsisimula ng mga aktibidad sa pag-verify ay hindi kinokontrol sa batas, gayunpaman, ang kahilingan ng pinuno na ipagpaliban ang pagdating ng tanggapan ng tagausig para sa isang tiyak na oras (sabihin, isang araw o dalawa) upang matupad ang lahat ng mga kinakailangan awtoridad sa pangangasiwa ay hindi ituring na isang paglabag at hindi maituturing na isang sagabal sa inspeksyon. Kaya, ang petsa ng pagsisimula ng mga aktibidad sa pagpapatunay ay maaaring magkasundo sa pagitan ng mga empleyado ng opisina ng tagausig at ng employer. Ang gawain ng huli ay upang matiyak na ang mga empleyado ng mga departamento ng tauhan, accountant, representante na pinuno, iba pang mga taong responsable para sa pag-aayos ng trabaho sa isang partikular na lugar ay nasa kanilang mga lugar ng trabaho upang mabigyan ang mga tagausig ng isang agarang pagkakataon na maging pamilyar sa dokumentasyon ng interes. sa kanila, visually inspect pang-industriya na lugar atbp.

Pagkatapos sumang-ayon sa oras ng pagsisimula ng mga aktibidad sa pagpapatunay sa takdang oras, ang empleyado ng opisina ng tagausig ay dumating sa organisasyon. Alinsunod sa Art. 22 ng Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation", ang manggagawa ng tagausig ay may karapatan, sa pagtatanghal ng isang opisyal na sertipiko, na malayang pumasok sa teritoryo at lugar ng mga pinangangasiwaang katawan, magkaroon ng access sa kanilang mga dokumento at materyales, suriin ang pagpapatupad ng mga batas na may kaugnayan sa impormasyong natanggap ng tanggapan ng tagausig tungkol sa mga katotohanan ng paglabag sa batas.

Sa kabila ng katotohanan na ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa pagpapatunay ng mga tagausig ay hindi kinokontrol sa batas, sa pangkalahatan ito ay pormal. Kasabay nito, ang mga karapatan at obligasyon ng mga tagausig na nakasaad sa Batas sa Opisina ng Tagausig ay limitado ng Art. 26 ng Pederal na Batas: ang mga awtoridad sa pag-uusig ay walang karapatan na makialam sa mga aktibidad sa ekonomiya ng mga organisasyon. Nangangahulugan ito: ang tanggapan ng tagausig ay hindi maaaring magbigay ng payo at mga tagubilin sa pagpili at paglalagay ng mga tauhan, ang paghirang ng mga taong responsable para sa proteksyon sa paggawa, pagtatasa ng mga kwalipikasyon ng mga empleyado, pagpapabuti ikot ng produksyon o iba pang on-farm at intra-organizational na aktibidad.

Bago magsimula ang mga kaganapan, ang empleyado ng opisina ng tagausig ay nakikilala ang mga opisyal na ang mga aktibidad ay dapat suriin.

Alinsunod sa Art. 22 ng Batas sa Opisina ng Tagausig, kapag nagsasagawa ng mga aktibidad sa pagpapatunay, ang Opisina ng Tagausig ay may karapatan na isangkot ang mga espesyalista. Ibinigay probisyon ng pambatasan dahil sa katotohanan na, sa pagsasagawa, ang pagsisiyasat ng mga tagausig ay walang espesyal na kaalaman sa anumang makitid na profile na mga industriya (halimbawa, sa mga katangian ng produksyon ng isang complex teknikal na mga kagamitan at mga variant nito ligtas na operasyon para sa mga empleyado, mga kalkulasyon ng accounting). Sa normative acts, ang pamamaraan at mga tampok ng pagsali sa prosecutorial checks ng mga tao kinakailangang kaalaman at ang mga kasanayan ay hindi naayos.

Sa pagsasagawa, ang opisina ng tagausig ay maaaring may kinalaman sa mga empleyado ng mga katawan na may kakayahan sa ilang mga aspeto sa magkasanib na mga aktibidad sa pag-verify. Halimbawa, ito ay maaaring mga katawan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa sa larangan ng

• • pagtiyak sa sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon;
  • hydrometeorology at pagsubaybay kapaligiran;
  • estado kontrol sa kapaligiran;
  • kontrol sa seguridad ng estado mga industriyang pampasabog;
  • mga katawan ng pangangasiwa ng enerhiya ng estado, atbp.

Ang mga nabanggit na departamento at ang kanilang mga opisyal ay pinangangasiwaan na mga paksa para sa tanggapan ng tagausig, na, ayon sa batas, ay obligadong magbigay ng mga espesyalista.

Saklaw ng mga aktibidad sa pagpapatunay ay tinutukoy hindi lamang ng mga nakaplanong gawain at isang listahan ng mga isyu na susuriin, kundi pati na rin sa inisyatiba ng nangangasiwa na tagausig, kung saan nakasalalay ang pagsasama ng ilang mga lugar.

Kailangang isaisip na ang mga probisyon ng Pederal na Batas ng Disyembre 26, 2008 No. 294-FZ "Sa proteksyon ng mga karapatan ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante sa pagpapatupad ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at kontrol ng munisipyo" ay hindi nalalapat sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga inspeksyon ng mga awtoridad sa pag-uusig (bahagi 3 ng artikulo 1) . Kasabay nito, ang pagkakaroon ng pinuno ng isang negosyo, institusyon o organisasyon sa panahon ng mga inspeksyon ng prosecutorial ay kinakailangan, dahil kung hindi, ang inspeksyon ay maaaring hindi maganap. Batas ng Russian Federation ng Abril 27, 1993 No. 4866-1 "Sa Apela sa Hukuman ng mga Aksyon at Mga Desisyon na Lumalabag sa Mga Karapatan at Kalayaan ng mga Mamamayan" karapatang mag-apela ilegal na aktibidad mga tagausig.

Batay sa mga resulta ng inspeksyon at mga hakbang na ginawa, ang opisyal ng opisina ng tagausig ay naghahanda ng isang sertipiko na naka-address sa kanyang ulo, na tumutukoy sa mga opisyal na dokumento at hindi inilaan para sa mga ikatlong partido.. Kung ang isang empleyado ng opisina ng tagausig ay nag-imbita upang i-verify ang pagpapatupad batas sa paggawa mga espesyalista at kasama nila ay sinusuri ang gawain ng organisasyon, pagkatapos ay siya ang pinuno ng pangkat na ito at nag-coordinate ng kanilang mga aksyon. Ang mga kinatawan ng iba pang mga regulatory body na naroroon sa panahon ng inspeksyon na ito ay nagbibigay ng impormasyon tungkol sa mga resulta nito at mga paglabag na natagpuan sa isang form na maginhawa para sa prosecutor. Ang mga kilalang tao ay hindi rin maaaring gumawa ng mga aksyon sa mga resulta ng pag-audit (dahil ang batas mga katulad na sitwasyon ay hindi kinokontrol, ngunit sa pagsasanay ang mga tagubilin ng tagausig sa kasong ito ay mas mahalaga).

Dahil ang pangunahing aktor sa sitwasyong ito, ang manggagawa ng tagausig ang may buong responsibilidad, at ang ibang mga taong naroroon sa inspeksyon ay nagsasagawa ng mga tagubiling ibinigay sa kanila, ang panahon para sa inspeksyon at ang saklaw ng mga aktibidad sa inspeksyon ay itinatag sa kanyang inisyatiba.

Restricted (documentary) check

Ang kakanyahan ng tseke na ito ay ang empleyado ng opisina ng tagausig ay tumawag sa mga taong kailangan niya upang magbigay ng mga paliwanag at mga kahilingan kinakailangang dokumentasyon habang nasa opisina mo. Sa proseso ng mga aktibidad sa pag-verify, pinag-aaralan niya ang mga materyales na ibinigay kapag hiniling.

Ang istatistika at iba pang impormasyon, mga sertipiko, mga dokumento at kanilang mga kopya na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga tungkulin na itinalaga sa mga awtoridad ng pag-uusig ay ibinibigay sa kahilingan ng tagausig nang walang bayad.

Pagkabigong sumunod sa mga kinakailangan ng opisina ng tagausig na nakapaloob sa kahilingan, pati na rin ang hindi napapanahon, hindi kumpleto, pangit na probisyon ng hiniling na impormasyon (impormasyon) ay magsisilbing dahilan para dalhin sa administratibong responsibilidad sa ilalim ng Art. 19.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Kung ang isang tao ay nararapat na naabisuhan tungkol sa pangangailangan na humarap sa tanggapan ng tagausig (nakatanggap ng isang patawag na humarap at ilagay ang kanyang pirma) at binalewala ang pangangailangang ito nang walang layunin, nakadokumentong mga dahilan, maaari rin siyang panagutin sa administratibong pananagutan sa ilalim ng Art. 19.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Ang isang assistant o deputy prosecutor ay maaaring mangailangan ng nakasulat na mga paliwanag mula sa mga taong nauugnay sa mga natukoy na paglabag sa batas. Dapat pansinin na ang maliit na bahay nakasulat na mga paliwanag ay isang karaniwang pormalidad na kinakailangan para sa pagkakumpleto ng nakolektang materyal sa pagpapatunay, dahil, alinsunod sa Art. 51 ng Konstitusyon ng Russian Federation, walang sinuman ang obligadong tumestigo laban sa kanyang sarili.

Pagsusuri ng reklamo

Kasama sa pagsuri sa isang reklamo o aplikasyon ang mga katulad na aksyon: paghiling ng impormasyon at pagkuha ng mga nakasulat na paliwanag mula sa mga taong nauugnay sa mga argumentong itinakda ng aplikante. Kung ang mga katotohanang nakasaad sa apela ay kailangang linawin, ang empleyado ng opisina ng tagausig ay may karapatang tawagan ang taong sumulat ng apela na ito at makipag-usap sa kanya.

Ang gawain ng mga tagausig na may mga apela mula sa mga mamamayan at legal na entity ay nagbibigay-daan para sa isang pamamaraan ng pagkakasundo upang maiwasan ang pananagutan. Ang kakanyahan nito ay ang mga sumusunod: kung ang tagapag-empleyo, nang malaman na ang isang reklamo ay isinampa laban sa kanya at ang mga argumento na nakasaad dito ay totoo, nang nakapag-iisa at kaagad na gumawa ng mga hakbang upang maibalik ang mga nilabag na karapatan at interes (halimbawa, nagbabayad ng mga atraso sa sahod bilang sa lalong madaling panahon), kung gayon sa kasong ito siya ay may pagkakataon na makatanggap lamang ng isang babala tungkol sa hindi pagkakatanggap ng paglabag sa batas.

Kung itinuring ng employer na lehitimo ang kanyang mga aksyon kaugnay ng aplikante, kailangan niyang bigyang-katwiran ang kanyang posisyon na may kinalaman sa kasalukuyang lehislatura at pagsasanay sa pagpapatupad ng batas.

Ang pagkumpleto ng pagpapatunay ng pagpapatupad ng batas sa paggawa, parehong dokumentaryo at larangan, ay nagtatapos sa pag-ampon ng mga hakbang sa pagtugon sa prosecutorial kung ang mga paglabag ay mabubunyag.

Yu.V. Kapanina, eksperto sa accounting at pagbubuwis

Posible bang suriin ang organisasyon sa reklamo ng isang empleyado

Nabanggit sa artikulo mga paghatol ay matatagpuan: "Pagsasanay sa hudisyal" na seksyon ng sistema ng ConsultantPlus

Ang pamamahala ng kumpanya ay dapat mamuhay nang naaayon sa mga empleyado nito. Pagkatapos ng lahat, ang pinaka "touchy" sa kanila ay maaaring magreklamo tungkol sa employer "kung saan ito dapat." At kahit na magkamali ang empleyado sa pagpili ng halimbawa, ang kanyang reklamo ay ire-redirect sa mga katawan na may awtoridad sa kanyang isyu. Ang mga reklamo ay maaaring tungkol sa anumang bagay. Papaliitin natin ito at pag-uusapan ang tungkol sa mga pagkaantala sa pagbabayad ng sahod o mga benepisyo, at tungkol sa sahod sa isang sobre. Ano ang mga kahihinatnan ng naturang mga reklamo para sa organisasyon? Posible ba ang mga spot check?

Ano ang mga reklamo ng empleyado?

Ang isang empleyado ay maaaring mag-ulat ng isang paglabag sa batas sa paggawa ng isang tagapag-empleyo sa iba't ibang mga katawan ng estado: sa opisina ng tagausig, at sa paggawa o opisina ng buwis at off-budget na pondo.

Ang mga katawan ng estado ay tumutugon sa mga reklamo at pahayag ng mga mamamayan sa pamamagitan ng pagsasagawa ng mga inspeksyon sa kanilang mga employer.

PANSIN

Ang posisyon ng mga awtoridad sa regulasyon: ang kabayaran para sa naantalang sahod ay hindi maaaring isaalang-alang sa mga gastos para sa mga layunin ng buwis sa kita Liham ng Ministri ng Pananalapi na may petsang Oktubre 31, 2011 Blg. 03-03-06/2/164. Pero pagsasanay sa arbitrage sa isyung ito ay pabor sa nagbabayad ng buwis sa Mga Dekreto ng FAS PO na may petsang 08.30.2010 No. A55-35672 / 2009; FAS MO na may petsang 11.03.2009 No. КА-А40/1267-09.

Kung ang isang empleyado ay nagpapaalam tungkol sa mga problema sa "suweldo" sa negosyo, ang mga inspektor ay malamang na humingi ng mga kontrata sa pagtatrabaho, mga order sa mga tauhan (sa pag-hire, pagpapaalis, paglilipat), lahat ng bagay na may kaugnayan sa sahod at mga pagbabayad sa pagpapaalis (mga probisyon sa mga bonus, tungkol sa mga allowance o ibang lokal mga regulasyon), mga pay slip, iba't ibang accounting journal, mga pahayag sa pagbabayad sahod at iba pang nauugnay na dokumento. At sa kaso ng pagtuklas ng mga paglabag sa panahon ng pag-audit, ang kumpanya at ang pinuno nito ay maaaring pagmultahin.

Kung lumalabas na ang employer ay hindi nagbabayad ng sahod (o mga benepisyo) sa oras, kung gayon, bilang karagdagan sa naantalang suweldo (o mga benepisyo), siya ay obligadong magbayad ng kabayaran sa empleyado sa halagang hindi bababa sa 1/300 ng rate ng refinancing na may bisa sa panahon ng pagkaantala, mula sa mga halagang hindi binayaran sa oras s Art. 236 ng Labor Code ng Russian Federation. Ang obligasyon ng naturang pagbabayad ay bumangon sa kabila ng kasalanan ng employer. Iyon ay, walang mga utos na magbayad ng suweldo ang magliligtas sa iyo mula sa pananagutan. huli na(kahit na nilagdaan sila ng mga empleyado), maging ang mahirap na sitwasyon sa pananalapi ng organisasyon, o anumang iba pang "magandang" dahilan talata 55 ng Resolution of the Plenum of the Supreme Court of March 17, 2004 No. 2.

Ngunit ang paghahanap ng mga gray na mga scheme ng suweldo sa kumpanya at patunayan ang katotohanan ng kanilang aplikasyon ay medyo may problema. Pagkatapos ng lahat, maingat na itatago ang mga sumusuportang dokumento (halimbawa, hindi opisyal na mga talaan ng payroll na may hindi nabilang na sahod). At ang nagrereklamong empleyado (halimbawa, sa pagtanggal, nakatanggap lamang siya ng halagang tinukoy sa kontrata sa pagtatrabaho, at walang buwanang surcharge "sa isang sobre"), malamang, wala rin siyang anumang mga dokumento sa kamay.

Sino ang maaaring dumating suriin

Tanggapan ng tagausig

Anumang reklamo mula sa isang empleyado ay maaaring ang dahilan para sa tseke ng tagausig. Iyon ay, ang opisina ng tagausig ay maaaring magkaparehong interesado sa parehong naantalang pagbabayad ng sahod o benepisyo, at anino na sahod. Sa maraming mga lungsod ng Russia, batay sa tanggapan ng tagausig, mayroon ding mga hotline na tumatanggap ng mga apela ng mga mamamayan na may kaugnayan sa mga paglabag. kontrata sa pagtatrabaho at pagbabayad ng suweldo "sa isang sobre".

Ang Opisina ng Prosecutor General ay nagpapanatili ng mga istatistika na may kaugnayan sa pag-uusig sa mga opisyal (parehong administratibo at kriminal) para sa iba't ibang paglabag sa larangan ng sahod: website ng Opisina ng Prosecutor General→ Pakikipag-ugnayan sa media → Archive ng balita mula Hulyo 23, 2014

Kapag isinasaalang-alang ang mga apela ng mga mamamayan, ang tanggapan ng tagausig ay may karapatang humiling mula sa mga pinuno ng mga organisasyon (at iba pang mga opisyal) ng anumang mga dokumento at paliwanag na kinakailangan upang malutas ang mga isyu na may kaugnayan sa mga reklamo. talata 1 ng Art. 22 ng Batas ng 17.01.92 No. 2202-1 (pagkatapos nito - Batas Blg. 2202-1); sugnay 4.2 ng Tagubilin, naaprubahan. Kautusan ng Opisina ng Prosecutor General na may petsang Enero 30, 2013 Blg. 45. Ang mga kinakailangang dokumento ay dapat isumite sa loob ng 15 mga araw sa kalendaryo mula sa sandaling natanggap ang kahilingan talata 2 ng Art. 10 ng Batas ng 02.05.2006 No. 59-FZ.

Ang opisina ng tagausig ay maaari ding magsagawa ng inspeksyon sa teritoryo ng negosyo sugnay 4.3 ng Tagubilin, naaprubahan. Kautusan ng Opisina ng Prosecutor General na may petsang Enero 30, 2013 Blg. 45; talata 2 ng Art. 9 ng Batas ng 02.05.2006 No. 59-FZ. Bilang isang patakaran, malalaman mo lamang ang tungkol dito sa sandaling lumitaw ang isang empleyado ng opisina ng tagausig sa opisina, na nagpapakita ng isang opisyal na ID. Ang manggagawa ng tagausig ay hindi na magpapakita sa iyo ng anumang karagdagang mga dokumento (mga kautusan, mga kautusan, mga kautusan) tungkol sa simula ng tseke (at wala ka ring dahilan upang hingin ang mga ito). Ang organisasyon ay hindi alam tungkol sa naturang tseke bago pa man. talata 1 ng Art. 22 ng Batas Blg. 2202-1.

Dahil hindi alam nang maaga kung ano ang dahilan ng tseke, hindi ito gagana upang ikalat ang dayami. Anong mga dokumento ang kailangan mong ihanda, matututunan mo lamang mula sa mga inspektor. Pagkatapos ng lahat, pagkakaroon ng isang tseke sa isang partikular na reklamo, maaaring suriin ng tagausig ang anumang bagay. Ang tanging limitasyon ay ang pagkakaroon ng oras at pagnanais ng mismong tagausig.

Ayon sa mga resulta ng tseke, ang tagausig ay hindi gumagawa ng isang kilos, tulad ng ginagawa kapag sinusuri ng iba pang mga regulatory body. Ang tagapag-empleyo ay maaari lamang maghintay para sa mga hakbang ng tugon ng tagausig.

Sa kaso ng mga paglabag sa batas, ang tagausig ay maaaring:

• dalhin sa ulo protesta sa labag sa batas lokal na kilos mga organisasyon at Art. 23 ng Batas Blg. 2202-1. Halimbawa, ang tagapamahala ay naglabas ng isang utos, ayon sa kung saan ang suweldo ay binabayaran isang beses sa isang buwan. Ang protesta ay napapailalim sa mandatoryong pagsasaalang-alang sa loob ng 10 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng pagtanggap nito. Dapat ipaalam ng kumpanya sa tagausig nang nakasulat ang mga resulta ng pagsasaalang-alang nito. Ito ay maaaring isang utos mula sa pinuno na kanselahin o baguhin ang isang dokumento na ipinoprotesta. Kung ang ulo ay hindi sumasang-ayon sa protesta, pagkatapos ay sa loob ng parehong takdang panahon kinakailangan na maghanda ng nakasulat na motivated na tugon;
• mag-ambag representasyon na may pangangailangang alisin ang mga nagawang paglabag Art. 24 Batas Blg. 2202-1. At kailangan nilang alisin sa loob ng isang buwan. Ang mga resulta ng mga hakbang na ginawa ay dapat ding iulat sa tagausig nang nakasulat. Dapat ipakita ng dokumentong ito kung ano ang eksaktong ginawa upang maalis ang mga paglabag (halimbawa, ang mga atraso sa sahod sa mga empleyado ay binayaran);
• magtiis resolusyon sa pagsisimula ng mga paglilitis sa kaso ng isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng Art. 5.27 ng Code of Administrative Offenses. Dagdag pa, ipinapadala ng tanggapan ng tagausig ang desisyong ito sa awtorisadong katawan para sa pagsasaalang-alang nito. Art. 25, talata 3 ng Art. 27 ng Batas Blg. 2202-1. Mga kaso ng batas sa paggawa Bahagi 1 Art. 5.27 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sinusuri ng mga inspektor ng paggawa ng gobyerno Art. 23.12 Administrative Code ng Russian Federation pati na rin ang mga korte at Bahagi 2 Art. 23.1 Administrative Code ng Russian Federation.

Para sa paglabag sa mga batas sa paggawa pinagbantaan ng multa Art. 5.27 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation:

• para sa mga organisasyon - mula 30,000 hanggang 50,000 rubles;
• para sa mga opisyal at indibidwal na negosyante - mula 1000 hanggang 5000 rubles.

Kung tagapagpaganap napapailalim na sa administratibong responsibilidad para sa isang katulad na pagkakasala at sa parehong oras, 1 taon ay hindi lumipas mula sa petsa ng pagkumpleto ng pagpapatupad ng nakaraang resolusyon Art. 4.6 Administrative Code ng Russian Federation; pp. 16, 17 Decrees of the Plenum of the Supreme Court of March 24, 2005 No. 5, pagkatapos ay maaari itong maging disqualified para sa isang panahon ng 1 hanggang 3 taon.

Kung ito ay paulit-ulit na katulad na paglabag Bahagi 2 Art. 5.27 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, pagkatapos sa mga ganitong kaso, ang mga labor inspector ay gumagawa ng mga protocol p. 16 h. 2 art. 28.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ngunit ang mga kasong ito ay isinasaalang-alang ng mga hukom at Bahagi 1 Art. 23.1 Administrative Code ng Russian Federation.

Mga kinakailangan ng tagausig na nagmumula sa kanyang mga kapangyarihan Art. 22 ng Batas Blg. 2202-1, ay napapailalim sa walang kundisyong pagpapatupad sa loob ng itinakdang panahon talata 1 ng Art. 6 ng Batas Blg. 2202-1. Ang sadyang hindi pagsunod ay magreresulta sa multa. Art. 17.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation; Dekreto ng Arkhangelsk Regional Court na may petsang Abril 3, 2013 No. 4a-139/13:

• mga organisasyon - mula 50,000 hanggang 100,000 rubles;
• mga opisyal - mula 2000 hanggang 3000 rubles.

Nais kong tandaan na, batay sa mga kahilingang natanggap, ang inspeksyon ay hindi nangangahulugang isasagawa mismo ng tanggapan ng tagausig - maaari itong gawin ng ibang mga katawan (halimbawa, ang inspektor ng paggawa) sa kahilingan ng tagausig.

Labor Inspectorate

Kung ang isang mamamayan ay sumulat ng isang reklamo tungkol sa paglabag sa kanyang mga karapatan sa labor inspectorate, kung gayon ang isang hindi naka-iskedyul na on-site na inspeksyon ay maaaring mag-iskedyul. Bilang pangkalahatang tuntunin, inaabisuhan ng labor inspectorate ang organisasyon ng isang hindi naka-iskedyul na inspeksyon sa lugar nang hindi bababa sa 24 na oras bago ito magsimula sa anumang magagamit na paraan. Bahagi 16 Art. 10 ng Batas ng Disyembre 26, 2008 Blg. 294-FZ. Gayunpaman, kung ang isang empleyado ay nakatanggap ng reklamo tungkol sa isang paglabag sa kanya karapatan sa paggawa o tungkol sa mga katotohanan ng mga paglabag ng employer sa mga iniaatas ng batas sa paggawa, na nagresulta sa isang banta ng pinsala sa buhay at kalusugan ng mga empleyado, ang abiso ng employer tungkol sa inspeksyon ay hindi pinapayagan Bahagi 9 ng Art. 360 ng Labor Code ng Russian Federation. Ang hindi pagbabayad ng sahod ay tumutukoy sa mga paglabag na nagdudulot ng banta sa kalusugan ng mga mamamayan. sugnay 5.3 ng Mga Alituntunin, naaprubahan. Order of Rostrud na may petsang Enero 24, 2011 No. 14. Ang ganitong hindi nakaiskedyul na inspeksyon ay maaaring isagawa kaagad, nang walang pahintulot ng opisina ng tagausig. Bahagi 8 Art. 360 ng Labor Code ng Russian Federation.

Paano ayusin ang trabaho kasama ang dokumentasyon ng tauhan upang maiwasan ang mga multa sa "paggawa", basahin ang:

Sa panahon ng pagbisita, obligado ang labor inspector na ipakita sa employer ang kanyang opisyal na sertipiko, pati na rin ang isang order (pagtuturo) upang magsagawa ng inspeksyon. Dapat nitong malinaw na sabihin ang paksa ng pag-audit at ang panahon ng pagpapatupad nito.

Pagdating sa isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon, susuriin ng inspektor ang mga katotohanang itinakda sa reklamo, dahil naka-target ang pagsusuring ito sugnay 5.2 ng Mga Alituntunin, naaprubahan. Order of Rostrud na may petsang Enero 24, 2011 No. 14.

MULA SA TUNAY NA PINAGMULAN

Deputy Head Serbisyong Pederal para sa trabaho at trabaho

Kung sakaling magkaroon ng reklamo mula sa isang empleyado, ang paksa ng isang hindi naka-iskedyul na inspeksyon ay ang mga katotohanan ng hindi pagsunod ng employer sa mga kinakailangan ng batas sa paggawa kaugnay ng empleyadong ito. Sa kasong ito, susuriin ang mga dokumentong nauugnay sa partikular na empleyadong ito. Sa abot ng mga inspektor ng gobyerno Ang paggawa ay walang karapatang humiling ng pagsusumite ng mga dokumento, impormasyon, kung hindi sila mga bagay ng pagpapatunay o hindi nauugnay sa paksa ng pagpapatunay.

Kung sa panahon ng inspeksyon ang inspektor ay nagpapakita ng mga paglabag na hindi nauugnay sa paksa ng inspeksyon, ito ay maaaring ang dahilan para sa pagsisimula ng isa pang hindi naka-iskedyul na inspeksyon. Pagkatapos ng lahat, ang batayan para sa pagpapatupad nito ay maaaring impormasyon (kabilang ang impormasyon na natanggap mula sa mga opisyal ng federal labor inspectorate) tungkol sa mga katotohanan ng mga paglabag ng mga employer sa mga kinakailangan ng batas sa paggawa, kabilang ang mga kinakailangan sa proteksyon sa paggawa, na nagsasangkot ng banta ng pinsala sa buhay at kalusugan ng isang empleyado.

Dapat pansinin dito na ang reklamo kulay abong suweldo labor inspectorate ay malamang na hindi interesado. Dahil kapag natanggap ang naturang impormasyon, ang tanong na ito lang ang kailangang suriin. Gayunpaman, tulad ng sinabi namin sa itaas, medyo mahirap tukuyin at patunayan ang mga naturang paglabag. Samakatuwid, ang paksa ng isang hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng labor inspectorate ay upang i-verify ang impormasyon tungkol sa mga pagkaantala sa pagbabayad ng sahod sa halip na tungkol sa mga suweldo "sa isang sobre".

Ngunit maaaring suriin ng mga inspektor ang anumang yugto ng panahon ng aktibidad ng kumpanya, hindi limitado sa karaniwang 3 taon, at anumang mga dokumentong nauugnay sa relasyon sa paggawa, ngunit sa loob lamang ng saklaw ng pagsubok.

Batay sa mga resulta ng inspeksyon, ang inspektor ay gumuhit ng isang aksyon, na nagpapahiwatig ng mga natukoy na paglabag. Ang isang utos na alisin ang mga paglabag ay nakalakip sa ulat ng inspeksyon, na napapailalim sa mandatoryong pagpapatupad. Ang pagkabigong gawin ito ay magreresulta sa multa sa ilalim ng Art. 19.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

BABALA SA MANAGER

Kabiguan tamang oras mga tagubilin ng katawan ng estado sa pag-aalis ng mga paglabag ay nangangailangan ng multa Art. 19.5 Administrative Code ng Russian Federation:

• para sa mga organisasyon - mula 10,000 hanggang 20,000 rubles;
• para sa mga opisyal - mula 1000 hanggang 2000 rubles.

Mula Enero 1, 2015, isang multa para sa hindi pagsunod sa mga tagubilin ng labor inspectorate bumuo ng t talata 5 ng Art. 11, talata 2 ng Art. 15 ng Batas ng Disyembre 28, 2013 Blg. 421-FZ:

• para sa mga organisasyon - mula 100,000 hanggang 200,000 rubles;
• para sa mga opisyal at indibidwal na negosyante - mula 30,000 hanggang 50,000 rubles.

Gayundin, maaaring pagmultahin ng labor inspector ang organisasyon at ang manager sa ilalim ng Part 1 ng Art. 5.27 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation Art. 357 ng Labor Code ng Russian Federation; Art. 23.12 Administrative Code ng Russian Federation.

Pakitandaan na kung sa panahon ng inspeksyon ang labor inspector ay nagpapakita ng pagkaantala sa pagbabayad ng sahod sa ilang mga empleyado, kung gayon ito ay ituturing na iba't ibang mga paglabag. Resolusyon ng Korte Suprema noong Agosto 15, 2014 Blg. 60-AD 14-11. Sabihin nating may 20 empleyado ang isang kumpanya. Kung gayon ang kabuuang halaga ng mga multa ay maaaring maging medyo malaki - hindi bababa sa 600,000 rubles. (30,000 rubles x 20 mga paglabag).

Upang suriin ang pagsunod ng tagapag-empleyo sa inilabas na kautusan, ang labor inspector ay maaaring pumunta sa organisasyon sa ibang pagkakataon na may hindi naka-iskedyul na inspeksyon. talata 2 ng Art. 10 ng Batas ng Disyembre 26, 2008 Blg. 294-FZ. Marahil kung matupad mo ang order sa oras at isumite sa inspeksyon sa paggawa mga sumusuportang dokumento, ito ay magliligtas sa iyo mula sa muling pagdating ng mga inspektor.

Tax office

Ang mga opisyal ng buwis ay palaging nagpapakita ng interes sa laki ng mga suweldo sa mga organisasyon. Ang pagkakaroon ng natanggap na impormasyon tungkol sa pagbabayad ng sahod ng kumpanya "sa isang sobre", hindi ito iiwan ng mga awtoridad sa buwis nang walang pansin. Clause 5 ng Pampublikong Magagamit na Pamantayan sa Pagtatasa ng Panganib, naaprubahan. Sa pamamagitan ng utos ng Federal Tax Service ng Mayo 30, 2007 No. MM-3-06 / [email protected] . Ibig sabihin, magre-react ang IFTS sa reklamo ng isang empleyado, ngunit hindi katulad ng sa opisina ng piskal o ng labor inspectorate. Mula sa mga mapagkakatiwalaang mapagkukunan, natutunan namin ang algorithm ng mga aksyon sa inspeksyon.

Bago sumama sa isang pag-audit (o hindi bababa sa isama ang kumpanya sa plano ng pag-audit), pag-aaralan ng mga awtoridad sa buwis ang impormasyong natanggap. Para magawa ito, tatawagin ang nagrereklamong empleyado (at maaaring iba pang empleyado ng kumpanya) sa inspeksyon para magsagawa ng survey. Dapat pansinin na ang mga korte ay madalas na tumatanggi na suportahan ang mga awtoridad sa buwis sa pagsuporta sa mga karagdagang singil batay lamang sa mga interogasyon ng mga empleyado ng mga organisasyon bilang mga saksi. Mga Resolusyon ng Federal Antimonopoly Service No. А12-12839/2011 ng 08.08.2012, No. А65-18177/2012 ng 05.03.2013. Gayunpaman, may mga desisyon ng korte na pabor sa mga inspektor, lalo na kung may iba pang ebidensya. Mga Dekreto ng FAS MO na may petsang Enero 18, 2012 Blg. A40-71623 / 10-111-46; FAS DVO na may petsang Abril 11, 2012 No. F03-501/2012.

Upang magbigay ng mga paliwanag sa komisyon ng "suweldo", tatawagin din ang pinuno ng kumpanya.

Kung ang isang empleyado ay nagreklamo sa Federal Tax Service, kung gayon ang mga pagkakataon ng organisasyon na masuri sa kasong ito ay makabuluhang tumaas.

Kung ang kumpanya ay kasama sa plano ng pag-audit, malamang, ang isang komprehensibong on-site na pag-audit ay naka-iskedyul para sa lahat ng mga buwis, at hindi lamang para sa personal na buwis sa kita.

OPINYON NG MAGBASA

“ Isang dating empleyado ang nagreklamo tungkol sa amin sa labor inspectorate. Ang inspeksyon ay tumatawag sa sarili nito na may mga dokumentong "suweldo". Nagbabayad kami ng mga suweldo sa oras, ngunit ang problema ay ang mga empleyado ay hindi palaging pumipirma sa mga pahayag. Ibig sabihin, sa panahon ng pag-verify, mapipilitan kaming magbayad ng mga halagang hindi kinumpirma ng mga pirma. At oo, pagmumultahin sila.
Narito ang ipinapayo sa akin. Kung Dating empleyado ay handa na tanggihan ang isang reklamo para sa isang tiyak na halaga, mas mahusay na makipag-ayos sa tulad ng isang "blackmailer" kaysa makipagkita sa isang labor inspector. Pagkatapos ng lahat, ang pag-verify ay nangangailangan ng maraming oras at nerbiyos.

Svetlana,
punong accountant, rehiyon ng Moscow

Kung matukoy at mapatunayan ng mga awtoridad sa buwis na hindi tinupad ng kumpanya ang mga obligasyon nito na pigilan at ilipat ang personal na buwis sa kita mula sa gray na sahod patungo sa badyet, maaaring pagmultahin ang organisasyon ng 20% ​​ng mga halaga ng buwis sa personal na kita upang itago o ilipat Art. 123 Tax Code ng Russian Federation, at singilin din siya ng multa Art. 75 Tax Code ng Russian Federation.

Ngunit sa pagsasagawa, ang tanggapan ng buwis ay hindi madalas na nakakatanggap ng mga reklamo tungkol sa pagbabayad ng mga gray na sahod. Pagkatapos ng lahat, alam ng maraming tao na para sa mga manggagawa mismo, na tumatanggap ng suweldo "sa isang sobre", ang responsibilidad ay ibinibigay din. Ipinaliwanag ng FTS a Liham ng Federal Tax Service No. 3-5-04/1774 na may petsang Disyembre 2, 2009 na ang isang empleyado na nakatanggap ng kita kung saan hindi ipinagkait ang personal na buwis sa kita ay obligadong mag-isa na magsumite ng deklarasyon ng kita at magbayad ng buwis g sub. 4 p. 1, p. 4 art. 228, talata 1 ng Art. 229 ng Tax Code ng Russian Federation. Kung hindi ito nagawa, ang awtoridad sa buwis ay may karapatang mangolekta ng personal na buwis sa kita mula sa empleyado, na kinakalkula mula sa hindi opisyal na bahagi ng suweldo, at makaipon ng mga multa at multa. Art. 75, talata 1 ng Art. 119 ng Tax Code ng Russian Federation; Art. 198 ng Criminal Code ng Russian Federation.

Magiging interesado ba ang mga awtoridad sa buwis sa impormasyon tungkol sa mga pagkaantala sa pagbabayad ng sahod o mga benepisyo? Hindi siguro. Ang inspektorate ay nababahala tungkol sa pagtanggap ng mga buwis, ibig sabihin, na ang personal na buwis sa kita ay dapat ilipat sa mga deadline. Ang obligasyon na ilipat ang personal na buwis sa kita sa badyet ay lumitaw para sa ahente ng buwis pagkatapos lamang ng aktwal na pagpigil ng buwis mula sa kita na binayaran ng empleyado sa Liham ng Federal Tax Service na may petsang Hulyo 25, 2014 Blg. BS-4-11 / [email protected] . Samakatuwid, hangga't hindi nababayaran ang suweldo, hindi maaaring bayaran ang personal income tax.

FSS at PFR

Gayundin, ang mga inspektor mula sa mga extra-budgetary na pondo na kumokontrol sa pagbabayad ng mga premium ng insurance ay maaaring lumapit sa iyo na may tseke. Pagkatapos ng lahat, ang pagbabayad ng mga suweldo "sa isang sobre" ay nangangahulugan na ang kumpanya ay minamaliit ang batayan para sa pagkalkula ng mga kontribusyon. Tiyak na magiging interesado ang naturang impormasyon. Mga awtoridad ng FIU, at maaari itong isaalang-alang kapag nagpaplano ng mga inspeksyon sa larangan.

MULA SA TUNAY NA PINAGMULAN

Deputy Branch Manager pondo ng pensiyon Russian Federation sa Moscow at sa rehiyon ng Moscow

" Kung ang FIU ay nakatanggap ng reklamo mula sa mga empleyado tungkol sa pagbabayad ng sahod "sa isang sobre", ito ay maaaring magsilbing dahilan para isama ang kumpanya sa plano ng inspeksyon. Ang tseke sa kasong ito ay normal, hindi ito naiiba sa iba sa paraan ng pagsasagawa nito at ipinakita ang mga resulta. Kasabay nito, nais kong tandaan na ang PFR ay nakikipagtulungan sa mga awtoridad sa buwis upang matukoy ang mga kulay-abong pamamaraan para sa pagbabayad ng sahod. At sa mas malaking lawak, nagsasagawa kami ng mga pagsusuri sa paksang ito sa kanila."

Ngunit ang FSS, na nakatanggap ng reklamo ng isang empleyado tungkol sa hindi pagbabayad ng mga benepisyo o maling halaga nito, ay may karapatang magsagawa ng hindi nakaiskedyul na on-site na inspeksyon (nang walang partisipasyon ng PFR) No. 255-FZ upang suriin ang kawastuhan ng pagbabayad ng saklaw ng seguro sa mga taong nakaseguro, humingi at tumanggap mula sa mga tagaseguro Mga kinakailangang dokumento at mga paliwanag para sa mga tanong na lumabas sa panahon ng mga inspeksyon.

Bilang isang patakaran, sa pagtanggap ng reklamo mula sa taong nakaseguro tungkol sa hindi pagbabayad ng mga benepisyo sa ilalim ng mandatory segurong panlipunan isang thematic check ang isinasagawa”.

Ipinaliwanag din nila sa amin kung ano ang eksaktong susuriin nila kung naka-iskedyul ang isang thematic check.

MULA SA TUNAY NA PINAGMULAN

POZDNYAKOVA Irina Vladimirovna

Deputy Head ng Department for the Organization of Insurance in Case of Temporary Disability and in Connection with Maternity of the Federal Insurance Fund ng Russian Federation

“Kapag nagsasagawa ng hindi naka-iskedyul na on-site na inspeksyon kasunod ng reklamo mula sa isang empleyado tungkol sa maling pagkalkula ng mga benepisyo para sa compulsory social insurance Bahagi 3 Art. 4.7 ng Batas Blg. 255-FZ sinusuri ang kawastuhan ng accrual at pagbabayad ng mga benepisyo ng employer kaugnay ng inilapat na empleyado o mga taong ipinahiwatig sa reklamo. Kasabay nito, hindi nililimitahan ng batas ang karapatan executive body ang insurer na suriin sa reklamong ito ang kawastuhan ng mga gastos ng insured para sa pagbabayad ng insurance coverage para sa iba pang mga empleyado, kabilang ang sa panahon ng hindi naka-iskedyul na on-site na inspeksyon.

Gayundin, ang organisasyong ito ay maaaring isama sa isang plano ng mga inspeksyon sa larangan kasama ng FIU. Art. 33 ng Batas ng Hulyo 24, 2009 Blg. 212-FZ (pagkatapos nito - Batas Blg. 212-FZ)” .

Maaaring hindi mo alamin ang tungkol sa tseke nang maaga, dahil ang mga awtoridad ng FSS ay hindi kinakailangang ipaalam sa iyo.

Sa panahon ng inspeksyon, hihilingin ng mga controllers ang lahat ng mga dokumento na may kaugnayan sa pagbabayad ng mga benepisyo. Gayunpaman, ang panahon ng pagsusuri ay hindi dapat lumampas sa 3 taon.

Ayon sa mga resulta nito, ang isang kilos ay iginuhit. Sa huling bahagi ng batas, ang mga inspektor ay nagpapahiwatig ng mga panukala para sa pag-aalis ng mga natukoy na paglabag.

Kung, halimbawa, ang Social Insurance Fund sa panahon ng pag-audit ay nagpapakita ng pagbabayad ng mga benepisyo sa mas maliit na halaga, ang employer ay obligado na:

• magbayad ng maling bayad na allowance;
• sumasalamin sa mga gastos sa payroll sa form-4 ng FSS para sa panahon kung saan gagawin ang karagdagang pagbabayad a par. 16 p. 18 Mga Alituntunin, naaprubahan. Dekreto ng FSS na may petsang 07.04.2008 No. 81. Kasabay nito, multa para sa pagkaantala sa pagbabayad ng mga benepisyo o para sa kanilang pagbabayad sa isang mas maliit na halaga sa ilalim ng Art. 5.27 ng Code of Administrative Offenses, hindi kaya ng Pondo, ito ang pribilehiyo ng labor inspectorate.

Kung, sa panahon ng pag-audit, ang mga auditor mula sa mga di-badyet na pondo ay nagbubunyag ng hindi pagbabayad ng mga premium ng seguro dahil sa isang underestimation ng base ng pagkalkula (halimbawa, sa kaso ng pagbabayad ng gray na sahod), kung gayon ang kumpanya ay kailangang magbayad ng multa Art. 47 ng Batas Blg. 212-FZ. Sa kasong ito, ang halaga ng mga parusa ay magiging 20% ​​ng hindi nabayarang halaga ng mga premium ng insurance. Kung isasaalang-alang ng mga inspektor na ang organisasyon ay minamaliit mga premium ng insurance sadyang tataas ang multa sa 40% Bahagi 1, 2 Art. 47 ng Batas Blg. 212-FZ. Bilang karagdagan, ang mga awtoridad sa regulasyon ay makakaipon ng mga parusa sa mga kumpanya Bahagi 1 Art. 25 ng Batas Blg. 212-FZ.

Ang salitang "pag-verify" ay nagpapanginig kahit na ang pinaka may karanasan na mga accountant. At hindi lamang dahil sa takot na makahanap ng mga pagkakamali, kundi dahil din sa malaking dami ng mga dokumento na kailangang ihanda para sa mga inspektor sa loob ng isang tiyak na tagal ng panahon. Kung sasabihin sa iyo ng iyong amo, halimbawa, na ang iyong suweldo ay naantala ngayong buwan, sabihin sa kanya ang tungkol sa mga kahihinatnan ng hindi pagsunod sa mga batas sa paggawa.