Нормативно технічна документація з від. Нормативна та нормативно-технічна документація, що регламентує умови праці

Нормативна документація визначає вимоги до умов праці, тобто. до рівня шкідливих виробничих факторів. Вона представлена ​​нормами та правилами міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ та стандартами федерального агентства з технічного регулювання та метрології.

Нормативно – технічна документаціязабезпечує захист працюючих від дії небезпечних та шкідливих виробничих факторів, визначає вимоги до виробничого обладнання, організації та проведення технологічних процесівта застосування засобів захисту.

Відповідно до постанови Уряду РФ від 23 травня 2000 року за номером 399 система нормативних актів, що містять державні вимоги ВІД складається:

1) Державні стандарти безпеки праці;

2) Міжгалузевих правил та типових інструкцій з ОП;

3) Будівельних та санітарних норм та правил;

4) Правил та інструкцій з безпеки;

5) Правил устрою безпечної експлуатації;

6) Зводів правил з проектування та будівництва;

7) гігієнічних нормативів.

Державні стандарти безпеки праці ДСБ

ССБТ – одна із систем державної системистандартизації ГСС і шифр цієї системи – 12. У межах цієї системи проводиться взаємне ув'язування і систематизація всієї існуючої нормативної та нормативно – технічної документації з безпеки праці як федерального і галузевого значення.

Позначення ДЕРЖС ссбт

ГОСТ 12.0.001-80 *

12 – номер системи;

0 – номер підсистеми;

001 – порядковий номер;

80 – рік затвердження;

* - внесені зміни.

Якщо номер системи нульовий, це організаційно-методичні стандарти. Якщо номер системи 2, то це вимоги безпеки до обладнання, якщо 3, то вимоги безпеки до виробничих процесів, якщо 4 – ці стандарти встановлюють вимоги до засобів індивідуального та колективного захисту працюючих, 5 – вимоги до безпеки будівель та споруд, 6 – 9 - Резервні.

ПОТ РМ-001-93- Правила з охорони праці при виробництві електрозварювальних робіт.

ПОТ - правила з охорони праці;

Р - Росія;

М – міжгалузеві;

93 – рік затвердження.

ТІ РО-005-03типові інструкціїз охорони праці

ТІ – типова інструкція;

Р - Росія;

О-галузеві;

001 – реєстраційний номер;

93 – рік затвердження.

СанПіН- санітарні правила та норми. СанПіН встановлюють санітарно-епідеміологічні вимоги, недотримання яких створює загрозу здоров'ю чи життю працівників.

СП- санітарні правила. СП встановлюють гігієнічні та протиепідемічні вимоги щодо забезпечення санітарно – епідеміологічного благополуччя населення, сприятливих умовйого проживання, праці, побуту, відпочинку, навчання та харчування, а також з профілактики захворювань, збереження та зміцнення життя працюючих.

СНсанітарні норми. СН встановлюють оптимальні гранично допустимі та допустимі рівні факторів виробничого та навколишнього середовища.

ДН- Гігієнічні нормативи. ГН встановлюють гігієнічні та епідеміологічні критерії безпеки та нешкідливості факторів виробничого та навколишнього середовища, а так само довкілля людини.

Поряд із санітарними нормами та правилами діють методичні вказівки (МУ).

Р- Посібник. Це зведення обов'язкових до виконання розпорядчих та методичних документів.

Організаційно – методичні документи:

МУметодичні вказівки. Це документи, що встановлюють обов'язкові для виконання вимог щодо організації та проведення санітарно – епідеміологічного нагляду, регламентації діяльності у системі санітарно – гігієнічного та епідеміологічного нормування.

МУК- Методичні вказівки за методами контролю. Це документи, що містять для виконання вимог до методів контролю та методик якісного та кількісного визначення хімічних, фізичних та біологічних факторів довкілля людини, що надають або можуть вплинути на здоров'я людини.

БНіПбудівельні нормита правила.

СП 12-135-03- Безпека праці в будівництві. Галузеві типові інструкції з охорони праці. СП включає 60 інструкцій з різних професій та видів робіт.

СП - склепіння правил з проектування та будівництва.

135 – порядковий номер (починається з числа 101 тощо).

1 Нормативно-технічна документація з охорони праці

Нормативна документаціявизначає вимоги до умов праці, тобто рівня шкідливих виробничих чинників. Нормативно-технічна документація забезпечує захист працюючих від дії небезпечних та шкідливих факторів, визначає вимоги до виробничому устаткуваннюі виробничим приміщенням, до організації та проведення технологічних процесів, створення та застосування засобів захисту. Вимоги нормативної та нормативно-технічної документації повинні враховуватись як на етапі експлуатації споруд, обладнання, засобів захисту та проведення технологічних процесів, так і на етапі їх проектування. Нормативна документація представлена ​​нормами та правилами МОЗ РК та стандартами Держстандарту РК. Нормативно-технічна документація включає правила, норми, інструкції, стандарти. Норми та правила з охорони праці поділяються на єдині, міжгалузеві та галузеві.Дії єдинихі правил поширюються попри всі галузі народного господарства. Вони приймаються федеральними директивними органами разом чи за угодою з Федерацією профспілок і містять найважливіші вимоги, єдині для народного господарства. Аналогічний порядок прийнято для міжгалузевихі правил, які поширюються на кількох галузей чи окремі види виробництва чи робіт переважають у всіх галузях. Галузевінорми та правила з охорони праці враховують специфіку окремих галузей народного господарства та поширюються на всі підприємства. Вони затверджуються міністерствами, органами державного наглядуспільно або за згодою ЦК профспілки галузі. Інструкції з охорони праці бувають типовими(Для робочих основних підприємств), галузевими та діючимиу масштабі підприємства. В даний час основними видами нормативно-технічної документації є діюча системастандартів безпеки праці (ССБТ).

2 C істема стандартів безпеки праці (ССБТ)

Система стандартів безпеки праці- комплекс взаємопов'язаних стандартів, що містять вимоги, норми та правила, спрямовані на забезпечення безпеки, збереження здоров'я та працездатності людини у процесі праці (ГОСТ 12.0.001-82).

Основними завданнями стандартизації є: визначення єдиної системи показників необхідного рівня надійності залежно від призначення машин, механізмів, обладнання, верстатів та умов їх застосування; встановлення єдиних термінів та позначень у галузі безпеки праці, створення системи стандартів безпеки праці. Стандартизація- встановлення та застосування правил з метою упорядкування діяльності у певній галузі. Стандартизація вводиться за участю всіх зацікавлених сторін, зокрема, для досягнення оптимальної економії за умови дотримання умов експлуатації та вимог безпеки.

Стандарт- нормативно-технічний документ, що встановлює комплекс норм, правил, вимог до об'єкта стандартизації та затверджений компетентним органом. ССБТ є складовою державної системи стандартів.

Встановлено такі категорії стандартів: ГОСТ – державний стандарт; РСТ – республіканський стандарт; СТП – стандарт підприємства.

Державні стандарти є обов'язковими до застосування всіма підприємствами та організаціями держави. Галузеві стандарти є обов'язковими для всіх підприємств та організацій даної галузі (наприклад, будівельників). Стандарти підприємств є обов'язковими лише для підприємства, яке затвердило їх. Стандарти, що входять до ССБТ, поділяються на підсистеми, що позначаються цифрами від 0 до 9. Державні стандартиССБТ розробляють за планами, затвердженими Державним комітетомза стандартами, та погоджують з Державною інспекцією праці РБ, МОЗ РБ та необхідних випадках- З органами державного нагляду. Галузеві та республіканські стандартирозробляють на основі державних з урахуванням особливостей безпеки праці галузі, республіці. Їхні проекти узгоджують із галузевими комітетами профспілок, а також з органами Державного санітарного нагляду, а за необхідності – і з іншими органами нагляду. Стандарти підприємствССБТ розробляють на підприємствах силами відповідних спеціалістів, відділів, служб та погоджують із профспілковим комітетом підприємства.

3 Порядок розслідування нещасних випадків, пов'язаних із провадженням

Про нещасний випадок на виробництві потерпілий або очевидець повинен повідомити безпосереднього керівника, який зобов'язаний:

1) організувати першу допомогу потерпілому та його доставку в лікувальний заклад;

2) повідомити про те, що сталося керівнику підрозділу (майстру, виконробу);

Керівники підрозділу зобов'язані повідомити про те, що сталося керівнику підприємства, профспілки. Лікувально профілактичні установиінформують протягом доби наймачів про осіб, яким надано медична допомогау зв'язку із травмами на виробництві. Розслідування нещасних випадків провадиться представником наймача, представником профспілки, працівниками служби охорони праці. Розслідування має бути проведене у термін трохи більше 3 днів. Під час розслідування:

1) проводиться обстеження місця, де трапився нещасний випадок;

2) організується у разі потреби фотографування місця нещасного випадку, пошкодженого об'єкта, проведення технічних розрахунків, лабораторних досліджень;

3) вивчаються документи;

4) встановлюються обставини, причини нещасного випадку, особи, котрі допустили порушення законодавства про працю.

Після завершення розслідування повноважний представник за участю осіб, які проводили розслідування, оформляє акт про нещасний випадок на виробництві форми Н-1 у трьох примірниках. Якщо в ході розслідування встановлено, що нещасний випадок стався при скоєнні протиправних дій, що переслідуються в кримінальному порядку (розкраданні), внаслідок навмисних дій щодо заподіяння шкоди своєму здоров'ю, то такий випадок оформляється Актом про невиробничий нещасний випадок (пригоду) форми НП (3 прим. .). Наймач протягом 2 днів після закінчення розслідування, затверджує акт форми Н-1, реєструє його в журналі реєстрації нещасних випадків на виробництві. По одному примірнику затвердженого акта форми Н-1, наймач направляє у 3-х денний строк після затвердження:

1) потерпілому або особі, яка представляє його інтереси;

2) держінспектору праці;

3) спеціалісту з охорони праці із документами розслідування.

Копії акта форми Н-1 наймач направляє керівнику підрозділу, де працював потерпілий, профспілці, органу державного спеціалізованого нагляду, якщо випадок стався на підконтрольному йому підприємстві, вищому органу управління (на його вимогу).

У разі незгоди із змістом акта форми Н-1 наймач приймає рішення щодо проведення додаткового розслідування. У разі незгоди потерпілого з викладеними в акті форми Н-1 обставинами нещасного випадку постраждалий у праві звернеться до суду або інспекції з праці. Акт форми Н-1 із матеріалами розслідування зберігається 45 років у наймача.

4 Вимоги до фахівців з безпеки та охорони праці

До заміщення посади інженера з ОП допускаються особи, які мають диплом про присвоєння кваліфікації інженера з ОП або стаж роботи в цій галузі не менше 1 року. Особи, які вперше вступили на посаду інженера з ОП і не мають відповідного диплома або стажу, повинні пройти навчання з безпеки праці з спеціальним програмамна курсах підвищення кваліфікації до виконання посадових функцій.

5 Порядок розслідування нещасних випадків, що сталися з працівників у дорозі або з роботи

Нещасні випадки, що сталися з працівником під час проходження до місця роботи або з роботи на транспорті, наданому роботодавцем або особистому, за наявності відповідного договору або розпорядження роботодавця про його використання у виробничих цілях, розслідуються та враховуються відповідно до Положення. При цьому не має значення, чи належав транспорт цієї чи іншої організації або був отриманий нею за заявкою від автопідприємства. Основним критерієм тут є те, що роботодавцем організовано доставку працівників на роботу або з роботи транспортом. Якщо працівник їхав на роботу або з роботи на громадському транспорті, на власному автомобілі без договору з роботодавцем або його розпорядження на використання цього автомобіля у виробничих цілях або йшов пішки, то нещасний випадок не розглядається як такий, що мав місце на виробництві. Нещасний випадок, що стався з працівником робочий часпри переміщенні на громадському чи особистому транспорті до місця виконання завдання та назад, або коли діяльність особи пов'язана з постійним переміщенням (листоноші), підлягає розслідуванню та обліку відповідно до Положення. Особистий транспорт, який використовується працівником відповідно до договору з роботодавцем у виробничих цілях, розглядається як транспорт, наданий роботодавцем. В даному випадку, роботодавець розглядатиметься як власник джерела підвищеної небезпеки, у зв'язку з чим він буде зобов'язаний відшкодувати шкоду, заподіяну здоров'ю працівника при виконанні ним трудових обов'язків джерелом підвищеної небезпеки, якщо не доведе, що шкода виникла внаслідок непереборної сили або наміру потерпілого. У цьому випадку це стосується відшкодування потерпілому моральної шкоди, оскільки інші види відшкодування шкоди здійснює страховик – Фонд соціального страхування.

Охорона праці в організації є одним з найбільш важливих аспектів. Він ґрунтується на обов'язки роботодавцязабезпечити безпечні умови роботи працівників та мінімізувати загрози їх здоров'ю та життю. Для вирішення цих питань необхідно акцентувати увагу на правовій базі. При складанні списку локальних нормативів необхідно враховувати законодавство й ті рекомендації, які пропонуються відповідними постановами.

Нормативні документи з охорони праці та техніки безпеки

Чинні правові нормиз питань безпеки робочих процесів насамперед відштовхуються від Конституції РФ та Трудового кодексу. Предписані ними рекомендації є основними решти правової бази. Головний момент, на який потрібно звернути увагу, — це право громадянина на оплачувану та безпечну трудову діяльність.


В Трудовий кодексдані питання регламентуються розділом 10. Він регулює такі моменти:

  • загальні положення, пов'язані з даними питаннями та поняттями;
  • вимоги, що пред'являються до роботодавця та працівника;
  • організаційні аспекти щодо створення та функціонування відповідної служби;
  • забезпечення прав співробітників за різних ситуацій.

Крім зазначених нормативних документівз охорони праці, які висвітлюють загальні питання, є перелік вузькоспрямованих правових актів:

  • федеральні та обласні закони;
  • постанови та накази, затверджені стандарти;
  • інша документація, яка погоджена з основними законодавчими актамиі може бути використана під час складання локальних нормативів.

Упорядкування нормативних документів з охорони праці всередині компанії має відштовхуватися саме від чинної правової бази. Важливим моментом є специфіка діяльності підприємства. У разі потреби слід звернутися за роз'ясненнями у федеральні органи.

Перелік нормативних документів з охорони праці у 2018 році

Нові законодавчі та нормативні документи з охорони праці включаються до загального переліку та діють поряд з наявними, за умови, що інше не передбачено постановою. На 2018 рік новим актом можна виділити ухвалений минулого року Наказ про затвердження типового положення за номером 438н. Він регламентує створення відповідного нормативу в рамках забезпечення необхідних умов трудової діяльності.

Загальний перелік нормативних документів охорони праці враховує основні рекомендації всім галузей виробництва. Під час підготовки локальних нормативів на нього потрібно спиратися, проте важливим моментом є адаптування загальних рекомендаційдо специфіки компанії.

Нижче для скачування наведено перелік федеральних актів, які застосовуються на вирішення актуальних завдань щодо поліпшення робочого процесу та мінімізації виробничих ризиків. Для зручності перелік містить посилання на відповідні нормативи.

Охорона праці та техніка безпеки в школі - нормативні документи

Для освітніх установ правила техніки безпеки мають не менший список нормативів, ніж відповідні списки виробничих підприємств. Зумовлено це тим, що навчальний процес передбачає тривале перебування дитини на установі. Відповідно можна виділити кілька основних питань, які вирішуються документально:


  • технічний аспект — стан будівлі загалом та приміщень, комунікаційні лінії, облаштування спеціальних кабінетів та залів, а також шкільної території;
  • санітарно-гігієнічні норми - підтримання належного рівня чистоти, провітрюваність приміщень, забезпечення здоровим харчуванням та чистою питною водою;
  • організаційні питання – необхідність своєчасного ознайомлення працівників освітнього закладута учнів із запропонованими інструкціями та нормами поведінки.

Основні нормативні документи з охорони праці в освіті наголошують саме на перерахованих аспектах. На їх основі складаються локальні акти та інструкції, ознайомитися з якими працівники повинні обов'язковому порядку, до атестації отриманих знань. Важливим моментом є також необхідність донести окрему інформацію до учнів. Для якісного підходу до дій необхідна правильна організація відповідної служби.

Нормативні документи з охорони праці у будівництві

Адаптування федеральних нормативів до специфіки будівельних підприємств необхідне складання локальних актів з безпеки виробництва та мінімізації ризиків. Для вирішення даних питань прийняті документи можуть включати такі норми:

  • загальна інформація про функціонування створюваної служби безпеки трудових процесів, її регламент, порядок надання інформації та контролю;
  • навчання працівників правилам техніки безпеки, нормам виробництва та існуючим стандартам якості;
  • проведення медоглядів, як планових, і позачергових у разі потреби;
  • встановлення норм гігієни;
  • акти, що враховують технічне забезпеченняспівробітників засобами індивідуального захистута спецодягом, а також вимоги до їхнього стану;
  • порядок соціального страхування та існуючі пільги;
  • окремі правила та норми, що відповідають вимогам та специфіці підприємства.

Зазначені нормативні документи з охорони праці також складаються виходячи з федеральних законодавчих актів. Важливо при цьому підтримувати локальну правову базув актуальному стані та постійно співпрацювати з федеральними органами з питань розробки та оптимізації їх положень.

    Посадова інструкція інженера з охорони праці

    Посадова інструкція є локальним документом, який повинен бути присутнім на кожному заводі. Відсутність цього документа є адміністративною.

    Положення про комісію з охорони праці

    створіння безпечних умов професійної діяльностіта профілактика отримання травм та каліцтв співробітниками, є одним з…

    Положення з охорони праці в організації 2018

    У списку обов'язків роботодавців є забезпечення максимально комфортних умоввсім працівників. В першу чергу,…

    Журнал вступного інструктажу з охорони праці

    Як ведеться зошит з реєстрації ознайомлювального керівництва з ОП, у кого і скільки він зберігається?

    Посадова інструкція спеціаліста з охорони праці

    У кожному підприємстві та установі роботодавці повинні подбати про охорону праці. Іноді для цього…

Порядок створення інформаційно нормативної базиз охорони праці

Відповідно до вимог ГОСТ Р 12.0.006.-2002 система управління ВІД-ПБ організації повинна забезпечувати:
- передачу інформації про умови та охорону праці між різними рівнями управління та підрозділами;
- отримання необхідної інформації з охорони праці від зовнішніх зацікавлених організацій та її документальне оформлення;
- передачу інформації щодо умов та охорони праці для зацікавлених сторін.
Організація повинна розробляти та забезпечувати ведення документації (на паперових носіяхабо в електронному вигляді), яка встановлює основні процедури системи управління охороною праці та промислової безпеки у їх взаємодії. Документація повинна бути легкочитана, легко ідентифікована, супроводжуватися вказівкою дати введення в дію та терміну дії. Документація повинна зберігатися в обліковій формі протягом встановленого терміну. Повинні бути встановлені методи та визначені обов'язки щодо розробки та оновлення документів різного виду.

Організація повинна розробляти та підтримувати методи контролю документації та контролю даних для того, щоб: - документи періодично аналізувалися, за необхідності коригувалися та перестверджувалися уповноваженими особами;
- копії врахованих документів та прийнятих даних були доступними на всіх місцях;
- скасовані документи та дані відповідно вилучалися або захищалися будь-яким іншим способом.
Для створення системи інформування працівників про їхні права та обов'язки в галузі охорони праці, про стан умов та охорони праці в організації, на конкретних робочих місцях, про прийняті законодавчі, правові та нормативні акти з безпеки та охорони праці в організації та вирішення інших завдань рекомендується створювати кабінети охорони праці.
Кабінет охорони праці створюється на основі постанови Мінпраці РФ «Про затвердження Рекомендацій щодо організації роботи кабінету охорони праці та куточка охорони праці» від 17.01.01 р. № 7. Відповідно до Рекомендацій тематична структура кабінету передбачає включення загального та спеціального розділів.

Законодавчі, правові та нормативні документи, що містять вимоги охорони праці та промислової безпеки

Державні нормативні вимогиохорони праці - це правила, процедури та критерії, спрямовані на збереження життя та здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що містяться в Федеральних законах та інших нормативних правових актах РФ, а також законах та інших нормативних правових актах суб'єктів РФ (ст. 211 ТК РФ) .
Вимоги промислової безпеки – це умови, заборони, обмеження та інші обов'язкові вимоги, що містяться у ФЗ № 116 «Про промислову безпеку виробничих об'єктів», інших правових актах РФ, а також у нормативних правових актах ( державні стандарти, ПБ, інструкції), що застосовуються в встановленому порядку(Ст. 3 ФЗ № 116).
Крім законодавчих актів (Федеральних законів, Кодексів РФ, законів суб'єктів РФ), діє численна та різноманітна за змістом група правових та нормативних документів (Укази Президента РФ, постанови Уряду РФ та нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади, органів влади суб'єктів РФ та органів місцевого самоврядування, нормативно-методичні документи), що містить вимоги охорони праці та промислової безпеки В даний час за оцінками Всеросійського центру охорони праці (ВЦОП) діє близько 3 тисяч нормативних правових актів з безпеки та охорони праці.

Локальні нормативні акти, що включають вимоги охорони праці

Трудовий кодекс передбачає розробку локальних нормативних актів у галузі трудових відносинта охорони праці, що приймаються: - одноосібно роботодавцем ( штатний розклад, посадові інструкції, накази та розпорядження, положення про персонал, положення про порядок ведення колективних переговорів, положення про комісію трудовим суперечкам, стандарти організацій, положення про організацію робіт з охорони праці, положення про систему управління охороною праці, наказ про створення комітету (комісії) з охорони праці, положення про порядок навчання та перевірки знань з охорони праці, перелік професій та робіт з підвищеними вимогами, перелік місць провадження та видів робіт з наряду - допуску, технологічні регламенти, перелік категорій працівників зобов'язаних проходити медогляди, переліки важких робітта робіт із шкідливими (небезпечними) умовами праці, на яких заборонено (обмежено) застосування праці осіб молодших 18 років та жінок; - з урахуванням думки представницького органупрацівників (правила внутрішнього трудового розпорядку, графіки змінності, положення про оплату праці та стимулюючих виплат, акти, що встановлюють норми праці); - з урахуванням думки виборного профспілкового органу(Інструкції з охорони праці, черговість надання відпусток, акти про нормування праці, акти, що встановлюють поділ дня на частини, тривалість вахти та режим праці та відпочинку).

Локальні нормативні акти, що включають вимоги до промислової безпеки


Федеральний закон № 116 передбачає розробку локальних нормативних актів у галузі промислової безпеки:
- накази та розпорядження, в т.ч. про розподіл обов'язків щодо виконання та контролю вимог промислової безпеки;
- положення про виробничий контроль та функціональних службахта спеціалізованих ділянках;
- посадові інструкції;
- інструкції з охорони праці та промислової безпеки;
- положення про порядок навчання та перевірки знань з охорони праці та промислової безпеки;
- перелік професій та робіт з підвищеними вимогами;
- перелік місць проваджень та видів робіт з наряду - допуску;
- Положення про ошатну систему;
- технологічні регламенти;
- положення про порядок використання спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального та колективного захисту;
- плани заходів щодо забезпечення вимог промислової безпеки;
- плани заходів щодо безпечного ведення робіт;
- плани локалізації аварій та інцидентів, а також ліквідації їх наслідків,
- плани проведення контрольно-профілактичних перевірок;
- Положення про порядок дій у разі виникнення інцидентів, аварій, їх розслідування, обліку тощо.

Заходи щодо виконання вимог охорони праці
та промислової безпеки


Заходи щодо забезпечення вимог охорони праці до працівників, які експлуатують небезпечні виробничі об'єкти

Працівники повинні відповідати кваліфікаційним вимогам та не мати протипоказань до зазначеної роботи. Посада працівника повинна відповідати встановленим вимогам щодо комплектування штату небезпечних виробничих об'єктів (ОПВ). До експлуатації та обслуговування технічних пристроївдопускаються особи, які пройшли відповідне навчання та мають документи встановленого зразка.
Працівник повинен пройти підготовку та атестацію у галузі охорони праці та промислової безпеки в установленому порядку. Атестація включає не тільки перевірку знань та умінь, але й перевірку відповідності професійної освіти та стажу роботи на займаній посаді з урахуванням кваліфікаційних вимог, передбачених Кваліфікаційним довідникомта Кваліфікаційними вимогами, а також вимогами міжгалузевих (галузевих) нормативних актів з ОП та ПБ.

Кваліфікаційні вимоги працівників ОПН

Кваліфікаційними вимогами у сфері охорони праці та промислової безпеки до керівників та спеціалістів організацій встановлено вимоги до основних посадових категорій. Відповідно до цього нормативного документа керівники повинні мати:
Керівник організації
- вища професійна освіта (технічна, інженерно-економічна);

Головний інженер (технічний керівник)
- стаж роботи на керівних посадах не менше 5 років;
- підготовку та атестацію з охорони праці та промислової безпеки у встановленому порядку.
Керівник служби охорони праці та промислової безпеки (ВІД та ПБ)
- вища професійна освіта (технічна);

- підготовку та атестацію з промислової безпеки;
Фахівець з ОП:
- вищезазначені вимоги;
- або вища освітаза спеціальністю «Безпека технологічних процесів та виробництв» без пред'явлення вимог до стажу роботи.
Керівник структурного підрозділу:
- вища професійна освіта (технічна);
- стаж роботи на керівних посадах не менше ніж 3 роки;
- підготовку та атестацію з охорони праці;
- підготовку та атестацію з промислової безпеки.
Керівник зміни (майстер, спеціаліст)
- вища або середня професійна освіта;
- Стаж роботи з профілю діяльності. За вищої професійної освіти не менше 1 року. За середньої професійної освіти не менше 3 років;
- підготовку та атестацію з ОП та ПБ у встановленому порядку.
Типовими галузевими положеннями про систему управління охороною праці, галузевими положеннями щодо порядку надання права керівництва окремими видамиробіт, а також міжгалузевими (галузевими) правилами та інструкціями з ОП та ПБ встановлюються Додаткові вимогидо професійної освіти, стажу роботи та навчання та атестації.

Посадові обов'язки працівників щодо забезпечення вимог охорони праці та промислової безпеки


Керівник має право делегувати підлеглим йому посадовим особам частину своїх обов'язків щодо забезпечення вимог охорони праці та промислової безпеки. В Кваліфікаційні вимогинаведено зразкові посадові обов'язкиу сфері охорони праці та промислової безпеки за основними посадовими категоріями, за якими керівники виконують:
- керівник організації – приблизно 40 обов'язків;
- головний інженер (технічний керівник) – приблизно 30 обов'язків;
- керівник служби ОП та ПБ - приблизно 56 обов'язків;
- керівник структурного підрозділу – приблизно 36 обов'язків;
- керівник зміни (майстер, спеціаліст) – приблизно 17 обов'язків.
При розробці посадових інструкційконкретних працівників посадові обов'язки у сфері охорони праці та промислової безпеки мають бути сформульовані з урахуванням умов виробництва, структури та системи управління, що діють в організації, а також вимог галузевих та локальних нормативних актів організації, кваліфікації та виробничого досвіду працівників.

Угоди з охорони праці

Одним із основних принципів регулювання відносин між роботодавцем та працівниками є соціальне партнерство у сфері охорони праці. Провідними формами соціального партнерства є трудовий договір та колективний договір та (або) угода. Через колективний договір, що включає угоду щодо поліпшення умов праці, реалізуються права працівника та обов'язки роботодавця. Відповідно до ст. 45 ТК РФ «Угода - правовий акт, що регулює соціально – трудові відносини та встановлює загальні принципирегулювання пов'язаних з ними економічних відносин, що укладається між повноважними представниками працівників та роботодавців…». До Угоди можуть включатися взаємні зобов'язання сторін з таких питань:
- Оплати праці;
- умов та охорони праці;
- режиму праці та відпочинку;
- розвитку соціального партнерства;
- інші питання, визначені сторонами.
Угода за домовленістю сторін, що у колективних переговорах, то, можливо двох чи трьох стороннім і укладатися сторонами будь-якому рівні соціального партнерства за окремими напрямами регулювання соціально – трудових відносин та інших, безпосередньо що з ними відносин.
Порядок розробки та дії Угоди визначено у ст. ст. 45 - 51 ТК РФ. Проект угоди розробляється під час колективних переговорів. Зміст, структура Угоди, порядок, строки розробки проекту та його укладання визначаються комісією. Угода набирає чинності з дня її підписання сторонами або з дня, встановленим угодою.
Строк дії Угоди визначається сторонами, але не може перевищувати 3 років. Сторони мають право продовжити дію Угоди терміном не більше 3 років. Колективний договір та Угода протягом 7 днів з дня підписання надсилаються представником роботодавця на повідомлену реєстрацію до відповідного органу праці. Вступ Колективного договору та Угоди не залежить від факту їх повідомчої реєстрації. При здійсненні реєстрації орган праці виявляє умови, що погіршують становище працівників та повідомляє про це представникам сторін, які підписали Колективний договір та Угоду, а також у відповідну державну інспекціюпраці. Умови, що погіршують становище працівників, недійсні та не підлягають застосуванню.
Методичною основоюдля розробки угод з охорони праці є постанова Мінпраці РФ «Про затвердження рекомендацій щодо планування заходів з охорони праці» від 27.02.95 р. № 11. Угода з охорони праці в цьому документі розглядається як правова форма планування та проведення заходів з охорони праці. У цьому документі мають точно називатись заходи, терміни їх реалізації, обсяги фінансових та матеріальних витрат, відповідальні виконавці. На основі Угоди з охорони праці складаються квартальні, місячні плани щодо окремих підрозділів підприємства.

Процес управління охороною праці та промисловою безпекою


Управління охороною праці та промисловою безпекою має здійснюватися у такій послідовності:
- проведення аналізу стану охорони праці та промислової безпеки;
- прийняття рішень та планування заходів;
- підготовка до виконання заходів;
- виконання запланованих заходів та вимог щодо забезпечення безпеки при виконанні робіт;
- Контроль виконання запланованих заходів.

Планування заходів з охорони праці та промислової безпеки проводиться з урахуванням аналізу, оцінки та прогнозу стану безпеки, зроблених висновків, а також з урахуванням пропозицій контролюючих органів, профспілок.
Служба охорони праці розробляє перспективні та поточні плани. Відповідно до ст. 226 ТК РФ фінансування заходів щодо поліпшення умов та охорони праці здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів, позабюджетних джерел, і навіть рахунок коштів від штрафів, стягуваних порушення трудового законодавства, добровільних внесків організацій та фізичних осіб. Фінансування заходів щодо покращення умов та охорони праці роботодавцями (за винятком державних унітарних підприємстві федеральних установ) здійснюється у розмірі не менше 0,2% суми витрат на виробництво продукції (робіт, послуг).
Засоби, що виділяються на охорону праці, необхідно концентрувати у фонді охорони праці організації, відповідно до федеральними законамита іншими нормативними правовими актамиРФ, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ, нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. У планах заходів має бути обрахований необхідний обсяг коштів та визначено джерело фінансування. Прийняті рішенняза наміченими заходами відображаються в локальному нормативному акті– Комплексний план заходів з охорони праці та промислової безпеки.

Комплексний план заходів щодо охорони праці
та промислової безпеки

У цьому документі визначається номенклатура заходів, обсяги та строки їх виконання, відповідальні за виконання заходів посадові особи, вартість, джерела фінансування Розробку Комплексного плану здійснює комісія на чолі з головним інженером (технічним директором).
Після обговорення у трудовому колективі, погодження з представниками профспілок та органами державного нагляду Комплексний план затверджується наказом керівника. У Комплексний план повинні бути включені всі заходи та вимоги щодо охорони праці, зумовлені Колективним договором.
Основними складовими частинамиКомплексним планом є:
- технічні заходи щодо попередження небезпечних та шкідливих виробничих факторів (заходи щодо забезпечення засобами колективного та індивідуального захисту; заходи щодо покращення освітлення робочих місць; заходи щодо боротьби з вібрацією та шумом; заходи щодо попередження електротравматизму, пожеж тощо);
- заходи щодо попередження аварій, готовності до локалізації та усунення наслідків аварій;
- лікувально-профілактичні та оздоровчі заходи (будівництво та реконструкція медпунктів, АБК, вбиралень, душових, приміщень для особистої гігієни, пралень, пунктів для хімчистки одягу; будівництво та обладнання кабінетів з охорони праці, навчальних пунктів; проведення медоглядів; будівництво та оснащення фізкультур оздоровчих споруд тощо);
- організаційні заходи (профвідбір, навчання охорони праці та промислової безпеки, підвищення кваліфікації, інструктажі, тренування, перевірка знань; проведення нарад, зборів, засідань комісій з охорони праці тощо);
- заходи щодо профілактичного контролю стану охорони праці та промислової безпеки в організації;
- заходи щодо освіти (реорганізації) спеціальних органівуправління системою охорони праці та промислової безпеки (служб, відділів, комітетів, комісій);
- заходи щодо створення нормативно-правової базисистеми охорони праці та промислової безпеки (положень, вказівок, інструкцій, регламентів тощо);
- підготовка та подання звітності про систему охорони праці та промислової безпеки до відповідних органів;
- Соціально-економічні заходи.

Статті та лекції, охорона праці, пожежна безпека, нормативні документи, підприємство, планування заходів

Передбачає наявність нормативно-правової системи, функціонування якої спрямовано забезпечення нормальних та безпечних умов здійснення професійної діяльності працівниками підприємств. До обов'язків керівників входить розробка та реалізація різноманітних профілактичних, санітарно-гігієнічних, реабілітаційних та інших заходів. Розглянемо далі, які є нині нормативно-правові документиз охорони праці та промбезпеки.

Специфіка формування інформаційної бази щодо ОП

Відповідно до вимог, встановлених ГОСТ Р 12.0.006-2002, на підприємстві мають бути забезпечені:

  1. Передача відомостей про умови та заходи щодо охорони праці між підрозділами та управліннями, що функціонують на різних виробничих рівнях.
  2. Надання інформації заінтересованим сторонам.

В організації має бути розроблена документація з охорони праці. Її оформлення може здійснюватися як у паперових, і на електронних носіях. Нормативні документи з охорони праці повинні легко ідентифікуватися, бути доступними для прочитання та розуміння, супроводжуватися зазначенням дат набуття чинності та його тривалості. На підприємстві встановлюються методи та визначаються обов'язки, пов'язані з розробкою та оновленням відомостей щодо ОП.

Особливості контролю

На підприємстві необхідно розробляти та реалізовувати методи нагляду за станом документації та актуальністю відомостей. Такий контроль необхідний для:

  1. Періодичного аналізу інформації, коригування та повторного затвердження відповідальними особами.
  2. Забезпечує доступність копій врахованих документів та даних на всіх робочих місцях.
  3. Своєчасного вилучення скасованих положень та неактуальної інформації.

Кабінет ВІД

Його рекомендується створювати як невід'ємний компонент системи інформування службовців про їх обов'язки та права у сфері охорони праці, стан робочих умов на підприємстві в цілому та окремих підрозділах зокрема. Крім цього, в кабінетах ОП здійснюється ознайомлення з положеннями, інструкціями та ін. Вони створюються відповідно до постанови Мінпраці № 7 від 17 січня. 2001 р. Рекомендується розбивати тематичну структуру кабінетів на спеціальний та загальний розділи.

Перелік нормативних документів

До списку положень включено:

  1. Державні вимоги ВТ. Вони є правила, критерії, процедури, орієнтовані збереження здоров'я, життя персоналу під час здійснення ним професійної діяльності. Дані вимоги є у федеральних і регіональних законах.
  2. Вимоги щодо промислової безпеки. Вони представлені як обмежень, заборон, умов та інших приписів. Дані вимоги містяться у ФЗ № 116, держстандартах, інструкціях, що застосовуються відповідно до зазначеного закону.

До переліку нормативних документів також входять відповідні укази президента, урядові постанови, розпорядження федеральних виконавчих структур, регіональних та місцевих органів. Вони також присутні вимоги ОП і ПБ.

Локальні розпорядження

Ці акти з охорони праці розробляються безпосередньо на підприємстві відповідно до положень ТК. Керівник одноосібно затверджує штатний розпис, інструкції, розпорядження, накази, положення про персонал, комісії зі спорів, організації роботи з ОП та ін. Директор підприємства також приймає такі нормативні документи з охорони праці, як:

  1. Положення про правила навчання та перевірки знань з ОП.
  2. Список професій та діяльності, до яких висуваються підвищені вимоги.
  3. Перелік видів робіт та місць проваджень за нарядом-допуском.
  4. Список працівників, зобов'язаних проходити медогляд.
  5. Технологічні регламенти.
  6. Список важких та шкідливих робіт, залучення яких осіб до 18-ти років і жінок не допускається.

При розробці правил розпорядку, графіків змінності, положень із зарплати та нормам враховується думка представницької структури працівників. Затвердження інструкцій з ОП, черговості надання відпусток, норм тривалості вахти, режимів відпочинку та праці провадиться за погодженням із виборним профспілковим органом.

Додатково

Локальні нормативні документи з охорони праці включають вимоги ПБ. Відповідно до ФЗ № 116, на підприємстві повинні прийматися:

  1. Розпорядження, накази, у тому числі про розподіл обов'язків щодо дотримання та контролю виконання вимог.
  2. Положення про виробничий нагляд, спеціалізовані ділянки, функціональні служби.
  3. Посадові інструкції.
  4. Положення про систему нарядів.
  5. Інструкції з використання спецвзуття, спецодягу та інших ЗІЗ.
  6. Плани щодо проведення заходів щодо забезпечення реалізації вимог ПБ.
  7. Інструкції щодо безпечного здійснення робіт.

Нормативні документи з охорони праці та ПБ містять у собі також плани проведення контрольно-профілактичних ревізій, положення про правила поведінки у разі виникнення аварій та їх розслідування.

Угода щодо ОП

Як один із ключових принципів регулювання взаємодії між наймачем і персоналом виступає соціальне партнерство в галузі охорони праці. Основними його формами є колективний та трудовий договори. За допомогою першого реалізуються обов'язки роботодавця та права співробітника. В колективному договорімістяться положення щодо поліпшення умов професійної діяльності. Угода розглядається як правової формипланування та здійснення заходів. У договорі мають чітко прописуватися профілактичні заходи, терміни їх реалізації, відповідальні особи, обсяги матеріальних та фінансових витрат. Відповідно до цього документу формуються місячні та квартальні плани щодо конкретних підрозділів організації.