Отговорност на длъжностните лица от военното поделение. Законодателна база на Руската федерация

Имуществото, което е в баланса на въоръжените сили, принадлежи на Руската федерация и е внимателно защитено от закона. Ето защо всеки, който изпълнява военна служба в нашата страна, трябва внимателно да проучи Федералния закон на Руската федерация от 12 юли 1999 г. № 161-FZ „За отговорноствоеннослужещи”, който установява задължението на военните да компенсират причинените при различни обстоятелства вреди.

Нормативна база

Материалната отговорност на военнослужещите е предвидените в закона мерки имуществен характерприлага се към военните, които са причинили реални материални щетивоенна част. Неговият обхват и ред за прилагане са регламентирани от следните нормативни правни актове:

федерален законот 27.05.1998 г. № 76-FZ "За статута на военнослужещите";
Федерален закон от 12 юли 1999 г. № 161-FZ "За отговорността на военнослужещите";
Федерален закон № 53-FZ от 28 март 1998 г. „За военната служба и военната служба“;
военни правила на въоръжените сили на руската федерация.

Законодателят акцентира и върху това, че задължението за обезщетяване на вредата се възлага на военния само ако той го е причинил в изпълнението. Ако е извършил нарушение, когато не е изпълнил преките си задължения (например е бил в отпуск), тогава неговата отговорност ще бъде регламентирана в общ ред Граждански кодекс на Руската федерация.

обидни условия

Федералният закон "За материалната отговорност на военнослужещите" установява, че военните компенсират само реални щетипричинени в резултат на тяхното виновно противоправно поведение.

В този случай под реална щета се разбира:

унищожаване или повреждане на военно имущество (всички видове оръжия, боеприпаси, военно оборудване, облекло, сгради, конструкции, ценни книжаи пари, друго имущество, което е във федерална собственост и е възложено военна част);
разходи за извършване на ремонтно-възстановителни работи или за придобиване на ново имущество;
прекомерни разходи, направени от военната част. Такива разходи включват например разходите за ремонт увредено имущество, както и транспортни разходи над предвидените от системата материална подкрепавойски. Също така в тази категория са глоби и неустойки, които трябваше да бъдат платени на трети лица.

В този случай военнослужещият се освобождава от плащане на обезщетение, ако вредата е причинена:

по разпореждане на ръководството;
в резултат на форсмажорни обстоятелства (природни бедствия, военни действия, пожар, срутване в планината и др.);
в резултат на оправдан служебен риск.

Отговорността е насочена към формиране на внимателно отношение на военнослужещия към имуществото, принадлежащо на военната част. Тази теза е продължена във Федералния закон „За статута на военнослужещите“ и хартата. Освен всичко друго, тези документи установяват задължението за грижа за военното имущество, за грижливо носене на дрехи и обувки, за оръжия в добро състояние, почистени и готови за бой и т.н.

Членове 4 и 5 от Закон № 161-FZ разграничават два вида отговорност: ограничена и пълна. Нека разгледаме всеки един от тях.

Пълна отговорност

Член 5 от закона постановява, че военнослужещият е длъжен да обезщети причинените щети в пълен размер, ако е налице поне едно от следните обстоятелства:

Изгубена или повредена е вещ, която е прехвърлена по протокола за съхранение, транспорт или други цели. В този случай прехвърлянето на собственост трябва да бъде ясно записано чрез издаване на един от основните документи.
Имуществото е унищожено или повредено в резултат на действия, които представляват престъпление (например кражба).
Налице е умишлено унищожаване, повреждане, разходване на имущество, независимо от това дали действията образуват състав на престъпление по руски наказателен кодекс. Например, кражба може да бъде извършена за малка сума, което означава, че поради незначителност на деянието според Наказателния кодекс на Руската федерация не се счита за престъпление.
Щетите са нанесени на военнослужещи, които са били в състояние на алкохол, токсични или наркотична интоксикация. Това правило не се прилага за случаите, когато опиянението е настъпило в резултат на невнимателни действия на самия военнослужещ, непреодолима сила или насилствени действия на други лица.
Има виновни действия, които водят до необходимостта от заплащане на лечението на трети лица.

Заслужава да се отбележи, че давността за привличане на отговорност е три години от момента на откриване на вредата, като тя трябва да бъде обезщетена независимо от това дали деецът е привлечен към наказателна, административна или дисциплинарна отговорност.

Ограничена отговорност

Във всички останали случаи, когато щетите са причинени поради небрежност или безотчетно имущество, военните носят частична отговорност. В същото време размерът на обезщетението ще варира в зависимост от това дали той е наборник или служи по договор.

По този начин, в съответствие с параграф 1 на член 4 от Закон № 161-FZ, ограничената отговорност на военнослужещите по договор не може да надвишава една месечна заплата и бонуси за трудов стаж. За тези, които служат на повикване, максимален размеробезщетението не трябва да надвишава две месечни заплати. Изключение от това правило е случаят, предвиден в ал.2 на чл.4 от закона. Така договорно наетите военнослужещи носят отговорност за временното изплащане на контейнери, превозни средства или други плавателни съдове, в резултат на което на военното поделение са наложени глоби, като могат да им бъдат начислени две заплати и две месечни премии за осигурителен стаж.

Ограничена отговорност се установява за:

щети, причинени от небрежност при изпълнение на задълженията военна служба. Небрежността може да бъде под формата на лекомислие, когато човек предвиди офанзива негативни последици, обаче, самонадеяно разчита на превенцията им поради техните възможности, умения, професионални способности и черти на характера (които са неразумни). Друга форма на небрежност е небрежността, която се изразява в това, че военнослужещият не предвижда настъпването на негативни последици, въпреки че би трябвало да има поради задълженията си;
незаконни действия на командир, който неправомерно е уволнил лице от военна служба или е извършил преместване или необосновано назначаване на длъжност. За това от паричната му издръжка могат да се приспадат до три месечни заплати и надбавки;
виновни действия на командира, който не е взел необходимите мерки за опазване на имуществото или не е предотвратил кражба. В този случай максималното удръжка от заплатата е не повече от една заплата и надбавка за стаж.

Нека разгледаме често срещан случай на незаконно наказателно преследване - често от военните се изисква да компенсират повреда или загуба на облекло (например военни униформи). Този въпрос е разгледан подробно в Постановление на правителството на Руската федерация № 390 от 22.06.2006 г., което гласи, че ако загубата или повредата на полученото облекло не е по вина на военнослужещия, тогава той трябва да бъде дадена нова форма. Ако загубата или повредата е възникнала по негова вина, тогава той не се издава нова формано само за носене. Въпреки това, изискването за всяка парично обезщетениеследва да се разглежда като изнудване, което е престъпление по Член 163 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Процедура за привличане

В ситуации, когато законът предвижда изплащане на обезщетение в пълен размер, привличането на материална отговорност се извършва чрез съда въз основа на иск от командира на подразделението. При ограничена отговорност обезщетението се удържа от месечната заплата на военнослужещ въз основа на заповед на командира на поделението. Въпреки това, преди да задължите военните да плащат, е необходимо да спазвате следния алгоритъм на действия:

1. След разкриване на факта на причиняване на щети, командирът на военното поделение е длъжен да образува административно разследване (по заповед или устно), в резултат на което се установява следното:

каква е материалната вреда и каква е нейната парична стойност;
какви грешни действия са причинили тази вреда;
какви закони и установени правилав същото време са били нарушени;
под каква форма е причинена вредата;
степен на вина;
дали деецът е бил на служба;
какви обстоятелства са допринесли за увреждането.

Разследването трябва да бъде насрочено незабавно и да приключи в рамките на един месец от датата на откриване на щетата. За извършването му се назначава служител, който оформя писмено резултатите от проверката.

2. Въз основа на резултатите от разследването командирът взема решение, което се обявява в заповедта на военното поделение. Този документ определя мерките, които трябва да се предприемат за възстановяване на причинените щети, защита на правата и интересите на държавата и военното поделение и предотвратяване на по-нататъшни нарушения. Решението на командира може да съдържа и отказ за прилагане на мерки за отговорност с приписване на размера на щетите за сметка на държавата, ако има основания за освобождаване на военнослужещия от отговорност.

3. Заповед за обезщетение за вреди трябва да бъде издадена в двудневен срок след приключване административно разследванеи се предоставя за преглед на военнослужещ (под подпис). В същото време трябва да се обърне внимание на необходимостта да изпълни поръчката в рамките на седем дни.

4. Ако военнослужещият не е съгласен със заповедта, той може да я оспори, като подаде молба до по-високо длъжностно лице или до съда.

В баланса на въоръжените сили, принадлежащи на Руската федерация, има значително количество разнообразно оборудване и имущество. Те бяха прехвърлени в съответствие с Федералния закон „За отбраната“ на военни формирования за използване при решаване на възложени задачи.

Уважаеми читатели! Статията говори за типични решения правни въпросино всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

ЗАЯВЛЕНИЯ И ОБЗАВЕДЕНИЯ СЕ ПРИЕМАТ 24/7 и 7 дни в седмицата.

Бързо е и Е СВОБОДЕН!

Но военна техникаа собствеността е собственост на държавата. Актът е издаден от законодателя на 31 май 1996 г. под номер 61-FZ. Едно от приоритетните задължения на военнослужещите е задължението да защитават общественото имущество.

Правно основание

Понятието „материална отговорност на военнослужещия“ означава задължението, установено от законодателя на служителите на въоръжените сили от всички видове формирования, за покриване на причинените щети.

Като цяло Федералният закон „За отговорността на военнослужещите“, публикуван на 12 юли 1999 г. под номер .

В съответствие с инструкциите на законодателя на военнослужещи се налага материална отговорност, ако са причинили реални щети на имуществото, посочено в баланса на военното поделение.

Законът разяснява правилата относно реда за неговото обезщетение, методиката за установяване на размера, установяване на степента на вина на служител от военно поделение. С него се установява кръг от лица, които по редица причини не могат да бъдат държани отговорни за причиняване на вреди.

Те включват:

изпълнение на командни заповеди;
извършване на мотивирани действия;
разпознаване на рисковите мотиви, свързани с военната служба;
въздействието на сила, която не може да бъде преодоляна.

Отговорността на военнослужещите за вреди, причинени на държавата, зависи от степента на сигурност на военното оборудване, машини и оборудване, държавна собственост, която е национално наследство.

В същото време той представлява материалната основа за всемогъществото на въоръжените сили, които защитават държавата от външна намеса.

В допълнение към горния закон въпроси относно МО са предвидени в редица закони, като:

Защо са привлечени

Служителите на военни формирования могат да бъдат обвинени в извършено от тях имуществено престъпление.

Характеризира се като неправомерно поведение, водещо до реални щети. По правило се проявява в действието или бездействието на войник. Но те трябва да бъдат документирани.

Ако вредата е причинена в хода на изпълнението военни задълженияпо време на служба военнослужещият носи отговорност съгласно указанията на горните актове.

Ако щетите са причинени в момент, когато той не е бил на служба, тогава военнослужещият трябва да отговори в съответствие с изискванията на гражданските законодателни актове на Руската федерация.

Например във военно поделение е имало кражба на боеприпаси цивилнис участието на войник. В тази ситуация неговата вина е в активните действия.

Ако не е участвал в извършването на кражбата, но не е предприел никакви мерки за предотвратяване на кражбата, то носи отговорност за бездействие.

Реални щети означава пълна загуба на военно имущество поради неговото унищожаване или повреждане, разходите за ремонтни и възстановителни работи или придобиването на ново имущество.

По отношение на финансовите средства вредата се състои в разходи, които значително надвишават нуждите военни части.

Те включват:

транспортни разходи, изразходвани над предписаната ставка за осигуряване на разполагането на военни части;
прекомерни парични разходи, платени като глоба, неустойка, неустойка, включително покриване на щети, дължащи се на гражданскоправни договориако имуществото на трети лица е увредено.

Пълната загуба на имущество означава невъзможност за използването му в резултат на липсата му против волята на собственика, непредприемането на своевременно ефективни мерки за запазването му. Например имотът е откраднат, така че не е възможно да се използва.

Повреденото имущество се разбира като привеждането му в неизправност с пълна или частична загуба полезни качества. Вреди на имущество могат да бъдат причинени в резултат на неговото унищожаване, запалване.

Пълен и ограничен

Понятието "ограничена отговорност" означава щети, причинени от военнослужещ на имущество поради небрежност при изпълнение на военни задължения.

Прилага се за всички военни без изключение, включително тези, които са постъпили на служба на договорна основа.

Отговорността на военнослужещите по договора трябва да бъде компенсирана в зависимост от размера на причинените от тях щети.

Но не трябва да надвишава размера на двойната заплата на паричната помощ, получена от тях за един месец трудов стаж и начислените бонуси за трудов стаж. В същото време те могат да бъдат привлечени в Министерството на отбраната за причинените щети, ако бъде разкрита тяхната вина.

Пълната имуществена отговорност е мярка за принуда, сключена при възстановяване от виновниците на нанесените щети на военно имущество.

В него се включва военнослужещ, ако е отговарял пред по-висок ранг за съхранението на военно имущество, транспортирането му, на негово разположение или използване за изпълнение на конкретни задачи на командването.

Те участват в него, ако е разкрито:

действие или бездействие, считано за престъпно деяние, което е предвидено от наказателното законодателство на Руската федерация;
умишлено унищожаване и превръщане в неизползваема военна техника;
грабеж и неприемливо разходване на материалната база;
умишлени действия, довели до определени разходи за лечението на засегнатите лица в лечебни заведения, включително военните;
други видове съзнателен начин на действие или бездействие, обозначени в наказателното право като противоправни.

Задълженията на командването на военните части включват възстановяване на щетите от извършителите. Те следва да назначат служебно разследване, за да се установи размерът на причинените щети, да се установи причинно-следствена връзкамежду него и неправомерното поведение на военнослужещ, степента на неговата вина.

Ако не са предприели никакви мерки, им се налага глоба в размер на една заплата надбавка в парично изражение и надбавка за стаж за осигурителен стаж, начислен за един месец трудов стаж.

В съответствие с инструкциите на законодателните актове, вината може да се изрази като:

плащане на глоба за принудителен престой Превозно средствонапример контейнери, вагони на влакове;
преувеличаване на обема на извършената работа;
внасяне на данъци в държавния бюджет и задължителни плащаниясъс закъснение.

Договор

Прякото задължение на войника е да осигури безопасността на повереното му имущество. Той трябва да се отнася с него внимателно, да вземе навременни мерки за премахване на вероятността от увреждане. Разбира се, той трябва да положи всички усилия, за да гарантира, че повереното му имущество е в добро състояние.

Една от основните задачи на командването на военно поделение е да създаде условия за нормално изпълнение на военните задължения от военнослужещите, като същевременно гарантира безопасността на имуществото.

В противен случай няма да бъде възможно да се възстановят от него щетите, причинени на имущество от командването, или той ще може да компенсира само определена част.

Мерките, предприети от командването, трябва да бъдат отразени в договора, за да не възникнат непредвидени ситуации по-късно. Служител на военна част трябва да е запознат със списъка на повереното му имущество, условията за поддържането му в правилната форма.

В договора е необходимо да се направи забележка за неразкриване на информация за оръжия на военнослужещи.

Той трябва своевременно да уведоми командването на войските за неизправност на военното оборудване, с помощта на което военнослужещият изпълнява службата си. Ако са причинени щети, той трябва да бъде подпомогнат при официално разследване.

Командата трябва да включва в договора правата и задълженията на страните, начините за обезщетение за вреди, обстоятелствата, които са го принудили да бъде подписан. То трябва да бъде подписано от заинтересованите страни, като върху него трябва да бъде поставена датата на подписването му. Договорът е подпечатан с печата на военното поделение.

Заповед за привличане на военни лица към отговорност

По правило командването на военното поделение издава заповед, с която военнослужещият се призовава да отговаря за причинените му щети.

В тази ситуация определени суми се удържат от паричната му издръжка. Но командването може да направи това, ако размерът на щетите не надвишава една заплата от месечната издръжка на военнослужещ.

Заповедта се издава от датата:

приключване на официално разследване;
получаване на решение на съдебен орган;
предоставяне на материали за проверка на наличието на щети.

Съгласно общоприетите правила командирът на военното поделение трябва да подаде искова молба за възстановяване на причинените му щети от военнослужещия до съдебния орган.

Войникът има право да обжалва заповедта на своя командир, като подаде рапорт до висш органили на съдебната власт.

По време на съдебен процесот него продължава приспадането, поради което се компенсира вредата. Ако съдебната власт оправдае военнослужещия, тогава всички парични удръжки, удържани от него, му се връщат.

Поръчка

Командването има възможност да привлече военнослужещ към отговорност със заповед, ако размерът на причинената вреда е не повече от размера на служебното възнаграждение и премията, установени за осигурителен стаж.

В противен случай процедурата за привличане към МО трябва да се извършва изключително в съдебен ред. Последователността на процедурата за привличане на военнослужещ в Министерството на отбраната се утвърждава с указанията на горните актове.

Според тяхна команда е необходимо:

провежда административно разследване;
установяване на размера на щетите в парично изражение;
да възстанови вреди от военнослужещ чрез упражняване на контрол върху изпълнението на заповед или решение на съдебен орган.

По правило се отделя едномесечен срок за провеждане на вътрешно разследване, който може да бъде удължен при възникване на нови обстоятелства по случая.

В хода му се установяват самоличността на виновното лице, причината за неправомерното му поведение, степента на деянието. Разследване не може да бъде извършено, ако тези подробности са установени в хода на съдебния процес.

Размерът на щетите трябва да се установи въз основа на непоправими загуби, понесени от военното поделение. Изчисленията вземат предвид пазарните цени, които действат на мястото му.

За производството на изчисления на цената на щетите се възлага държавни органиспециална комисия. По правило цената се изчислява, като се вземе предвид степента на амортизация на имота.

Той е в съответствие със стандартите, които са актуални в деня на откриване на повредата. Но във всяка ситуация размерът на щетите трябва да бъде съизмерим със стойността на имуществото, което се е провалило, за да бъде повдигнато обвинение.

Ако няколко военнослужещи са виновни за причиняване на щети, тогава размерът на щетите трябва да бъде разделен на всички, в зависимост от вида на материалната отговорност, възложена на всеки. Определена част от загубата се възстановява от всяко виновно лице, като се вземе предвид степента на неговото неправомерно поведение.

За да се установи размера на удръжките, е необходимо в изчисленията да се използва служебната заплата, надбавката, начислена за трудов стаж в деня на издаване на заповедта или на решението на съдебния орган. Щетите се възстановяват въз основа на заповед, издадена от командира на военното поделение.

ПЛАН-ОБОБЩЕНИЕ

провеждане на занятия по обществено-държавна подготовка с военнослужещи от военното поделение

ТЕМА: "Законодателството на Руската федерация относно отговорността на военнослужещите."

ВРЕМЕ: 2 часа.

ДАТА: _______

ЦЕЛИ НА ОБУЧЕНИЕТО:

- да запознае военнослужещите с основните разпоредби на Федералния закон „За финансовата отговорност на военнослужещите“.

ОБРАЗОВАТЕЛНИ ЦЕЛИ:

- да възпитава готовност сред военнослужещите за безпрекословно прилагане на законите на Руската федерация;
- да формират у тях чувство на любов и преданост към родината, гордост от принадлежността към руските въоръжени сили.

ПРОЦЕДУРА НА ПРОУЧВАНЕ:

На 19 юли 1999 г. влезе в сила Федералният закон "За отговорността на военнослужещите". Той установява условията и размерите на материалната отговорност на военнослужещите и гражданите, призовани за военно обучение за вреди, причинени при изпълнение на задълженията по военна служба на имущество, което е федерална собственост и е предоставено на военни части, както и определя реда за обезщетяване на причинената вреда. Финансовата отговорност не е мярка за наказание. Фактът, че материалната отговорност може да бъде компенсирана е най-важната характеристика, която я отличава от другите видове. правна отговорност. Той въздейства дисциплинирано върху военнослужещите и възпитава у тях разумно, внимателно отношение към военното имущество.

Привличането на военнослужещ към материална отговорност е възможно само при наличие на подходящо фактическо основание. Такова е извършването на престъпление, причинило материални щети. Такова престъпление трябва да съдържа набор от признаци или елементи, установени от закона, които обикновено се наричат условия.

Те включват: противоправността на действието (бездействието) на военнослужещ; нанасяне на реални щети на имущество, което е във федерална собственост и е отредено за военно поделение; наличието на причинно-следствена връзка между реалната вреда и действието (бездействието) на военнослужещ; вината на военнослужещия за причиняване на щети; причиняване на вреди при изпълнение на военна служба. Незаконосъобразността на действието (бездействието) на лицето, причинило материални щети, се изразява в нарушаване на специфични правила, изисквания и норми, съдържащи се във военни правила, наръчници, наредби, инструкции, които определят реда за получаване, съхранение, използване на материални (парични) активи или правила за боравене с тях. Не се допуска привличане на военнослужещ към материална отговорност за вреди, причинени в резултат на изпълнение на заповедта на командира (началника), както и в резултат на законосъобразни действия.

Съгласно закона под реална щета се разбира загубата или повреждането на имуществото на военно поделение, както и разходите, които военното поделение е направило или трябва да направи за възстановяване, придобиване на изгубено или повредено имущество. Това включва и прекомерни парични плащания, направени от нея.

Причинно-следствена връзка между действието (бездействието) на военнослужещ и настъпилата реална вреда означава, че последната е станала възможна като пряка последица от конкретно действие на това конкретно лице, а не на друго лице. За правилна оценка на ситуацията е важно да се установи реалната връзка между материалните щети и деянието, а не само появата на тази връзка. Повечето грешки при привличането на военни лица към отговорност възникват именно при определяне на пряката причинно-следствена връзка. Установяването на наличието или липсата на пряка причинно-следствена връзка е важна задача при вземането на решение дали военнослужещият да бъде привлечен към материална отговорност.

Вина (вина) на военнослужещ, който е извършил противоправно деяние, може да се изрази под формата на умисъл и небрежност. Отговорността идва независимо от формата на вината, но последната се отразява на размера на отговорността. Така че за материални щети, причинени от небрежност, военните лица носят ограничена отговорност. Небрежността на военнослужещ, причинила материални щети, се изразява в недостатъчна предвидливост при изпълнение на задълженията по военна служба, когато военнослужещият или не е предвидил негативни последицинеговото действие или бездействие, въпреки че е можел и е трябвало да предвиди, или е предвиждал, но несериозно се надявал да ги предотврати. Ограничената отговорност се състои в обезщетение за разходите за щети, но в рамките на една или повече месечни заплати и месечни надбавки за трудовия стаж на виновния военнослужещ.

В случай на причиняване на реални щети чрез умишлени действия (бездействие), материалната отговорност възниква в пълния размер на вредата. Военнослужещите носят материална отговорност в пълния размер на щетите в случаите, когато са причинени: на военнослужещ, на когото по протокола е прехвърлено имущество за съхранение, транспортиране, издаване, ползване и други цели; действия (бездействие) на военнослужещ, съдържащи признаци на престъпление по наказателното законодателство на Руската федерация; в резултат на кражба, умишлено унищожаване, повреда, повреда, незаконно разходване или използване на имущество или други умишлени действия (бездействие), независимо дали съдържат признаци на престъпление съгласно наказателното законодателство на Руската федерация; умишлени действия на военнослужещи, довели до разходите за лечение в военномедицински заведенияи здравни заведения за военнослужещи, засегнати от тези действия; военнослужещи, които доброволно са се довели в състояние на наркотично, токсично или алкохолно опиянение.

Размерът Пари, подлежащи на възстановяване от военнослужещ за компенсиране на причинените щети, могат да бъдат намалени от командира (началника) на военното поделение с разрешение на висшестоящия командир (началника), както и от съда, като се вземат предвид конкретните обстоятелства, степента на вината и материалното състояние на военнослужещия. Командир или съд може да упражни такова право, като вземе предвид следните обстоятелства: степента на вина на военнослужещия; конкретни обстоятелства, при които е причинена вредата; материалното положение на войника. При което предвидени от законанамаляване на размера на щетата, подлежаща на обезщетение, не се допуска, ако вредата е причинена в резултат на кражба, умишлено унищожаване, повреда, повреда, неправомерно разходване или използване на имущество или други умишлени действия (бездействие), независимо дали съдържат елементи за престъпление по наказателното право на Руската федерация.

Деянието на военнослужещ се признава за извършено умишлено, ако в момента на извършването му той е съзнавал неправомерността на своите действия (бездействие), предвиждал е възможността или неизбежността на причиняване на вреда и е пожелал, съзнателно го е допуснал или е бил безразличен към него. Деянието се признава за извършено по непредпазливост, ако в момента на извършването му военнослужещият е предвидил възможността за причиняване на вреда, но без достатъчно основания, по презумпция е разчитал на предотвратяването му, а също и ако не е предвидил възможността за причиняване на вреда, макар че с необходимата грижа и предвидливост би трябвало и е можел да го предвиди . Следва да се подчертае, че под вина следва да се разбира субективното отношение на военнослужещия към деянието му, причинило вреда в момента на извършването му. Вината не може да се подразбира, но трябва да бъде доказана. Друго условие за материална отговорност е нанасянето на реални щети при изпълнение на военната служба: участие във военни действия, изпълнение на задачи в извънредно положение, както и при въоръжени конфликти; екзекуция служебни задължения; носене на бойно дежурство, бойна служба, служба в гарнизонно облекло, изпълнение на задълженията като част от ежедневното облекло; участие в учения или круизи на кораби; изпълнение на заповед или заповед, дадена от командира (началника); пребиваване на територията на военно поделение през установеното от ежедневието работно време или в друго време, ако това се дължи на служебна необходимост; да сте в командировка; на лечение, следене до мястото на лечението и обратно; следване до мястото на военна служба и обратно; преминаване на военно обучение; пребиваване в плен (с изключение на случаите на доброволно предаване), в положение на заложник или интерниран; неизвестно отсъствие - до признаването на военнослужещ за изчезнал по установения ред или обявяването му за мъртъв; защита на живота, здравето, честта и достойнството на личността; съдействие на органите на вътрешните работи при защита правата и свободите на човека и гражданина, опазване на закона и реда и осигуряване обществена безопасност; участие в превенцията и отстраняването на последствията природни бедствия, аварии и бедствия; извършване на други действия признат от съдаизвършени в интерес на личността, обществото и държавата. Военнослужещите могат да носят отговорност в рамките на три години от датата на откриване на щетите. За да привлечете към отговорност военнослужещия, причинил щетата, е необходимо да разполагате с всички определени условияОбщо. При липса на поне едно условие материалната отговорност се изключва.

При откриване на материални щети или получаване на информация за тях командирът (началникът) на военно поделение, учреждение, учреждение е длъжен да започне административно разследване за установяване причините за материалните щети, размерите им и извършителите. Повод за административно разследване на факта на причиняване на материални щети може да бъде протокол длъжностни лицаежедневна заповед, командири на подразделения, ръководители на служби, други военнослужещи за фактите на липси, унищожаване, повреждане, повреждане, разпиляване на имуществото на военно поделение, сигнали за кражби, незаконна употребаи дерегистрация на материални и парични средства, други злоупотреби, актове на ревизии, проверки, други документи, съдържащи информация за материални щети. Административно разследване трябва да се назначи от командира (началника) незабавно, то се поверява на лица, които са най-добре обучени в областта или сферата на дейност, където е настъпило събитието, свързано с нанасяне на материални щети. Тя трябва да бъде завършена в рамките на един месец от датата на откриване на материални щети. В този случай денят на откриване на щетата може да не съвпада с деня на нейното причиняване. V необходими случаисрокът на административното разследване може да бъде удължен от началник (началник) по реда на подчинение, но не повече от един месец. Административно разследване не може да се провежда, ако причините за вредата, нейният размер и лицата, отговорни за нея, са установени от съда или в резултат на ревизия, проверка, справка или разследване.

Обезщетението за материални щети, чийто размер не надвишава една месечна заплата на военнослужещ и една месечна надбавка за осигурителен стаж, се извършва със заповед на командира (началника) на военното поделение чрез приспадане от паричното обезщетение на военнослужещия. който е причинил материални щети. Тази поръчка обикновено се нарича административна (услуга). Въпросът за обезщетение за материални щети, чийто размер надвишава една месечна заплата на военнослужещ и една месечна надбавка за осигурителен стаж, се решава от военен съд по иск на командира (началника) на военното поделение. Удръжките от паричната издръжка на военнослужещ по съдебно решение се извършват въз основа на издаден от съда изпълнителен лист.

Заповедта на съответния командир (началник) на военното поделение за обезщетение за щети трябва да бъде издадена в срок от две седмици от датата на приключване на административното разследване или получаване на съдебно решение или материали от ревизия, проверка, справка, разследване, обявено на военнослужещия срещу подпис и адресирано за изпълнение седем дни след съобщаването му на последния.

Ако заповед за обезщетение за щети не бъде издадена по някаква причина в рамките на две седмици, тогава независимо от размера на щетите, въпросът за привличане на военнослужещ към материална отговорност може да бъде разрешен само чрез завеждане на дело до командира (началника) на военна част в съда. Заповедта на командира (началника) на военно поделение за обезщетение за щети може да бъде обжалвана от военнослужещ пред по-висш командир (началник) и (или) в съда. Обжалването на заповед за обезщетение за вреди не спира удържането на средства от паричната издръжка на военнослужещ. Ако заповедта за обезщетение бъде отменена, удържаните средства се връщат на военнослужещия.

Обезщетението за вреди се извършва независимо от това дали военнослужещият участва в дисциплинарни, административни или наказателна отговорностза действия (бездействие), причинили вреда. Военнослужещият може доброволно да компенсира изцяло или частично причинените щети в брой. Законът определя и реда за обезщетение за вреди в случай на освобождаване на последния от военна служба или преместването му на ново място на служба.

Военнослужещи, които са причинили щети на трети лица, въпреки факта, че са компенсирани от военното поделение, ги компенсират на военната част по начина и в размер, предвидени от Федералния закон „За материалната отговорност на военнослужещите“.

Законът специално отбелязва случаи на увреждане на военнослужещи, които доброволно са се довели в състояние на алкохолно, токсично или наркотично опиянение. Тъй като подобни действия представляват грубо нарушение на военната дисциплина и водят до пълна материална отговорност, намаляването на размера на обезщетението за тази вреда по правило също не се допуска.

Месечно парични удръжкиза обезщетяване на щети, причинени на военнослужещи, те се извършват в размер на 20 на сто от месечната парична издръжка, а за обезщетяване на щети, причинени в резултат на кражба, умишлено унищожаване, повреждане, повреждане, неправомерно харчене или използване на имущество или други умишлени действия (бездействие) - в размер на 50 на сто от месечната военнослужебна помощ. Ако обаче се правят други парични удръжки от паричната издръжка на военнослужещ, предвидени от законодателството на Руската федерация, тогава общият размер на всички парични удръжки не може да надвишава 50 процента от месечната парична помощ на военнослужещия.

в резултат на престъпни действия (бездействие) на военнослужещ, установени от встъпилото лице правно действиесъдебна присъда;

В резултат на кражба, умишлено унищожаване, повреждане, повреда, незаконно изразходване или използване на имущество или други умишлени действия (бездействие), независимо дали съдържат признаци на престъпление съгласно наказателното законодателство на Руската федерация;

Умишлени действия на военнослужещи, довели до разходите за лечение в медицински организациивоеннослужещи, пострадали в резултат на тези действия;

Войници, които доброволно се доведоха до състояние на опиянение.

Съдебна практика съгласно член 5 от Федералния закон от 12 юли 1999 г. № 161-FZ

Решение No 2-123/2019 г. 2-123/2019~M-120/2019 M-120/2019 от 30.07.2019 г. по дело No 2-123/2019 г.

Саратовски гарнизонен военен съд (Саратовска област) - Граждански и административен

Федералният закон предвижда военна служба в мирно време“, ответникът не върна принадлежащите му вещи на военното поделение, не възстанови разходите му за обща сума от 5736 рубли 42 копейки, в резултат на което беше задължен за посочената сума. Въз основа на изложеното ищецът моли да възстанови от Абдрахманова Д.А. v...

Решение No 2-112/2019 г. 2-112/2019~M-106/2019 M-106/2019 от 30.07.2019 г. по дело No 2-112/2019 г.

Гарнизонен военен съд Улан-Уде (Република Бурятия) - граждански и административни

имот, който е федерална собственост, Красиков М.С. причини реални щети на държавата, подлежащи на обезщетение по начина, предписан от посочения Федерален закон „За материалната отговорност на военнослужещите“. Съгласно членове 5, 6 и 9 от Федералния закон "За финансовата отговорност на военнослужещите" военнослужещите носят материална отговорност в пълния размер на щетите в случаите, когато щетите са причинени на военния персонал, на който е прехвърлено имуществото. ...

Решение No 2-161/2019 2-161/2019~M157/2019 M157/2019 от 30 юли 2019 г. по дело No 2-161/2019

Борзински гарнизонен военен съд (Забайкалски край) - Граждански и административен

Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, ако искът е признат от ответника, мотивационната част на съдебното решение може да посочи само признаването на иска и приемането му от съда. Съгласно чл. 5, части 1 и 2 на чл. 6 и част 2 на чл. 9 от Федералния закон от 12 юли 1999 г. № 161-FZ "За материалната отговорност на военнослужещите", военните лица носят материални ...

Решение No 2-78/2019 г. 2-78/2019~M-79/2019 M-79/2019 от 30.07.2019 г. по дело No 2-78/2019 г.

Благовещенски гарнизонен военен съд (Амурска област) - граждански и административни

От плащането на което ищецът е освободен при подаване на исковата молба, подлежи на възстановяване от ответника в прихода на бюджета. общинаГрад Благовещенск. Въз основа на гореизложеното, ръководейки се от членове 5, 8 от Федералния закон на Руската федерация „За финансовата отговорност на военнослужещите“ и член 198 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, военният съд РЕШИ: Изявлението на иск от командира на военно поделение № в интерес на Руската федерация, представлявано от ...

Решение No 2-85/2019 г. 2-85/2019~M-97/2019 M-97/2019 от 26.07.2019 г. по дело No 2-85/2019 г.

Балтийски гарнизонен военен съд (Калининградска област) - граждански и административни

Военна част за водене на деловодство материални активиначалник-щаб, заместник-командири, началници на служби, началници на складове, командири на части и финансово отговорни лица. В съответствие с чл. 5 от Федералния закон от 12 юли 1999 г. № 161-FZ „За материалната отговорност на военнослужещите” военните лица носят пълна отговорност за щетите в случаите, когато щетите са причинени на военнослужещи, ...

Решение No 2-149/2019 2-149/2019~M-130/2019 M-130/2019 от 25 юли 2019 г. по дело No 2-149/2019

Северодвински гарнизонен военен съд (Архангелска област) - Граждански и административен

Договорът за престой в мобилизационния човешки резерв „при прекратяване на договора резервистът се задължава да предаде облеклото в склада на военното поделение. По смисъла на чл. 3 и 5 от Федералния закон от 12 юли 1999 г. № 161-FZ „За материалната отговорност на военнослужещите“ (по-нататък Федерален закон „За материалната отговорност на военнослужещите“), военнослужещите носят отговорност само за нанесени щети...

Решение No 2-58/2019 г. 2-58/2019~M-66/2019 M-66/2019 от 25.07.2019 г. по дело No 2-58/2019 г.

Архангелски гарнизонен военен съд (Архангелска област) - граждански и административни

Съгласно договора във военно поделение № за привличането му към отговорност и събиране на пари от него за издадените за ползване облекло в размер на 5703 рубли 48 копейки е установено: Командирът на военно поделение № се обърна към съда с искова молба, в който той моли да замеси преминаването...

Решение No 2-315/2019 г. 2-315/2019~M-314/2019 M-314/2019 от 25.07.2019 г. по дело No 2-315/2019 г.

Читински гарнизонен военен съд (Забайкалски край) - граждански и административни

Министерството на отбраната на Руската федерация за Забайкалския край, надлежно и надлежно уведомено за часа и мястото на съдебното заседание. След като разгледа материалите по делото, съдът стига до следното. Съгласно чл. 5 от Федералния закон от 12 юли 1999 г. № 161-FZ „За материалната отговорност на военнослужещите“, военнослужещите носят материална отговорност в пълния размер на щетите в случаите, когато щетите са причинени на военния персонал, ...

Военен съд на гарнизон Ростов на Дон ( Ростовска област) - Граждански и административни

Според материалите от служебното производство от 26 април 2019 г. Горбатов не е предал инвентарната си техника при уволнението си от военна служба. По силата на разпоредбата на чл. 5 от Федералния закон „За отговорността“ (наричан по-долу „Закон“) военните лица носят материална отговорност в пълния размер на щетите в случаите, когато са причинени щети на военнослужещи, на които имуществото е прехвърлено съгласно доклада ...

Отговорността се състои в това, че извършителите трябва да обезщетят изцяло или частично причинените от тях материални щети на държавата поради неизпълнение или небрежно изпълнение на служебните им задължения, както и в резултат на умишлените им действия.

Правната регулация на материалната отговорност, от една страна, осигурява пълната защита на държавната собственост, от друга страна, помага за защита на паричното обезщетение на военнослужещите от неправилни и необосновани удръжки.

Законодателството за отговорността играе важна роля във формирането на внимателно отношение към държавната собственост.

За налагане на отговорност на военнослужещи трябва да са изпълнени следните условия:

1. За преки и реални вреди, причинени от неправомерни действия на военнослужещ;

2. Военнослужещият, причинил щетата, да бъде лично виновен за причиняването на щетата.

Това означава, че е необходимо да се установи причината – следствената връзка между действията на военнослужещ и нанасянето на реални щети.

Военнослужещите носят материална отговорност само за реални щети, причинени по тяхна вина.

Привличането към материална отговорност на виновните военнослужещи по правило може да се извърши по решение Съдебен, или в административна процедура. Лекцията разглежда само административната процедура за привличане на военни лица към отговорност за вреди, причинени на държавата при изпълнение на служебните си задължения.

Военнослужещи, които причиняват щети не при изпълнение на военна служба, носят отговорност в съответствие с гражданското законодателство на Руската федерация.

Процедурата за привличане на военни лица към отговорност по административен начин се определя от Федерален закон № 161-FZ от 22 юни 1999 г. „За материалната отговорност на военнослужещите“.

Съгласно този закон под отговорност могат да бъдат привлечени военнослужещи, нает военнослужещи на длъжности редници и сержанти, прапорщици и мичмани, офицери, генерали, адмирали и призвани за военна подготовка.

Размерът на действителните щети по правило трябва да бъде напълно компенсиран за сметка на извършителите. Въпреки това, в зависимост от вида на причинената щета и причините, поради които е причинена, различни размериотговорност. В резултат на това е установена ограничена и пълна отговорност за причинените на държавата вреди (табл. 1.).

Помислете за основните видове, размери на отговорност и случаи на привличане на военен персонал към обезщетение за материални щети, причинени на държавата (Федерален закон № 161-FZ от 12 юли 1999 г.)



ОГРАНИЧЕН МАТЕРИАЛ ОТГОВОРНОСТ
1. За вреди, причинени в резултат на небрежност (небрежност, небрежност) при изпълнение на служебните задължения.	1) В размер на причинената вреда, но не повече една заплата един месецнадбавки за стаж.	Военен персонал, служещ по договора, и граждани, призовани за тренировъчни лагери, виновни за причиняване на щети.
	2) В размер на причинената вреда, но не повече две заплатимесечна издръжка.	Назначени военни, които са виновни за причиняване на щети.
2. За щети, причинени от заплащането от военното поделение на глоби за демъридж на контейнери, вагони и превозни средства.	В размера на причинените щети, но не повече от двемесечна заплата заплата два месечнинадбавка за стаж.	Войници, преминаващи през военни операции услуга по договора, виновен за причиняване на щета.
3. За щети, причинени от завишаване на обема на извършената работа.
4. За вреди, причинени от ненавременно плащане на данъци и други задължителни плащания към съответните бюджети.
5. За вреди, причинени от командири (началници), които със свои заповеди (инструкции) са нарушили установения ред за отчитане, съхранение, използване, разход, транспортиране на имущество.	една заплатамесечна издръжка и една месечна помощза години трудов стаж.	Командири (началници) на военни части, които са нарушили техните заповеди (инструкции) установен редсчетоводство, съхранение, използване, разходване, транспортиране на имущество.
6. За щети, причинени от командири (началници), които не са взели необходимите мерки за предотвратяване на кражби, унищожаване, повреждане, увреждане на имущество, прекомерни парични плащания.		Командири (началници), които не са взели необходимите мерки за предотвратяване на кражби, унищожаване, повреждане, увреждане на имущество, ненужни плащания в брой
7. За вреди, причинени от командири (началници), които не са взели необходимите мерки за обезщетяване на виновните лица за вредите, причинени на военното поделение.		Командири (началници), които не са взели необходимите мерки за компенсиране на щетите от виновните лица


8. За вреди, причинени от командири (началници) на военни части при незаконно уволнение на военнослужещ (цивилен персонал) от военна служба (работа).	В размера на причинените щети, но не повече три заплатимесечна издръжка и три месечни надбавкиза години трудов стаж.	Виновни командири (началници) на военни части незаконно уволнениевоенен или цивилен персонал
9. За щети, причинени от командири (началници) на военни части при незаконно преместване на цивилен персонал на друга работа, незаконното назначаване на военно лице (лице от цивилен персонал) на длъжност, която не е предвидена от държавата ( персонал) в / частично или за позиция, платена над действителната позиция.

Ограничена материална отговорност на военнослужещите.

1. За вреди, причинени от небрежност при изпълнение на военната служба, военнослужещите, преминаващи военна служба по договор, и гражданите, призовани на военна подготовка, отговарят в размер на причинената от тях щета, но не повече от една месечна заплата. и една месечна надбавка за стаж; военнослужещи – не повече от две месечни заплати.

2. Военнослужещи, които отбиват военна служба по договор, виновни за причиняване на щети, свързани с плащането от военно поделение на глоби за престой на контейнери, вагони, кораби и автомобили, завишаване на размера на извършената работа, забавено плащане на данъци и други задължителни плащания към съответните бюджети, носят отговорност в размер на причинената вреда, но не повече от две месечни заплати и две месечни надбавки за осигурителен стаж.

3. Командири (началници), които са нарушили със своите заповеди (инструкции) установения ред за отчитане, съхранение, използване, разход, транспортиране на имущество или не са предприели необходимите мерки за предотвратяване на кражбата, унищожаването, повреда, повреда, прекомерни парични плащания , които са причинили вреди, или тези, които не са предприели необходимите мерки за компенсиране на вредите, причинени на военното поделение от виновните лица, носят материална отговорност в размер на причинената вреда, но не повече от една месечна заплата и една месечна заплата. надбавка за трудов стаж.

4. Командири (началници) на военни части, виновни за незаконно уволнение на военнослужещ (лице от цивилен персонал) от военна служба (работа), незаконно преместване на лице от цивилен персонал на друга работа, незаконно назначаване на военнослужещ (лице от цивилен персонал). персонал) на длъжност, която не е предвидена от държавата (щатното разписание) на военно поделение, или на длъжност, платена по-висока от действително заеманата длъжност, носи отговорност за вреди, причинени от прекомерни парични плащания, извършени в резултат на незаконното уволнение на военнослужещ (цивилен персонал), незаконно преместване на цивилен персонал на друга работа, неправомерно назначаване на военнослужещ (цивилен персонал) на длъжност, в размер на причинената вреда, но не повече от три месечни заплати и три месечни бонуса за трудов стаж.

Причини за щети и случаи на отговорност		Размерът на отговорността

ПЪЛЕН МАТЕРИАЛ ОТГОВОРНОСТ
1. За вреди, причинени от военнослужещ, чиято собственост е била представени за отчитанеза съхранение, транспортиране, издаване, използване и други цели.	Пълният размер на щетите		Военнослужещи, служещи по договор и наборна служба, и граждани, призвани в тренировъчни лагери
2. За вреди, причинени от действия (бездействие) на военнослужещ, съдържащи елементи на престъплениепредвидено от наказателното законодателство на Руската федерация.
3. За щети, причинени в в резултат на кражба, умишлено унищожаване, повреждане, разваляне, незаконно присвояване или използване на имущество или други умишлени действия(бездействие), независимо дали съдържат признаци на престъпление по наказателното законодателство на Руската федерация.
4. За щети, причинени от умишлено действия на военнослужещи, които водят до разходи за лечение във военномедицинскиинституции, здравни заведения за военнослужещи, пострадали в резултат на тези действия.
5. За вреди, причинени на военнослужещи, доброволно се поставят в състояние на наркотична зависимост, токсична или алкохолна интоксикация.

Пълна финансова отговорност на военнослужещите .

Военнослужещите носят материална отговорност в пълния размер на щетите в случаите, когато щетите са причинени:

Военнослужещи, на които имуществото е прехвърлено по протокола за съхранение, транспортиране, издаване, ползване и други цели;

Действия (бездействие) на военнослужещ, съдържащи елементи на престъпление по наказателното законодателство на Руската федерация;

Умишлени действия на военнослужещи, които са причинили разходите за лечение във военномедицински заведения и здравни заведения на военнослужещи, пострадали в резултат на тези действия;

Военнослужещи, които доброволно са се довели в състояние на наркотично, токсично или алкохолно опиянение.

Военна собственост се отнася до всички видове оръжия, военно и друго оборудване, боеприпаси, горива, храни, облекло, химикали, жилищно имущество, други материални и парични ресурси, които са под юрисдикцията на военно поделение.

Федералният закон за отговорността установява, че в изключителни случаи размерът на неустойките за щети може да бъде намален от командира на подразделението с писмено разрешение на висшестоящия командир, както и от съда, като се вземат предвид специфичните обстоятелства, при които причинените щети, степента на вината и финансовото състояние на виновното лице, с изключение на случаите на щети, причинени от престъпления, извършени с наемнически цели (кражба, умишлено унищожаване, повреда, повреда, неправомерно харчене или използване на имущество или други умишлени действия (бездействие), независимо дали съдържат елементи на престъпление съгласно наказателното законодателство на Руската федерация).

Не се допуска привличането на военни лица към материална отговорност за вреди, причинени в резултат на изпълнение на заповедта на командира (началника), както и в резултат на законосъобразни действия, оправдан служебен риск или непреодолима сила.

Военният персонал може да носи отговорност в съответствие с федералния закон в рамките на три години от датата на откриване на щетите.

Трябва да се отбележи, че привличането на военни лица към материална отговорност не изключва привличането им към дисциплинарна или наказателна отговорност. В последния случай командирът на поделението е длъжен да ги представи граждански искза пълния размер на невъзстановими вреди.

Заключение :

И така, материалната отговорност се крие във факта, че военнослужещите трябва да компенсират изцяло или частично материалните щети, причинени от тях на държавата чрез незаконни действия. Към материална отговорност по съдебно решение, или по административен ред, т.е. по заповед на командира на подразделението се включват всички категории военнослужещи (генерали и адмирали, офицери, прапорщици, военнослужещи по договор и набор на длъжностите редници и сержанти) и военен резерв, преминаващ в тренировъчни лагери.

В зависимост от причината и вида на щетата отговорността е ограничена (от една заплата и една месечна надбавка за осигурителен стаж, до три заплати и три месечни надбавки за дългогодишен стаж) и пълна. Удържането на сумата за обезщетение за щети се извършва със заповед на командира на подразделението по начина, разгледан в следващия въпрос.

Заключение

Закотвяне в законодателен редправилата и нормите за отговорност е предназначена да насърчи всестранната защита на държавната собственост, укрепването на съзнателната военна дисциплина, както и да изключат случаите на неправилни и необосновани удръжки от паричните надбавки.

Отговорността възниква само при строго определени условия, чието наличие и съвкупност трябва да бъдат установени преди да се вземе решение за обезщетение за вреди. На първо място е необходимо да се установи дали на държавата и нейния вид са нанесени преки, реални материални щети. След това се установява дали е следствие от действията или бездействието на това лице.

Отговорност може да възникне само в случай на неправомерност на действията, причинената вреда.

Задача финансова услугае при най-стриктно спазване на закона да осигури пълно обезщетение за причинените на държавата вреди за сметка на виновните лица и да упражнява контрол за правилното отписване на щетите съгласно актове за оглед.

В тази връзка ръководителят на финансовата служба е длъжен:

Систематично изучавайте заповедите на командира на частта;

Своевременно и коректно водят отчети за липси, загуби, повреди и кражби на материални активи на средства и глоби;

Вземете мерки за навременното получаване на изпълнителните листи от органите на съдебната власт, за издирване на длъжници и събиране на присъдените от тях суми;

Най-малко веднъж годишно изпращайте в народните съдилища заповеди за изпълнение, върнати от съдебните изпълнители без изпълнение;

Най-малко веднъж на тримесечие, преди да докладвате, проверявайте навременността и пълнотата на събирането на фактурите, както и хода на погасяването на задълженията към лица, напуснали руската армия и флот.

доцент на Военната катедра на SSAUб/к В. Хаитбаев