nem nyilvánosság a lebonyolított ORM nem láthatóságát, titkosságát jelenti az abban részt nem vevő személyektől, ideértve az ORO alkalmazottait is, de mindenekelőtt azoktól a tárgyaktól, amelyekkel kapcsolatban azt elvégzik. Ez lehetővé teszi, hogy semlegesítse az esetleges ORM objektumok oldaláról érkező ellenállást, biztosítsa az ORM résztvevők biztonságát, hatékonyságát, titokban tartsa az ORM megvalósítás tényét, az ebben az esetben alkalmazott eszközöket és módszereket.

Például, csak olyan ORM-ek rejthetők el, mint az operatív megvalósítás, az ellenőrzött kézbesítés és az információ eltávolítása a technikai kommunikációs csatornákról.

Alatt nyilvánosság meg kell érteni az ORM nyitottságát, amikor tartalma, céljaik, résztvevőik nincsenek elrejtve sem mások, sem magatartásuk tárgyai elől.

ORM viselhető és vegyes, nyilvános-tacit jellegű . Tehát lehallgatás, jelentkezés alapján, vagy hozzájárulásával történik érdekelt felek, csak a jelentkező előfizetőjével kapcsolatban kimondatlan. Az úgynevezett titkosított ORM , melynek valódi célja más, figyelemelterelő jellegű és tartalmú nyilvános akciók leple alatt rejtőzik az érdeklődők elől.

Az OSA lényege és jogszabályi értelmezése alapján:

Az ORM megszervezése és végrehajtása speciális tantárgyak, melyik

Csak az ORO tisztviselői vannak.

Tagja lehet más, nem működő alosztály munkatársa, szakember, egyéb személy, aki a kutatási művelet feladatainak megoldásában közreműködik, a kutatás előkészítésében vagy lebonyolításában részt vesz, vagy megbízásából bizonyos tevékenységet végez. kutatási és mentési művelet.

Az ORM a hírszerzési és kémelhárító tevékenység tartalmában szerepel.

Ezek az ilyen tevékenységek eszközei, módot jelentenek e tevékenységek végrehajtására.

Orm kopás felderítési és kutatási jellegűek, végrehajtásuk tárgyától függetlenül. Ez az ORM törvény rendelkezik az operatív tevékenységekről olyan eseményekről vagy akciókról való információszerzés eszközei, amelyek tartalma lehetővé teszi az állami, katonai, gazdasági, ill. környezetbiztonság Fehérorosz Köztársaság.

Az ORM jogalkotási konszolidációja, azok átfogó létrehozása biztosítja:

Az emberi és állampolgári jogok és szabadságok tiszteletben tartása az operatív-kutatási tevékenység végrehajtása során;

Meghatározza az operatív-kutatási tevékenység alanyai (tisztviselők és az őket segítő személyek) cselekményeinek jogszerűségét;

Megkülönbözteti cselekményeiket a bűncselekményektől, és ezáltal biztosítja tevékenységük jogszerűségét.

Az OSA-ról szóló törvénynek megfelelően mindegyik OSA végrehajtható egymaga , másoktól függetlenül vagy in aggregálni más ORM-mel , legyen nyílt vagy burkolt is, és az egyik ORM nyílt magatartása nem zárja ki mások burkolt magatartását, és fordítva.

Az ORM végrehajtásának célja előre meghatározza tárgyaik körét, ami lehet:

Magánszemélyek mint információhordozók

A bűncselekmény alanyai

Azok a személyek, akiknek a hozzájárulásával az ellenőrzésük vagy védelmük érdekében ORM-et végeznek.

Az ORM objektumai különösen személyek lehetnek:

1) törvénysértő cselekmények előkészítése, elkövetése vagy elkövetése, elrejtőzés az ügyészség vagy a bíróság elől, a büntetőjogi büntetés kijátszása;

2) hiányzik;

3) védett;

4) felvételre jelentkezőknek: a tájékoztatóhoz államtitok; az emberi életet és egészséget fokozottan veszélyeztető létesítmények üzemeltetésével kapcsolatos munkára, környezet; részt venni az operatív keresési tevékenységben vagy az annak végrehajtása során megszerzett anyagokhoz való hozzáférésben;

5) akivel együttműködési kapcsolatot létesítenek vagy tartanak fenn, részt vesznek az ORM előkészítésében és lebonyolításában;

6) tudatában van a jogellenes cselekmények jeleinek; a biztonságot veszélyeztető események, akciók; a működési érdekeltségű személyek viselkedése és (vagy) elhelyezkedése.

Az ORM fogalmának elemzése lehetővé teszi az alábbi jellemző tulajdonságok, szerkezeti elemek (tulajdonságok) azonosítását, amelyek tükrözik azok tartalmát, kifejezik azok lényegét:

1. ORM a fő szerves része ORD;

2. Nyilvánosan és a színfalak mögött is végrehajtják;

3. Fő alattvalóik csak az ORO tisztviselői;

5. Van egy jogilag meghatározott speciális célú- Az operatív-kutató tevékenység feladatainak megoldása az élet, az egészség, az ember és a polgár jogai és szabadságai, a vagyon védelmét, a társadalom és az állam bűnügyi behatolásokkal szembeni biztonságának biztosítását.

ORM besorolás

Számos módszer létezik az ORM osztályozására.

1. Az ORM idejétől (időtartamától) függően ők lehet egyszer (felmérés, lekérdezés, mintagyűjtés összehasonlító vizsgálathoz stb.) ill tartós (posta, távíró és egyéb üzenetek ellenőrzése; lehallgatás stb.).

2. Az ORM formájától függően azok lehet magánhangzók És a színfalak mögött , amelyeket valódi céljuk titkosításával és anélkül hajtanak végre. Az ilyen ORM nyilvános lebonyolítása során általában a végrehajtás ténye nem rejtőzik.

Az ORM burkolt magatartása azt jelenti, hogy titokban hajtják végre más személyek, elsősorban az ellenőrzött, fejlesztett, megvádolt személyek, kapcsolataik stb. Az ilyen ORM titkossága feltételhez kötött. Lehet abszolút és relatív.

Nál nél abszolút titkokat csak az azokat végrehajtó tisztviselők, valamint a nevükben eljáró és e tevékenységeket közvetlenül végző személyek (bizalmasak, speciális munkatársak) technikai intézkedések, operatív keresési egységek).

Nál nél relatív Mivel az ORM nem nyilvános, a végrehajtásukról csak azok az állampolgárok tudnak, akikkel kapcsolatban elvégzik, és az érdekeltektől titokban megszerzett eredményeik később nyilvánosságra hozhatók.

Például, az állampolgárok részvételével, film-, fénykép- és videófelvétel, speciális vegyszer, valamint egyéb technikai és egyéb eszközök felhasználásával, előzetes működési ellenőrzés vagy működési fejlesztés keretében a színfalak mögött végzett megfigyelés eredménye, felhasználni büntetőeljárás bizonyítékként egy büntetőügyben.

Minden, amit az Art. Az ORD ORM törvény 11. §-a magatartásuk nyilvánossága alapján feltételesen két fő csoportot különböztet meg:

a) ORM, amely nyilvánosan és a színfalak mögött is végrehajtható:

Vizsgálat,

Minták gyűjtése összehasonlító vizsgálatokhoz,

tárgyak, dokumentumok vizsgálata,

próbavásárlás,

megfigyelés,

Személyi azonosító,

Helyiségek, épületek, építmények, terep és Jármű;

b) csak titokban (a színfalak mögött) az ellenőrzött, kifejlesztett és más személyek elől, akikre vonatkozóan elvégzik:

Postai küldemények, távirati és egyéb üzenetek ellenőrzése;

Telefonbeszélgetések hallgatása,

Információ eltávolítása a műszaki kommunikációs csatornákról,

operatív végrehajtás,

ellenőrzött szállítás,

működési kísérlet.

3. Az ORM-ek engedélyezésének szükségességétől függően lehetnek:

a) ügyészi engedély nélkül:

Vizsgálat,

Mintagyűjtés összehasonlító vizsgálathoz

Tárgyak és dokumentumok tanulmányozása;

A helyhez kötött megfigyeléstől eltérő megfigyelés technikai eszközökkel információk vizuális ellenőrzése és rögzítése a polgárok lakóhelyiségeiben és egyéb törvényes birtokaiban;

Személyi azonosító;

Épületek, építmények, terep és járművek ellenőrzése, kivéve az állampolgárok lakásainak és egyéb jogszerű tulajdonának titkos ellenőrzését.

Oroszország Belügyminisztériumának 2014. április 1-i, N 199-es rendelete „A belügyi szervek alkalmazottai általi végrehajtási eljárásra vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” Orosz Föderáció nyilvános műveleti-kutatási intézkedés, helyiségek, épületek, építmények, terep és járművek ellenőrzése, valamint az Orosz Föderáció belügyi szerveinek azon tisztviselőinek listája, akik jogosultak nyilvános, operatív kutatási rendezvény lebonyolítására, helyiségek, épületek ellenőrzésére. , építmények, terep- és közlekedési alapok" (módosításokkal és kiegészítésekkel)

Oroszország Belügyminisztériumának 2014. április 1-jei N 199-es rendelete
"Az Orosz Föderáció belügyi szerveinek alkalmazottai által végrehajtandó nyilvános operatív keresési intézkedésre, a helyiségek, épületek, építmények, terep és járművek vizsgálatára vonatkozó utasítások, valamint a belső szervek tisztviselőinek jegyzékének jóváhagyásáról Az Orosz Föderáció ügyekkel foglalkozó testületei, amelyek felhatalmazást adnak nyilvános, operatív kutatási intézkedések végrehajtására, helyiségek, épületek, építmények, terep és járművek ellenőrzésére.

Változásokkal és kiegészítésekkel a következőtől:

1. Jóváhagyás:

1.1. Utasítások az Orosz Föderáció belügyi szerveinek alkalmazottai által végzett nyilvános operatív keresési tevékenységre, a helyiségek, épületek, építmények, terep és járművek ellenőrzésére (N 1. függelék).

1.2. Az Orosz Föderáció belügyi szerveinek azon tisztviselőinek listája, akik jogosultak nyilvános operatív kutatási intézkedésre, helyiségek, épületek, építmények, terep és járművek vizsgálatára (2. sz. melléklet).

3. E rendelet végrehajtásának ellenőrzését az érintett egységek tevékenységéért felelős miniszterhelyettesekre ruházni.

_____________________________

Meghatározott új rend felmérések rendőrök helyiségek, épületek, építmények, terep és járművek.

A rendezvény lebonyolításáról szóló döntés meghozatalához az alosztály operatív-kutatási tevékenységre feljogosított munkatársa rendelettervezetet és indokolással ellátott jelentést nyújt be a vezetőnek. Az utóbbiban feltüntetett információk világosabb összetételét határozzák meg.

Az aláírt megbízást a korábbiakhoz hasonlóan egy speciális nyilvántartásban rögzítik.

Ha a felmérést a hatóság által kiszolgált területen kívül kell elvégezni, erről először az illetékes hatóság vezetőjét (helyettesét) kell tájékoztatni.

A vizsgálat menetét részletesebben ismertetjük. Éjszaka azokban az esetekben megengedett, amelyek késlekedést nem okoznak, és a bűncselekmény tényének eltitkolásához vezethetnek, valamint olyan eseményekre, cselekményekre (tétlenségre) vonatkozó adatok megléte esetén, amelyek veszélyt jelentenek a gazdasági vagy környezeti biztonságra. Oroszországé.

A rendezvény megkezdése előtt jogi személy vagy magánszemély képviselője felülvizsgálati végzést mutat be. Adjon át egy példányt. Figyelmeztetés a technikai eszközök használatára (ha szükséges).

A tárgyak és iratok lefoglalásának szabályai önálló rovatba kerülnek. Különösen azokról van szó, amelyeken hamisítás nyomai vannak, valamint a lefoglalt dolgokról civil forgalomba(a korlátozott forgalomról), amelyeket külön engedély nélkül tartanak.

A vonatkozó rendelkezések osztályos ellenőrzés a jogszabály betartásáért a felmérés során.

Az előző végzést érvénytelennek nyilvánították.

Oroszország Belügyminisztériumának 2014. április 1-i N 199-es rendelete „Az Orosz Föderáció belügyi szerveinek alkalmazottai által végzett nyilvános operatív keresési tevékenységre, a helyiségek, épületek ellenőrzésére vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” , építmények, terep és járművek, valamint az Orosz Föderáció belügyi szerveinek azon tisztviselőinek névsora, akik jogosultak nyilvános, operatív kutatási intézkedés végrehajtására, helyiségek, épületek, építmények, terep és járművek felmérésére.

Az operatív keresési tevékenységről szóló szövetségi törvény 1. cikke kimondja, hogy az operatív keresési tevékenység olyan tevékenység, amelyet az állami szervek működési egységei nyíltan és titokban végeznek.

A nyílt és rejtett eszközök és módszerek kombinációja rendelkezik nagyon fontos az ORD-ban. Bár ezek a módszerek értelmüket tekintve ellentétesek, tartalmukat tekintve önállóak, kiegészítik egymást, szoros kapcsolatot biztosítva a bûncselekmények azonosítását és megoldását célzó operatív keresési és eljárási tevékenységek között.

A vizsgált alapelv jogszabályi megfogalmazásában az „eszközök” és „módszerek” kifejezések használatosak.

Az ORD módszer alatt olyan technikák és módszerek összességét értjük, amelyeket az ORM gyakorlati megvalósítása során operatív és taktikai feladatok megoldására használnak.

Az operatív-kereső tevékenység eszközei a tárgyi világ tárgyai, tárgyai, amelyek segítségével megvalósul (feltéve) az operatív-kereső funkció megvalósítása. Az eszközök magukban foglalhatják az üzemi berendezéseket, az üzemeltetési elszámolást stb.

Az operatív-kutatási tevékenységet végző szerv módszereinek és eszközeinek megválasztása az objektíven fennálló helyzettől függ, és azt a meghatározott szerv önállóan határozza meg. Az ORD eredményeit lehet

büntetőeljárás megindításának indokaként és indokaként, valamint a bizonyítási eljárás során felhasználható.

Az Art. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 140. cikke szerint a büntetőeljárás megindításának okai a következők:

1) bûncselekményre vonatkozó szóban tett nyilatkozat, ill írás. Az írásbeli kérelmet a pályázónak alá kell írnia. A bűncselekményről szóló névtelen nyilatkozat nem szolgálhat okként a büntetőeljárás megindítására (az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyve 141. cikkének 7. része);

2) átadás, azaz egy személy önkéntes bejelentése az általa elkövetett bűncselekményről;

3) más forrásból kapott üzenet egy elkövetett vagy készülő bűncselekményről.

A büntetőeljárás megindításának alapja a bűncselekmény jeleire utaló elegendő adat rendelkezésre állása.

Az operatív-kutatási tevékenység eredményeinek a büntetőeljárásban való felhasználása érdekében szükségesnek látszik minden, a színfalak mögött megszerzett információ nyilvános ellenőrzése.

A színfalak mögött szerzett információkat olyan hivatalos anyagokkal kell alátámasztani, amelyek bizonyítékforrásként szolgálhatnak.

A nyílt és rejtett eszközök és módszerek kombinációja biztosítja a felkutatás hatékonyságát, az összeesküvést, a titkos információforrások titkosítását, a beérkezett operatív információk megbízhatóságának, a meghozott döntések helyességének, az előterjesztett verziók érvényességének ellenőrzését, stb.

8 Az operatív-kereső tevékenységek fogalma, típusai

Az ORD szigorúan ellenőrzött tevékenység.

Az operatív keresési tevékenység speciális eszközök és módszerek alkalmazásával valósul meg, amelyek magukban foglalják az operatív keresési tevékenységeket (ORM).

Az operatív-kutatási tevékenység az operatív-kutatási tevékenység szerves szerkezeti eleme, amely meghatározott taktikai feladatok megoldását célzó, egymással összefüggő cselekvések rendszeréből áll, amelyen belül nyílt és rejtett erőket, eszközöket és módszereket alkalmaznak.

Az ORM felderítő és felfedező jellegű.

Az ORM célja, hogy információkat szerezzen a bűncselekményeket tervező, előkészítő és elkövető személyekről, az illegális tevékenységek tárgyi nyomainak meglétéről, a nyomozás és a bíróság elől elrejtőzött személyek hollétéről, valamint az eltűnt állampolgárokról.

ORM lebonyolítására csak akkor kerül sor, ha a kitűzött feladatok teljesítése más módon nem biztosítható.

Az Art. Az operatív keresési tevékenységekről szóló szövetségi törvény 6. cikke szerint az operatív keresési tevékenység végrehajtása során a következő műveleti keresési tevékenységeket végzik:

2) lekérdezések;

3) minták gyűjtése összehasonlító vizsgálathoz;

4) próbavásárlás;

5) tárgyak és dokumentumok vizsgálata;

6) megfigyelés;

7) személy azonosítása;

8) helyiségek, épületek, építmények, terep és járművek ellenőrzése;

9) postai küldemények, távíró és egyéb üzenetek ellenőrzése;

10) telefonbeszélgetések lehallgatása;

11) információk eltávolítása a technikai kommunikációs csatornákról;

12) operatív végrehajtás;

13) ellenőrzött szállítás;

14) működési kísérlet.

Az ORM végrehajtása során információs rendszereket, videó- ​​és hangrögzítést, filmet és fényképezést használnak.

Ha az ORM postai küldemények, távirati és egyéb üzenetek ellenőrzéséhez, telefonbeszélgetések lehallgatásához kapcsolódik vállalkozások, intézmények, szervezetek állomási berendezéseihez való csatlakozással, tulajdonostól függetlenül, szolgáltatásokat és kommunikációs eszközöket nyújtó magánszemélyek és jogi személyek, információ eltávolításával a technikai kommunikációs csatornákból, majd azok végrehajtása operatív és műszaki erők, testületi eszközök igénybevételével történik. Szövetségi Szolgálat biztonsági, belügyi szervek és a kábítószer-forgalmat ellenőrző szervek és pszichotróp anyagok tárcaközi szabályzatban vagy az operatív-kutatási tevékenységet végző szervek közötti megállapodásban meghatározott módon.

Bevezetés

Operatívan keresési tevékenységek(ORM) egy összetett szerkezeti elem operatív-kutató tevékenység, amely egymással összefüggő cselekvések rendszeréből áll, amelyek meghatározott taktikai feladatok megoldását célozzák. Az ORM alapvető célja az információszerzés, a rejtett (rejtett) bűncselekmények, a bűncselekmény jeleinek és tényeinek, azok alanyainak feltárása, valamint a rejtőzködők felkutatása.

Az ORM-eknek világosan meghatározott felderítési és kutatási jellegük van, és nyilvánosan és a színfalak mögött is végrehajtják, és lehetnek vegyes, nyilvános és magánjellegűek is. Az ORM lefolytatásának indokait és feltételeit az „Operatív nyomozási tevékenységekről” szóló, 1995. augusztus 12-i 144-FZ szövetségi törvény szabályozza (SZ RF No. 33-95, Art. 3349); fogadott Állami Duma 07/05/95; fordulat. - 1997. július 18-i szövetségi törvény, 101-FZ.

E szövetségi törvény 6. cikke értelmében az operatív keresési tevékenységek a következők:

Állampolgárok felmérése.

Vizsgálat.

Próbavásárlás.

megfigyelés.

Személyi azonosító.

Operatív megvalósítás.

ellenőrzött szállítás.

működési kísérlet.

Ez a lista kimerítő. Módosítani, kiegészíteni csak a vonatkozó törvény átadásával lehetséges szövetségi szinten. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az operatív-keresési tevékenység során általában olyan intézkedéscsomagot alkalmaznak, amely lehetővé teszi az érdeklődésre számot tartó kérdés átfogó vizsgálatát. Így a megfigyelést gyakran a telefonbeszélgetések meghallgatásával, a tesztek kézbesítésével együtt végzik - az összehasonlító kutatáshoz szükséges mintagyűjtéssel stb.

Az operatív keresési tevékenységek operatív keresési műveletek komplexét foglalják magukban, és gyakran jelentős időtartamúak, több órától több hónapig és évig. ben figyelembe vették lejáratú papírok Az intézkedések olyan elemi műveleteket, akciókat foglalnak magukban, amelyek típusai nagyon változatosak, olyan sokfélék, mint a jelenségek, folyamatok, amelyekről információ birtokában van egy bűncselekmény felderítéséhez vagy az operatív-kutatási tevékenységi feladataik ellátásához.

Ez a cikk részletesen ismerteti az operatív-kutatási tevékenységeket, áttekinti az egyes ORM-típusok felépítését, valamint feltárja és elemzi az operatív-kutatási tevékenységek jelentőségét az operatív-kutatási tevékenység feladatainak végrehajtása szempontjából.

Operatív-keresési tevékenységek

Az operatív-keresési tevékenységek fogalma

Az ORM alatt az ORO-ról szóló szövetségi törvényben foglalt tevékenységeket kell érteni, vagy olyan műveletek összességét, amelyeken belül nyílt és rejtett erőket, eszközöket és módszereket alkalmaznak az ORD feladatainak megoldására.

Az operatív nyomozási tevékenységekről szóló, 1995. augusztus 12-i 144-FZ szövetségi törvény (SZ RF No. 33-95, Art. 3349) 6. cikke szerint az operatív nyomozási tevékenységek a következők:

Állampolgárok felmérése.

Vizsgálat.

Mintagyűjtés összehasonlító vizsgálathoz.

Próbavásárlás.

Tárgyak és dokumentumok tanulmányozása.

megfigyelés.

Személyi azonosító.

Helyiségek, épületek, építmények, terep és járművek ellenőrzése.

Postai küldemények, távirati és egyéb kommunikáció ellenőrzése.

Telefonbeszélgetések hallgatása.

Információk eltávolítása a műszaki kommunikációs csatornákról.

Operatív megvalósítás.

ellenőrzött szállítás.

működési kísérlet.

Ez a lista kimerítő. Módosítani vagy kiegészíteni csak megfelelő törvény szövetségi szintű elfogadásával lehetséges.

Az ORM rendszerint felderítés és kutatás jellegű, és a következő információk megszerzésére irányul:

az e tevékenységet fontolgató, készülő, elkövető, valamint az ebben a tevékenységben közreműködő személyekről;

az illegális tevékenységek tárgyi nyomainak meglétéről, ideértve a bűncselekmény eszközeit, a bűncselekménnyel megszerzett tárgyakat, valamint a bűncselekmény felderítése során bizonyítékként való felhasználásuk lehetőségét;

olyan személyek létezéséről és tartózkodási helyéről, akik információval rendelkeznek az operatív tisztet érdeklő eseményről (például szemtanúk);

a nyomozás és a bíróság elől bujkáló személyek hollétéről;

az eltűnt polgárokról.

Ezeken az eseményeken az operatív személyzet és az ügynökök, valamint az állampolgárok egyaránt részt vesznek. A polgár előtti önkényes események végső céljait általában nem fejtik meg.

Az operatív keresési tevékenységek operatív keresési műveletek komplexumát foglalják magukban, és gyakran jelentős időtartamúak, több órától több hónapig és évig. Az OSA-ról szóló szövetségi törvény számos cikkében bizonyos tevékenységek kezdeti időtartama 6 hónapra korlátozódik (például postai küldemények, távirat és egyéb üzenetek ellenőrzése; lehallgatás). A vizsgált tevékenységek olyan elemi műveleteket, akciókat foglalnak magukban, amelyek típusai igen változatosak, olyan sokfélék, mint azok a jelenségek, folyamatok, amelyekről információval rendelkezni kell egy bűncselekmény felderítéséhez vagy az operatív-kutatási tevékenységi feladataik ellátásához.

Az operatív-kutatási tevékenységek végzésének indokai

Az operatív keresési intézkedések végrehajtásának okai a következők:

A büntetőügy létezése.

Ismerje meg a műveletet végző hatóságok - keresési tevékenység, információ valamiről:

a) a jogsértő cselekmény előkészítése, elkövetése vagy elkövetése, valamint az azt előkészítő, elkövető vagy elkövető személyről, ha a büntetőeljárás megindításának kérdésére nem áll rendelkezésre elegendő adat;

b) események vagy tevékenységek, amelyek veszélyt jelentenek az Orosz Föderáció állami katonai, gazdasági vagy környezeti biztonságára;

c) a nyomozó, nyomozó és bíróság elől elrejtőző vagy a büntetőjogi büntetés alól kibújó személyek;

d) eltűnt személyek és azonosítatlan holttestek előkerülése.

A nyomozó végzése, vizsgálati szerv, ügyészi utasítás vagy bírósági határozat az eljárásukban folyamatban lévő büntetőügyekben.

Megkeresések más, operatív keresési tevékenységet végző szervektől.

rendelet a védett személyekkel szembeni, arra jogosultak által végrehajtott biztonsági intézkedések alkalmazásáról kormányzati szervek az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon.

Nemzetközi bűnüldöző szervezetek kérései ill bűnüldözés külföldi államok vminek megfelelően nemzetközi szerződések Orosz Föderáció.

Az operatív keresési tevékenységet végző szervek hatáskörükön belül jogosultak a döntéshozatalhoz szükséges adatok gyűjtésére is:

Az államtitkot képező információkhoz való hozzáférésről.

Az emberi életet és egészséget, valamint a környezetet fokozottan veszélyeztető létesítmények üzemeltetésével kapcsolatos munkába bocsátásról.

Az operatív keresési tevékenységekben való részvételről vagy a végrehajtás eredményeként megszerzett anyagokhoz való hozzáférésről.

Az operatív-kutatási intézkedések előkészítésében és lebonyolításában személlyel való együttműködési kapcsolatok létesítéséről vagy fenntartásáról.

Az operatív-kutatási tevékenységet végző szervek biztonságának biztosítása.

Magánnyomozói és biztonsági tevékenységre vonatkozó engedélyek kiadásáról.

Az operatív-kutatási intézkedések megkezdésének legsúlyosabb, legteljesebb alapja az büntetőügy fennállása egy konkrét eseményről, tényről. Ugyanakkor nem mindegy, hogy ki kezdeményezte a büntetőeljárást - operatív tiszt, tudakozó, nyomozó vagy bíróság, és kinek az eljárásában áll.

A nyomozó (kérdező) által kezdeményezett büntetőügyekben az előzetes nyomozást végző személy nevében és anélkül is végrehajtható operatív-kutatási intézkedés.

A nem nyilvánvaló körülmények között elkövetett bűncselekmény feltárásakor a nyomozó köteles minden intézkedést megtenni annak feltárása érdekében, és ezért élni kell az operatív egységek képességeivel, valamint a Büntetőeljárási Törvénykönyv 38. §-ával összhangban. Az Orosz Föderáció köteles külön írásbeli utasítást adni az operatív felkutatási intézkedések megtételére az elkövető azonosítása érdekében, amely formális alapja az operatív keresési intézkedések teljes komplexumának.

Külön utasítás hiányában azonban az operatív tiszt jogosult önállóan dönteni a szükséges hadműveleti-kutatási intézkedések végrehajtásáról. Ebben az esetben az operatív tiszt saját kezdeményezésére értesíti a nyomozót tevékenységének előrehaladásáról és eredményéről. Vagyis az operatív tiszt tevékenységét, kezdeményezését nem akadályozhatja a nyomozó által aláírt okirat hiánya, és teljes mértékben függhet a nyomozó képzettségétől, a bûncselekmények felderítésének rejtett módszereinek ismeretében.

Tájékoztatás az előjelekről az előkészített, elvégzett ill bűncselekményt követett el, adva jogi indokok pontjában felsorolt ​​források egyaránt tartalmazhatják az operatív-kutatási tevékenység végzésére. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 140–145. cikkei, és mások, különösen a bizalmas kommunikációban. Ezek az információk gyakran szűkösek, minimális információt tartalmaznak az eseményről, és korlátozottak. A döntéshozatalt rendszerint időhiány, információk következetlensége, kellő erők és eszközök hiánya kíséri.

A nyomozó, nyomozás és bíróság elől elrejtőző vagy a büntetőjogi büntetés alól kibújó személyekre vonatkozó információ, szerepelhetnek a nyomozó által a bíróság elé állítása során összeállított anyagokban büntetőjogi felelősség, keresett; a belügyi szervek eligazításaiban, a házkutatási megbízásokban, a bizalmas információkban, valamint a büntetőeljárás azon irataiban, amelyek szerint a gyanúsított még nem került körözési listára, de annak objektív oka van. úgy gondolja, hogy köze volt az elkövetett bűncselekményhez.

Számos tudós szerint ügyészi végzés és bírósági határozat az eljárásukban lévő ügyekben a Büntetőbíróság előírásaival ellentétben - eljárási jog, mely szerint az ügyésznek jogában áll bármely osztály (Belügyminisztérium, FSZB, adórendőrség stb.) nyomozóját utasítani egy büntetőügyben az eljárásában, ideértve az operatív-kutatási intézkedések lefolytatását is. Az ügyész utasítása vagy a bíróság határozata nem érintheti a burkolt rendezvények lebonyolításának idejét, valamint a végrehajtásukhoz szükséges erőket és eszközöket. Mindezen kérdésekben önállóan dönt az operatív egység vezetője, akinek nevére az ügyészi végzés vagy a bíróság határozata érkezett.

A nyomozó, kihallgató megbízásából, az ügyész utasítására vagy bírósági határozattal végrehajtott operatív-kutatási intézkedések végrehajtásának eredményét főszabály szerint az operatív dolgozó igazolása tartalmazza, amely releváns információkat tartalmaz. bûncselekmény nyilvánosságra hozatalára, kivizsgálására vagy bírósági büntetés kiszabására.

Az ORD-ról szóló szövetségi törvény 7. cikkében meghatározott indokok alapján az operatív keresési tevékenységeket végzik. más hatóságok kérésére, operatív keresési tevékenység végzése az alábbi jogszabályok alapján:

az Orosz Föderáció törvénye a szövetségi állambiztonsági szervekről;

Az Orosz Föderáció törvénye "A szabadságelvonás formájában büntetőjogi büntetés végrehajtásáról szóló intézményekről és szervekről";

Az Orosz Föderáció törvénye a külföldi hírszerzésről;

az Orosz Föderáció törvénye "Az Orosz Föderáció államhatáráról";

Az Orosz Föderáció törvénye „On állami védelem legfelsőbb testek államhatalom Orosz Föderáció és tisztviselőik";

Az Orosz Föderáció törvénye "Az Orosz Föderációban folyó magánnyomozói és biztonsági tevékenységről";

Az Orosz Föderáció törvénye „On szövetségi hatóságok adórendőrség.

A felsorolt ​​szerveknek a vonatkozó operatív-kutatási intézkedések végrehajtására vonatkozó kérelmeit írásban készítik el, és a megfelelő szintű belügyi szerv vezetője hagyja jóvá. A megkeresésben főszabály szerint meg kell jelölni a végrehajtandó konkrét operatív-keresési intézkedéseket. Ha a kérelem teljesítéséhez az illetékes tisztségviselő határozata vagy bírósági határozat kiadása szükséges, ezeket az iratokat a kezdeményező a kérelemmel együtt benyújtja az operatív egységhez.

Ha döntés születik a védett személyekkel kapcsolatos biztonsági intézkedések alkalmazásáról, amelyeket felhatalmazott állami szervek hajtanak végre az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon, az operatív dolgozók az operatív keresési intézkedések végrehajtása során kötelesek tájékoztatni. a védett személyeket a megtett intézkedésekről. Ezen túlmenően, ha az ilyen intézkedések korlátozzák a védett személyek alkotmányos jogait (például lehallgatás), akkor azt csak az érintett személy írásbeli hozzájárulása után hajtják végre.

Megvannak a maga sajátosságai nemzetközi bűnüldöző szervezetektől és bűnüldöző szervektől érkező kérések teljesítése külföldi államok. Azokon az operatív keresési intézkedésekre általában csak olyan esetekben kerülhet sor, amikor nincs szükség bírósági határozatra.

Szükség esetén korlátozások alkotmányos jogok polgárok, e szervek kérésére a megrendelő vagy az előadó köteles beszerezni a rendezvény helyszínén bíró bíró határozatát.

Az operatív-kutatási tevékenységek végzésének feltételei

Az ORM lebonyolításának feltételei az operatív-vizsgálati jogszabályok által meghatározott speciális szabályok, amelyek szigorú betartása mellett a jogalkotó meghatározza az adott ORM előkészítését és (vagy) végrehajtását, amelyek célja annak hatékonyságának növelése és az alapelvek betartásának biztosítása. magatartásuk során.

Állampolgárság, nemzetiség, nem, lakóhely, vagyon, hivatalos és társadalmi státusz, a közéleti egyesületekhez való tartozás, az egyének valláshoz való hozzáállása és politikai meggyőződése nem akadálya az ellenük irányuló operatív keresési intézkedéseknek az Orosz Föderáció területén, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik.

Megengedett olyan operatív-kutatási intézkedések végrehajtása, amelyek korlátozzák az állampolgárok alkotmányos jogait a levelezés, a telefonbeszélgetések, a postai, távirati és egyéb, elektromos és postai hálózaton továbbított üzenetek titkosságához, valamint a lakás sérthetetlenségéhez. bírósági határozat alapján és információ birtokában:

Előkészített, elkövetett vagy elkövetett jogellenes cselekmény jeleiről, amelyre az eljárást előzetes nyomozás szükségszerűen.

Olyan személyekről, akik készülnek, elköteleződnek vagy elkötelezték magukat jogtalan cselekedet amelyhez előzetes vizsgálat szükséges.

Olyan eseményekről vagy akciókról, amelyek veszélyt jelentenek az Orosz Föderáció állam-, katonai, gazdasági vagy környezeti biztonságára.

Olyan esetekben, amelyek nem tűrik a késedelmet és jutalékot vonhatnak maguk után súlyos bűncselekmény, valamint az Orosz Föderáció állam-, katonai, gazdasági vagy környezeti biztonságára veszélyt jelentő eseményekre és cselekményekre vonatkozó adatok megléte esetén, az operatív szerv egyik vezetőjének indokolt döntése alapján. -kutatási tevékenység, a bíróság (bírák) 24 órán belüli kötelező értesítése mellett operatív-kutatási intézkedések végrehajtása megengedett. Az operatív-kutatási intézkedés megkezdésétől számított 48 órán belül az azt végrehajtó szerv köteles átvenni. ítélet az ilyen operatív felkutatási intézkedések lefolytatásáról vagy annak leállításáról.

Magánszemélyek életének, egészségének, vagyonának veszélyeztetése esetén, kérelmére vagy írásbeli hozzájárulásával a telefonról lefolytatott beszélgetést az intézmény vezetője által jóváhagyott határozat alapján meg lehet hallgatni. operatív-kutatási tevékenységet végző szerv, az illetékes bíróság (bírák) 48 órán belüli kötelező értesítése mellett.

Olyan tárgyak, anyagok, termékek próbavásárlása vagy ellenőrzött szállítása, amelyek szabad értékesítése tilos vagy forgalmazása korlátozott, valamint az operatív-kutatási tevékenységet végző szervek tisztségviselőinek működési kísérlete vagy operatív bemutatása, valamint az őket segítő személyként az operatív-kutatási tevékenységet végző szerv vezetője által jóváhagyott határozat alapján végzik.

Hadműveleti kísérlet lefolytatása csak súlyos bűncselekmény felderítése, megelőzése, visszaszorítása, felderítése, valamint az azt előkészítő, elkövető vagy elkövető személyek azonosítása és azonosítása céljából megengedett.

Az OSA-ról szóló szövetségi törvény 7. cikke második részének 1–4. és 6. bekezdésében meghatározott indokok alapján végrehajtott operatív keresési intézkedések során tilos az első részének 8–11. E szövetségi törvény 6. cikke.

Az operatív keresési tevékenységet végző szervek biztonságát biztosító operatív keresési intézkedéseket e szövetségi törvénnyel összhangban hajtják végre, és kizárólag e szerveknek az illetékes hatóságok által meghatározott hatáskörén belül. jogalkotási aktusok Orosz Föderáció.

(Makarov A.V., Firsov O.V.) („Orosz nyomozó”, 2013, 12. sz.)

A NYILVÁNOS MŰKÖDÉSI ÉS KERESÉSI INTÉZKEDÉSEK EREDMÉNYÉNEK NYILVÁNTARTÁSI PROBLÉMÁI<*>

A. V. MAKAROV, O. V. FIRSOV

——————————— <*>Makarov A. V., Firsov O. V. Az eredmények nyilvántartásával kapcsolatos problémák a nyilvános nyomozás során merültek fel.

Makarov Andrej Vladimirovics, dékán jogi kar Transbajkál állami Egyetem, orvos jogtudományok, Egyetemi tanár.

Firsov Oleg Vjacseslavovics, a Bajkál-túli Állami Egyetem Büntetőjogi és Büntetőeljárási Tanszékének vezetője, jogi doktora, egyetemi docens.

A problémákat figyelembe veszik jogi szabályozás nyilvános operatív-kutatási intézkedések végrehajtása során elért eredmények nyilvántartása.

Kulcsszavak: operatív-keresési tevékenység, operatív-keresési tevékenység, eredmények nyilvántartása.

A cikk a nyilvános nyomozás során kapott eredmények nyilvántartását szabályozó jogszabályokkal foglalkozik.

Kulcsszavak: nyomozati tevékenység, nyomozati intézkedések, eredmények nyilvántartása.

A nyilvános operatív-kereső tevékenység (továbbiakban ORM) eredményeinek formalizálásának, a dokumentumok típusának és tartalmának meghatározásával kapcsolatos problémái ennek a folyamatnak a jogszabályi szabályozatlansága miatt merültek fel. A gyakorlatban az ilyen eredményeket okirat, bizonyítvány, jelentés, magyarázat stb. formájában állították össze (és készítik is). Bizonyos bizonyosság az 1. cikk (1) bekezdésének kiegészítése után jelent meg. Az 1995. augusztus 12-i N 144-FZ „Az operatív keresési tevékenységekről” szóló szövetségi törvény (a továbbiakban - az OSA-ról szóló szövetségi törvény) 15. cikke, amely szerint dokumentumok, tárgyak, anyagok nyilvános ORM során történő lefoglalása esetén végrehajtó aki a lefoglalást végrehajtotta, jegyzőkönyvet készít az Orosz Föderáció büntetőeljárási jogszabályainak követelményeivel összhangban<1>. ——————————— <1>A kiegészítéseket a 2008. december 26-i 293-FZ és a 2012. november 29-i 207-FZ szövetségi törvények kiegészítették.

Megjegyzendő, hogy számos kutatási művelet végezhető nyilvános és zártkörű formában is, és ezek során dokumentumokat, tárgyakat és anyagokat foglalnak le (mintagyűjtés összehasonlító tanulmányhoz; helyiségek, épületek, építmények ellenőrzése, terep és járművek; próbavásárlás; üzemi kísérlet; információ eltávolítása a műszaki kommunikációs csatornákról stb.). Ha a nyilvános ORM (felmérés, megkeresés, személyazonosítás, megfigyelés stb.) során nem vesznek le dokumentumokat, tárgyakat, anyagokat, az ilyen ORM eredményeit más dokumentumokban (magyarázat, igazolás, jelentés, aktus stb.) is dokumentálni lehet. ). Így a jogalkotó az okiratok, tárgyak, anyagok lefoglalása esetén a nyilvános ORM eredményei alapján meghatározta, hogy milyen okiratot kell kiállítani, és megjelölte annak tartalmára vonatkozó követelményeket. A jegyzőkönyv irattípusként való rögzítése valószínűleg annak tudható be, hogy a nyílt ORM eredményei sok esetben ürügyül és alapjául szolgálnak a büntetőeljárás megindításához, csatolják egy meglévő büntetőügy anyagához, és büntetőeljárási bizonyítékokban használják (az OSA-ról szóló szövetségi törvény 11. cikkének 2. része; az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 36.1. cikkelye, 5. cikk, 74., 84. és 89. cikk). A jogalkotó javasolta, hogy egy ilyen jegyzőkönyv tartalmát a büntetőeljárási törvényben vizsgálják meg. Nyilvánvalóan ez azt jelentette, hogy az Art. normái szerint kell vezérelni. Művészet. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 166-167. cikke, amely rögzíti a nyomozati cselekmény jegyzőkönyvének tartalmát. pontjában foglaltakat figyelembe véve. Művészet. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 166-167. cikke értelmében a nyilvános ORM jegyzőkönyvéhez a következő követelmények javasolhatók: - az ORM során vagy közvetlenül annak befejezése után elkészítve; - kézzel írható vagy technikai eszközökkel előállítható, gyorsírás, fényképezés, filmezés, hang- és képfelvétel is használható; - a jegyzőkönyvben fel kell tüntetni: az ORM gyártásának helyét, időpontját, kezdésének és befejezésének időpontját, perc pontossággal; az elkészítő személy beosztása, vezetékneve és kezdőbetűi; az ORM-ben részt vevő minden egyes személy vezetékneve, neve és családneve, valamint szükséges esetekben címe és személyazonosságának egyéb adatai; - ismerteti a cselekvéseket végrehajtásuk sorrendjében, az előállításuk során feltárt lényeges körülményeket, valamint ismerteti az ORM-ben részt vevő személyek nyilatkozatait; - az ORM gyártása során alkalmazott technikai eszközöket, használatuk feltételeit és eljárását, azokat a tárgyakat, amelyekre ezeket az eszközöket alkalmazták, és az elért eredményeket; - a jegyzőkönyvet megismertetés céljából bemutatják az ORM-ben résztvevő összes személynek. Az említett személyeknek egyúttal ismertetni kell a jegyzőkönyvbe foglalandó kiegészítések, pontosítások észrevételezési jogát. A jegyzőkönyv kiegészítésére, pontosítására tett minden észrevételt pontosítani és aláírással kell hitelesíteni; - a jegyzőkönyvet az operatív tiszt és az ORM-ben részt vevő személyek írják alá; – az ORM során készült fényképes negatívok és fényképek, filmek, írásvetítő-fóliák, hangfelvételek, videokazetták, rajzok, tervek, diagramok, az ORM során készült nyomok öntvényei és lenyomatai, valamint a szállítás során más elektronikus adathordozóról szerzett vagy másolt információk elektronikus adathordozói ki az ORM-et (a dokumentumok és (vagy) elektronikus adathordozók lefoglalásának eljárását az ORD-ról szóló szövetségi törvény 15. cikke 1. szakaszának 1. része részletezi); - a jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell egy olyan jegyzőkönyvet is, amely elmagyarázza az ORM résztvevőinek jogaikat, kötelezettségeiket, felelősségeiket és az ORM lebonyolításával kapcsolatos eljárásokat, amelyet az ORM résztvevői aláírásukkal igazolnak; - ha a gyanúsított, vádlott, sértett vagy az ORM-ben részt vevő más személy megtagadja az ORM jegyzőkönyvének aláírását, abban az operatív tiszt megfelelő bejegyzést tesz, amelyet aláírásával, valamint a védő aláírásával igazol, törvényes képviselő, képviselő vagy tanúk, ha részt vesznek az ORM-ben; - annak a személynek, aki megtagadta a jegyzőkönyv aláírását, lehetőséget kell adni arra, hogy magyarázatot adjon az elutasítás indokairól, amelyet ebben a jegyzőkönyvben rögzítenek; - ha a gyanúsított, vádlott, sértett vagy tanú testi fogyatékossága vagy egészségi állapota miatt nem tudja aláírni a jegyzőkönyvet, úgy védőügyvéd, jogi képviselő, képviselő vagy tanúk jelenlétében megismertetik a jegyzőkönyv szövegével, aláírásukkal megerősítik a jegyzőkönyv tartalmát és az aláírás lehetetlenségét. Kétségek merülnek fel az Art. egyes normáinak alkalmazásának lehetőségével kapcsolatban is. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 166. §-a a magánhangzós ORM eredményeinek jegyzőkönyv formájában történő elkészítésekor: 1) a nyomozási cselekmény jegyzőkönyvében meg kell jegyezni, hogy az abban részt vevő személyeket előzetesen figyelmeztették technikai eszközök alkalmazása a gyártás során. Egyedi ORM (próbavásárlás, üzemi kísérlet) lebonyolítása során nem lehet minden résztvevőt előre figyelmeztetni a technikai eszközök használatára, mivel az ilyen ORM kezdete titkosított vagy rejtett formával rendelkezik, amelyben az ellenőrzött személy nem. ismeri az ORM során végrehajtott akciók lényegét, és csak a kitűzött célok elérése után ölt nyilvános formát a rendezvény<2>; ——————————— <2>Az ORM típusaival kapcsolatos további információkért lásd: Firsov O.V. Jogi alap operatív-keresési tevékenységek: Proc. juttatás. 3. kiadás, rev. és további M.: Norma; NITs INFRA-M, 2013. S. 12-22.

2) ha ez a sértett, képviselője, tanúja, közeli hozzátartozói, hozzátartozói és közeli személyek biztonsága érdekében szükséges, a nyomozónak joga van a nyomozási cselekmény jegyzőkönyvébe, amelyben a sértett, képviselője vagy tanúja részt vesz, hogy ne adjon adatot a személyazonosságáról. Ebben az esetben a nyomozó, a vezető beleegyezésével nyomozó szerv határozatot hoz, amelyben megindokolja az adatok titokban tartása mellett döntött, feltünteti a nyomozási cselekményben résztvevő álnevét, valamint aláírási mintát ad, amelyet a vele folytatott nyomozási cselekmények jegyzőkönyveiben felhasznál. részvétel. A határozatot egy borítékba helyezik, amelyet lezárva csatolnak a büntetőügyhöz. E rendelkezés alkalmazására a Kbt. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 166. §-a szerint nyilvános OIA-k lefolytatása során szükséges, hogy az ORD-okról szóló szövetségi törvény rögzítse az operatív tiszt azon jogát, hogy az operatív-nyomozó szerv vezetőjének beleegyezésével adjon ki ilyen vizsgálatot. határozat (az ORD-okról szóló szövetségi törvény ilyen kiegészítésének bevezetése valószínűtlennek tűnik). A magánhangzó ORM protokoll tartalmának jelzése hivatkozással A büntetőeljárási törvénykönyv Az egyes gyakorlati szakemberek az Orosz Föderációt lehetőségként tekintik arra, hogy bizonyítékként használják fel egy büntetőügyben. A büntetőeljárási törvény azonban nem teszi lehetővé az operatív-kutatási tevékenység eredményének (ORM jegyzőkönyv formájában) és a bizonyítékok egyenlővé tételét. Ennek oka az operatív-kutatási tevékenység és a büntetőeljárás közötti alapvető különbségek. Mindenekelőtt jogi természetükben és a jogi szabályozás sajátosságaiban különböznek egymástól. Az ORD eredményei és a bizonyítékok közötti különbség – írja E. A. Dolya – abból adódik, jogi természetű, amely objektíven előre meghatározza használatuk célját és megengedett korlátait<3>. Az ORD eredményei kezdetben nem felelnek meg az eljárási bizonyításra vonatkozó követelményeknek, mivel azokat rossz alany és rossz módon szerezte meg. cikk 1. részében Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 86. cikke kimerítő listát tartalmaz a bizonyítékgyűjtésre jogosult alanyokról. Ide tartoznak: bíróság, ügyész, nyomozó és kihallgató tiszt. „Más személy, ideértve az operatív felkutatási tevékenység végzésére jogosult rendvédelmi tiszteket, valamint az operatív kutatási tevékenységet végző szervek vezetőit, csak a büntetőeljáráshoz csatolandó tárgyakat, iratokat mutathat be bizonyítékként”<4>. A jogalkotó különösen hangsúlyozza annak megengedhetetlenségét, hogy az adott büntetőügyben operatív felkutatási intézkedést végrehajtó vagy folytató személlyel szemben nyomozási felhatalmazást írjanak elő ebben az ügyben (a büntetőeljárási törvény 41. cikkének 2. része). az Orosz Föderáció). ———————————<3>Ossza meg E. A. Az operatív-kutatási tevékenységek eredményei nem kaphatnak bizonyítékot a büntetőeljárásban // Orosz igazságszolgáltatás. 2007. N 6. S. 39.<4>Shamardin A. A. Az operatív keresési tevékenység eredményeinek felhasználásáról a bizonyításra // A Moszkvai Állami Jogi Akadémia Orenburgi Intézetének (fiókjának) eljárása. Orenburg, 2008. szám. 9. S. 342-356.

A bizonyítékok megszerzése elsősorban a nyomozati cselekmények előállításához kapcsolódik. A bizonyítékok tartalma kizárólag büntetőeljárás formájában kerül kialakításra. Az ORM lefolytatása során nem bizonyítékok képződnek, hanem az ORD eredményei, azaz a bűnöző számára fontos információk eljárási tevékenység. Ezért az ORD eredményei önmagukban nem bizonyítékok. Ezek önmagukban közvetlenül nem használhatók fel a bizonyítás tárgyának általánosságban, különösen pedig a személy bűnösségének megállapítására, mivel a megszerzésük eljárása eltér a büntetőeljárási bizonyítási eljárástól. Az ORM során megszerzett anyagoknak végig kell menniük az információ bizonyítékokká alakításának eljárási útján. A nem eljárási úton szerzett információk büntetőügybe vonásához szükséges továbbá nyomozati cselekmények, amely lehetővé teszi az eljárási tevékenység alanyai számára, hogy az ügyben releváns tényeket és körülményeket észleljék, és azokat a büntetőeljárási törvény által meghatározott formába öltöztessék. A teljes értékű bizonyításhoz az OSA eredményének tartalmaznia kell: a bizonyítandó körülmények megállapítása szempontjából releváns információkat; az állítólagos bizonyíték forrásának vagy a bizonyítékká váló alanynak a megjelölése; valamint az ezek alapján keletkezett bizonyítékok eljárási feltételek melletti ellenőrzését lehetővé tevő adatok<5>. ——————————— <5>Kulikov A. V., Taranin B. A. A büntetőeljárási bizonyítékok képzésének problémájáról az operatív keresési tevékenység eredményei alapján // Orosz nyomozó. 2007. N 3. S. 10.

Beosztás szerint Alkotmánybíróság Az RF, az operatív keresési tevékenységek eredményei "nem bizonyítékok, hanem csak információ azoknak a tényeknek a forrásairól, amelyeket az "Operatív keresési tevékenységekről" szóló szövetségi törvény követelményeinek megfelelően szereztek be, és csak a rögzítés után válhatnak bizonyítékokká. megfelelő eljárási módon, mégpedig a büntetőeljárásjog vonatkozó normái alapján”<6>. ——————————— <6>Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1999. február 4-i határozata N 18-O „M. B. Nikolskaya és M. I. Sapronov állampolgárok alkotmányos jogaik megsértésével kapcsolatos panasza szerint külön rendelkezéseket Szövetségi törvény "Az operatív keresési tevékenységről" (4. cikk).

Az eljárásjogi irodalomban számos szerző szorgalmazza, hogy a végzés eredményeit törvényileg biztosítsák eljárási bizonyíték státuszának.<7>. Például D.S. Kucheruk úgy véli, hogy az Art. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 89. cikke megtiltja az operatív vizsgálat eredményeinek bizonyítására való felhasználását. tényleges körülmények Az esetek elavulttá váltak, nem felelnek meg Oroszország társadalmi és jogi fejlődésének igényeinek, az ilyen jellegű adatok büntetőeljárásokban történő felhasználásának általánosan elismert nemzetközi jogi normáinak. Javasolja, hogy közvetlenül engedélyezzék az OSA eredményeinek felhasználását a vádlottak bűnösségének bizonyítására, azok ellenőrzését követően. eljárási rend. Ezen túlmenően alátámasztja annak szükségességét, hogy az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvébe külön fejezet létrehozásával beépítsék az OSA-ról szóló szövetségi törvény rendelkezéseit, valamint az OSA magatartására és a büntetőeljárások bemutatására vonatkozó minisztériumi rendeleteket. az OSA eredményeit az igazságügyi és nyomozó hatóságoknak.<8>. ——————————— <7>Lásd például: Kipnis NM A bizonyítékok elfogadhatósága a büntetőeljárásban. 1995, 9. o.; Bozrov V. Az operatív keresési tevékenység eredményei - a bizonyítékok helyzete a büntetőeljárásban // Orosz igazságszolgáltatás. 2004. N 4. S. 46-48.<8>Kucheruk D.S. Az operatív keresési tevékenység eredményeinek felhasználása a vesztegetési büntetőügyekben: A dolgozat kivonata. dis. … cand. jogi Tudományok. N. Novgorod, 2011.

Más tudósok és gyakorlati szakemberek úgy vélik, hogy az eljárási bizonyítékok jogi természete, valamint a büntetőeljárás és az operatív kutatási tevékenység közötti különbségek alapján lehetetlen azonosítani az operatív kutatási tevékenység eredményeit és a bizonyítékokat egy büntetőügyben. A bizonyítási célok elérése érdekében a bizonyítási tevékenység minőségének javítása szükséges, „és nem szabad utat nyitni annak, hogy az alanyi jogok, elsősorban a védelemhez való jog bármilyen eljárási garanciáján kívül megszerzett fedett adat alapján elítéljék a személyt”<9>. ——————————— <9>Shamardin A. A. rendelet. op. S. 342-356.

Azt is meg kell jegyezni, hogy nem változtatnak az OSA eredményeinek bizonyítási folyamatban történő felhasználásának eljárásán utolsó változtatások bevezették a büntetőeljárási törvénybe<10>. ——————————— <10>2013. március 4-i szövetségi törvény N 23-FZ "Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve 62. és 303. cikkének, valamint az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének módosításáról" // SPS "ConsultantPlus".

Különösen az Art. 1. részében végrehajtott módosítások szerint. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 144. §-a szerint a bűncselekményről szóló feljelentés ellenőrzésekor a kihallgatónak, a vizsgáló testületnek, a nyomozónak, a nyomozó szerv vezetőjének joga van magyarázatokat, mintákat kapni összehasonlító kutatáshoz, dokumentumokat és tárgyakat követelni, lefoglalni kellő időben, kinevez igazságügyi szakértői vizsgálat, annak elkészítésében részt venni és szakvéleményt beszerezni, az esemény helyszínét, iratokat, tárgyakat, holttesteket megvizsgálni, átvizsgálni, iratellenőrzést, lektorálást, iratok, tárgyak, holttestek vizsgálatát előírni, ezekbe a cselekményekbe szakembereket vonni be. Bűncselekményről és incidensről szóló jelentés ellenőrzésekor speciális alanyok által végrehajtott nyomozati és egyéb eljárási cselekményekről beszélünk (az eljárási cselekmény az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyve által előírt nyomozati, bírósági vagy egyéb cselekmény (záradék). Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 32. cikkének 5. cikke)). Annak ellenére, hogy bizonyos eljárási cselekmények hasonlóak az operatív keresési intézkedésekhez (kikérdezés, lekérdezés, mintagyűjtés összehasonlító kutatáshoz), jogi indokokés ezek megvalósításának feltételei is eltérőek. Ezt bizonyítja az Art. 1. részében foglalt összevonás. 144 Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve meghatározott entitások kötelező érvényű írásbeli utasítást adjon a vizsgáló szervnek az ORM végrehajtására. Ezen túlmenően a jogalkotó az Art. 1.2. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 144. §-a emellett jelezte, hogy a bűncselekményi feljelentés ellenőrzése során szerzett információk bizonyítékként használhatók fel, figyelemmel az Art. Művészet. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 75. és 89. cikke. A szerzők szerint az egyes ORM-ek koncepciója, amelyet az Art. Az ORD-ról szóló szövetségi törvény 6. §-a értelmében a nyilvános ORM eredményei alapján összeállított dokumentumok típusát és tartalmát rögzíteni kell szövetségi törvény"Az operatív keresési tevékenységről." Egy ilyen megközelítés lehetővé teszi a jogszabályi normák egységes alkalmazását a gyakorlatban anélkül, hogy az ORM eredményeit azonosítanák a nyomozati és egyéb jogi eljárások. Komoly elméleti és alkalmazott kutatást igényel az a kérdés, hogy az OR eredményeit célszerű-e eljárási bizonyítékként kezelni.

——————————————————————