A légköri levegő, mint az állampolgári jogok tárgya. A légköri levegő mint jogi védelem tárgya


Az 1999. május 4-i szövetségi törvénynek megfelelően „A védelemről légköri levegő» A légköri levegő a természeti környezet létfontosságú összetevője, amely a lakossági, ipari és egyéb helyiségeken kívül elhelyezkedő légköri gázok természetes keveréke.


Az állam általi védelme érdekében a következő intézkedéseket teszik:


1) a légköri levegő minőségének és a légköri levegőre gyakorolt ​​káros fizikai hatásoknak a szabványosítása - a légköri levegő minőségére vonatkozó higiéniai és környezetvédelmi szabványok, valamint az azt érő fizikai hatások maximális megengedett szintjének megállapítása;


2) szabványok megállapítása a kibocsátásra és hatásokra – műszaki szabványok a kibocsátásra és a megengedett legnagyobb kibocsátásra;


3) a káros és potenciálisan veszélyes anyagok állami regisztrációja;


4) a káros (szennyező) anyagok kibocsátására és a légköri levegőt érő káros fizikai hatásokra vonatkozó engedélyek kiadása, a megengedett legnagyobb kibocsátás és egyéb, a légköri levegő védelmét biztosító feltételek megállapítása. Az engedélyek díjkötelesek;


5) a légköri levegőt károsító gazdasági és egyéb tevékenységek követelményeinek megállapítása.


A levegő használatának típusai:


1) levegő felhasználása emberek és más szervezetek életfenntartására;


2) a levegő alapanyagként történő felhasználása termelési szükségletekhez;


3) a légkör felhasználása szennyező anyagok kibocsátására és a káros fizikai hatások elnyelésére;


4) a légkör felhasználása az időjárás, az éghajlat mesterséges megváltoztatására és a természeti katasztrófák megelőzésére.


A légköri levegő kedvező minőségének megőrzése érdekében az állam a következő szabványokat írja elő a légköri levegőre gyakorolt ​​hatásra:


1) gyártási szabványok – a szennyezőanyagok legnagyobb megengedett kibocsátása (MAE); a zajra, hőre, rezgésre, sugárzásra, elektromágneses és egyéb fizikai hatásokra vonatkozó szabványok; a szennyező anyagok ideiglenesen elfogadott kibocsátása (határértéke);


2) területi szabványok - a különböző gazdasági és egyéb objektumokból származó légköri levegő kritikus összesített terheléseinek értéke, figyelembe véve a szennyező anyagok határokon átnyúló és régiók közötti szállítását a területi-közigazgatási egységen belül.


Ezzel együtt a különböző szennyező anyagok maximális megengedett koncentrációjára (MPC) vonatkozó szabványokat minden járműmodellhez és más mobil járművekhez határozzák meg.


A légköri levegő minőségének az emberek számára biztonságos szinten tartása érdekében szakosított ellenőrző szervek végzik a káros hatások állami elszámolását, valamint figyelemmel kísérik a légköri levegő állapotát és szennyező forrásait.



  • Légköri levegő hogyan egy tárgy jogi szabályozás légköri levegő» légköri levegő A természetes környezet létfontosságú összetevője...


  • Légköri levegő hogyan egy tárgy jogi szabályozás. Az 1999. május 4-i szövetségi törvénynek megfelelően „A védelemről légköri levegő» légkör. Jogi vízvédelmi intézkedések.


  • Légköri levegő hogyan egy tárgy jogi szabályozás.
    Objektumokés az altalajhasználati jog alanyai. Az altalaj a földkéreg egy része, amely a talajréteg alatt, annak hiányában található.


  • Légköri levegő hogyan egy tárgy jogi szabályozás.
    Az állam fő feladata szabályozás az altalajhasználat összefüggéseit a ... további részletek ».


  • Kritériumok alapján tárgy jogi szabályozás, az ilyen jogalkotási és egyéb n. Jogi alapok környezetgazdálkodás. Minden civilizált társadalomban a természeti erőforrások - víz, altalaj, föld, légkör levegő...


  • 4) légköri levegő, ózon réteg légkörés a földközeli űrben.
    Ezek védelmének biztosítása érdekében a természetes tárgyakat egy különleges jogi rendszert, és különlegesen védett természeti területeket hozzanak létre.


  • Az egészségügyi védőzónák méretét a különféle iparágak és ágazatok egészségügyi osztályozása szerint határozzák meg. tárgyakat kibocsátásukkal szennyező légköri levegő.


  • Kritériumok alapján tárgy jogi szabályozás, az ilyen jogalkotási és egyéb normák összessége.
    Minden civilizált társadalomban a természeti erőforrások - víz, altalaj, föld, légkör levegő, flóra és fa.


  • Objektumok szabályozás vállalati szabványok jogiállapota, létrehozásának és tevékenységének rendje gazdálkodó szervezetek, valamint az ezekben a kapcsolatokban szereplő összetevők.


  • Föld hogyan egy tárgy jogi védelem. Vminek megfelelően Földkód RF, 2001. október 25., 136-FZ (LC RF) tárgyakat földi kapcsolatok vannak

Hasonló oldalakat találtam:10


A légköri levegő az egyik fő fontos elemei a természeti környezet.

A légköri levegő a környezet összetevője, amely légköri gázok természetes keveréke.

jogi fogalom a légköri levegő eltér a természettudományos „atmoszféra” fogalmától. A jogi szabályozás tárgyaként nem általában a levegőt, hanem a légköri levegőt, mint a természetes élőhely elemét tekintik, és a levegő nem a teljes légkörből, hanem annak a Földhöz legközelebb eső rétegeiből (troposzférából) áll. A lakóhelyiségek levegőjét nem védik a környezetvédelmi jogszabályok. Ezenkívül a légköri levegő nem tartalmazza a hengerekben, kompresszorokban lévő levegőt.

A légköri levegő a többi védett természeti objektumhoz képest jellegzetes tulajdonságokkal rendelkezik.

Először, gazdasági felhasználás A légköri levegő, bár jelenleg egyre fejlettebb, gyakorlatilag nem szabályozza a törvény. Másodszor szerintük természetes tulajdonságok A légköri levegőt nem birtokolhatja, birtokolhatja, kezelheti az állam, semmilyen szervezet, állampolgár. A szél vagy a hőmérséklet-ingadozás hatása alatt álló légtömegek folyamatosan mozgásban vannak, és az egyik állam területéről a másik területére mozognak. Harmadszor, a légköri levegő védelme nem maga a levegő érdekében történik, amely mennyiségileg változatlan marad, hanem az emberi egészség és a természeti környezet, a növény- és állatvilág védelme érdekében.

A légköri levegő fontos ökológiai funkciókat lát el:

1. Életfenntartó. Ha az ember élelem nélkül hetekig, víz nélkül napokig tud túlélni, akkor légköri levegő nélkül csak perceket. Az állat- és növényvilág léte sem nélkülözhetetlen

Légköri levegő. A légköri levegő nyomást biztosít a Föld felszínén, ami a szárazföldi élőlények létezésének normája. Mellesleg, légköri nyomás nélkül az ember még néhány másodpercet sem fog élni.

2. Klímaszabályozás. Az éghajlat és az időjárás, a páratartalom kialakulása a meleg és hideg légtömegek mozgásától függ.

3. Közepes védelem. A légköri levegő pufferréteget hoz létre, amely megvédi a földi életet a napfény, a kozmikus sugárzás és a légkörben égő meteoritok káros hatásaitól.

4. Hőszabályozó. A légköri levegő normális hőmérsékletet biztosít az ember, a növény- és állatvilág számára. Egyedülálló tulajdonságai miatt nem engedi, hogy a hőmérséklet elérje a kritikus határt (nappal: + 100 fok, éjszaka: - 100 fok, ami légkör hiányában is lehetne a földön) és késlelteti a visszaverődő napsugarakat. a földfelszín, amely meleget biztosít.


5. Környezetformáló. V a légköri levegőben a legtöbb állati és növényi szervezet él.

A légköri levegő jelentős társadalmi értékkel bír, döntő hatással van az emberi egészségre, környezetének minőségére, egészségügyi és higiéniai jellemzőire, ezáltal egészségügyi funkció.

Növekvő gazdasági felhasználás légköri levegő mint szükséges feltétel, termelési elem technológiai folyamatok, nyersanyagforrás számos anyag és anyag (oxigén, nitrogén stb.) beszerzéséhez, valamint természetes tározó az ipari, települési, háztartási és egyéb kibocsátások számára. A légi közlekedési tárgyak a légköri levegőben mozognak.

Fő probléma jogi támogatás a légköri levegő védelme a speciális szabályozás hiánya jogi aktus ebben a körzetben. Korábban ezt a funkciót a Kazah Köztársaság "A légköri levegő védelméről szóló" törvénye látta el, 2002. március 11-én. Most ezt a törvényt a Kazah Köztársaság Környezetvédelmi Kódexének elfogadása kapcsán törölték, azonban a tartalmának alapos elolvasása után kiderül, hogy kevés cikk foglalkozik a légköri levegővel. A jogalkotó ugyanakkor nagy figyelmet fordít a klíma és a föld ózonrétegének védelmére. A Föld ózonrétege azonban a légköri levegő egy kis részét teszi ki. A tömeg


Az ózon a légkörben egy réteg - az ózonoszféra - formájában helyezkedik el 10-50 km magasságban, maximális koncentrációja 20-25 km magasságban.

A légköri levegő védelmével kapcsolatos állami irányítást a Kazah Köztársaság kormánya, a Környezetvédelmi Minisztérium, a régiók helyi képviselő- és végrehajtó testületei (köztársasági jelentőségű városok, főváros), valamint funkcionális testületek látják el - a Kazah Köztársaság Belügyminisztériuma, a Kazah Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma stb.

A kompetenciához A Kazah Köztársaság kormánya a légköri levegő védelme területén többek között: 1) a légköri levegő védelmével kapcsolatos programok kidolgozásának megszervezése; 2) a légköri levegő védelmével kapcsolatos kapcsolatokat szabályozó szabályzatok (Szabályzat, Szabályzat stb.) jóváhagyása; 3) műszaki előírások jóváhagyása.

A Kazah Köztársaság Környezetvédelmi Minisztériuma az alábbi feladatokat látja el: 1) hatáskörében jóváhagyja vagy összehangolja a környezetvédelmi előírásokat és környezetvédelmi követelményeket; 2) végrehajtja közigazgatás ebben a körzetben; 3) hatáskörében ellátja a természetes és jogi személyek klímavédelem és a Föld ózonrétegének védelmével kapcsolatos tevékenységének összehangolását; 4) kidolgozza és megszervezi a légköri levegő védelmével kapcsolatos programdokumentumok végrehajtását; 5) műszaki előírásokat dolgoz ki a légköri levegő védelme terén; 6) eljárást dolgoz ki az üvegházhatású gázok légkörbe történő kibocsátásának korlátozására, felfüggesztésére vagy csökkentésére, valamint a kvóták kereskedelmére és a környezetbe történő kibocsátás csökkentésére vonatkozó kötelezettségekre; 7) programokat dolgoz ki a légköri levegő minőségének célmutatóira; 8) a környezetbe történő kibocsátások alap- és határkulcsainak kialakítása; 9) megszervezi a karbantartást Állami Kataszterüvegházhatású gázok és az ózonréteget lebontó anyagok felhasználásának állami jegyzéke; 10) jóváhagyja a környezetbe történő kibocsátások díjának számítási módszerét; 11) megállapítja a természeti erőforrásokat használók és a környezetszennyező források elszámolásának rendjét; 12) jóváhagyja a környezeti hatásvizsgálat elvégzéséhez szükséges oktató- és módszertani dokumentumokat, valamint az állam környezetvédelmi szakértelem, ideértve az állami környezetvédelmi szakvélemény lefolytatásának rendjét is; 13) jóváhagyja: a környezetbe történő kibocsátásra vonatkozó szabványok meghatározásának módszertanát; a feltételes bekapcsolás sorrendje

Nagy enciklopédikus szótár. - M.: Szovjet Enciklopédia, 1979. S. 930.


Viy természetgazdálkodás a környezetbe történő kibocsátási engedélyekben, a környezetbe történő kibocsátásra vonatkozó engedélyek kiadásának okmányainak formái és azok kitöltésének rendje; modell lista környezetvédelmi intézkedések; 14) megállapítja az üvegházhatást okozó gázok megengedett legnagyobb kibocsátására és az ózonréteget lebontó anyagok fogyasztására vonatkozó szabványok kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárást; 15) megállapítja az üvegházhatást okozó gázok megengedett legnagyobb kibocsátását bizonyos fajtáküvegházhatású gázok kibocsátásának forrásai; 16) a statisztikai hatóságokkal egyetértésben meghatározza a végző szervezetek listáját kellő időben statisztikai megfigyelések a klímavédelem és a Föld ózonrétegének területén az egyes területeken; 17) megszervezi az üvegházhatású gázok kibocsátásának és eltávolításának éves állami nyilvántartását; 18) megállapítja az üvegházhatású gázok és az ózonréteget lebontó anyagok légkörbe történő kibocsátásának nyilvántartására vonatkozó eljárást.

Környezetvédelmi Szabályozási és Ellenőrzési Bizottság ellátja a következő funkciókat: 1) a környezetvédelmi szakértelem megvalósítására és a környezetbe történő kibocsátások engedélyeinek kiadására irányuló tevékenységek koordinálása a Kazah Köztársaságban, valamint annak módszertani útmutatásainak végrehajtása; 2) a helyi végrehajtó szervek tisztviselői tevékenységének ellenőrzése a környezetbe történő kibocsátásra vonatkozó engedélyek kiadására vonatkozóan; 3) hatáskörébe tartozó környezetvédelmi engedélyek (környezetbe történő kibocsátási engedélyek és integrált környezetvédelmi engedélyek) kiadása; 4) a környezetbe történő kibocsátások határértékeinek meghatározása a környezetvédelmi engedélyekben; 5) ózonréteget lebontó anyagok és ezeket tartalmazó termékek behozatalára, kivitelére, ózonréteget lebontó anyagokkal végzett munkák végzésére, ózonréteget lebontó anyagokat tartalmazó berendezések javítására, telepítésére, karbantartására vonatkozó engedélyek kiadása; 6) a természeti erőforrások felhasználóiról és a környezetszennyező forrásokról szóló állami nyilvántartás vezetése; 7) a Kazah Köztársaság környezetvédelmi jogszabályainak, a környezetminőségi szabványoknak és a környezetvédelmi követelményeknek való megfelelés feletti állami környezetvédelmi ellenőrzés végrehajtása, beleértve: a műszaki előírásoknak, szabványoknak, szabályoknak és a légköri levegő védelmére vonatkozó egyéb követelményeknek való megfelelést, a a klímavédelem és a Föld ózonrétegének kérdéseiről is, beleértve a járművek és egyéb mozgó járművek üzembe helyezését és üzemeltetését; a légköri levegő védelmére vonatkozó követelmények betartása a vállalkozások üzembe helyezése, a hulladék tárolása és égetése során; megfelelés Környezeti Előírások a helyhez kötött kibocsátási, szennyezőanyag-kibocsátási és termelési és fogyasztási hulladékot elhelyező létesítmények egészségügyi védőövezeteibe;


a kezelő létesítmények üzemeltetésére vonatkozó technológiai előírások betartása; a gyártás szabályainak és előírásainak betartása környezeti ellenőrzés; 8) a laboratóriumi és analitikai ellenőrzési szolgálatok tevékenységének javítása az állami környezetvédelmi ellenőrző szervek rendszerében. A régiók maslikhatjai(köztársasági jelentőségű városok, fővárosok): 1) jóváhagyja a légköri levegő védelmét szolgáló regionális programokat; 2) megállapítja a légszennyezettség díjának mértékét (a kerületek és városok vonatkozásában), de nem alacsonyabb, mint a környezetvédelmi területen a központi végrehajtó szerv által jóváhagyott alapdíj; 3) jóváhagyja a légköri levegő védelmével és javításával kapcsolatos kiadásokat a helyi költségvetés részeként; 3) meghallgatja a régiók (köztársasági jelentőségű városok, főváros) helyi végrehajtó szerveinek vezetőit és a szervezeteket a légköri levegő védelmének helyzetéről.

A régiók akimái(köztársasági jelentőségű városok, fővárosok): 1) megszervezi a fejlesztést és a megvalósítást regionális programok a légköri levegő védelme terén az adott területeken; 2) hozzáférést biztosít a környezeti információkhoz és tájékoztatja a nyilvánosságot a légköri levegő állapotáról, szennyezettségéről, valamint a légköri levegő minőségének javítását célzó programok végrehajtásáról és a kapcsolódó tevékenységekről; 3) államigazgatási feladatokat lát el a légköri levegő védelme terén; 4) intézkedéseket tenni a káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátásának csökkentésére a járművek és más mobil járművek üzemeltetése során; 5) helyet kell biztosítani a légköri levegőt szennyező termelési és fogyasztási hulladékok elhelyezésére.

A Kazah Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma egészségügyi felügyeletet végez a légköri levegő védelme területén.

Fontos funkciókat hajtanak végre belső szervekügyek RK, akiknek a tevékenységét a második kérdésben fogjuk figyelembe venni.

A fő légszennyezés a színesfémkohászat, a hőenergia, a vaskohászat, az olaj- és gázkomplexum, valamint a közlekedés kibocsátásaihoz kapcsolódik. Különféle átvétel káros anyagok A helyhez kötött ipari forrásokból a légkörbe jutó mennyiség jelenleg több mint 4 millió tonna évente. Ha összehasonlítjuk a különböző helyhez kötött forrásokból származó kibocsátások mennyiségét, akkor körülbelül 50%-át a hő- és áramforrások, 33%-át pedig a bányászati ​​és színesfémkohászati ​​vállalkozások bocsátják ki. A legnagyobb szám a kibocsátás Kelet-Kazahsztánban történik - 2231,4 ezer tonna / év, ami a Kazahsztán teljes kibocsátásának 43% -a. A második helyen a kibocsátás tekintetében Közép-Kazahsztán áll - 1868 ezer tonna / év vagy 36%.


A légkör legkevésbé szennyezett Észak-Kazahsztánban 363,2 ezer tonna/év (7%) és Dél-Kazahsztán 415,1 ezer tonna/év, ami 8%.

A légköri levegőszennyezés problémája elsősorban a nagyvárosokban és az ipari agglomerációkban rejlik, ahol a köztársaság lakosságának mintegy fele él. 10 város a legszennyezettebb, ebből 8 magas légszennyezettségű. A városok magas szintű légszennyezettségének oka az elavult termelési technológiák, a nem hatékony kezelő létesítmények, a felhasznált üzemanyag rossz minősége, a megújuló és nem hagyományos energiaforrások rossz felhasználása. Ugyanakkor az ipari központok lakosságának jelentős része a káros kibocsátások fokozott befolyásának övezetében él, mivel a vállalkozások több mint 20%-a nem rendelkezik szabályozási egészségügyi védelmi övezettel 298 .

Az autók számának meredek növekedése a szén-monoxid és a nitrogén-dioxid koncentrációjának növekedését okozza a nagyvárosokban (Almati, Ust-Kamenogorsk, Shymkent), ahol ezen anyagok átlagos éves koncentrációja meghaladja a megengedett maximális értéket. A járművek károsanyag-kibocsátása, különösen a városokban, 25 és 50% között mozog. Az autók kipufogógázai által okozott légszennyezés tekintetében Almaty az első helyen áll - 75%, majd Aktyubinsk - 47,1%, Szemipalatyinszk - 46,6%, Zhambil - 43,1%, Uszt-Kamenogorsk - 41,4%. A legkevesebb kipufogógázt Zhezkazgan légköre tartalmazza - 14,8%, Petropavlovsk - 26,3% és Leninogorsk - 27,6%. A legmagasabb légszennyezettség azonban furcsa módon olyan városokban található, mint Kostanay - 84,7% és Uralsk - 81,7%, ahol ipari vállalkozások a gépjármű-közlekedés pedig viszonylag kisebb, mint a fenti városokban.

A legszennyezettebb városok „fekete listája” folyamatosan változik és frissül. Ha Temirtau (ami az előbbiben a harmadik volt szovjet Únió), Ekibastuz, Pavlodar, Balkhash, most az adatelemzés azt mutatja, hogy a legmagasabb légszennyezettséget Almatiban, Kosztanájban, Uralszkban, Aktyubinszkban, Simkentben stb. Így Almatiban a bruttó károsanyag-kibocsátás 80%-át a gépjárművek teszik ki, ami a gépjárművek számának 210-ig terjedő növekedésével jár.


ezer. Egyébként a betegségek számát tekintve Almaty az első helyen áll a köztársaságban 299 .

A légszennyezés a régi és új szénhidrogén-lelőhelyek kialakulásával is összefügg, ami a légkör hidrogén-szulfiddal és merkaptánokkal való szennyezettségének növekedéséhez vezet. A kapcsolódó gázfáklyázás nagy mennyiségű üvegházhatású gáz, kén- és nitrogén-oxidok légkörbe kerülésével jár együtt, a mezők körül fokozott termikus háttér képződik 300 .

Nem meglepő, hogy az állam nagy figyelmet fordít a légköri levegő védelmére, különféle eszközökkel, pl. és legális.

Légkörvédelem A levegő a Kazah Köztársaságban olyan intézkedések összessége, amelyek célja a levegő tisztán tartása és javítása, a légkörre gyakorolt ​​káros kémiai, fizikai, biológiai és egyéb hatások megelőzése és csökkentése, amelyek káros következményekkel járnak a lakosságra, a köztársaság gazdaságára és a növényvilágra. és állatvilág, valamint a jogállamiság megerősítése a légköri levegő védelme terén.

Objektív értelemben a légkör jogi védelme levegő – totalitás törvényi előírásokat közéleti kapcsolatok szabályozása az antropogén fejlődés légköri levegőre gyakorolt ​​káros hatásainak megelőzése, a légköri levegő minőségének megőrzése, javítása érdekében.

Szubjektív értelemben a légkör jogi védelme A levegő az állam, magánszemélyek és jogi személyek, paraszti gazdaságok tevékenysége az antropogén fejlődés légköri levegőre gyakorolt ​​káros hatásainak megelőzésére, a légköri levegő minőségének megőrzésére és javítására irányuló intézkedéseket rögzítő jogi normák végrehajtásában.

A közönségkapcsolatok szabályozása a vizsgált területen a légköri levegő szennyeződéstől való védelme érdekében történik.

Az országhatárokon átterjedő nagy távolságú légszennyezésről szóló, 1979. november 13-i genfi ​​egyezmény a következő meghatározást tartalmazza légszennyeződés- anyag vagy energia ember által közvetlenül vagy közvetve a levegőbe juttatása, amely olyan káros következményekkel jár, mint az emberi egészség veszélyeztetése, az élő erőforrások, ökoszisztémák és anyagi értékek, és aztán-

298 A Kazah Köztársaság környezetbiztonsági koncepciója 2004-2015-re, 2003. december 3. roflaN 1241 / Hivatkozás jogrendszer JOGÁSZ.


299 Zhaksybekov A. Almaty: hibaindex // Ecocourier. 1998. 12-29
szeptember.; Városaink légmedencéjének javítása // Ecocourier. 1998.20
Lehet.

300 A Kazah Köztársaság ökológiai biztonságának koncepciója 2004-re
2015, 2003. december 3. N 1241 / Referencia jogrendszer ÜGYVÉD.


vagy a táj értékének károsodása vagy a környezet egyéb jogszerű használatába való beleavatkozás.

A jogszabály számos táblát rögzít, amelyek jelenlétében a jogi értelemben vett környezetszennyezés. Ezek a következők:

1) a szennyezés a légköri levegő minőségének változása bizonyos tényezők hatására, például szennyezőanyag-kibocsátás következtében;

2) csak olyan hatást ismernek el szennyezésnek, amelyet a levegőre gyakorolt ​​hatásra vagy a benne lévő káros anyagok koncentrációjára vonatkozó szabványok, egyéb megállapított szabványok túllépése jellemez;

3) jogi szempontból szennyezésnek minősül az ilyen levegőváltozás, ha ennek következtében az emberi egészség, a természeti objektumok károsodása történik (valós károsodás veszélye áll fenn);

4) a szennyezés antropogén jellegű, azaz emberi tevékenység eredménye.

A légszennyezés megelőzése érdekében jogi intézkedésrendszert alakítottak ki annak védelmére. Ezek a következők: szabványok meghatározása a megengedett maximális értékre káros hatások, a szennyező és potenciálisan veszélyes anyagok jegyzékének szabályozási rögzítése, a kibocsátás szabályozása (kibocsátási engedélyek beszerzése), a káros hatások elszámolása, a légköri levegő monitorozása, a környezetvédelmi követelmények rögzítése a gazdasági tevékenység egyes szakaszaihoz kapcsolódóan. Ezeket a feladatokat a Kazah Köztársaság kormánya, helyi képviselője és végrehajtó szervek, valamint a speciálisan engedélyezett kormányzati szervek.

A légköri levegő a természet egyedülálló tárgya. Ha viszonylag hozzáférhető módon meg tudjuk határozni a talaj termékenységében okozott károkat, megállapítani a halak vagy állatok élőhelyük szennyezése vagy mérgezése következtében bekövetkezett elpusztulásának mértékét, akkor hasonló eljárás végrehajtása egyszerűen lehetetlen. légköri levegő technikai eszközök alkalmazása nélkül. Még ha megállapítottuk is, hogy a levegő bizonyos mennyiségű káros anyagot tartalmaz, nem tudjuk megítélni a légszennyezettség mértékét. Csak a szabványok használata segít meghatározni a határt, amely lehetővé teszi a légszennyezettség mértékének meghatározását. A légköri levegő jogi védelme érdekében a szabványok alkalmazása az egyetlen eszköz a légszennyezettség meghatározására.

Az EK RK 1. cikkének 61. cikkelyének megfelelően környezetvédelmi szabályozás- szabályrendszer (norma) és az abban foglalt mennyiségi és minőségi;


a környezet állapotának és az arra gyakorolt ​​hatás mértékének mutatói (szabványai).

A környezetvédelmi szabályozás célja a környezet minőségének szabályozása, a rá gyakorolt ​​megengedett hatás megállapítása, biztosítása környezetbiztonság, az ökológiai rendszerek és a biológiai sokféleség megőrzése.

A környezetvédelmi szabályozás során környezetminőségi szabványokat, kibocsátási szabványokat, valamint felhasználási és védelmi szabványokat állapítanak meg. természetes erőforrások(EK RK 22. cikk).

NAK NEK környezetminőségi szabványok viszonyul:

1) a környezet állapotának kémiai mutatóival összhangban megállapított szabványok, beleértve a megengedett legnagyobb koncentrációkra vonatkozó szabványokat, beleértve a radioaktív anyagokat, a megközelítőleg biztonságos szintet vegyi anyagok;

2) a környezet állapotának fizikai mutatóinak megfelelően megállapított szabványok, beleértve a zaj, rezgés, mágneses mezők, radioaktivitás, hő és egyéb fizikai hatások megengedett legnagyobb szintjét;

3) a környezet állapotának biológiai mutatóival összhangban megállapított szabványok, ideértve a környezetminőség indikátoraként használt növény-, állat- és egyéb organizmusfajokat és -csoportokat, valamint a mikroorganizmusok megengedett legnagyobb koncentrációjára vonatkozó szabványokat, amelyeket egészségügyi szabályok szabályoznak. és járványügyi szabályok és előírások, higiéniai előírások.

4) a Kazah Köztársaság jogszabályai által előírt egyéb környezetminőségi előírások.

A levegő állapotának egészség- és környezetvédelem szempontjából történő értékelése érdekében bevezetik a légköri levegő szennyezőanyag-koncentrációira és a káros fizikai hatások mértékére vonatkozó szabványokat (MAC). Az MPC a szennyezőanyag-koncentrációk maximális arányát kifejező érték, amely nem közvetlenül vagy közvetve káros hatást az emberekre és a környezetre.

A légköri levegő védelmére szabványokat állapítanak meg, amelyek egyfajta kibocsátási szabványok.

Környezetbe történő kibocsátások - kibocsátások, szennyezőanyagok kibocsátása, termelési és fogyasztási hulladékok környezetbe való elhelyezése, káros fizikai hatások (EK RK 26. cikkely, 1. cikk)

Kibocsátási szabványok - a megengedett kibocsátások mutatói, amelyeknél biztosított a környezetminőségi előírások betartása (ECRK 68. szakasz, 1. cikk).

Az RK EC 25. cikke szerint a kibocsátási szabványok a következők:

1) műszaki specifikus kibocsátási szabványok;

2) a szennyezőanyagok megengedett legnagyobb kibocsátására és kibocsátására vonatkozó szabványok;

3) szabványok a termelési és fogyasztási hulladék ártalmatlanítására;

4) a megengedett fizikai hatásokra vonatkozó szabványok (hőmennyiség, zajszint, rezgés, ionizáló sugárzásés egyéb fizikai hatások).

A légköri levegő védelme, a környezetbe történő szennyezőanyag-kibocsátás szisztematikus csökkentése érdekében szabványokat állapítanak meg a helyhez kötött és mobil forrásokból származó szennyezőanyagok megengedett legnagyobb kibocsátására (MPE), valamint a káros fizikai hatások megengedett legmagasabb szintjére (MPI) vonatkozó szabványok. . A szabványokat minden helyhez kötött emissziós forrásra vagy a légköri levegőre gyakorolt ​​egyéb káros hatásokra, valamint minden járműmodellre és más mobil járművekre és berendezésekre határozzák meg.

Az RK EK 27. cikke szerint a megengedett legnagyobb szennyezőanyag-kibocsátásra és -kibocsátásra vonatkozó szabványok olyan kibocsátási értékek, amelyeket számítások alapján állapítanak meg az egyes kibocsátási forrásokra és a vállalkozás egészére vonatkozóan oly módon, hogy biztosítsák a környezetminőségi előírások teljesítése.

A megengedett legnagyobb kibocsátásra és szennyezőanyag-kibocsátásra vonatkozó szabványokat a környezetbe történő kibocsátásra vonatkozó engedélyek kiadásakor alkalmazzák olyan projektek részeként, amelyek a szabványok számított értékeit, a megengedett legnagyobb kibocsátásra és a természetből származó szennyezőanyag-kibocsátásra vonatkozó szabványok szintjének elérésére vonatkozó ütemterveket tartalmaznak. felhasználók, a mobil és helyhez kötött emisszióforrásokra, technológiai folyamatokra és berendezésekre vonatkozó műszaki specifikus kibocsátási szabványok megállapított értékei. A megállapított maximálisan megengedhető szennyezőanyag-kibocsátás és -kibocsátás érvényességi idejét a szabványokat tartalmazó projektekre kiadott állami környezetvédelmi szakvélemény érvényességi ideje határozza meg.

alapértelmezett távirányító- olyan érték, amely kifejezi a káros fizikai hatások megengedett legnagyobb mértékét, amely biztosítja az emberi egészség és a genetikai alap környezetbiztonságát.

Az RK EK 28. cikke meghatározza a kibocsátási normák meghatározásának eljárását.


A kibocsátási szabványok tervezetét a gazdasági és egyéb tevékenységek környezeti hatásvizsgálatának részeként vagy külön dokumentumok formájában igazolják.

A kibocsátási szabványok kidolgozását olyan magánszemélyek és jogi személyek végzik, akik rendelkeznek engedéllyel a környezetvédelem területén végzett munkavégzésre és szolgáltatásnyújtásra.

Az egyes forrásokra vonatkozó kibocsátási szabványokat a műszaki specifikus kibocsátási normákkal megegyezően határozzák meg, vagy a környezetminőségi szabványok alapján számítással határozzák meg.

A kibocsátási normák számítással történő meghatározásának módszertanát a környezetvédelmi területen felhatalmazott szerv hagyja jóvá.

A kibocsátási normák meghatározásakor figyelembe veszik a meglévő környezetszennyezést. A környezetminőségi paraméterek háttérkoncentrációira vonatkozó adatokat a Kazah Köztársaság Hidrometeorológiai Szolgálata szolgáltatja a projekt megrendelőjével vagy tervező szervezetével kötött megállapodás alapján.

A mobil forrásokból származó kibocsátási szabványokat a Kazah Köztársaságnak a kipufogógázokban a fő légszennyező anyagok maximális koncentrációjára vonatkozó műszaki szabályozásról szóló jogszabályaival összhangban, a mobil forrásokra vonatkozó műszaki előírásokkal állapítják meg.

A légkörbe történő szennyezőanyag-kibocsátás és az azt érő káros fizikai hatások szabályozása: a) kibocsátási engedélyek kiadása; b) a kibocsátások korlátozása, felfüggesztése vagy betiltása.

A természeti erőforrások környezetbe történő kibocsátását végzőknek engedélyt kell szerezniük a környezetbe történő kibocsátásra. A környezetbe történő kibocsátási engedélyt a természeti erőforrások használója kérelme alapján a jelen Kódexben előírt módon adják ki.

A természeti erőforrások használói kötelesek betartani a környezetbe történő kibocsátásra vonatkozó engedélyben meghatározott feltételeket, és ezek be nem tartásáért a Kazah Köztársaság törvényei szerint felelősek.

A területen található termelő létesítményekkel rendelkező természeti erőforrások felhasználói:

1) egy régió (köztársasági jelentőségű város, főváros), máj
kérjen engedélyt a környezetbe történő kibocsátásra
mind az egyes tárgyakra, mind a teljes készletükre;

2) különböző régiók (köztársasági jelentőségű városok, fővárosok),
engedélyt kell kérnie a környezetbe történő kibocsátásra
környezetet az egyes objektumok helyén.


Nem szükséges engedélyt kérni a környezetbe történő kibocsátásra, ha ezek a kibocsátások az általános természetgazdálkodás során jelentkeznek.

Engedély a kibocsátások a környezetbe A környezet meghatározott formájú dokumentumok halmaza, amely tartalmazza:

1) információkat a természethasználóról és az általa végzett gazdasági és egyéb tevékenységekről;

2) az engedély érvényességi ideje;

3) a természetgazdálkodás feltételei, beleértve az összes forrásra vonatkozó kibocsátási szabványokat;

4) a környezetvédelmi intézkedési program az engedély érvényességi idejére;

5) a termelési környezetvédelmi ellenőrzési program (EK RK 70. cikke).

Az engedélyekben meghatározott feltételek és követelmények megszegése, valamint közegészségügyi veszély esetén a légkör védelmét államilag felügyelő szerv határozatával korlátozni, fel kell függeszteni vagy meg kell tiltani a szennyező anyagok légkörbe történő kibocsátását. levegő.

A mobil források tekintetében a kibocsátások szabályozására vonatkozó engedélyezési rendszer nem érvényesül, itt csak az MPE szabványok alkalmazását biztosítjuk.

NAK NEK mobil források magában foglalja mind az összes önjáró járművet és gépet, mechanizmust, amely járművekkel mozgat (vonat, szállít).

A Kazah Köztársaságban elvégzik a légköri levegőre gyakorolt ​​káros hatások állami nyilvántartását. A levegőt károsító tárgyak, az arra gyakorolt ​​káros fizikai hatások fajtái és száma vonatkozik rá. Adat állami számvitel a levegővédelmi intézkedések tervezésében, a légszennyezés szabályozásában, a légkör változásainak ellenőrzésében és előrejelzésében használják. A könyvelést a Kazah Köztársaság Környezetvédelmi Minisztériuma és a Kazah Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma, a Szabványügyi, Mérésügyi és Tanúsítási Bizottság végzi.

A Kazah Köztársaság jogszabályai számos intézkedést állapítanak meg a légköri levegő védelmére a gazdasági tevékenység szakaszaihoz kapcsolódóan: vállalkozások, építmények és egyéb, a légköri levegőt befolyásoló objektumok elhelyezkedése, tervezése, építése, üzembe helyezése, üzemeltetése. A jogszabály számos olyan követelményt is rögzít a légköri levegő védelmével kapcsolatban, amelyeket a városok és egyéb települések elhelyezése, fejlesztése során be kell tartani; felfedezések, találmányok, újdonságok bemutatásakor technológiai rendszerek, valamint importált vásárláskor


felszerelés; ásványkinyerés, hulladékkupacok, szemétlerakók elhelyezése, üzemeltetése során; növényvédő szerek, ásványi műtrágyák és egyéb készítmények használatakor.

Az állami ellenőrzésnek jelentős szerepe van e követelmények biztosításában. Állami ellenőrzés a légköri levegő védelme területén szennyezéstől - ez a légköri levegő állapotának és szennyező forrásainak ellenőrzését, valamint a jogszabályok betartásának, valamint a levegő környezet védelmét szolgáló normák, szabályok és intézkedések tényleges végrehajtásának ellenőrzését a speciálisan felhatalmazott állami szervek által. mint a válaszintézkedések általuk történő elfogadása.

A légköri levegő védelme feletti állami ellenőrzés feladata annak biztosítása, hogy minden minisztérium és minisztérium, jogi személy és magánszemély betartsa a légköri levegő védelmét, a szennyezőanyag-kibocsátásra és egyéb légköri káros hatásokra vonatkozó feltételeket, valamint a légköri levegő védelmére vonatkozó jogszabályok által megállapított egyéb szabályokat.

alkotóelemei Az ilyen típusú vezérlések a következők:

a) a légszennyezettség állapotának és hatásának nyomon követése
rajta káros tényezők;

b) a szennyező források azonosítása;

c) a normák, szabályok és intézkedések tényleges végrehajtásának ellenőrzése
a légköri levegő védelmére;

d) az erre vonatkozó teljesítési módok és eszközök jogszerűségének ellenőrzése
követelmények;

e) válaszintézkedések megtétele az ellenőrzési folyamatban.

A légköri levegő védelmének állami ellenőrzését a végrehajtó szervek, valamint a külön felhatalmazott állami szervek látják el: a Kazah Köztársaság Környezetvédelmi Minisztériuma, a Kazah Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma, a Belügyminisztérium a Kazah Köztársaság.

Testek állami ellenőrzés a légköri levegő védelme érdekében a szükséges információk megszerzésére, ellenőrzött létesítmények látogatására, a légköri levegőt befolyásoló vállalkozások, építmények üzembe helyezésére vonatkozó engedélyek kiadására, a vállalkozások működésének felfüggesztésére, leállítására, Jármű szennyezi a légköri levegőt.

A Kazah Köztársaság Környezetvédelmi Minisztériuma felügyeli a légszennyezés mértékét és forrásait, valamint ellenőrzi a magán- és jogi személyek tevékenységét a légköri levegő felhasználása és védelme terén.


A Kazah Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma állami egészségügyi felügyeletet gyakorol azon egészségügyi és higiéniai intézkedések végrehajtása felett, amelyek célja a légköri levegőben az emberi egészségre kedvezőtlen változásokat okozó kémiai, biológiai, fizikai tényezők okozta légszennyezés megszüntetése és megelőzése.

A légköri levegő védelmében jelentős mértékben járulnak hozzá a rendvédelmi szervek, különösen a belügyi szervek, amelyek környezetvédelmi tevékenységét az alábbiakban tárgyaljuk.

Bár a légköri levegő használatának jogát rendkívül ritkán tartják számon, jelenleg az ilyen felhasználást részben a jogállamiság szabályozza. A levegőbe történő kibocsátást úgy tekinthetjük, mint a légköri levegőnek a szennyezőanyagok kibocsátásának természetes tározójaként való felhasználását. Mivel külön engedélyeket térítés ellenében adnak ki, és az engedélyek kiadásának folyamatát és a felhasználás feltételeit törvény határozza meg (a Kazah Köztársaság Környezetvédelmi Kódexének 8. fejezete „Környezetvédelmi engedélyek”), a légköri levegő felhasználása a légköri levegő használati jogáról.

Az ST felhívta a figyelmet arra, hogy a légköri levegőbe történő szennyezőanyag-kibocsátással kapcsolatos összefüggéseket különleges természeti felhasználásként, engedély alapján szabályozzák. Kulteleeva.

Megállapítható tehát, hogy a jogi normák új közössége alakul ki - a légköri levegő használati joga.

Objektív értelemben a légköri levegő használati joga alatt a légköri levegő biztosításának és felhasználásának rendjét és feltételeit, a légköri levegő használati joga megszűnésének indokait, a légi levegő használatára vonatkozó jogokat és kötelezettségeket meghatározó jogi normarendszert kell érteni. légköri levegő használói.

A légköri levegő használatának joga szubjektív értelemben egy adott felhasználónak a légköri levegő használatára vonatkozó jogosítványainak összessége.

A légköri levegő használati joga akár általánosra és speciálisra is besorolható a keletkezés oka szerint.

A légköri levegő általános használati joga az egyéneket az élet biztosításához fűződő természetes, elidegeníthetetlen jogaik alapján illeti meg. Ingyenes, nem igényel engedélyt, és csak egyének lehetnek alanyok.

301 Kulteleev ST. A Kazah Köztársaság környezetvédelmi joga. Különleges rész: Tankönyv. - Almaty: MTA, 2007. P.74-75.


A légköri levegő különleges felhasználásának jogával főként olyan jogi személyek élnek, amelyek bizonyos díj ellenében engedélyt kapnak az államtól a kibocsátásra.

2. A belügyi szervek részvétele a légköri levegő védelmében

Fontos szerep a légköri levegő védelmében a Kazah Köztársaság belügyi szervei játszanak.

A Kazah Köztársaság belügyi szerveinek a légköri levegő védelmében való részvételét a Kazah Köztársaságban a természeti környezet használatának és védelmének állami ellenőrzéséről szóló, 1991. december 18-i rendelet írta elő. a Belügyminisztérium a környezetvédelmi RK szakterületen külön felhatalmazott állami ellenőrző szervekhez tartozik - a légkörbe történő káros anyagok kibocsátásának ellenőrzése tekintetében. járművek, a környezetvédelmi rendőrség munkájának megszervezése.

Ezt a feladatot közvetlenül a Kazah Köztársaság Belügyminisztériumának közlekedési rendőrsége látja el.

A közlekedési rendőrség tevékenységét a Kazah Köztársaság "A Kazah Köztársaság belügyi szerveiről szóló" 1995. december 21-i törvénynek megfelelően végzik. Bármilyen furcsának is tűnik, sem a törvény, sem más a közlekedésrendészet tevékenységét szabályozó törvények tükrözik a közlekedésrendészet irányítási feladatait.rendőrség a légköri levegő védelmére, bár ezeket végrehajtják.

A közlekedésrendészet környezetvédelmi funkcióinak kitérésekor egyes szerzők megjegyzik, hogy ez az egység nem ellenőrzést, hanem felügyeletet gyakorol a légköri levegő védelme terén. Nyilvánvalóan ez a kijelentés annak a ténynek köszönhető, hogy a közelmúltig a közlekedési rendőrséget megfosztották a közigazgatási szankciók alkalmazásának jogától a légköri levegő védelméről szóló jogszabályok megsértése miatt. A tisztviselőkre és állampolgárokra kiszabott bírságok kiszabása olyan gépjárművek üzembe helyezése és üzemeltetése esetén, amelyekben a kibocsátás szennyezőanyag-tartalma, valamint az általuk az üzemeltetés során keltett zajszint meghaladja a megállapított szabványokat, összhangban volt a rendelettel. a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1982. augusztus 19-i rendelete adminisztratív felelősség a légköri levegő védelméről szóló jogszabályok megsértése miatt” a Népi Képviselőtanácsok Végrehajtó Bizottságának közigazgatási bizottságainak hatáskörébe tartozó. Jelenleg azonban a közlekedési rendőröknek joguk van pénzbírságot kiszabni


Járművek és egyéb mozgó járművek a kibocsátott szennyezőanyag-tartalomra vonatkozó előírást meghaladó üzembe helyezésére, valamint a szennyezőanyag-tartalomra vonatkozó előírásokat meghaladó járművek és egyéb mobil járművek és berendezések üzemeltetésére. (A Kazah Köztársaság közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 543. cikke).

A közlekedési rendőrség légköri levegő védelmét szolgáló tevékenysége az ellenőrzés minden jelét tartalmazza. A közlekedési rendőröknek joguk van:

Szabadon látogathatja a közlekedési vállalkozásokat, függetlenül azok tulajdoni formájától, és megköveteli a tisztviselőktől és állampolgároktól, hogy tartsák be a légköri levegő védelmére vonatkozó szabályokat, előírásokat és szabványokat;

Kötelező erejű utasításokat ad ki a tisztviselőknek és a polgároknak az e területre vonatkozó szabályok, előírások és szabványok megsértésének megszüntetésére, és az ilyen utasítások alapján szükséges intézkedések megtételének elmulasztása esetén az elkövetőket a törvény alapján felelősségre vonni;

Igényeljen és kapjon tőle közlekedési vállalatok dokumentumok, információk, anyagok a légkör védelmével kapcsolatos kérdésekről

Megtiltani a járművek üzemeltetését, tervezési ill
amelynek műszaki állapota nem felel meg a jelenlegi követelményeknek
általános szabályok, előírások és szabványok a légköri levegő területén;

Törvényben elõírt esetekben a jármûvezetési jogosítványokat lefoglalni, a jármûvet visszatartani és ideiglenes tárolásra speciális telephelyre vagy parkolóba szállítani;

Jegyzőkönyveket kell készíteni és az előírt módon előírni hatályos jogszabályok közigazgatási szankciókra vonatkozó intézkedések a szabálysértők számára a légköri levegő védelme terén;

Adjon ajánlásokat a közlekedési vállalkozások vezetőinek a járművek jó állapotú karbantartására.

Amint látjuk, itt minden vezérlőelem jelen van. Először is, a közlekedési rendőrök a közlekedési vállalkozások tevékenységének eredményeit nemcsak a jogszerűség, hanem a meghozott döntések célszerűsége szempontjából is értékelik. Így például a töltőállomások tevékenységét felügyelik, hogy megfeleljenek a kipufogógázokban lévő káros anyagok maximális megengedett koncentrációjára vonatkozó szabványoknak. Másodszor, amint fentebb megjegyeztük, a közlekedési rendőröknek jogukban áll közigazgatási szankciók egész sorát alkalmazni: figyelmeztetések, pénzbírságok, szállítási tilalom


magas füst vagy zaj. Harmadszor, a közlekedési rendőrök nemcsak azt ellenőrzik, hogy az ellenőrző alanyok tevékenysége megfelel-e a légköri levegő védelméről szóló jogszabályok követelményeinek, hanem aktívan beavatkozik gazdasági tevékenységükbe, például olyan esetekben, amikor az ellenőrzések eredményei szerint A közlekedési vállalkozások személygépkocsi- és motorkerékpár-motorjainak műszaki állapotára tekintettel a közlekedésrendészet nem üzemeltethet olyan műszakilag hibás motorral rendelkező járműveket, amelyek a megállapított minimumnál nagyobb mértékben szennyezik a légköri levegőt.

Kettőt lehet megkülönböztetni a közlekedésrendészet tevékenységi területei a légköri levegő védelme terén.

1. A közlekedési rendõrség ellenõrzése a szennyezõanyagok legnagyobb megengedett kibocsátására vonatkozó elõírások betartása felett.

A mi köztársaságunkban autószállítás a káros környezeti hatások egyik forrása. A járművek kipufogógázainak összetétele számos tényezőtől függ: a motor típusától (karburátor, dízel), működési módjától és terhelésétől, műszaki állapotától, az üzemanyag minőségétől, a járművezető képzettségétől és tapasztalatától 302 . E tényezők mindegyikének hiányosságai a gépjárművek szén-monoxid-szintjének növekedéséhez vezethetnek. Ezért az ellenőrzési tevékenység mindezen tényezők megfelelő állapotának ellenőrzését foglalja magában, és az ellenőrzés tárgya a közlekedési vállalkozások és az állampolgárok ezen állapot fenntartására irányuló tevékenysége. A közúti rendőrök munkájukat az utcákon és az utakon végzik, amikor a járművek elhagyják a garázsokat és a parkolókat, a közlekedési rendőrök állomáshelyein és ellenőrző pontjain. A járművek műszaki állapotának ellenőrzésére irányuló intézkedéseket a közlekedési rendőrség munkaterve tartalmazza, feltüntetve a dátumot, időpontot, a végrehajtás fő helyét és a konkrét végrehajtókat. Jogi alap Ennek a tevékenységnek a részét képezik a Kazah Köztársaságban a járművek és pótkocsik állami nyilvántartásba vételére vonatkozó szabályok, amelyeket a Kazah Köztársaság belügyminiszterének 1998. október 12-i 343. számú rendelete hagyott jóvá, az államra vonatkozó szabályok. traktorok és az ezek alapján gyártott önjáró alvázak és szerkezetek, az ezekhez tartozó pótkocsik, ideértve a rászerelt speciális felszerelésű pótkocsikat, az önjáró mezőgazdasági, meliorációs és útépítő gépek és szerkezetek, valamint speciális

Azarov G.I., Volkov V.I. A belügyi szervek környezetvédelmi tevékenysége. - M., 1990. S. 58.


A Kazah Köztársaság miniszterelnök-helyettesének - a Kazah Köztársaság mezőgazdasági miniszterének 2003. szeptember 8-i 467. sz. rendelete által jóváhagyott terepjáró járművek.

A járművek által kibocsátott szennyező anyagok mennyisége nem haladhatja meg a megengedett legnagyobb kibocsátást. A közlekedési rendőröket tevékenységük során a Kazah Köztársaság Kormányrendeletével jóváhagyott, a Kazah Köztársaság területén forgalomba helyezett járművek káros (szennyező) anyagok kibocsátására vonatkozó követelményekről szóló műszaki előírások vezérlik. 2007. december 29-én kelt 1372. sz., és egyéb környezetvédelmi szabványok. Ez utóbbiak közé tartozik 1) GOST 25478-91„Járművek. A műszaki állapotra vonatkozó követelmények közlekedésbiztonsági szempontból. Ellenőrzési módszerek”, amelyet a Szovjetunió Szabványügyi és Metrológiai Bizottságának 1991. december 2-i 1851. számú rendelete hagyott jóvá; GOST 17.2.2.03-87"A természet védelme. Légkör. A benzinmotoros járművek kipufogógázainak szén-monoxid- és szénhidrogén-tartalmának mérésére vonatkozó normák és módszerek. Biztonsági követelmények”, jóváhagyta a Szovjetunió Állami Szabványügyi Bizottságának 1987. március 13-i 732. sz. határozata; GOST 21393-75 Dízel autók. Kipufogó füst. Mérési normák és módszerek. Biztonsági követelmények”, határozattal jóváhagyta Állami Bizottság a Szovjetunió Minisztertanácsának 1975. december 18-i szabványai, 3944. sz.

A városok legszennyezettebb területein Infralit-1200-as (gázanalizátor), DK-01-es (füstmérő) és GHA-SO készülékekkel felszerelt mobil laboratóriumokkal ellátott postákat állítanak fel, amelyek lehetővé teszik a benzinnel és sűrített gázzal üzemelő járművek mérését is. .

Ha magas szén-monoxid- vagy füsttartalmú autókat észlelnek, a járművezetőket adminisztratív felelősségre vonják. Ha a flottaellenőrzés során ilyen járműveket találnak, akkor a garázsból az elülső állami szám eltávolításával a hiba elhárításáig tilos a garázsból elhagyni, a szerelőt vagy a főmérnököt pénzbírsággal sújtják. Szintén pénzbírsággal sújtható a járműpark vezetője is, akire emellett közigazgatási jegyzőkönyv készül.

2. A gépjárművekre megállapított zajszintek betartásának ellenőrzése.

A zajszennyezés a légköri levegő egyik káros fizikai hatása is. Vannak szabványok: GOST 19358-74 "Autók, közúti vonatok, buszok, motorkerékpárok, robogók, segédmotoros kerékpárok és mopedek.


biciklikre. Külső és belső zaj. Maximális megengedett szintek. Mérési módszerek”, OST 37.003.007-71 „Műszerek hangjelzések autotraktor. Típusok. Alapparaméterek”, GOST 12.1.003-76 „SOBT. Shkm. Általános biztonsági követelmények”, amelyeket a közlekedési rendőrök figyelnek ShM-1, RM-101 stb. zajmérőkkel. A zajcsökkentést azokon a mérőhelyeken végzik, ahol az autót speciális technikával alapjáraton tesztelik. Intézkedések hatálya alá tartoznak az olyan gépjárművek üzemeltetésében vétkes személyek, akiknek az üzemelés közbeni zajszintje meghaladja a megállapított szabványokat közigazgatási büntetés: figyelmeztetés vagy büntetés.


ELŐADÁS 15. A KÜLÖNLEGES VÉDELEM JOGI RENDJE

Bevezetés

A bolygó ökológiai állapota a 21. században világméretű globális problémává vált, amelyet a világ számos országának tudósai próbálnak megoldani. A légköri levegő a természeti környezet létfontosságú összetevője, amely a lakó-, ipari és egyéb helyiségeken kívül elhelyezkedő légköri gázok természetes keveréke.

A légköri levegő védelme a környezet javításának legfontosabb feladata. A légkörszennyezés a modern világ iparosodásának egyik fő negatív következménye.

A levegőszennyezés problémája az egész emberiséget aggasztja. Ez az iparosodott országokban volt a legégetőbb. A légköri levegőszennyezés emberi egészségre gyakorolt ​​káros hatása nem kisebb, mint a szennyvíz, az ipari és háztartási hulladék víztestekbe kerülése.

A Föld oxigénellátása gyakorlatilag korlátlan. A légköri levegő a kimeríthetetlen erőforrások kategóriájába tartozik, de gazdasági aktivitás Az ember befolyásolja a légkört és megváltoztatja a levegő összetételét.

Ezek a változások gyakran olyan jelentősek és tartósak, hogy intézkedéseket kell tenni védelmükre.

A légköri levegő a természeti környezet létfontosságú összetevője, az emberek, növények és állatok élőhelyének szerves része.

A légköri levegő védelme - a hatóságok által végrehajtott intézkedések rendszere államhatalom az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai, szervei önkormányzat, jogi személyek és magánszemélyek a légköri levegő minőségének javítása, valamint az emberi egészségre és a környezetre gyakorolt ​​káros hatásainak megelőzése érdekében.

légköri levegő jogi védelme

Ebben a cikkben a légköri levegő védelmének főbb kérdéseit környezetvédelmi jogi szempontból vizsgálom.

A légköri levegő mint jogi védelem tárgya

A légköri levegő a természeti környezet egyik fő létfontosságú összetevője, amelynek kedvező állapota az ország fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésének természetes alapja. Biológiai, termelési, szállítási és egyéb funkciókat lát el. A légköri levegő, mint más természeti objektumok, benne rejlő tulajdonságainál fogva az emberek létfontosságú érdekeihez kötődik, minősége közvetlenül befolyásolja az emberi egészséget, a várható élettartamot, valamint a környezet egyéb elemeinek minőségi állapotát, különös tekintettel a növény- és növényvilágra. fauna. Az emberek különösen szenvednek a különböző mérgező anyagok által okozott levegőszennyezéstől és a zajhatásoktól. A szennyezett levegő kedvezőtlenül hat a tőkeszerkezetekre, szerkezetekre és fémtermékekre, a termékminőség romlásához vezet, valamint kedvezőtlenül befolyásolja az időjárást és az éghajlatot. Időközben hazánkban a különböző gáz- és poros anyagok által okozott légszennyezés fenyegető, rendkívül veszélyes méreteket öltött. A levegőben lévő oxigén fajsúlya is csökken az ellenőrizetlen égés következtében, ami súlyos következményekkel jár.

E tekintetben a légköri levegő védelme korunk egyik sürgető feladata, melynek megoldása sürgető. A természeti környezet védelméről beszélünk az emberek ipari, háztartási, katonai, űr-, tudományos és egyéb tevékenységeinek negatív következményeitől. Ez történhet jogi, gazdasági, műszaki, egészségügyi-járványügyi és egyéb eszközökkel. Ebben a legnagyobb szerepet a légköri levegő jogi védelme tölti be, amely elsősorban az állam általi létrehozásában és annak speciális felhatalmazott szervek minden magán- és jogi személyre szigorúan kötelező normák és szabályok, azaz a különböző jogszabályok vonatkozó rendeleteinek elfogadása és közzététele jogi hatályát célja a légköri levegő védelme; másodsorban a betartás feletti állandó aktív állami kontroll (felügyelet) megvalósításában tisztviselők, állampolgárok és jogi személyek, függetlenül a tulajdon formájától, alá- és joghatóságától, ezek a normák és szabályok; harmadrészt az illetékes állami hatóságok megfelelő szankcióinak alkalmazásában mind a magánszemélyek, mind a jogi személyek esetében, amelyek nem felelnek meg a környezetvédelmi előírásoknak és szabályoknak, pl. a légköri levegő védelméről szóló jogszabályokat megsértve.

Nemcsak a védekezésről, hanem egyúttal a légköri levegő felhasználásáról is célszerű beszélni. Ezért a légköri levegőt természeti erőforrásként ismerik el (egy gazdasági szempontból használt természeti objektum része). Ennek a következtetésnek a megerősítésére számos rendelkezést lehet idézni, és a környezetvédelmi jogszabályok elemzése alapján a légköri levegő felhasználásának négy fő típusát lehet megkülönböztetni. Először is, a légköri levegő termelési igényekhez való felhasználásának joga. A legértékesebb gazdasági természeti erőforrás, melynek elemeiből a gazdasági tevékenység különböző területein (vegyipar, kohászat, gépipar, energia stb.) gyártanak termékeket. Másodszor, a légköri levegő használatának joga a rendszer objektíven szükséges összetevőjeként az ember és más szervezetek életének biztosítására. Például a légköri levegő felhasználása a létrehozáshoz kedvező feltételek az emberi élet biztosítására. Az állampolgárok légköri levegő használatának joga életfenntartó jog, minőségének meg kell felelnie a jogszabályokban rögzített környezetvédelmi előírásoknak és előírásoknak. Így van egy személy természetes, elidegeníthetetlen, elidegeníthetetlen és elpusztíthatatlan, függetlenül attól, hogy azt törvény rögzíti-e vagy sem. E jog megsértése esetén az előírt módon védelem alá esik. Harmadszor, a légköri levegőt természetes tározóként használják a szennyező anyagok kibocsátására és a káros fizikai hatások elnyelésére. Természetes azonban, hogy a légköri levegőbe történő szennyezőanyag-kibocsátás sajátja. Ennek a természetgazdálkodásnak a kiegyensúlyozott megvalósítását számos törvényi követelmény biztosítja. Azonban tovább jelenlegi szakaszában közösségi fejlesztés a gyakorlat nem helyezi önálló feladatként a törvény elé a légköri levegő felhasználásával kapcsolatos viszonyok szabályozását. De az ilyenkor kialakuló társadalmi viszonyok alárendelt jellegűek: csak a légköri levegő védelmének céljainak eléréséhez szükséges mértékben szabályozzák őket. Emisszió - szennyező anyagok vagy ilyen anyagok keverékének a légköri levegőbe jutása, ahol az utóbbi (szennyezőanyag) olyan kémiai vagy biológiai eredetű anyag, amely jelen van vagy kerül a légköri levegőbe, és amely közvetlenül vagy közvetve negatív hatással lehet az emberi egészségre és a természeti környezet állapota. A légköri levegő szennyezőanyag-kibocsátására történő felhasználása során bizonyos környezetvédelmi, jogi és szervezeti követelmények az illetékes kormányhatóságok állapítják meg. Negyedszer, a légkör állapotának és a légköri jelenségeknek a gazdasági célú mesterséges megváltoztatásának joga. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a légköri levegő felhasználásának bármely gazdasági tevékenysége vagy üzemeltetési szempontja a környezet biztonságának biztosítására irányuljon.

A fentiek alapján megállapítható, hogy a légköri levegőt, mint természeti erőforrást a következő formákban hasznosítják: szennyezőanyag-kibocsátás természetes tározójaként; nyersanyagként a légköri levegő erőforrások (komponensek) allokációja és kisajátítása során; térbeli-területi alapként (térbeli környezet pl. légi közlekedéshez); az általános természetgazdálkodás folyamatában, mint természetes állapotéletfenntartásra. A légköri levegő felhasználásának önálló formájának tekinthető a természeti környezet mesterséges megváltoztatásával (időjárásra, éghajlatra gyakorolt ​​hatás) stb.

Különbséget kell tenni a légköri levegő felhasználása és a használat joga között. Az első fogalom ökológiai és gazdasági jelenségre vonatkozik, a második pedig jogi kategóriaként értelmezendő. Mindkét fogalmat említik környezetvédelmi jogszabályok. A legtöbb természeti erőforrásra vonatkozó törvény nem határozza meg egyértelműen az adott jogi erőforrás felhasználása és jogi formája közötti kapcsolatot.

A légköri levegő tulajdonlása is kettőben történik jogi formák: a tulajdonjogról és a használati jogról, annak jellemzőire tekintettel.

17. témakör. A légköri levegő jogi védelme

Az Art. A Fehérorosz Köztársaság környezetvédelmi törvényének 5. cikke szerint a légköri levegő a környezetvédelem területén a kapcsolatok független tárgya, amelyet jogi és természeti jellemzőkkel kell megkülönböztetni a légköri tér egyéb elemeitől, mint pl. mint az ózonréteg, az éghajlat, valamint a földközeli világűrből a föld légkörén túl.

A légköri levegő fogalmát és jeleit, mint a jogi szabályozás tárgyát, a Fehérorosz Köztársaság „A légköri levegő védelméről” szóló törvénye rögzíti. E törvény értelmében a légköri levegő védett természeti objektum, amely bolygónk gáznemű burkolata. Így a légköri levegő a légköri gázok természetes keverékét takarja, amely lakó-, ipari és egyéb helyiségeken kívül található. Ugyanakkor a légkör nem minden gázösszetétele tartozik a légköri levegőre vonatkozó törvényi szabályozás hatálya alá. Így a légkör ózonrétege, amelynek védelmét a légköri levegő védelmének egyik követelményeként nevezik meg (a Fehérorosz Köztársaság légköri levegő védelméről szóló törvényének 42. cikke), független. jogi szabályozás tárgya. A megvalósítás részeként nemzetközi kötelezettségeket A Fehérorosz Köztársaság az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményéhez csatolt Kiotói Jegyzőkönyv rendelkezéseinek végrehajtása során szabályozza az üvegházhatású gázok kibocsátását, azaz a légkör természetes és antropogén eredetű gáznemű összetevőit, amelyek elnyelik és újra kibocsátják az infravörös sugárzást. .

A természeti környezet egyéb, a természeti erőforrás-viszonyok tárgyát képező összetevőitől eltérően a légköri levegőt a jogszabályok védett objektumnak tekintik, nem pedig használati tárgynak. A légköri levegőből eredő viszonyok jogi szabályozásában a védelem elsőbbsége a környezet kedvező állapotának biztosításában létfontosságú jelentőséggel, valamint a légköri levegő különleges természeti tulajdonságaival függ össze, amelyek jelentősen megkülönböztetik a természet többi objektumától. menedzsment. A légköri levegő fizikai tulajdonságai miatt, mint például az állandó ellenőrizetlen mozgás és a folyamatos keveredés, nem lehet tulajdonjog tárgya. A légköri levegő azonos tulajdonságai korlátozzák a természetgazdálkodás egyénre szabott tárgyaként való alkalmazását.

Az állam szuverén jogokkal rendelkezik a légtér kialakításához alkotórésze a Fehérorosz Köztársaság államterülete, de nem része a természeti környezetnek. A légköri levegővel kapcsolatban az állam bizonyos hatáskörökkel rendelkezik a légköri levegő védelmével kapcsolatos nyilvános kapcsolatok szabályozására, beleértve a Fehérorosz Köztársaság által e területen vállalt nemzetközi kötelezettségek teljesítését.



A légköri levegő használatának jogát, mint a természetes környezet ezen összetevőjének hasznos tulajdonságainak felhasználását szabályozó normarendszert, a légköri levegő védelméről szóló jogszabály nem rendelkezik kifejezetten. Figyelembe véve a környezetgazdálkodás fogalmát, mint olyan tevékenységet, amelynek során a természeti erőforrásokat felhasználják és a környezetet érintik, a légköri levegővel kapcsolatban indokolt egy ilyen intézmény fokozatos kialakulásáról beszélni.

Ki lehet emelni a légkör néhány olyan összetevőjét, amelyek emberi tevékenységben felhasználhatók, és amelyek a jövőben erőforrás-státuszt kaphatnak, például a légköri levegőt alkotó gázkeverékek, előnyös tulajdonságait légkör, amely az időjárást és az éghajlatot alakítja, és néhány más. Ezen természetes elemek felhasználása nincs külön szabályozva. Az Art. A Fehérorosz Köztársaság „A légköri levegő védelméről” szóló törvényének 39. cikke csak a légköri levegő termelési szükségleteinek felhasználását írja elő.

A légköri levegő óriási szerepet játszik a társadalom életében. Természeti erőforrásként való ökológiai és gazdasági jelentőségét nehéz túlbecsülni. A légköri levegő a természeti környezet létfontosságú összetevője, az emberek, növények és állatok élőhelyének szerves része, amint azt a „Légköri levegő védelméről szóló szövetségi törvény” preambulumában kimondja.

A levegőszennyezés kulcsfontosságú tényező, amely negatív hatással van a természeti környezet állapotára. Az Egészségügyi Világszervezet szerint napjainkban az emberi betegségek 40-505%-a környezeti változásokkal és mindenekelőtt a légkör szennyezettségével hozható összefüggésbe.

Az Art. 4 szövetségi törvény A "környezetvédelemről" a környezetvédelem tárgyai a légköri levegő, a légkör ózonrétege és a Föld-közeli világűr.

A légköri levegő a természeti környezet létfontosságú összetevője, amely a lakó-, ipari és egyéb helyiségeken kívül elhelyezkedő légköri gázok természetes keveréke.

Az ózonréteg a légköri levegő része, 20-50 km magasságban található, és megvédi az élő szervezeteket a sugárzástól és az ultraibolya sugárzástól. Az ózonréteget lebontó anyagok előállítása és felhasználása, az ózonréteg integritásának, hőmérsékleti rezsimjének változása stb. törvényi szabályozás és védelem alá esik.

Az ózonréteg nagy jelentőséggel bír a Föld hőmérsékleti egyensúlyának fenntartásában, egyesíti az üvegházhatást és az üvegházhatást gátló tulajdonságokat. Ő - az időjárás kialakulásának aktív résztvevője - a szakértők szerint egy akkumulátor és egy energiaátalakító, amelyet a Nap hullámsugárzása juttat a légkörbe.

A 20. század közepén az ózonréteg közelgő pusztulása a környezet antropogén deformációjának egyik megnyilvánulásaként vált nyilvánvalóvá, ami az ökológiai rendszerek működésének és a Föld bioszférájának megzavarásához vezetett. A Föld felszínétől körülbelül 30 km-es magasságban található ózon a legvékonyabb, körülbelül 3 mm vastag réteg, és az egyik kötelező feltételek az élet megőrzése bolygónkon, mivel megvédi azt az ultraibolya sugárzástól a plankton – a fő oxigéntermelő – biomasszáján, minden élőlényen, amely nő és mozog a Földön.

A légköri levegő védelméről szóló, 1999. május 4-i 96-ФЗ szövetségi törvénnyel összhangban szabályozzák a légköri levegő védelmével kapcsolatos nyilvános kapcsolatokat, amelyek előírják a légköri levegő állapotának javítását, a megelőzést. valamint a lakosságra, a növény- és állatvilágra káros kémiai, fizikai, biológiai és egyéb hatások csökkentése. A légköri levegő védelme a következőkkel történik:



A légköri levegő minőségének és a légköri levegőre gyakorolt ​​káros fizikai hatásoknak a minősítése (vannak higiéniai és környezetvédelmi előírások, műszaki kibocsátási normák, megengedett legnagyobb kibocsátás, ideiglenesen elfogadott kibocsátás);

Állami regisztráció káros (szennyező) anyagok és potenciálisan veszélyes anyagok;

Követelmény megállapítása, hogy az üzemanyag előállítása és felhasználása az Orosz Föderáció területén csak akkor megengedett, ha vannak tanúsítványok, amelyek megerősítik, hogy az üzemanyag megfelel a légköri levegő védelmére vonatkozó követelményeknek;

A káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátásának helyhez kötött és mobil forrásaival rendelkező állampolgárok és jogi személyek kötelezettségei stb.

Ezenkívül a törvény tiltja:

Olyan anyagok légköri levegőbe történő kibocsátása, amelyeknek az emberi életre és egészségre, valamint a természeti környezetre való veszélyességi fokát nem állapították meg;

Nem rendelkező gazdasági és egyéb tevékenységek tárgyainak elhelyezése és üzemeltetése a szabályok biztosítják a gáztisztító berendezések légköri levegőjének védelme és a káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátásának ellenőrzésére szolgáló eszközök;

Olyan járművek és egyéb mozgó járművek gyártása és üzemeltetése, amelyek káros (szennyező) anyag tartalma meghaladja a megállapított műszaki kibocsátási normákat.

Jogi intézkedések légköri levegő védelme

Az Art. 14. A környezetvédelemről szóló, 2002. január 10-i 7-FZ szövetségi törvény, amely korlátozza a kibocsátásokat, a szennyező anyagok és mikroorganizmusok kibocsátását, korlátozza a termelési és fogyasztási hulladékok ártalmatlanítását, valamint díjakat állapít meg a negatív környezeti hatásokért. az egyik módszer gazdasági szabályozás a környezetvédelem területén.



A gazdasági vagy egyéb tevékenységek környezetre gyakorolt ​​negatív hatásának megelőzése érdekében a jogi és magánszemélyek- a természeti erőforrások használói többek között a következő megengedett környezetterhelési normákat állapítják meg:

A szennyező anyagok és mikroorganizmusok megengedett kibocsátására és kibocsátására vonatkozó szabványok;

Hulladéktermelési szabványok és ártalmatlanításukra vonatkozó korlátok.

A légköri levegő állapotának jogszabályi értékelése

Az Orosz Föderáció szabványokat állapít meg a káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátására vonatkozóan. A szabványok az ország egész területén azonosak. De figyelembe véve a természeti és éghajlati adottságokat és megnövekedett társadalmi érték az egyes területek (rezervátumok, szentélyek, nemzeti parkok, üdülőhelyek vagy egyéb rekreációs területek) szigorúbb előírásokat állapíthatnak meg a levegőre gyakorolt ​​megengedett legnagyobb káros hatások tekintetében.

A helyhez kötött és mobil szennyezőforrásokból származó káros anyagok maximális megengedett kibocsátására (MAE) vonatkozó szabványok figyelembe veszik az egyes létesítmények termelési kapacitását és azok összességét egy városon vagy más területen belül. helység hogy a kibocsátásuk összege, figyelembe véve e régió fejlődési kilátásait, ne vezessen káros anyagok feleslegéhez a légköri levegőben. A légköri levegőben lévő szennyező anyagok maximális megengedett koncentrációjára (MAC), valamint a káros fizikai hatások megengedett legmagasabb szintjére vonatkozó szabványokat és számos egyéb szabványt is megállapítottak.

A káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátása helyhez kötött forrásból megengedett a környezetvédelem területén működő szövetségi végrehajtó szerv területi szerve, az Orosz Föderációt alkotó szervek végrehajtó szervei által kiadott engedély alapján. állami irányítás gyakorlása a környezetvédelem területén - Oroszország Természeti Erőforrások Minisztériuma.

A káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátására vonatkozó engedély a megengedett legnagyobb kibocsátást és egyéb, a légköri levegő védelmét biztosító feltételeket állapít meg.

A közlekedési és egyéb mozgó járművek üzemeltetése során káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátására vonatkozó engedélyek kiadására vonatkozó eljárást a szövetségi szerv állapítja meg. végrehajtó hatalom a környezetvédelem területén. A légköri levegőre gyakorolt ​​káros fizikai hatások az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon kiadott engedélyek alapján megengedettek.

A légköri levegőbe történő káros (szennyező) anyagok kibocsátására és a légköri levegőre gyakorolt ​​káros fizikai hatásokra vonatkozó engedélyek hiányában, valamint az ezen engedélyekben meghatározott feltételek megsértése esetén káros (szennyező) anyagok kibocsátása a légköri levegőbe. a légköri levegő és az azt érő káros fizikai hatások az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon korlátozhatók, felfüggeszthetők vagy megszüntethetők

A káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátására vonatkozó engedélyek kiadásának rendjét a Közigazgatási Szabályzat állapítja meg. Szövetségi Szolgálat a környezetvédelmi, technológiai és nukleáris felügyelet a végrehajtáshoz állami funkció az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások és Ökológiai Minisztériuma 2008. október 31-i 288. számú rendeletével jóváhagyott kibocsátások, szennyező anyagok környezetbe való kibocsátására vonatkozó engedélyek kiadására.

Állami felügyelet a légköri levegő védelme érdekében biztosítania kell a következők betartását:

körülmények, megállapított engedélyeket a káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátásáról és az azt érő káros fizikai hatásokról;

Szabványok, előírások, szabályok és egyéb követelmények a légköri levegő védelmére, beleértve termelésirányítás a légköri levegő védelmére;

Az olyan létesítmények egészségügyi védőzónáinak rendszere, amelyek helyhez kötött forrásaiból káros (szennyező) anyagokat bocsátanak ki a légköri levegőbe;

Szövetségi teljesítése célzott programok a légköri levegő védelme, az Orosz Föderáció alanyainak programjai a légköri levegő védelmére és a védelmére irányuló intézkedések végrehajtása;

Az Orosz Föderáció jogi jogszabályainak egyéb követelményei az aszférikus levegő védelmére vonatkozóan.

A légköri levegő állami felügyeletét és védelmét a Rosprirodnadzor és annak biztosítják területi szervek az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon.

A légköri levegő védelmével kapcsolatos gyártásellenőrzést olyan jogi személyek végzik, amelyek káros kémiai, biológiai és fizikai hatásokat okoznak a légköri levegőre, és akik kijelölnek olyan személyeket, akik felelősek a légköri levegő védelmének gyártásellenőrzéséért, és (vagy) megszervezik a légköri levegő védelmét. környezetvédelmi szolgáltatások.

Jogalanyok amelyek káros kémiai, biológiai és fizikai hatást fejtenek ki a légköri levegőre, védeniük kell a légköri levegőt az Orosz Föderáció légköri levegő védelmére vonatkozó jogszabályai szerint.

A légköri levegő védelmének új intézkedése a tanúsítás. Üzemanyag előállítása és felhasználása, valamint műszaki, technológiai berendezések, motorok, járművek és egyéb mobil járművek, valamint az Orosz Föderáció területén lévő berendezések gyártása és felhasználása az Orosz Föderáció területén csak akkor megengedett, ha a légköri levegő védelmére vonatkozó követelményeknek való megfelelést igazoló tanúsítványok.

Ha a légköri levegő állapota megváltozik, amelyet káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő véletlen kibocsátása okoz, és amely veszélyt jelent az emberi életre és egészségre, a lakosság védelmét szolgáló sürgősségi intézkedések megtételére a jogszabályoknak megfelelően kerül sor. az Orosz Föderáció a lakosság és a területek védelméről vészhelyzetek természetes és ember alkotta karakter.

A jogszabály számos tiltó intézkedést ír elő a légköri levegő védelmével kapcsolatban 1 . Különösen tilos -

Olyan anyagok légköri levegőbe történő kibocsátása, amelyeknek az emberi életre és egészségre, valamint a természeti környezetre való veszélyességi foka nem állapítható meg;

Új technikák, technológiák, anyagok, anyagok és egyéb termékek bevezetése, valamint technológiai berendezések és egyéb műszaki eszközök alkalmazása, ha azok nem felelnek meg a jogszabályban meghatározott légköri levegő védelmére vonatkozó követelményeknek;

Olyan gazdasági és egyéb tevékenységi célú objektumok tervezése, elhelyezése és építése, amelyek működése a Föld éghajlatának és ózonrétegének kedvezőtlen megváltozásához, az emberi egészség romlásához, a növények genetikai alapjának és a növény genetikai alapjának pusztulásához vezethet. állatok, visszafordíthatatlan következmények kialakulása az emberekre és a természeti környezetre nézve;

Olyan gazdasági és egyéb tevékenységi objektumok elhelyezése és üzemeltetése, amelyek nem rendelkeznek gáztisztító berendezéssel és a légköri levegő védelmére vonatkozó szabályokban előírt káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátásának ellenőrzésére szolgáló eszközökkel;

Olyan járművek és egyéb mozgó járművek gyártása és üzemeltetése, amelyek káros (szennyező) anyag tartalma meghaladja a megállapított műszaki kibocsátási normákat.