Electricitate conform alineatului 44 fz. Plasarea unui anunț pentru furnizarea de energie electrică

La cumpărarea de la furnizor unic principalul lucru pe care trebuie să-l facă clientul este să întocmească o justificare competentă pentru încheierea unui astfel de contract. Documentul justificativ trebuie să includă:

  • scopul achiziției;
  • necesitatea unei proceduri;
  • descriere detaliata Servicii;
  • termenii esențiali ai contractului;
  • avantajele antreprenorului ales de client;
  • motivele pentru care este imposibilă achiziționarea serviciului prin mijloace competitive;
  • standarde de la legislatia actuala;
  • concluzia finală despre necesitatea încheierii unui contract cu un anumit antreprenor.

La încheierea unui contract de furnizare a energiei cu un furnizor de ultimă instanță, clientul nu are nevoie să justifice oportunitatea comenzii într-un mod neconcurențial. Descarcă Cum se calculează prețul maxim inițial al contractului NMCC se calculează în conformitate cu metoda tarifară.

Achiziționarea energiei electrice: instrucțiuni pas cu pas

Sursele pentru formarea descrierii pot fi:

  1. Contracte încheiate anterior.
  2. Site-uri web oficiale (sau alte surse de informații) ale organismelor de stat și municipale.
  3. Documente normative, norme tehnice, standarde, reglementări și alte seturi de reguli.
  4. Informații din publicate articole științificeîn reviste şi alte surse de informare.
  5. Alte surse.

Descrierea obiectului de cumpărare a energiei electrice

Notificările sunt publicate în Statele Unite Sistem informaticîn cazul în care achiziția de servicii de furnizare a energiei se realizează în conformitate cu paragraful 1 al părții 1 a art. 93 44-FZ, adică la comandarea de la monopolurile naturale și depozitarul central. La achiziționarea de la un singur furnizor conform clauzei 1, partea 1, art.
93, organizația clienților plasează o notificare privind implementarea comenzii în EIS cu cel puțin 5 zile înainte de încheierea contractului. Dacă contractul de furnizare a energiei conţine informaţii care conţin secret de stat anunțul nu va fi publicat.
Un exemplu de contract de furnizare a energiei electrice Descarca Cum se incheie contractul si se fac decontarile Contractul de furnizare energie electrica se află sub paragraful 29, partea 1 a art. 93 44-FZ. Cu toate acestea, dacă prețul contractului nu depășește 100.000 de ruble, atunci organizația clienților are dreptul de a încheia un contract pentru furnizarea de energie sau cumpărarea și vânzarea de energie electrică în conformitate cu paragraful 1 al art.


4 ore 1 lingura.

Care sunt caracteristicile achiziției de energie electrică în conformitate cu 44-FZ

În condițiile tranzacției, compania de furnizare a energiei electrice se obligă să furnizeze abonatului energie electrică prin intermediul rețelei fără întrerupere. În acest caz, consumatorul trebuie:

  • plătiți în timp util (se presupune plata în avans obligatorie);
  • respectă regimul de consum stabilit și agreat de părți;
  • menține în stare de funcționare segmentul rețelei electrice aflat în jurisdicția sa;
  • asigura disponibilitatea și funcționalitatea echipamentelor, inclusiv: instrumente de masura.

44-FZ despre sistem contractual achiziția publică prevedea o listă exclusivă de produse și servicii pentru a căror achiziție nu se aplică prescripțiile acesteia (clauza 2, articolul 1).

Achiziții de energie electrică sub 44-fz

Legea federală conform regula generala sau conform paragrafului 5 din partea 1 a art. 93 cu un Comitet Central care nu depășește 400.000 de ruble, cu respectarea restricțiilor stabilite prin aceste alineate (Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 21 iunie 2017 Nr. 24-05-07 / 38889). O condiție esențială a contractului este faptul că furnizorul de ultimă instanță transferă, iar clientul, care este consumator de energie electrică, acceptă, iar apoi în fara esec plătește energia electrică în suma și la prețurile stabilite prin termenii contractului.


Un contract de furnizare a energiei este un subtip de contracte de vânzare, prin urmare, în termenii contractului, există obligația de furnizare neîntreruptă de energie electrică de la contractant și aproximativ plata la timp din partea clientului-consumator (articolul 539 din Codul civil al Federației Ruse). Fiecare contract trebuie să specifice pierderile, penalitățile și amenzile aplicate clientului în caz de performanță necorespunzătoare obligațiile lor față de ei (p.
5 st.

Întocmim o justificare a conformității obiectului achiziției

Comitetul central pentru energie electrică se stabilește în conformitate cu alin. 3, 4 al art. 23.1 35-FZ pe baza tarifelor reglementate de stat. Prețurile trebuie stabilite în limita obligațiilor bugetare alocate clientului.

Important

Tarifele energiei electrice sunt constant diferențiate. Prețul calculat al clientului este afectat de nivelul de tensiune, de categoria de preț selectată, precum și de puterea maximă posibilă pentru un anumit consumator.


Organizația clienților poate vizualiza tarifele actuale pe site-ul oficial al furnizorului său garant în secțiunea de informații pt entitati legaleîn subsecțiuni:
  • nivelul marginal al prețurilor la energia electrică și capacitatea;
  • calculul preţurilor la energie electrică.

Care este procedura de publicare a unui aviz La încheierea unui contract de furnizare a energiei electrice conform clauzei 29, partea 1, art. 93 44-FZ, precum și în conformitate cu paragraful 4 din partea 1 a art. 93 Anunțul 44-FZ nu este obligatoriu să fie postat.

Achizitii de alimentare cu energie electrica si telecomunicatii conform Legii nr. 44-fz

Reglementare și reglementare legală Normele și regulile de desfășurare a procedurilor de achiziție pentru furnizarea de energie electrică sunt consacrate în Legea federală privind sistemul contractual nr. 44 din 04/05/2013, în Legea federală 35 „Cu privire la energie electrică” din 03/26 /2003, precum și în Legea federală nr. 147 „Cu privire la monopolurile naturale” din 17.08.1995. Procesul de achiziție a energiei electrice este reglementat și prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 04.05.2012 nr. 442.

Există două tipuri de furnizori care furnizează energie electrică:

  • garantarea;
  • organizație de economisire a energiei.

Sarcinile furnizorului de ultimă instanță sunt achiziționarea de energie electrică și capacitate pe piețele angro și cu amănuntul, încheierea unui acord de transport de energie electrică cu o companie de rețea și menținerea relațiilor de decontare cu consumatorul de energie electrică. În baza art.
Condițiile de conectare sunt tehnice: starea rețelei electrice, prezența instrumentelor de măsură și altele asemenea. Statutul de furnizor de ultimă instanță (GS) poate fi conferit unei organizații în mod obligatoriu în virtutea 35-FZ „Cu privire la industria energiei electrice” sau în mod voluntar.


Lista întreprinderilor de stat pe regiune este aprobată și făcută publică Serviciul Federal asupra tarifelor reprezentate de structurile sale regionale. Serviciul Federal de Tarife al Federației Ruse este, de asemenea, organismul de control în legătură cu SOE:

  • aprobă tarifele și alocația de vânzare;
  • verifică condiţiile de desfăşurare a activităţilor, inclusiv cele privind încheierea contractelor de furnizare.

Clientul de stat trebuie să publice o notificare privind viitoarea achiziție de energie electrică de la un furnizor garant. Procedura de încheiere a unui contract presupune în continuare câteva ipoteze: nu este nevoie să se justifice oportunitatea achiziției în afara concurenței și prețul contractului.

Descrierea obiectului de cumpărare a energiei electrice

Adică, un acord privind furnizarea de energie electrică pentru nevoile unui client municipal sau de stat poate fi încheiat exclusiv în modul și în condițiile 44-FZ. înapoi la conținut Cumpărare de la un singur furnizor Fără oferte în timpul concurs deschis sau prezența unei singure cereri implică recunoașterea procedurii de achiziție ca nereușită (clauza 13 din art. 51 din 44-FZ). Problema este că abonatul este deja conectat la sursa de alimentare a unui anumit furnizor și, cel mai probabil, lucrează cu el de ani de zile.

Într-o astfel de situație, este greu de așteptat interes pentru încheierea unui contract din partea altor participanți pe piața energiei. Cea mai bună modalitate este de a justifica achiziția de energie electrică de la un singur furnizor.

O astfel de posibilitate în cadrul 44-FZ este stipulată de articolul 39. Două excepții sunt relevante.

  1. Contract de furnizare a energiei electrice cu un furnizor garant (clauza 4, art. 39).
  2. Situația în care suma contractului nu depășește 100 de mii de ruble.

Descrierea obiectului de achiziție a energiei electrice

Care este obiectul achiziției și cum se descrie Obiectul achiziției este un analog în felul său termeni de referinta, eficacitatea procedurilor de achiziție depinde de descrierea corectă a acesteia. Obiectul achiziției este, conform 44-FZ, o fixare a caracteristicilor calitative și cantitative (standard) care permit identificarea acesteia.

Descrierea obiectului achiziției publice trebuie să fie extrem de obiectivă și specifică, astfel încât clientul să primească numărul maxim de propuneri relevante și să aleagă câștigătorul. Descrierea trebuie să includă toate caracteristicile disponibile: funcționale, calitative și tehnice, precum și proprietățile sale operaționale.

Este interzisă referirea la mărci comerciale sau nume comercialeși indicați alte cerințe care vor limita numărul de participanți.
FZ). Cu toate acestea, în conformitate cu partea 15 a art. 34 44-FZ, organizația clienților are dreptul de a nu stabili cerințele părții 5 a art. 34, întrucât contractele cu un singur furnizor în temeiul alin. 1 și 29 al art. 93 poate fi întocmit și semnat de părți în orice format prevăzut de Codul civil al Federației Ruse pentru încheierea tranzacțiilor. IMPORTANT! Conform normelor Legii federale privind industria energiei electrice, penalitățile stabilite prin termenii unor astfel de contracte sunt de 1/130 din rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse din suma neplătită contractantului în termenul datorat. perioadă, pentru fiecare zi de întârziere. Pentru calcularea cuantumului amenzii se folosește rata în vigoare la data plății efective. Contractele de furnizare a serviciilor de furnizare a energiei trebuie să includă și o clauză de plată în avans.
Specificat cod de identificareîn conformitate cu subiectul ales pentru achiziția publică, se formează conform regulilor art. 23 44-FZ, precum și ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei nr.422 din 29.06.2015. Celula 3. Se indică numele subiectului comenzii. Poate coincide complet cu coloana „Numele obiectului contractului” din grafic. Celula 4. Programul în cadrul căruia se desfășoară achizițiile publice este indicat, de exemplu, de stat, municipal sau vizat. Celula 5. Se indică activitatea programului, în conformitate cu coloana a patra a formularului. Celula 6. Se indică relația dintre achizițiile publice și activitățile din cadrul implementării programului indicat în coloana 4. Celula 7. Se indică existența unor reglementări care stabilesc cerințe pentru anumite tipuri de bunuri, lucrări și servicii sau absența acestora .

legea federală din 29 iunie 2018 N 174-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale” privind achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri persoane juridice” și Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” (în continuare - Legea nr. 174-FZ) au oferit o oportunitate întreprinderilor unitare din 29/06/2019 /2018 să își modifice regulamentele de achiziții în scopul aplicării Legii federale din 18 iulie 2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” (în continuare - Legea nr. 223-FZ) ) atunci când efectuează achiziții fără atragerea de fonduri din bugetele relevante sistemul bugetar Federația Rusă.

Se presupune că introducerea acestor modificări în regulamentul de achiziții ar trebui să permită întreprinderii unitare să evite necesitatea aplicării Legii federale din 04/05/2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (în continuare - Legea nr. 44-FZ). În același timp, există anumite neconcordanțe în Legea nr. 223-FZ și Legea nr. 44-FZ, care indică contrariul.

Modificările introduse prin Legea nr. 174-FZ nu scutesc întreprinderile unitare de la aplicarea Legii nr. 44-FZ, din Partea 2.1. Artă. 15 din Legea nr. 44-FZ indică faptul că întreprinderile unitare de stat, municipale efectuează achiziții în conformitate cu cerințele Legii nr. 44-FZ, cu excepția unor cazuri.

În acest fel, implicit, întreprinderile unitare sunt obligate să aplice Legea nr. 44-FZ, și numai dacă există o prevedere de achiziție plasată în EIS, aceștia pot aplica Legea nr. 223-FZ pentru achizițiile efectuate în cadrul acestei prevederi:

a) pe cheltuiala subvențiilor transferate în mod gratuit și irevocabil de cetățeni și persoane juridice, inclusiv cetateni strainiși persoane juridice străine, precum și organizații internaționale care au dobândit dreptul de a acorda subvenții pe teritoriul Federației Ruse în modul prevăzut de legislația Federației Ruse, subvenții (granturi) prevăzute pentru baza competitiva din bugetele relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel în condițiile stabilite de donatori;

b) în calitate de antreprenor în temeiul contractului în cazul în care în baza contractului sunt implicate alte persoane pe parcursul executării prezentului contract pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii necesare îndeplinirii obligațiilor prezentului întreprindere în temeiul contractului, cu excepția cazurilor în care întreprinderea îndeplinește contractul încheiat în conformitate cu clauza 2 partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ;

c) fără a atrage fonduri din bugetele relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse.

Dar ce ar trebui să facă clientul dacă obiectul achiziției sale sunt relații care nu sunt supuse Legii nr. 223-FZ? De exemplu, potrivit paragrafului 8 din partea 4 a art. 1 din Legea nr. 223-FZ, încheierea și executarea contractelor în conformitate cu legislația Federației Ruse privind industria energiei electrice, care sunt obligatorii pentru participanții la piața de circulație a energiei electrice și (sau) energiei electrice, nu face obiectul Legii nr. 223-FZ.

Furnizorii de ultimă instanță sunt participanți la piața de circulație a energiei electrice și (sau) capacităților și sunt obligați să încheie contracte cu consumatorii de energie electrică. În consecință, acei clienți care sunt supuși Legii nr. 223-FZ nu au dreptul să aplice prevederile acesteia pentru a încheia un contract de furnizare a energiei cu un furnizor de ultimă instanță. La rândul lor, întreprinderile unitare în acest caz ar trebui să se întrebe despre aplicarea prevederilor Legii nr. 44-FZ. La urma urmei, ei pot să nu aplice Legea nr. 44-FZ numai în cazurile care sunt prevăzute în regulamentele lor de achiziții publice și precizează că aceasta nu se aplică unei astfel de achiziții. De aceea întreprinderile unitare ar trebui să încheie contracte de furnizare a energiei cu furnizorii de ultimă instanță în conformitate cu normele Legii nr. 44-FZ (acestea pot fi alineatele 4 și 29 din partea 1 a articolului 93).

Întreprinderile unitare trebuie să adere la o abordare similară în alte cazuri prevăzute în Partea 4 a art. 1 din Legea nr.223-FZ.

Pe site-ul web zakupki.gov, multe organizații postează o notificare de cumpărare de la un singur furnizor în conformitate cu clauza 29, partea 1, articolul 93 din 44-FZ. Deși în partea 2 a articolului 93 din 44-FZ nu există nicio indicație directă a plasării unei notificări în temeiul acestui alineat. Spuneți-mi, mai este necesar să plasați un anunț pentru furnizarea de energie electrică în conformitate cu clauza 29, partea 1, articolul 93 din 44-FZ. Multumesc anticipat!

Răspuns

Întrebarea dvs. din 28.12.2015„Pe site-ul web zakupki.gov, multe organizații postează o notificare de cumpărare de la un singur furnizor în conformitate cu clauza 29, partea 1, articolul 93 din 44-FZ. Deși în partea 2 a articolului 93 din 44-FZ nu există nicio indicație directă a plasării unei notificări în temeiul acestui alineat. Spuneți-mi, mai este necesară plasarea unui anunț pentru furnizarea de energie electrică în conformitate cu clauza 29, partea 1, articolul 93 din 44-FZ "

Răspuns de Olga Troshina expert senior
Nu, nu trebuie să postezi o notificare. Notificările sunt postate în momentul achiziției. utilitati conform clauzei 1, 8 partea 1 al art. 93 din Legea 44-FZ din 04/05/2013

Motivație

Maxim Chemerisov, Director al Departamentului pentru Dezvoltarea Sistemului de Contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei

Cum să cumperi de la un singur furnizor

În cazul achiziției de la subiecții monopolurilor naturale și de la depozitul central, plasați-l pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru.

Utilitati publice

1. Încheierea unui contract cu furnizorii următoarelor tipuri de servicii de utilități și comunicații:

  • rezerva de apa;
  • eliminarea apei;
  • alimentare cu căldură;
  • furnizarea de gaze (cu excepția serviciilor de vânzare a gazelor lichefiate);
  • racordare (conectare) la rețele de inginerie la prețuri reglementate (tarife);
  • depozitarea si importul (exportul) de stupefiante si substante psihotrope.

Când cumpărați serviciile de mai sus, plasați pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru.

2. Încheierea unui contract de furnizare de energie electrică sau de cumpărare de energie electrică cu un furnizor de ultimă instanță ().

Deci, furnizorul garant de energie electrică este organizare comercială, care este obligată să încheie un acord (contract) de cumpărare și vânzare de energie electrică cu orice consumator care a aplicat la ea (). Lista organizațiilor care au primit statutul de furnizor de ultimă instanță este publicată pe site-ul oficial al FTS din Rusia http://www.fstrf.ru.

<…>

2. Articolul 93. Legea nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”

„Achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant)

1. Achiziția de la un singur furnizor (antreprenor, executant) poate fi efectuată

2. La efectuarea unei achizitii de la un singur furnizor (antreprenor, executor) in cazurile prevazute - , - , - , - , clientul plaseaza o notificare cu privire la implementarea unei astfel de achizitii * in sistemul informatic unificat in cel mult cinci zile înainte de data încheierii contractului. Un aviz de achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant) trebuie să conțină informațiile specificate în, precum și în, clientul este obligat să notifice în cel mult o zi lucrătoare de la data încheierii contractului. organism de controlîn domeniul achizițiilor despre o astfel de achiziție. Notificarea unei astfel de achiziții este trimisă în momentul implementării acesteia pentru a asigura nevoi federale, nevoile subiectului Federației Ruse sau, respectiv, nevoile municipale în agentie federala putere executiva autorizat să exercite control în domeniul achizițiilor, sau un organism de control în domeniul public ordin de apărare, autoritatea executivă a subiectului Federației Ruse, organism administrația locală districtul municipal sau organul local de autoguvernare al raionului orașului, împuternicit să exercite controlul în domeniul achizițiilor. Acest anunț va fi însoțit de o copie a contractului încheiat în conformitate cu prezentul alineat, cu motivația încheierii acestuia.

Răspuns aprobat de Olga Kholina,

expert de frunte

Pentru a achiziționa în mod corespunzător energie electrică de la un singur furnizor conform 44-FZ, trebuie să studiați:

  • Legea privind sistemul contractual nr.44 din 05.04.2013;
  • Legea federală 35 „Cu privire la energie electrică” din 26 martie 2003;
  • Legea federală nr. 147 „Cu privire la monopolurile naturale” din 17 august 1995;
  • Decretul Guvernului Federației Ruse din 04.05.2012 nr. 442.

Acestea reglementează procesul de cumpărare a energiei electrice.

Este imposibil să achiziționați servicii pentru racordarea tehnologică la rețelele electrice în conformitate cu paragraful 8 al părții 1 a art. 93 din Legea nr.44-FZ. Astfel de concluzii au fost făcute de către FAS în Scrisoarea nr. АЦ/4119/15 din 02.03.2015 și Ministerul Dezvoltării Economice în Scrisoarea nr. Д28i-2130 din data de 08.10.2014.

Există două tipuri de furnizori care furnizează energie electrică:

  • garantarea;
  • organizație de economisire a energiei.

Sarcinile garantului sunt achiziționarea de energie electrică și de capacitate pe piețele angro și cu amănuntul, încheierea unui acord pentru transportul acesteia cu compania de rețea, menținerea relațiilor de decontare cu consumatorul de energie electrică.

În baza art. 3 35-FZ, furnizor de ultimă instanță este o persoană juridică comercială care este obligată să încheie contracte de vânzare cu orice consumator care s-a adresat organizației pentru a primi servicii de furnizare a energiei.

Organizația de economisire a energiei vinde și transferă resursa de energie produsă sau achiziționată altor persoane. Serviciile de vânzare a energiei electrice reprezintă principala activitate a OE.

Lista furnizorilor de energie electrică garanți și domeniile de activitate ale acestora este publicată pe site-ul FAS.

Descărcați registrul furnizorilor garanți

Cum să identifici un furnizor

Deoarece aproape toți consumatorii cooperează de mulți ani cu un furnizor garant, nu este recomandabil să achiziționați energie electrică prin metode competitive - procedura durează mult timp și poate fi declarată invalidă din cauza lipsei unui număr adecvat de cereri (este nu este profitabil pentru mulți să participe la licitație).

Prin urmare, cea mai bună opțiune pentru încheierea unui contract de furnizare de energie electrică ar fi semnarea unui contract cu un singur antreprenor, în conformitate cu paragraful 29 din partea 1 a art. 93 44-FZ.

În cazul în care clientul încheie cu un furnizor de ultimă instanță un contract de furnizare a energiei sau un contract de cumpărare și vânzare de energie electrică, atunci este prevăzut pentru drept legislativîncheie un contract pe baza rezultatelor achiziției de energie electrică de la un singur furnizor, clauza 29 din art. 93 44-FZ prescrie acest lucru în conformitate cu graficul de achiziții. Suma nu trebuie să depășească limitele obligațiilor bugetare stabilite pentru instituție (partea 2 a articolului 72 din RF BC).

Contactați furnizorul

Pentru a încheia un contract, stabiliți cărui furnizor de ultimă instanță îi aparține instituția. Contactați-l cu o aplicație. Poate fi necesar să fie furnizate copii:

  • charter (regulamente privind înființarea);
  • documente privind înregistrarea de stat (de exemplu, extrase din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice);
  • acorduri (comenzi) de utilizare a localurilor sau extrase din USRN;
  • o procură sau un ordin de desemnare a unei persoane care va semna contractul de stat;
  • documente pentru contoare de energie electrică.

Nu este necesar să plasați un anunț în EIS, este suficient doar să semnați un contract. In termen de 5 zile lucratoare zile după încheiere, publicați informațiile în registrul EIS.

Dacă în utilizare gratuită sau Managementul operational predat spații nerezidențialeși utilizatorii altor spații din aceeași clădire primesc deja energie electrică de la un furnizor, atunci puteți încheia un contract cu acesta conform paragrafului 23 al părții 1 a art. 93 44-FZ. Nu este nevoie să publicați o notificare în EIS. Este necesar să se întocmească și să se plaseze un raport privind imposibilitatea și inadecvarea altor modalități de a determina furnizorul și de a încheia un contract. In termen de 5 zile lucratoare zile după încheierea contractului, informațiile despre acesta trebuie trecute în registrul din EIS.

La achiziționarea de servicii de transport de energie electrică, clientul trebuie să se ghideze după prevederile paragrafului 1 al părții 1 a art. 93 pentru că această specie serviciile se referă la sfera de funcționare a subiecților monopolurilor naturale.

Lista subiecților monopolurilor naturale din 04.01.2019

Faceți o rațiune

La achiziționarea de energie electrică sub 44-FZ de la un singur furnizor, principalul lucru pe care trebuie să-l facă clientul este să întocmească o justificare competentă pentru încheierea unui astfel de contract. Documentul justificativ trebuie să includă:

  • scopul achiziției;
  • necesitatea unei proceduri;
  • descrierea detaliată a serviciului;
  • termenii esențiali ai contractului;
  • avantajele antreprenorului ales de client;
  • motivele pentru care este imposibilă achiziționarea serviciului prin mijloace competitive;
  • standardele din legislatia in vigoare;
  • concluzia finală despre necesitatea încheierii unui contract cu un anumit antreprenor.

La încheierea unui contract de furnizare a energiei cu un furnizor de ultimă instanță, clientul nu are nevoie să justifice oportunitatea comenzii într-un mod neconcurențial.

Cum se calculează prețul contractual maxim inițial

Calculul NMTsK se face în conformitate cu metoda tarifară. Comitetul central pentru energie electrică se stabilește în conformitate cu alin. 3, 4 al art. 23.1 35-FZ - pe baza tarifelor reglementate de stat. Prețurile trebuie stabilite în limita obligațiilor bugetare alocate clientului.

Tarifele energiei electrice sunt constant diferențiate. Prețul calculat al clientului este afectat de nivelul de tensiune, de categoria de preț selectată, precum și de puterea maximă posibilă pentru un anumit consumator.

Organizația clienților poate vizualiza tarifele actuale pe site-ul oficial al furnizorului său garant în secțiunea de informații pentru persoane juridice din subsecțiunile:

  • nivelul marginal al prețurilor la energia electrică și capacitatea;
  • calculul preţurilor la energie electrică.

Care este procedura de publicare a unui anunț

Dacă aveți îndoieli dacă este necesară o notificare, paragraful 29 din partea 1 a art. 93 44-FZ impune furnizarea de energie electrică fără acest document.

Însă avizele sunt publicate în Sistemul Informațional Unificat dacă achiziția de servicii de furnizare a energiei se efectuează în temeiul paragrafului 1 al părții 1 a art. 93 44-FZ, adică la comandarea de la monopolurile naturale și depozitarul central. La achiziționarea de la un singur furnizor conform clauzei 1, partea 1, art. 93, organizația clienților plasează o notificare privind implementarea comenzii în EIS cu cel puțin 5 zile înainte de încheierea contractului.

Dacă contractul de furnizare a energiei conține informații care conțin secrete de stat, atunci anunțul nu este publicat. Adică, la încheierea unui contract de furnizare a energiei electrice, clauza 29, partea 1, art. 93 44-FZ, alin.4, partea 1, art. 93 44-FZ, precum și paragraful 23 din partea 1 a art. 93 Anunțul 44-FZ nu este obligatoriu să fie postat.

Exemplu de contract de aprovizionare

Cum se încheie contractul și se fac plățile

Rezultatul achiziției de energie electrică conform 44-FZ, clauza 29, art. 93 stabilește încheierea unui contract de furnizare a energiei electrice.

Dar dacă prețul contractului nu depășește 100.000 de ruble, atunci organizația clienților are dreptul de a încheia un contract pentru furnizarea de energie sau vânzarea și cumpărarea de energie electrică în conformitate cu clauza 4, partea 1, art. 93 44-FZ ca regulă generală. Sau conform paragrafului 5 din partea 1 a art. 93 cu un Comitet Central care nu depășește 400.000 de ruble, cu respectarea restricțiilor stabilite prin aceste alineate (Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 21.06.2017 Nr. 24-05-07 / 38889).

O condiție esențială a contractului este faptul că furnizorul de ultimă instanță transferă, iar clientul, care este consumator de energie electrică, acceptă și apoi plătește în mod obligatoriu energia electrică în suma și la prețurile stabilite prin clauzele contractului.

Un contract de furnizare a energiei este un subtip de contracte de vânzare-cumpărare, prin urmare, în termenii contractuali, există o obligație de furnizare neîntreruptă de energie electrică din partea contractantului și cu plata la timp din partea clientului-consumator (articolul 539 din Codul civil al Federației Ruse).

Fiecare contract trebuie să prevadă pierderi, penalități și amenzi aplicate clientului în cazul îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor sale (partea 5 a articolului 34 din 44-FZ). Dar, în conformitate cu partea 15 a art. 34 44-FZ, organizația clienților are dreptul de a nu stabili cerințele părții 5 a art. 34, întrucât contractele cu un singur furnizor în temeiul alin. 1 și 29 al art. 93 poate fi întocmit și semnat de părți în orice format prevăzut de Codul civil al Federației Ruse pentru încheierea tranzacțiilor.

În conformitate cu Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013, a fost încheiat un acord cu un monopolist pentru furnizarea de energie electrică (pentru un an).
Clientul a achiziționat cantitatea de energie electrică, al cărei cost este egal cu prețul contractului, și a plătit pentru această sumă. Dar contractul nu a expirat.
Este posibil să reziliați acest contract și să îl încheiați nou tratat pentru restul de 2 luni? Cum ar trebui făcute modificări la program?
Este posibil să se încheie un nou contract conform paragrafului 4 din partea 1 a art. 93 din Legea federală din 04/05/2013 N 44-FZ, dacă prețul său este mai mic de 100.000 de ruble?

După ce am analizat problema, am ajuns la următoarea concluzie:
Obligațiile din contractul specificat în întrebare ar trebui considerate reziliate și, prin urmare, nu necesită reziliere.
Un nou contract poate fi încheiat între părți.
Un nou contract de furnizare a energiei în valoare de până la 100.000 de ruble poate fi încheiat atât pe baza prevăzută special pentru încheierea unui astfel de contract, cât și pe baza generală pentru încheierea de contracte de mai puțin de 100.000 de ruble.

Motivul concluziei:
În primul rând, trebuie menționat că, după cum rezultă din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” (în continuare - Legea N 44-FZ), un contract încheiat în conformitate cu prezenta lege este contract civil. În același timp, N 44-FZ se bazează, printre altele, pe prevederile Federației Ruse (Legea N 44-FZ). Prin urmare, regulile se aplică relațiilor din cadrul unui contract de furnizare a energiei sau al unui contract de cumpărare și vânzare de energie electrică cu un furnizor garant de energie electrică (denumit în continuare energie electrică). drept civil, desigur, ținând cont de cerințele N 44-FZ.
În afară de Dispoziții generale RF la contractele de furnizare de energie, cumpărare și vânzare de energie electrică (denumit în continuare acordul de furnizare a energiei) se aplică, după cum urmează din Codul civil al Federației Ruse, normele paragrafului 6 „Aprovizionarea cu energie” din capitolul 30 „Achiziție”. și Vânzare" din Codul civil al Federației Ruse și Dispozițiile de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică aprobate de Guvern RF din 04.05.2012 N 442 (denumite în continuare Dispozițiile de bază).
În conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, clauza 82 din Dispozițiile de bază, abonatul în conformitate cu acordul de alimentare cu energie electrică plătește pentru cantitatea de energie electrică consumată efectiv.
Plata energiei electrice achiziționate se efectuează la prețuri (tarife) reglementate de stat (alineatul șaptesprezece, Legea federală din 26 martie 2003 N 35-FZ „Cu privire la industria energiei electrice”, clauzele 5, 33, 45 din prevederile de bază) .
Contractul de furnizare a energiei electrice încheiat cu furnizorul de ultimă instanță ar trebui să prevadă procedura de determinare a volumului de achiziție de energie electrică pt. perioada de facturare(luna calendaristică), precum și procedura de determinare a costului energiei electrice furnizate abonatului pentru perioada de facturare. Volumul achiziționării de energie electrică este determinat pe baza datelor privind volumul consumului de energie electrică în funcție de citirile dispozitivelor de contorizare sau folosind metode de calcul (Codul civil al Federației Ruse, paragrafele 40, 41, 44, 79 din prevederile de bază). .
Din aceasta putem concluziona că pentru contractele de furnizare a energiei electrice, prețul și cantitatea (volumul) energiei electrice furnizate, ca regulă generală, nu sunt conditie esentiala, adică o condiție, dacă părțile nu ajung la un acord asupra căruia contractul nu este considerat încheiat (Codul civil al Federației Ruse).
Cu toate acestea, în cazul în care un contract de furnizare a energiei este încheiat în conformitate cu N 44-FZ, pentru un astfel de acord, precum și pentru orice contract încheiat în conformitate cu prezenta Lege, prețul este o condiție esențială. Aceasta rezultă, în special, din prevederea Legii N 44-FZ, potrivit căreia, la încheierea unui contract, ca regulă generală, se indică faptul că prețul contractului este fix și se stabilește pe toată perioada contracta. Excepție fac cazurile stabilite pe baza normei specificate a Guvernului Federației Ruse din 13 ianuarie 2014 N 19, când valoarea estimată a prețului contractului sau formula prețului și valoarea maximă a prețului contractului stabilite de client în documentația de achiziție sunt indicate. În astfel de cazuri nu se aplică încheierea contractelor de furnizare a energiei.
Astfel, prețul unui contract de furnizare a energiei încheiat în conformitate cu N 44-FZ este întotdeauna fix.
Prevederile Legii N 44-FZ restricționează părțile la contract dreptul de a modifica termenii acestuia în timpul executării contractului.
Astfel, cantitatea de mărfuri, volumul lucrărilor sau serviciile prevăzute de contract pot fi majorate cu o creștere proporțională a prețului contractului, dar nu mai mult de 10% (Legea N 44-FZ).
De asemenea, în conformitate cu Legea N 44-FZ, este permisă modificarea contractului în legătură cu o modificare a prețurilor reglementate (tarife) pentru bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu legislația Federației Ruse, care, din motivele descrise mai sus, se aplică și contractelor în cauză.
Pare evident ca in acest caz este imposibil sa se pastreze in acelasi timp volumul energiei furnizate si pretul contractului. Și întrucât necesitatea modificării prețului contractului la modificarea tarifelor decurge din însăși esența tarifelor, deoarece prețurile stabilite de reglementări acte juridice, iar volumul de energie electrică furnizată este determinat de consumul real, apoi odată cu creșterea tarifelor, volumul de furnizare a energiei electrice va scădea inevitabil.
În același timp, conform sensului, Codul civil al Federației Ruse poate fi reziliat doar prin contract, obligațiile în temeiul căruia nu sunt îndeplinite. Contractul, obligațiile în temeiul căruia au încetat, nu poate fi reziliat (a se vedea și Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Moscova din 22 martie 2013 N F05-9694 / 12).
Prin urmare, în cazul în cauză, nu are rost să încheiem un acord privind rezilierea unui contract deja executat.
În consecință, dacă clientul a achiziționat o cantitate de energie electrică, al cărei cost este egal cu prețul contractului și a plătit pentru această cantitate, obligațiile care decurg din un astfel de contract în scopul aplicării N 44-FZ, după cum credem, ar trebui să fie considerat îndeplinit (Codul civil al Federației Ruse), chiar dacă contractul nu a expirat.
În acest caz, clientul trebuie, în termen de 7 zile lucrătoare de la data plății obligațiilor și semnării documentului de acceptare a rezultatelor executării contractului pe baza rezultatelor perioadei de facturare corespunzătoare, să plaseze în Informațiile Unificate. Sistem (denumit în continuare UIS) un raport de execuție a contractului (Legea N 44-FZ, alin. 3 din Regulamentul privind pregătirea și plasarea în sistemul informațional unificat în domeniul achiziției a unui raport de execuție). a unui contract de stat (municipal) și (sau) asupra rezultatelor unei etape separate a executării acestuia, aprobat de Guvernul Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 N 1093). Informațiile privind executarea contractului trebuie de asemenea trimise la Trezoreria Federală pentru includerea acestuia în registrul contractelor (Legea N 44-FZ, subparagrafele „k” clauza 2, clauza 12 din Regulile pentru ținerea registrului contractelor încheiate de clienți, aprobate de Guvernul Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 N 1084).
În viitor, achiziția de energie electrică ar trebui să fie efectuată pe baza unui nou contract.
În sensul prevederilor Legii N 44-FZ, achizițiile de la un singur furnizor (antreprenor, executant, denumit în continuare și contraparte) se poate efectua numai în cazurile specificate în Legea N 44-FZ. Totodată, fiecare dintre paragrafele Legii N 44-FZ stabilește o bază independentă pentru încheierea unui contract cu o singură contraparte. În consecință, restricțiile privind prețul unui contract individual și valoarea achizițiilor pentru fiecare dintre aceste articole stabilite prin Legea N 44-FZ nu se aplică achizițiilor în temeiul altor articole ale Legii N 44-FZ. Posibilitatea încheierii unui contract în conformitate cu acestea depinde de tipul contractului, statutul contrapărții sau caracteristicile reglementare legală domenii individuale de activitate.
Incheierea unui contract de furnizare a energiei cu un furnizor de energie electrica garante se realizeaza cu un singur furnizor in baza Legii N 44-FZ, indiferent de suma.
Totodată, 24-05-07/38889 din Legea N 44-FZ). Totodată, întrucât în ​​situația de mai sus achiziția nu este prevăzută de graficul de plasare a comenzilor pentru anul 2017, clientul trebuie, cel târziu la 10 zile calendaristiceînainte de încheierea contractului, faceți modificările corespunzătoare ale programului (clauza 9 din Regulile pentru formarea, aprobarea și menținerea programului pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, aprobate de Guvernul Rusiei Federația din 05.06.2015 N 553).
Prin urmare, un nou contract de furnizare a energiei poate fi încheiat nu mai devreme de 10 zile calendaristice de la data efectuării modificărilor relevante ale orarului.

Răspuns pregătit:
Expert Serviciu Consultanta Juridica GARANT
Zhguleva Olga

Controlul calității răspunsului:
Referent al Serviciului de Consultanta Juridica GARANT
Serkov Arkadi

Materialul a fost pregătit pe baza unui individ consultatie scrisa furnizate ca parte a serviciului de consultanță juridică.