Materialul a fost pregătit pe baza unei consultări scrise individuale furnizate ca parte a serviciului de Consultanță juridică. Materialul a fost pregătit pe baza unei consultări scrise individuale furnizate ca parte a serviciului de consultanță juridică Partea 3 Articolul 93 44

Achizitii de stat este achiziționarea de bunuri, servicii și lucrări care sunt solicitate de organele municipale și de stat.

Nevoile statului- este asigurarea nevoilor pentru îndeplinirea obligaţiilor de către entităţile finanţatoare din surse extrabugetare.

Pe lângă satisfacerea nevoilor standard ale guvernului și autorităţile municipale, astfel de fonduri sunt implicate în punerea în aplicare a interstatale programe vizate participanți, dintre care unul este Federația Rusă.

Articolul 93 din Legea federală 44 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a asigura publicul și nevoile municipale» descrie procesul de cumpărare de la un singur furnizor. Poate fi un antreprenor sau un antreprenor.

Textul integral al articolului 93 din Legea federală 44 poate fi descărcat la adresa.

Ultimele modificari

Ultimele modificări la articolul 93 din legea federală actuală au fost făcute la 29 iulie 2017. În special, paragraful 5 din partea 1 a fost modificat. Se precizează că anumite organizații al căror scop este conservarea mostenire culturala, poate achiziționa un produs, serviciu sau lucrare în valoare de până la 400 de mii de ruble. Acestea includ organizațiile pentru orfani, precum și copiii ai căror părinți au refuzat tutela.

Conform modificat, volumul anual nu trebuie să depășească 50% din volumul anual al tuturor achizițiilor clientului și, de asemenea, nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

Veți fi interesat de: Articolul 66 din Legea federală 44 în ultima editie 2018

Dispoziții generale ale părții 1 a articolului 93

Partea 1 a articolului 93 din Legea federală 44 descrie procesul de achiziție de la un singur furnizor.

Antreprenorul sau antreprenorul are dreptul de a procesa comanda în următoarele situații:

  • Achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii este efectuată de un subiect de monopol natural;
  • Achiziția se realizează pe baza unui decret sau ordin al președintelui Federației Ruse. Precizează obiectul contractului. In unele situatii este indicat obiectul ultim al contractului format. În plus (dacă este necesar), este atașat un document cu o listă de cerințe și o justificare pentru valoarea contractului pe baza textului articolului 22 din această lege federală;
  • Lucrările se desfășoară în conformitate cu pregătirea de mobilizare în Federația Rusă;
  • Achiziția se realizează de către organul cultural municipal sau de stat, al cărui scop principal este conservarea și folosirea, precum și promovarea obiectelor de patrimoniu cultural;
  • Achiziționarea unui serviciu sau a unei lucrări de executat exclusiv organele statului autorități sau o organizație unitară ale cărei atribuții sunt susținute de legislație Federația Rusă;
  • Semnarea de contracte pentru achiziționarea de arme rusești și suplimentare echipament militar dacă bunuri similare nu au analogi rușiși sunt create de un singur producător;
  • Sunt furnizate servicii de evacuare a apei, alimentare cu gaze și alimentare cu apă;
  • Fabricarea unui produs, efectuarea unor lucrări specifice, prestarea de servicii sunt efectuate de organizații și întreprinderi care aparțin sistemului penitenciar;
  • Încheierea unui acord, al cărui subiect este participarea la un concert, cinema, teatru, muzeu, eveniment sportiv sau expoziție;
  • Achiziționarea medicamentelor solicitate de pacienții cu anumite rezultate medicale. Medicamentele pot fi achiziționate prin decizie comisie medicala dacă medicamentele salvatoare sunt marcate pe cardul pacientului;
  • Se încheie un contract cu o societate care furnizează energie sau se întocmește un contract de cumpărare și vânzare de energie electrică cu garanție ulterioară;
  • La închirierea unei clădiri, clădire, structură nerezidențială pentru a satisface nevoile federale, precum și închirierea spațiilor rezidențiale care sunt situate pe teritoriul unui stat străin, de către clienții care își desfășoară activitatea pe teritoriul unui stat străin;
  • În cazul încheierii unui contract de prestare a serviciilor didactice, precum și la angajarea unui ghid de către persoane fizice;
  • Se încheie un contract cu instituții de învățământ sau site-uri inovatoare din regiune, contracte de furnizare de echipamente, software necesare pentru implementarea rezultatelor științifice și tehnice, precum și a rezultatelor activității intelectuale;
  • Încheierea de către organizațiile bugetare a unui contract, al cărui obiect principal este furnizarea de garantie bancara.

Esența părții 2 a articolului 93

Articolul 93, paragraful 2, prevede că cumpărătorul trebuie să își notifice comanda cu cinci zile înainte de încheierea acesteia. Conținutul unui astfel de contract trebuie să se bazeze pe alineatele 1, 2, 4 ale articolului 44, precum și pe paragraful 8 din prezentul articol.

În cazul în care cumpărătorul formează o comandă cu un singur furnizor, nu este necesar să se înștiințeze despre acest lucru, dacă este vorba secret de stat. În caz contrar, clientul trebuie să anunțe autoritatea de supraveghere în cel mult o zi lucrătoare de la data încheierii contractului.

Cumpărând de la furnizor unic (antreprenor, executant).

Achiziționarea de la un singur furnizor (antreprenor, executant) presupune încheierea unui contract cu o anumită lege sau individual. În același timp, clientul nu desfășoară o procedură formală de selectare a unui furnizor (licitație, licitație, cerere de oferte și cerere de oferte).

Achiziționarea de la un singur furnizor este un drept, nu o obligație, a clientului (Partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ „, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”).

Obligatia de a cumpara de la un singur furnizor apare numai in cazul in care achizitia prin metoda competitiva de determinare a furnizorului, cu exceptia unei cereri de oferte, este declarata nula (clauzele 24, 25, partea 1, art. 93, partea 18, art. 83 din Legea nr. 44 -FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”).

Lista cazurilor în care achiziția poate fi efectuată de la un singur furnizor este stabilită în Partea 1 a art. 93 din Legea N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale”.

Legea permite achiziționarea unică de la un singur furnizor, la alegerea clientului, a oricăror bunuri (lucrări, servicii) în valoare de cel mult 100 de mii de ruble. Cu toate acestea, volumul anual al unor astfel de achiziții (cu excepția achizițiilor pentru nevoile așezărilor rurale) nu trebuie să depășească 2 milioane de ruble. sau 5% din volumul total anual de achiziții, în timp ce nu depășesc 50 de milioane de ruble. (clauza 4, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ).

Legea stabilește și alte cazuri în care bunurile (lucrări, servicii) pot fi achiziționate de la un singur furnizor.

Achiziții în cazul recunoașterii procedurilor competitive ca invalide:

1) achiziție în legătură cu recunoașterea ca nulă, o licitație cu participare limitată, o licitație în două etape, o licitație repetată, o cerere de oferte, o cerere de oferte (clauza 25, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-). FZ);

2) achiziții în legătură cu recunoașterea determinării nereușite a furnizorului printr-o metodă închisă (clauza 24, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ).

V cazuri precizate contractul se încheie cu acel participant la procedura eșuată, a cărui aplicare îndeplinește cerințele Legii N 44-FZ și nevoile clientului (părțile 1 și 7 ale articolului 55, părțile 1 - 3.1 ale articolului 71, părțile 1 și 3 al articolului 79, partea 18 articolul 83 din Legea N 44-FZ).

Achiziții legate de construcții (achiziție, închiriere), precum și reparații și întreținere a proprietății:

1) achiziționarea de servicii pentru implementarea controlului autorului asupra dezvoltării documentatia proiectului obiect construcție capitală, supravegherea arhitecturală a construcției, reconstrucției, revizuire(clauza 19, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);

2) procurarea serviciilor de management bloc, incinta în care sunt situate într-un spațiu privat, public sau proprietate municipală(clauza 22, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);

3) achiziționarea de servicii pentru întreținerea și repararea spațiilor nerezidențiale transferate clientului în utilizare gratuită sau Managementul operational, dacă aceste servicii sunt prestate unei alte persoane sau altor persoane care utilizează spații nerezidențiale situate în imobilul în care se află spațiile transferate clientului (clauza 23, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

4) procurarea serviciilor de alimentare cu apă, salubrizare, alimentare cu energie termică, alimentare cu gaze (cu excepția serviciilor de vânzare a gazelor lichefiate), pentru racordare la rețele de inginerie la prețuri reglementate (tarife) (clauza 8, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);

5) achiziționarea de servicii pentru supravegherea tehnică și arhitecturală a executării lucrărilor de conservare a unui sit al patrimoniului cultural (monumente de istorie și cultură) al popoarelor Federației Ruse de către autorii proiectelor (clauza 19, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

6) încheierea unui contract de furnizare a energiei (cumpărare și vânzare de energie electrică) cu un furnizor de ultimă instanță (clauza 29, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

7) cumpărare clădire nerezidențială, clădiri, structuri, spații nerezidențiale pentru nevoi federale, nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale (clauza 31, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

8) clădiri, structuri, spații nerezidențiale pentru nevoi federale, nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale (clauza 32, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

9) închirierea spațiilor de locuit situate în străinătate de către clienții care desfășoară activități acolo (clauza 32, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

10) achiziționarea de locuințe la clasa economică de către autorități putere executiva (administrația locală) de la persoane juridice în conformitate cu termenii acordurilor privind dezvoltarea (dezvoltarea integrală) a teritoriului pentru construcția de locuințe de clasă economică (clauza 38, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ).

Achiziții în domeniul culturii, sportului, științei și educației:

1) achiziționarea de bunuri (muncă, servicii) pentru o sumă care nu depășește 400 de mii de ruble. Volumul anual al unor astfel de achiziții nu trebuie să depășească 50% din volumul anual total și nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble. Numai următoarele instituții au dreptul să facă astfel de achiziții (clauza 5, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ):

— organizații educaționale de stat (municipale);

- instituțiile culturale ale căror activități sunt legate de siturile de patrimoniu cultural;

— alte instituții de stat (municipale) (grădina zoologică, planetariu, parc de cultură și recreere, rezervație naturală, grădină botanică, parc național, parc natural, parc peisagistic, teatru, instituții care desfășoară activități de concert, instituție de televiziune și radio, circ, muzeu) , casa de cultura, cultura palatului, club, biblioteca, arhiva);

2) achiziționarea de servicii legate de vizitarea unei grădini zoologice, teatru, cinema, concert, circ, muzeu, expoziție sau eveniment sportiv (clauza 15, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

3) achiziționarea de servicii legate de participarea la evenimente culturale (festivaluri, concerte, spectacole) pe bază de invitații (clauza 26, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

4) livrarea proprietate culturală să reînnoiască fonduri de stat: fonduri muzeale, biblioteci, arhivistice și similare (clauza 10, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

5) achiziționarea de opere de literatură și artă de către anumiți autori (cu excepția proiectelor de film în scopuri de distribuție), spectacole de către anumiți interpreți, fonograme de către anumiți producători de la o persoană cu drepturi exclusive (licențe exclusive) (clauza 13, partea 1) , articolul 93 din Legea N 44-FZ );

6) achiziționarea de publicații tipărite sau electronice (inclusiv software-ul și hardware-ul și instrumentele de securitate a informațiilor utilizate în acestea) ale anumitor autori de la edituri cu drepturi exclusive (licențe exclusive) de a utiliza astfel de publicații și furnizarea de servicii pentru a oferi acces la astfel de publicații publicații electronice pentru asigurarea activității instituțiilor de învățământ (municipale) de stat, bibliotecilor, organizațiilor științifice de stat (clauza 14, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

7) crearea, reprezentarea operelor literare sau de artă, producția (furnizarea) decorurilor, costumelor, recuzitei teatrale necesare pentru crearea și (sau) reprezentarea operelor. Dreptul de a efectua astfel de achiziții (clauza 17, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ):

- institutii de invatamant;

— teatre și formații de concerte, circuri;

— instituții de difuzare TV și radio;

- case de cultură, palate de cultură, cluburi;

— muzee, planetarii;

— parcuri de cultură și recreere;

– grădini botanice, rezervații, parcuri naționale, naturale sau peisagistice, grădini zoologice;

8) achiziționarea de servicii de vânzare a biletelor de intrare și abonamentelor pentru participarea la evenimente de teatru și divertisment, culturale și educaționale și de divertisment, bilete de vizitare și bonuri de excursie - formulare stricte de raportare (clauza 18, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-). FZ) ;

9) achiziționarea de servicii didactice, serviciile unui ghid (ghid) (clauza 33, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

10) încheierea de către organizațiile educaționale a unui contract pentru furnizarea de echipamente (inclusiv funcționarea tehnică a acestuia), software cu proprietarul drepturi exclusive pentru astfel de bunuri în detrimentul fondurilor alocate pentru dezvoltarea infrastructurii inovatoare în sistemul de învățământ (clauza 35, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

11) achiziționarea de obiecte de artizanat cu merit artistic recunoscut (clauza 37, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ).

Achiziții în domeniul medicinei și consecințelor urgente:

1) achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) necesare pentru eliminarea consecințelor unui accident (alte situații de urgență) sau pentru asigurarea situației de urgență (urgent) îngrijire medicală dacă astfel de bunuri (lucrări, servicii) nu sunt incluse în Lista aprobată de Guvernul Federației Ruse (clauza 9, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

2) achiziționarea de medicamente din motive medicale. Suma de achiziție nu trebuie să depășească 200 de mii de ruble. Medicamentele trebuie achiziționate în cantitatea necesară pentru un pacient pentru perioada necesară pentru efectuarea unei cereri de propuneri (clauza 28, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

3) procurarea serviciilor de depozitare și import (export) de stupefiante și substanțe psihotrope(Clauza 8, Partea 1, Art. 93 din Legea nr. 44-FZ);

4) încheierea, pe baza rezultatelor cererii eșuate de propuneri, a unui contract cu o organizație străină pentru tratamentul cetățeanului Federației Ruse în străinătate (clauza 34, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ) .

5. Achizitii in domeniu controlat de guvern, Apărare:

1) achiziții de lucrări (servicii), care pot fi efectuate (prestate) numai de autorități executive, instituții de stat, întreprinderi unitare de stat (clauza 6, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

2) efectuarea lucrărilor de pregătire a mobilizării (clauza 3, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

3) achiziționarea de la singurul producător de arme și echipamente militare rusești, care nu au analogi rusi (clauza 7, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

4) prestarea de servicii legate de furnizarea de vizite ale delegațiilor străine (șefi de stat, șefi de guvern, șefi ai organizațiilor internaționale, reprezentanți ai parlamentelor și guvernelor, state străine) (clauza 20, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

5) achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru a asigura funcționarea instalațiilor protectia statului(Clauza 21, Partea 1, Art. 93 din Legea nr. 44-FZ);

6) achiziționarea de buletine de vot, buletinele de vot pentru absent, semne speciale (ștampile) folosite în alegerile pentru organe puterea statului(administrații locale), referendumuri (clauza 30, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ).

Alte cazuri în care achiziția poate fi efectuată de la un singur furnizor:

1) prestarea de servicii legate de trimiterea unui salariat într-o călătorie de afaceri (clauza 26, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

2) achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) în domeniul de activitate al monopolurilor naturale, precum și servicii ale depozitarului central (clauza 1, partea 1, art. 93 din Legea N 44-FZ);

3) prestarea de servicii pentru participarea la un eveniment care se desfășoară pentru mai mulți clienți, dacă furnizorul este determinat în conformitate cu normele Legii N 44-FZ de un alt client care este organizatorul unui astfel de eveniment (clauza 16, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ) ;

4) achiziționarea de la un furnizor specificat de Președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse (clauza 2, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

5) achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) de la instituții și întreprinderi din sistemul penitenciar în conformitate cu Lista aprobată de Guvernul Federației Ruse (clauza 11, partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ);

6) achiziționarea de materii prime, materiale, componente necesare producerii mărfurilor, prestarii muncii, prestării de servicii în cadrul angajării condamnaților pe baza de contracte încheiate de instituția penitenciară cu persoane juridice (clauza 12, partea 1, articolul 93 din Legea N 44 -FZ);

7) încheierea de către o instituție bugetară a unui contract de eliberare a garanției bancare (clauza 36, ​​partea 1, articolul 93 din Legea N 44-FZ).

Este interzisă achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) de la un singur furnizor dacă o astfel de achiziție nu este indicată în lista de mai sus (partea 1 a articolului 93 din Legea N 44-FZ).

Dezavantajele cumpărării de la un singur furnizor:

1) oportunități limitate reducerea prețului contractului sau asigurarea celor mai bune condiții pentru implementarea acestuia din cauza lipsei unor proceduri competitive de selectare a unui furnizor;

2) un risc ridicat de reclamații din partea inspectorilor din cauza faptului că această metodă de achiziție este asociată cu oportunități largi de abuz la cheltuieli fonduri bugetare(risc de coluziune cu furnizorul).


Acum voi explica de ce. legea federală din data de 05.04.2013 N 44-FZ

„Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”
nu conține interdicții privind aplicarea concomitentă a clauzelor 4 și 5, dar, din păcate, nu conține trimiteri sau explicații ale normelor care permit, de aici apar dispute constante.

După ce au studiat întinderile internetului, specialiștii OSTROV 44 SO LLC au găsit o înregistrare a discursului directorului Departamentului pentru Dezvoltarea Sistemului de Contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse Chemerisov M.

Știri privind achizițiile publice

În plus față de acest videoclip, vă aducem la cunoștință scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse (Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei) din 22 iulie 2014 Nr. D28i-1377 „Cu privire la clarificarea prevederilor Federal Legea din 5 aprilie 2013 Nr.

Nr. 44-FZ” ca răspuns la o solicitare a Direcției Principale Regiunea Chelyabinsk(document atașat la Acest articol de mai jos).

Pe baza materialelor și documentelor prezentate mai sus, putem concluziona că Clientul are dreptul de a aplica simultan în activitati de achizitii alineatele 4 și 5 din partea 1 a articolului 93 din Legea 44-FZ în același timp.

Astfel de acte juridice specifică obiectul contractului și pot indica, de asemenea, termenul pentru care este încheiat contractul și pot determina obligația clientului de a stabili o cerință pentru a garanta executarea contractului.

La pregătirea proiectelor acestor acte juridice, aceste proiecte vor fi însoțite de o justificare a prețului contractului, în conformitate cu prevederile articolului 22 din prezenta lege federală; 6) achiziționarea de lucrări sau servicii, a căror execuție sau prestare poate fi efectuată numai de către autoritatea executivă în conformitate cu atribuțiile sale sau sub jurisdicția sa; agenție guvernamentală, stat întreprindere unitară ale căror competențe respective sunt stabilite prin legi federale, de reglementare acte juridice al președintelui Federației Ruse sau actelor juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse, acte legislative subiectul corespunzător al Federației Ruse; 7) încheierea unui contract de furnizare de arme și echipamente militare rusești, care nu au omoloage rusești și sunt produse de un singur producător, cu un furnizor de astfel de arme și echipamente militare inclus în registrul furnizorilor unici de astfel de arme și echipamente militare; echipamente.

Articolul 93 44 fz cu comentarii

Sunt buget institutie guvernamentala(medical).

Mi s-a oferit o cameră în starea „ucis” pentru management operațional. Trebuie să faci reparații. Există „toate farmecele” - Și acoperișul, și pereții și pereții despărțitori. Volumul este uriaș. Pot cumpăra de la un singur furnizor pentru acest articol?

Și, desigur, peste 100.000 de dolari.

KAAAAKKK înțeleg că asta este o prostie.

". dacă serviciile sunt furnizate unei alte persoane și persoanelor care utilizează spații nerezidențiale situat în clădirea în care se află spațiile transferate clientului în folosință gratuită”
«».

Servicii de consultanță pentru sprijinirea achizițiilor de stat, municipale și comerciale, acreditare pe platforme electronice, obținerea unei semnături electronice, suport pentru licitații, licitații și cotații (Achiziții publice la cheie 44-FZ, 223-FZ), software Registrul achiziții SRL TriTon, orașul Anapa

Luați în considerare succesiunea acțiunilor unui manager de contract sau angajat serviciu contractual pentru achiziția de lucrări sau servicii pentru satisfacerea nevoilor statului sau municipale în baza alin. 6 al art. 93 din Legea privind sistemul contractelor.

2) Clientul trebuie să ia o decizie cu privire la implementarea achiziției emise prin ordin sau instrucțiune nu mai devreme de 10 zile de la momentul în care achiziția a fost inclusă în Program.

Scrisoare din partea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei privind problema achizițiilor în conformitate cu clauza 9 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală nr. 44-FZ

În conformitate cu paragraful specificat, clienții au dreptul să efectueze, fără a desfășura proceduri competitive de stabilire a furnizorului (antreprenor, executant), achizițiile necesare pentru eliminarea consecințelor accidentelor, altor situații de urgență de natură naturală sau caracter tehnogen, forta majora, in cazul necesitatii acordarii asistentei medicale in forma de urgenta sau in forma urgenta. Vă rugăm să rețineți că Legea nr. 44-FZ conține o serie de restricții privind aplicarea acestei prevederi.

La achiziționarea de la un singur furnizor pt

Totodată, volumul total anual de achiziții, pe care clientul are dreptul să le efectueze în baza acestui alineat, nu poate depăși cinci la sută din suma fondurilor prevăzute pentru realizarea tuturor achizițiilor clientului în conformitate cu graficul. , și nu se ridică la mai mult de cincizeci de milioane de ruble pe an.

Restricțiile specificate privind stabilirea valorilor limită pentru determinarea sumei fondurilor nu se aplică achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii efectuate de clienți pentru nevoile așezărilor rurale.

28.11.2017

vorbitor: Leontyeva Tatyana Yurievna


Planificarea achizitiilor, calcul SHOZ, raportare. Toți cumpărătorii se confruntă cu aceste întrebări în fiecare zi în practică. Cum se rezolvă cutare sau cutare problemă în cadrul legii, minimizând timpul și costurile cu forța de muncă?

Planificarea achizițiilor

Este adevărat că pentru achizițiile de la un singur furnizor conform clauzei 4. și punctul 5. partea 1. Artă. Se dau 93 de amenzi? Care sunt amenzile și care sunt motivele pentru aplicarea acestora? În acest caz, este posibilă achiziția de la un singur furnizor conform clauzelor 4 și 5. partea 1. Artă. 93 ce fel de bunuri?

Într-adevăr, cazurile de impunere de amenzi pe aceste puncte au devenit recent mai frecvente. Acest lucru se datorează faptului că autoritățile de reglementare identifică alegere greșită procedura de achizitie. Inițial, cerințele 44-FZ nu au limitat acest lucru. 44-FZ nu limitează clientul la numărul și data încheierii contractelor încheiate în baza clauzei 4 din partea 1 a art. 93 (achiziții de până la 100 de mii de ruble). Acest lucru este recunoscut și de organismul de reglementare. Astfel, FAS Rusia, într-o scrisoare din 25 aprilie 2017 N RP/27902/17, a indicat că aceeași denumire a mărfurilor nu împiedică achiziționarea acestora de la un singur furnizor. Există restricții doar cu privire la valoarea contractului și volumul anual de achiziții. Nu există alte restricții, dar practica arată contrariul.

Parchetul efectuează inspecții și trage concluzii pe tot parcursul anului 2017: încheierea mai multor contracte pentru efectuarea aceleiași lucrări cu aceeași persoană în valoare de până la 100.000 de ruble pentru a evita procedurile competitive de plasare a comenzilor este fragmentare. De asemenea, fragmentarea este izolarea acelorași tipuri de lucrări la o singură instalație în mai multe contracte independente cu un singur subiect de execuție pentru a evita procedurile competitive prevăzute de lege. FAS crede la fel. Rezultă din aceasta că există o contradicție între practică și norma legii, deoarece nu interzice a avea o sumă contractuală de până la 100.000 de ruble sau 400.000 de ruble pentru a avea o limită totală de cumpărare. Poziția Ministerului Economiei: achiziția de la un singur furnizor este excepțională: atunci când achiziția în mod competitiv este imposibilă. Această poziție nu s-a schimbat.

Cum merge controlul acum? Competențele au fost transferate Ministerului de Finanțe. Amenzile sunt aplicate în valoare de 30.000 de ruble sau 50.000 de ruble. Pentru fiecare contract poate fi aplicată o amendă de către autoritatea de supraveghere. Astfel, în această situație, având în vedere practica supravegherea procurorului, cel mai important lucru: este mai bine să faci proceduri competitive și să închei un contract pe un an, decât mai multe contracte pe o perioadă scurtă. Dacă este necesară achiziționarea conform clauzelor 4 și 5, atunci trebuie respectate următoarele reguli pentru a minimiza riscurile:

  • Date contractuale diferite
  • Diverse contrapartide
  • Diferențele în termenii contractului (termeni, avansuri etc.)
  • Diferențele în TK (de exemplu, echipamente)
  • Cereri interne de produse înainte de data achiziției
  • Pretul nu este mai mare decat procedura competitiva

Modificările pentru fiecare obiect de achiziție trebuie făcute cu 10 zile înainte de trimiterea anunțului. Acest intrebari frecvente de la participanți, deoarece există o dată de plasare a orarului și o dată de publicare a orarului. Se acordă 3 zile lucrătoare pentru publicarea planului aprobat.

În această situație, este mai bine să se calculeze perioada nu din ziua în care sunt aprobate modificările la program, ci din ziua în care programul modificat este postat în EIS, deoarece sistemul de planificare implică faptul că participanții la achiziții trebuie să se familiarizeze cu planurile. . Pentru a minimiza riscurile, trebuie să numărați datele în acest fel.

Dacă publicăm inițial un plan, trebuie să respectăm termenul limită de 10 zile de la data postării?

De regulă, la sfârșitul anului, trebuie să plasați un plan și să continuați să faceți achiziții. Termenul de plasare a planurilor este amânat, deoarece există o așteptare de limite și aprobare. Mulți plasează astfel de planuri la mijlocul anului. Dacă ne întoarcem la lege, atunci în art. 21 din Legea 44-FZ este vorba despre efectuarea de modificări, și nu despre publicarea inițială a PZ. Pe baza înțelesului legii, a fost introdusă perioada de moratoriu pentru achiziție, astfel încât toți participanții la achiziție să poată cunoaște în prealabil implementarea acesteia. Situația este într-adevăr ambiguă. La plasarea inițială a Programului, nu puteți aștepta 10 zile. Dar această problemă este discutabilă: de fapt, nu este prevăzută o perioadă de 10 zile pentru publicarea inițială. Dacă nu există urgență, atunci puteți aștepta.

Este necesar să așteptați 10 zile de la data modificării GES la încheierea contractelor p.4 și p.5. partea 1 a art. 93 Cumpărați de la un singur furnizor?

Pe de o parte, articolul 21 spune că termenul se numără de la publicarea avizelor și trimiterea invitațiilor. Conform motivelor, avizele nu sunt publicate. Dar conform paragrafului 11 din cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea graficelor (Decretul N 554 din 5 iunie 2015) - este necesar. În consecință, se stabilește o perioadă de 10 zile pentru clauzele 4 și 5 din partea 1. Artă. 93.

Planul de achiziții a fost aprobat la 15 septembrie 2017 pentru o perioadă de până la 31 decembrie 2018 (pe un an). Trebuie să creăm plan nou achiziții pentru 2018, sau putem modifica planul de achiziții existent adăugând articole planificate pentru achiziție anul viitor? Cum să faci ceea ce trebuie?

Această problemă este mai mult tehnică decât legală. Din punct de vedere juridic, situația arată astfel: planul de achiziții este aprobat pe 3 ani, întrucât acum bugetul este adoptat și pe 3 ani. Parțial, planul de achiziții a fost deja realizat și munca este ușurată, deoarece poate fi ajustată în funcție de situație, trăgând în sus pozițiile vechiului plan de achiziții. Dar nu toate planurile regionale au această oportunitate implementată și participanții trebuie să creeze noi planuri. Daca bugetul este adoptat pe 3 ani, atunci planul de achizitii se face pentru aceasta perioada.

Cand este necesara afisarea unui raport de executie a contractului, daca contractul este in derulare si laptele este furnizat zilnic, raportul se afiseaza si zilnic? Aceasta este o cantitate foarte mare de muncă.

Da, volumul de muncă este mare, mai ales pentru instituțiile care primesc alimente zilnice, spitale, școli. Institutii de invatamant a contactat Ministerul Economiei pentru clarificări. Dacă termenii contractului nu prevăd etape, atunci raportul este postat pentru fiecare achiziție. Există excepții pentru un contract cu etape.

Dar există termene clare: raportul este plasat de client în sistem unificatîn termen de 7 zile lucrătoare de la data producerii următoarelor evenimente:

a) achitarea de către client a obligațiilor și semnarea unui document de acceptare a rezultatelor executării contractului sau a unei etape separate a executării acestuia;
b) în cazul creării unei comisii de acceptare - semnarea documentului de către toți membrii comisiei la încetarea contractului.

În legătură cu precizările Ministerului de Finanțe, indiferent de stabilirea etapelor contractelor, raportul trebuie afișat după plata și recepția mărfii. Astfel, etapele nu pot fi întotdeauna ghidate de: Scrisoarea Ministerului Finanțelor din 15 septembrie 2017 N 24-03-07 / 61189. Cum să minimizezi costurile cu forța de muncă? Puteți crește plata în timpul săptămânii făcând o singură plată pentru mai multe expedieri. Dar au existat amenzi pentru încălcări ale condițiilor de plată din contracte. Este necesar să se respecte 15 zile lucrătoare pentru SMP și 30 zile calendaristice pentru toți ceilalți. Pentru nepublicarea raportului, o amendă de 50.000 de ruble pentru un funcționar și 100.000 de ruble pentru entitate. Autoritățile de supraveghere fii atent la rapoarte.

Executarea contractului

Am semnat un contract cu un furnizor pe baza rezultatelor licitatie electronica. Pe perioada încheierii contractului, echipamentul achiziționat a fost întrerupt. Furnizorul oferă înlocuirea echipamentului. Cum sa actionezi in aceasta situatie? Avem dreptul de a schimba contractul?

În mod implicit, înlocuirea obiectului contractului nu este permisă. Dar există o oportunitate de a te retrage documentatia de achizitie, este prevăzut de Partea 7 a art. 95 44-FZ: la executarea unui contract, la acordul dintre client si furnizor (antreprenor, executant), este permisa furnizarea GWS, calitate, caracteristici tehnice si functionale ( proprietățile consumatorului) care sunt îmbunătățite în comparație cu calitatea și caracteristicile tehnice și funcționale corespunzătoare specificate în contract. Modificarea prețului nu este furnizată. Puteți încheia un acord suplimentar și puteți înlocui echipamentul. Există puncte importante: clientul este liber să determine în mod independent acei parametri pe care îi consideră cei mai buni, dar acest lucru trebuie justificat. Dar contractul nu poate fi schimbat: de exemplu, este imposibil să se schimbe subiectul livrării de la lapte la smântână.

În acest caz, este necesar să se facă modificări la contract și să se introducă modificările în registrul de contracte.

Înregistrarea rezultatelor acceptării

Este important să ne amintim că, dacă mărfurile sunt acceptate cu încălcări, atunci în fara esec necesar refuz motivat din marfa. Dacă refuzul nu este întocmit, atunci clientul riscă o amendă. Pentru a minimiza riscurile, puteți crea un comitet de acceptare în instituție, care distribuie responsabilitățile în interiorul ei.

De asemenea, nu este permisă schimbarea mărfurilor sau a țării de origine a mărfurilor în timpul executării contractului, al cărui obiect este livrarea de bunuri, pentru care sunt stabilite interdicții, restricții sau condiții de admitere în conformitate cu Artă. 14 44-FZ.

Calculul SSS și limite

Sunt creanțele din anii anteriori și plătibile în exercițiul financiar curent incluse în SHOZ din anul curent?

Se întâmplă adesea ca datoria organizației să fie reportată în anul următor. Există o datorie. Dar ce este SHS? Articolul 16 din 44-FZ definește acest concept. SPSS include:

„a” Contracte încheiate în exercițiile financiare precedente, în măsura plătibile în exercițiul financiar curent.

„b” Contracte încheiate în exercițiul financiar curent, executate integral și plătibile în exercițiul financiar curent.

"c" Contracte încheiate în exercițiul financiar curent, executate în anul curent și în anul următor, în partea exigibilă în exercițiul financiar curent.

De exemplu, la achiziționarea de alimente pentru școli, contractul se încheie pentru perioada din septembrie până în mai. Plata din septembrie până în decembrie va fi inclusă într-un SSS, iar din ianuarie până în mai - într-un alt SSS. Dacă există o creanță pentru 2016 care va fi plătită în 2017, atunci aceasta se va aplica ESG 2017. Aceste sume ar trebui incluse în SSS din acest an, deoarece limitele monetare se bazează pe acești indicatori.

Ce răspundere este prevăzută pentru depășirea volumului anual de achiziții conform art. 93 p.4, în ce sumă, și se poate reduce cantitatea de nesemnificație?

Unele organizații se trezesc cu prea multe contracte furnizor unic timp de un an la punctul 4 peste limita monetară. În această situație, se poate aplica o amendă de 30.000 de ruble, dar poate fi redusă sau chiar evitată, întrucât Parchetul nu impune amenzi în timpul controalelor, ci doar emite un ordin de la OFAS. Atunci când se analizează cauza, este necesar să se recunoască încălcarea și să se arate că încălcarea nu a avut niciun pericol public și nu a condus la consecințe negative, iar apoi pedeapsa poate fi redusă sau eliminată. Răspunderea poate fi evitată numai dacă este recunoscută o încălcare. În caz contrar, încălcarea poate fi contestată.

Contract: reziliere, modificare

Bunurile din contract au fost livrate integral termenele limită. O parte din bunuri îndeplinește cerințele contractului, o parte nu. Ar trebui să reziliem contractul, dacă da, care este procedura de reziliere?

Pentru a răspunde la întrebare, trebuie să acordați atenție noua editie Partea 15 Art. 95, care a intrat în vigoare la 01.09.2016. Obligația clientului de a rezilia contractul apare dacă pe parcursul executării acestuia se constată că furnizorul (antreprenor, executant) și (sau) bunurile furnizate nu respectă avizul de achiziție stabilit și (sau) documentația de achiziție cu cerințele. pentru participanții la achiziții și (sau) bunurile furnizate sau furnizate informații false despre conformitatea (sau) conformarea bunurilor furnizate cu astfel de cerințe, ceea ce i-a permis să devină câștigător în determinarea furnizorului (antreprenor, executant). Astfel, obținem că clientul este obligat să rezilieze contractul, dar acest lucru trebuie făcut corect: decizia clientului de a refuzul unilateral de la executarea contractului cel târziu în termen de trei zile lucrătoare de la data deciziei menționate. Această decizie trebuie introdusă imediat în EIS și transmisă furnizorului, cu respectarea modalităților de livrare a notificărilor, statutar. Cel mai important este să primiți notificarea de livrare/livrare a avizului. Data primirii confirmării este considerată data de începere. Dacă nu a fost răspuns, atunci există o perioadă de 30 de zile de la data plasării deciziei clientului în EIS. Furnizorul are timp să remedieze neajunsurile și să respecte termenul de livrare, iar clientul are dreptul de a anula decizia. După această perioadă, contractul poate fi reziliat la ora unilateral. Dar trimiteți furnizorului o notificare a deciziei în format electronic și formular de hârtie necesar. Încălcare repetată presupune dreptul clientului de a publica un anunț în EIS și a doua zi de a rezilia contractul unilateral. O astfel de decizie poate fi luată pentru fiecare încălcare: atât timpul de livrare, cât și calitatea mărfurilor.

Ni s-au alocat bani regionali pentru imbunatatirea spatiului deschis: lucrari de constructie si montaj la iluminat exterior, realizarea unui gard, constructia placilor de pavaj. Banii au fost creditați în cont la sfârșitul lunii august. Licitația electronică pentru amenajări peisagistice a început pe 4 septembrie. Într-un scenariu bun, furnizorul va fi cunoscut pe 20 septembrie, adică vor putea începe lucrul abia la sfârșitul lunii septembrie. În Uralii de Nord, zăpada poate cădea deja în octombrie și cel mai probabil nu vom putea finaliza lucrările de îmbunătățire. Contract pana la sfarsitul anului 2017. Vă rog să-mi spuneți că putem cumva, poate să trecem acord suplimentar Sau există vreo altă modalitate de a muta munca în 2018?

Întrebarea este dificilă, deoarece nu este permisă amânarea termenelor ca atare prin legea 44-FZ, întrucât aceasta conditie esentiala contracta. În această situație, puteți preîncheia un contract cu un termen mai lung (pentru 2018). Într-o situație fără speranță, se poate face referire la paragraful 1 al art. 451 din Codul civil al Federației Ruse. Temeiul modificării sau rezilierii contractului este o schimbare semnificativă a circumstanțelor din care părțile au pornit la încheierea contractului, cu excepția cazului în care contractul prevede altfel sau rezultă din esența acestuia (clauza 1, articolul 451 din Codul civil al Federației Ruse). ). Acest norma generala, care este potrivit pentru orice contract, inclusiv pentru un contract încheiat în baza 44-FZ.

Practică judiciară: Decret Curtea de Arbitraj Districtul Volga din data de 11.04.2016 N F06-6869/2016. Judecătorii au explicat că condițiile meteo din noiembrie nu corespundeau cu posibilitatea de a efectua lucrări, iar clientul nu putea prevedea acest lucru. Astfel de condiții meteorologice au amenințat caracterul adecvat și durabilitatea lucrărilor efectuate. Prin urmare, lucrările la instalație au fost suspendate până la instalarea temperaturilor pozitive, iar termenul limită de executare a contractului a fost amânat de drept.

Dar această bază trebuie folosită cu atenție, deoarece acest lucru poate duce la probleme, deoarece în această situație este clar că zăpada cade în noiembrie.

Achiziții de la întreprinderi mici

Ar trebui să verificăm declarația de apartenență la NSR? Dacă un participant la achiziție a atașat o declarație și nu există informații despre el în registrul SMP, avem dreptul de a respinge cererea unui astfel de participant la achiziție?

Da, într-adevăr, recent a apărut Registrul SMP, care este ținut de Inspectoratul Fiscal. Nu toate entitățile NSR sunt incluse în acest registru. Cererea trebuie să fie însoțită de o declarație întocmită în scris. Trebuie să verificați informațiile din Registru. Clientul nu are obligația de a verifica participantul. Dar se poate ca declarația să nu fie adevărată: furnizorul nu va fi un SMP. Există riscul de a pierde timpul rezilierea unilaterală contracta. Trebuie să verificați furnizorul în registru sau să faceți o cerere către oficiu fiscal. Nu merită să respingi un astfel de participant. Furnizarea altor documente care confirmă integral sau indirect afilierea participantului la achiziție la SMP atrage cel mai adesea respingerea cererii.

Decizia OFAS din Ulyanovsk Rusia din 21.08.2014 în cazul nr. 11240/03-2014 - prezența în aplicarea tuturor indicatorilor care confirmă că participantul la achiziții aparține SMP, dar fără declarație - o abatere legitimă.

In ceea ce priveste calculul volumului de achizitii de la SMP, acestea ar trebui sa fie contracte efectiv executate care au avut loc ca urmare a unor proceduri competitive. Dacă procedura nu a avut loc, atunci aceasta nu este inclusă în volumul achizițiilor. Recomandări vorbitori:

  • Calculați volumul în avans: planificați în avans achizițiile de la NSR și SONCO într-un volum care depășește semnificativ 15% din SGOZ. Este necesar să planificați aceste achiziții, să reflectați în program, să generați un raport asupra SMP. Dacă volumul necesar nu este colectat, atunci achizițiile pot fi făcute înainte de sfârșitul anului.
  • Generați un raport privind volumul achizițiilor de la SMP și SONCO timp de șase luni și ajustați achizițiile planificate.
  • Utilizați mecanismul prevăzut de Partea 5 a art. 30 44-FZ: la desfășurarea unei licitații de peste 20 de milioane, să prevadă în notificare o cerință ca un antreprenor care nu este SMP/SONKO să implice subcontractanți de la SMP, SONKO în executarea contractului.

Condiții de plată în baza contractelor

Recent au fost introduse penalități pentru întârzierea plății pe contracte. Precizați ce sancțiuni și în ce caz sunt aplicate. Vă rugăm să explicați cum să evitați aplicarea unei amenzi dacă nu există fonduri? Avem o datorie mare.

În ceea ce privește termenele de plată, sunt două dintre acestea: 15 zile lucrătoare pentru SMP și 30 de zile calendaristice pentru toate celelalte organizații de la data semnării documentului de acceptare. Excepție: cazurile în care Guvernul Federației Ruse, pentru a asigura capacitatea de apărare și securitatea statului, stabilește o perioadă diferită de plată în baza contractului. La 6 august 2017 a intrat în vigoare articolul 7.32.5 din Codul contravențional, potrivit căruia încălcarea oficial clientul termenilor și procedurii de plată, inclusiv neîndeplinirea obligației de a asigura plata în avans, implică impunerea unei amenzi în valoare de la 30.000 la 50.000 de ruble. Acest lucru este valabil și pentru contractele în avans. Contractele încheiate de la 1 mai 2017 sunt în curs de revizuire.

Cum se reflectă corect suma SMP în raport (există un acord cu condiția atragerii SMP), atunci când nu există o sumă cu care se execută contractul, deoarece achizițiile conform articolului 93 (plăți de utilități, produse) prin licitație comună ?

Dacă toate achizițiile sunt efectuate conform articolului 93 și nu există proceduri competitive, atunci volumul poate fi setat la „0”, deoarece această sumă este dedusă din SSS.

Cum se justifică NMCC de electricitate dacă există o componentă „plutitoare”?

Acest lucru este justificat de metoda tarifară. Tariful este prevăzut în planul și programul de achiziții. Puteți lua un exemplu de calcul cu numere „plutitoare” și puteți justifica NMCC în acest fel.

,
specialist principal al departamentului educațional și metodologic centru de instruire Asociații de electronice etaje comerciale

Achiziționarea de la un singur furnizor este atractivă pentru clienți datorită simplității relative a procedurii sale, dar adesea apar dificultăți în cursul organizării și implementării acestora. , specialist principal al departamentului educațional și metodologic al Centrului de Formare al Asociației Platformelor Electronice de Tranzacționare, va răspunde la cele mai stringente întrebări ale cititorilor noștri.

În 2013, am semnat un contract pentru anul curent în conformitate cu regulile Legii federale anterioare din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ „”. Obiectul acestui contract a fost achiziția bunuri gospodărești. În prezent, este necesară achiziționarea unui lot suplimentar de bunuri de uz casnic. Putem încheia un acord cu un singur furnizor de până la 100 de mii de ruble. (clauza 4, partea 1, articolul 93 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ ""), sau va fi recunoscută ca o împărțire artificială a achiziției și trebuie să desfășurăm licitații folosind metode competitive pentru a determina Furnizorul?

KGBUZ Birilyusskaya RB

Da, poti. Clienții au dreptul de a încheia contracte cu un singur furnizor pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble. (; în continuare - Legea nr. 44-FZ). În același timp, volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza clauzei specificate nu trebuie să depășească 2 milioane de ruble. sau nu trebuie să depășească 5% din totalul achizițiilor anuale ale clientului și nu trebuie să depășească 50 de milioane de ruble. Totodată, la încheierea unor astfel de contracte, nu este necesară întocmirea unui raport privind imposibilitatea și inadecvarea utilizării unui alt tip de achiziție ().

Norma privind achiziționarea de bunuri pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble nu stabilește cazuri specifice de aplicare a acesteia. Cu alte cuvinte, această regulă se aplică și în cazul achiziției de bunuri de uz casnic, ca și în cazul dvs.

Astfel, putem concluziona că regulile privind achizițiile de la un singur furnizor pot fi aplicate de dvs. în legătură cu orice obiect de achiziție, indiferent de ce contracte și conform regulilor din care lege ați încheiat anterior.

Au fost depuse două oferte pentru participarea la licitația electronică, iar pe baza rezultatelor luării în considerare a primelor lor părți, ambele oferte au fost admise să participe la licitație. Pe baza rezultatelor studiului celor doua părți ale aplicațiilor, s-a constatat că doar una dintre ele îndeplinește cerințele documentația de licitație(). În acest sens, licitația electronică a fost declarată invalidă, fiind nevoie să încheiem un contract cu un singur furnizor. Trebuie să coordonăm încheierea acestui contract cu organul de control?

Slinkina L.V.

Solicitarea clientului de aprobare a încheierii contractului trebuie transmisă la organism de controlîn termen de 10 zile de la data plasării într-o singură Sistem informatic(și anterior creării acestuia - pe Portalul Unificat de Achiziții Publice) de protocoale care conțin informații privind recunoașterea determinării furnizorului ca nevalidă.

Condițiile pentru încheierea unui contract trebuie să fie prevăzute de documentația de achiziție, iar prețul este propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul. Un astfel de preț nu trebuie să depășească prețul inițial (maxim) al contractului; prețul contractului indicat de participantul relevant la cerere sau propus de acesta în timpul licitației electronice.

Acord municipal de implementare lucrari de constructie sunt prevăzute obligația clientului de a efectua controlul construcției și obligația antreprenorului de a compensa costurile clientului pentru controlul construcției. Este posibil să se încheie un acord tripartit în valoare de până la 100 de mii de ruble, conform căruia clientul municipal, în baza contractului de execuție a lucrărilor de construcție, încheie un acord privind controlul construcției cu organizația de control, iar antreprenorul plătește pentru serviciile de control?

Irina Bykova

Da, aveți dreptul de a încheia un acord tripartit pe baza. Un contract de stat și municipal este un acord încheiat în numele Federației Ruse, un subiect al federației ( contract guvernamental), municipalitate(contract municipal) de către un client de stat sau municipal pentru a răspunde nevoilor statului sau municipalității, respectiv (). Un acord este un acord între două sau mai multe persoane pentru a stabili, modifica sau rezilia drepturi civileși responsabilități. Regulile privind tranzacțiile bilaterale și multilaterale prevăzute la () se aplică contractelor.

Întrucât contractul de stat (municipal) este un fel de contract, cred că poate fi tripartit.

Achizițiile pentru prestarea de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri sunt incluse în totalul achizițiilor anuale?

Totul depinde de modul în care este organizată călătoria. Dacă, atunci când trimiteți un angajat într-o călătorie de afaceri, ați încheiat un contract cu un singur furnizor (), atunci o astfel de achiziție este inclusă în calculul volumului total anual de achiziții. Vorbim despre asigurarea angajatului cu deplasarea la locul unei călătorii de afaceri și retur, închirierea unei locuințe, servicii de transport și furnizarea de alimente. Informațiile despre achiziția efectuată în conformitate cu această normă sunt indicate în planul de achiziții, graficul, precum și în registrul de contracte.

Dacă angajatul organizează singur călătoria de afaceri, iar angajatorul îl compensează ulterior pentru călătorie, cazare și masă, se aplică o altă regulă. Compensarea unui angajat conform regulilor dreptul muncii cheltuieli de calatorieîn numerar nu este o achiziție și, în consecință, nu este supusă includerii în planul de achiziții și în volumul total anual de achiziții. Această poziție a fost confirmată.

Șoferii firma de transport cu motor merg adesea în călătorii de afaceri în mașini care se află în bilanțul întreprinderii. În cazul în care mașina se defectează pe drum, iar șoferul este obligat să plătească costurile pentru numerar la cel mai apropiat service auto, aceste costuri pot fi oficializate ca achiziție de la un singur furnizor în viitor?

Stat organizatie finantata de stat„Baza automată a președintelui, parlamentului și guvernului Republicii Sakha (Yakutia)”

Nu, nu puteți înregistra cheltuielile șoferului pentru achiziționarea de piese de schimb pentru o mașină de serviciu care s-a stricat pe drum ca achiziție de la un singur furnizor. O astfel de achiziție nu poate servi drept bază pentru încheierea unui contract de prestare de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri ().

Clientul poate achiziționa piese de schimb pentru o mașină de companie prin încheierea unui acord pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble. cost total astfel de contracte nu trebuie să depășească 2 milioane de ruble. pe an sau nu trebuie să depășească 5% din volumul total anual de achiziții și să se ridice la mai mult de 50 de milioane de ruble. ().

Volumul anual de achiziții este de 1,5 milioane de ruble, în timp ce dorim să facem toate achizițiile de la un singur furnizor (adică volumul anual de achiziții nu va depăși 2 milioane de ruble în acest caz). Este această posibilitate limitată de ponderea maximă a cumpărături de la un singur furnizor în volumul anual de achiziții orice cerințe speciale?

Fatyushin Alexander Anatolievici

Nu, oricare restricții speciale, inclusiv cele cuprinse în statutul, Nu. În conformitate cu clientul decide în mod independent care indicator va fi utilizat pentru a determina volumul total anual de achiziții efectuate de la un singur furnizor (5% din totalul achizițiilor anuale sau 2 milioane de ruble).

Astfel, dacă volumul total anual de achiziții nu depășește 2 milioane de ruble, aveți dreptul să faceți toate achizițiile de la un singur furnizor pe baza acestei clauze. În același timp, costul fiecărui contract nu trebuie să depășească 100 de mii de ruble.

Cuantumul contractului de vânzare a energiei electrice cu un furnizor garant, încheiat în conformitate cu, este inclus în volumul total anual de achiziții?

cititor sub porecla „topaz-tn”

Totul depinde de scopul pentru care clientul realizează volumul total anual de achiziții. Din păcate, formularea întrebării nu ne permite să stabilim acest lucru, așa că vom lua în considerare regula generală și excepția utilizată pentru a calcula volumul total anual de achiziții de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit cu orientare socială.

Volumul total anual de achiziții se înțelege ca volumul total aprobat pentru exercițiul financiar corespunzător sprijin financiar pentru achiziția de către client, inclusiv pentru plata contractelor încheiate înainte de începerea exercițiului financiar specificat și plătibile în exercițiul financiar specificat (). Volumul total anual de achiziții este calculat pentru a aborda problema necesității de a crea un serviciu contractual, de a identifica un furnizor și de alte scopuri. Astfel, conform regula generala toate achizițiile clienților sunt incluse în totalul achizițiilor anuale, indiferent de baza pe care este atribuit contractul.

Cu toate acestea, dacă calculați volumul de achiziții pe care clientul este obligat să le facă, oferind beneficii întreprinderilor mici și organizațiilor non-profit orientate social, în conformitate cu (excepție), se aplică un calcul diferit al achizițiilor totale anuale.

Permiteți-mi să vă reamintesc că clienții sunt obligați să achiziționeze de la întreprinderile mici, organizațiile non-profit cu orientare socială în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții, calculat luând în considerare, prin proceduri competitive (licitații în formular electronic, concursuri, cereri de cotații și cereri de oferte). În același timp, următoarele achiziții nu sunt incluse în calculul volumului total anual de achiziții:

  • să asigure apărarea țării și securitatea statului;
  • servicii de creditare;
  • de la un singur furnizor (antreprenor, executant) în conformitate cu;
  • lucrări în domeniul utilizării energiei atomice;
  • în implementarea cărora se folosesc metode închise de determinare a furnizorilor, antreprenorilor, executanților ().

Astfel, dacă determinați volumul total anual de achiziții de la întreprinderi mici sau organizații non-profit cu orientare socială, atunci un astfel de calcul nu include achizițiile efectuate de la un singur furnizor (inclusiv achizițiile de energie electrică de la un furnizor de ultimă instanță). În alte cazuri, calculul volumului total anual de achiziții include toate achizițiile, indiferent de baza pe care se încheie contractul.

În 2013, am desfășurat o licitație în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ "" în vigoare la acea vreme pentru achiziționarea de piese auto. Câștigătorul a fost un furnizor din alt oraș, cu care am semnat un contract. Cu toate acestea, s-a dovedit a nu fi foarte convenabil să lucrezi cu el din cauza distanței mari dintre orașele noastre. În prezent, avem posibilitatea de a încheia un acord pentru achiziționarea de piese de schimb în valoare de până la 100 de mii de ruble. cu un furnizor local. Avem dreptul să facem acest lucru fără a rezilia contractul cu primul furnizor?

KGBUZ Birilyusskaya RB

Da, poti. Clientul are dreptul de a achiziționa bunuri, lucrări sau servicii pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble. (). În același timp, volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza acestei clauze nu trebuie să depășească 2 milioane de ruble. sau 5% din volumul total anual de achiziții ale clientului și nu trebuie să depășească 50 de milioane de ruble. De menționat că gama de bunuri, lucrări sau servicii pe care clientul are dreptul să le achiziționeze în baza acestei clauze nu a fost stabilită. De asemenea, dreptul de a încheia un contract cu un singur furnizor nu este limitat în prezența unor contracte anterioare cu un subiect similar, a căror executare nu a fost finalizată.

Astfel, puteți achiziționa piese de schimb pentru până la 100 de mii de ruble, dacă nu este depășită limita anuală a achizițiilor de la un singur furnizor stabilită prin acest alineat.

Organizația noastră a fost alocată bani gheata pentru achiziționarea de mobilier în valoare de 150 de mii de ruble. Este necesară achiziționarea de mobilier diferit, dar niciunul dintre vânzători nu are în stoc toate piesele de mobilier necesare. Putem achiziționa mobilier de la diferiți furnizori cu contracte de până la 100 de mii de ruble. (adică defalcă suma totală a banilor alocați) sau este necesar să se efectueze proceduri competitive?

Morozova Natalia

Da, aveți dreptul de a încheia mai multe contracte, indiferent de obiectul achiziției (). Permiteți-mi să vă reamintesc că, conform acestui paragraf, încheierea de contracte directe cu un singur furnizor în valoare de până la 100 de mii de ruble. Nu puteți cheltui mai mult de 2 milioane de ruble sau nu mai mult de 5% din totalul achizițiilor anuale și nu mai mult de 50 de milioane de ruble.

Orfelinatul nostru pentru copii cu retard mintal este o instituție protectie sociala populație, dar are licență de a furniza servicii educaționale. Personalul orfelinatului este format din educatori și profesori, iar sesiunile de formare sunt organizate cu copiii. Avem dreptul de a încheia contracte cu un singur furnizor de până la 400 de mii de ruble. ca organizaţie educaţională, referindu-se la ?

Tatiana Tveritina

Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „” (denumită în continuare legea educației) separă conceptele de „organizație educațională” și „organizație care oferă formare”. Organizația educațională este organizație non profit desfășurarea activităților educaționale pe bază de licență ca principal tip de activitate în conformitate cu obiectivele pentru realizarea cărora a fost creată o astfel de organizație (). O organizație care oferă formare este o persoană juridică care desfășoară, pe bază de licență, împreună cu activitatea principală, educațională ca tip suplimentar de activitate ().

Organizațiile educaționale de stat sau municipale au dreptul de a încheia un acord cu un singur furnizor pentru o sumă care nu depășește 400 de mii de ruble. ().

Pe baza celor de mai sus, orfelinatul, pentru care activități educaționale nu primar, nu poate fi recunoscut organizare educaţională, și, prin urmare, nu are dreptul de a cumpăra pe baza .

Cu toate acestea, pentru o astfel de organizație, este posibil să se încheie contracte cu un singur furnizor pe baza unei sume care nu depășește 100 de mii de ruble.

Aveti vreo intrebare? Așteptăm scrisorile dumneavoastră către e-mail: .

Vă invităm să discutați despre aplicarea Legii nr. 44-FZ pe site-ul nostru.