Elektrina podľa akého paragrafu 44 fz. Umiestnenie avíza na dodávku elektriny

Pri nákupe od výhradným dodávateľom hlavná vec, ktorú musí zákazník urobiť, je vypracovať kompetentné odôvodnenie uzavretia takejto zmluvy. Podporný dokument musí obsahovať:

účel nákupu;
potreba postupu;
Detailný popis služby;
podstatné podmienky zmluvy;
výhody dodávateľa zvoleného zákazníkom;
dôvody, prečo nie je možné zakúpiť službu konkurenčnými prostriedkami;
normy od platná legislatíva;
konečný záver o potrebe uzavretia zmluvy s určitým dodávateľom.

Pri uzatváraní zmluvy o dodávke energií s dodávateľom poslednej inštancie nemusí odberateľ zdôvodňovať účelnosť objednávky nesúťažným spôsobom. Stiahnuť Ako vypočítať počiatočnú maximálnu cenu zákazky NMCC sa počíta v súlade s tarifnou metódou.

Nákup elektriny: pokyny krok za krokom

Zdroje na vytvorenie popisu môžu byť:

Predtým uzatvorené zmluvy.
Oficiálne stránky (alebo iné zdroje informácií) štátnych a samosprávnych orgánov.
Normatívne dokumenty, technické normy, normy, predpisy a iné súbory pravidiel.
Informácie zo zverejnených vedecké články v časopisoch a iných zdrojoch informácií.
Iné zdroje.

Popis predmetu kúpy elektriny

Oznámenia sa zverejňujú v Spojených štátoch informačný systém v prípade, ak sa nákup služieb dodávky energií uskutočňuje podľa odseku 1 časti 1 čl. 93 44-FZ, teda pri objednávaní od prirodzených monopolov a centrálneho depozitára. Pri nákupe od jedného dodávateľa podľa článku 1, časť 1, čl.
93 zadáva zákaznícka organizácia oznámenie o realizácii zákazky do EIS najneskôr 5 dní pred uzavretím zmluvy. Ak zmluva o dodávke energií obsahuje informácie obsahujúce štátne tajomstvo oznam nebude zverejnený.
Príklad zmluvy o dodávke elektriny Stiahnuť Spôsob uzatvorenia zmluvy a zúčtovania Zmluva o dodávke elektrická energia je podľa odseku 29 ods. 1 čl. 93 44-FZ. Ak však cena zákazky nepresiahne 100 000 rubľov, potom má zákaznícka organizácia právo uzavrieť zmluvu na dodávku energie alebo nákup a predaj elektrickej energie podľa odseku 1 čl.

4 hodiny 1 polievková lyžica.

Aké sú vlastnosti nákupu elektriny v súlade s 44-FZ

Podľa podmienok transakcie sa energetická spoločnosť zaväzuje dodávať účastníkovi elektrinu cez sieť bez prerušenia. V tomto prípade musí spotrebiteľ:

zaplatiť včas (predpokladá sa povinný preddavok);
dodržiavať režim spotreby stanovený a dohodnutý stranami;
udržiavať v prevádzkyschopnom stave segment elektrickej siete spadajúci pod jeho jurisdikciu;
zabezpečiť dostupnosť a prevádzkyschopnosť zariadení, vrátane – meracie prístroje.

44-FZ o zmluvný systém verejné obstarávanie stanovilo výhradný zoznam výrobkov a služieb, na nákup ktorých sa nevzťahujú jeho predpisy (odsek 2, čl. 1).

Nákup elektriny pod 44-fz

Federálny zákon podľa všeobecné pravidlo alebo podľa odseku 5 časti 1 čl. 93 s ústredným výborom nepresahujúcim 400 000 rubľov pri dodržaní obmedzení stanovených týmito paragrafmi (List Ministerstva financií Ruska z 21. júna 2017 č. 24-05-07 / 38889). Podstatnou podmienkou zmluvy je skutočnosť, že dodávateľ poslednej inštancie prevedie a odberateľ, ktorý je odberateľom elektriny, akceptuje a následne v r. celkom určite platí za elektrinu vo výške a za ceny stanovené zmluvnými podmienkami.

Zmluva o dodávke energií je podtypom kúpno-predajných zmlúv, preto je v zmluvných podmienkach uvedený záväzok neprerušovanej dodávky elektriny od dodávateľa a cca. včasnú platbu na strane zákazníka-spotrebiteľa (článok 539 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Každá zmluva musí špecifikovať prepadnutie, penále a pokuty uložené zákazníkovi v prípade nesprávny výkon svoje záväzky voči nim (s.
5 st.

Vypracujeme zdôvodnenie súladu predmetu obstarávania

Ústredný výbor pre elektrinu je určený v súlade s odsekmi 3, 4 čl. 23.1 35-FZ na základe štátom regulovaných taríf. Ceny musia byť stanovené v medziach rozpočtových záväzkov pridelených zákazníkovi.

Dôležité

Tarify za elektrinu sú neustále diferencované. Kalkulovanú cenu odberateľa ovplyvňuje napäťová hladina, zvolená cenová kategória, ako aj maximálny možný výkon pre konkrétneho odberateľa.

Zákaznícka organizácia si aktuálne tarify môže pozrieť na oficiálnej stránke svojho garantujúceho dodávateľa v sekcii informácie pre právnických osôb v podsekciách:

hraničná úroveň cien elektrickej energie a kapacity;
výpočet cien za elektrinu.

Aký je postup pri zverejňovaní oznámenia Pri uzatváraní zmluvy na dodávku elektriny podľa § 29 ods. 1 ods. 93 44-FZ, ako aj podľa odseku 4 časti 1 čl. 93 44-FZ oznam nie je povinný vyvesiť.

Obstarávanie elektriny a telekomunikácií podľa zákona č. 44-fz

Regulačná a právna úprava Normy a pravidlá na vykonávanie obstarávacích konaní na dodávku elektriny sú zakotvené vo federálnom zákone o zmluvnom systéme č. 44 z 4.5.2013, vo federálnom zákone 35 „o elektrine“ z 26.3. /2003, ako aj vo federálnom zákone č. 147 „O prirodzených monopoloch“ zo dňa 17.08.1995. Proces nákupu elektrickej energie upravuje aj nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 04.05.2012 č.442.

Existujú dva typy dodávateľov elektriny:

garantovanie;
organizácie na úsporu energie.

Úlohou dodávateľa poslednej inštancie je nákup elektriny a kapacity na veľkoobchodnom a maloobchodnom trhu, uzatvorenie zmluvy o prenose elektriny so sieťovou spoločnosťou a udržiavanie zúčtovacích vzťahov s odberateľom elektriny. Na základe čl.
Podmienky pripojenia sú technické: stav elektrickej siete, prítomnosť meracích prístrojov a pod. Štatút dodávateľa poslednej inštancie (GS) môže byť organizácii pridelený násilne na základe 35-FZ „O elektroenergetike“ alebo dobrovoľne.

Zoznam štátnych podnikov podľa regiónov sa schvaľuje a zverejňuje Federálna služba o tarifách reprezentovaných jeho regionálnymi štruktúrami. Kontrolným orgánom vo vzťahu k SOE je aj Federálna tarifná služba Ruskej federácie:

schvaľuje tarify a príspevok na predaj;
kontroluje podmienky vykonávania činností vrátane tých, ktoré sa týkajú uzatvárania dodávateľských zmlúv.

Odberateľ štátu potrebuje zverejniť oznámenie o pripravovanom nákupe elektriny od garantujúceho dodávateľa. Z postupu pri uzatváraní zmluvy stále vyplývajú isté predpoklady: nie je potrebné zdôvodňovať účelnosť mimosúťažného obstarávania a cenu zákazky.

Popis objektu výkupu elektriny

To znamená, že zmluvu o dodávke elektriny pre potreby obecného alebo štátneho odberateľa je možné uzavrieť výlučne spôsobom a za podmienok 44-FZ. späť na obsah Nákup od jedného dodávateľa Žiadne ponuky počas otvorená súťaž alebo prítomnosť jedinej žiadosti znamená uznanie postupu obstarávania ako neúspešného (článok 13 článku 51 44-FZ). Háčik je v tom, že predplatiteľ je už pripojený k napájaniu od určitého dodávateľa a s najväčšou pravdepodobnosťou s ním spolupracuje už roky.

V takejto situácii len ťažko možno očakávať záujem o uzatvorenie zmluvy zo strany ostatných účastníkov energetického trhu. Najlepším spôsobom je zdôvodniť nákup elektriny od jedného dodávateľa.

Takúto možnosť v rámci 44-FZ stanovuje článok 39. Relevantné sú dve výnimky.

Zmluva o dodávke elektriny s garantujúcim dodávateľom (bod 4, čl. 39).
Situácia, keď suma zmluvy nepresahuje 100 tisíc rubľov.

Popis elektriny objektu nákupu

Čo je predmetom obstarávania a ako ho opísať Predmet obstarávania je svojim spôsobom analóg referenčné podmienky, účinnosť postupov obstarávania závisí od jeho správneho popisu. Predmetom obstarávania je podľa 44-FZ fixácia kvalitatívnych a kvantitatívnych charakteristík (štandard), ktoré umožňujú jeho identifikáciu.

Popis predmetu verejného obstarávania by mal byť maximálne objektívny a konkrétny, aby objednávateľ dostal maximálny počet relevantných návrhov a vybral víťaza. Opis musí obsahovať všetky dostupné charakteristiky: funkčné, kvalitatívne a technické, ako aj jeho prevádzkové vlastnosti.

Je zakázané odkazovať ochranné známky alebo obchodné názvy a uveďte ďalšie požiadavky, ktoré obmedzia počet účastníkov.
FZ). Avšak v súlade s časťou 15 čl. 34 44-FZ má zákaznícka organizácia právo neustanoviť požiadavky časti 5 čl. 34, keďže zmluvy s jedným dodávateľom podľa odsekov 1 a 29 čl. 93 môžu byť vypracované a podpísané stranami v akomkoľvek formáte stanovenom v Občianskom zákonníku Ruskej federácie na uzatváranie transakcií. DÔLEŽITÉ! Podľa noriem federálneho zákona o elektroenergetike sú sankcie stanovené podmienkami takýchto zmlúv 1/130 sadzby refinancovania Centrálnej banky Ruskej federácie zo sumy nezaplatenej dodávateľovi v splatnom termíne. za každý deň omeškania. Na výpočet výšky pokuty sa používa sadzba platná v deň skutočnej platby. Zmluvy o dodávke energií musia obsahovať aj doložku o zálohovej platbe.
Špecifikované identifikačný kód v súlade so zvoleným predmetom verejného obstarávania, sa tvorí podľa pravidiel čl. 23 44-FZ, ako aj príkaz Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska č. 422 zo dňa 29.06.2015. Bunka 3. Uvádza sa názov predmetu objednávky. Môže sa úplne zhodovať so stĺpcom „Názov predmetu zákazky“ z rozpisu. Bunka 4. Uvádza sa program, v rámci ktorého sa vykonáva verejné obstarávanie, napríklad štátny, komunálny alebo účelový. Bunka 5. Aktivita programu je uvedená v súlade so štvrtým stĺpcom formulára. Bunka 6. Uvádza sa vzťah medzi verejným obstarávaním a činnosťami v rámci implementácie programu uvedenými v stĺpci 4. Bunka 7. Uvádza sa existencia predpisov, ktoré stanovujú požiadavky na určité druhy tovarov, prác a služieb, alebo ich absencia. .

federálny zákon zo dňa 29.06.2018 N 174-FZ "O zmene a doplnení federálneho zákona" o obstarávaní tovarov, prác, služieb určité typy právnické osoby“ a federálny zákon „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ (ďalej len – zákon č. 174-FZ) poskytli príležitosť pre unitárne podniky od 29.06. /2018 zmeniť svoj obstarávací poriadok za účelom aplikácie federálneho zákona z 18. júla 2011 N 223-FZ „O obstarávaní tovarov, prác a služieb niektorými druhmi právnických osôb“ (ďalej len - zákon č. 223-FZ ) pri nákupoch bez získania finančných prostriedkov z príslušných rozpočtov rozpočtový systém Ruská federácia.

Predpokladá sa, že zavedenie týchto zmien do nariadenia o obstarávaní by malo umožniť unitárnemu podniku vyhnúť sa potrebe uplatňovať federálny zákon zo 4. mája 2013 N 44-FZ „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, práce, služby na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ (ďalej len zákon č. 44-FZ). Zároveň existujú určité nezrovnalosti v zákone č. 223-FZ a zákone č. 44-FZ, ktoré svedčia o opaku.

Zmeny zavedené zákonom č. 174-FZ nevynímajú unitárne podniky z uplatňovania zákona č. 44-FZ, keďže časť 2.1. čl. 15 zákona č. 44-FZ uvádza, že štátne, obecné obchodné podniky uskutočňujú nákupy v súlade s požiadavkami zákona č. 44-FZ, s výnimkou určitých prípadov.

Touto cestou, štandardne sú jednotné podniky povinné uplatňovať zákon č. 44-FZ, a len ak je v EIS umiestnené ustanovenie o obstarávaní, môžu na obstarávania vykonávané v rámci tohto ustanovenia aplikovať zákon č. 223-FZ:

a) na úkor bezodplatne a neodvolateľne prevedených grantov občanmi a právnickými osobami vrátane cudzích občanov a zahraničné právnické osoby, ako aj medzinárodné organizácie, ktoré získali právo poskytovať granty na území Ruskej federácie spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie, dotácie (granty) ustanovené konkurenčný základ z príslušných rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, ak podmienky určené poskytovateľmi neustanovujú inak;

b) ako zhotoviteľ na základe zmluvy v prípade, ak sa na plnení tejto zmluvy na dodávke tovaru, vykonaní prác alebo poskytnutí služieb potrebných na splnenie záväzkov podľa tejto zmluvy zúčastnia ďalšie osoby. podnik podľa zmluvy, s výnimkou prípadov, keď podnik plní zmluvu uzatvorenú v súlade s odsekom 2 časti 1 § 93 zákona č. 44-FZ;

c) bez získania finančných prostriedkov z príslušných rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie.

Čo má však zákazník robiť, ak predmetom jeho kúpy sú vzťahy, na ktoré sa nevzťahuje zákon č. 223-FZ? Napríklad podľa odseku 8 časti 4 čl. 1 zákona č. 223-FZ uzatváranie a plnenie zmlúv v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o elektroenergetike, ktoré sú povinné pre účastníkov trhu obehu elektrickej energie a (alebo) energie, nepodlieha zákonu č. 223-FZ.

Dodávatelia poslednej inštancie sú účastníkmi trhu s elektrinou a (alebo) kapacitným obehom a sú povinní uzatvárať zmluvy s odberateľmi elektriny. V dôsledku toho odberatelia, na ktorých sa vzťahuje zákon č. 223-FZ, nie sú oprávnení použiť jeho ustanovenia na uzatvorenie zmluvy o dodávke energií s dodávateľom poslednej inštancie. Na druhej strane, unitárne podniky by si v tomto prípade mali položiť otázku o aplikácii ustanovení zákona č. 44-FZ. Zákon č. 44-FZ totiž nemôžu aplikovať len v prípadoch, ktoré majú predpísané v ich obstarávacom poriadku, pričom sa v ňom uvádza, že sa na takýto nákup nevzťahuje. Preto unitárne podniky by mali uzatvárať zmluvy na dodávku energie s dodávateľmi poslednej inštancie v súlade s normami zákona č. 44-FZ (môžu to byť odseky 4 a 29 časti 1 článku 93).

Jednotné podniky musia dodržiavať podobný prístup aj v iných prípadoch uvedených v časti 4 čl. 1 zákona č. 223-FZ.

Na webovej stránke zakupki.gov mnohé organizácie uverejňujú oznámenie o kúpe od jedného dodávateľa podľa článku 29, časť 1, článok 93 44-FZ. Hoci v časti 2 článku 93 44-FZ nie je priamy údaj o umiestnení oznámenia podľa tohto odseku. Povedzte mi, je ešte potrebné umiestniť oznámenie na dodávku elektriny podľa paragrafu 29, časť 1, článok 93 44-FZ. Vopred ďakujem!

Odpoveď

Vaša otázka zo dňa 28.12.2015„Na webovej stránke zakupki.gov mnohé organizácie uverejňujú oznámenie o kúpe od jedného dodávateľa podľa článku 29, časť 1, článok 93 44-FZ. Hoci v časti 2 článku 93 44-FZ nie je priamy údaj o umiestnení oznámenia podľa tohto odseku. Povedzte mi, je stále potrebné umiestniť oznámenie o dodávke elektriny podľa článku 29, časť 1, článok 93 44-FZ "

Odpovedala Olga Troshina starší odborník
Nie, nemusíte posielať oznámenie. Upozornenia sa zverejňujú v čase nákupu. komunálne služby podľa odseku 1 ods. 8 ods. 93 zákona 44-FZ zo dňa 4.5.2013

Odôvodnenie

Maxim Čemerisov, riaditeľ odboru rozvoja zmluvného systému Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska

Ako nakupovať od jedného dodávateľa

V prípade nákupu od subjektov prirodzených monopolov a centrálneho depozitára ho umiestnite na oficiálnu stránku www.zakupki.gov.ru.

Verejné služby

1. Uzavretie zmluvy s dodávateľmi týchto druhov úžitkových a komunikačných služieb:

dodávka vody;
likvidácia vody;
zásobovanie teplom;
dodávka plynu (okrem služieb v oblasti predaja skvapalneného plynu);
pripojenie (napojenie) na inžinierske siete za regulované ceny (tarify);
skladovanie a dovoz (vývoz) omamných a psychotropných látok.

Pri nákupe vyššie uvedených služieb umiestnite na oficiálnu webovú stránku www.zakupki.gov.ru.

2. Uzavretie zmluvy o dodávke elektriny alebo nákupe elektrickej energie s dodávateľom poslednej inštancie ().

Garantujúcim dodávateľom elektrickej energie je teda obchodná organizácia, ktorá je povinná uzavrieť zmluvu (zmluvu) o predaji elektrickej energie s každým spotrebiteľom, ktorý ju požiadal (). Zoznam organizácií, ktoré získali štatút dodávateľa poslednej inštancie, je zverejnený na oficiálnej webovej stránke FTS Ruska http://www.fstrf.ru.

<…>

2. § 93 zákona č. 44-FZ zo dňa 5. apríla 2013 „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“

„Nákup od jedného dodávateľa (dodávateľ, realizátor)

1. Nákup od jedného dodávateľa (dodávateľ, realizátor) je možné uskutočniť

2. Pri nákupe od jedného dodávateľa (zhotoviteľa, realizátora) v prípadoch uvedených - , - , - , - objednávateľ vloží oznámenie o realizácii takéhoto nákupu * do jednotného informačného systému najneskôr do piatich dní pred dátumom uzavretia zmluvy. Oznámenie o obstarávaní od jedného dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) musí obsahovať údaje uvedené v, ako aj v, je objednávateľ povinný oznámiť najneskôr do jedného pracovného dňa odo dňa uzavretia zmluvy. kontrolný orgán v oblasti obstarávania o takejto kúpe. Oznámenie o takomto nákupe je zaslané v čase jeho realizácie na zabezpečenie federálne potreby, potrieb subjektu Ruskej federácie alebo komunálnych potrieb, resp federálna agentúra výkonná moc oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, alebo kontrolný orgán v oblasti verejnej obranný poriadok, výkonný orgán subjektu Ruskej federácie, orgán miestna vláda mestskej časti alebo orgán miestnej samosprávy mestskej časti poverený výkonom kontroly v oblasti obstarávania. K tomuto oznámeniu sa pripojí kópia zmluvy uzavretej v súlade s týmto odsekom s odôvodnením jej uzavretia.

Odpoveď schválila Olga Kholina,

popredný odborník

Aby ste mohli správne nakupovať elektrinu od jedného dodávateľa podľa 44-FZ, musíte si preštudovať:

Zákon o zmluvnom systéme č. 44 zo dňa 05.04.2013;
Federálny zákon 35 „O elektrine“ z 26. marca 2003;
Federálny zákon č. 147 „O prirodzených monopoloch“ zo 17. augusta 1995;
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 04.05.2012 č.442.

Regulujú proces nákupu elektriny.

Nie je možné zakúpiť služby technologického pripojenia k energetickým sústavám podľa ods. 8 časti 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ. K takýmto záverom dospel FAS v liste č. АЦ/4119/15 zo dňa 2.3.2015 a Ministerstvo hospodárskeho rozvoja v liste č. Д28i-2130 zo dňa 8.10.2014.

Existujú dva typy dodávateľov elektriny:

garantovanie;
organizácie na úsporu energie.

Úlohou garanta je nakupovať elektrinu a kapacitu na veľkoobchodnom a maloobchodnom trhu, uzatvárať zmluvu o jej prenose so sieťovou spoločnosťou, udržiavať zúčtovacie vzťahy s odberateľom elektriny.

Na základe čl. 3 35-FZ, dodávateľ poslednej inštancie je obchodná právnická osoba, ktorá je povinná uzatvárať kúpno-predajné zmluvy s každým spotrebiteľom, ktorý požiadal organizáciu o služby dodávky energií.

Energeticky úsporná organizácia predáva, ale aj prevádza vyrobenú alebo nakúpenú energiu na iné osoby. Služby predaja elektriny sú hlavnou činnosťou EO.

Zoznam garantujúcich dodávateľov elektriny a oblasti ich činnosti je zverejnený na webovej stránke FAS.

Stiahnite si register ručiacich dodávateľov

Ako identifikovať dodávateľa

Keďže takmer všetci odberatelia už dlhé roky spolupracujú s jedným garantujúcim dodávateľom, nie je vhodné nakupovať elektrinu konkurenčnými metódami - postup trvá dlho a môže byť vyhlásený za neplatný z dôvodu nedostatku primeraného počtu žiadostí (je napr. účasť na aukcii nie je pre mnohých zisková).

Najlepšou možnosťou na uzavretie zmluvy o dodávke elektrickej energie by preto bolo podpísanie zmluvy s jedným dodávateľom v zmysle ods. 29 ods. 93 44-FZ.

Ak odberateľ uzatvorí zmluvu o dodávke energií alebo zmluvu o nákupe a predaji elektrickej energie s garantujúcim dodávateľom, potom sa poskytuje legislatívny zákon uzavrieť zmluvu na základe výsledkov nákupu elektriny od jedného dodávateľa, § 29 ods. 93 44-FZ to predpisuje v súlade s harmonogramom obstarávania. Suma by nemala presiahnuť limity rozpočtových záväzkov stanovených pre inštitúciu (časť 2 článku 72 RF BC).

Kontaktujte dodávateľa

Na uzavretie zmluvy určite, ktorému dodávateľovi poslednej inštancie inštitúcia patrí. Kontaktujte ho so žiadosťou. Možno bude potrebné poskytnúť kópie:

charta (predpisy o založení);
dokumenty o štátnej registrácii (napríklad výpisy z Jednotného štátneho registra právnických osôb);
dohody (objednávky) na použitie priestorov alebo výpisy z USRN;
splnomocnenie alebo príkaz na určenie osoby, ktorá podpíše štátnu zmluvu;
doklady k elektromerom.

Nie je potrebné vložiť oznámenie do EIS, stačí len podpísať zmluvu. Do 5 pracovných dní dni po ukončení zverejniť informáciu v registri EIS.

Ak v bezplatné používanie alebo operatívne riadenie odovzdané nebytových priestorov a užívatelia iných priestorov v tej istej budove už odoberajú elektrinu od niektorého dodávateľa, potom s ním môžete uzavrieť zmluvu podľa odseku 23 ods. 93 44-FZ. Nie je potrebné zverejňovať oznam v EIS. Je potrebné vypracovať a umiestniť protokol o nemožnosti a nevhodnosti iných spôsobov určenia dodávateľa a uzavretia zmluvy. Do 5 pracovných dní dni po uzavretí zmluvy musí byť informácia o nej umiestnená v registri v EIS.

Pri nákupe služieb prenosu elektrickej energie sa zákazník musí riadiť ustanovením odseku 1 časti 1 čl. 93 pretože tento druh služieb sa vzťahuje na sféru fungovania subjektov prirodzených monopolov.

Zoznam subjektov prirodzených monopolov k 01.04.2019

Urobte si zdôvodnenie

Pri nákupe elektriny podľa 44-FZ od jedného dodávateľa musí odberateľ predovšetkým vypracovať kompetenčné odôvodnenie uzatvorenia takejto zmluvy. Podporný dokument musí obsahovať:

účel nákupu;
potreba postupu;
podrobný popis služby;
podstatné podmienky zmluvy;
výhody dodávateľa zvoleného zákazníkom;
dôvody, prečo nie je možné zakúpiť službu konkurenčnými prostriedkami;
normy z platnej legislatívy;
konečný záver o potrebe uzavretia zmluvy s určitým dodávateľom.

Odberateľ nemusí pri uzatváraní zmluvy o dodávke energií s dodávateľom poslednej inštancie zdôvodňovať účelnosť objednávky nesúťažným spôsobom.

Ako vypočítať počiatočnú maximálnu zmluvnú cenu

Výpočet NMTsK sa vykonáva v súlade s tarifnou metódou. Ústredný výbor pre elektrinu je určený v súlade s odsekmi 3, 4 čl. 23.1 35-FZ - na základe štátom regulovaných taríf. Ceny musia byť stanovené v medziach rozpočtových záväzkov pridelených zákazníkovi.

Zákaznícka organizácia si aktuálne tarify môže pozrieť na oficiálnej stránke svojho garantujúceho dodávateľa v informačnej časti pre právnické osoby v podsekciách:

hraničná úroveň cien elektrickej energie a kapacity;
výpočet cien za elektrinu.

Aký je postup pri zverejnení oznámenia

V prípade pochybností, či je oznámenie potrebné, odsek 29 časti 1 čl. 93 44-FZ vyžaduje dodávku elektriny bez tohto dokumentu.

Oznámenia sa však zverejňujú v Jednotnom informačnom systéme, ak sa nákup služieb dodávky energií uskutočňuje podľa odseku 1 ods. 93 44-FZ, teda pri objednávaní od prirodzených monopolov a centrálneho depozitára. Pri nákupe od jedného dodávateľa podľa článku 1, časť 1, čl. 93 zadáva zákaznícka organizácia oznámenie o realizácii zákazky do EIS najneskôr 5 dní pred uzavretím zmluvy.

Ak zmluva o dodávke energií obsahuje informácie obsahujúce štátne tajomstvo, oznámenie sa nezverejňuje. To znamená, že pri uzatváraní zmluvy o dodávke elektriny ods. 29, časť 1, čl. 93 44-FZ, odsek 4, časť 1, čl. 93 44-FZ, ako aj odsek 23 časti 1 čl. 93 44-FZ oznam nie je povinný vyvesiť.

Príklad zmluvy o dodávke

Ako sa uzatvára zmluva a ako sa uskutočňujú platby

Výsledok nákupu elektriny podľa 44-FZ, odsek 29, čl. 93 ustanovuje uzavretie zmluvy o dodávke elektriny.

Ak však cena zmluvy nepresiahne 100 000 rubľov, potom má zákaznícka organizácia právo uzavrieť zmluvu o dodávke energie alebo predaji a nákupe elektrickej energie podľa článku 4, časť 1, čl. 93 44-FZ ako všeobecné pravidlo. Alebo podľa odseku 5 časti 1 čl. 93 s ústredným výborom nepresahujúcim 400 000 rubľov pri dodržaní obmedzení stanovených týmito odsekmi (List Ministerstva financií Ruska zo dňa 21.06.2017 č. 24-05-07 / 38889).

Podstatnou podmienkou zmluvy je, že dodávateľ poslednej inštancie prevedie a odberateľ, ktorý je odberateľom elektriny, elektrinu prevezme a následne aj povinne zaplatí v množstve a v cenách ustanovených zmluvnými podmienkami.

Zmluva o dodávke energií je podtypom kúpno-predajných zmlúv, preto je v zmluvných podmienkach zakotvená povinnosť neprerušovanej dodávky elektriny na strane zhotoviteľa a včasnej platby na strane odberateľa – odberateľa (čl. 539 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Každá zmluva musí špecifikovať prepadnutie, penále a pokuty uložené zákazníkovi v prípade nesprávneho plnenia jeho povinností (časť 5 článku 34 44-FZ). Ale v súlade s časťou 15 čl. 34 44-FZ má zákaznícka organizácia právo neustanoviť požiadavky časti 5 čl. 34, keďže zmluvy s jedným dodávateľom podľa odsekov 1 a 29 čl. 93 môžu byť vypracované a podpísané stranami v akomkoľvek formáte stanovenom v Občianskom zákonníku Ruskej federácie na uzatváranie transakcií.

V súlade s federálnym zákonom č. 44-FZ z 5. apríla 2013 bola uzavretá dohoda s monopolistom na dodávku elektriny (na rok).
Zákazník nakúpil množstvo elektriny, ktorej náklady sa rovnajú cene zmluvy, a za túto sumu zaplatil. Ale zmluva neskončila.
Je možné túto zmluvu vypovedať a uzavrieť nová zmluva na zvyšné 2 mesiace? Ako by sa mali vykonať zmeny v harmonograme?
Je možné uzavrieť novú zmluvu podľa odseku 4 časti 1 čl. 93 federálneho zákona zo 4. mája 2013 N 44-FZ, ak je jeho cena nižšia ako 100 000 rubľov?

Po zvážení problému sme dospeli k tomuto záveru:
Záväzky zo zmluvy uvedené v otázke by sa mali považovať za ukončené, a preto si nevyžaduje výpoveď.
Medzi zmluvnými stranami môže byť uzavretá nová zmluva.
Novú zmluvu o dodávke energie na sumu do 100 000 rubľov možno uzavrieť na základe osobitne ustanoveného na uzavretie takejto zmluvy, ako aj na všeobecnom základe na uzatváranie zmlúv v hodnote nižšej ako 100 000 rubľov.

Zdôvodnenie záveru:
V prvom rade je potrebné uviesť, že ako vyplýva z federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ (ďalej len - Zákon N 44-FZ), zmluva uzatvorená v súlade s týmto zákonom je občianska zmluva. N 44-FZ zároveň vychádza okrem iného z ustanovení Ruskej federácie (zákon N 44-FZ). Pravidlá sa preto vzťahujú na vzťahy na základe zmluvy o dodávke energií alebo zmluvy o kúpe a predaji elektrickej energie s garantujúcim dodávateľom elektrickej energie (ďalej len elektrina). civilné právo, samozrejme s prihliadnutím na požiadavky N 44-FZ.
Okrem toho všeobecné ustanovenia RF na zmluvy o dodávke energie, nákupe a predaji elektriny (ďalej len dohoda o dodávke energie) sa uplatňujú, ako vyplýva z Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, normy odseku 6 „Dodávka energie“ kapitoly 30 „Nákup“. a predaj“ Občianskeho zákonníka Ruskej federácie a Základných ustanovení pre fungovanie maloobchodných trhov s elektrinou schválených vládou RF zo dňa 04.05.2012 N 442 (ďalej len Základné ustanovenia).
V súlade s článkom 82 základných ustanovení Občianskeho zákonníka Ruskej federácie platí účastník na základe zmluvy o dodávke elektriny množstvo skutočne spotrebovanej elektriny.
Platba za nakúpenú elektrinu sa uskutočňuje za ceny (tarify) regulované štátom (odsek 17, federálny zákon z 26. marca 2003 N 35-FZ „O elektroenergetike“, odseky 5, 33, 45 základných ustanovení) .
V zmluve o dodávke energií uzatvorenej s dodávateľom poslednej inštancie by mal byť stanovený postup pri určovaní objemu nákupu elektriny za zúčtovacie obdobie(kalendárny mesiac), ako aj postup určenia nákladov na dodanú elektrinu účastníkovi za zúčtovacie obdobie. Objem nákupu elektriny sa určuje na základe údajov o objeme spotreby elektriny podľa odpočtov meracích zariadení alebo pomocou výpočtových metód (Občiansky zákonník Ruskej federácie, paragrafy 40, 41, 44, 79 základných ustanovení .
Z toho môžeme vyvodiť záver, že pri zmluvách o dodávke elektriny cenou a množstvom (objemom) dodanej elektriny spravidla nie je zásadná podmienka, teda podmienka, ak strany nedospejú k dohode, o ktorej sa zmluva nepovažuje za uzavretú (Občiansky zákonník Ruskej federácie).
Ak je však uzatvorená zmluva o dodávke energií podľa N 44-FZ, pre takúto zmluvu, ako aj pre každú zmluvu uzatvorenú podľa tohto zákona je podstatnou podmienkou cena. Vyplýva to najmä z ustanovenia zákona N 44-FZ, podľa ktorého sa pri uzatváraní zmluvy spravidla uvádza, že cena zmluvy je pevná a je určená na celú dobu trvania zmluvy. zmluvy. Výnimkou sú prípady ustanovené na základe určenej normy vlády Ruskej federácie zo dňa 13.01.2014 N 19, kedy je predpokladaná hodnota zmluvnej ceny alebo cenového vzorca a maximálna hodnota zmluvnej ceny stanovená OZ. zákazníka v obstarávacej dokumentácii. Na takéto prípady sa nevzťahuje uzatváranie zmlúv o dodávke energií.
Cena zmluvy o dodávke energií uzatvorenej podľa N 44-FZ je teda vždy pevná.
Ustanovenia zákona N 44-FZ obmedzujú účastníkov zmluvy v oprávnení meniť jej podmienky počas plnenia zmluvy.
Množstvo tovaru, objem prác alebo služieb poskytovaných zmluvou teda možno zvýšiť pomerným zvýšením ceny zákazky, najviac však o 10 % (zákon N 44-FZ).
Taktiež v súlade so zákonom N 44-FZ je povolené meniť zmluvu v súvislosti so zmenou regulovaných cien (tarify) za tovary, práce, služby v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, ktoré z dôvodov popísané vyššie sa vzťahuje aj na predmetné zmluvy.
Zdá sa zrejmé, že v tomto prípade nie je možné ponechať objem dodanej energie a zároveň cenu zákazky nezmenenú. A keďže nutnosť zmeny zmluvnej ceny pri zmene taríf vyplýva už zo samotnej podstaty taríf, ako cien stanovených regulačnými orgánmi právne úkony, a objem dodanej elektriny je určený skutočnou spotrebou, potom so zvýšením taríf sa objem dodávky elektriny nevyhnutne zníži.
Zároveň podľa významu môže byť Občiansky zákonník Ruskej federácie ukončený iba zmluvou, ktorej záväzky nie sú splnené. Zmluvu, ktorej záväzky zanikli, nie je možné vypovedať (pozri tiež Federálnu protimonopolnú službu Moskovského okresu zo dňa 22. marca 2013 N F05-9694 / 12).
Preto v posudzovanom prípade nemá zmysel uzatvárať dohodu o ukončení už zrealizovanej zmluvy.
Ak teda odberateľ nakúpil množstvo elektriny, ktorého náklady sa rovnajú cene zmluvy, a za toto množstvo zaplatil, povinnosti z takejto zmluvy pre účely aplikácie N 44-FZ, ako sa domnievame, by sa mali považovať za splnené (Občiansky zákonník Ruskej federácie), aj keď platnosť zmluvy ešte neskončila.
Zákazník by mal v tomto prípade do 7 pracovných dní odo dňa zaplatenia záväzkov a podpisu dokumentu o akceptovaní výsledkov plnenia zmluvy na základe výsledkov príslušného zúčtovacieho obdobia umiestniť v Jednotných informáciách Systém (ďalej len UIS) správu o plnení zmluvy (zákon N 44-FZ ods. 3 Predpisov o vyhotovení a umiestnení v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania správy o plnení štátnej (obecnej) zmluvy a (alebo) o výsledkoch samostatnej etapy jej realizácie, schválenej vládou Ruskej federácie z 28. novembra 2013 N 1093). Informácie o plnení zmluvy je potrebné zaslať aj na Federálna pokladnica na jeho zaradenie do registra zmlúv (zákon N 44-FZ, písm. „k“ ods. 2, ods. 12 Pravidiel vedenia registra zmlúv uzatvorených zákazníkmi, schváleného vládou Ruskej federácie zo dňa 28. novembra 2013 N 1084).
Výkup elektriny by sa mal v budúcnosti realizovať na základe novej zmluvy.
V zmysle ustanovení zákona N 44-FZ obstarávanie od jedného dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa, ďalej aj ako protistrana) možno vykonávať len v prípadoch uvedených v zákone N 44-FZ. Zároveň každý z paragrafov zákona N 44-FZ vytvára samostatný základ pre uzavretie zmluvy s jednou protistranou. Obmedzenia týkajúce sa ceny jednotlivej zmluvy a výšky nákupov pre každú z týchto položiek ustanovené zákonom N 44-FZ sa preto nevzťahujú na nákupy podľa iných položiek zákona N 44-FZ. Možnosť uzavretia zmluvy v súlade s nimi závisí od typu zmluvy, postavenia protistrany alebo vlastností právna úprava jednotlivé oblasti činnosti.
Uzatvorenie zmluvy o dodávke energií s garantujúcim dodávateľom elektriny sa vykonáva s jedným dodávateľom na základe zákona N 44-FZ bez ohľadu na výšku.
Zároveň 24-05-07/38889 zákona N 44-FZ). Zároveň, keďže v uvedenej situácii nie je nákup zabezpečený harmonogramom zadávania objednávok na rok 2017, musí zákazník najneskôr do 10. kalendárne dni pred uzavretím zmluvy vykonajte príslušné zmeny harmonogramu (odsek 9 Pravidiel pre tvorbu, schvaľovanie a udržiavanie harmonogramu obstarávania tovaru, prác, služieb na uspokojenie federálnych potrieb, schváleného vládou Ruskej federácie federácie zo dňa 05.06.2015 N 553).
Novú zmluvu o dodávke energií preto možno uzavrieť najskôr 10 kalendárnych dní odo dňa vykonania príslušných zmien harmonogramu.

Pripravená odpoveď:
Právne poradenstvo Expert GARANT
Žguleva Oľga

Kontrola kvality odozvy:
Recenzent Právneho poradenstva GARANT
Serkov Arkady

Materiál bol pripravený na základe jednotlivca písomná konzultácia poskytované v rámci služby Právne poradenstvo.