Преди да стане заместник-министър на машиностроенето и отбранителната промишленост на СССР през 1980-1991 г., Николай Пузирев работи 14 години в завода Яков Свердлов в град Дзержинск, област Горки (сега Нижни Новгород). Ролята на този завод за осигуряване на отбранителната способност на страната е била и остава висока. Достатъчно е да се каже, че предприятието по време на Великата отечествена война произвежда 25 процента от всички боеприпаси, доставени на Червената армия. Тук Пузирев премина от главен технолог до заместник-главен инженер, така че почти всеки знае за тези продукти.
- Каква е ролята на боеприпасите при решаването на военни проблеми?
- Няма да е преувеличено да се каже, че всички видове оръжия - оръдия, танкове, самолети, кораби без боеприпаси остават просто красиви цели за противника. В крайна сметка целта удря боеприпасите, а останалите оръжия са само средство за доставянето им. В никакъв случай не омаловажавам ролята на оръжията, но дори и ултрамодерните модели могат да изпълнят задачата само с използването на оръжие. Моята философия е следната: оръжията и боеприпасите са едно цяло и липсата или липсата на едното отрича стойността на другото.
„Никой частен търговец не може да се сравни с публичен лидер, защото той се мотивира само от собствения си интерес и печалба“
Целият ход на Великата отечествена война говори за безценната роля на боеприпасите. През 1941 г. Червената армия разполага с всички необходими оръжия, но няма достатъчно боеприпаси - германците бомбардират складовете в първите дни на войната, 40 процента от фабриките попадат в зоната на окупация. Нямахме с какво да стреляме – нито патрони, нито гилзи. Например само три снаряда на ден разчитаха на оръдие. Така започнахме войната.
Всеки завод за боеприпаси произвеждаше продукти почти до самото пристигането на германците и само три дни преди очакваната окупация оборудването беше напълно разглобено, натоварено във влакове и изпратено до Урал или по-нататък заедно с работниците и техните семейства. Всичко, което не можеше да бъде натоварено и изнесено, беше взривено на място. И нямаше случай германците да успеят да използват нашите фабрики по предназначение. Имат празни производствени сгради или дори руини.
Но през първата половина на 1943 г. индустрията вече осигурява на армията необходимото количество боеприпаси. От този момент започва повратният момент във войната, а след това и пътят към Победата. Между другото, за да разберете ролята на боеприпасите, трябва да знаете, че по време на войната 50 процента от метала е влязъл в производството им. До 1944-1945 г. ние не само напълно задоволихме нуждите на армията в полето, но и успяхме да създадем запаси в складове Далеч на изтоки Забайкалия, за да победят бързо Япония.
Как изглеждаше индустрията в своя пик? съветска власт?
– Този период беше най-значим в развитието на индустрията. Напрегнатата ситуация, вероятността от военен конфликт принудиха държавното ръководство да обърне внимание на това. Специално внимание. И след войната внимателно проучи опита на военните операции и, осъзнавайки важността на индустрията, реши да я модернизира. На базата на фабрики започнаха да се създават научноизследователски институти (НИИ). Те бяха 15, а преди войната бяха само пет. В същото време бяха построени четири полигона за изпитване на почти всички видове боеприпаси и оръжия. Полигоните са оцелели и до днес. Също така съветското правителство основа четири проектни института, където се работи в интерес на изследователски институти и предприятия. Институтите на Академията на науките на СССР участваха в фундаментални изследвания в областта на високоенергийните материали, физиката на експлозията, процесите на изгаряне на прахове и твърдо ракетно гориво. Сега тези институции практически не работят за отбранителната индустрия.
В резултат на целенасочената политика на партията и правителството, нивото военна техникапорасна бързо. Така в следвоенния период до 1985 г. успяхме три-четири пъти да надградим целия боеприпас на армията и флота. Създадохме такъв военен потенциал, че армиите на останалия свят се оказаха в ролята на догонващи. По това време Дмитрий Федорович Устинов беше начело на отбранителния комплекс.
До 90-те години нашата индустрия постигна впечатляващи резултати. Създадени и усвоени са високомеханизирани и автоматизирани линии за производство на снаряди от всички видове боеприпаси, взривни устройства, оборудване и сглобяване на продукти. В особено опасни химическа промишленост, тоест се появиха експлозиви, барут, твърдо ракетно гориво, пиротехнически състави, автоматични работилници с дистанционно управление, технологичен процес и пълно изтегляне на хора от опасни зони. В нашия изследователски институт в Дзержинск беше определен отдел за автоматизация за разработване и производство на системи за автоматично управление (ACS) и беше изграден пилотен завод за производство на ACS.
Разбира се, търсенето на модел за управление на индустрията не беше лесно. След 1946 г. предприятията многократно сменят ведомствената си принадлежност по следната верига: Министерство на селското стопанство - Министерство на отбранителната промишленост - новосъздаденото Министерство на общото инженерство - Министерство на отбранителната индустрия - стопански съвети - отново Министерство на отбраната индустрия. През ноември 1967 г. се появява специален правителствен орган за производство на боеприпаси - Министерството на машиностроенето на СССР. Със своето създаване Министерският съвет подчерта изключителната важност на работата в областта на боеприпасите на съвременна научна основа.
За началник на новия отдел е назначен Вячеслав Василиевич Бахирев. Завършва Московския държавен университет през 1941 г., преминава от инженер-конструктор до директор на Ковровския завод № 2 на името на В. А. Дегтярев, а през 1965–1967 г. работи като първи заместник-министър на отбранителната промишленост на СССР. Благодарение на неговия талант, висока отговорност към възложената работа и разбиране на държавното значение на боеприпасите за отбранителната способност на страната нашата индустрия е призната за една от най-важните, определящи мощта на родината.
Що се отнася до мен, шест години бях директор на голям завод в Чапаевск за производство на експлозиви и оборудване за боеприпаси. Тогава ме назначиха за началник на главното управление на Министерството на машиностроенето за производство на взривни вещества, оборудване и монтаж на боеприпаси. В това си качество той ръководи 18 фабрики и три изследователски института. И когато станах заместник-министър, имах вече 30 фабрики и пет научноизследователски института.
- Сега често се твърди, че частният собственик е по-ефективен от държавния директор. Съгласни ли сте с това твърдение?
– Нито един частен търговец не може да се сравнява с държавен лидер, защото той се мотивира само от собствения си интерес и изгода. И държавата постави задача пред нас, която ние просто нямахме право да не решим. Имахме огромна отговорност към страната. Особено в такава важна индустрия като боеприпасите, от която зависи отбранителната способност на държавата. Нито един водач, дори ако имаше седем педя в челото си, не можеше сам да решава огромни задачи. Но тогава действаше най-мощната съветска партийна-държавна система, всички въпроси бяха решени изчерпателно. Като директор на завод разчитах на държавни и партийни органи. Всичко работеше като по часовник, ясно и гладко.
Освен това директорът на съветското предприятие трябваше да отговаря за социални въпросине ни най-малко, но дори в по-голяма степен, отколкото за производство. Разселихме хора в масивни къщи от казарми, построени по време на войната по време на евакуацията на отбранителни заводи от запад на изток и изграждането на нови отбранителни предприятия, осигурени са детски градини. През 70-те години на миналия век проблемът с детските градини е напълно решен. Поради изграждането на нови училища се провеждаше едносменено обучение. В почти всички фабрики се появиха пионерски лагери, санаториуми, спортни зали и стадиони. Цялата социална сфера лежи върху лидера. По този начин обемът на задълженията на съветския директор беше неизмеримо по-голям от всеки настоящ топ мениджър и ние се справихме.
- Има мнение, че военно-промишленият комплекс е пагубно бреме за икономиката на страната. Какво мислиш?
- Не всеки знае, че предприятията на военно-промишления комплекс са се занимавали с производството на граждански продукти в огромни количества. Имаше желязно правило - за една рубла заплата предприятието трябва да произвежда потребителски стоки (потребителски стоки) за поне една рубла. Тоест заплатите на работниците в комплекса бяха изцяло покрити от гражданското производство. Почти милион души работеха в нашата индустрия. За една рубла заплата произведохме 1,6 рубли потребителски стоки. Имайки предвид факта, че заплатата във военно-промишления комплекс беше по-висока от средната за страната, можете да си представите колко огромни обеми създадохме граждански продукти, и то най-високите, често от световна класа.
- Как се отнасяте към непрекъснато нарастващите покупки на военна техника в чужбина?
- Друго желязно правило на съветските оръжейници беше: забранено е да се купуват боеприпаси и оборудване за индустрията от чужденци. Всеки завод имаше цех за нестандартно оборудване, в който работеха около 500 души. Те проектираха и създадоха цялото необходимо технологично оборудване. Мисля, че това е най-разумното решение. В крайна сметка вносът на технологии за отбранителната индустрия води до зависимост, изпълнена с опасни последици. руски продуктипо калибри не се вписва в НАТО, което означава, че ще трябва да закупим всички оръжия от нашите заклети приятели, които в случай на конфликт няма да се поколебаят да спрат доставките. Освен това износът може значително да увеличи приходната част на бюджета на страната. Днес Русия доставя много боеприпаси в чужбина. Около 50 страни по света купуват нашите продукти, по-специално арабските страни, Индия, Виетнам, Корея и др.
Какво е състоянието на индустрията днес?
- Критично. От 150 предприятия за боеприпаси само 19 фабрики и един институт (Казан) останаха държавни, които сега са част от руското министерство на промишлеността и търговията. Федерална държава унитарни предприятия(FSUE) и науката, прехвърлена в Ростех. Това означава, че те ще бъдат корпоративизирани, тоест могат да попаднат в частни ръце, да станат обект на продажба или дори спекулация. Тоест ще има виртуална ликвидация на комплекса и унищожаване на науката.
Част от предприятията, особено "механика" (тези, които произвеждат кутии за снаряди, бомби), влизат в легален статутООО. Ще дам един пример. След приватизацията на Високогорския механичен завод, където се произвеждаха кутии от много видове черупки, бяха създадени 40 дружества с ограничена отговорност, които сега наемат производствени площи за съхранение, но сами не произвеждат нищо.
В резултат на подобни псевдотрансформации имаше недостиг на мощности за производство на гилзи за боеприпаси. Останаха само две държавни фабрики за производство на взривни вещества. Ако през 1988-1989 г. произведохме два милиона тона експлозиви за цивилни индустрии, като минното дело, то днес обемът е само 230 000 тона.
Силата на всяка армия се определя не само от най-новото военно оборудване, но и от способността да се произвеждат съвременни боеприпаси. Ръководството на Руската федерация трябва да бъде загрижено да не облича нашата армия нова форма, ушита по скици на известни модни дизайнери, но от състоянието на отбранителната индустрия, иначе армията е подходяща само за паради. През 1905 г. загубихме от Япония поради липса на боеприпаси, през 1941 г. в немалка част по същата причина Хитлер се приближи до Москва. За съжаление, историята не учи нищо.
Опитът от развитието на страната от времето на Петър I показва, че заводите за боеприпаси трябва да бъдат само държавни, тъй като държавните поръчки са много чувствителни към международната ситуация. Частен собственик няма да може да поддържа капацитет без значителни разходи, той винаги има проблеми със заеми, лихви, маржове на печалба, пазари на продажби и други неща, които са далеч от задачи за отбрана. Освен това, поради намаляването на държавната поръчка за военни продукти в мирно време, правителството трябва да се погрижи за поставянето на производство в отбранителни предприятия цивилни типовепродукти, за предпазване от евентуален внос, за оказване на финансова подкрепа при създаването и усъвършенстването им.
Мисля, че в мирно време обемът на държавните поръчки за основни продукти трябва да бъде не повече от 30-40 процента, а останалата част от обема на производството трябва да се запълни с мирни продукти. Ние, ветераните от боеприпасната индустрия, се борим по най-добрия начин, за да запазим нейните традиции. Това е смисълът на дейността на Областната обществена организация на ветераните от войната и труда от боеприпаса.
– Как виждате изхода от кризата и възраждането на отбранителната индустрия?
- Необходимо е да се обединят под едно крило предприятията от отбранителната индустрия, които сега са разпръснати в множество ведомства, концерни, холдинги, сдружения без ясно определени и недвусмислени правомощия, а оттам и отговорност. Дойде времето за създаване на единен държавен орган за управление на отбранителните предприятия. Това може да бъде възроденото Министерство на отбранителната индустрия (МОП), което ще наблюдава две основни области - разработването, разработването и производството, първо, на конвенционални оръжия, и второ, на всички видове боеприпаси, експлозиви, средства за иницииране, пиротехника, барут, твърдо гориво.
Задълженията на Министерството на отбраната също трябва да включват провеждане на научноизследователска и развойна дейност по указания на Министерството на отбраната на Руската федерация, изграждане на производствени мощности, организиране на производство и изпълнение на държавни поръчки от военното ведомство и други правоприлагащи органи, както и полагане на носи пълна отговорност за своите действия.
Що се отнася до индустрията за боеприпаси, е необходимо да се превърнат в негова основа федералните държавни предприятия (FKP), които сега са част от Министерството на промишлеността и търговията. Друга част от основата на MOP трябва да бъде Федералното държавно унитарно предприятие, което сега е предоставено на Ростех. Необходимо е също така да се включат в производството на боеприпаси предприятия, разположени в търговски структури, всички тези безкрайни OJSC, LLC, CJSC и др. Основната им цел е да създават и поддържат мобилизационни капацитети за сметка на бюджетни кредити за изстрелване през застрашен период .
Следващата задача е да се върнат научноизследователските, научно-производствените и експериментално-конструкторските организации в подчинение на Министерството на отбранителната индустрия, за да се възобнови финансирането на фундаментални научно изследванепо темата за отбранителната индустрия в институтите на Академията на науките, университетите и други научни и образователни институции. Трябва да се помни, че без възраждането на приложната и фундаменталната наука, наистина пробивните решения са невъзможни.
Да се изкорени порочната практика да се назначават специалисти по финансови потоци и други некомпетентни хора за шефове на заводи и изследователски институти. Разбира се, обърнете специално внимание на персонала. Днес, в резултат на почти 20-годишно прекъсване на притока на млади хора, се наблюдава остър недостиг на специалисти. В тази връзка, за да се осигури стабилно снабдяване с висококвалифициран инженерен и научен персонал за индустрията на боеприпасите и специалната химия, обучението трябва да бъде напълно възстановено в такива университети като Св. Устинов, Руски химико-технологичен университет. Менделеев, МГТУ им. Бауман, Московски държавен екологичен университет, Казански национален изследователски университет, Самарски държавен технологичен университет, Томски и Красноярски политехнически институти и др.
Обучението да се проведе чрез бюджетни средства. След дипломирането си завършил трябва да бъде изпратен на работа в промишлени предприятия, научно-производствени асоциации, изследователски институти, конструкторски бюра и други структури на отбранителната промишленост за период от три до пет години. Да се обучават специалисти със средно техническо образование и професионални работници, да се възстанови работата на техникумите и професионалните училища.
Сега, повече от всякога, лозунгът "Кадрите решават всичко" е актуален. Загубата и непопълването на висококвалифициран персонал означава загуба на безценен практически опит, натрупан в продължение на десетилетия, тъй като той не се съхранява в книги или на компютърен твърд диск, а в човешката памет.
Жумагалиев Аскар Куанишевич
Министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан
Завършил Свердловското суворовско военно училище, Казахския национален технически университет със специалност радиокомуникации, излъчване и телевизия. Има втора висше образованиев специалност "юриспруденция" в Казахския университет по хуманитарно право, както и степента "магистър по електронно управление" във Федералното политехническо училище в Лозана.
Владее казахски, руски, английски.
Започва кариерата си през 1996 г. Преди приемане в обществена услуга, от 1996 до 1998 г. работи в Zharyk LLP. През януари 1998 г. започва работа в Министерството на транспорта и съобщенията на Република Казахстан. Мина пътя от началника на отдела държавен надзорв областта на съобщенията до заместник-председателя на Комисията по съобщенията и информатизацията.
От момента на учредяването през 2003 г. на Агенцията на Република Казахстан за информатизация и съобщения работи като заместник-председател, на 27 януари 2006 г. е назначен за председател на Агенцията.
На 9 октомври 2006 г. е избран за председател на УС на Казахтелеком АД от Съвета на директорите на Казахтелеком АД, а на 12 март 2010 г. с Указ на държавния глава е назначен за министър на съобщенията и информацията на Република Казахстан. Две години по-късно, на 21 януари 2012 г., с указ на президента на Република Казахстан той е назначен на поста министър на транспорта и съобщенията
Във връзка с реорганизацията на Министерството на транспорта и съобщенията, на 7 март 2014 г. с президентски указ е назначен за председател на Агенцията за съобщения и информация на Република Казахстан, а 5 месеца по-късно е назначен за заместник-министър на инвестициите и развитие на Република Казахстан.
На 6 май 2015 г. е назначен за председател на борда на НАК Казатомпром АД, а на 29 август 2017 г. е назначен за заместник министър-председател на Република Казахстан, а на 26 декември 2018 г. за ръководство на Министерството на отбраната и Аерокосмическата индустрия на Република Казахстан беше добавен към неговите задължения.
На 25 февруари 2019 г. е назначен за министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
Жанжуменов Талгат Женисович
Първи заместник-министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан
Завършил Волското висше военно логистично училище на име. Ленински комсомол, Военната академия по логистика и транспорт на въоръжените сили на Руската федерация, Военната академия на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация. Офицер с висше военно-специално, оперативно-стратегическо образование.
Започва кариерата си през 1989 г. като началник на хранителната служба на танков полк. През годините е работил във ВВС на Република Казахстан, Министерството на отбраната на Република Казахстан, Републиканската гвардия на Република Казахстан, Съвета за сигурност на Република Казахстан.
В периода от 2001 до 2010 г. заема длъжностите заместник-командир на Републиканската гвардия на Република Казахстан, след това началник на логистиката на въоръжените сили на Република Казахстан.
От 2010 до 2016 г. е заместник-министър на отбраната на Република Казахстан, след това заместник-началник на секретариата на Съвета за сигурност на администрацията на президента на Република Казахстан, началник на отдел военна сигурности защита на Съвета за сигурност на Република Казахстан.
От октомври 2016 г. до април 2019 г. е заместник-министър на отбраната на Република Казахстан.
През април 2019 г. е назначен за първи заместник-министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
Награден е с ордени "Айбин" II степен и "Данк" II степен.
Ахмеджанов Ануар Муратович
Изпълнителен секретар на Министерството на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан
Възпитаник на Караганда държавен университеткръстен на Е.А. Букетов, Университет Джон Хопкинс (според Международната стипендия Болашак, САЩ).
Започва кариерата си през 1996 г. като преподавател в Карагандския държавен университет на името на Е.А. Букетова.
От 2000 до 2004 г. е главен анализатор, главен мениджър на НОК Казахойл ЗАО, управител на НОК КазМунайГаз ЗАО, заместник-директор, директор на отдел на АД НОК КазМунайТениз.
През 2004 г. е назначен за заместник-директор, директор на отдел на АД НК КазМунайГаз.
От 2006 до 2012 г. е главен експерт на Samruk-Kazyna Holding АД, изпълнителен директор, генерален директор на JSC NC KazMunayGas, първи заместник генерален директор на KazGerMunai JV LLP.
През 2012 г. е назначен за заместник-аким на Карагандска област.
През 2016 г. става държавен инспектор в администрацията на президента на Република Казахстан.
От 2016 до 2019 г. е изпълнителен секретар на Министерството на отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
От април 2019 г. изпълнителен секретар на Министерството на цифровото развитие, отбранителната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
Получава образование в Московското висше техническо училище. N.E. Бауман, по-късно завършва следдипломно обучение в това учебно заведение.
Започва кариерата си през 1980 г. като младши, старши научен сътрудник в Карагандинския политехнически институт. След това е асистент, старши преподавател, декан на факултета по информационни технологии, зам.-ректор, първи зам.-ректор на института.
От 2004 до 2007 г е директор на отдела, ръководител на щаба, председател на Аерокосмическия комитет на Министерството на образованието и науката на Република Казахстан.
През 2007 г. е назначен за заместник-председател на УС на JSC Национален научно-технологичен холдинг Самгау.
Между 2008 и 2016 г е бил първи вицепрезидент на компанията, изпълняващ длъжността президент, след това президент на Националната компания Казахстан Гариш Сапари АД.
От 2016 до 2019 г е бил заместник-министър на отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
април 2019 г е назначен за заместник-министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
Награден с орден "Курмет"
Оспанов Аблайхан Есенович
Заместник-министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
Получава образование в Евразийския национален университет на име. L.N.Gumilyov, в Държавния университет Sh.Ualikhanov Kokshetau
Между 2006 и 2011 г е бил управител на Републиканския щаб на младежките трудови групи "Жасил Ел", ръководител на проекти в "ИТ изследователски център" LLP, ръководител на отдел в LLP "Arta Software", ръководител на отдел за управление на проекти в LLP „Корпоративни решения” LLP, специалист от отдел „Бизнес развитие” на АД „Национални информационни технологии”, старши инженер на отдела техническо обслужванеМинистерство на вътрешните работи на Република Казахстан.
През 2011 г. става заместник-директор на отдела публична политикав областта на информационните технологии на Министерството на съобщенията и информацията на Република Казахстан.
В периода от 2012 до 2015г. е бил заместник-председател на Комисията за контрол на автоматизацията обществени услугии координиране на дейността на центровете за обществено обслужване на Министерството на транспорта и съобщенията на Република Казахстан, директор на отдела за развитие на електронни услуги и центрове за обществено обслужване на Агенцията на Република Казахстан за съобщения и информация, гл. на отдела за оптимизиране на обществените услуги към Комитета по комуникации, информатизация и информация към Министерството на инвестициите и развитието на Република Казахстан.
От 2015 до 2017 г беше ръководител на обществената приемна на централния офис на партията "Нур Отан", заместник-председател на УС на АД "Център за развитие на град Алмати".
От 2017 до 2019 г е бил председател на УС на сдружението с нестопанска цел акционерно дружество„Държавна корпорация „Правителство за гражданите“.
От април 2019г - заместник-министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
Туяков Дарин Шилбинович
Завършил Ленинградското висше военно-политическо училище за противовъздушна отбрана им. Ю.В. Андропов, КазНУ. Ал-Фараби, Международна академия за бизнес магистър, RANEPA при президента на Руската федерация.
През 1990 г. е назначен за заместник-командир на отделна радарна рота на Радиотехническите войски на ПВО. След това става водещ консултант на Министерството на правосъдието на Република Казахстан.
В периода от 2002 до 2012 г. е началник на сервизния отдел на Казахтелеком АД,
депутат генерален директорклон, управляващ директор
От 2012 до 2018 г. заема длъжността главен директор на Казахтелеком АД
През 2018 г. е назначен за заместник-министър на информацията и комуникациите на Република Казахстан.
От април 2019 г. - заместник-министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
Оразбек Асхат Елубаюли
Заместник-министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан
Завършил Карагандския държавен университет на име. Е.А. Букетова специалност математик, софтуерен инженер
Започва кариерата си през 1995 г. като инженер в Лабораторията по компютърна математическа физика на Института по приложна математика на Министерството на образованието и науката на Република Казахстан
В периода от 1999 до 2003 г. е главен специалист на отдел анализ и информация на клона на Агенцията за оздравяване и ликвидация на предприятия, софтуерен инженер, ръководител на отдела в ТОО Kushpen-Telecom VNPP
През 2003 г. става ръководител на сектора по информатизация и защита на информацията на Отдела за защита на държавните тайни и информатизация на Академията на науките на Република Казахстан.
През 2006 г. е назначен за заместник-председател на УС на АД "Национални информационни технологии"
В периода от 2008 до 2012 г. заема длъжностите директор на Републиканското държавно предприятие „Център за техническа поддръжка и анализи в телекомуникациите“, председател на УС на АД „Национални информационни технологии“, заместник-председател на УС на АД „ НМЗ "Зерде"
От 2012 до 2017 г. е съветник на Al.As.Ay LLP, директор на отдел „Информационни технологии“ на KazTransOil АД, изпълнителен директор по информационни технологии на Транстелеком АД
От 2017 г. работи като съветник по бизнес развитие в Pinetworks LLP и като вицепрезидент на НПО „Асоциация за развитие на блокчейн и криптотехнологии в Република Казахстан“
От април 2019 г. - заместник-министър на цифровото развитие, отбраната и аерокосмическата индустрия на Република Казахстан.
Министерството на индустрията на Русия
Списък на министерствата на Русия, които изпълняват функциите по разработване на държавна политика и регулиране правна регулацияв областта на индустриалното развитие.
История
- 14 юли 1990 г. образувано Министерството на промишлеността на РСФСР(Закон на РСФСР от 14 юли 1990 г. № 101-I).
- 25 декември 1991 г. преименувана на
- 30 септември 1992г Министерство на промишлеността Руска федерация преобразувана в Държавен комитет на Руската федерация по индустриална политика. (Указ на президента на Руската федерация от 30 септември 1992 г. № 1148).
- 8 май 1996 г. образувано на базата на Държавен комитет на Руската федерация за отбранителна промишленост(Указ на президента на Руската федерация от 8 май 1996 г. № 686).
- 14 август 1996 г. в базата Държавен комитет на Руската федерация по индустриална политикановосформирана Министерството на промишлеността на Руската федерация(Указ на президента на Руската федерация от 14 август 1996 г. № 1177).
- 17 март 1997г Министерството на промишлеността на Руската федерацияликвидиран с прехвърляне на функциите му, също ликвидиран Министерството на отбранителната индустрия на Руската федерацияс прехвърлянето на неговите функции До Министерството на икономиката на Руската федерацияИ Държавен комитет на Руската федерация по комуникации и информатизация(Указ на президента на Руската федерация от 17 март 1997 г. № 249).
- 30 април 1998 г. - сформиран на базата на Министерството на външноикономическите отношения и търговията на Руската федерация. Индустриалните подразделения на Министерството на икономиката на Руската федерация, премахнатия Държавен комитет на Руската федерация по стандартизация, метрология и сертификация, както и част от функциите на премахнатото Министерство на външните икономически връзки и търговия на Руската федерация и Министерството на Руската федерация за сътрудничество с държавите членки на Общността на независимите държави е прехвърлено в негова юрисдикция (Указ на президента на Руската федерация от 30 април 1998 г. № 483).
- 22 септември 1998 г. - Министерството на промишлеността и търговията на Руската федерацияотменен (Указ на президента на Руската федерация от 22 септември 1998 г. № 1142).
- 17 май 2000 г. - учредено Министерство на индустрията, науката и технологиите на Руската федерацияс прехвърлянето към него на функциите на премахнат Министерство на науката и технологиите на Руската федерация, както и части от функциите на премахнатите Министерство на търговията на Руската федерацияИ Министерство на икономиката на Руската федерация(Указ на президента на Руската федерация от 17 май 2000 г. № 867).
- 9 март 2004 г Министерство на индустрията, науката и технологиите на Руската федерацияпремахнато. Образован Министерството на индустрията и енергетиката на Руската федерацияна базата на премахнат Министерство на индустрията, науката и технологиите на Руската федерацияИ Министерство на енергетиката на Руската федерация(Указ на президента на Руската федерация от 9 март 2004 г. № 314).
- 12 май 2008 г Министерството на индустрията и енергетиката на Руската федерацияпремахнато на негова основа създаде Министерството на промишлеността и търговията на Руската федерация(Указ на президента на Руската федерация от 12 май 2008 г. № 724).
Категории:
- Промишлеността на Русия
- Федерални министерства на Русия
- Премахнати органи Изпълнителна властРусия
- Министерство на промишлеността
Фондация Уикимедия. 2010 г.
Вижте какво представлява "Министерството на промишлеността на Русия" в други речници:
Министерството на комуникациите и масовите медии на Руската федерация (Министерство на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия) е федерален изпълнителен орган под юрисдикцията на правителството на Руската федерация от 12 май 2008 г. Той изпълнява функциите на развиваща се държава политика ... Уикипедия
Емблемата на Министерството на правосъдието Министерството на правосъдието на Руската федерация (Министерство на правосъдието на Русия) е федерално министерство, което провежда държавна политика и управлява в областта на правосъдието, както и координира дейностите в тази област на други федерални ... Уикипедия
Знаме на Министерството на отбраната на Руската федерация Емблема на Министерството на отбраната на Руската федерация Сградата на един от отделите на Министерството на отбраната в Москва ... Wikipedia
Емблема на Министерството на транспорта Флаг на Министерството на транспорта, 2002 г. Министерството на транспорта на Руската федерация (съкратено Министерството на транспорта на Русия) е федерално министерство, което изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на ... ... Уикипедия
Министерството на финансите на Руската федерация (Министерство на финансите на Русия) е федералното министерство на Руската федерация, което осигурява прилагането на единна финансова политика, както и осигурява общото управление в областта на организирането на финансите в Руската федерация. ... Уикипедия
Министерството на енергетиката на Руската федерация (Миненерго на Русия) е федерален изпълнителен орган под юрисдикцията на правителството на Руската федерация, министерство. Създаден на 12 май 2008 г. с Указ на президента на Руската федерация (№ 724). Изпълнява функции според ... ... Wikipedia
- (Министерство на промишлеността и търговията на Русия) Главна информацияДържава Русия Дата на създаване 12 май 2008 г. Предишна агенция Министерство на промишлеността и енергетиката на Руската федерация Управлението на дейностите се осъществява от правителството на Руската федерация ... ... Wikipedia
- (Министерство на индустрията и енергетиката на Русия) федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на промишлеността, отбранителната промишленост и горивата и енергетиката ... ... Wikipedia
Министерството на индустрията и енергетиката на Руската федерация (Минпроменерго на Русия). федерален организпълнителна власт, която изпълняваше функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта ... ... Уикипедия
Въпросът е легитимен: как СССР, който започна индустриализация едва през 30-те години и също беше разрушен през Втората световна война, успя да направи пробив във формирането и развитието на военно-промишления комплекс, въпреки ограниченото време и вторичността ресурси (персонал, оборудване, технологии и др.) .)?
Олег Дмитриевич Бакланов, Олег Константинович Рогозин
През 50-те години на миналия век ръководството на СССР се опитва по различни начини да реши проблема с координирането на обширна работа по революционни области на развитие на оръжията, предимно ядрени оръжия и ракетни технологии. На 16 март 1953 г. е издаден Постановление на Министерския съвет на СССР „За управлението на специалната работа“, с което се създава Специален комитет за управление на работата по ядрената индустрия и ракетната техника.
Въпреки това, още на 26 юни 1953 г. Президиумът на ЦК на КПСС на своето заседание взема решение „За образуването на Министерството на средното машиностроене на СССР“ с включването на 1-во и 3-то Главно управление в неговите състав, във връзка с което създаденият три месеца по-рано специален комитет е ликвидиран към Министерския съвет на СССР. Това решение е официално оформено в същия ден с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР. Предприятията на министерството се занимаваха с разработване и производство на ядрени оръжия, проектиране и строителство Превозно средствос ядрени двигателни системи: ледоразбивачи, подводници, военни кораби, космически ракети и самолети, както и производство на радиоизотопни инструменти и оборудване, изграждане на атомни електроцентрали.
Междувременно задачата за координиране на работата по цялата тема на военното производство така и не беше решена, въпреки че новият етап на научно-техническата революция изискваше значително повишаване на ефективността на управлението на разработването и производството на оборудване и оръжия.
6 декември 1957 г. издава резолюция на ЦК на КПСС и Министерския съвет на СССР за създаване на Комисията по военно-промишлените въпроси към Президиума на Министерския съвет на СССР. През 1957 г. в допълнение към Министерството на отбраната на СССР и Министерството на отбранителната промишленост на СССР, Министерството на авиационната индустрия на СССР, Министерството на корабостроителната индустрия на СССР, Министерството на радиотехническата индустрия на СССР. СССР, Министерството на средното машиностроене на СССР, КГБ при Министерския съвет на СССР, Държавния комитет за използване на атомната енергия, Главното управление на държавните материални резерви, Главното инженерно управление на Държавния комитет за външноикономически връзки, Главспецстрой при Госмонтажспецстрой, организация на пощенска кутия № 10, -ДОСААФ, ЦК "Динамо" и Общоармийско военно ловно дружество.
До голяма степен благодарение на дейността на Военно-индустриалната комисия съветски съюзслед Втората световна война той успява да създаде редица усъвършенствани модели оръжия и военна техника в най-високотехнологичните области на оръжейните системи.
Постановление на Министерския съвет на СССР № 697-355ss / оп
"За управлението на специални работи"
Москва, Кремъл
Министерски съвет СССРРЕШИ:
I. Относно специалния комитет
1. Да се създаде специален комитет към Министерския съвет на СССР, състоящ се от другари:
- Берия Л.П. - председател
- Ванников B.L. - първи заместник-председател
- Клочков И.М. - Заместник-председател
- Владимирски С.М. — — „-
- Булганин Н.А. - член на Комисията
- Завенягин A.P. — — „-
- Рябиков В.М. — — „-
- Махнев В.А. — — „-
2. Възложете на Специалния комитет към Министерския съвет на СССР ръководството на цялата специална работа (по ядрената индустрия, системите Беркут и Комета, ракетите с голям обсег (...)), извършена от Първа и Трета Главни управления към Министерския съвет на СССР и други министерства и ведомства.
Определя, че специалният комитет:
- определя планове за развитие на специалните дейности, размера на финансовите средства и материално-техническите средства, необходими за изпълнението на тези планове, и ги внася за одобрение от правителството;
— следи хода на специалните работи и взема мерки за осигуряване на изпълнението на установените планове;
- взема оперативни решения относно специалната работа, задължителни за министерствата и ведомствата, а в случаите, изискващи одобрение от правителството, внася своите предложения в Министерския съвет на СССР.
За изпълнение на възложените му задачи Специалният комитет разполага със собствен апарат.
II. За Първо и Второ главно управление към Министерския съвет на СССР
1. Първо и Второ главно управление към Министерския съвет на СССР да се слеят в едно Главно управление - Първо главно управление към Министерския съвет на СССР.
2. Да освободи другаря Б. Л. Ванников. от задълженията на началника на Първо главно управление към Министерския съвет на СССР във връзка с преместването му на работа в Специалния комитет.
3. Назначете другаря Завенягин A.P. Началник на Първо главно управление към Министерския съвет на СССР.
4. Задайте:
Другарят Славски Е.П. - първи зам.-началник на Главно управление
Другарката Павлова Н.И. - заместник-началник на щаба
Другарката Антропова П.Я. — - " - - " -
Другарката Емелянова V.S. - Член на Съвета на директорите
Другарят Кандарицки V.S. — - " - - " -
Другарят Комаровски A.N. — - " - - " -
Другарката Полякова V.P. — - " - - " -
Другарят Петросянц A.M. — - " - - " -
Председател на Министерския съвет на СССР Г. Маленков
Ръководител на делата на Министерския съвет на СССР М. Помазнев
AP RF. Ф. 93, сборник с постановления и заповеди на Министерския съвет на СССР за 1953 г. Заверено копие.
Предистория на органите на военната индустрия
Руските исторически традиции за управление на военната индустрия от един център датират от началото на 20-ти век, когато в условията на Първата световна война бяха създадени специални органи, специални срещи за управление на военната икономика. Основната - "Специална среща за обсъждане на мерките за отбрана на държавата" - се ръководи от министъра на войната, на нея присъстваха представители на държавни органи (Държавна дума, Държавен съвет и др.), индустриалци и предприемачи . Към задачите специална срещавключваше разпределение на военни поръчки и контрол върху изпълнението им в предприятия, произвеждащи военни продукти, въпроси за снабдяването на армията. Властите се превърнаха в нещо като посредник между държавата и частната индустрия при разпределението на военни поръчки обществен контрол- военно-промишлени комитети. В края на май 1915 г. на 9-ия Всеруски конгрес на представителите на търговията и индустрията е избран Централният военноиндустриален комитет начело с лидера на октябристката партия А. Гучков и прогресивния А. Коновалов.
След тоталната мобилизация на военните ресурси на страната по време на Първата световна война, революцията от 1917 г. и Гражданската война в условията на НЕП се наблюдава рязко, почти съкрушително намаляване на военните разходи, броя на въоръжените сили и отбранителния потенциал на страната като цяло.
В резултат на това в началото на 20-30-те години на ХХ век СССР имаше ограничена система от "персонални" военни предприятия, събрани в тръстове и сдружения под общото ръководство на Висшия съвет на народното стопанство (ВСНХ) .
След ликвидацията на Висшия съвет за народно стопанство от януари 1932 г. отбранителните предприятия са прехвърлени към системата на Народния комисариат на тежката промишленост (НКТП). От края на 1936 г. започва периодът на създаване на специализирана отбранителна индустрия в рамките на Народния комисариат на отбранителната промишленост (НКОП). Във връзка с избухването на Втората световна война на 1 септември 1939 г., в условията на пряка военна заплаха, СССР започва ускорена подготовка за война, нарастване на въоръжените сили и увеличаване на производството на оръжия. Знакът на новия период бяха такива факти като приемането на план за спешна мобилизация - МП-1 за "особения" IV квартал на 1939 г., реорганизацията на управлението, извършена през същата година - разделянето на НКОП на специализирани хора комисариати: авиационна индустрия, оръжия, боеприпаси, корабостроене.
Военно-промишленият комплекс като орган за мобилизация на индустрията
Мобилизационната работа, свързана с подготовката за война, беше „тясно място“ в системата на съветското отбранително строителство през 30-те години на миналия век. Ръководителите на военните и промишлените ведомства се застъпиха за създаването на единен "мобилизационен" орган, който да концентрира функциите за подготовка на индустрията и икономиката като цяло за война. Такъв ръководен орган беше Постоянната мобилизационна комисия към Комитета по отбрана на Съвета на народните комисари. На първото си заседание на 4 май 1938 г. К. Е. Ворошилов, Н. И. Ежов, Л. М. Каганович, П. И. Смирнов, Н. А. Вознесенски (председател на Държавната планова комисия), Б. М. Шапошников, М. И. Кулик, И. Ф. Тевосян и др. представители на военното ръководство, лидери на индустрията и агенции за сигурност.
На 14 юни 1938 г. се провежда заседание на комисията под новото й име - Военноиндустриална комисия. На срещата, наред с други въпроси, беше решено да се приеме проектът, предложен от Л. М. Каганович „За задачите на Военно-индустриалната комисия към Съвета на народните комисари на СССР и за изграждането на нейния апарат“.
Изграждане на артилерийския железопътен транспорт ТМ-1-14 с 356-мм оръдие в Ленинградския метален завод (1932 г.)
Според този документ Военно-индустриалната комисия е била работният орган на Комитета по отбрана към Съвета на народните комисари на СССР. Военно-промишленият комплекс имаше основната задача да „мобилизира и подготви индустрията, както отбрана, така и неотбранителна, за пълно осигуряване на изпълнението на плановете и задачите на Комитета по отбрана за производство и доставка на оръжие за Червената армия и флота“.
Функциите на VPK включват:
- разглеждане на молби за мобилизация;
- проверка на изчисления на нужди и норми на потребление по поръчки на моб;
- разпределение на мобилизационните задачи между народните комисариати на Съюза и съюзни републикии проверка на правилното разпределение на поръчките между предприятията;
- изготвяне на консолидиран мобилизационен план за индустрията във всички нейни раздели;
- съгласуване на мобилизационно-индустриалния план с националния икономически план (съвместно с Мобсектора на Държавния планов комитет на СССР);
- изследване на производствените мощности на предприятията, определяне на тяхната мобилизационна цел, разработване на мерки за увеличаване на нови производствени мощности, усвояване на граждански производства и правилното им изпълнение;
- проверка на изпълнението на мобилизационния план и програмата на текущите военни поръчки от предприятията и народните комисариати;
- разработване на планове за логистика, мобилизационни задачи за всички основни видове доставки (оборудване, суровини, инструменти, полуфабрикати и др.);
- създаване на система за зониране на производството за намаляване на транспорта и постигане на пълнота на производството;
- разработване на мерки за увеличаване на продукцията от основните предприятия чрез сътрудничеството им със свързани предприятия;
- разработване на план и мерки за осигуряване военно времемобилизирана работна сила в индустрията и инженерно-технически персонал;
- разработване на норми за натрупване на индустриални подвижни запаси, проверка на тяхната наличност и качество, установяване на правила за съхранение и опресняване на подвижни запаси;
- държане, според специално решениеКО, опитни мобилизации на индивидуални промишлени предприятияили цели индустрии;
- разработване на въпроси за приложение във военната индустрия на всякакви технически изобретения, по-специално замяната на остро дефицитни материали при производството на оръжия;
- разработване на инструкции за военно-мобилизационна работа в народните комисариати, главни управления, тръстове и предприятия; контрол върху работата на военните ведомства в посочените органи, организиране на подбор и обучение на персонала на моборганите и съхраняване на военно-промишлени тайни.
Военно-индустриалният комплекс се състоеше от председателя на комисията в ранг на заместник-председател на Съвета на народните комисари на СССР (председател става Л. М. Каганович), двама негови заместници и секретар, както и седемнадесет постоянни членове на комисията. Последният включваше представители на въоръжените сили на СССР и НКВД (като основни клиенти на военни продукти) - народен комисар на отбраната, народен комисар на ВМС, народен комисар на вътрешните работи, началници на: Генералния щаб на Червения армия, Главният военноморски щаб, Военновъздушните сили на Червената армия, Дирекция на артилерията на Червената армия, Бронетанковата дирекция на Червената армия; ръководители на отбранителната и тежката промишленост: народни комисари по авиационната индустрия, корабостроенето, боеприпасите, въоръжението, химическата промишленост, тежкото машиностроене, средното машиностроене, общото машиностроене; както и председателят на Държавния комитет по планиране на СССР.
Решенията на Военно-индустриалната комисия трябваше да бъдат одобрени от председателя на Комисията по отбрана и едва след това бяха задължителни. За извършване на ежедневна работа в рамките на военно-промишления комплекс беше определен секретариат, състоящ се от организационен и планов сектор, индустриални сектори и общата част на секретариата.
Организационният и плановият сектор на военно-промишления комплекс отговаряше за „изучаването на историческото и съвременното чужд опитиндустриална мобилизация и на тази основа намиране на най-рационалните организационни форми на мобилизационно обучение за индустрията, разработване на инструкции и наредби за работа на мафиотите, разработване на структурата и персонала на моборганите, осигуряване на опазване на военно-промишлените тайни, заключение за мафиотски приложения на военни народни комисариати, разпределение на молб приложения по сектори на индустрията, обобщаване на обобщени данни според мобилизационния план, издаване на мафиотски задачи към народните комисариати и други организации и заявки за суровини и полуфабрикати, идентифициране на производствените мощности, доставката на "трудотехническа мощност" и др.
Секретариатът на ВПК включваше и отраслови сектори, отговарящи за мобилизационната подготовка на съответните сектори: 1) оръжия, с групи стрелково оръжие, артилерийска техника, военни средства; 2) боеприпаси, като част от групи гилзи, тръби, предпазители, снаряди, барут, експлозиви, оборудване и затвори; 3) авиация; 4) бронирано превозно средство; 5) военен химикал; 6) корабостроене; 7) инженерни имоти и комуникации.
Функциите на секторните сектори включват разработването на целия спектър от въпроси, свързани с мобилизационната подготовка на даден отрасъл на производството, и по-специално:
- отчитане и идентифициране на съществуващите производствени мощности на съответната индустрия и съпоставянето им с обема на mob приложение за този вид оръжие;
- изготвяне на заключения по заявлението за моб за този видвъоръжение;
- намиране на допълнителни производствени мощности и разработване на мерки за увеличаване на нови мощности;
- разработване на въпроси за производственото сътрудничество на предприятията;
- пускане на моб приложение и проверка на моб готовността на предприятията;
- обобщение на обобщената нужда от оборудване, суровини, инструменти, работната силаи др.;
- въвеждане на нови технически подобрения и висока печалба технологични процеси, както и разработване на проблеми, свързани с подмяната на остро дефицитни и вносни материали;
- определяне на нормативите за натрупване на подвижни резерви и контрол върху създаването и освежаването им;
- изготвяне на решения по дадения отрасъл на производство и контрол върху навременността и качеството на тяхното изпълнение;
- контролира и осигурява изпълнението на програмата на текущите военни поръчки в дадения отрасъл на производство;
- наблюдение на развитието на въпросите за разтоварване и евакуация на промишлени предприятия, разположени в застрашени зони.
Установена е и процедурата за разработване на мобилизационен план. В определените от Комитета по отбрана срокове военните наркомати (НПО, НКВМФ, НКВД) трябваше да подадат на ВПК заявления за тълпата за военната година за „оръжие и военна техника“. Консолидираният мобилизационен план за индустрията е разработен поетапно от военно-промишления комплекс в един екземпляр и се състои от следните раздели: план за снабдяване, план за производствено сътрудничество, план за логистика, план за увеличаване на капацитета, план за осигуряване на работна сила и инженери, план за натрупване на мобилни запаси, финансов план, транспортен план.
Секторите на военно-промишления комплекс бяха задължени да следят готовността на предприятията и народните комисариати и в съответствие с настъпилите промени да правят необходимите корекции в мобилния план.
Освен това военно-индустриалният комплекс като цяло трябваше да действа като „арбитър“ при разрешаването на спорове между отделите. В решението на военно-промишления комплекс от 27 септември по въпроса „За конфигурацията на артилерийски обстрел“ се посочва по-специално: „Ако има разногласия по въпросите на доставката между народния комисар на отбранителната промишленост и народните комисари на други народни комисариати-доставчици спорни въпросиразрешени от военно-промишления комплекс.
Така военно-промишленият комплекс свърши страхотна работа по подготовката на народното стопанство за бъдеща война. Всички въпроси по приемането на нови модели оръжия и военна техника, тяхното развитие в масово производство бяха под личния контрол на И. В. Сталин, който оглавяваше Комитета за отбрана на СССР през последните две предвоенни години. Според мемоарите на Народния комисар по въоръженията на СССР Б. Л. Ванников, „Сталин изучава ежедневните доклади за производството на самолети и самолетни двигатели, изисквайки обяснения и мерки при всеки случай на отклонение от графика... Същото може да се каже за участието му в разглеждането на въпроси на танковата индустрия и военното корабостроене.
Сталин също така изискваше ежедневно внимание от най-близкото си обкръжение към развитието на отбранителната индустрия. Съгласно резолюцията на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките и Съвета на народните комисари на СССР от 10 септември 1939 г. Икономическият съвет (председател А. И. Микоян, заместник Н. А. Булганин, членове: С. М. Будьони, Е. А. Щаденко, Л. З. Мехлис) и Комитета по отбрана (председател И. В. Сталин, първи заместници В. М. Молотов и Н. А. Вознесенски, членове: Н. Г. Кузнецов, А. А. Жданов, А. И. Микоян, Л. П. Берия, Б. М. Шапошников, Г. И. Кулик) бяха задължени да се „срещат ежедневно“.
В същото време, според експерти от Първи отдел на Държавния комитет по планиране на СССР, които в края на 50-те години на миналия век обобщиха опита от разгръщането на военно-индустриална база на СССР в навечерието на Великата отечествена война: „. .. започнахме военно мобилизационно обучение на нашата индустрия твърде късно. Страната ни по същество нямаше цялостен мобилизационен план за подготовка на цялото народно стопанство за нуждите на войната, което, разбира се, беше основен недостатък и до голяма степен се дължи на ненавременното организиране на мобилизационното планиране.
През военните години всички функции по управление на отбранителната промишленост бяха прехвърлени на Държавния комитет по отбрана (GKO), създаден на 30 юни 1941 г. със съвместна резолюция на Президиума на Върховния съвет на СССР, Съвета на народните комисари на СССР и ЦК на КПСС (б). Необходимостта от създаване на Държавен комитет по отбрана като висш ръководен орган беше мотивирана от тежката ситуация на фронта, която изискваше максимално централизирано ръководство на страната. Посочената резолюция гласи, че всички заповеди на Държавния комитет по отбрана трябва да се изпълняват безпрекословно от граждани и всякакви органи.
На 8 декември 1942 г. към Държавния комитет по отбрана е създадено Оперативно бюро в състав: В. М. Молотов, Л. П. Берия, Г. М. Маленков и А. И. Микоян за контрол и наблюдение на работата на народните комисариати на военната индустрия, развитие и подчинение. за разглеждане от председателя на Държавния комитет по отбрана на проекти за решения по някои въпроси на развитието на индустрията и транспорта. Въз основа на заявления от неправителствени организации, НКВМФ, НКВД и НКГБ, Оперативното бюро на Държавния комитет по отбрана, с участието на отделите на Държавния комитет по планиране на СССР, състави месечни и тримесечни планове за производство на " военни“ и „граждански“ промишлени продукти и материално-техническо снабдяване на най-важните сектори на националната икономика. На 18 май 1944 г. Оперативното бюро е одобрено в нов състав: Л. П. Берия (председател), Г. М. Маленков, А. И. Микоян, Н. А. Вознесенски и К. Е. Ворошилов.
През 50-те месеца на своето съществуване Държавният комитет по отбрана прие 9971 решения, от които около две трети се занимават с проблемите на военното стопанство и организацията на производството на военно-промишлена продукция. В местностите местните партийни и съветски органи отговаряха за изпълнението на резолюциите на ГКО. Особено отговорните задачи бяха под контрола на оторизирани GKO.
Координационен център на военната индустрия
В първите следвоенни години нямаше единен орган за управление на военно-промишлените дела. С решение на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките и Министерския съвет на СССР през февруари 1947 г. към Министерския съвет на СССР се създават браншови бюра за промишлеността и селското стопанство. Девет индустриални бюра, включително тези за машиностроене и корабостроене, ръководени от В. А. Малишев, се занимаваха с отбранителна промишленост. Надзорът на Министерството на въоръжените сили се осъществява пряко от председателя на Министерския съвет на СССР, а от април 1949 г. тази работа е поверена на Н. А. Булганин, включително отговорността за работата на министерствата на авиационната индустрия и оръжията , изваден от юрисдикцията на Бюрото по машиностроене и корабостроене.
През май 1948 г. ръководителите на отбранителната индустрия Д. Ф. Устинов и М. З. Сабуров поемат инициативата за създаване на единен център за военни и военно-промишлени въпроси в правителството. Правомощията на този орган беше да включва текущите въпроси на военната индустрия, разработването и поддържането на мобилизационни планове, създаването на нови видове оръжия и координирането на работата на отбранителната промишленост. Според лидерите на отбранителната индустрия необходимостта от създаване на такъв орган е отдавна назряла.
Тези действия бяха знак за формирането на общност по интереси сред лидерите на военно-промишления комплекс. На практика това води до създаването през 1951 г. към Президиума на Министерския съвет на СССР на Бюро по военните и военно-промишлените въпроси с председател Н. А. Булганин, което действа от февруари 1951 г. до октомври 1952 г. Членовете на бюро бяха А. М. Василевски - министър на въоръжените сили на СССР, Д. Ф. Устинов - министър на въоръженията на СССР, М. В. Хруничев - министър на авиационната индустрия на СССР, И. С. Юмашев - Военноморски министър на СССР.
Сглобяване на танкове Т-34 в Челябинския завод Киров, 1943 г
Бюрото се занимаваше с разглеждане на планове за военни поръчки, изследователска работа по военна техника, приемане на нови образци и извеждане от експлоатация на остарели и други въпроси, свързани с осигуряване на армията и флота с въоръжение и военна техника. Основните въпроси относно военното оборудване бяха разгледани и одобрени от Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките и Министерския съвет на СССР. Бюрото нямаше специален апарат (с изключение на малък секретариат), функциите на апарата се изпълняваха от секторни групи на Административния отдел на Министерския съвет на СССР.
През 1953 г. браншовите бюра към Министерския съвет на СССР са премахнати. През 1953-56г. Н. А. Булганин, В. А. Малишев, М. З. Сабуров и М. В. Хруничев, заместник-председатели на Министерския съвет на СССР, отговаряха за координирането на дейността на отбранителната промишленост. Бюрото на Министерския съвет на СССР осъществяваше общ надзор и решаване на фундаментални и междуотраслови въпроси на отбранителната промишленост и Министерството на отбраната.
През декември 1956 г. функциите по управление на отбранителната промишленост са прехвърлени на Държавната икономическа комисия. Тя изготвя предложения по въпросите на военното оборудване, осъществява оперативно управление на отбранителната промишленост. Комисията получи право да издава заповеди и решения в областта на индустрията, които са задължителни. През декември 1957 г. Държавната икономическа комисия е ликвидирана. На 6 декември 1957 г. към Президиума на Министерския съвет на СССР е създадена Комисията по военно-индустриалните въпроси. Ролята на комисията като координатор е особено висока в условията на реформата на Н. С. Хрушчов от 1957-1958 г. за децентрализацията на управлението на икономиката чрез системата на "совнархозите". Въпреки това и след възстановяването на министерствата през 1965 г. комисията запазва функциите си и става най-стабилната организационна формакоординиране на многостранните дейности на военно-промишления комплекс на страната, чак до края на съветския период.
Основните задачи на Военноиндустриалната комисия бяха:
- организация и координация на работата по създаването съвременни видовеоръжия и военна техника;
- координиране на работата на отбранителната промишленост и други министерства и ведомства на СССР, участващи в създаването и производството на оръжия и военна техника;
- осигуряване, съвместно с Държавния комитет по планиране на СССР, интегрираното развитие на отбранителната промишленост;
- повишаване на техническото ниво на производство, качество и надеждност на оръжията и военната техника;
- оперативно управление и контрол върху дейността на отбранителните отрасли, включително по отношение на създаването, производството и доставката на оръжия и военна техника, производството на потребителски стоки и други граждански продукти в обеми, равни по стойност на фонда за заплати на предприятията в индустрията, както и контрол върху дейността на други отрасли по тези въпроси;
- подготовка, съвместно с Държавния комитет по планиране на СССР и Министерството на отбраната на СССР, на програми за въоръжение, петгодишни и годишни плановесъздаване, производство и производство на въоръжение и военна техника и представянето им за разглеждане и одобрение;
- изготвяне и внасяне, съвместно с Държавния комитет по планиране на СССР, министерствата на отбраната и финансите, за разглеждане от Съвета по отбрана на СССР и Върховния съвет на СССР, предложения за целевите цифри за разходите на страната за създаване и производство на въоръжение, военна и друга специална отбранителна техника в съответните планови периоди;
- координация на външноикономическите връзки на отбранителните отрасли за военно-техническо сътрудничество.
Поради намаляването на военните разходи през 80-те години. На военно-промишления комплекс беше поверена задачата да координира и осъществява работата в областта на преобразуването на военното производство. В тази връзка на военно-промишления комплекс бяха възложени редица важни оперативни задачи за развитието на гражданския сектор на националната икономика:
- организация на разработване и производство на оборудване за преработвателните отрасли на агропромишления комплекс, леката промишленост и търговията;
- организация на разработката и производството нехранителни артикулиобществено потребление; организация технически средстваи работи в областта на комуникациите; координиране на работата по създаването на ядрени енергийни съоръжения;
- управление на изпълнението на програми за електронизация на националната икономика; координация на работата в областта на въздушния, товарния и пътническия транспорт и други задачи.
В различни периоди от работата на военно-промишления комплекс, като правило, той включваше заместник-председателя на Министерския съвет на СССР - председател на военно-промишления комплекс, първия заместник-председател на военно-промишления комплекс - в ранг министър на СССР, заместник-председатели на военно-промишления комплекс, първи заместник-председател на Държавния комитет по планиране на СССР, отговарящ за отбранителната промишленост, министри на отбранителната промишленост, първи заместник-министър на отбраната на СССР. СССР - Началник на Генералния щаб на въоръжените сили на СССР, заместник-министър на отбраната на СССР по въоръженията, както и известни и авторитетни учени и организатори на индустрията.
Устинов Д.Ф. - първи председател на Военно-индустриалната комисия към Министерския съвет на СССР
От сформирането на Военноиндустриалната комисия през 1957 г съветски периодоглавява се последователно от Дмитрий Федорович Устинов (1957-1963), Леонид Василиевич Смирнов (1963-1985), Юрий Дмитриевич Маслюков (1985-1988), Игор Сергеевич Белоусов (1988-1991).
До средата на 1980 г. военно-промишленият комплекс имаше 15 отдела, занимаващи се със създаването на оръжия и военна техника, анализ на производствената дейност на министерствата и икономическата ефективност на военно-промишления комплекс, въвеждане в производството на постиженията на научно-техническия прогрес, напреднали технологии, военно-техническо сътрудничество с чужди страни.
Служителите на апарата на военно-промишления комплекс включват представители на основните клонове на комплекса: 50% идват от министерства на висши длъжности, 10% от Държавния комитет по планиране на СССР, 6% от Министерството на отбраната на СССР, 34% от научни изследвания институти, конструкторски бюра и фабрики. Най-многобройни бяха лидерите на отбранителната индустрия и научно-техническия елит, най-малък процент бяха хора от военното ведомство. Научно-технически кадри, включително изтъкнати учени, участваха в работата на Научно-техническия съвет, който действаше към военно-промишления комплекс.
Процедурата за вземане на решения по военно-индустриални въпроси, до голяма степен установена от 60-те години на миналия век, демонстрира единството и съвместната работа на всички основни подразделения на съветския военно-промишлен комплекс. Окончателните решения обикновено излизаха под формата на съвместни решения на ЦК на КПСС и Министерския съвет на СССР, които носеха различни класификации на секретност и тайно се изпращаха до заинтересованите ведомства. Същите специални решения на висшите власти формализираха всякакви промени в политиката, свързани с дейността на военно-промишления комплекс. Това обаче беше предшествано от дълга работа на редица ведомства.
Проектите на решения бяха разработени в началния етап от онези научни и производствени звена, които се занимаваха с разработването на конкретна оръжейна система (някои технически поръчки бяха разработени и от научни и технически организации на военното ведомство). Тогава всички заинтересовани министерства внесоха своите предложения за проекта във Военноиндустриалната комисия, която беше основен координиращ орган на целия комплекс. Комисията положи много усилия, като се опита да хармонизира разпоредбите на документа с интересите и възможностите на всички заинтересовани ведомства, научно-технически и научно-производствени организации. След това окончателната версия на проекта, изготвена от комисията, е изпратена в Министерството на отбранителната индустрия на ЦК на КПСС, където е подложена на допълнения и корекции и е издадена под формата на съвместна директива на основните органи на КПСС. партийно и държавно ръководство. Такъв е бил общият модел на вземане на решения в тази област през периода на „развития военно-промишлен комплекс“, когато последният заема водещо място в икономиката на СССР.
Многократна ракетно-космическа система "Енергия-Буран" на космодрума Байконур (1988 г.)
ЦК на КПСС и Министерският съвет на СССР приеха много важно решение за работата по предоставянето на военно-промишления комплекс от момента на неговото формиране с орган контролирани от правителството. Упълномощените функции на военно-промишления комплекс се проявяват в случаи на разногласия между министерствата на отбранителната промишленост (МООП) и Държавния комитет по планиране на СССР; МООП и Министерството на отбраната на СССР, Държавния комитет по планиране на СССР и Министерството на отбраната на СССР при разглеждане на текущите годишни планове за производство и доставка на оръжия и военна техника, планове и програми за оръжия, изследвания и разработване на оръжия и военна техника, създаване на мобилизационни капацитети, както и при разработването на тези планове, като се вземе предвид тяхното изпълнение. Решението на военно-промишления комплекс в случай на несъгласие по правило беше окончателно. Понякога Политбюро на ЦК на КПСС вземаше окончателното решение по основни въпроси от финансов и материално-ресурсен характер.
С участието и под контрола на Военноиндустриалната комисия през дългите години на нейното съществуване се проведоха много големи и значими държавни събития.
Така се формира мрежа от институти, конструкторски бюра и фабрики, обхващащи всички области на ракетната наука (конструкторски бюра и институти: Б. В. Гидаспова, В. П. Глушко, Б. П. Жуков, С. П. Королев, В. П. Макеева, АД Надирадзе, М. Ф. Решетнева, В. Н. Челомея , М. К. Янгеля и други), най-големите предприятия и производствени обединения: заводът на име. Хруничев, Южмашзавод, Красноярски машиностроителен завод, Ленинец, Омски авиационен завод, Фазотрон, Златоуст машиностроителен завод, Воткински машиностроителен завод, Оренбургски самолетен завод, Бийски химически завод и много други.
Създадени пилотирани и безпилотни космически системи за различни цели. Разгърнати са бойни ракетни комплекси на Ракетните войски със стратегическо предназначение, които са в основата на ядрения ракетен щит на страната. Създаден е ракетоносен подводен флот и далечна авиация, оборудвана с крилати ракети, които се превърнаха в страхотна сила.
През същия период беше постигнат стратегически ядрено-ракетен паритет със Съединените щати и страните от НАТО, което гарантира дългосрочна стратегическа стабилност и просто свят без ядрени войни. Този свят е завладян от огромния труд на работниците от отбранителната индустрия, която създаде стратегически ядрени сили.
Днес на всички стана ясно, че само постигнатият с усилията на цялата ни страна стратегически ядрено-ракетен паритет направи възможен прехода към политика на намаляване и ограничаване на ядрените оръжия, само този паритет постави световните политици на масата за преговори.
Към същия период се отнася и формирането на системна организация за развитие на оръжията. За да се подчертае широчината и отговорността на задачите, решавани под егидата и с участието на военно-промишления комплекс, е достатъчно да си припомним цялостните програми, създадени на базата на задълбочени научни изследвания. най-важните видоверакетно-космически, авиационни, противоракетни и други оръжейни системи.
Военно-промишленият комплекс и министерствата на отбранителната промишленост изпълниха основната задача, поставена от държавата за осигуряване на високо научно и техническо ниво на въоръжение и военна техника - така че оръжията на армията и флота в техните тактико-технически параметри да бъдат не отстъпва и не надвишава нивото на военно оборудване чужди държави. С постоянния контрол на Военно-индустриалната комисия армията и флотът бяха своевременно оборудвани с най-новите оръжия в най-кратки срокове и в необходимото количество.
Работниците на военно-промишления комплекс винаги са оценявали високо приноса на командването и личния състав на Министерството на отбраната на СССР за разработването на ново оборудване, влизащо в експлоатация. съветска армияи ВМС.
След разпадането на Съветския съюз през декември 1991 г., централизираното управление на индустрията, включително нейния военно-промишлен комплекс, беше премахнато, Държавна комисияСъветът на министрите на СССР по военно-промишлените въпроси и Министерството на отбранителната промишленост на СССР бяха ликвидирани, предприятията на отбранителната промишленост влязоха във фаза на дълбока криза, военната мощ на страната и нейната отбранителна способност намаляват от година на година. година.
Днес всички руски гражданитрябва да се помни, че благодарение на централизираното управление на отбраната и други сектори на националната икономика, което направи възможно концентрирането на производството, материалните и интелектуални ресурсиза да осигури на фронта всичко необходимо, Съветският съюз спечели Великия Отечествена война, а в периода 1957-1991г. създаде стратегически ядрено-ракетен паритет със САЩ и страните от НАТО, което предотврати нова война срещу глобалното унищожение и осигури 60 години мир на нашата земя.
Възстановяването през 2006 г. на Военно-индустриалната комисия в Руската федерация, наред с други стъпки в областта на осигуряването на военната сигурност на страната, показва възобновяване на вниманието руска държаваи обществото към военно-промишлените въпроси и служи като необходима предпоставка за развитието на вътрешния военно-промишлен комплекс.
Въпросът кое събитие трябва да се счита за символ на възникването на централен орган на държавната администрация, координиращ задачите по изграждането на въоръжените сили и работата на военната индустрия, остава открит и изисква допълнителни изследвания. исторически изследвания. Исторически процес на развитие руската държавноствсъщност той не е определен и следователно събитията от 1938, 1953 и 1957 г. могат да служат като еднакво символични за разглеждания въпрос.
Отдел за отбранителна индустрия на ЦК на КПСС- създадена през 1954 г., в разгара на Студената война, заема едно от водещите места в системата на партийните и държавни органи на управление на комплекса за отбрана на страната.
Отделът в структурата на апарата на ЦК на КПСС беше работният орган на Политбюро и Секретариата на ЦК и Съвета на отбраната на СССР за дейността на отбранителната промишленост, създаването, производството и производство на оръжия и военна техника за Въоръжения СССР.
Основните функции на отдела бяха: подготовка, организация и контрол на изпълнението на партийни решения за оборудване на въоръжените сили на страната съвременни системиоръжия и военна техника. На катедрата беше възложена и задачата да осъществява кадровата политика на ЦК на КПСС в отбранителната промишленост.
В различни години работата на отдела се ръководи от секретарите на ЦК на КПСС: Ф. Р. Козлов (1960-1963), Л. И. Брежнев (1956-1960 и 1963-1965), Д. Ф. години, Я. П. Рябов (1976-1979), Г.В. Романов (1983-1985), Л.Н. Зайков (1985-1988), О.Д. Бакланов (1988-1991).
От 1954 до 1981 г. отделът се ръководи от И. Д. Сърбин, опитен ръководител и основен организатор на системата за управление на военно-промишления комплекс. От 1981 до 1985 г. ръководител на катедрата е И. Ф. Дмитриев, а от 1985 до 1990 г. - О. С. Беляков.
Задачата на ведомството беше също така да осъществява кадровата политика във военно-промишления комплекс. Работата в тази посока беше системна. Същността на системния подход в кадровата политика беше, че той обхваща едновременно подбора, обучението и назначаването на кадри в партийните и държавни органиуправление, което заедно осигури необходимото ниво на ефективност на научно-производствената дейност на научноизследователските, проектантските организации и промишлените предприятия.
Една от връзките в системата беше номенклатурата на ръководните позиции, разработена от ЦК на КПСС, изградена според йерархичния принцип:
Номенклатурата включваше: