El plazo para la firma del contrato bajo 44 fz. La etapa de celebración de un contrato: posibles errores del proveedor.

Etapa de la celebración del contrato: posibles errores proveedor

El procedimiento para firmar un contrato con el ganador está regulado por la Ley Federal No. 44-FZ del 5 de abril de 2013 “Sobre sistema de contrato en el ámbito de la contratación de bienes, obras, servicios para garantizar la seguridad pública y necesidades municipales(en adelante - Ley 44-FZ).

¿Qué errores puede cometer un proveedor (contratista, ejecutante) en la etapa de celebración de un contrato?

Incumplimiento de los términos de la celebración del contrato estatal.

La violación de los términos en que el contrato estatal debe ser firmado y transferido al cliente estatal o municipal con todos los documentos relacionados puede causar que el cliente se niegue a firmar el contrato. Tal negativa estará legalmente justificada y se impugnará en la jurisdicción supervisora ​​y judicial imposible. Además, la empresa ganadora que haya incumplido los plazos para la firma del contrato estatal será reconocida por haber eludido su celebración y, con un alto grado de probabilidad, será incluida en el Registro. proveedores sin escrúpulos. Las empresas incluidas en el Registro de Proveedores Sin Escrúpulos se ven privadas de la oportunidad de participar en el sistema de contratación pública.

¿Cuándo debe firmar el contrato el proveedor y entregarlo al cliente?

Los términos para la firma del contrato están establecidos por las disposiciones de la Ley 44-FZ y dependen del método por el cual se seleccionó al contratista bajo el contrato estatal.

Al elegir un artista a través de una competencia abierta, así como una competencia con participación limitada y una competencia en dos etapas, el contrato debe celebrarse no antes de diez días y no más tarde de veinte días a partir de la fecha de colocación en el sistema de información unificado. del protocolo para la consideración y evaluación de las solicitudes de participación. Si se realizó una licitación cerrada, el plazo para celebrar un contrato se cuenta a partir de la fecha de la firma del protocolo. En este caso, el proveedor está obligado a firmar y transferir al cliente todas las copias del contrato dentro de diez días. Además, simultáneamente con la firma del contrato, el adjudicatario de la licitación deberá aportar los documentos que acrediten la ejecución de la garantía de ejecución del contrato.

Si, dentro del plazo previsto por la Ley 44-FZ, el cliente no ha recibido el contrato estatal firmado por el ganador, se considera que el participante ha eludido la celebración del contrato. El cliente tiene derecho a no devolver a dicho proveedor la seguridad de la solicitud de participación en la licitación, a solicitar al tribunal el reembolso de los costos asociados con la evasión del participante de firmar el contrato que no están cubiertos por la seguridad de la solicitud de participación en la licitación, y celebrar un contrato con el participante cuya solicitud, de acuerdo con los resultados de la licitación, recibió el segundo número (si está disponible). El participante de la licitación, a cuya solicitud de participación en la licitación se le asigna el segundo número, tiene derecho a firmar el contrato y transferirlo al cliente dentro de los diez días o negarse a celebrar el contrato. Si el licitador, a cuya solicitud se le asignó el segundo número, no proporciona al cliente un contrato firmado y garantía para la ejecución del contrato a tiempo, estatutario 44-FZ, no se reconocerá que dicho participante haya eludido la celebración de un contrato. El concurso será declarado nulo.

Al realizar subasta electronica el plazo en el que el ganador debe firmar el contrato - cinco días desde la fecha de colocación por parte del cliente del proyecto de contrato en un único sistema de información. Durante este período, la persona autorizada del ganador de la subasta electrónica está obligada a firmar el contrato estatal y colocarlo en un único sistema de información con la colocación simultánea de un documento que confirme la prestación de seguridad para la ejecución del contrato.

Si existen desacuerdos con el proyecto de contrato estatal, el ganador de la subasta electrónica tiene derecho a colocar un protocolo de desacuerdos en el sistema de información unificado. El protocolo de disconformidades es una excelente herramienta que permite al proveedor resolver posibles imprecisiones en la redacción del contrato estatal en la etapa de su aprobación y firma. El acta deberá indicar los comentarios al proyecto de contrato relacionados con la incompatibilidad de las condiciones con el anuncio de la subasta, la documentación sobre la misma o la solicitud de participación presentada. Se firma el protocolo con refuerzo firma electronica una persona autorizada para actuar en nombre del ganador de la subasta electrónica. De conformidad con la Ley 44-FZ, el protocolo debe ser enviado por el contratista a más tardar dentro de los trece días siguientes a la fecha de colocación en el sistema de información unificado del protocolo de sumatoria de resultados de la subasta electrónica.

El cliente está obligado a considerar el protocolo de inconformidades dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de su colocación por parte del ganador de la subasta electrónica en el sistema de información unificado. Con base en los resultados de la revisión, el cliente debe colocar en el sistema de información unificado un borrador de contrato revisado o un borrador de contrato sin cambios, pero indicando en documento separado razones de la negativa a tomar en cuenta total o parcialmente los comentarios contenidos en el protocolo de desacuerdos.

Al realizar subasta cerrada el plazo para la firma del contrato se establece en la documentación en subasta cerrada, pero no puede ser inferior a 10 días contados a partir de la fecha de firma del protocolo de subasta cerrada.

La violación por parte de un participante de los términos para firmar un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica, o los términos para publicar un protocolo de desacuerdo, es una razón para reconocer a dicho participante como evasivo de la celebración de un contrato.

Al realizar solicitud de cotizaciones el licitador ganador debe proporcionar copias firmadas del contrato estatal dentro del período de tiempo especificado en el aviso de la solicitud de cotizaciones. Al mismo tiempo, de conformidad con la Ley 44-FZ, dicho contrato debe celebrarse no antes de 7 días a partir de la fecha de colocación del protocolo para la consideración y evaluación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones, pero no más tarde de 20 días.

contrato estatal durante solicitud de propuestas debe ser concluido no antes de 7 días a partir de la fecha de colocación del protocolo final y no más tarde de 20 días a partir de la fecha de su firma.

Términos de la firma del contrato para varios métodos de determinación del proveedor:

Métodos de definición de proveedores Plazo para la firma del contrato
Competencia
competencia abierta
competencia de entrada limitada 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo
competencia de dos etapas 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo
concurso cerrado 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo
concurso cerrado con participación limitada 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo
competición cerrada en dos etapas 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo
Subasta
subasta en formulario electronico 5 días a partir de la fecha de colocación del proyecto de contrato
subasta cerrada 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo
Solicitud de cotización determinado en el aviso de solicitud de cotizaciones, pero no antes de 7 días ni después de 20 días
Solicitud de propuestas no antes de 7 días a partir de la fecha de colocación del protocolo final y no más tarde de 20 días a partir de la fecha de su firma

Errores al brindar seguridad para la ejecución de un contrato estatal

La Ley N 44-FZ regula la obligación de dar seguridad por el cumplimiento de un contrato celebrado con un cliente estatal o municipal. Los parámetros de la garantía que debe brindar el participante que ganó la licitación o subasta están contenidos en el aviso de contratación, la invitación a participar en la licitación para seleccionar un proveedor y la documentación de la contratación.

La Ley No. 44-FZ establece solo dos tipos de garantía de cumplimiento del contrato, de los cuales el participante de la contratación puede elegir independientemente la opción más conveniente y aceptable para él: garantía bancaria o transferencia de fondos a la cuenta del cliente.

Ambas opciones tienen sus ventajas y desventajas, por lo que el contratista tiene derecho a determinar qué método se le garantiza para poder brindar la garantía requerida para la ejecución del contrato. Incluso antes de presentar una solicitud de participación en una licitación o subasta para un contrato gubernamental, una organización debe asegurarse de que es posible proporcionar una garantía de cumplimiento. La empresa debe tener libre dinero en efectivo, que es capaz de transferir como garantía a la cuenta del cliente, o poder acordar rápidamente con el banco la emisión de una garantía bancaria.

La prestación extemporánea de la garantía o su ausencia implica el reconocimiento del participante ganador como eludiendo la celebración del contrato. La consecuencia de tal evasión es la inscripción del contratista en el Registro de Proveedores Sin Escrúpulos. El participante ganador tiene muy poco tiempo para emitir la garantía; se debe proporcionar al cliente la confirmación de la provisión de la garantía al transferir copias firmadas del contrato estatal o municipal.

Proporcionar una garantía bancaria como garantía para la ejecución de un contrato estatal es la forma más común, ya que le permite no utilizar su propio capital de trabajo, cuya escasez es típica de la mayoría de las empresas. Al mismo tiempo, la provisión de una garantía bancaria en forma y contenido que no satisface al cliente es una de las principales razones por las que el cliente estatal se niega a celebrar un contrato con el participante ganador.

Los requisitos para una garantía bancaria están previstos en el artículo 45 de la Ley 44-FZ. La garantía debe ser irrevocable y contener la siguiente información:

  • la cantidad a pagar por el fiador al cliente en caso de rendimiento inadecuado obligaciones por las obligaciones principales bajo el contrato;
  • las obligaciones del comitente, cuyo debido cumplimiento asegura, así como el plazo de vigencia de la garantía bancaria;
  • obligación del garante de pagar al cliente una multa del 0,1 por ciento suma de dinero pagadero por cada día de retraso en la transferencia de fondos;
  • la condición bajo la cual se puede considerar que el garante ha cumplido con sus obligaciones en virtud de la garantía bancaria a partir de la fecha de recepción efectiva de los fondos en la cuenta del cliente;
  • una condición suspensiva que prevea la celebración de un acuerdo para la provisión de una garantía bancaria para las obligaciones del principal derivadas del contrato a su celebración, en el caso de que se proporcione una garantía bancaria como garantía para la ejecución del contrato;
  • una lista de documentos que el cliente deberá proporcionar al banco en caso de reclamaciones bajo una garantía bancaria. La lista de dichos documentos está aprobada por el Decreto del Gobierno. Federación Rusa de fecha 8 de noviembre de 2013 N 1005 y prevé los siguientes documentos:
    • cálculo del monto incluido en el requisito de garantía bancaria;
    • orden de pago en la transferencia del anticipo al principal con una nota de ejecución;
    • un documento que confirme la ocurrencia de un evento de garantía (si el reclamo se presenta dentro del período período de garantía);
    • documento que confirma la autoridad cuerpo ejecutivo quien firmó la demanda de aval bancario. No está permitido indicar los documentos para cuya provisión el cliente deberá solicitar a las autoridades judiciales;
  • la garantía debe ser emitida por un banco que esté incluido en la lista organizaciones de crédito formado por el Ministerio de Hacienda;
  • Los detalles de la garantía deben incluirse en registro único garantías bancarias, que se forma Hacienda Federal sobre la base de la información proporcionada por los bancos que emitieron dichas garantías. Dicha lista está disponible gratuitamente (en el sitio web www.zakupki.gov.ru) e incluso antes de la transferencia de la garantía bancaria original al cliente, el propio contratista puede averiguar la presencia de una garantía en esta lista.

Una garantía emitida en violación de los requisitos de la Ley 44-FZ puede ser una razón válida para que el cliente se niegue a celebrar un contrato con la empresa ganadora.

Cuando se utilice un método que prevea la transferencia de fondos a la cuenta del cliente como garantía de la ejecución del contrato, debe tenerse en cuenta que la fecha a partir de la cual se considera cumplida la obligación de prestar la garantía es la fecha en que se abonan los fondos en la cuenta bancaria del cliente. Para cálculos sobre contratos gubernamentales es mejor usar cuentas en bancos confiables que no permitan demoras en la transferencia de pagos, ya que la falta de recepción de fondos a tiempo en la cuenta del cliente es el motivo para reconocer al participante como evasor de la celebración de un contrato estatal o municipal .

Pregunta sobre 44-FZ. Firmar un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica. Protocolo sobre los resultados de la subasta electrónica de fecha 21 de diciembre de 2017. En la plataforma Sberbank-AST, se forman fechas reguladas para enviar un borrador de contrato a un participante, enviar un contrato firmado a un cliente por un participante y firmar un contrato por un cliente. En nuestro caso, se fijó la fecha reglamentada del 11 de enero de 2018 para la firma del contrato por parte del cliente (última etapa). El 11 de enero de 2018 se firmó el contrato con firma electrónica. Pero al colocar información sobre la conclusión del contrato en el registro de adquisiciones en el sitio web, hubo una violación de que el contrato debía firmarse a más tardar 20 días a partir de la fecha del protocolo, es decir, a más tardar el 11/10 /2018. Entonces, ¿esto es realmente una violación? ¿Cuál es la responsabilidad de ello? y ¿por qué se prescriben estos plazos regulados para firmar en Sberbank-AST? es decir, ceñirnos a estas fechas reglamentadas, lo que no debe implicar una violación de los plazos para la firma, ¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿ ¿Y ahora qué hacemos? ¡Gracias!

Respuesta

No hay violación.

El contrato debe ser firmado no antes de 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo de resumen. Aquellos. El contrato debe firmarse no antes del 31 de diciembre.

Dentro de los cinco días siguientes a la publicación del protocolo de resumen en el EIA, publicar el borrador de contrato en el sitio web del sitio electrónico sin su firma. Aquellos. antes del 26/12/2017, es necesario publicar el contrato. Después de eso, el ganador tiene cinco días más para firmarlo de su lado y colocarlo nuevamente. Hasta el 31/12/2017 el ganador firma el contrato. Después de que el ganador haya firmado el contrato con una firma electrónica y lo haya publicado en el sitio, verifique si proporcionó prueba de la seguridad del contrato. Si se recibe la garantía, firma el contrato de tu parte. Esto debe hacerse dentro de los tres días hábiles posteriores a la firma del contrato por parte del adjudicatario y su publicación en el EIA. Contamos tres días hábiles a partir del 09/01/2018. Aquellos. Hasta el 11/01/2018 inclusive, es necesario firmar un contrato. Para conocer los términos de la firma del contrato, consulte las explicaciones proporcionadas en la Carta del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia con fecha 1 de febrero de 2017 No. D28i-438.

El requisito de firmar un contrato a más tardar 20 días a partir de la fecha de colocación del protocolo es válido durante la competición.

Por violación de los términos del contrato, responsabilidad administrativa sobre el ejecutivo- una multa de 50.000 rublos. La institución no se hace responsable.

Razón fundamental

Cómo realizar una subasta electrónica

con el ganador

Con base en los resultados de la subasta electrónica, celebrar el contrato en los términos especificados en el aviso de compra, al precio ofrecido por el ganador. Para celebrar un contrato, proceda de la siguiente manera.

Dentro de los cinco días siguientes a la publicación del protocolo de resumen en el EIA, publicar el borrador de contrato en el sitio web del sitio electrónico sin su firma. Después de eso, el ganador tiene cinco días más para firmarlo de su lado y colocarlo nuevamente. Después de que el ganador haya firmado el contrato con una firma electrónica y lo haya publicado en el sitio, verifique si proporcionó prueba de la seguridad del contrato. Si se recibe la garantía, firma el contrato de tu parte. Esto debe hacerse dentro de los tres días hábiles posteriores a la firma del contrato por parte del adjudicatario y su publicación en el EIA. Pero recuerda: el contrato debe celebrarse no antes de 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo de resumen.

Este procedimiento está establecido por los párrafos 2-4, 7 del artículo 70 de la Ley del 04/05/2013 No. 44-FZ.

Si el ganador no realizó el contrato a tiempo, es imposible reconocerlo inmediatamente como un evasor. Existen casos justificados en los que el adjudicatario puede retrasar la firma del contrato:

primeramente , el ganador puede no estar de acuerdo con alguna disposición del contrato y prepara un protocolo de desacuerdos (que se le ha dado más tiempo para publicar). En el protocolo, puede indicar solo para aquellas condiciones que no correspondan a la solicitud, aviso y documentación de contratación. Si en el protocolo el ganador propone entregar un producto completamente diferente, deberá ser rechazado. Para hacer esto, vuelva a publicar el borrador del contrato en el sitio web del sitio, adjunte un documento adicional que indique los motivos de la negativa a tener en cuenta los comentarios del ganador en su totalidad o en parte. Puedes hacerlo así: Las condiciones propuestas por usted no se corresponden con el aviso No. 111111111 sobre la celebración de una subasta abierta en formato electrónico y la documentación de la subasta. Es decir, usted propuso sustituir el objeto del contrato "Suministro de un dispositivo multifuncional" por "Suministro de un escáner". Por lo tanto, su oferta no puede ser tenida en cuenta. Por lo tanto, volvemos a enviar el borrador del contrato en la versión original”.

El protocolo de desacuerdos es un documento aparte. La ley no permite publicar un borrador de contrato modificado como protocolo. De lo contrario, el ganador corre el riesgo de que el cliente no tenga en cuenta los comentarios y reconozca que ha eludido la celebración del contrato.

El ganador sitúa el protocolo de desencuentros dentro de los 13 días del calendario a partir de la fecha en que el cliente envió el protocolo resumido. Además, durante este tiempo, el ganador puede colocar varios protocolos, ya que su número no está limitado. El ganador podrá enviar los protocolos en cualquier momento durante el funcionamiento de la plataforma electrónica. Entonces, si el ganador publicó el protocolo de desacuerdos el último día 13, pero ya después del final de la jornada laboral del cliente, esto no se reconoce como una violación de la fecha límite. ¡Importante! Es necesario resolver todos los desacuerdos, incluso si hay más de un protocolo, en 13 días. Es decir, después de que se publica el protocolo, el período no se interrumpe y no comienza a contar nuevamente. Y si el protocolo se publica el último día y el cliente no está de acuerdo con los cambios, entonces el ganador deberá firmar el contrato en la versión original. De lo contrario, será reconocido como evasor.

Por cierto, durante este período (13 días), el operador del sitio electrónico no debe bloquear la oportunidad del ganador de publicar un protocolo de desacuerdos en el EIA. Y solo si a su debido tiempo el ganador no le entrega ni el contrato firmado ni el protocolo de desacuerdos, reconózcalo como evadido.

Esto se desprende del párrafo 13 del Artículo 70 de la Ley del 05.04.2013 No. 44-FZ, explicado en el párrafo 7 de la carta del Ministerio de Desarrollo Económico del 05.03.2015 No. D28i-529, cartas del Ministerio de Finanzas del 07.09.2017 No. 24-02-08 / 58557, el Ministerio de Desarrollo Económico del 21.08.2015 No. D28i-2475, del 08.04.2015 No. D28i-982, del 01.22.2015 No. D28i-96, párrafo 1 de la carta de la FAS de fecha 17.09.2014 No. АЦ/37487/14 y se confirma práctica de arbitraje(ver la decisión del Tribunal de Arbitraje Distrito del Lejano Oriente No. Ф03-3423/2015 de fecha 18.08.2015, decisión del Tribunal de Arbitraje de la Región de Tyumen de fecha 07.01.2015 en el caso No. А70-4761/2015 (sin cambios por la decisión del Octavo Arbitraje Tribunal de Apelación de fecha 12 de octubre de 2015 N° 08AP-9894/2015)).»

Cómo celebrar un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica

Paso 3. Firmar y publicar el contrato en el EIA

Cómo firmar un contrato en base a los resultados de una subasta electrónica

Firmar un contrato de plataforma electronica firma electrónica mejorada y lugar en el EIA. Plazo: tres días hábiles a partir de la fecha en que el ganador lo publicó. A partir de ese momento, se concluyó el contrato (partes 7 y 8 del artículo 70 de la Ley N° 44-FZ).

Atención: el contrato se considera concluido sólo cuando lo colocas en el EIA. Así lo señaló el Tribunal de Arbitraje del Distrito de Moscú en su decisión del 21 de junio de 2016 No. F05-7416 / 2016.

El contrato es firmado por el gerente o gerente de contrato con derecho a firmar. Cuando el documento esté firmado por el titular, indíquelo en el preámbulo. Explique que actúa sobre la base del Reglamento o de la Carta. Cuando la firma la ponga el administrador del contrato, anote que el contrato está firmado por el cliente en la persona del administrador del contrato, así como los detalles del poder notarial.

Atención: concluir el contrato no antes de 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo final en la plataforma electrónica. Así lo establece el inciso 9 del artículo 70 de la Ley N° 44-FZ.

Ejemplo: sobre el período en el que es necesario firmar el contrato

El administrador del contrato ha contado 10 días a partir del 18 de mayo: es posible concluir un contrato a partir del 28 de mayo. El cliente deberá firmar el contrato en el plazo de tres días hábiles a partir del 26 de mayo. El plazo se calcula de conformidad con el artículo 191 del Código Civil y los incisos 7, 9 del artículo 70 de la Ley N° 44-FZ.

En 2017, los días 27 y 28 de mayo son días libres. Por lo tanto, el cliente deberá firmar el contrato el día 29 o 30.

Al realizar una subasta para un aumento de precio, celebre un contrato si el postor:

 depositó dinero en la cuenta del cliente por el monto del precio ofrecido;

 Proporcionó la seguridad del contrato.

Así lo indica el inciso 12 del artículo 70 de la Ley N° 44-FZ.

Situación: qué términos debe guiar el cliente que celebra un contrato basado en los resultados de la subasta: el Código Civil o 44-FZ

Guiarse por los plazos previstos en el artículo 70 de la Ley N° 44-FZ. V Código Civil reparado reglas generales, y en la Ley N° 44-FZ - especiales que regulan las relaciones en esfera del contrato. Reglas especiales tienen preferencia sobre las generales. Esto fue señalado Corte Constitucional RF en la resolución de 29 de junio de 2004 No. 13-P.

Responsabilidad administrativa por infracciones a la Ley del sistema de contratación

Comisión de Orenburg OFAS Rusia sobre control en el campo de la contratación (en adelante, la Comisión de Orenburg OFAS Rusia) compuesta por:

Presidente de la Comisión: Miembros de la comisión:

en presencia de un representante:

Administración del distrito de Novosergievsky Región de Oremburgo -

SUE "RIA "Oremburgo" -

habiendo considerado la queja Empresa Unitaria Estatal "RIA "Orenburgie" sobre las acciones de la administración del distrito Novosergievsky de la región de Orenburg durante una subasta electrónica para su publicación en publicaciones impresas materiales de información (número de notificación No. 0153300050018000005),

CONFIGURAR:

El 5 de marzo de 2018, Orenburg OFAS Rusia recibió una queja DEMANDAR a “RIA “Orenburgye” (en adelante, el Solicitante) contra las acciones de la administración del distrito Novosergievsky de la región de Orenburg (en adelante, el Cliente) durante una subasta electrónica para la publicación de materiales informativos en medios impresos ( número de aviso N° 0153300050018000005) (en adelante, la subasta).

En relación con la denuncia recibida, de conformidad con el apartado 7 del artículo 106 ley Federal RF de fecha 04.05.2013 No. 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales"(en adelante, la Ley de sistema de contrato), Al cliente, el operador de la plataforma electrónica se solicitó suspender la implementación de la contratación en términos de celebración de un contrato hasta que la denuncia sea considerada en cuanto al fondo.

Los representantes de la Demandante respaldaron plenamente los argumentos expuestos en la demanda, explicando que la Demandante es la ganadora de la subasta, que firmó el borrador del contrato y enumeró la garantía de cumplimiento del contrato. Sin embargo, debido a la firma del borrador de contrato fuera fecha de vencimiento El cliente reconoció a la Postulante haber eludido la celebración del contrato al emitir dicha decisión mediante protocolo de fecha 01 de marzo de 2018. Con base en lo anterior, los representantes de la Postulante solicitaron reconocer el Protocolo de reconocimiento del partícipe como eludiendo la celebración del contrato basado en los resultados de la subasta electrónica No. 0153300050018000005 con fecha 1 de marzo de 2018 ilegal celebrar un contrato basado en los resultados de la subasta especificada.

El representante del Cliente solicitó reconocer la queja como infundada, apoyando plenamente los argumentos expuestos en explicaciones escritas explicando lo siguiente. El Solicitante tenía que firmar el borrador del contrato dentro del período regulado, antes del 26 de febrero de 2018. Debido al hecho de que el Solicitante no cumplió con el plazo especificado, y los protocolos de desacuerdos con el contrato no fueron enviados al Cliente, el 26 de febrero , 2018 a las 22:00. (hora de Moscú) el estado del contrato cambió de "El contrato fue enviado al participante para su firma" a "El participante no firmó el contrato dentro del período regulado". El 27 de febrero de 2018, después de la expiración del plazo regulado para la firma del contrato, el Solicitante firmó el borrador del contrato y lo envió al Cliente con la provisión de un documento sobre la ejecución del contrato. Basado en la parte 13 del art. 70 de la Ley sobre el sistema de contratos, el Cliente ha elaborado un Protocolo para el reconocimiento de un participante como evasivo de la celebración de un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica No. 0153300050018000005 con fecha 01 de marzo de 2018.

Como resultado de la consideración de la queja y la implementación de acuerdo con la Parte 3 del art. 99 de la Ley sobre el régimen de contratación, inspección no programada, La Comisión de Orenburg OFAS Rusia, después de analizar los documentos presentados, después de escuchar los argumentos de las partes, llegó a las siguientes conclusiones:

12 de febrero de 2018 en el sitio web oficial de la Federación Rusa (sistema de información unificado) en Internet www. zakupki. gobierno ru y electrónica plataforma de negocios El cliente publicó un aviso y documentación de una subasta electrónica para su publicación en medios impresos de materiales de información (número del aviso No. 0153300050018000005).

El precio inicial (máximo) del contrato es de 95.200,00 rublos.

La documentación de la subasta es aprobada por el Cliente.

La comisión unificada de adquisiciones se estableció sobre la base de la Orden de la Administración del Distrito de Novosergievsky de la Región de Moscú de la región de Oremburgo No. 68-r del 30 de diciembre de 2013 "Sobre el establecimiento de una comisión única de adquisiciones" (con modificaciones posteriores)

De conformidad con lo dispuesto en el h.1 artículo. 70 de la Ley sobre el sistema de contratos, con base en los resultados de una subasta electrónica, se celebra un contrato con el ganador de tal subasta, y en los casos previstos por este artículo, con otro participante en tal subasta, cuya aplicación para participar en tal subasta de acuerdo conartículo 69 de esta Ley Federal se reconoce que cumple con los requisitos establecidos por la documentación para tal subasta.

De acuerdo aActa de consideración de solicitud única de participación en subasta electrónica N° 0153300050018000005 de fecha 20 de febrero de 2018, se reconoció que la única solicitud presentada por el Postulante cumplía con lo establecido en la documentación de la subasta, por lo que se reconoció al Postulante como único participante en la subasta.

De acuerdo con la Parte 2 del art. 70 de la Ley del sistema de contratación, dentro de los cinco días siguientes a la fecha de colocación en el sistema unificado de información señalado enparte 8 del artículo 69 de esta Ley Federal de Protocolo, el cliente coloca en un único sistema de información sin su firma un borrador de contrato, el cual se elabora incluyendo el precio del contrato ofrecido por el participante en la subasta electrónica con la que se celebra el contrato, información sobre el producto ( marca comercial y (o) indicadores específicos de los bienes) especificados en la solicitud de participación en dicha subasta de su participante, en el borrador del contrato adjunto a la documentación de dicha subasta.

El 21 de febrero de 2018, el borrador del contrato fue enviado por el Cliente al Postulante a través del operador de la plataforma electrónica.

De acuerdo con la parte 3 del art. 70 de la Ley del sistema de contratos, dentro de los cinco días siguientes a la fecha de colocación por parte del cliente en el sistema de información unificado del borrador de contrato, el ganador de la subasta electrónica coloca en el sistema de información unificado un borrador de contrato firmado por una persona con derecho para actuar en nombre del ganador de dicha subasta, así como un documento que confirme la provisión de seguridad ejecución del contrato y firmado con una firma electrónica mejorada de la persona especificada. Si, durante dicha subasta, el precio del contrato se reduce en un veinticinco por ciento o más del precio inicial (máximo) del contrato, el ganador de dicha subasta proporciona seguridad para la ejecución del contrato de conformidad conparte 1 del artículo 37 de esta Ley Federal, la ejecución de un contrato o la información proporcionada porparte 2 del artículo 37 de esta Ley Federal, así como la justificación del precio del contrato de conformidad conparte 9 del artículo 37 de esta Ley Federal al celebrar un contrato para el suministro de bienes necesarios para el soporte vital normal (alimentos, medios para una ambulancia, incluida una ambulancia especializada, atención médica proporcionado en forma de emergencia o urgencia, medicamentos, combustible).

De los autos se desprende que el plazo reglamentado para la firma del proyecto de contrato por parte de la Solicitante es del 22 de febrero de 2018 al 26 de febrero de 2018.

Dentro del plazo regulado especificado, el proyecto de contrato no fue firmado por el Solicitante. El solicitante no niega este hecho, además, admite que el contrato se firmó recién el 27 de febrero de 2018.

De acuerdo con la Parte 13 del art. 70 de la Ley sobre el sistema de contratos, se reconoce que el ganador de una subasta electrónica elude la celebración de un contrato si, dentro de los plazos previstos en este artículo, no envía al cliente un borrador de contrato firmado por una persona con derecho para actuar en nombre del ganador de tal subasta, o envió un protocolo de desacuerdo previstoparte 4 Este artículo, después de trece días a partir de la fecha de colocación en el sistema de información unificado del protocolo especificado enparte 8 del artículo 69 de esta Ley Federal, o incumplió con los requisitos establecidosartículo 37 de esta Ley Federal (en caso de una disminución del precio del contrato durante dicha subasta en un veinticinco por ciento o más del precio inicial (máximo) del contrato).

El proyecto de contrato no fue firmado por el Postulante dentro del plazo reglamentado establecido. En este sentido, de conformidad con la Parte 13 del art. 70 de la Ley sobre el sistema de contratos, el Cliente emitió un Protocolo para reconocer al participante como evasivo de la celebración del contrato con base en los resultados de la subasta electrónica No.

Los alegatos de los representantes de la Solicitante de que varios días del plazo regulado para la firma del proyecto de contrato fueron días de inactividad vacaciones públicas, no afecta la obligación del Solicitante de firmar el borrador de contrato enviado después de los resultados de la subasta.

Además, estos argumentos de los representantes de la Solicitante, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Parte 13 del art. 70 de la Ley sobre el sistema de contratos no puede servir de base para reconocer como ilegales las acciones del Cliente para elaborar un protocolo sobre la negativa a celebrar un contrato.

Los alegatos de los representantes de la Solicitante sobre la necesidad de suscribir el contrato por parte del Cliente debido a la transferencia de la garantía para la ejecución del contrato mediante orden de pago N° 1067 de fecha 27 de febrero de 2018, no implican la obligación del Cliente firmar el contrato con un pase establecido por ley sobre el sistema de contratación y el operador del sitio electrónico, el calendario.

Considerando lo anterior, la queja del Solicitante es infundada y la actuación del Cliente es lícita.

Con base en lo anterior, guiado por el art. 99, apartado 8 del art. 106 de la Ley sobre el sistema de contratos, Comisión de Orenburg OFAS Russia,

DECIDIDO:

Reconocer la queja de la Empresa Unitaria Estatal "RIA" Orenburg "sobre las acciones de la administración del distrito Novosergievsky de la región de Orenburg durante la subasta electrónica para la publicación de materiales informativos en publicaciones impresas (aviso número No. 0153300050018000005) infundado.

La decisión puede ser apelada orden judicial dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de su adopción.

Somos proveedores. ¿Qué puedes hacer para evitar entrar en RNP?

pregunta n°15812320

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No hay nada que pueda hacer aquí si está atrasado sin buenas razones y sin acción de la otra parte. Busque razones en la demora del otro lado.

Ver, artículo 34, 83.2

Respondiste: Si No

Hasta que hagas algo. Si llegan al RNP, apelarás. Dependiendo de quién fue el culpable del retraso

Ley Federal N° 44-FZ del 5 de abril de 2013 (modificada el 1 de mayo de 2019) "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" (modificada y complementada, entró en vigor el 12/05/2019)

"" Artículo 104. Registro de proveedores sin escrúpulos (contratistas, ejecutantes)

""una. El organismo federal mantiene el registro de proveedores sin escrúpulos (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes). poder Ejecutivo autorizados a ejercer el control en materia de contratación.

""2. El registro de proveedores sin escrúpulos incluye información sobre los participantes en la contratación que eludieron la celebración de contratos, así como sobre los proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) con los que se rescindieron los contratos por decisión judicial o en caso de negativa unilateral cliente de la ejecución del contrato en relación con incumplimiento material sus términos de los contratos.

""3. El registro de proveedores sin escrúpulos incluye la siguiente información:

2) nombre, número de identificación fiscal de una persona jurídica o para persona extranjera de acuerdo con la legislación de la respectiva país extranjero análogo al número de identificación del contribuyente que es el fundador de la persona jurídica especificada en la parte 2 de este artículo (con excepción de las personas jurídicas públicas), apellidos, nombres, patronímicos (si los hubiere) de los fundadores, miembros de órganos ejecutivos colegiados, personas que desempeñan las funciones del órgano ejecutivo único entidades legales especificado en la parte 2 de este artículo;

(ver texto en "edición anterior")

""5) código de identificación compras;

""4. En caso de que se reconozca que el ganador de la determinación del proveedor (contratista, ejecutante) ha eludido la celebración del contrato, el cliente, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha del reconocimiento del ganador como eludido la celebración del contrato el contrato, envía organismo de control en el campo de la contratación, la información prevista en los párrafos 1 - 3 de la parte 3 de este artículo, así como los documentos que indiquen la evasión del ganador de celebrar un contrato.

(ver texto en "edición anterior")

""5. Si el participante en la contratación con quien se celebra el contrato en los casos previstos en los párrafos 24, 25 - 25.3 de la Parte 1 del Artículo 93 de esta Ley Federal elude la celebración del contrato, el cliente, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de el reconocimiento de que dicho participante en la contratación ha eludido la conclusión del contrato envía a agencia Federal poder ejecutivo autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación, la información prevista en los párrafos 1-3 de la parte 3 de este artículo, así como los documentos que indiquen la evasión de celebrar un contrato.

(ver texto en "edición anterior")

""6. En caso de rescisión del contrato por decisión judicial o en caso de negativa unilateral del cliente a cumplir el contrato, el cliente, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de rescisión del contrato, envía al órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en materia de contratación la información prevista en el apartado 3 de este artículo, así como una copia de la resolución judicial de resolución del contrato o en escribiendo justificación de los motivos de la negativa unilateral del cliente a cumplir el contrato.

""7. Dentro de los cinco días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de los documentos e información señalados en los incisos 4 a 6 de este artículo, el órgano ejecutivo federal facultado para ejercer el control en materia de adquisiciones verificará los hechos contenidos en dichos documentos e información. De comprobarse la veracidad de estos hechos, el órgano ejecutivo federal facultado para ejercer el control en materia de contrataciones incluirá la información prevista en el numeral 3 de este artículo en el registro de proveedores inescrupulosos dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de la confirmación de dichos hechos. hechos.

(ver texto en "edición anterior")

""9. La información prevista en el apartado 3 de este artículo será excluida del registro especificado transcurridos dos años desde la fecha de su inclusión en el registro de proveedores inescrupulosos.

""10. El Gobierno de la Federación Rusa establece el procedimiento para mantener el registro de proveedores sin escrúpulos, incluidos los requisitos de medios tecnológicos, de software, lingüísticos, legales y organizativos para garantizar el mantenimiento del registro de proveedores sin escrúpulos.

""once. Inclusión en el registro de proveedores sin escrúpulos de información sobre el participante en la contratación que eludió la celebración del contrato, sobre el proveedor (contratista, artista) con el que se rescindió el contrato por decisión judicial o en caso de negativa unilateral del cliente. para ejecutar el contrato, la información contenida en el registro de proveedores sin escrúpulos, la falta de ejecución de las acciones previstas en el apartado 9 de este artículo será recurrible Interesado judicialmente.

(texto editado el 23.05.2019 a las 10:17)

Respondiste: Si No

Si el participante de la subasta electrónica no cumple con el plazo para firmar el contrato, se considera que dicho participante en la contratación ha eludido la celebración del contrato. En este caso, el contrato se rescinde en unilateralmente cliente o por orden judicial.

Ley Federal N° 44-FZ del 5 de abril de 2013 (modificada el 1 de mayo de 2019) "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" (modificada y complementada, entró en vigor el 12/05/2019)

Artículo 104. Registro de proveedores deshonestos (contratistas, ejecutantes)

Guía del sistema de contratación. Cuestiones de aplicación del art. 104

1. El registro de proveedores sin escrúpulos (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) es llevado por el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación.

2. El registro de proveedores sin escrúpulos incluye información sobre los participantes en la contratación que eludieron la celebración de contratos, así como sobre los proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) con los que se rescindieron los contratos por decisión judicial o en caso de negativa unilateral del cliente a cumplir el contrato debido a una violación material de las condiciones por parte de los contratos.

3. El registro de proveedores deshonestos incluirá la siguiente información:

1) nombre, nombre de la marca(si corresponde), ubicación (para una persona jurídica), apellido, nombre, patronímico (si corresponde), número de identificación fiscal o, para una persona extranjera, de conformidad con la legislación del estado extranjero correspondiente, un análogo del número de identificación fiscal de las personas señaladas en el apartado 2 de este artículo;

(modificado por la Ley Federal N° 396-FZ del 28 de diciembre de 2013)

2) nombre, número de identificación fiscal de una persona jurídica o para una persona extranjera de conformidad con la legislación del estado extranjero pertinente, un análogo del número de identificación de un contribuyente que es el fundador de una entidad jurídica especificado en el párrafo 2 de este artículo (con excepción de las personas jurídicas públicas), apellidos, nombres, patronímicos (si los hubiere) fundadores, miembros de los órganos ejecutivos colegiados, personas que desempeñan las funciones del órgano ejecutivo único de las personas jurídicas especificadas en la parte 2 de este artículo;

(cláusula 2 modificada por la Ley Federal del 31 de diciembre de 2017 N 504-FZ)

(ver texto en edición anterior)

3) las fechas de una subasta electrónica, sumando los resultados de una licitación abierta, una licitación con participación limitada, una licitación en dos etapas, una solicitud de cotizaciones, una solicitud de propuestas en caso de que el ganador de la determinación de la proveedor (contratista, ejecutante) eludió la celebración del contrato, la fecha de reconocimiento de la contratación fallida, en la que el único participante en la contratación que presentó la solicitud, la oferta final o fue reconocido como el único participante en la contratación eludió o se negó a concluir el contrato, la fecha de celebración del contrato incumplido o incorrectamente contrato ejecutado;

4) el objeto de la contratación, el precio del contrato y el plazo de su ejecución;

5) código de identificación de adquisiciones;

6) los motivos y la fecha de resolución del contrato en caso de resolución judicial o en caso de negativa unilateral del cliente a cumplir el contrato;

7) la fecha de ingreso de la información especificada en el registro de proveedores sin escrúpulos.

4. Si se reconoce que el ganador de la determinación del proveedor (contratista, ejecutante) ha eludido la celebración del contrato, el cliente, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha del reconocimiento del ganador como eludido la celebración del contrato , envía la información prevista en las cláusulas 1-3 de la parte 3 al organismo de control en el campo de la contratación de este artículo, así como los documentos que acrediten la evasión del adjudicatario de celebrar un contrato.

(Parte 4 modificada por la Ley Federal N° 504-FZ del 31 de diciembre de 2017)

(ver texto en edición anterior)

(Parte 5 modificada por la Ley Federal N° 504-FZ del 31 de diciembre de 2017)

(ver texto en edición anterior)

6. En caso de terminación del contrato por decisión judicial o en caso de negativa unilateral del cliente a cumplir el contrato, el cliente, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de terminación del contrato, envía a la federal órgano ejecutivo autorizado para ejercer el control en materia de contratación, la información prevista en el apartado 3 de este artículo, así como una copia de la resolución judicial de rescisión del contrato o una justificación por escrito de los motivos de la negativa unilateral del cliente para ejecutar el contrato.

7. Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de recepción de los documentos e información señalados en los incisos 4 a 6 de este artículo, el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en materia de adquisiciones verificará los hechos contenidos en dichos documentos e información. De comprobarse la veracidad de estos hechos, el órgano ejecutivo federal facultado para ejercer el control en materia de contrataciones incluirá la información prevista en el numeral 3 de este artículo en el registro de proveedores inescrupulosos dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de la confirmación de dichos hechos. hechos.

(modificado por la Ley Federal N° 71-FZ del 1 de mayo de 2019)

(ver texto en edición anterior)

8. La información contenida en el registro de proveedores sin escrúpulos se coloca en un único sistema de información y debe estar disponible para su revisión sin cobrar una tarifa.

9. La información prevista en el apartado 3 de este artículo será excluida del registro especificado transcurridos dos años desde la fecha de su inclusión en el registro de proveedores inescrupulosos.

10. El Gobierno de la Federación de Rusia establece el procedimiento para mantener el registro de proveedores sin escrúpulos, incluidos los requisitos de medios tecnológicos, de software, lingüísticos, legales y organizativos para garantizar el mantenimiento del registro de proveedores sin escrúpulos.

11. Inclusión en el registro de proveedores sin escrúpulos de información sobre el participante en la contratación que eludió la celebración del contrato, sobre el proveedor (contratista, artista) con el que se rescindió el contrato por decisión judicial o en caso de denegación unilateral de el cliente para ejecutar el contrato, información contenida en el registro de proveedores sin escrúpulos, el incumplimiento de las acciones previstas por el apartado 9 de este artículo podrá ser recurrida por la persona interesada en un procedimiento judicial.

Respondiste: Si No

De acuerdo con los requisitos del 44-FZ, el cliente está obligado a negarse a firmar el contrato, reconocerle que ha eludido la celebración del contrato y enviar información al Servicio Federal Antimonopolio para incluir su organización en el RNP.

En la reunión en la OFAS, demuestre su conciencia y disposición para cumplir con las obligaciones. Piensa en las razones objetivas por las que no pudiste firmar el contrato a tiempo (avería de equipos, etc.). También puede hacer referencia al hecho de que los productos para la ejecución del contrato ya han sido comprados, lo que confirmará sus intenciones de buena fe.

Así, si usted predijo la firma del Contrato, pero aún no han vencido los 13 días siguientes a la fecha de publicación del protocolo de resumen de resultados, tiene la oportunidad de enviar el protocolo de disconformidad. En este caso, no hay motivos para considerar que ha eludido la celebración del contrato.

2. Acérquese al sitio, vea si es posible enviar un protocolo de desacuerdos. Si lo hay, por favor dirija. Además, volverá a recibir el Contrato del Cliente para su firma.

El ganador quiere cuestionar las acciones del cliente al concluir el contrato.

1. Con base en los resultados del procedimiento electrónico, se celebra un contrato con el ganador del procedimiento electrónico y, en los casos previstos por esta Ley Federal, con otro participante en este procedimiento, cuya solicitud de participación en este procedimiento es reconocida. que cumplan con los requisitos establecidos por la documentación y (o) el aviso de contratación.

2. Dentro de los cinco días siguientes a la fecha de colocación en el sistema de información unificado de los protocolos especificados en el inciso 12 del artículo 54.7, el inciso 8 del artículo 69, el inciso 8 del artículo 82.4, el inciso 23 del artículo 83.1 de esta Ley Federal, el cliente colocará los protocolos en el sistema de información unificado y en el sitio electrónico utilizando sistema de informacion sin su firma, un borrador de contrato, que se redacta incluyendo, utilizando un sistema de información unificado, en el borrador de contrato adjunto a la documentación o aviso de contratación, el precio del contrato (con excepción de la parte 2.1 de este artículo) propuesto por el participante de la contratación con quien se celebra el contrato, o propuestas para el precio del derecho a celebrar un contrato en el caso previsto por la Parte 23 del Artículo 68 de esta Ley Federal, así como la inclusión de información presentada de conformidad con esta Ley Federal sobre el producto (marca comercial y (o) indicadores específicos del producto, país de origen del producto), información prevista en el párrafo 2 de la parte 4 del artículo 54.4, párrafo 7 de la parte 9 del artículo 83.1 de este Ley Federal, especifica en la solicitud, la propuesta final del participante en el procedimiento electrónico.

2.1. En el caso previsto por la Parte 24 del Artículo 22 de esta Ley Federal, utilizando un sistema de información unificado en el campo de la contratación, el borrador del contrato incluye el valor máximo del precio del contrato, el precio de una unidad de bienes, trabajo, servicios . Al mismo tiempo, el precio de una unidad de bienes, trabajo, servicios se determina reduciendo Precio inicial de dichas unidades especificadas en el aviso de contratación, en proporción a la reducción en el monto inicial de los precios de las unidades de bienes, obras, servicios propuestos por el participante en la contratación con quien se celebra el contrato.

3. Dentro de los cinco días a partir de la fecha de colocación por parte del cliente en el sistema de información unificado del borrador de contrato, el ganador del procedimiento electrónico firma el borrador de contrato especificado con una firma electrónica mejorada, coloca en el sitio electrónico el borrador de contrato firmado y un documento que confirme la provisión de garantía para la ejecución del contrato, si este requisito se establece en el aviso y (o) la documentación de la contratación, o establece el protocolo de desacuerdos previsto por el párrafo 4 de este artículo. Si durante una licitación abierta en formato electrónico, una licitación con participación limitada en formato electrónico, una licitación en dos etapas en formato electrónico o una subasta electrónica, el precio del contrato, la suma de precios por unidades de bienes, trabajo, servicios son reducido en un veinticinco por ciento o más del precio inicial (máximo) del contrato, la suma inicial de precios por unidades de bienes, trabajos, servicios, el ganador del procedimiento electrónico correspondiente proporciona simultáneamente una garantía para el cumplimiento del contrato contrato de conformidad con la Parte 1 del Artículo 37 de esta Ley Federal o una garantía para la ejecución del contrato en la cantidad prevista por la documentación sobre el procedimiento electrónico pertinente, y la información prevista por la Parte 2 del Artículo 37 de esta Ley Federal Ley, así como la justificación del precio del contrato, la suma de precios por unidades de bienes, trabajo, servicios de conformidad con la Parte 9 del Artículo 37 de esta Ley Federal al celebrar un contrato para el suministro de bienes necesarios para la vida normal apoyo (sobre subsidios, fondos para una ambulancia, incluida la ambulancia especializada, atención médica en caso de emergencia o urgencia, medicamentos, combustible).

(ver texto en edición anterior)

4. Dentro de los cinco días a partir de la fecha de colocación por parte del cliente en el sistema de información unificado del proyecto de contrato, el ganador del procedimiento electrónico con el que se celebra el contrato, en caso de desacuerdo sobre el proyecto de contrato publicado de conformidad con la Parte 2 de este artículo, colocará en el sitio electrónico un protocolo de disconformidades firmado con una firma electrónica reforzada de una persona habilitada para actuar en nombre del ganador del procedimiento electrónico. El protocolo especificado puede publicarse en el sitio electrónico en relación con el contrato relevante no más de una vez. Al mismo tiempo, el ganador del procedimiento electrónico, con quien se celebra el contrato, indica en el protocolo de desacuerdos comentarios sobre las disposiciones del proyecto de contrato que no se corresponden con la documentación y (o) el aviso de contratación y su solicitud de participación en el procedimiento electrónico, indicando las disposiciones pertinentes de estos documentos.

5. Dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de colocación por parte del ganador del procedimiento electrónico en el sitio electrónico de conformidad con la parte 4 de este artículo del protocolo de desacuerdos, el cliente revisa el protocolo de desacuerdos y, sin su firma, coloca el borrador de contrato finalizado en el sistema de información unificado y en el sitio electrónico utilizando el sistema de información unificado o vuelve a publicar en un sistema de información único y en un sitio electrónico un borrador de contrato que indica en un documento separado las razones para negarse a tener en cuenta, total o parcialmente, los comentarios del ganador del procedimiento electrónico contenidos en el protocolo de disconformidades. Al mismo tiempo, la colocación en el sistema de información unificado y en el sitio electrónico por parte del cliente del borrador del contrato indicando en un documento separado las razones por las que se niega a tomar en cuenta los comentarios del ganador en todo o en parte contenidos en el Se permite el protocolo de desacuerdos siempre que dicho ganador haya publicado el protocolo de desacuerdos en el sitio electrónico de acuerdo con la Parte 4 de estos artículos.

6. Dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de colocación por parte del cliente en el sistema de información unificado y en el sitio electrónico de los documentos previstos en el párrafo 5 de este artículo, el ganador del procedimiento electrónico coloca en el sitio electrónico un borrador de contrato firmado por una firma electrónica mejorada de una persona con derecho a actuar en nombre de dicho ganador, así como un documento y (o) información de conformidad con la parte 3 de este artículo, que confirma la provisión de seguridad para la ejecución del contrato y firmado con una firma electrónica mejorada de la persona especificada.

7. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de publicación en el sitio electrónico del proyecto de contrato, firmado con una firma electrónica mejorada de la persona habilitada para actuar en nombre del ganador del procedimiento electrónico, y la provisión por dicho ganador de el aviso pertinente de la contratación, la documentación de la contratación de la ejecución del contrato, el cliente está obligado a colocar en un sistema de información único y en una plataforma electrónica utilizando un sistema de información único un contrato firmado por una firma electrónica mejorada de una persona con derecho a actuar en nombre del cliente.

8. Desde el momento de la colocación en el sistema de información unificado del contrato previsto en el apartado 7 de este artículo y firmado por el cliente, se considera celebrado.

9. El contrato puede celebrarse no antes de diez días a partir de la fecha de colocación en el sistema de información unificado de los protocolos especificados en la parte 12 del artículo 54.7, la parte 8 del artículo 69 de esta Ley Federal, la parte 13 de este artículo, y en el caso de determinar el proveedor (contratista, ejecutante) mediante la realización de una solicitud de cotizaciones en forma electrónica o una solicitud de propuestas en forma electrónica no antes de siete días a partir de la fecha de colocación en el sistema de información unificado de los protocolos especificados en la Parte 8 del artículo 82.4, apartado 23 del artículo 83.1 de esta Ley Federal.

10. El contrato se celebra en los términos especificados en la documentación y (o) el aviso de contratación, la solicitud del ganador del procedimiento electrónico, al precio propuesto por el ganador, o al precio por unidad de bienes, trabajo , servicios, calculado de conformidad con el apartado 2.1 de este artículo, y el valor máximo del precio del contrato.

(ver texto en edición anterior)

11. Bloqueo de fondos en la cuenta especial del ganador para asegurar una solicitud de participación en competencia abierta en forma electrónica, una competencia con participación limitada en forma electrónica, una competencia en dos etapas en forma electrónica, una subasta electrónica se darán por terminados dentro de los plazos establecidos por la Parte 8 del Artículo 44 de esta Ley Federal.

12. En el caso previsto por la Parte 23 del Artículo 68 de esta Ley Federal, el contrato se concluye solo después del depósito de fondos por el monto del precio ofrecido por este participante por el derecho a celebrar un contrato, así como el prestación de garantía para la ejecución del contrato.

13. El ganador del procedimiento electrónico (con excepción del ganador previsto en la parte 14 de este artículo) es reconocido por el cliente como eludiendo la celebración del contrato si, dentro de los plazos previstos en este artículo, no no envió al cliente un borrador de contrato firmado por una persona habilitada para actuar en nombre de dicho ganador, o no envió el protocolo de desacuerdos previsto por la Parte 4 de este Artículo, o no cumplió con los requisitos previstos por el Artículo 37 de esta Ley Federal (en caso de disminución del precio del contrato durante una subasta o licitación electrónica, la suma de los precios de las unidades de bienes, obras, servicios en un veinticinco por ciento y más del inicial (máximo) precio del contrato, la suma inicial de precios por unidades de bienes, trabajo, servicios). Al mismo tiempo, el cliente, a más tardar un día hábil después del día en que se reconoce que el ganador del procedimiento electrónico elude la celebración del contrato, redacta y coloca en el sistema de información unificado y en el sitio electrónico utilizando el sistema de información un protocolo sobre el reconocimiento de la elusión de la celebración del contrato por parte del adjudicatario, que contenga información sobre el lugar y el momento de su preparación, sobre el reconocimiento del adjudicatario por eludir la celebración del contrato, sobre el hecho en que se basa tal reconocimiento, así como los detalles de los documentos que acreditan este hecho.

(ver texto en edición anterior)

14. Si se determina que el ganador del procedimiento electrónico ha eludido la celebración de un contrato, el cliente tiene derecho a celebrar un contrato con un participante en dicho procedimiento, a cuya solicitud se le haya asignado el segundo número. Este participante es reconocido como el ganador de tal procedimiento, y los términos de ejecución de este contrato propuesto por este participante se incluyen en el borrador del contrato adjunto a la documentación y (o) el aviso de compra por parte del cliente. El proyecto de contrato debe ser enviado por el cliente a este participante en un plazo no superior a cinco días a partir de la fecha del reconocimiento del ganador de dicho procedimiento como eludiendo la celebración del contrato. En este caso, el cliente tiene derecho a presentar ante el tribunal una reclamación de compensación por las pérdidas causadas por eludir la celebración del contrato en la parte no cubierta por el importe de la garantía de la solicitud de participación en el procedimiento electrónico.

15. El participante del procedimiento electrónico, reconocido como ganador del procedimiento electrónico de conformidad con el apartado 14 de este artículo, tiene derecho a firmar un proyecto de contrato o colocar el protocolo de desacuerdos previsto en el apartado 4 de este artículo en el forma y dentro de los plazos previstos en este artículo, o negarse a celebrar un contrato. Simultáneamente con el contrato firmado, este adjudicatario está obligado a proporcionar una garantía para la ejecución del contrato, si el establecimiento del requisito de garantía para la ejecución del contrato está previsto en el aviso y (o) la documentación de la contratación, y en el caso previsto por la Parte 23 del Artículo 68 de esta Ley Federal, también está obligado a depositar en la cuenta en la que, de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, se tienen en cuenta las transacciones con fondos recibidos por el cliente, efectivo en el importe del precio ofrecido por este ganador por el derecho a celebrar un contrato. Se considera que este ganador ha eludido la celebración del contrato en caso de incumplimiento de los requisitos de la Parte 6 de este artículo y (o) falta de garantía para la ejecución del contrato o incumplimiento del requisito previsto en el artículo 37 de esta Ley Federal, en caso de firmar un proyecto de contrato de conformidad con el apartado 3 de este artículo. Se reconoce que dicho ganador se niega a celebrar un contrato si, dentro del plazo previsto por el párrafo 3 de este artículo, no firmó un proyecto de contrato o envió un protocolo de desacuerdos. Se reconoce que el procedimiento electrónico no ha tenido lugar si se reconoce que este ganador ha eludido la celebración del contrato o se ha negado a celebrar el contrato.

16. En caso de decisión judicial o Corte de arbitraje actos judiciales o la ocurrencia de circunstancias de fuerza mayor que impidan la celebración del contrato por una de las partes dentro de los plazos establecidos por este artículo, esta parte está obligada a notificar a la otra parte la existencia de estos actos judiciales o estas circunstancias dentro de un día. Asimismo, el plazo establecido por este artículo se suspenderá por el período de ejecución de estos actos judiciales o el período de vigencia de estas circunstancias, pero no más de treinta días. En caso de cancelación, modificación o ejecución de estos actos judiciales o la terminación de estas circunstancias, la parte interesada está obligada a notificar a la otra parte de este no al final de la tarde siguiente al día de la cancelación, modificación o ejecución de estos actos judiciales o de la terminación de estas circunstancias.