El pasaporte de la URSS, a diferencia de la propia Unión, está más vivo que todos los vivos. Sorprendentemente, las tarjetas de identidad de los tiempos de la URSS se pueden usar y recibir incluso ahora. Esto creará dificultades legales y organizativas, pero es técnicamente posible, lo que significa que legalmente puedes ser ciudadano de la tristemente célebre Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
Con el colapso de la Unión, surgieron nuevos estados en sus antiguos territorios y Rusia se convirtió en su sucesor. Los residentes de los consejos permanecieron en la Federación Rusa, quienes, por diversas razones, no usaron el derecho de reemplazo hasta 2004, continuaron usando los documentos de la URSS y, de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, esto no se considera un violación, porque todavía tienen fuerza legal, es decir. son validos.
La emisión de nuevos papeles para sustituir a los antiguos era voluntaria, los rusos actuales podían recibir documentos del tipo de la Federación Rusa, o podían seguir utilizando los soviéticos. Solo los ciudadanos de la URSS que nacieron antes de 1953 tienen este derecho; luego, cuando comenzó la reforma del pasaporte, lograron pegar ambas fotografías: a los 25 y 45 años. De lo contrario, cuando llegaban a esa edad, sin pegar una foto, los documentos dejaban de ser válidos y, te gustara o no, había que cambiarlos por rusos.
Los cuerpos del servicio de migración de la Federación Rusa se negaron y se negaron a manejar documentos de identidad soviéticos, no pegaron fotos ni pusieron marcas, refiriéndose a las disposiciones de la ley sobre pasaportes y argumentando que tales acciones no son previsto por la legislación rusa.
Sin embargo, la ausencia de una foto actual no fue obstáculo para la identificación.
Las personas que intentan recuperar la ciudadanía de la URSS lo hacen con varios pretextos: sienten nostalgia por el pasado o, debido a sus opiniones políticas, consideran ilegítimos los documentos rusos. A su vez, el llamado Gobierno de la URSS publicó una carta el 18 de marzo de este año, en la que explicaba la falta de emisión masiva de pasaportes soviéticos como una violación de la ley por parte de los ciudadanos rusos. Supuestamente, la adquisición de la ciudadanía de la Federación Rusa es una violación de la Constitución de la URSS y conexión criminal con las autoridades rusas, pero esto se puede remediar renunciando a la ciudadanía rusa y reingresando a la soviética.
¿Es posible obtener un pasaporte de la URSS en 2020?
Técnicamente, es posible obtener un certificado de la Unión en lugar de un pasaporte ruso, pero está asociado con una serie de dificultades.
- El primer paso es solicitar una impresión de los formularios en la Empresa Unitaria del Estado Federal "Gosznak", habiendo formado un pedido con una tirada de más de 1000 copias. La empresa no considera los pedidos para una tirada menor.
- Los sellos de la muestra de la URSS también deberán emitirse de forma independiente. Tal felicidad dará como resultado unos 7.000 rublos cada uno.
- La tercera y principal dificultad es que no habrá nadie para firmar el pasaporte y sellarlo, ya que el servicio de inmigración ruso no se ocupa de esto, y el servicio de pasaportes y visas de la URSS ha renunciado hace mucho tiempo.
Sin embargo, el Servicio Federal de Migración de Rusia emite certificados que confirman la presencia de la ciudadanía soviética. Puede obtener uno en cualquier departamento territorial del departamento escribiendo una solicitud de extradición, que indica:
- Razón para unirse ciudadanía rusa;
- documentos que confirman el hecho de que el solicitante es ciudadano de la URSS (los documentos no se emiten de acuerdo con el certificado de nacimiento, pero gracias a él, los residentes ex repúblicas Unión puede obtener un permiso de residencia en Rusia de manera simplificada);
- si se presentó una solicitud en la forma prescrita para la renuncia a la ciudadanía soviética;
- si el solicitante ha renunciado a la ciudadanía rusa.
Junto con la solicitud, debe proporcionar una foto de todas las páginas del documento de identidad actual.
¿Por qué necesita un pasaporte de la URSS en 2020?
Difícilmente se puede usar un documento de la Unión Soviética al cruzar la frontera, pero los datos precisos sobre relación jurídica no hay otros estados para tales tarjetas de identidad. Además, puede haber dificultades para obtener un préstamo de un banco comercial, con el empleo, dificultades de propiedad, ya que Documentos soviéticos no son aceptados por una serie de organizaciones y son tratados con escepticismo en el mejor de los casos.
Además del hecho de que con dichos documentos una persona tendrá que quedarse exclusivamente en Rusia y no tomar préstamos, también hay ventajas muy significativas. Después de convertirse en ciudadano de la URSS, una persona está exenta de pagar impuestos, obligaciones crediticias, obligatorio servicio militar y demás deberes civiles previstos por la ley. Dado que no hay un estado al que deban ir todos los anteriores, no hay nadie a quien dárselos. Otra pregunta es cómo interactuar con los órganos estatales de la Federación Rusa…
Además, en teoría, con dicho pasaporte, puede abrir una cuenta de ahorros en Sberbank, pero debido a la cantidad demasiado pequeña de titulares de pasaportes soviéticos, es posible que se nieguen los servicios bancarios. En este caso, puede enviar una queja formal a la dirección del banco o intentar ponerse en contacto con otra sucursal.
¿Qué da un pasaporte?
Con el papel apropiado en su bolsillo, puede dar un giro brusco hace casi 30 años, convertirse en héroes de una realidad alternativa, pasando de "nacidos en la URSS" a ciudadanos soviéticos.
El pasaporte de la URSS es completamente diferente de los rusos:
- Las páginas tenían una orientación vertical;
- la información se ingresó manualmente en 2 idiomas: ruso y el idioma oficial de una república particular que es parte de la Unión;
- al cumplir los 25 y 45 años era necesario pegar una foto, lo que daba derecho no a cambiar el pasaporte, sino a dejar el antiguo;
- en las páginas del documento había páginas especiales donde se podía indicar el tipo de sangre y el factor Rh, datos sobre niños, registro y otros datos.
Como regla general, las páginas se sujetaban con clips de metal comunes, que se oscurecían con el tiempo y dejaban marcas en el papel. En pleno siglo XXI parece demasiado de una manera sencilla, pero esta era una de las características de los pasaportes soviéticos.
¿Dónde puedo obtener un pasaporte de la URSS?
El FMS de la Federación Rusa es una agencia donde es posible obtener un pasaporte de la URSS en lugar de un pasaporte ruso en 2020 si tiene el paquete de documentos necesario.
La lista de organizaciones que pueden ayudar a obtener una tarjeta de identidad soviética se limita a una línea, y luego, probablemente, los empleados no comprenderán de inmediato la esencia de la solicitud: a menudo no tienen que proporcionar dichos servicios.
Si es necesario reemplazar los documentos soviéticos con un pasaporte ruso, puede comunicarse con la oficina territorial de FMS, MFC. Los empleados le dirán qué paquete de documentos deberán prepararse, indicarán el monto del impuesto estatal y probablemente también le impondrán una multa por el reemplazo tardío de los documentos.
Cómo obtener un pasaporte de la URSS en 2020 en Rusia
El procedimiento para regresar al país de los soviets es el siguiente:
- Se envía una solicitud completa en un formulario especial a la oficina territorial del servicio de migración. Cumplimentación obligatoria el formulario No. 3 es sujeto.
- Inmediatamente después de recibir los resultados de la revisión del formulario, se envía el agradecimiento en el formulario No. 4. Esto hará que el proceso de solicitud sea un poco más rápido.
- El pasaporte que el solicitante está utilizando actualmente debe llevarse al departamento de FMS y entregarse contra la firma.
- Después de enviar un paquete de documentos necesarios, se debe esperar una respuesta de las agencias gubernamentales que confirmarán la salida del ciudadano de la jurisdicción de la Federación Rusa y la transición a la jurisdicción de la Unión Soviética. Después de eso, se puede obtener un pasaporte en Moscú o en otra ciudad.
Es difícil especificar los plazos estimados para la provisión de documentos, porque no es fácil obtener un pasaporte de la URSS en 2020. En cada caso aparte pueden diferir.
El costo de un pasaporte de la URSS.
Dado que la obtención de un pasaporte de la URSS no está incluida en los servicios regulares proporcionados por los organismos estatales de la Federación Rusa, no existe obligación estatal para este procedimiento. Sin embargo, ya hemos escrito que el costo de los formularios y sellos necesarios para emitir un documento de pasaporte completo del modelo 1974 deberá ser cubierto por uno mismo. Y la cantidad es bastante grande: 7,000 rublos por copia, además, la ejecución de dicha orden es costosa en el tiempo.
Tenga en cuenta que la información proporcionada en el sitio puede estar desactualizada debido a la constante actualización de la legislación rusa.
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El pasaporte de la URSS debe ser cambiado. Ninguna. El jefe adjunto del departamento No. 1 del Servicio Federal de Migración de Rusia para la región de Tyumen en el Okrug Autónomo Leninsky de Tyumen responde Victoria Ivanovna Titova (tel. 79-43-22). El reemplazo gradual de un pasaporte de un ciudadano de la URSS del modelo de 1974 con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa se completó el 1 de julio de 2004. Sin embargo, algunos ciudadanos, por una u otra razón, aún no han cambiado un pasaporte de la URSS por un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa. ¿Por qué un ciudadano ruso necesita un pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia? (Valery Maksimov, Tyumen) - El pasaporte de un ciudadano de Rusia es el documento principal que prueba la identidad de un ciudadano de la Federación de Rusia en el territorio de la Federación de Rusia. Federación. Todos los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan cumplido 14 años y residan en su territorio deben tener un pasaporte. De acuerdo con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 13 de marzo de 1997 No. 232 "Sobre el documento principal que prueba la identidad de un ciudadano de la Federación Rusa en el territorio de la Federación Rusa", el pasaporte de un ciudadano de la La URSS, que prueba la identidad de un ciudadano de la Federación Rusa, es válida hasta que sea reemplazada en plazos en el pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa. Una persona que no ha canjeado un pasaporte corre el riesgo de seguir siendo ciudadano antigua URSS e inevitablemente experimentará una variedad de dificultades en la implementación de los derechos constitucionales, libertades e intereses legítimos. Se necesita un pasaporte para la mayoría de los casos legales y transacciones civiles. Además, los padres que no han canjeado sus pasaportes a tiempo infringen los derechos de sus hijos menores, quienes, debido a que sus padres tienen documentos de identidad inválidos, se ven privados de la oportunidad de realizarse como individuos: establecer su ciudadanía, lo que dificulta la obtención de un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa al cumplir la mayoría de edad; enviar documentos a una institución educativa, emitir un pasaporte extranjero y realizar otras transacciones que requieren un documento de identidad. ¿Es el pasaporte de un ciudadano de la URSS del modelo 1974 un documento de identidad de un ciudadano de la Federación Rusa en el territorio de Rusia? ? (Pavel Kuraev, distrito de Tyumensky) - En " Enciclopedia de abogados" se afirma que "una tarjeta de identidad es documento oficial, expedido por autoridad competente, dando fe de la identidad del portador, su estatuto y derechos. En la Federación Rusa, un único documento que prueba la identidad de un ciudadano es un pasaporte. De acuerdo con el párrafo 3 del Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 13 de marzo de 1997 No. 232, se reconoce un pasaporte de un ciudadano de la URSS de la muestra de 1974, que prueba la identidad de un ciudadano de la Federación Rusa. como válido hasta que sea reemplazado dentro del tiempo prescrito con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa. Sin embargo, el Reglamento sobre el Sistema de Pasaportes en la URSS, aprobado por Resolución No. 667 del Consejo de Ministros de la URSS del 28 de agosto de 1974, establece que los pasaportes de los ciudadanos de la URSS que hayan cumplido 25 y 45 años de edad y que no hayan pegado las correspondientes tarjetas fotográficas no son válidas. Por lo tanto, el pasaporte de un ciudadano de la URSS de la muestra de 1974, emitido a un ciudadano que, en el momento de solicitar el servicio de migración, tenía más de la edad especificada, no es válido y debe ser reemplazado por un pasaporte de un ciudadano. de la Federación Rusa de acuerdo con el decreto del Presidente de la Federación Rusa del 13.03.1997. ¿Es posible pegar una foto en el pasaporte de un ciudadano de la URSS al cumplir la edad establecida? (Valentina Khudoleeva, distrito de Ishimsky) - Por definición Corte Suprema RF de fecha 24 de diciembre de 2008 No. 31-В08-10 decisión de Moscú Tribunal de Distrito de la ciudad de Cheboksary de fecha 12 de febrero de 2008 y la determinación de la Junta Judicial sobre asuntos civiles Corte Suprema República de Chuvash de fecha 19/05/2008 al imponer la obligación de pegar una fotografía en el pasaporte de un ciudadano de la URSS al cumplir la edad especificada por un ciudadano, fueron reconocidos como ilegales y sujetos a cancelación. Por lo tanto, actualmente es ilegal pegar una fotografía en el pasaporte de un ciudadano de la URSS al cumplir la edad establecida (25 y 45 años). ¿Existe alguna responsabilidad por vivir con un pasaporte inválido? (Tatiana Melekhova, distrito de Tobolsk) - Sí. Ciudadanos que no reemplazaron el pasaporte de un ciudadano de la URSS del modelo 1974 con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa, en caso de presentar una solicitud al organismo territorial de la FMS en el lugar de residencia (estancia) y establecer el hecho de la nulidad del documento presentado, será llevado a la justicia. responsabilidad administrativa en virtud de la parte 1 del artículo 19.15 del Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas, siempre que la residencia o estancia de un ciudadano de la Federación Rusa en una tarjeta de identidad de un ciudadano inválida (pasaporte) implique la imposición multa administrativa en la cantidad de 1500 a 2500 rublos. ¿Existe un registro de personas, residentes de la región que no cambiaron su pasaporte de la URSS por un pasaporte de la Federación Rusa? ¿Cuántas personas aún no han reemplazado sus pasaportes hoy? (Ulyana Volkova, Tyumen) - En el territorio del área de servicio administrativo, los empleados de nuestro departamento identificaron a 13 ciudadanos que usan un pasaporte de un ciudadano de la URSS de la muestra de 1974 como un documento de identidad y según qué, por cualquier motivo, no lo reemplazaron, de los cuales dos personas se niegan a reemplazar el pasaporte de un ciudadano de la URSS con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa por motivos religiosos. ¿Qué es exactamente en las opiniones religiosas que impide que las personas intercambien un pasaporte? (Peter Varlamov, distrito de Tyumensky): esta categoría de ciudadanos afirma que se completa un código personal en el pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa y que el número 666 está contenido en el ornamental diseño de la numeración de páginas del pasaporte De conformidad con el Reglamento Administrativo del Servicio Federal de Migración para la prestación de servicios públicos para la expedición, reposición y ejecución función estatal de acuerdo con el registro de pasaportes de un ciudadano de la Federación Rusa, que prueba la identidad de un ciudadano de Rusia en el territorio de la Federación Rusa, aprobado por orden del Ministerio del Interior de Rusia con fecha 28 de diciembre de 2006 No. 1105, no se completa el "código personal" requerido indicado en la página 2 del formulario de pasaporte. De acuerdo con la descripción del formulario de pasaporte, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 8 de julio de 1997 No. 828, en las páginas quinta, séptima, novena, undécima, decimotercera, decimoquinta y decimonovena, la palabra "Rusia " está impreso en letras estilizadas en diseño ornamental, así como 14 de Las 20 páginas del pasaporte tienen numeración en diseño ornamental, duplicada en el centro de la página en la cuadrícula de fondo. En este adorno no se ve la combinación de números "666". ¿Qué trabajo se está haciendo para garantizar que los ciudadanos que se niegan a reemplazar el pasaporte de un ciudadano de la URSS lo reemplacen con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa? (Maxim Tarasov, Tyumen) Sobre la base, se toman medidas para llevar a cabo explicaciones trabajar con ciudadanos que se niegan a reemplazar el pasaporte de un ciudadano de la URSS del modelo 1974 con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa. Se está trabajando con empleados de centros de asentamiento y comunidades de propietarios ( cooperativas de vivienda) para explicar a los ciudadanos que han presentado un pasaporte de ciudadano de la URSS, el procedimiento para reemplazar un pasaporte de la URSS con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa, proporcionando una lista de documentos necesarios. Los ciudadanos que necesitan apoyo material, de acuerdo con la decisión de la administración de la región de Tyumen del 15 de diciembre de 2004 No. 184-PK (modificada el 31 de diciembre de 2008 No. 375-P), pueden recibir ayuda material. Esta decisión la toma el líder. administración territorial Protección social población. La solicitud debe dirigirse al departamento de protección social de la población o instituciones de servicio social, a los especialistas distritales para trabajo Social en el lugar de residencia del necesitado. En este sentido, recomendamos que todos los ciudadanos de la Federación Rusa, residentes de la región de Tyumen que no hayan reemplazado su pasaporte de la URSS con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa, se comuniquen con la unidad estructural del Servicio Federal de Migración de Rusia en el lugar de residencia o residencia real, donde se brindará asistencia en la preparación de los documentos necesarios para la reposición de un pasaporte.
El jefe adjunto del departamento No. 1 del Servicio Federal de Migración de Rusia para la región de Tyumen en el Okrug Autónomo Leninsky de Tyumen responde Victoria Ivanovna Titova (tel. 79-43-22).
El reemplazo gradual de un pasaporte de un ciudadano de la URSS del modelo de 1974 con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa se completó el 1 de julio de 2004. Sin embargo, algunos ciudadanos, por una u otra razón, aún no han cambiado un pasaporte de la URSS por un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa.
¿Por qué un ciudadano ruso necesita un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa?
(Valéry Maksimov, Tyumen)
- El pasaporte de un ciudadano de Rusia es el documento principal que prueba la identidad de un ciudadano de la Federación Rusa en el territorio de la Federación Rusa. Todos los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan cumplido 14 años y residan en su territorio deben tener un pasaporte.
De acuerdo con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 13 de marzo de 1997 No. 232 "Sobre el documento principal que prueba la identidad de un ciudadano de la Federación Rusa en el territorio de la Federación Rusa", el pasaporte de un ciudadano de la La URSS, que prueba la identidad de un ciudadano de la Federación Rusa, es válida hasta que se reemplaza dentro de los plazos establecidos con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa.
Una persona que no ha canjeado un pasaporte corre el riesgo de seguir siendo ciudadano de la antigua URSS e inevitablemente experimentará una variedad de dificultades en el ejercicio de los derechos constitucionales, libertades e intereses legítimos. Se necesita un pasaporte para la mayoría de las transacciones legales y civiles. Además, los padres que no han canjeado sus pasaportes a tiempo infringen los derechos de sus hijos menores, quienes, debido a que sus padres tienen documentos de identidad inválidos, se ven privados de la oportunidad de realizarse como individuos: establecer su ciudadanía, lo que dificulta la obtención de un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa al cumplir la mayoría de edad; presentar documentos a una institución educativa, emitir un pasaporte extranjero y realizar otras transacciones que requieran un documento de identidad.
¿Es el pasaporte de un ciudadano de la URSS del modelo 1974 un documento de identidad de un ciudadano de la Federación Rusa en el territorio de Rusia?
(Pavel Kuraev, región de Tyumen)
- La "Enciclopedia del Abogado" establece que "la cédula de identidad es un documento oficial expedido por autoridad competente, en el que se indica la identidad del portador, su estatuto y derechos". En la Federación Rusa, un único documento que prueba la identidad de un ciudadano es un pasaporte.
De acuerdo con el párrafo 3 del Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 13 de marzo de 1997 No. 232, se reconoce un pasaporte de un ciudadano de la URSS de la muestra de 1974, que prueba la identidad de un ciudadano de la Federación Rusa. como válido hasta que sea reemplazado dentro del tiempo prescrito con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa. Sin embargo, el Reglamento sobre el Sistema de Pasaportes en la URSS, aprobado por Resolución No. 667 del Consejo de Ministros de la URSS del 28 de agosto de 1974, establece que los pasaportes de los ciudadanos de la URSS que hayan cumplido 25 y 45 años de edad y que no hayan pegado las correspondientes tarjetas fotográficas no son válidas.
Por lo tanto, el pasaporte de un ciudadano de la URSS de la muestra de 1974, emitido a un ciudadano que, en el momento de solicitar el servicio de migración, tenía más de la edad especificada, no es válido y debe ser reemplazado por un pasaporte de un ciudadano. de la Federación Rusa de acuerdo con el decreto del Presidente de la Federación Rusa del 13.03.1997.
¿Es posible pegar una foto en el pasaporte de un ciudadano de la URSS al cumplir la edad establecida?
(Valentina Khudoleva, distrito de Ishim)
- Por la decisión de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 24 de diciembre de 2008 No. 31-В08-10, la decisión del Tribunal de Distrito de Moskovsky de la ciudad de Cheboksary del 12 de febrero de 2008 y la determinación del Colegio Judicial para Casos civiles de la Corte Suprema de la República de Chuvash del 19 de mayo de 2008 sobre la imposición de la obligación de pegar en el pasaporte de un ciudadano En la URSS, una fotografía al llegar a un ciudadano de la edad establecida fue reconocida como ilegal y sujeta a cancelación.
Por lo tanto, actualmente es ilegal pegar una fotografía en el pasaporte de un ciudadano de la URSS al cumplir la edad establecida (25 y 45 años).
¿Hay alguna responsabilidad por vivir con un pasaporte inválido?
(Tatiana Melekhova, región de Tobolsk)
- Sí. Ciudadanos que no reemplazaron el pasaporte de un ciudadano de la URSS del modelo 1974 con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa, en caso de presentar una solicitud al organismo territorial de la FMS en el lugar de residencia (estancia) y establecer el hecho de la invalidez del documento presentado, será responsable administrativamente en virtud de la parte 1 del Artículo 19.15 del Código de la Federación Rusa sobre Infracciones Administrativas, siempre que la residencia o estadía de un ciudadano de la Federación Rusa en la identidad de un ciudadano inválido tarjeta (pasaporte) implica la imposición de una multa administrativa por un monto de 1.500 a 2.500 rublos.
¿Existe un registro de personas, residentes de la región que no cambiaron su pasaporte de la URSS por un pasaporte de la Federación Rusa? ¿Cuántas personas hoy en día aún no han reemplazado su pasaporte?
(Ulyana Volkova, Tiumén)
- En el territorio del área de servicio administrativo, los empleados de nuestro departamento identificaron a 13 ciudadanos que usan el pasaporte de un ciudadano de la URSS de la muestra de 1974 como documento de identidad y por alguna razón no lo reemplazaron, de los cuales dos personas se niegan para reemplazar el pasaporte de un ciudadano de la URSS con pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa por motivos religiosos.
¿Qué es exactamente en las opiniones religiosas que impide que las personas intercambien un pasaporte?
(Peter Varlamov, región de Tyumen)
- Esta categoría de ciudadanos afirma que en el pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia se rellena un código personal y el número 666 figura en el diseño ornamental de la numeración de las páginas del pasaporte.
De conformidad con las Regulaciones Administrativas del Servicio Federal de Migración para la prestación de servicios públicos para la emisión, reemplazo y ejecución de la función estatal de registro de pasaportes de un ciudadano de la Federación Rusa, que prueba la identidad de un ciudadano de Rusia en el territorio de la Federación Rusa, aprobado por orden del Ministerio del Interior de Rusia con fecha 28 de diciembre de 2006 No. 1105, no se completa el "código personal" indicado en la página 2 del formulario de pasaporte.
De acuerdo con la descripción del formulario de pasaporte, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 8 de julio de 1997 No. 828, en las páginas quinta, séptima, novena, undécima, decimotercera, decimoquinta y decimonovena, la palabra "Rusia " está impreso en letras estilizadas en diseño ornamental, así como 14 de Las 20 páginas del pasaporte tienen numeración en diseño ornamental, duplicada en el centro de la página en la cuadrícula de fondo. En este adorno no se ve la combinación de números "666".
¿Qué trabajo se está haciendo para garantizar que los ciudadanos que se niegan a reemplazar el pasaporte de un ciudadano de la URSS, lo reemplacen con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa?
(Maxim Tarasov, Tiumén)
- Los empleados del Departamento No. 1 del Servicio Federal de Migración de Rusia para la Región de Tyumen en el Okrug Autónomo Leninsky de Tyumen realizan constantemente trabajos explicativos con ciudadanos que se niegan a reemplazar el pasaporte de un ciudadano de la URSS del modelo 1974 con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa.
Se está trabajando con los empleados de los centros de asentamiento y HOA (cooperativas de vivienda) para explicar a los ciudadanos que han presentado un pasaporte de ciudadano de la URSS, el procedimiento para reemplazar un pasaporte de la URSS con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa, proporcionar una lista de los documentos necesarios.
Los ciudadanos que necesitan apoyo financiero, de acuerdo con la decisión de la administración de la región de Tyumen del 15 de diciembre de 2004 No. 184-PK (modificada el 31 de diciembre de 2008, No. 375-P), se puede proporcionar asistencia material. La decisión al respecto la toma el jefe del departamento territorial de protección social de la población. La solicitud debe dirigirse al departamento de protección social de la población o instituciones de servicio social, a los especialistas de trabajo social del distrito en el lugar de residencia del necesitado.
En este sentido, recomendamos que todos los ciudadanos de la Federación Rusa, residentes de la región de Tyumen que no hayan reemplazado su pasaporte de la URSS con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa, se comuniquen con la unidad estructural del Servicio Federal de Migración de Rusia en el lugar de residencia o residencia real, donde se prestará asistencia en la preparación de los documentos necesarios para la sustitución del pasaporte.
A pesar de que la Unión Soviética colapsó hace mucho tiempo, algunas personas todavía usan pasaportes emitidos durante ese período. Además, no revelan el deseo de cambiar el documento. Tal voluntad de una persona no puede llamarse incorrecta o ilegal, ya que de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, tales certificados de sujetos tienen efecto legal hasta hoy. Algunas personas quieren saber el pasaporte de un ciudadano de la URSS, ¿cómo obtenerlo, es válido en 2018 y es posible realizar el procedimiento de restauración?
Más de treinta y seis mil personas en el estado tienen en sus manos un documento de identidad del tipo anterior. Se trata de una expresión voluntaria de las propias opiniones de carácter político o de otro tipo. Sin embargo, algunos ciudadanos hoy en día continúan interesados en obtener información sobre cómo obtener un pasaporte de la URSS en lugar de un pasaporte ruso.
El documento soviético de los representantes de la URSS tenía características y diferencias únicas:
- los datos personales de una persona se registraron a mano en dos idiomas: el primer idioma es el ruso, el segundo es reconocido como oficial en la república que emite el documento de certificación;
- el certificado, a diferencia de la mayoría de los modernos, tenía una página principal con orientación vertical;
- cubierta, las hojas se sujetaron con clips de papel hechos de metal. A diferencia de los actuales, que usan clips de acero inoxidable, estos se oxidaron con el tiempo;
- en el estado soviético, no era necesario cambiar el pasaporte de la última muestra dentro de los límites de tiempo establecidos según la edad después de que una persona cumpliera veinticinco y cuarenta y cinco años, era necesario pegar una fotografía actual. Cambiaron el documento en caso de pérdida, daño accidental, robo, cambio de apellido en relación con el matrimonio.
En el pasaporte se ingresó la siguiente información:
- la presencia de niños (nombre);
- grupo sanguíneo de la persona;
- se indicaron la dirección de registro y la fecha de alta (si cambió el lugar de residencia);
- información de matrimonio o divorcio.
El certificado de ciudadano del estado soviético era el documento principal en pie de igualdad con la tarjeta del partido. Para los que tenían este último, era más terrible perderlo.
¿El pasaporte es válido hoy?
Aquellos que hayan expresado su deseo de obtener un pasaporte de la URSS en lugar de uno ruso deben preguntar si el pasaporte de la URSS es válido actualmente.
La Corte Suprema de Rusia lo reconoce como relevante, como resultado, un certificado de estilo soviético debe aceptarse como un documento que confirma a una persona en toda la Federación Rusa. Sin embargo, el gobierno también aconseja usarlos juntos. Las personas que usan regularmente la versión soviética tienen derecho a presentarla, pero también es mejor obtener una tarjeta de identidad moderna de la Federación Rusa.
El decreto del gobierno se consideró en respuesta a una solicitud de un residente de Moscú. Consideró que si no existía una ley federal propiamente dicha, entonces el Reglamento sobre el certificado de residente en el país no era razón suficiente para un reemplazo obligatorio. Entonces, obtener pasaportes de la URSS, emitidos de acuerdo con las muestras, es una decisión legal.
Habiendo tratado la pregunta anterior, queda claro que el pasaporte de la URSS es válido en 2018. Por lo tanto, surge la cuestión del retorno: ¿cómo devolver el pasaporte de la URSS? Esto se aplica principalmente a aquellos que accidentalmente.
Si un ruso tiene un documento y se emite de acuerdo con el estándar legal durante la Unión Soviética, gran importancia tiene la definición de registro permanente en el lugar de residencia dentro de las fronteras de la Federación Rusa en la fecha del 6 de febrero de 1992. En este momento, se introdujo la ley 1948-1, donde en el art. 13, se prescriben las reglas que establecen que las personas que tienen un permiso de residencia permanente dentro del país en el momento de la fecha anterior se convierten automáticamente en ciudadanos de la Federación Rusa.
En este caso, una persona es libre de escribir una aplicación especial para servicio de migración. El formulario de solicitud indica una solicitud para registrar el certificado de un ciudadano de la Federación Rusa. Además, debe adjuntar: un pasaporte soviético (si no se ha perdido), una biografía del solicitante, un documento de identidad de un ciudadano ruso que indique la presencia de un lugar de registro permanente.
Si una persona está registrada en otra área, se envía una solicitud a los órganos estatales del Ministerio del Interior con instrucciones para proporcionar todas las direcciones disponibles de registro y fechas de estadía de un ciudadano (si hay varias).
Pasos para devolver un DNI
Hay personas que consideran que la ciudadanía rusa no es legítima, por eso deciden devolver su pasaporte de la época de la URSS. El reemplazo viene con algunos desafíos. Por ejemplo, ahora no se produce un documento con marcas de agua originales, y el costo de una copia es de aproximadamente siete mil rublos.
Hay otro problema: inspección estatal La Unión Soviética no funciona, lo que significa que no hay ningún organismo competente para poner un sello. Puede emitir un certificado que confirme la ciudadanía soviética enviando una solicitud a la inspección de inmigración. El formulario especifica:
- Nombre completo;
- lugar de residencia real;
- Fecha de nacimiento;
- por qué razón se registró previamente un pasaporte, que prueba la ciudadanía de la Federación Rusa;
- si la persona era ciudadano de la Unión Soviética y qué actos atestiguan esto;
- si la solicitud de retiro de la ciudadanía de la URSS se emitió de acuerdo con el formulario aceptado;
- ya sea que registraron la ciudadanía de la Federación Rusa o salieron de la lista de ciudadanos del país.
Para agilizar el proceso, los expertos aconsejan adjuntar a la solicitud certificados necesarios y evidencia La lista del conjunto de documentación requerido incluye copias de las páginas 1 y 2 del pasaporte ruso.
El certificado será permanente o temporal.
Los documentos del estado soviético ya no fueron reemplazados en 2004, pero no todos querían hacer un reemplazo y hasta el día de hoy usan estos pasaportes. No existen normas restrictivas para el uso de esta opción y no se prevé que entren en vigor nuevas normas en un futuro próximo. Recientemente, se sometió a consideración un proyecto que permite eliminar la restricción en el período de solicitud de certificados de ciudadanos de la Unión de la versión de 1974. La ley equipara el período de validez de la tarjeta de identidad de Rusia y el estado soviético.
¿Qué tan legal es usar
Se considera pasaporte completamente legal y legalmente válido de un ciudadano de la URSS correspondiente al modelo de 1974.
En la práctica, sin embargo, hay problemas con él. A menudo, los residentes encuentran dificultades para adquirir boletos para varios transportes, beneficios, para celebrar contratos de bienes raíces y otras propiedades. Puede haber dificultades para solicitar un trabajo.
El proceso de sustitución de la identidad actual es bastante real. Los intentos de las autoridades de negar a un ciudadano a cambiar el documento por el pasaporte deseado son ilegales e inaceptables. No hay una sola regla que prohíba el uso del modelo soviético. Aunque durante la operación no se pueden evitar problemas.
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El 27 de diciembre de 1932, en Moscú, el Presidente del Comité Ejecutivo Central de la URSS MI Kalinin, el Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS VM Molotov y el Secretario del Comité Ejecutivo Central de la URSS AS Yenukidze firmaron el Decreto No. registro de pasaportes.
En todas las áreas con pasaporte, el pasaporte se convierte en el único documento "que proporciona la identidad del propietario". Cláusula 10 prescrita: Las libretas y formularios de pasaporte deben confeccionarse de acuerdo con un solo URSS muestra. El texto de las libretas y formularios de pasaporte para ciudadanos de varias Repúblicas de la Unión y Autónomas debe estar impreso en dos idiomas; en ruso y en el idioma de uso común en la Unión o República Autónoma de que se trate.
En los pasaportes del modelo de 1932 se indicaba la siguiente información: nombre, patronímico, apellido, hora y lugar de nacimiento, nacionalidad, estatus social residencia permanente y lugar de trabajo, superando los requisitos obligatorios servicio militar... y los documentos en base a los cuales se emitió el pasaporte.
Simultáneamente con la resolución del Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS (Sobre el Establecimiento de un Sistema Unificado de Pasaportes para la URSS y el Registro Obligatorio de Pasaportes), el 27 de diciembre de 1932, una resolución “Sobre la Formación de la Dirección General de las Milicias Obreras y Campesinas de la OGPU de la URSS”. Este organismo fue creado para la dirección general del trabajo de la dirección de las milicias obrero-campesinas de las repúblicas de la Unión, así como para la introducción de Unión Soviética sistema unificado de pasaportes, registro de pasaportes y para la gestión directa de esta materia.
En los departamentos regionales y municipales de la RCM, se formaron departamentos de pasaportes, y en los departamentos de policía, oficinas de pasaportes. También se reorganizaron las oficinas de direcciones y referencias.
Los jefes de los departamentos de policía de la ciudad y del distrito eran responsables de la implementación del sistema de pasaportes y del estado del trabajo de pasaportes. Organizaron este trabajo y lo supervisaron a través de los aparatos de pasaporte (departamentos, escritorios) de los cuerpos de milicia subordinados.
Las funciones de los cuerpos policiales para la implementación del sistema de pasaportes fueron:
emisión, canje y retiro (recepción) de pasaportes;
implementación del registro y alta;
emisión de pases y permisos para ingresar a 1 zona fronteriza a ciudadanos;
organización del trabajo de referencia de direcciones (búsqueda de direcciones);
implementación supervisión administrativa para la observancia por parte de ciudadanos y funcionarios de las reglas del régimen de pasaporte;
realizar trabajos masivos explicativos entre la población;
identificación en el proceso de trabajo de pasaporte de personas que se esconden de los cuerpos del poder soviético ...
La implementación de estas funciones fue la esencia de la organización del trabajo de pasaportes.
La gestión general del trabajo del departamento de RKM de las repúblicas de la Unión, incluida la implementación del sistema de pasaportes, se confió a la Dirección Principal de RKM en la OGTU de la URSS. Le fue encomendado:
a) gestión operativa de todos los aparatos de policía republicanos y locales asignados para la pasaporte;
b) nombramiento, destitución de toda la dirección del aparato de pasaportes de la policía;
c) dictar instrucciones y órdenes obligatorias para todos los republicanos y autoridades locales policía en temas relacionados con el sistema de pasaportes y registro de pasaportes.
Bajo los consejos distritales y municipales, se crearon comisiones especiales para supervisar el cumplimiento del estado de derecho en la emisión de pasaportes, que consideraron las quejas de los ciudadanos sobre acciones indebidas. funcionarios. Cabe señalar que la razón inmediata para introducir y endurecer los requisitos del sistema de pasaportes en la URSS fue un fuerte aumento de la criminalidad, especialmente en las grandes ciudades. Esto sucedió como resultado de la rápida industrialización en las ciudades y la colectivización en la agricultura, escasez de alimentos y bienes industriales.
La introducción del sistema de pasaportes planteó agudamente la cuestión de fortalecer los departamentos de pasaportes con personal suficientemente calificado.
Los graduados de las instituciones educativas del sistema NKVD de la URSS y otras instituciones educativas fueron enviados a trabajar en los departamentos de pasaportes de la policía, se movilizaron activistas de empresas e instituciones.
Introducido en 1932, un solo sistema de pasaporte en los años siguientes, se modificó y mejoró en aras de fortalecer el estado, mejorando los servicios públicos.
Una etapa notable en la historia de la formación y actividades del servicio de pasaportes y visas fue la decisión del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 4 de octubre de 1935 "Sobre la transferencia de departamentos extranjeros y mesas de comités ejecutivos a la jurisdicción de la NKVD y sus órganos locales", que hasta ese momento estaban subordinados a la OGPU.
Sobre la base del Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 4 de octubre de 1935, se crearon departamentos, departamentos y grupos de visas y registro de extranjeros (OViR) en el Departamento Principal de Policía, los departamentos de policía de las repúblicas, territorios y regiones.
Estas estructuras funcionaron de manera independiente durante los años 30 y 40. En el futuro, se fusionaron repetidamente con el aparato de pasaportes de la policía en un solo unidades estructurales y destacar entre ellos.
Para mejorar la identificación de un ciudadano de la URSS, desde octubre de 1937, se comenzó a pegar una tarjeta fotográfica en los pasaportes, cuya segunda copia la guardaba la policía en el lugar de emisión del documento.
Para evitar falsificaciones, GUM ha introducido una tinta especial para rellenar formularios de pasaporte y documentos especiales. masilla para sellos, sellos para sujetar fotografías.
Además, envió periódicamente orientaciones operativas y metodológicas a todos los departamentos policiales sobre cómo reconocer documentos falsos.
En los casos en que se presentaran certificados de nacimiento de otras regiones y repúblicas al recibir los pasaportes, la policía estaba obligada a solicitar primero los puntos de emisión del certificado para que estos últimos confirmaran la autenticidad de los documentos.
A partir del 8 de agosto de 1936, en los pasaportes de ex prisioneros "privados de sus derechos" y "desertores" (que cruzaron la frontera de la URSS "arbitrariamente"), se hizo la siguiente nota: "Emitido sobre la base del párrafo 11 del Decreto de el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS No. 861 del 28 de abril de 1933".
Decreto del Comité Ejecutivo Central y Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 27 de junio de 1936 como una de las medidas para combatir la actitud frívola hacia la familia y responsabilidades familiares se estableció que al casarse y divorciarse, la oficina de registro hacía la marca correspondiente en los pasaportes.
Para 1937, el gobierno completó en todas partes la pasaporteización de la población en ciertas localidades, 'las máquinas de pasaportes completaron las tareas que les fueron asignadas.
En diciembre de 1936, el departamento de pasaportes de la Dirección General de la RKM de la NKVD de la URSS se transfirió al departamento de servicios externos. En julio de 1937, las máquinas de pasaportes locales también pasaron a formar parte de los departamentos y departamentos de los departamentos de policía obrero-campesina. Sus empleados estaban encargados del mantenimiento diario del régimen de pasaportes.
A fines de la década de 1930, se realizaron cambios significativos en el sistema de pasaportes. El administrativo y responsabilidad penal por violación de las reglas del régimen de pasaportes.
El 1 de septiembre de 1939, el Soviet Supremo de la URSS adoptó la Ley "Sobre el deber militar universal", y el 5 de junio de 1940, por orden del Comisario de Defensa del Pueblo de la URSS, se anunciaron las directrices que determinaron las tareas del policía en el campo del registro militar ...
En las tablas de registro militar de los departamentos de policía (en áreas rurales y ciudades en los comités ejecutivos relevantes de los soviets), se mantuvieron registros primarios de todos los responsables del servicio militar y reclutas, registros personales (cualitativos) del personal de mando ordinario y subalterno de la reserva.
Las mesas contables militares llevaron a cabo su trabajo en estrecho contacto con las comisarías militares de distrito. Este trabajo continuó hasta el comienzo de la Gran Guerra Patria (22 de junio de 1941).
Las normas separadas del sistema de pasaportes de 1932, debido a la situación interna e internacional que se había desarrollado en 1940, debían aclararse y complementarse.
Este problema fue resuelto en gran parte por la decisión del Consejo de Comisarios del Pueblo del 10 de septiembre de 1940, que aprobó el nuevo Reglamento de Pasaportes. los acto normativo amplió significativamente el alcance del Reglamento de Pasaportes, extendiéndolo a zonas fronterizas, empleados y trabajadores de diversos sectores de la economía nacional.
Genial guerra patriótica(1941-1945) exigió esfuerzos adicionales de la policía soviética para mantener el régimen de pasaportes en el país.
La circular del NKVD de la URSS No. 171 del 17 de julio de 1941 ordenó a los comisarios del pueblo de asuntos internos de las repúblicas y a los jefes de los departamentos del NKVD de los territorios y regiones el siguiente procedimiento para documentar a los ciudadanos que llegan sin pasaporte en la parte trasera en conexión con eventos militares: en caso de pérdida de todos los documentos, realice un interrogatorio exhaustivo y verifique dos veces todas las indicaciones. Después de eso, emita un certificado con datos personales (de las palabras).
Este certificado no podía servir como documento de identidad para el propietario, pero le facilitaba registrarse temporalmente y encontrar un trabajo.
Esta circular fue cancelada recién en 1949.
Desde los primeros días de la guerra, todas las actividades de la milicia, sus servicios y divisiones han cambiado y se han ampliado significativamente y se han adaptado a las condiciones de la guerra.
Uno de los medios importantes para fortalecer la retaguardia soviética, proteger el orden público y combatir el crimen fue el sistema de pasaportes.
Entonces, el 9 de agosto de 1941, por decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, se aprobó el Reglamento sobre el registro de ciudadanos evacuados de la línea del frente. Todos los evacuados que arribaron al lugar de reasentamiento, tanto en forma organizada como en individualmente, estaban obligados a registrar sus pasaportes en la policía en un plazo de 24 horas.
Teniendo en cuenta que, junto con la población evacuada, elementos criminales se precipitaron al interior del país, quienes intentaron esconderse de las autoridades, la NKVD de la URSS en septiembre de 1941 estableció una presentación personal obligatoria en la comisaría para que los ciudadanos obtengan una residencia. permiso.
La expansión de las tareas de las máquinas de pasaportes en condiciones de guerra dio vida a nuevos formas organizacionales para su implementación.
Por orden del NKVD de la URSS del 5 de junio de 1942, se introdujeron los puestos de inspectores expertos en el personal de los departamentos de pasaportes de los departamentos de policía, a los que se les asignó:
a) investigar y dar conclusiones sobre los hechos revelados de falsificación de pasaportes provenientes de la policía;
b) verificación de pasaportes de personas admitidas a documentos estatales especialmente importantes, así como para trabajar en empresas e instituciones de importancia para la defensa;
c) verificar el almacenamiento de pasaportes en blanco en la policía, etc.
Durante los años de la guerra, el problema de la búsqueda de niños que habían perdido el contacto con sus padres adquirió una importancia excepcional. El 23 de enero de 1942, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS adoptó una resolución "Sobre la disposición de los niños que se quedan sin padres". De acuerdo con esta resolución, se formaron en el GUM NKVD de la URSS el Escritorio Central de Direcciones para Niños y las subdivisiones correspondientes en el campo. El mostrador central de información para niños estaba ubicado en la ciudad de Bugu-Ruslan, región de Chkalov (ahora Orenburg).
Inicialmente, las mesas de direcciones para niños formaban parte de los departamentos y servicios de entrenamiento de combate de la policía, y en 1944, por orden del NKVD de la URSS, se transfirieron a las oficinas de pasaportes.
Para el 1 de junio de 1942 se enviaron a la dirección Mesas Infantiles del país 41.107 solicitudes para la búsqueda de niños, mientras que el paradero de 13.414 niños o el 32,6% de numero total querido.
En total, más de veinte mil niños fueron encontrados durante los años de guerra.
Se ha trabajado mucho para establecer el lugar de residencia de los ciudadanos evacuados.
En marzo de 1942, se estableció la Oficina Central de Información en el departamento de pasaportes de la GUM NKVD de la URSS.
Se crearon oficinas similares en los departamentos de pasaportes de los departamentos de policía de las repúblicas, territorios y regiones.
Todos los días, la Oficina Central de Información recibió entre 10 y 11 mil solicitudes para establecer el lugar de residencia de los evacuados. Los empleados de esta oficina identificaron a más de dos millones de personas buscadas.
Usando los materiales de registro de pasaportes (hojas de direcciones completas), las oficinas de direcciones de grupos de ciudades también ayudaron a la población del país a establecer el lugar de residencia de sus familiares y amigos.
En los años de la posguerra, el trabajo de pasaportes se llevó a cabo a gran escala. Los empleados de las máquinas de pasaportes establecieron registros de la población de ciudades y asentamientos de trabajadores, emitidos a ciudadanos que regresan un gran número de diversos tipos de certificados y respuestas a consultas sobre falta o pérdida de contacto con familiares.
El Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 4 de octubre de 1945 "Sobre la Pasaporte de la Población" sirvió como base legal para registrar la población de posguerra. Tenía como objetivo determinar su número total en todo el país, estableciendo la proporción de la población rural y urbana ...
Los datos fiables sobre el tamaño, la composición y la distribución de la población sirvieron de base controlado por el gobierno, planificación del desarrollo económico y social.
En 1952 se organiza el Departamento de Registro y Pasaportes (PRO), se aprueba su estructura y personal. Y el 21 de octubre de 1953, se aprobó un nuevo Reglamento sobre pasaportes por Decreto del Consejo de Ministros de la URSS.
El reglamento estableció un modelo único de pasaporte para la URSS con el texto en ruso y el idioma de la unión o república autónoma correspondiente.
En lugar de los pasaportes de cinco años emitidos anteriormente en la mayoría de los casos, se establecieron pasaportes ilimitados, de diez años, de cinco años y de corto plazo.
En 1955 entró en vigor el Reglamento del Departamento de Registro y Pasaportes. Este departamento tenía las siguientes funciones:
a) organización y gestión de todas las actividades para la implementación del sistema de pasaporte;
b) emisión y canje de pasaportes;
c) registro y alta de la población;
d) realizar trabajos de dirección y referencia;
e) identificación de delincuentes buscados por órganos operativos y judiciales de investigación;
f) identificación y expulsión del área con régimen especial de pasaporte de las personas sujetas a restricciones de pasaporte;
g) expedición de permisos a los ciudadanos para ingresar a la zona fronteriza restringida;
i) registro de actos estado civil(nacimientos, defunciones, matrimonios, divorcios, adopciones, etc.).
El Departamento de Pasaportes y Registro, además, brindó asistencia práctica a las máquinas de pasaportes en el campo, enviando a sus empleados allí, desarrolló y presentó borradores de órdenes y otros documentos de orientación sobre la implementación del sistema de pasaporte y registro de actas de estado civil; proporcionó a la policía pasaportes en blanco, certificados de registro civil, pases, etc.; mantuvo registros de personas buscadas y tomó medidas sobre las solicitudes y quejas de los ciudadanos recibidas por el departamento; problemas de personal resueltos.
Con el fin de intensificar el trabajo de direcciones y referencias, para aumentar su nivel, en lugar de oficinas de direcciones de grupos, la mayoría de los departamentos de policía crearon oficinas de direcciones regionales, regionales y republicanas únicas.
El 19 de julio de 1959, el Consejo de Ministros aprobó el Reglamento de Entrada a la URSS y Salida al Extranjero. Este Reglamento se complementó con una lista de personas a las que se expidieron pasaportes diplomáticos y de servicio, y a las que también se les permitió entrar y salir no solo por pasaportes extranjeros, sino también según los documentos que los sustituyan (certificados y pasaportes internos).
En el período posterior, para viajes al extranjero a países amigos por asuntos oficiales y privados, se introdujeron certificados especiales (series "AB" y "NZh"), se realizaron viajes sin visa en pasaportes internos de la URSS con un inserto especial.
En 1959, el Comité Central del PCUS y el Consejo de Ministros de la URSS adoptaron la Resolución "Sobre la participación de los trabajadores en la protección del orden público en el país". En ese momento, en nuestro país, saltaban a la palestra las tareas de fortalecer el trabajo organizativo e ideológico de la población para fortalecer el orden público socialista, para prevenir y reprimir los delitos y las violaciones del orden público.
Después de la adopción del Decreto, aparecieron grupos especializados y trabajadores independientes para mantener el régimen de pasaporte en los grandes asentamientos y ciudades de la URSS. Los comités de casas, calles y barrios y los activos unidos por ellos, que, por regla general, incluían a los empleados de las administraciones de casas del territorio dado, proporcionaron una gran ayuda al aparato del pasaporte.
Un paso importante encaminado a mejorar las actividades de la milicia fue la aprobación del Consejo de Ministros de la URSS del 17 de agosto de 1962 del nuevo Reglamento sobre la milicia soviética.
El Reglamento consagraba los principios del sistema de pasaporte soviético, definido Tareas específicas para su implementación.
El Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS del 8 de abril de 1968 "Sobre los derechos y deberes básicos de los consejos rurales y de asentamiento de diputados obreros" (anunciado por Orden del Ministerio del Interior de la URSS No. 1258-196Eg ) introdujo nuevas normas para el registro y el alta de los ciudadanos en las zonas rurales.
Los órganos de asuntos internos conservaron la función de registro en los centros regionales y asentamientos en aquellas áreas donde hay empleados de tiempo completo de las máquinas de pasaportes, así como en los asentamientos asignados a la zona fronteriza.
El 22 de septiembre de 1970, el Consejo de Ministros de la URSS aprobó el nuevo Reglamento de Entrada a la URSS y Salida de la URSS, que fue modificado y complementado significativamente.
Por primera vez en la práctica legislativa del país, se determinaron las causales para denegar a los ciudadanos la expedición de permisos para viajar al extranjero por asuntos privados.
El Comité Central del PCUS y el Consejo de Ministros de la URSS en agosto de 1974 consideraron el tema "Sobre las medidas para mejorar aún más el sistema de pasaportes en la URSS", y el 28 de agosto de 1974 el Consejo de Ministros de la URSS aprobó un nuevo Reglamento "Sobre el sistema de pasaportes en la URSS".
Este Reglamento estableció un procedimiento uniforme para toda la población del país, previendo la obligación de tener un pasaporte para todos los ciudadanos de la URSS que hayan cumplido dieciséis años, independientemente de su lugar de residencia (ciudad o pueblo).
Introducción pasaporte universal se convirtió en el deber principal de los empleados de todas las oficinas de pasaportes.
La validez del nuevo pasaporte no se limitaba a ningún período. Para tener en cuenta los cambios externos en los rasgos faciales del titular del pasaporte asociados con la edad, se pegarán tres fotografías en sucesión:
El primero: al recibir un pasaporte, que haya cumplido 16 años;
El segundo - al cumplir 25 años;
El tercero - al llegar a la edad de 45 años.
En el nuevo pasaporte se ha reducido el número de columnas que contienen información sobre la identidad del ciudadano y las marcas obligatorias.
La información sobre el estado social generalmente se excluye del pasaporte, ya que en el proceso de vida el estado social cambia constantemente.
La información sobre contratación y despido no se registra en el pasaporte, ya que hay un libro de trabajo.
El nuevo Reglamento entró en vigor (con excepción de la emisión de los pasaportes propiamente dichos) a partir del 1 de julio de 1975.
En seis años (hasta el 31 de diciembre de 1981), millones de residentes urbanos y rurales tuvieron que reemplazar y emitir pasaportes.
En los órganos de asuntos internos se llevó a cabo un gran complejo de medidas organizativas y prácticas para la pasaporteización moderna de la población.
En los años 70 y 80, la formación y el servicio activo de pasaportes y visas se vieron significativamente influenciados por la participación de la URSS en la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CBE-OSCE) y el proceso de reestructuración que había iniciado.
Después de la firma del Acta Final de la CSCE en Helsinki en 1975, el servicio implementó una suspensión del Consejo de Ministros, obligando al Ministerio del Interior y al Ministerio de Relaciones Exteriores de la URSS a liberalizar la práctica de considerar las solicitudes de salida de los ciudadanos. y entrada
Anteriormente nuestro actos legales y los reglamentos que rigen el trabajo del servicio de pasaportes, durante décadas, se redactaron sin tener en cuenta obligaciones internacionales, Durante la década de los noventa, nuestro país ha ido adecuando su legislación nacional al pleno cumplimiento de las obligaciones internacionales...
Teniendo en cuenta los resultados de la reunión de Viena de la CSCE en 1986-1989. se hicieron más cambios en la legislación y la liberalización de las normas relativas al procedimiento de salida y entrada, las normas para la estancia de los ciudadanos extranjeros. En particular, regulación actual sobre la entrada en la URSS y la salida de la URSS, complementada por la decisión del Gobierno sección abierta sobre el procedimiento para considerar las solicitudes de salida de la URSS y entrada en la URSS en asuntos privados. Desde 1987, todas las restricciones existentes para salir del país hacia todos los países del mundo, incluso para la residencia permanente, han sido prácticamente abolidas, a excepción de los casos relacionados con la seguridad del estado.
El Documento Final de Viena (19 de enero de 1989) habla en detalle (en contraste con el Acta Final de Helsinki de 1975) sobre derechos civiles y derechos politicos, incluidas las libertades religiosas, la libertad de circulación, el derecho a la defensa ante los tribunales, etc. (El documento final de la reunión de Viena de representantes de los estados participantes de la conferencia sobre seguridad y cooperación en Europa. M., 1989, pp. 12-15).
El problema más difícil para Rusia es implementar la libre circulación de ciudadanos y la elección del lugar de residencia. Actualmente, en muchos países no existen restricciones a este derecho. En casos excepcionales, sólo pueden ser establecidos por la ley.
En la URSS, desde 1925, existía un procedimiento de registro, que no se encuentra en otros países.
Sin embargo, no es tan fácil rechazarlo, porque es un problema social que está estrechamente entrelazado con los problemas económicos. Al mismo tiempo, su decisión es de gran importancia política.
Trabajo en progreso Imperio de la ley la tarea de crear garantías de protección legal y social de una persona se describió claramente.
El 5 de septiembre de 1991, se adoptó la Declaración de Derechos Humanos y Libertades en el Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS. El artículo 21 de la Declaración establece: “Toda persona tiene derecho a la libre circulación dentro del país, a la elección de su residencia y lugar de estancia. Las restricciones a este derecho sólo podrán establecerse por ley.”
El 22 de diciembre de 1991, el Decreto del Consejo Supremo de la RSFSR aprobó la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, donde el artículo 12 consagra los derechos de los ciudadanos a la libre circulación y elección de residencia.
Estos derechos se reflejan en la Ley de la Federación Rusa del 25 de junio de 1993 "Sobre el derecho de los ciudadanos de la Federación Rusa a la libertad de circulación, elección del lugar de estancia y residencia dentro de la Federación Rusa".
En la Constitución de la Federación Rusa (adoptada por votación popular el 12 de diciembre de 1993), el artículo 27 establece: toda persona que se encuentre legalmente en el territorio de la Federación Rusa tiene derecho a circular libremente, elegir un lugar de estancia y residencia. .
Todo el mundo puede viajar libremente fuera de la Federación Rusa. Un ciudadano de la Federación Rusa puede regresar libremente a la Federación Rusa.
Con la adopción en 1991 de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia", también se confió al servicio de pasaportes y visas la responsabilidad de resolver los problemas de ciudadanía.
De acuerdo con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 15 de febrero de 1993 No. 124, los departamentos (departamentos) de visas, registro y pasaporte funcionan, así como las oficinas de pasaportes (oficinas de pasaportes) y los departamentos (grupos) de visas y el registro policial se reorganizó en el servicio de pasaportes y visas de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa, tanto en el centro como en el campo.
La UPVS (OPVS) y sus subdivisiones tienen encomendadas las funciones de emisión de pasaportes, pases para ingresar a la zona fronteriza, registro de ciudadanos, dirección y trabajo de referencia, registro de ciudadanos extranjeros y apátridas (permanecen en el territorio de Rusia), emisión de documentos por el derecho a residir; registro de documentos y permisos para ingresar a la Federación de Rusia y viajar al extranjero, cumplimiento de la legislación sobre cuestiones de ciudadanía.
El Servicio de Pasaportes y Visas, utilizando sus capacidades, toma parte activa en la lucha contra el crimen, la aplicación de la ley y la prevención del crimen.
Además, en la parte relativa a su competencia, ejecuta actos legislativos en el ámbito de la garantía de los derechos humanos y las libertades.
Con el fin de crear las condiciones necesarias para garantizar los derechos y libertades constitucionales de los ciudadanos de la Federación de Rusia hasta la adopción de la correspondiente ley Federal en el documento de identidad principal de un ciudadano de la Federación Rusa, por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 13 de marzo de 1997 No. 232, se hizo efectivo el pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa. En cumplimiento de este Decreto, el Gobierno de la Federación Rusa el 8 de julio de 1997 (No. 828) aprobó las Regulaciones sobre el pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa, un formulario de muestra y descripción de un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa Federación. En el mismo Decreto Gubernativo, se instruyó al Ministerio del Interior para:
b) expedir pasaportes con carácter prioritario a ciudadanos que hayan alcanzado la edad de 14 a 16 años, personal militar, así como a otros ciudadanos en los casos determinados por el Ministerio del Interior de la Federación Rusa;
c) antes del 31 de diciembre de 2003, llevar a cabo un reemplazo gradual del pasaporte de un ciudadano de la URSS con un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa.
Los órganos de asuntos internos están llevando a cabo actualmente un amplio conjunto de medidas organizativas y prácticas para implementar el Decreto del Presidente del 13 de marzo de 1997 y el Decreto del Gobierno del 8 de julio de 1997.
Por orden del Ministerio del Interior de Rusia de fecha 7 de octubre de 2003 No. 776, el Departamento de Pasaportes y Visas del Ministerio del Interior de Rusia se transformó en el Departamento Principal de Pasaportes y Visas del Ministerio del Interior de Rusia, y el Centro de Información de Pasaportes y Visas en el Centro de Recursos de Información de Pasaportes y Visas del Ministerio del Interior de Rusia, el Centro de Apelaciones de Ciudadanos sobre Asuntos de Pasaportes y Visas del Ministerio del Interior de Rusia y el Centro de Emisión de Invitaciones ciudadanos extranjeros Ministerio del Interior de Rusia.
De conformidad con el párrafo 13 del Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 09.03.2004 No. 314, se formó el FMS de Rusia, que se transfirió a funciones de aplicación de la ley, funciones de control y supervisión y funciones para proporcionar servicios públicos en el campo de la migración del Ministerio del Interior de Rusia
http://www.fms.gov.ru/about/history/details/38013/5/