Tribunal de distrito de Bezhanitsky de la región de Pskov. Teoría de todo Quién está considerando el artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa

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N° 195-FZ del 30 de diciembre de 2001

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  • Artículo 19.7. No proporcionar información (información)

Falta de presentación o presentación extemporánea al organismo estatal (oficial), organismo (oficial) que lleva a cabo (realiza) control del Estado(supervisión), estado control financiero, control municipal, control financiero municipal, datos (información), cuya presentación está prevista por la ley y es necesaria para la implementación por parte de este organismo (oficial) de su actividad juridica o presentación al organismo estatal (funcionario), organismo (funcionario) que ejerce (ejecuta) el control (supervisión) estatal, el control financiero estatal, el control municipal, el control financiero municipal, dicha información (información) en forma incompleta o distorsionada, excepto por el casos previstos en el Artículo 6.16, las partes 1, 2 y 4 del Artículo 8.28.1, la parte 2 del Artículo 6.31, la parte 4 del Artículo 14.28, los Artículos 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 de este Código, -

implica una advertencia o imposición multa administrativa para ciudadanos en la cantidad de cien a trescientos rublos; en funcionarios - de trescientos a quinientos rublos; para personas jurídicas: de tres mil a cinco mil rublos.

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  • Artículo 19.7.2. La omisión de proporcionar información y documentos o la presentación de información y documentos deliberadamente falsos al organismo autorizado para ejercer el control en el ámbito de la contratación de bienes, obras, servicios para garantizar la seguridad pública y necesidades municipales, v agencia Federal poder Ejecutivo ejecutar las funciones de control y supervisión en materia de orden de defensa
  • Artículo 19.7.4. Derogado - Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N° 396-FZ

Texto completo del art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa con comentarios. Nuevo edición actual con adiciones para 2020. Asesoramiento legal sobre el Artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Falta de presentación o presentación extemporánea al organismo estatal (funcionario), organismo (funcionario) que ejerce (ejecuta) el control estatal (supervisión), el control financiero estatal, el control municipal, el control financiero municipal, la información (información), cuya presentación se proporciona por ley y es necesario para la implementación por parte de este organismo (funcionario) de sus actividades legales, o la sumisión al organismo estatal (funcionario), organismo (funcionario) que ejerce (ejecuta) el control estatal (supervisión), el control financiero estatal, el control municipal , control financiero municipal, dicha información (información) en forma incompleta o distorsionada, con excepción de los casos previstos en el Artículo 6.16, partes 1, 2 y 4 del Artículo 8.28.1, parte 2 del Artículo 6.31, parte 4 del Artículo 14.28, Artículos 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7 .1 2, 19.8, 19.8.3 de este Código, -
(Párrafo modificado por la Ley Federal N° 119-FZ de 5 de mayo de 2014; modificado por la Ley Federal N° 125-FZ de 5 de mayo de 2014; modificado, entró en vigor el 4 de agosto de 2014 por la Ley Federal N° 142-FZ del 4 de junio de 2014, modificada por la Ley Federal N° 373-FZ del 24 de noviembre de 2014, modificada por el 1 de julio de 2015 por la Ley Federal N° 415-FZ del 28 de diciembre de 2013, modificada por Ley Federal N° 291-FZ del 27 de octubre de 2015, modificada por la Ley Federal N° 291-FZ del 27 de octubre de 2015, modificada el 9 de diciembre de 2015 del año por la Ley Federal del 28 de noviembre de 2015 N 344 -FZ.

implicará una advertencia o la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de cien a trescientos rublos; en funcionarios - de trescientos a quinientos rublos; para personas jurídicas: de 3000 a 5000 rublos 239-FZ.

Comentario sobre el Artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa

1. Este artículo tiene carácter general, a diferencia de los artículos en los que el legislador atribuye las infracciones cometidas a un sujeto concreto relaciones juridicas, por ejemplo el art. 8.5 (ocultamiento o tergiversación de información ambiental); Arte. 13.19 (violación del procedimiento para la presentación de informes estadísticos); Arte. 15.6 (falta de información necesaria para el control fiscal), etc. Si existe un artículo en el Código con composición especial el delito debe calificarse en virtud de este artículo.

2. El objeto de la infracción es el derecho agencias gubernamentales sobre la información, cuya presentación al organismo estatal correspondiente es obligatoria.

3. Los sujetos del delito pueden ser ciudadanos, funcionarios, personas jurídicas.

4. el lado objetivo Los delitos caracterizan tanto las acciones como las omisiones de un ciudadano, funcionario o entidad legal que están obligados a presentar determinada información a un organismo estatal, pero que no la presentaron o presentaron información incompleta o distorsionada.

5. Casos de infracciones administrativas son considerados por los jueces (parte 1 del artículo 23.1).

Los protocolos sobre infracciones administrativas en virtud de este artículo son redactados por funcionarios de los órganos de asuntos internos (policía), otros órganos estatales a los que se debe proporcionar información relevante (cláusula 1 y otras cláusulas de la parte 2 del artículo 28.3; cláusulas 3, 4 - 6 , 8 - 10 horas 5 artículo 28.3).

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Artículo 19.7. No proporcionar información (información)

Falta de presentación o presentación extemporánea al organismo estatal (funcionario), organismo (funcionario) que ejerce (realiza) el control estatal (supervisión), el control financiero estatal, la organización autorizada de conformidad con leyes federales para la implementación supervisión estatal(oficial), organismo (oficial) que ejerce (ejecuta) el control municipal, control financiero municipal, información (información), cuya presentación está prevista por la ley y es necesaria para la implementación de este organismo (oficial) de sus actividades legales, o sumisión a un organismo estatal (a un funcionario), un organismo (a un funcionario) que ejerce (ejecuta) control estatal (supervisión), control financiero estatal, una organización autorizada de conformidad con las leyes federales para ejercer la supervisión estatal (a un funcionario) , un organismo (a un funcionario) que ejerce (ejerce) control municipal, control financiero municipal, dicha información (información) en un volumen incompleto o en forma distorsionada, excepto en los casos previstos en el Artículo 6.16, parte 2 del Artículo 6.31, las partes 1, 2 y 4 del Artículo 8.28.1, el Artículo 8.32.1, la parte 1 del artículo 8.49, la parte 5 del artículo 14.5, la parte 2 pasan a ser y 6.31, apartado 4 del artículo 14.28, apartado 1 del artículo 14.46.2, artículos 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5- 2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 de este Código, -

implicará una advertencia o la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de cien a trescientos rublos; en funcionarios - de trescientos a quinientos rublos; para personas jurídicas: de tres mil a cinco mil rublos.

Comentario al art. 19.7 Código Administrativo

1. El objeto de una infracción administrativa es relaciones públicas en el campo del control y la supervisión. Una de las formas de ejercer la supervisión (control) estatal es la recaudación organismos autorizados información. La ley federal podrá prever casos y la obligación de los sujetos de derecho de presentar determinada información a los órganos estatales autorizados.

2. El lado objetivo del delito se expresa en la falta de suministro, presentación extemporánea de información (información) o el suministro de dicha información en forma incompleta o tergiversada.

Omisión de información o presentación de información deliberadamente falsa al organismo autorizado en la materia regulación estatal aranceles; falta de presentación de peticiones, notificaciones (solicitudes), datos (información) a la autoridad federal autoridad antimonopolio, su organismos territoriales o reguladores de monopolios naturales; violación de los requisitos obligatorios normas estatales, reglas de certificación obligatoria, violación de requisitos documentos normativos para garantizar la uniformidad de las medidas forman estructuras independientes de infracciones administrativas.

3. Los sujetos del delito son ciudadanos, funcionarios, personas jurídicas.

4. C lado subjetivo La ofensa puede ser intencional o imprudente.

5. Los casos de estos delitos son examinados por los jueces. Los protocolos sobre una infracción administrativa son redactados por funcionarios de las autoridades ejecutivas, cuya competencia incluye la recopilación de información.

Práctica judicial en virtud del artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas

Resolución del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 02.08.2018 N 83-AD18-3

Árbitro Corte Suprema Federación Rusa Merkulov V.P., habiendo considerado la queja CEO Sociedad de responsabilidad limitada "Autostation" Ignashkova Valentina Ivanovna para aquellos que entraron en efecto legal fallo y.sobre. Justicia de la Paz distrito judicial N 28 del distrito judicial de Dyatkovo de la región de Bryansk del 15 de agosto de 2017, la decisión del juez del tribunal de la ciudad de Dyatkovo de la región de Bryansk del 6 de octubre de 2017 y la decisión del vicepresidente del tribunal regional de Bryansk de noviembre 30, 2017, emitido en relación con la sociedad de responsabilidad limitada Avtostation "(en adelante, "Avtostation" LLC, una empresa) en el caso de una infracción administrativa prevista en el artículo 19.7


Resolución del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 26 de diciembre de 2018 N 70-AD18-7

Juez de la Corte Suprema de la Federación Rusa Nikiforov S.B., habiendo considerado la denuncia del jefe institución municipal"Departamento de Trabajo y Protección social de la población de la administración de la ciudad de Gubkinsky "Akimova O.V. contra la decisión del juez de paz del distrito judicial N 2 del distrito judicial de la ciudad de importancia distrital de Gubkinsky, Yamalo-Nenets, que entró en vigor región Autónoma de fecha 09 de abril de 2018 y la decisión del presidente del tribunal del Distrito Autónomo de Yamalo-Nenets de fecha 12 de septiembre de 2018, emitida en relación con la institución municipal "Departamento de Trabajo y Protección Social de la Población de la Administración de la Ciudad de Gubkinsky" (en adelante, la institución) en el caso de una infracción administrativa en virtud del artículo 19.7 del Código de la Federación Rusa sobre Infracciones Administrativas,


Resolución de apelación del Colegio Judicial para Asuntos Administrativos del Tribunal Supremo de la Federación Rusa de fecha 15 de marzo de 2017 N 10-APG17-1

El colegio judicial está de acuerdo con la conclusión del tribunal de primera instancia de que la necesidad de cumplir con los actos jurídicos reglamentarios y los actos jurídicos individuales enumerados en la parte 1 del artículo 2.1 y la parte 1 del artículo 2.2 de la Ley Región de Kírov"Acerca de responsabilidad administrativa en la región de Kirov", los órganos y funcionarios se derivan directamente de la Constitución de la Federación Rusa (parte 2 del artículo 15), y la responsabilidad por la violación de esta obligación está prevista en la parte 1 del artículo 19.4, parte 1 del artículo 19.4.1 , apartado 1 del artículo 19.5, apartado 8 del artículo 19.5 , apartado 18 del artículo 19.5, apartado 22 del artículo 19.5, apartado 24 del artículo 19.5, artículo 19.7, artículo 19.7.1 y artículo 19.7.2 del Código de Infracciones Administrativas de La Federación Rusa.


Resolución del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 21 de julio de 2017 N 71-AD17-5

El juez de la Corte Suprema de la Federación Rusa S.B. Nikiforov, habiendo considerado la denuncia del representante legal de Neveland Limited Liability Company, Director General A.S. sobre la decisión del juez de paz de la 2ª sección del Distrito Central de la ciudad de Kaliningrado de fecha 31 de octubre de 2016 N 5-977 / 2016, la decisión del juez del Tribunal de Distrito Central de la ciudad de Kaliningrado de fecha 13 de diciembre de 2016 N 12-645 / 2016 y la decisión del Vicepresidente del Tribunal Regional de Kaliningrado de fecha 10/02/2017 N 4A-25/2017, celebrada en relación con Neveland Limited Liability Company (en lo sucesivo, la empresa ) en el caso de una infracción administrativa prevista en el artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa,


Resolución del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia del 15 de septiembre de 2017 N 55-AD17-3

Juez de la Corte Suprema de la Federación Rusa Nikiforov S.B., habiendo considerado la denuncia del abogado Solodilov A.A., actuando en interés de sociedad Anónima"AYAN", sobre la decisión del juez de paz del distrito judicial N 6 de la ciudad de Abakan de la República de Khakassia con fecha 25.07.2016 N 5-8-421 / 2016, que entró en vigor, la decisión de el juez del tribunal de la ciudad de Abakan con fecha 02.12.2016 N 12-714 / 2016 y la decisión Vicepresidente interino de la Corte Suprema de la República de Khakassia con fecha 20 de marzo de 2017 N 4А-64/2017, emitida contra la sociedad anónima empresa "AYAN" (en adelante, la empresa) en el caso de una infracción administrativa prevista en el artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa,


Resolución de apelación del Colegio Judicial para Asuntos Administrativos del Tribunal Supremo de la Federación Rusa de fecha 13 de septiembre de 2017 N 58-APG17-4

Dado que las autoridades el poder del Estado de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, la ley no otorga la autoridad para establecer la responsabilidad administrativa de los funcionarios de los órganos Gobierno local en la implementación de sus poderes del estado, argumento apelación en desacuerdo con la conclusión del tribunal de primera instancia sobre el conflicto y la inconsistencia de la norma impugnada y el Artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia sobre el fondo decisión el tribunal no se ve afectado. Además, la comisión por un funcionario de un organismo de autogobierno local de una infracción administrativa, expresada en el incumplimiento por parte del organismo de autogobierno local de la obligación que le asigna la parte 3 del artículo 6 de la Ley del Territorio de Khabarovsk "Sobre la concesión a los órganos de autogobierno local de facultades para registro estatal hechos estado civil", no excluye la posibilidad de llevar a dicha persona a la responsabilidad administrativa sobre la base del Artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.


Resolución del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 5 de diciembre de 2017 N 49-AD17-15

Juez de la Corte Suprema de la Federación Rusa Nikiforov SB, habiendo considerado la denuncia del defensor Nasyrov RA, actuando en interés de la sociedad de responsabilidad limitada "Eco-City", contra la decisión del juez de paz del distrito judicial N 5 para el distrito de Ishimbaysky y la ciudad que ha entrado en vigor Ishimbay de la República de Bashkortostán del 16.08.2016 N 5-187/2016, la decisión del juez del Tribunal Municipal de Ishimbay de la República de Bashkortostán del 03.10.2016 N 12-144/2016 y la decisión del Vicepresidente del Tribunal Supremo de la República de Bashkortostán del 28.02.2017 N 44a-35/2017, emitida contra Eco-City Limited Liability Company (en adelante, la Compañía) en el caso de una infracción administrativa prevista en el Artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa,


Decisión de apelación del Colegio Judicial para Casos Administrativos del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 6 de diciembre de 2019 N 46-APA19-27

Por las sentencias del juez de paz del distrito judicial N 27 del distrito judicial Leninsky de Samara del 17 de enero de 2018 y del tribunal del distrito de Leninsky de Samara del 20 de diciembre de 2018, que entró en vigor, N.Yu. Shaikina, precisamente como jefe del grupo religioso, fue llevado a la responsabilidad administrativa por cometer infracciones administrativas en virtud de los artículos 19.7 (no proporcionar información sobre el comienzo de las actividades de un grupo religioso) y 20.29 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa ( distribución masiva de materiales extremistas incluidos en la lista federal publicada de materiales extremistas, así como su producción o almacenamiento con fines de distribución masiva), respectivamente, las decisiones no se apelan, se ejecutó la sanción impuesta en forma de multa, Se confiscaron materiales extremistas (revista Zvezda Selenna, No. 2/32 de marzo de 2007 - 6 ejemplares).


Resolución del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2019 N 5-AD19-239

Juez de la Corte Suprema de la Federación Rusa Nikiforov SB, habiendo considerado al defensor - abogado Mikheenkova MA, actuando en interés de la empresa Twitter, Inc (Twitter, Inc), sobre la decisión del juez de paz del distrito judicial N 422 del distrito Tagansky de Moscú que ha entrado en vigor con fecha 05/04/2019 N 5-618/19, la decisión del juez del Tribunal de Distrito Tagansky de la ciudad de Moscú con fecha 08/05/2019 y la decisión de el Vicepresidente del Tribunal de la Ciudad de Moscú con fecha 09/07/2019 N 4a-4186/2019, retenido contra la empresa Twitter, Inc (Twitter, Inc) (en adelante, también la empresa) en el caso de una infracción administrativa prevista por el Artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa,


Decisión de apelación del Colegio Judicial para Casos Administrativos del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 4 de diciembre de 2019 N 66-APA19-9

por orden del Presidente de la Cámara de Control y Cuentas de la Región de Irkutsk N 14-rp del 12 de diciembre de 2016 lista aprobada funcionarios de la Cámara de Control y Cuentas de la Región de Irkutsk autorizados a redactar protocolos sobre infracciones administrativas previstas en el Artículo 5.21, partes 1 - 3 del Artículo 7.29.3, Parte 8 del Artículo 7.32, Artículos 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15 .16, parte 1 del artículo 19.4, artículo 19.4.1, parte 20 del artículo 19.5, artículos 19.6 y 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que incluye al presidente, vicepresidente, auditores, jefes de inspección, jefe inspectores, inspectores principales e inspectores de la Cámara de Control y Cuentas de la Región de Irkutsk.


AYUDA edición

sobre el estudio de la práctica judicial en casos de infracciones administrativas previstas en el artículo 19.7 del Código de la Federación Rusa

sobre infracciones administrativas

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Tribunal de Distrito de Bezhanitsky en 2010-2011. casos de infracciones administrativas previstas en el artículo 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia (falta de presentación o presentación inoportuna a un organismo estatal (oficial) de información (información), cuya presentación está prescrita por la ley y es necesaria para la implementación de este organismo (oficial) de sus actividades legales, así como la presentación al organismo estatal (oficial) de dicha información (información) en un volumen incompleto o en forma distorsionada, excepto en los casos previstos por el párrafo 4 de Artículo 14.28, Artículos 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 de este Código Administrativo de la Federación Rusa).

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1. La base para iniciar procedimientos en un caso de infracción administrativa es un protocolo sobre una infracción administrativa, que registra el hecho de la comisión de la infracción correspondiente.

Con el fin de preparar el caso para su consideración, el juez establece si el protocolo sobre una infracción administrativa ha sido correctamente elaborado en cuanto a la integridad de la investigación del hecho de la infracción y la información sobre la persona que lo cometió, así como cumplimiento del procedimiento de elaboración del protocolo.

El artículo 25.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece que los poderes de la persona que proporciona asistencia legal la persona respecto de la cual se instruye un procedimiento por falta administrativa deberá ser certificada mediante poder otorgado de conformidad con la ley. Dichas personas pueden participar en los procedimientos sobre una infracción administrativa desde el momento en que se redacta el protocolo sobre una infracción administrativa y disfrutar de todos los derechos procesales de la persona respecto de la cual se llevan a cabo tales procedimientos, incluido el derecho a dar explicaciones. y comentarios sobre el contenido del protocolo. Prueba de la debida notificación del representante legal de la persona jurídica sobre la elaboración del protocolo puede ser el poder que se le otorgue para participar en un acto específico. caso administrativo. Disponibilidad poder general representar los intereses de una persona sin indicar la autoridad para participar en un caso administrativo específico no es en sí mismo evidencia de una notificación adecuada.

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2. De conformidad con el párrafo 4 de la Parte 1 del Artículo 29.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, en el caso de que personas no autorizadas redacten un protocolo y otros materiales, el protocolo se redacte incorrectamente y otros materiales están redactados incorrectamente, o los materiales presentados están incompletos, que no pueden completarse durante la consideración del caso, el tribunal emite una decisión sobre la devolución del protocolo sobre una infracción administrativa y otros materiales del caso al organismo, funcionario que redactó el protocolo. La decisión del juez debe estar motivada, contener una indicación de las deficiencias identificadas del protocolo y otros materiales que deben eliminarse.

Un inconveniente significativo del protocolo es la falta de datos enumerados directamente en la Parte 2 del art. 28.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, y otra información, dependiendo de su importancia para este caso particular de infracción administrativa (por ejemplo, la falta de datos sobre si la persona contra la cual se inicia el caso de infracción administrativa habla el idioma en que se desarrolla el proceso, así como datos sobre la provisión de un intérprete en la redacción del protocolo, etc.).

La devolución del protocolo solo es posible cuando se prepara el caso para revisión judicial y no está permitido cuando se considera un caso sobre un delito administrativo en cuanto al fondo.

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3. Según el art. 24.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, los procedimientos en un caso de infracción administrativa están sujetos a terminación en presencia de al menos una de las siguientes circunstancias: la ausencia de un evento de infracción administrativa; ausencia de infracción administrativa; caducidad del plazo de prescripción para llevar a la responsabilidad administrativa; la presencia, por el mismo hecho de cometer actos ilícitos por parte de una persona respecto de la cual se está instruyendo un procedimiento por una infracción administrativa, una decisión de imponer una sanción administrativa, o una decisión de poner fin al procedimiento, o una decisión de iniciar un proceso penal caso.

Un delito se considera insignificante si no causó ningún daño tangible a los intereses del Estado, la sociedad o los ciudadanos. Además, se deben tener en cuenta las circunstancias de la violación y la identidad del autor.

Como muestra la práctica de otros tribunales, a menudo los jueces dieron por terminados los procedimientos por una infracción administrativa en virtud del art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, debido a su insignificancia, a pesar de que, a partir de las circunstancias establecidas en la decisión sobre el caso, la ausencia de culpabilidad de la persona al cometer un delito y, por lo tanto, la composición de se vislumbra una infracción administrativa, o la caducidad del plazo de prescripción para incurrir en responsabilidad administrativa.

Además, después de analizar la práctica de otros tribunales, se encontró que el tribunal llegó a la conclusión de que no había composición de un delito administrativo en virtud del art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, en los casos en que:

El hecho de cometer un hecho ilícito previsto en el art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa;

El protocolo sobre una infracción administrativa se redacta con violaciones de los requisitos, previstos en el art. 28.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa;

Resultó que se proporcionó un tipo de castigo más severo por la comisión de un acto, y no por la redacción de un protocolo sobre una infracción administrativa.

La ausencia de corpus delicti significa que hubo delito, pero en este evento no hay indicios que, en su totalidad, formen el corpus delicti.

La ausencia de un evento significa la ausencia de cualquier prueba que confirme el hecho mismo de una infracción administrativa.

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4. La parte objetiva de la infracción administrativa prevista en el art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, consiste en el hecho de que una persona responsable administrativa ignora por completo el desempeño de su deber o presenta inoportunamente al organismo estatal (oficial) la información relevante, cuyo rango es establecidos por la ley o necesarios para que el organismo estatal (funcionario) lleve a cabo las tareas que le asigna la ley de funciones (en el ejercicio de sus actividades). Si la información va más allá del círculo especificado, entonces no presentarla no forma la composición. esta ofensa. O la persona encargada de la responsabilidad administrativa presenta al organismo estatal (oficial) la información anterior, pero de forma incompleta (por ejemplo, solo una parte de la información requerida) o de forma distorsionada (información inexacta).

Creemos que en cada caso el juez debe comprobar si la persona responsable administrativamente de una infracción administrativa en virtud del art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, estatutario obligación de presentar datos (información) a un organismo estatal (oficial).

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5. A la responsabilidad administrativa del art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, los ciudadanos, funcionarios y personas jurídicas pueden estar involucrados, tanto por no proporcionar o presentar fuera de plazo la información que está sujeta a presentación en virtud de la ley, como por no proporcionar o presentar fuera de plazo de información solicitada por un organismo estatal (funcionario) necesaria para el cumplimiento de las funciones que le asigna la ley.

Un funcionario es una persona que ejerce los poderes del único cuerpo ejecutivo organizaciones, así como una persona que desempeña funciones organizativas y administrativas o administrativas y económicas. Si los poderes del órgano ejecutivo único son ejercidos por la entidad gestora, el funcionario es la persona que deberes oficiales que incluye temas de política técnica y seguridad industrial. En ausencia de tal persona en organización de gestión un funcionario es una persona que ejerce los poderes del único órgano ejecutivo de la organización de gestión.

En cada caso, el juez debe verificar si se presentan pruebas que acrediten que la persona incurrida en responsabilidad administrativa en virtud del art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, está investido y tiene poderes organizativos y administrativos o administrativos y económicos.

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6. De acuerdo con la Parte 1 del art. 4.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, el plazo de prescripción para llevar a la responsabilidad administrativa por una infracción administrativa en virtud del art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, es de tres meses. La caducidad del plazo de prescripción para llevar a la responsabilidad administrativa es una base incondicional para la terminación del proceso. Establecer un plazo para la presentación de información o información es esencial cuando se considera un caso de un delito en virtud del art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, para resolver la cuestión de la prescripción para responsabilizarse por este delito.

En la cláusula 14 de la Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 24 de marzo de 2005 No. 5 "Sobre algunos problemas que surgen con los tribunales al aplicar el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa", se indica que el juez debe tener en cuenta que el Artículo 4.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece plazos de prescripción para llevar a la responsabilidad administrativa, cuya expiración es una base incondicional que excluye los procedimientos en un caso de infracción administrativa (cláusula 6, parte 1, artículo 24.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

De conformidad con las aclaraciones del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa en la cláusula 14 de la Resolución No. 5 del 24 de marzo de 2005 "Sobre ciertas cuestiones que surgen de los tribunales al aplicar el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa", el plazo de prescripción para llevar ante la justicia se calcula de acuerdo con reglas generales cálculo de términos: desde el día siguiente al día de cometer un delito administrativo (después del día en que se descubrió el delito). La prescripción de la responsabilidad administrativa por un delito respecto del cual el acto legal la obligación no ha sido cumplida por un período determinado, comienza a fluir desde el momento del período especificado.

Con fundamento en lo dispuesto en el h.1 artículo. 4.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, el estatuto de limitaciones para llevar a la responsabilidad administrativa por cometer infracciones administrativas en virtud de la Parte 1 del art. 19.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y el art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, fue hasta el 05/04/2010 2 meses, y después de la fecha especificada, en relación con la entrada en vigor de las enmiendas realizadas al art. 4.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa Ley Federal del 30 de abril de 2010 No. 69-FZ, - 3 meses.

En el caso de condena por infracción administrativa prevista en el art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, fuera del plazo de prescripción para llevar a la responsabilidad administrativa, tales errores deben corregirse al revisar la decisión en caso de apelación.

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7. Infracción administrativa del art. 19. 7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, se considera completado desde el momento en que se establece la responsabilidad de las acciones. Puede tomar la forma de una acción (por ejemplo, proporcionar información incompleta) o en forma de inacción (falta de información).

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8. El caso de una infracción administrativa en virtud del art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia debe considerarse en la ubicación del organismo al que fue necesario enviar la información especificada. Sobre la base de la petición de la persona con respecto a la cual se está llevando a cabo el procedimiento en el caso de un delito administrativo, de conformidad con la Parte 1 Artículo. 29.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, el caso puede ser considerado en el lugar de residencia de esta persona. Al mismo tiempo, los casos de infracciones administrativas, cuyas actuaciones se llevan a cabo en la forma investigacion administrativa son considerados por los jueces de los tribunales de distrito.

De acuerdo con la Parte 1 del art. 29.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa el caso de una infracción administrativa en relación con individual considerada en el lugar de su comisión. La falta de proporcionar información a un organismo estatal que es requerida por la ley y necesaria para la implementación de actividades legales por parte de este organismo es un delito en forma de inacción. De acuerdo con los párrafos. “h”, párrafo 3 del Decreto del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa de fecha 24 de marzo de 2005 No. 5 “Sobre algunas cuestiones que surgen con los tribunales al aplicar el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa”, si el delito se cometió en forma de inacción, entonces el lugar de su comisión debe ser considerado el lugar donde se realizó la acción, se realizó el deber asignado a la persona.

Dado que la obligación de informar recae en la persona respecto de la cual se ha dictado la correspondiente resolución, la ubicación de la persona que no presentó dicha información a la autoridad de control debe ser considerada como lugar de comisión de dicha infracción administrativa. En consecuencia, el caso de una infracción administrativa debe ser considerado en la ubicación de esta persona.

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9. Dado que la aplicación de medidas sanciones administrativas para la comisión de infracciones administrativas previstas en los artículos pertinentes del Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas de la Federación de Rusia, tiene por objeto prevenir y prevenir infracciones, el Código contiene requisito obligatorio a la dirección de la presentación sobre la eliminación de las causas y condiciones que contribuyeron a la comisión de una infracción administrativa (Artículo 29.13 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Los participantes en procesos en casos de infracciones administrativas están obligados, al establecer las causas de la infracción, así como las condiciones que contribuyeron a su comisión, a presentar a las organizaciones y funcionarios pertinentes un escrito sobre la adopción de medidas para eliminar las causas especificadas. Y condiciones. Las organizaciones y funcionarios están obligados no sólo a considerar el sometimiento sobre la eliminación de las causas y condiciones indicadas, sino también a informar sobre las medidas adoptadas al juez, órgano, funcionario que hizo el sometimiento. Las organizaciones y los funcionarios están obligados a informar sobre las medidas adoptadas en el plazo de un mes a partir de la fecha de recepción de la presentación.

Falta de presentación o presentación inoportuna a un organismo estatal (funcionario), un organismo (funcionario) que ejerce (realiza) el control estatal (supervisión), el control financiero estatal, una organización autorizada de conformidad con las leyes federales para ejercer la supervisión estatal (funcionario), un organismo (funcionario) que ejerce (ejecuta) el control municipal, el control financiero municipal, la información (información), cuya presentación está prevista por ley y es necesaria para la implementación de este organismo (funcionario) de sus actividades legales, o presentación a un organismo estatal (funcionario), organismo (funcionario) que ejerce (ejecuta) el control (supervisión) estatal, control financiero estatal, una organización autorizada de conformidad con las leyes federales para ejercer la supervisión estatal (funcionario), un organismo (funcionario) que ejerce y (efectuar) el control municipal, el control financiero municipal, dicha información (información) en forma incompleta o distorsionada, excepto en los casos previstos en el artículo 6.16, apartado 2 del artículo 6.31, apartados 1, 2 y 4 del artículo 8.28. 1, Artículo 8.32 .1, Artículo 8.49, párrafo 1, Artículo 14.5, párrafo 5, Artículo 6.31, párrafo 2, Artículo 14.28, párrafo 4, Artículo 14.46.2, párrafo 1, Artículos 19.7.1, 19.7.2, .5 , 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 de este Código, -

implicará una advertencia o la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de cien a trescientos rublos; en funcionarios - de trescientos a quinientos rublos; para personas jurídicas: de tres mil a cinco mil rublos.

Comentarios al art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa


1. Este artículo es de carácter general, a diferencia de los artículos en los que los delitos cometidos son atribuidos por el legislador a un sujeto concreto de las relaciones jurídicas, por ejemplo, el art. 8.5 (ocultamiento o tergiversación de información ambiental); Arte. 13.19 (violación del procedimiento para la presentación de informes estadísticos); Arte. 15.6 (falta de información necesaria para la realización del control fiscal), etc. Si existe un artículo en el Código con una composición especial, el delito debe calificarse bajo este artículo.

2. El objeto del delito es el derecho de los órganos estatales a la información, cuya remisión al órgano estatal correspondiente es obligatoria.

3. Los sujetos del delito pueden ser ciudadanos, funcionarios, personas jurídicas.

4. La parte objetiva del delito se caracteriza tanto por las acciones como por las omisiones de un ciudadano, funcionario o persona jurídica que está obligado a proporcionar cierta información a un organismo estatal, pero no la proporcionó o proporcionó información incompleta o tergiversada.

5. Los casos de infracciones administrativas son examinados por los jueces (parte 1 del artículo 23.1).

Los protocolos sobre infracciones administrativas en virtud de este artículo son redactados por funcionarios de los órganos de asuntos internos (policía), otros órganos estatales a los que se debe proporcionar información relevante (cláusula 1 y otras cláusulas de la parte 2 del artículo 28.3; cláusulas 3, 4 - 6 , 8 - 10 horas 5 artículo 28.3).