Această ramură ocupă o poziție esențială în sistemul dreptului internațional. Este legat de toate ramurile și instituțiile sale. În teorie și practică, un astfel de concept ca internațional lege contractuala, care denotă norme create prin tratate, spre deosebire de normele obișnuite. Este cunoscută și expresia „drept contractual internațional, de exemplu, Rusia”, care se referă la totalitatea tratatelor unui anumit stat. Sfera unui astfel de drept devine din ce în ce mai semnificativă. Rusia este parte la peste 10.000 de acorduri.

Tratatele care conțin reguli, al căror obiect și scop sunt de interes pentru toate statele, se numesc generale sau tratate universale. Astfel de contracte trebuie să fie deschise, de ex. toate statele ar trebui să aibă dreptul de a participa la acestea. Doar statele care l-au semnat participă la un tratat închis. Alte state se pot alătura și ele la tratatul semi-deschis, dar numai cu acordul participanților săi. Acestea sunt multe tratate multilaterale în cadrul CSI. Un alt exemplu este Tratatul Atlanticului de Nord din 1949.

Tratatele statelor dintr-o anumită zonă geografică se numesc regionale. Acestea sunt acordurile încheiate în cadrul CSI și UE. Carta Națiunilor Unite acordă o semnificație specială acestui concept, permițând existența unor acorduri regionale pentru a rezolva problemele legate de menținerea păcii care sunt adecvate pentru acțiunea regională, cu condiția ca astfel de acorduri să fie compatibile cu scopurile și principiile ONU (Art. 52).

Dreptul de a incheia contracte

În trecut, a existat principiul libertății contractuale, care permitea statelor mari să încheie acorduri cu privire la aproape orice problemă și să determine ele însele cercul participanților, indiferent de drepturile statelor mai puțin puternice. Puterile majore au fost foarte reticente să se despartă de acest principiu. Datorită poziției puterilor occidentale, dreptul de participare a fost reflectat doar parțial în Declarația Conferinței de la Viena, și nu în Convenția privind dreptul tratatelor adoptată de aceasta din 1969. Acum convențiile universale sunt deschise participării toate statele.

În general, se poate considera că dreptul statului de a participa la tratatele generale a devenit general recunoscut. Se bazează pe principiul egalității suverane, din care decurge dreptul egal al tuturor statelor de a participa la viața internațională.

Dreptul de participare poate exista în relație nu numai cu acordurile generale, ci și cu alte acorduri. În acest caz, factorul determinant este interesul legal al statului. Curtea Internațională de Justiție folosește expresia „interes natura juridica„. Dreptul absolut de participare are statul cel mai interesat, adică unul ale cărui afaceri constituie subiectul principal al soluționării tratatului. Neparticiparea statului cel mai interesat atrage nulitatea tratatului, care încalcă principiile egalității suverane și neintervenţie.

Această prevedere se reflectă în practica Curții Internaționale de Justiție. În cazul aurului confiscat la Roma în 1943, Curtea a respins pretenția Italiei de a împărți cota Albaniei fără participarea acesteia la proces, pe motiv că „interesele legitime ale Albaniei nu vor fi doar afectate de decizie, ci ar fi și obiectul deciziei”.

Statele direct interesate au, de asemenea, dreptul de a participa, i.e. astfel de, drepturi legaleși ale căror interese sunt direct legate de obiectul contractului.

De exemplu, în ceea ce privește tratatul privind regimul Canalului Suez, Egiptul este cel mai interesat stat, iar statele care folosesc activ canalul sunt printre cele direct interesate.

Poziția statului direct vizat diferă de cea a statului cel mai interesat. Neparticiparea unuia sau altuia stat direct interesat nu invalidează tratatul. Într-o anumită măsură, acest lucru este confirmat de decizia Curții Internaționale de Justiție în cauza Nauru c. Australia.

Dreptul de participare există independent de recunoașterea statului sau a guvernului acestuia. Practic, toate tratatele multilaterale generale implică state sau guverne care nu se recunosc reciproc. Un caz special când ONU declară ilegal regimul instituit în ţară cu încălcarea dreptului poporului la autodeterminare. Precedentul a fost creat de deciziile Consiliului de Securitate și ale Adunării Generale a ONU din 1965-1979. referitor la regimul rasist din Rhodesia de Sud.

Absența relațiilor diplomatice sau consulare nu reprezintă un obstacol în calea participării la tratat. Ruperea acestor raporturi nu atrage rezilierea contractului daca acestea nu sunt necesare pentru implementarea acestuia. Dar, în acest din urmă caz, de obicei este vorba doar de suspendarea tratatului. De exemplu, ruptura relațiilor consulare face imposibilă implementarea convenției consulare, iar aceasta îi suspendă funcționarea, care este reluată odată cu restabilirea relațiilor consulare.

Încheierea contractelor

Etapele încheierii unui contract

Semnătura ad referendum este de obicei folosită atunci când comisarul este de acord cu textul pregătit, dar consideră că merită să se solicite aprobarea guvernului, de exemplu, dacă conținutul textului nu se potrivește exact cu instrucțiunile pe care le-a primit. După aprobarea tratatului de către stat, semnarea ad referendum capătă statutul de semnare deplină.

Procedura de semnare a contractului este de obicei agreată de părți în timpul procesului de negociere. În trecut, semnătura conform contractului era însoțită în mod necesar de un sigiliu. În zilele noastre, ei se limitează adesea la o semnătură.

Simplul fapt de a semna un tratat poate avea o semnificație politică serioasă și poate contribui la îmbunătățirea relațiilor dintre participanți. Importanţa semnării unei convenţii universale, menită să stabilească normele dreptului internaţional general, este esenţială pentru formarea normelor cutumiare corespunzătoare.

Unele organizații internaționale au adoptat o procedură care nu prevede deloc semnarea. În Organizația Internațională a Muncii (OIM), de exemplu, convențiile sunt adoptate de conferință și prezentate statelor spre aprobare.

Ratificare, aprobare, aderare

Ratificarea este un act de aprobare a unui tratat internațional de către cele mai înalte organe ale puterii de stat, care exprimă consimțământul ca acesta să fie legat.

Ordinea ratificării este stabilită de legea internă. În conformitate cu Constituția Federației Ruse, ratificarea este efectuată de Adunarea Federală a Federației Ruse sub forma unei legi.

Potrivit Legii privind tratatele internaționale (articolul 15), tratatele internaționale ale Federației Ruse sunt supuse ratificării:

a) a căror executare necesită modificarea legilor federale existente sau adoptarea unor noi legi, precum și stabilirea altor reguli decât cele prevăzute de lege;

b) care are ca obiect drepturile și libertățile fundamentale ale omului și ale cetățeanului;

c) privind delimitarea teritorială Federația Rusă cu alte state, inclusiv acorduri privind trecerea frontierei de stat a Federației Ruse, precum și privind delimitarea zonei economice exclusive și a platoului continental al Federației Ruse;

d) cu privire la fundamentele relațiilor interstatale, pe probleme care afectează capacitatea de apărare a Federației Ruse, pe probleme de dezarmare sau control internațional al armelor, pe probleme de asigurare a păcii și securității internaționale, precum și a tratatelor de pace și a tratatelor de securitate colectivă;

e) cu privire la participarea Federației Ruse la uniuni interstatale, organizații internaționale și alte asociații interstatale, dacă astfel de tratate prevăd transferul acestora a exercitării unei părți a competențelor Federației Ruse sau stabilesc obligația legală a deciziilor organele lor pentru Federația Rusă.

Ratificarea este supusă și tratatelor internaționale, la încheierea cărora părțile au convenit asupra ratificării ulterioare.

O procedură specială pentru ratificarea tratatelor privind admiterea noilor subiecți în Federația Rusă este prevăzută de Legea constituțională federală din 17 decembrie 2001 N 6-FKZ „Cu privire la procedura de admitere în Federația Rusă și formarea unui nou subiect al Federației Ruse în cadrul acesteia” (articolele 7-9).

Există cazuri când problema ratificării unor tratate deosebit de importante este supusă la referendum. În 1992, în Franța a avut loc un referendum pentru ratificarea Tratatului de la Maastricht privind Uniunea Europeană. Legea constituțională federală din 28 iunie 2004 N 5-FKZ „Cu privire la referendumul Federației Ruse” nu exclude posibilitatea unei astfel de expresii a voinței (articolul 3).

În principiu, ratificarea nu ar trebui amânată în mod nejustificat. Cu toate acestea, există cazuri când a durat zeci de ani. Astfel, URSS a semnat Convenția privind utilizarea radiodifuziunii în interesul păcii în 1936, iar Rusia a ratificat-o ca succesor al URSS în 1992. Există mai ales multe astfel de cazuri în practica Statelor Unite.

În baza actului de ratificare, șeful statului semnează instrumentul de ratificare. Procesul de ratificare se consideră încheiat după schimbul de instrumente de ratificare (în cazul unui tratat bilateral) sau după depunerea acestuia (în cazul unui tratat multilateral).

Refuzul de a ratifica nu este considerat o încălcare a unei obligații internaționale, dar poate avea consecințe politice negative. Discursul Statelor Unirii din 1979 a declarat că refuzul SUA de a ratifica tratatul SALT II ar da o lovitură semnificativă relațiilor cu aliații săi din Europa.

Consimțământul unei organizații internaționale de a fi legat de un tratat se realizează printr-un act de confirmare oficială adoptat de autoritatea sa competentă.

Aprobare, acceptare - proceduri de exprimare a consimțământului de a fi legat de un tratat care nu este supus ratificării, dar prevede aprobarea după semnare.

Aceste proceduri sunt efectuate de o gamă mai largă de organisme guvernamentale decât ratificarea. Legea tratatelor internaționale prevede că se aprobă tratatele cu privire la chestiuni care necesită ratificare lege federala(Secțiunea 1, articolul 20). Aprobarea și acceptarea tratatelor se realizează și de către Președinte și Guvern. Multe tratate conțin prevederea standard conform căreia aprobarea este făcută de fiecare parte în conformitate cu dreptul său intern.

Aderare - un act de consimțământ de a fi legat printr-un tratat încheiat de alte state.

Posibilitatea de aderare este prevăzută în tratatul însuși sau este convenită de participanții săi. De regulă, aderarea se realizează de către aceleași organisme ca și ratificarea sau aprobarea. Această procedură este consacrată în Legea privind tratatele internaționale (articolul 21).

Tratatul este un întreg unic, echilibrat. Prin urmare, consimțământul de a fi legat de o parte a unui tratat poate avea loc numai dacă acesta este permis de tratat sau dacă celelalte state contractante sunt de acord cu acesta. O încercare a unor puteri occidentale de a accepta doar o parte din Convenția ONU privind dreptul mării a provocat o reacție negativă din partea Adunării Generale, care la 1 noiembrie 1988 a adoptat o Rezoluție privind dreptul mării. Rezoluția a subliniat importanța asigurării integrității Convenției, împiedicând aplicarea selectivă a prevederilor acesteia, contrar obiectului și scopurilor acesteia.

Rezervări

Rezervă - Declarație unilaterală făcută de un stat sau de o organizație internațională în procesul de încheiere a unui tratat, cu scopul de a exclude sau de a modifica efectul juridic al anumitor prevederi ale tratatului în raport cu autorul rezervei.

Pe lângă rezerve, statele fac declarații interpretative, al căror scop este acela de a clarifica semnificația unei anumite dispoziții sau înțelegerea acesteia de către autorul declarației. Astfel de declarații sunt posibile atât în ​​raport cu tratatele multilaterale, cât și cu cele bilaterale. Spre deosebire de rezerve, acestea nu modifică conținutul tratatului și nu necesită acordul altor părți. Ei obligă doar statul care i-a făcut. Cu toate acestea, declarațiile interpretative nu pot fi considerate lipsite de orice semnificație juridică. Sunt o formă de practică. Conform Convenţiei de la Viena asupra dreptului tratate internationale odată cu contextul tratatului, interpretarea ține cont de practica aplicării tratatului, care stabilește acordul părților cu privire la interpretarea acestuia (clauza 3, art. 31).

Practica cunoaște și declarații politice generale care conțin o evaluare a contractului sau a prevederilor individuale ale acestuia, fără intenția de a avea un efect juridic asupra contractului. Asemenea declarații nu pot avea decât semnificație politică. Cu toate acestea, uneori este dificil să se tragă o linie între o declarație care are și nu o semnificație juridică.

În toate condițiile, declarațiile unilaterale nu afectează conținutul tratatului și nu obligă celelalte părți. Prin urmare, este greu justificată includerea în legea ratificării interzicerii altor state de a face anumite declarații.

Depozitar

Acordurile orale sunt adesea numite acorduri de domni, ceea ce nu este în întregime corect. Există două tipuri de acorduri verbale. Prima le include pe cele care dau naștere unor obligații juridice internaționale. Existența unor astfel de acorduri este general recunoscută. Directorul Biroului Ministerului de Externe japonez a declarat într-o declarație: „Faptul că acordul în oral are forță juridică tratat internațional, recunoscut prin doctrină și practică”.

Un alt tip de acorduri verbale sunt cele care creează mai degrabă obligații moral-politice decât legale. Sunt pacte de domni în sensul exact. Existența unor astfel de acorduri este general recunoscută. Codificarea doctrinară a Institutului American de Drept se referă la acorduri care nu sunt de natură legală și nu dau naștere la consecințe corespunzătoare. „Un exemplu de astfel de acorduri sunt „acordurile gentlemen’s” care au fost încheiate de-a lungul istoriei americane...”. De obicei, înțelegerile domnilor nu sunt fixate în niciun fel.

Având în vedere diferențele de procedură de formalizare a contractelor scrise și orale, Convențiile de la Viena le privesc numai pe primele. Același lucru este valabil și pentru Legea privind tratatele internaționale (clauza „a”, articolul 2). În același timp, Convențiile de la Viena din 1969 și 1986 recunosc forța juridică a acordurilor orale. Convenția din 1986 prevede: „Faptul că prezenta convenție nu se aplică... acordurilor internaționale care nu sunt în scris nu afectează: (a) valabilitatea acestor acorduri; (b) aplicarea acestora a oricăreia dintre regulile enunțate. în această convenție, în temeiul căreia ar intra sub forță drept internațional...” (Articolul 3). În consecință, normele cutumiare codificate prin convenții sunt aplicabile acordurilor verbale, ținând cont de specificul acestora.

Situația este similară cu Legea tratatelor internaționale. Prevederile sale se aplică și acordurilor verbale. Semnificația acestui lucru este confirmată de practica statului.

În 1982, Legea SUA privind Publicarea Tratatelor din 1972 a fost modificată pentru a cere acordurile verbale să fie formă scrisă. Scopul amendamentului este de a preveni posibilitatea de a ocoli cerința de informare a Congresului prin încheierea de acorduri verbale.

Acordul este sistem unic reguli care trebuie interpretate împreună. De regulă, este format din trei părți. Primul - preambulul - indică motivele încheierii tratatului, scopurile și principiile acestuia. Toate prevederile tratatului trebuie interpretate în lumina prevederilor relevante din preambul. Uneori, acest punct este subliniat în contractul în sine.

În acest sens, este de interes opinia Curții Internaționale de Justiție exprimată în decizia din cauza „Ungaria c. Slovaciei”: „Este scopul Tratatului și intențiile părților care l-au încheiat care trebuie să prevaleze. asupra aplicării sale literale.Principiul bunei-credinţe obligă părţile să-l aplice cu promptitudine şi în aşa fel încât scopul său să fie atins."

A doua - partea centrală - stabilește conținutul. Partea a treia - ultima parte - cuprinde rezolutii privind procedura de exprimare a consimtamantului de a fi obligat prin tratat, cu privire la intrarea in vigoare si incetarea acestuia etc. Această parte este obligatorie chiar înainte de intrarea în vigoare a tratatului.

Multe tratate conțin și anexe, forță juridică care, de regulă, este aceeași cu partea principală a contractului și care constituie, ca să spunem așa, a patra, parte suplimentară, care conține reglementări detaliate cu cifre, formule, hărți.

Denumirile contractelor sunt diferite, acest lucru nu le afectează forța juridică. Cele mai comune denumiri: contract, acord, convenție, protocol, cartă. O formă specială este un acord prin schimbul de note cu conținut identic. Un acord cu privire la aceasta sau acea problemă poate fi consemnat și într-o declarație sau comunicat comun, într-o declarație.

Limba tratatelor este o problemă complexă, în primul rând din necesitatea enunțării conținutului său în diferite limbi, care reflectă și specificul sistemului juridic național. La fel de regula generala, tratatele bilaterale sunt întocmite în limbile ambelor părți. Fiecare dintre ele este autentică, adică. la fel de autentice. Părțile sunt ghidate de textul în propria lor limbă. În caz de neconcordanță, se iau în considerare ambele texte, se aplică o interpretare care apropie sensul acestora.

În cazul unor diferențe semnificative între limbile părților, uneori textul acordului este redactat în trei limbi. Acordul ruso-indian din 1993 privind combaterea traficului ilicit de narcotice a fost redactat în rusă, hindi și engleză. Toate textele sunt autentice, dar în caz de dezacord, textul în limba engleză va prevala.

Se obișnuiește să se întocmească tratate multilaterale cu caracter universal în limbile oficiale ale ONU: engleză, arabă, spaniolă, chineză, rusă și franceză. Uneori, contractul este întocmit într-una dintre aceste limbi. În astfel de cazuri, depozitarul pregătește traduceri oficiale în alte limbi.

Valabilitatea contractelor

Principiul îndeplinirii cu conștiință a obligațiilor din dreptul internațional obligă statele să pună în aplicare cu conștiință prevederile tratatului în sfera internațională și internă. Există multe declarații critice ale oamenilor de stat cu privire la fiabilitatea contractelor. Cu toate acestea, niciunul dintre ei nu s-a putut descurca fără ele, iar refuzul arbitrar al contractului a antrenat întotdeauna consecințe negative.

Executarea cu bună-credință înseamnă că părțile sunt obligate să facă tot ce le stă în putere pentru a implementa contractul în întregime. Principiul bunei-credințe interzice abuzul de drepturi contractuale, i.e. folosirea lor în detrimentul drepturilor și intereselor legitime ale altor subiecți. Renunțarea la un tratat este permisă numai în conformitate cu dreptul internațional. Nu vă puteți referi la dvs lege domestică ca motive de neexecutare a contractului.

Convențiile universale de legiferare au un caracter oarecum special de acțiune. Ele sunt în mare măsură o codificare a normelor existente. Prin urmare, prevederile unor astfel de convenții nu pot fi ignorate nici înainte de intrarea lor în vigoare. În acest sens, interesează decizia Curții Internaționale de Justiție privind platoul continental al Mării Nordului. În ceea ce privește Convenția de la Geneva privind Platoul Continental, Curtea a afirmat că mai mult de jumătate dintre state au devenit sau vor deveni părți la aceasta și „de aceea trebuie presupus... că acţionează efectiv sau potențial în punerea în aplicare a Convenției. Convenţie."

Nulitatea unui contract poate fi relativa sau absoluta. Primul face anulabil contractul, temeiurile sale sunt eroarea, înșelăciunea, luarea de mită a unui reprezentant. Toate aceste cazuri sunt rare și greu de dovedit. Cu toate acestea, ele sunt cunoscute în practică.

Problema semnificației erorii a apărut, de exemplu, când Ungaria a decis în 1989 să se retragă dintr-un acord cu Cehoslovacia privind construirea unui complex hidroelectric pe Dunăre pe motiv că proiectul tehnic nu a luat în considerare. consecințe negative această construcție. Succesorul legal al Cehoslovaciei, Slovacia, nu a recunoscut argumentul Ungariei ca fiind convingător. Poziția Slovaciei a fost confirmată în timpul examinării acestui caz de către Curtea Internațională de Justiție.

De obicei, greșelile făcute sunt eliminate printr-un acord suplimentar al părților. Un exemplu este un acord sub forma unui schimb de note care a corectat planurile instalațiilor și anumite erori tehnice din Tratatul privind forțele nucleare cu rază intermediară din 1988.

Nulitatea absolută înseamnă nulitatea contractului de la bun început. Temeiurile sale sunt constrângerea reprezentantului, constrângerea statului, contradicția cu norma imperativă a dreptului internațional.

Conceptul de „imposibilitate de executare” este extrem de limitat în comparație cu principiul general al dreptului: dacă executarea este imposibilă, legea eliberează de obligație (quia implementia exusat legem). În dreptul internațional, vorbim doar de cazuri de dispariție irecuperabilă a unui obiect necesar executării contractului. Nici măcar starea de necesitate nu dă motive pentru rezilierea contractului. Curtea Internațională de Justiție a stabilit că o stare de necesitate „nu este un motiv pentru încetarea unui tratat. Ea poate fi invocată doar pentru a evita răspunderea... tratatul poate să nu fie în vigoare în timp ce starea de necesitate continuă... dar dacă petrecerile comun acord Dacă tratatul nu este reziliat, el va continua să existe”.

Clasula rebus sic stantibus este binecunoscută practica internationala. Înseamnă că contractele sunt încheiate cu recunoașterea implicită a rezervei că pot fi reziliate printr-o schimbare fundamentală a circumstanțelor. Această bază a fost folosită activ de noile state independente pentru a respinge tratatele coloniale impuse acestora în trecut. Reprezentanții acestora au apreciat prevederile relevante din proiectul de articole privind dreptul tratatelor elaborat de Comisia de drept internațional.

Având în vedere numeroasele cazuri de abuz de rezervă și lipsa de certitudine a acesteia, Convențiile de la Viena privind dreptul tratatelor din 1969 și 1986 nu confirmă existența acesteia. Acestea interzic retragerea dintr-un contract pe baza unei schimbări fundamentale a circumstanțelor, cu excepția a două cazuri:

a) dacă existența unor astfel de împrejurări constituie o bază esențială pentru consimțământul părților de a fi legate prin tratat;

b) în cazul în care consecinţele unei schimbări de împrejurări modifică fundamental sfera contractului (art. 62).

Această definiție limitată a unei schimbări a circumstanțelor ca motiv pentru rezilierea unui contract a condus la faptul că o schimbare a circumstanțelor este de obicei menționată ca motiv de renegociere și nu de anulare.

În noiembrie 1990, ambasadorul Austriei la Moscova a transmis Ministerului Afacerilor Externe al URSS un mesaj din partea guvernului său conform căruia, pe baza schimbărilor fundamentale din Europa, consideră că o serie de prevederi ale Tratatului de Stat din 1955 sunt învechite. În același timp, confirmă angajamentul contract de statîn general. Memorandumul înmânat ambasadorului conținea poziția guvernului sovietic, care nu a avut nicio obiecție să interpreteze dispozițiile menționate mai sus ca și-au pierdut semnificația practică. În același timp, s-a exprimat satisfacția față de disponibilitatea Austriei de a continua să adere la Tratatul de stat.

O schimbare fundamentală a circumstanțelor. Un conflict armat introduce schimbări suficient de grave în relația dintre părți pentru a servi drept bază pentru încetarea sau suspendarea aplicării tratatelor.

Odată cu izbucnirea conflictului, încep să se aplice tratatele care au fost încheiate special pentru acest caz. În primul rând, acest lucru se aplică convențiilor. drept umanitar stabilirea regulilor de desfășurare a ostilităților și a normelor de protecție a victimelor războiului.

În ceea ce privește tratatele dintre părțile în conflict și statele terțe, începutul conflictului nu pune capăt în sine și nici nu suspendă funcționarea tratatelor bilaterale cu acestea. Un conflict armat între anumite părți la un tratat multilateral nu pune capăt sau suspendă funcționarea unui astfel de tratat între părțile rămase, precum și între acestea și părțile în conflict. Un conflict între anumiți membri ai unei organizații internaționale nu afectează funcționarea tratatului care a instituit-o.

Un stat care își exercită dreptul la autoapărare conform Cartei Națiunilor Unite poate suspenda tratatele care sunt incompatibile cu exercitarea acestui drept. În cazul în care Consiliul de Securitate adoptă o rezoluție privind o amenințare la adresa păcii sau un act de agresiune, statele sunt obligate să înceteze sau să suspende funcționarea tratatelor incompatibile cu prezenta rezoluție. După încetarea conflictului armat, dacă părțile nu convin altfel, valabilitatea tratatelor suspendate trebuie restabilită cât mai curând posibil.

Astfel, reglementarea funcționării tratatelor în caz de conflict armat are ca scop păstrarea cât mai mult posibil. raporturi juridiceîn special cele referitoare la protecţia individului.

Dreptul tratatelor internaționale este o ramură a internaționalului modern lege publica. Rolul tratatelor internaționale în sistem modern relatii Internationale. Rolul tratatelor internaţionale şi obiceiuri internaționaleîn dreptul internaţional contemporan. Tratatele internaționale și principiul pacta sunt servanda. Articolul 15, partea 4 din Constituția Federației Ruse din 1993. Tratate în diferite formațiuni economice și sociale. Tratatele internaționale ale Rusiei: aspecte istorice și juridice.

Istoria dezvoltării dreptului tratatelor internaționale în fața Societății Națiunilor. Discuție asupra dreptului tratatelor în Liga Națiunilor. Codificarea dreptului tratatelor internaționale în ONU. Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor din 1969: o descriere generală. caracteristici generale Convenția de la Viena privind succesiunea statelor în ceea ce privește tratatele internaționale din 1978. Caracteristici ale Convenției de la Viena privind dreptul tratatelor dintre state și organizațiile internaționale sau între organizațiile internaționale din 1986. Contribuția Rusiei la codificarea și dezvoltarea progresivă a dreptului internațional tratate.

Lectura

Dreptul tratatelor internaționale: concept, codificare și surse. Practica încheierii de acorduri este cunoscută încă din cele mai vechi timpuri, ceea ce este confirmat de numeroase surse scrise și descoperiri arheologice. De exemplu, poemul Enmerkar and the Ruler of Aratta (2000 î.Hr.) descrie relația contractuală dintre orașul-stat sumerian Uruk și orașul-stat Aratta din Persia. În cele mai vechi monumente de 2½ mii de ani î.Hr. au fost fixate obligaţiile Chinei antice în raport cu alte state. Romanii au recunoscut obligația de a păstra cuvântul (fides). Primele tratate internaționale ale Rusiei care au ajuns până la noi sunt tratatele Rusiei și Bizanțului din 912 și 945. Pe măsură ce relațiile dintre guvernanți, state și alte entități s-au dezvoltat, la fel s-au dezvoltat și regulile pentru încheierea tratatelor, structura lor și instituțiile legate de dreptul tratatelor internaționale. Multe reguli, ca urmare a aplicării repetate de către state și apoi a recunoașterii lor ca obligatorii, s-au transformat în obiceiuri internaționale care predominau în acest domeniu înainte ca munca de codificare să fie efectuată în cadrul ONU.

Au fost abordate aspecte conceptuale separate legate de tratatele internaționale în sfârşitul XIX-lea secol în timpul lucrărilor diferitelor foruri internaționale (de exemplu, la Conferința de la Bruxelles din 1874), precum și în cadrul Societății Națiunilor, creată în 1919. Lucrare de codificare, desfășurată sub egida Consiliului Uniunii Panamericane, s-a încheiat cu adoptarea la a VI-a Conferință Internațională a Statelor Americane din 1928 la Havana a Convenției privind tratatele (nu a intrat în vigoare).

În cadrul ONU, Comisia de Drept Internațional (ILC) a desfășurat lucrări privind codificarea dreptului tratatelor internaționale, în urma cărora a fost adoptată Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor din 1969 la conferințele internaționale desfășurate la Viena. (Austria) (intrat în vigoare în 1980 d.), Convenția de la Viena privind succesiunea statelor în ceea ce privește tratatele din 1978 (intrat în vigoare în 1996), Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor între state și organizații internaționale sau între Organizațiile internaționale din 1986 (nu a intrat însă în vigoare, marea majoritate a prevederilor sale sunt uzanțe juridice internaționale).

În prezent, ILC elaborează proiecte de articole privind rezervele la tratatele internaționale și discută probleme legate de impactul războiului asupra tratatelor internaționale, precum și acte unilaterale ale statelor care dau naștere unor obligații internaționale.

Dreptul tratatelor internaționale, ca urmare a codificării sale, a devenit una dintre ramurile importante ale dreptului public internațional. Conținutul acestei ramuri ca urmare a dezvoltării progresive s-a schimbat atât de mult încât în ​​doctrină a început să fie numit „dreptul modern al tratatelor internaționale”.

Dreptul tratatelor internaționale este înțeles ca o ramură a dreptului internațional modern, ale cărei principii și norme cuprind regulile pentru încheierea, acțiunea, condițiile de valabilitate, modificarea și încetarea tratatelor internaționale..

Parte principală- este împărțit în articole care pot fi grupate în secțiuni (Convenția ONU privind dreptul mării 1982), capitole (Carta ONU) sau părți ( Convenția de la Chicago despre internațional aviatie Civila 1944) În unele tratate, articolele, precum și secțiunile (capitole, părți) pot da nume.

Partea finală- stabilește dispozițiile privind intrarea în vigoare și încetarea tratatului, precum și limba în care este redactat textul tratatului.
În prezent, cererile sunt utilizate pe scară largă, dar pentru a le conferi forța tratatului în sine este necesară o indicație specială în acesta sau într-o anexă la acesta, în caz contrar astfel de acte nu pot fi considerate parte a tratatului.

Contractele pot avea nume diferite (de exemplu, acord, convenție, tratat propriu-zis, protocol, declarație, statut, cartă etc.), dar nu există o clasificare general acceptată a unor astfel de nume în dreptul internațional. Denumirea contractului nu are niciun sens juridic, deoarece un acord sub orice nume este un contract care creează drepturi și obligații pentru participanții săi.

teza

1.1 Apariția și dezvoltarea dreptului tratatelor internaționale

Un tratat internațional este principala sursă a dreptului internațional, principala formă de interacțiune între state.

Dreptul tratatelor internaționale ca sistem contractual și cutumiar norme juridice iar principiile care guvernează relaţiile dintre state au apărut într-un anumit stadiu al dezvoltării societăţii umane. În același timp, se notează mai multe perioade în dezvoltarea sa:

Tratate internaționale în epocile antice - secolul al XIV-lea. î.Hr. - V c. ANUNȚ;

Tratatele internaționale în Evul Mediu - perioada feudalismului - secolele VI - XV. și perioada de trecere de la feudalism la capitalism - secolele XVI-XVIII;

Tratate internaționale în timpurile moderne - 1789-1917;

Tratatele internaționale în Cel mai nou timp- sfârşitul anului 1917 - prezent.

Tratatele internaționale sunt una dintre cele mai vechi surse ale dreptului internațional, care la începuturile sale era în mare parte cutumiar. Obiceiul juridic internațional a fost principala sursă a dreptului internațional în societatea sclavagească.

Pe măsură ce legăturile dintre statele antice au devenit mai strânse și mai permanente, au început să fie încheiate tratate internaționale. Concluzia lor presupunea existența unui sistem de scriere deja dezvoltat. Primele astfel de tratate au apărut la sfârșitul mileniilor al IV-lea și al III-lea î.Hr., cu aproximativ 5 mii de ani în urmă, în statele Mesopotamia. Cel mai vechi tratat internațional care a ajuns până la noi a fost încheiat în prima jumătate a secolului al 23-lea. î.Hr. între regele akkadian Naramsin și micii conducători ai lui Elam Chekunov S.A. Tratat internațional: trecut și prezent // Drept și drept. - 2003. - Nr. 10. - S. 34. .

Monumentele istorice indică existența unor relații externe vii între statele din Orient încă din mileniul II î.Hr. De la mijlocul mileniului II î.Hr. numărul tratatelor care au ajuns până la noi devine destul de semnificativ. Printre ele sunt tratate aliate, pe frontiere, pe căsătorii. Odată cu ascensiunea Egiptului, intensificarea politicii sale externe față de statele vecine și formațiunile tribale din sudul Văii Nilului și din Asia, tratatele încheiate de acesta capătă o importanță capitală. Una dintre ele, nu doar cea mai veche, ci și cea mai tipică acea vreme, a fost încheiată în jurul anului 1300 î.Hr. între regele Hattushil al III-lea (Hattusilis) și faraonul egiptean Ramses II Baskin Yu.Ya., Feldman D.I. Istoria dreptului internațional. - M., 1990. - S. 15. (vezi Anexa A). A servit drept model pentru practica contractuală ulterioară a erei sclaviei.

Subiecții dreptului internațional din acea vreme nu erau statele în sine, ci faraonii, regii, prinții, conducătorii independenți sau dependenți ai orașelor individuale. De aici un număr semnificativ de contracte de căsătorie, în care chestiunile de zestre, rang și drepturi ale reginei între alte soții etc. erau reglementate în modul cel mai detaliat. Căsătoriile dinastice erau atunci un act politic foarte important, unele dintre ele chiar au dus la rezultate semnificative. Astfel, căsătoria prințesei babiloneze Shummurimat (Semiramis) cu regele asirian Shamshi-Adad al II-lea a dus nu numai la stabilirea de relații de prietenie între cele două state, ci și la o creștere extraordinară a influenței religiei și culturii babiloniene în Asiria.

Orientul antic nu cunoștea principiul egalității subiecților dreptului internațional. Pe la mijlocul mileniului I î.Hr. Egiptul, Babilonul, Mitani și statul hitit erau considerate „mare” și relativ egale. Mai târziu, Asiria li sa alăturat. În același timp, faraonul egiptean a ocupat o poziție deosebită, de lider printre ei.

Suveranii, considerați egali, s-au adresat unii altora ca pe frați: „Eu sunt prosper, iar voi, casele voastre, soțiile voastre, fiii voștri – să fie foarte prosperi”. Conducătorii și prinții dependenți și-au început scrisorile cu adresa „domn” sau „tată”. Iată un exemplu: „Regelui, stăpânul meu, Soarele meu - iată ce spune slujitorul tău Robaddi; la picioarele stăpânului meu, Soarele meu, cad de șapte și șapte ori ”Baskin Yu.Ya., Feldman D.I. Istoria dreptului internațional. - M., 1990. S. 17. .

În general, tratatele internaționale au fost încheiate pe două probleme principale: pe război și pace, în timp ce tratatele aliate erau atât defensive, cât și ofensive.

În mileniul I î.Hr. statele din India antică au condus o politică externă activă, în special, au stabilit contacte cu țări învecinate situat în afara Peninsulei Indiane. Monumentul istoric indian din acea perioadă - legile lui Manu - menționează gradele agenților diplomatici Chekunov S.A. Tratat internațional: trecut și prezent. // Drept și drept. - 2003. - Nr. 10. - S. 34. - S. 35. .

Tratatele de alianță și de pace au fost cele două tipuri principale de tratate internaționale lumea antica. Subiecții lor nu erau doar state, ci și orașe, uniuni de state și orașe, uneori organizații religioase și chiar indivizi. Majoritatea acordurilor au fost bilaterale. Procedura de încheiere a acestora era complexă și supusă formalităților stricte, în special acordurilor religioase, fără de care erau considerate nule.

V Roma antică ritualul încheierii contractelor era îndeplinit de clerici speciali – fetiali. Fetialul senior a ucis porcul de sacrificiu cu o piatră și a depus un jurământ de loialitate față de tratat. Acest moment a fost considerat momentul încheierii contractului și totodată intrării lui în vigoare. Oficialii își pun semnăturile, uneori sigilate cu un sigiliu. În Grecia, sigiliul a fost folosit doar de statele independente. În China antică, exista chiar și un palat special al tratatelor - Meng-Fu Chekunov S.A. Acolo. S. 35. .

Nu exista o singură limbă în care să fi fost redactate toate tratatele internaționale antice. Contractele erau întocmite, de regulă, într-un singur exemplar original, din care se făceau copii și traduceri. Forța acordurilor internaționale dintre statele antice era justificată din punct de vedere al prescripțiilor religioase. Se credea că conducătorii statelor acționau în numele zeilor care patronau unul sau altul. Zeii, parcă, erau prezenți invizibil la încheierea acordurilor și au devenit participanții lor, ceea ce ar fi trebuit să contribuie la punerea în aplicare a acordului. Prin urmare, jurământul, care a inclus o promisiune solemnă de a păstra acordul și o chemare către divinitate de a interveni în cazul încălcării acordului, devine parte a regulilor care guvernează comportamentul participanților săi. În acest sens, încălcarea contractului a fost considerată drept mărturie mincinoasă, iar contrapartida părții care a încălcat jurământul a fost eliberată de la îndeplinirea ulterioară a obligațiilor. Mai mult, a primit dreptul de a începe un război împotriva călcătorului jurământului Vezi: Tiunov O.I. Principiul respectării tratatelor în dreptul internațional. - Perm, 1976. - S. 7-8. . Mai ales des practicat trimiterea ca ostatici ai copiilor regali. În această perioadă a început să prindă contur principiul „pastelor sunt servanda” - acordurile trebuie respectate Baskin Yu.Ya., Feldman D.I. Decret. op. S. 18. .

În India antică, a fost făcută prima încercare de a defini un tratat internațional drept „aceea ce îi leagă pe suverani în relațiile lor între ei”.

Sistemul feudal și-a avut influența asupra dreptului tratatelor internaționale. Subiecții acordului, împreună cu statele, au fost feudalii, iar mai târziu orașele care și-au atins independența față de feudalii locali. au concluzionat papii acorduri speciale- Concordate.

Ca urmare a dezvoltării forțelor productive, a creșterii comerțului și a navigației, a crescut numărul acordurilor, au apărut noi tipuri de acorduri internaționale: comerț, navigație pe râuri, consulare, valutare și altele. La sfârșitul secolului al XV-lea - începutul secolului al XVI-lea. problemele comerciale au început să ocupe un loc tot mai mare în tratatele dintre state. Ele conţineau prevederi de natură pur politică: despre alianţă, prietenie etc. Aceste tratate au fost numite aliate în scopuri comerciale Chekunov S.A. Tratat internațional: trecut și prezent. // Drept și drept. - 2003. - Nr. 10. - S. 35. .

În Evul Mediu, ca și în antichitate, nu exista un drept internațional comun pentru toate statele. Au existat mai multe centre ale vieții internaționale - Europa de Vest, Bizanț, Rusia Kievană, Orientul Arab, India și China. În acest moment au fost încheiate acorduri de arbitraj. Numărul lor a început să crească în perioada absolutismului și a decăderii societății feudale. Practic, tratatele feudale erau bilaterale, dar existau și tratate multilaterale, în primul rând tratate de pace. Cel mai important dintre ele este Tratatul de la Westfalia din 1648, care a marcat sfârșitul Războiului de 30 de ani și a reglementat relațiile dintre statele Europei până la revoluția burgheză franceză. Forma și structura tratatelor internaționale, limba lor și alte accesorii ale formei au suferit modificări semnificative.Chekunov S.A. Decretul op. P. 36. .

Contractele au fost încheiate pe o perioadă sau pe termen nedeterminat. Tratatele de pace erau de obicei fără termen. Ele au fost încheiate pentru totdeauna, după cum spuneau tratatele Rusiei, „până când soarele strălucește și întreaga lume stă nemișcată” sau „până când hameiul se scufundă și piatra plutește”.

În perioada absolutismului (secolele XVI-XVII), statul feudal atinge cel mai înalt nivel de centralizare; se creează un aparat birocratic extins, o armată permanentă și poliție. În politica externă, interesele ordinii dinastice joacă un rol decisiv. A fost recunoscut principiul suveranității și egalității statelor. Astfel, Tratatul de la Westfalia (1648) a recunoscut suveranitatea Elveției și Olandei, precum și dreptul tuturor prinților germani de a urma o politică internă și externă independentă, confirmând astfel egalitatea tuturor statelor, indiferent de religia și formele lor de guvern Chekunov SA Acolo. P. 36. .

În perioada absolutismului, practica contractuală este dezvoltată în continuare. Sunt încheiate tratate politice, aliate, de pace; în comerț se folosește pe scară largă condiția de națiune cea mai favorizată.

Revoluții burgheze și mișcări de eliberare națională la sfârșitul secolului al XVIII-lea - prima jumătate a secolului al XIX-lea. în Europa şi America a dus la apariţia unor noi relaţii burgheze. Rolul oficial și conținutul de clasă al tratatelor internaționale se schimbă.

Formarea unei piețe mondiale capitaliste, dezvoltarea extinsă a comerțului internațional, a relațiilor economice, tehnice și a altor relații internaționale și a mijloacelor de comunicare au dus la creșterea numărului de tratate internaționale, în special acorduri multilaterale pe comunicatii, comunicatii, salubritate etc. Conținutul acordurilor comerciale și convențiilor consulare a devenit mai complicat, numărul lor a crescut, au apărut noi tipuri de acorduri (aproximativ asistenta legala, grant, brevete și drepturi de autor).

Astfel, odată cu apariția tratatelor juridice internaționale, legea care reglementează funcționarea acestora începe să prindă contur. Adică dreptul tratatelor se formează concomitent cu dreptul internațional în general. Acest proces s-a desfășurat sub marea influență a dreptului roman și, în special, a unei ramuri a acestuia precum legea obligațiilor. Acolo a fost împrumutată și formula principiului de bază al dreptului contractelor „pacta sunt servanda”.

Cetățenia Federației Ruse

Consolidând mulți ani de practică, Constituția Rusiei conține regula importanta privind respectarea normelor dreptului internațional, obiceiuri internaționale general acceptate în relațiile dintre state...

Contract de închiriere și închiriere pentru spații rezidențiale

Vechea lege rusă și statul

Apariția vechiului stat rus, desigur, a fost însoțită de formarea dreptului feudal rus vechi. Vama a fost prima sa sursă...

Institutul de gaj în dreptul civil al perioadei sovietice

Promite ca instituție de drept civil are o lungă istorie de dezvoltare. Esența sa a fost întotdeauna aceeași: a fost unul dintre mijloacele de asigurare a obligațiilor, dar elementele sale principale s-au schimbat...

Credit ipotecar

O analiză cuprinzătoare a modalităților de dobândire a drepturilor de proprietate, conținutul și conceptele acestora

Dobândirea drepturilor de proprietate în virtutea încheierii de contracte se referă la temeiurile derivate ale apariției drepturilor de proprietate. Contractul de vânzare este un contract...

Dreptul contractual international

Având în vedere rolul dreptului tratatelor în funcționarea dreptului internațional, se poate presupune că, fără codificarea acestei ramuri centrale, ar fi greu să vorbim despre succese cardinale în codificarea dreptului internațional în ansamblu...

succesiune testamentară

Studierea problemei formării și dezvoltării dreptul succesoralîn Rusia este necesar pentru dezvoltarea ulterioară a științei drept civil asupra problemelor luate în considerare. În condițiile moderne, analiza istorică și juridică a legislației...

Drepturile omului și drepturile civile: geneză, evoluție și interpretări moderne

Drepturile omului și drepturile civile sunt un fenomen socio-istoric. Conștientizarea lor valoare socială a parcurs un drum lung în istoria omenirii. Istoria drepturilor omului este istoria umanizării oamenilor...

Acordurile internaționale au fost larg răspândite cu mult înainte de însăși ideea dreptului internațional. Nu este nimic surprinzător. Un acord este singura modalitate de rezolvare pașnică a problemelor...

Dreptul tratatelor internaționale

Odată cu formarea statelor, tratatele au servit la implementarea nu numai externe, ci și funcții interne. Închis în secolul al XIII-lea BC...

Dreptul tratatelor internaționale

Dreptul tratatelor internaționale este o ramură a dreptului internațional, care este un ansamblu de norme și principii care guvernează procedura de încheiere, executare și denunțare a tratatelor internaționale...

Cultura juridică a societății

Sistemele juridice ale timpurilor moderne

romano-germanică familie legală are o lungă istorie juridică. S-a format pe baza receptării unui izvor important de drept roman – Codul lui Iustinian. Recepția dreptului roman (din lat...

Sistemul de drept umanitar al Federației Ruse

Introducere

Tratatele internaționale în scris au consolidat acordurile statelor de la sfârșitul secolului al IV-lea - începutul mileniului al III-lea î.Hr. e. Cele mai vechi tratate ale statelor deținătoare de sclavi erau dedicate în principal problemelor de război și pace, armistițiu și alianțe. De regulă, acestea au fost acorduri bilaterale. Odată cu dezvoltarea relațiilor internaționale, gama de probleme de reglementare contractuală sa extins. Au început să fie încheiate tratate cu privire la frontiere, comerț, drepturile străinilor etc. Tratatele din perioada feudală și ulterioară au determinat regimul juridic navigaţie, comerţ, relaţii consulare etc. Tratatele multilaterale devin din ce în ce mai răspândite.

Treptat, un tratat internațional devine principala sursă a dreptului internațional, iar practica contractuală internațională - baza formării regulilor cutumiare care reglementează procedura de încheiere, implementare, interpretare și încetare a tratatelor internaționale. Ca rezultat poveste lungă utilizarea tratatelor ca regulator al relaţiilor internaţionale a dezvoltat anumite norme juridice internaţionale, care în totalitatea lor constituiau o ramură specială a dreptului internaţional, dreptul tratatelor internaţionale.

Apariția dreptului tratatelor internaționale

Acordurile internaționale au fost larg răspândite cu mult înainte de însăși ideea dreptului internațional. Nu este nimic surprinzător. Acordul este singura modalitate de rezolvare pașnică a problemelor care apar între entitățile independente. Prin urmare, chiar și între triburi s-au încheiat acorduri privind pacea, operațiuni militare comune, delimitarea posesiunilor etc. Semnificația acordurilor era mare. Este suficient să spunem că, fără un acord de pace, fiecare trib se considera în război cu alte triburi. Refuzul de a recunoaște regulile relevante a echivalat cu o respingere a tuturor, cu excepția relațiilor ostile cu vecinii, care a fost plină de consecințe grave.

Dreptul tratatelor internaționale este o ramură a dreptului internațional general și este o colecție reglementarile legale reglementarea raporturilor statelor si ale altor subiecte de drept international privind incheierea, functionarea si incetarea tratatelor internationale.

Contractele sunt încheiate pentru o definire specifică și clară a drepturilor și obligațiilor reciproce ale părților la contract. Forma contractuală de consolidare a relaţiilor internaţionale determină stabilitatea ordinii juridice internaţionale. Semnificația tratatelor este determinată și de faptul că nu există o singură ramură a dreptului internațional, a cărei formare și dezvoltare nu are legătură cu tratatele.

În practică, sunt utilizate concepte precum „dreptul contractual internațional” și „dreptul contractual internațional al statului”.

Prima desemnează normele create prin contract, în contrast cu normele cutumei. Al doilea este un set de tratate ale unui anumit stat

Acesta din urmă reprezintă un sistem de norme la scară foarte mare, care cuprinde peste 10 mii de contracte.

Multă vreme, vamele au fost singura sursă de drept pentru tratatele internaționale.

„Primul act de codificare în domeniul dreptului tratatelor internaționale a fost adoptat în 1928 la Conferința Statelor Americane. Era Convenția de la Havana asupra tratatelor, care era de natură regională, întrucât era valabilă doar în America Latină”.

Odată cu apariția Națiunilor Unite și crearea în cadrul acesteia a Comisiei de drept internațional, codificarea dreptului tratatelor internaționale a devenit una dintre principalele sarcini atribuite comisiei.

Comisia a elaborat proiecte de articole privind dreptul tratatelor internaționale, iar cu privire la crearea unei conferințe sub auspiciile ONU, desfășurată în 1968 - 1969, a fost adoptată Convenția de la Viena, care a intrat în vigoare în 1980, referitoare la tratatele încheiate. între state.

În 1986 a fost adoptată Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor între state și organizații internaționale care, fiind rezultatul codificării și dezvoltării progresive a dreptului internațional, conține prevederi care țin cont de specificul tratatelor care implică organizații internaționale.

loc importantîn exercitarea capacităţii juridice contractuale a statelor este ocupată de normele dreptului lor intern.

De regulă, astfel de norme sunt cuprinse în constituții. Dar unele state au emis special reguli referitoare la competență agentii guvernamentaleși alte aspecte legate de încheierea, implementarea și încetarea tratatelor internaționale.