Rozhodnutia súdu založené na aplikácii noriem článkov 22, 23 Zákon o bývaní Ruská federácia.
čl. 22 LCD RF. Podmienky prevodu bytových priestorov na nebytové priestory a nebytových priestorov do obytných priestorov
čl. 23 LCD RF. Postup pri prevode bytových priestorov do nebytových priestorov a nebytových priestorov na bytové priestory
Arbitrážna prax
- ... zákonníka Ruskej federácie je odmietnutie prevodu obytných priestorov do nebytových priestorov alebo nebytových priestorov do obytných priestorov povolené v prípade: nepredloženia určitej časti 2 čl. 23 Kódexu bývania Ruskej federácie dokumenty, povinnosť predložiť, ktorá je pridelená žiadateľovi; nedodržanie čl. 22 Kódexu bývania Ruskej federácie, podmienky prevodu priestorov; nezrovnalosti v projekte rekonštrukcie a (...
Rozhodnutie č.2-2777/2019 2-2777/2019~M-1881/2019 M-1881/2019 zo dňa 24.05.2019 vo veci č.2-2777/2019
októbra Okresný súd Novosibirsk (región Novosibirsk) - Civilné a administratívne
majetok podliehajúci štátna registrácia vzniká okamihom takejto registrácie. Berúc do úvahy, že premena bytových priestorov na nebytové priestory nie je v rozpore s ustanovením 3. časti čl. 22 Kódexu bývania Ruskej federácie, hygienicko-epidemiologické a stavebno-technické, ako aj požiarne bezpečnostné normy a pravidlá, neporušujú práva a oprávnené záujmy občanov a neohrozujú ich životy ani ...
Rozhodnutie č.2-515/2019 2-515/2019~M-321/2019 M-321/2019 zo dňa 22.05.2019 vo veci č.2-515/2019
Mestský súd v Salsku ( Rostovský región) - Občianske a správne
Vec č. 2-515/2019 ROZHODNUTIE V mene Ruskej federácie 22. mája 2019 Mestský súd Salsk Salsky v Rostovskej oblasti v zložení: predsedajúci sudca Razina L.V. pod tajomníkom Lysenkom E.E., za účasti pom. Prokurátorka Žirnikovová...
Rozhodnutie č.2A-2639/2019 2A-2639/2019~M-2547/2019 M-2547/2019 zo dňa 22.05.2019 vo veci č.2A-2639/2019
Okresný súd Okťabrskij v Belgorode ( Belgorodská oblasť) - Občianske a správne
Vec č. 2a-2639/2019 ROZHODNUTIE V MENE RUSKEJ FEDERÁCIE Dňa 22. mája 2019 Belgorod, Okresný súd Okťabrskij v Belgorode v zložení: predsedníčka Orlova EA, s tajomníčkou Gubareva LO, za účasti p. správny žalobca Shiryaeva ... .
Rozhodnutie č.2-261/2019 2-261/2019~M-231/2019 M-231/2019 zo dňa 14.05.2019 vo veci č.2-261/2019
Okresný súd Prokhorovsky (región Belgorod) - Občiansky a správny
Majetok a vhodný na trvalý pobyt občanov (spĺňa ustanovené hygienicko-technické predpisy a iné požiadavky legislatívy (ďalej len požiadavky). Na základe § 22 časti 1 a § 23 ods. LC RF, prevod obytných priestorov do nebytových priestorov je povolený s prihliadnutím na súlad s požiadavkami Kódexu bývania Ruskej federácie a právnych predpisov o urbanistické činnosti a vykonaná...
Rozhodnutie č.2A-3754/2019 2A-3754/2019~M-3143/2019 M-3143/2019 zo dňa 13.05.2019 vo veci č.2A-3754/2019
Okresný súd Prikubanskij v Krasnodare (územie Krasnodar) – občiansky a správny
sporu v prejednávanej veci. Posúdenie oprávnenosti konania žalovanej Správy obce Krasnodar sa súd riadil normami platnej legislatívy upravujúcej sporné právne vzťahy, najmä článkami 22, 23, 24, 36, 40 Kódexu bývania Ruskej federácie. Podmienky a postup prevodu obytných priestorov do nebytových priestorov, ako aj odmietnutie takéhoto prevodu, sú ustanovené Zákonníkom o bývaní Ruskej federácie (články 22 - ...
Rozhodnutie č.2-2489/2019 2-2489/2019~M-1865/2019 M-1865/2019 zo dňa 8.5.2019 vo veci č.2-2489/2019
Mestský súd Sergiev Posad (Moskovský región) - Občiansky a správny
Miestnosť je časť bytového domu alebo bytu určená na užívanie ako miesto priameho pobytu občanov v bytovom dome alebo byte. Podľa časti 1 čl. 22 Kódexu bývania Ruskej federácie je prevod obytných priestorov do nebytových priestorov a nebytových priestorov do obytných priestorov povolený v súlade s požiadavkami tohto kódexu a právnych predpisov o územnom plánovaní. súd...
Rozhodnutie č.2-2570/2019 2-2570/2019~M-1420/2019 2-2570A/2019 M-1420/2019 zo dňa 7.5.2019 vo veci č.2-2570/2019
Leninský okresný súd v Orenburgu ( Orenburgská oblasť) - Občianske a správne
Miestna vláda. Odmietnutie prevodu obytných priestorov do nebytových priestorov alebo nebytových priestorov do obytných priestorov je povolené, a to aj v prípade nedodržania podmienok prevodu priestorov ustanovených v článku 22 kódexu (odsek 3, časť 1 , článok 24 LC RF). Časť 2 Čl. 23 Kódexu bývania Ruskej federácie stanovuje zoznam dokumentov potrebných na prevod obytných priestorov ...
Rozhodnutie č.2A-1557/2019 2A-1557/2019~M-729/2019 M-729/2019 zo dňa 25.04.2019 vo veci č.2A-1557/2019
Leninský okresný súd v Smolensku (región Smolensk) - Občiansky a správny
Je povolené až po prevode takýchto priestorov na nebytové. Prevod priestorov z bytových do nebytových priestorov sa vykonáva spôsobom určeným bytovou legislatívou. Ako je uvedené v článku h.1. 22 Kódexu bývania Ruskej federácie je prevod obytných priestorov do nebytových priestorov a nebytových priestorov do obytných priestorov povolený v súlade s požiadavkami tohto kódexu a právnych predpisov o územnom plánovaní. Na...
Uspokojenie požiadaviek na uznanie nezákonné rozhodnutia telo miestna vláda o odmietnutí prevodu nebytového priestoru na bytový priestor bol oprávnene odmietnutý, nakoľko nebytový priestor vo vlastníctve žalobcu sa nachádza v pásme hygienickej ochrany hydinárne a v tomto pásme nie sú povolené bytové stavby.
Súdne rozhodnutia, arbitráž | 2.2.2013 14:13:56
Nároky na napadnutie rozhodnutia oprávneného orgánu o odmietnutí štátnej registrácie vlastníctva k nehnuteľnosti boli oprávnene uspokojené, keďže súd zistil, že v čase prevodu priestorov z nebytových priestorov na obytné súčasného zákonodarného zboru nestanovila potrebu vypracovať akt potvrdzujúci dokončenie prestavby a dokončenie prevodu priestorov.
Súdne rozhodnutia, arbitráž | 29.01.2013 07:40:17
Z časti 2 čl. 22 Kódexu bývania Ruskej federácie vyplýva z neprípustnosti prevodu obytných priestorov do nebytových priestorov v prípade absencie samostatného vstupu do priestorov zo spoločného vchodu alebo technickej možnosti vytvorenia samostatného vchodu, nebytových priestorov musí mať samostatný východ na ulicu, zákonodarca nepoužíva rovnaký vchod do bytového vchodu a do nebytových priestorov umožňuje.
Súdne rozhodnutia, arbitráž | 29.01.2013 7:27:42
Žaloba v zmysle vyslovenia nezákonnosti a zrušenia rozhodnutia správy o odmietnutí prihlásenia sa na bytové priestory bola zamietnutá, pretože bytové priestory, v ktorých bol žalobca zapísaný, neboli uznané za nevhodné na bývanie.
Súdne rozhodnutia, arbitráž | 29.01.2013 7:26:13
Odmietnutie príslušného orgánu previesť bytové priestory na nebytové priestory bolo vyhlásené za nezákonné, keďže žalobca predložil projekt na prestavbu bytu vypracovaný organizáciou s povolením na realizáciu dizajnérske práce, ako aj záver špecializovaná organizácia, v ktorom s prihliadnutím na požiadavky legislatívy územného plánovania, hygienické normy a pravidlá obsahujú záver, že prestavba obydlia je možná.
Súdne rozhodnutia, arbitráž | 28.01.2013 16:55:39
V spokojnosti nároky o uznaní vlastníckeho práva bol oprávnene odopretý, keďže prístup do priestorov nie je možný bez využitia priestorov umožňujúcich prístup do obytných priestorov a nie je možné takýto prístup vybaviť. Doklady o súlade rekonštrukcie s požiadavkami ustanovenými zákonom neboli poskytnuté.
Súdne rozhodnutia, arbitráž | 28.01.2013 15:48:51
Nároky na uznanie priestorov za bytové zariadenia boli oprávnene zamietnuté, keďže žalobcovia nie sú vlastníkmi sporných nebytových priestorov, a preto nemali zákonné dôvody podať reklamáciu.
Súdne rozhodnutia, arbitráž | 28.01.2013 15:27:55
Návrh na uznanie nezákonnosti rozhodnutia oprávneného orgánu o odmietnutí prevodu bytového priestoru do nebytového priestoru právoplatne zamietol, nakoľko žalobcom predložené doklady o prevode nebytových priestorov na nebytové priestory neboli vyhotovené v r. štatutárne poriadku, nespĺňajú požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie.
Súdne rozhodnutia, arbitráž | 28.01.2013 15:11:54
Vec o návrhu na určenie neplatnosti uznesenia o prevode bytového bytu na nebytový, povolenia na rekonštrukciu objektu, povolenia na uvedenie objektu do prevádzky a ukončenia činnosti predajne bola riešená. zaslané na nové posúdenie tomu istému súdu, keďže súd prvého stupňa nezistil, do koho právomoci patrí prijímanie rozhodnutí o prevode bytových priestorov na nebytové priestory, ako aj vydanie povolenia na rekonštrukciu a uvedenie do prevádzky. zariadenia.
Súdne rozhodnutia, arbitráž | 28.01.2013 14:50:54
Frolová Julia Sergejevna
študent 4. ročníka, právnický inštitút FGBOU VPO "Štátna univerzita-UNPK", Orel
Melnikov Nikolaj Nikolajevič
vedecký poradca, kandidát právnych vied,
docent katedry " Civilné právo a proces,
Právny inštitút FGBOU VPO
"Štátna univerzita-UNPK", Orel
V súlade s časťou 1 čl. 17 Kódexu bývania Ruskej federácie (ďalej len Kódex bývania Ruskej federácie) sú obytné priestory určené na bývanie občanov. Kódex bývania Ruskej federácie stanovuje jednu výnimku z tohto pravidla: je dovolené vykonávať profesionál alebo jednotlivec podnikateľská činnosť občanov, ale len vtedy, ak tým nie sú porušované práva a oprávnené záujmy iných občanov, ako aj požiadavky, ktoré musí obydlie spĺňať.
V literatúre sa zdôrazňovalo, že na podnikateľské aktivity je oveľa pohodlnejšie a výhodnejšie využívať priestory nachádzajúce sa v obytných domoch na prízemí ako prenajímať drahé kancelárie v biznis centrách. Aby sa takéto činnosti mohli vykonávať legálne, musia byť príslušné priestory prevedené z bytového fondu na nebytové.
Postup pri prevode obytných priestorov do nebytových priestorov (alebo naopak z nebytových priestorov do obytných priestorov, ktoré sa často vyskytujú aj v praxi) upravuje kapitola 3 Kódexu bývania Ruskej federácie. Presun je povolený za viacerých podmienok, jednou z nich je zabezpečenie technickej realizovateľnosti prístupového zariadenia do prevádzaných priestorov bez použitia priestorov poskytujúcich prístup do obytných priestorov. V praxi sa to prejavuje predovšetkým potrebou samostatného vstupu do príslušnej miestnosti. Ak sa prevádzané priestory nachádzajú v obytný dom, je potrebné vziať do úvahy ustanovenie čl. 36, 40 LCD RF, podľa ktorej zmenšenie veľkosti spoločný majetok v bytovom dome je možné len so súhlasom všetkých vlastníkov priestorov v tomto dome. Pri zariaďovaní samostatného vstupu do prevádzaných priestorov otázka postupu pri užívaní pozemok ktoré môžu vyžadovať súhlas vlastníkov uvedených vyššie. Súdna prax v tento prípad vychádza z nasledovného: ak pozemok nie je vytvorený predpísaným spôsobom federálny zákon zo dňa 29.12.2004 č. 189-FZ „O uzákonení bytového poriadku Ruskej federácie“ (SZ RF, 3. januára 2005. č. 1. čl. 15), súhlas vlastníkov priestorov s užívaním lokalita nie je potrebná, pretože nie je zahrnutá do všeobecného podielu vlastníkov nehnuteľností obytný dom, čo znamená, že ich práva nie sú porušené pri vykonávaní prác na vybavení samostatného vchodu do prenesených obytných priestorov (Rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 13. januára 2010 č. 80-B09-26). V ostatných prípadoch je potrebný súhlas vlastníkov priestorov na užívanie pozemku, keďže pozemok v súlade s ust. 36 bytového zákonníka Ruskej federácie je spoločným majetkom vlastníkov bytového domu a v dôsledku vybavenia samostatného vchodu sa mení spôsob využívania takéhoto pozemku (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Okres Volga-Vyatka z 9. júna 2010 vo veci č. A11‑12777 / 2009).
Súhlas vlastníkov sa nevyžaduje, ak prevod bytových priestorov na nebytové priestory neovplyvňuje nosné konštrukcie a nezmenšuje sa veľkosť spoločného majetku (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby okresu Volga-Vyatka zo dňa 12. februára 2010 vo veci č. A29-3219 / 2009). Na prevod tiež nie je potrebné získať súhlas vlastníkov priľahlých bytových priestorov; malo by im byť oznámené iba príslušné rozhodnutie (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby okresu Volga z 28. mája 2010 vo veci č. A12‑16545/2008; uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Západosibírskeho okruhu z 5. apríla, 2006 vo veci č. )).
Postup pri prevode upravuje čl. 23 Kódexu bývania Ruskej federácie, podľa ktorého prevod vykonáva miestna vláda. čl. 23 ZP RF ustanovuje zoznam dokumentov, ktoré je potrebné predložiť oprávnenému orgánu na prevod. Tento zoznam je vyčerpávajúci a nie je predmetom rozšírenia. V praxi samosprávy často zneužívajú svoje právomoci a požadujú zaviazať sa štatutárne akciu alebo predloženie dodatočné dokumenty. Treba si uvedomiť, že obec nie je oprávnená ukladať osobám prevádzajúcim bytové priestory do nebytových priestorov ďalšie (zákonom neupravené) povinnosti. Napríklad investovať do obnovy mestského bytového fondu (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby okresu Volga-Vjatka z 8. 8. 2008 vo veci č. A31‑5840/2007‑28). V niektorých prípadoch to však môže byť potrebné povolenia oprávnených orgánov. Takže napríklad pri prevode miestnosti, ktorá patrí k predmetom kultúrneho alebo historického dedičstva, je potrebné koordinovať projekt rekonštrukcie s orgánom na ochranu takýchto predmetov (vyhláška Federálnej protimonopolnej služby Ďaleký východný obvod zo dňa 01.09.2010 č. Ф03‑6355/2010). Ak je vzhľadom na špecifiká činnosti potrebné parkovacie zariadenie, potom je potrebné povolenie dopravnej polície (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Západosibírskeho okresu zo dňa 4. 5. 2006 vo veci č. F04‑2161 / 2006 ( 21143-A02-22)).
Žiadosť o prevod môže podať vlastník prevádzaných priestorov alebo ním poverená osoba. Subjekt, ktorý vlastní priestory právny základ, ale nie je vlastníkom a nie je ním splnomocnený na takéto úkony, nemôže podať príslušnú žiadosť na samosprávu. Žiadosť o prevod nebytových priestorov na bytové priestory nie je oprávnená podať ani inštitúcii, ktorá vlastní takéto priestory s právom operatívne riadenie(Uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Ďalekého východu z 28. mája 2010 č. Ф03‑2872/2010).
Rozhodnutie o prevode alebo odmietnutí prevodu priestorov sa prijíma na základe výsledkov posúdenia žiadosti autorizovaný orgán najneskôr do 45 dní odo dňa predloženia dokumentov (časť 3 článku 23 LC RF). Orgán miestnej samosprávy nie je oprávnený prekročiť lehotu stanovenú RF LC (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Západosibírskeho dištriktu zo dňa 04.05.2006 vo veci č. Ф04‑2161/2006 (21143‑А02 -22)).
Ak je potrebné vykonať práce na rekonštrukcii alebo prestavbe prevádzaných priestorov, musí oprávnený orgán v dokumente potvrdzujúcom rozhodnutie o prevode uviesť požiadavku na ich realizáciu (článok 23 LC RF). Zároveň nie je vylúčená možnosť vykonania prác na reorganizácii alebo prestavbe priestorov ešte pred rozhodnutím samosprávy o prevode. Projekt rekonštrukcie však musí byť odsúhlasený oprávneným orgánom (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Západosibírskeho okresu zo dňa 4.12.2007 č. Ф04-8302/2007 (40655-А27-31)).
Pri vypracovaní projektu rekonštrukcie a sanácie je potrebné vziať do úvahy Pravidlá a normy technickej prevádzky bytového fondu schválené vyhláškou Gosstroy Ruskej federácie z 27. septembra 2003 č. 170 ( ruské noviny. - 23.10.2003. - č. 214). Napríklad požiadavky bodu 4.2.4.9 Pravidiel o neprípustnosti rozširovania a prebíjania otvorov v stenách veľkopanelových a veľkoblokových budov. V opačnom prípade môže byť prevod odmietnutý (Určenie vyššieho Rozhodcovský súd RF zo dňa 26. mája 2010 č. VAC‑6391/10).
Dôvody odmietnutia prevodu sú uvedené v časti 1 čl. 24 LCD RF. Rozhodnutie o odmietnutí prevodu musí obsahovať dôvody odmietnutia s povinným odkazom na porušenia uvedené v časti 1 čl. 23 LCD RF. Zároveň nie je povolené odmietnutie pod podmienkou dodatočných opatrení, napríklad: poskytnúť stanovisko štátna expertíza podľa projektu; získať príkaz vedenia mesta o povolení rekonštrukcie priestorov na kanceláriu (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Východosibírskeho okresu z 10. marca 2010 vo veci č. A33‑16206/2009).
Proti odmietnutiu prevodu sa môže žiadateľ odvolať súdneho poriadku. Ak sa rozhodnutie miestnej samosprávy uzná za nezákonné, súd musí zaviazať správu, aby rozhodla o prevode (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Ďalekého východu z 21. novembra 2007 č. F03-A51 / 07- 1/5290).
Na záver by som rád poznamenal nasledovné: spory súvisiace s prevodom bytových priestorov na nebytové priestory a nebytových priestorov na bytové priestory sú v súdnej praxi rozšírené. Ako správne uvádza literatúra, toto všetko svedčí o nedokonalosti legislatívy v tejto oblasti. Zákonodarca by mal venovať pozornosť tento problém a zlepšiť normy s cieľom podrobnejšie upraviť a zjednodušiť postup prevodu. Podľa nášho názoru sa tak počet sporov zníži.
Bibliografia:
1. Makeev P. V. O problémoch vykonávania ustanovení Kódexu bývania Ruskej federácie pri prevode obytných priestorov na nebytové // Bytové právo. - 2009. - č. 12. - S. 67‑74.
2. Ševčuk D. A. Právne aspekty prevod priestorov z bytového fondu na nebytové. // Právo a ekonomika. - 2009. - č. 9. - C. 14‑16.
Občan si z bytu urobil predajňu so samostatným vchodom, pričom zabral časť dvora. Je pravda, že najprv požiadal miestne orgány o povolenie na reštrukturalizáciu, ale bol zamietnutý. Potom všetko prestaval a na súd žiadal, aby tie isté mestské úrady prestavbu zlegalizovali a dali mu súhlas na prevod bytových priestorov na nebytové.
Vo veci je výpis z protokolu valné zhromaždenie vlastníkov priestorov v tomto dome. Podľa nej väčšina súhlasila s prerobením bytu.
Žalobca sa ukázal ako veľmi tvrdohlavý a dosiahol víťazstvo na miestnych Krasnodarských súdoch. Vedenie mesta sa muselo obrátiť najvyšší súd, v obave, že takáto „kreativita“ si nájde veľa priaznivcov na prestavbu bytov na prízemí na obchody, fitness centrá, dielne a pod., ktoré ich majitelia potrebujú.
Najvyšší súd po preštudovaní prípadu súhlasil s úradníkmi a preskúmal spor a vysvetlil, že prevod bytu na obchod je v zásade možný, musíte však vedieť, podľa akých zákonov sa to deje.
Okresný súd vychádzal z toho, že prerobený byt sa nachádzal na prízemí a mal samostatný vchod. Súd akceptoval papiere so záverom firiem, že prestavba je bezpečná. Odvolanie nebolo namietané.
Ohromení predstavitelia mesta sa dostali až na Najvyšší súd. Tam bol prípad znovu prečítaný a konštatoval, že miestne súdy pochybili. Tu sú argumenty Najvyššieho súdu. V bytovom zákonníku je článok 22. Ten uvádza, že prevod bytových priestorov na nebytové priestory a naopak je možný. Ale - berúc do úvahy legislatívu územného plánovania.
Ďalší článok bytového zákonníka - 23. - hovorí, že samosprávy prevádzajú bytové priestory na nebytové priestory a späť. Úradníci môžu odmietnuť, ale len v prípade, že nie sú splnené podmienky na prestup. V tom istom článku je uvedený zoznam dokumentov potrebných na takýto prevod bytu do nebytového priestoru. A zoznam dokumentov je vyčerpávajúci, pretože ten istý článok zakazoval úradníkom požadovať akékoľvek ďalšie dokumenty.
Tu je ďalší bod, na ktorý poukazuje Bytový zákon - na rekonštrukciu bytového domu je potrebné rozhodnutie valného zhromaždenia vlastníkov a v r. jednotlivé prípady a súhlas všetkých vlastníkov priestorov v dome.
V článku 36 bytového zákona sa uvádza, aký majetok v bytovom dome patrí vlastníkom. Ide predovšetkým o pozemok, na ktorom dom stojí. V našom prípade majiteľ bytu na poschodí prerazil múr a postavil si „export“ na priľahlé územie ktorý sa považuje za spoločný majetok vlastníkov.
Takže rekonštrukcia jedného človeka zmenšila veľkosť spoločného majetku obyvateľov domu. Najvyšší súd pripomenul, že zmenšenie veľkosti majetku v bytovom dome je možné len so súhlasom všetkých vlastníkov priestorov (článok 36 bytového zákona).
Existuje ešte jeden článok rovnakého kódu - 40. Hovorí sa v ňom, že ak rekonštrukcia, reorganizácia alebo prestavba nie je možná bez toho, aby k nim pribudla časť spoločného majetku v bytovom dome, potom je na takúto reorganizáciu priestorov potrebný súhlas všetkých vlastníkov. A taký súhlas, zdôrazňuje Najvyšší súd, je predpokladom na prestavbu akejkoľvek miestnosti v dome.
Tamojší súd vo svojom rozhodnutí povedal, že väčšina obyvateľov súhlasí, no z nejakého dôvodu nezohľadnil, že tu je potrebný súhlas nie väčšiny, ale všetkých obyvateľov. Najvyšší súd nariadil spor prehodnotiť s prihliadnutím na jeho vysvetlenia.
Odborný názor
Vladimir Gruzdev, predseda predstavenstva Ruskej advokátskej komory:
Teraz je ťažké predpovedať výsledok konkrétneho prípadu, konečné rozhodnutie ešte nepadlo. Podľa bytového zákonníka musí vlastník udržiavať svoj byt v dobrom stave, bez porušovania práv a legitímne záujmy susedia. Zároveň je povinný dodržiavať požiarne, sanitárne a hygienické a iné požiadavky ustanovené zákonom. V súdnej praxi sa už vyskytujú prípady, keď súdy rozhodli o vysťahovaní občanov pre neoprávnenú prestavbu, ktorá porušuje bezpečnostné požiadavky. Zakaždým sú takéto rozhodnutia extrémnym a výnimočným opatrením. Iba ak by osoba ignorovala požiadavky a neprijala žiadne opatrenia na včasné odstránenie následkov nebezpečné opravy, môže súd rozhodnúť o vysťahovaní. Myslím si, že takéto normy sú celkom rozumné, pretože vlastnícke právo zahŕňa zodpovednosť. Mimochodom, v tomto konkrétnom prípade nejde o vysťahovanie, keďže osoba v priestoroch nebýva a sama požaduje preloženie z bytového do nebytového priestoru. Spor je v podstate len o tom, aké závažné porušenia sa vlastník dopustil a aké následky by pre neho mala mať neoprávnená prestavba a odmietnutie vrátenia všetkého do pôvodného stavu.
Nedostatok priestorov na komerčné využitie vyvolal pred niekoľkými rokmi vlnu početných žiadostí o prevod bytových priestorov na nebytové. A dnes, napriek tomu, že sa vybudovalo veľké množstvo komerčných zariadení, mnohí podnikatelia čelia potrebe uskutočniť takýto prevod.
Podmienky prevodu
Postup pri prevode bytových priestorov do nebytových priestorov jednoznačne upravuje čl. 23 Kódexu bývania Ruskej federácie a čl. 24 tohto zákonníka definuje dôvody odmietnutia prevodu. Zákon ustanovuje právo žiadateľa odvolať sa proti tomuto odmietnutiu na súde a ako ukazuje prax, práve odvolanie proti zamietnutiu prevodu predstavuje hlavnú časť konania o tejto otázke.
Hlavným dôvodom odmietnutia miestnych úradov previesť bytové priestory na nebytové priestory je ich nedostatok požadované dokumenty. Najčastejšie sa uvádza neposkytnutie súhlasu od ostatných vlastníkov bytových priestorov v bytovom dome. Avšak v čl. 23 LC RF v zozname dokumentov potrebných na preklad sa takýto súhlas neuvádza. Medzitým iné normy bytový zákon poskytnúť povinný príjem súhlas ostatných vlastníkov. Napríklad pri rekonštrukcii domu je potrebné získať súhlas všetkých vlastníkov priestorov. Práve v nejednoznačnom chápaní pojmu „prestavba“ je hlavný dôvod odmietnutia prevodu bytových priestorov na nebytové priestory bez súhlasu vlastníkov. Tento koncept je skúmaný v Kódex mestského plánovania RF. Podľa tohto dokumentu sa rekonštrukciou rozumejú zmeny dispozičného riešenia priestorov, ktoré vedú k zmenšeniu alebo zväčšeniu plochy, počtu podlaží a pod. okrem toho tento dokument obsahuje nasledujúce výrazy:
- Dovybavenie - vykonanie zmien na inžinierskych a technických sieťach priestorov, vyžadujúce zmeny v technický preukaz. Takéto zmeny zahŕňajú presun kúpeľne, inštaláciu ďalších elektrických zásuviek atď.
- Prestavba - vykonanie zmien architektonických a plánovacích rozhodnutí v rámci jednej miestnosti, ktoré menia jej dispozičné riešenie, ale nemení jej plochu, objem a pod.
Ako ukazuje arbitrážna prax o odvolaní proti zamietnutiu prevodu bytových priestorov na nebytové priestory majú orgány samosprávy a súd často rozdielne názory na úkony plánované v rámci prevodu na zmenu priestorov. Miestny úrad napríklad odmietol previesť bytový priestor na nebytový priestor z dôvodu, že žiadateľ nepredložil rozhodnutie valného zhromaždenia domu o súhlase s rekonštrukciou, nakoľko sa plánuje demontáž múru a úprava. samostatný vchod do priestorov z ulice. Orgán mal za to, že plánované dielo je rekonštrukciou, súd tieto práce uznal ako prestavbu, preto žiadateľ nepotrebuje získať súhlas ostatných vlastníkov, preto musia bytové priestory samosprávy previesť na nebytové.
Poradenstvo: pri predkladaní dokladov miestnym úradom na prevod bytových priestorov na nebytové priestory je vhodné k projektu priložiť aj záver na zmenu prevádzaných priestorov expertná organizácia o povahe plánovaných prác, z ktorých bude jasne vyplývať, čo sa bude vykonávať: sanácia, dovybavenie alebo rekonštrukcia.
Iné spory o prevod bytových priestorov na nebytové
S prevodom bytových priestorov na nebytové priestory sú však spojené súdne spory, a to nielen o odmietnutí miestnych úradov urobiť takýto preklad. V praxi nie sú ojedinelé situácie, keď sa ostatní vlastníci odvolajú na súde proti povoleniu prevodu priestorov na nebytové priestory. Nejednoznačné chápanie prác vykonaných vlastníkom nebytového priestoru na jeho zmene je tiež dôvodom na zrušenie prevodu. Napríklad vlastníci bytových priestorov sa obrátili na súd s tým, že do ich práv zasiahol iný vlastník, ktorý previedol svoj byt do nebytového priestoru. V žalobe bolo uvedené, že k nebytovému priestoru bola pripojená veranda spájajúca vchod s vchodom do vchodu do táto izba. Žalobcovia poukázali na to, že týmto spôsobom bez ich súhlasu s rekonštrukciou došlo k zveľadeniu ich spoločného majetku, teda žalovaný porušil ust. 247 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Súd však so sťažovateľmi nesúhlasil, vykonané práce uznal ako prestavbu, na ktorú nie je potrebný súhlas ostatných vlastníkov.
Proti vlastníkom nebytových priestorov prevedených z bytových priestorov sa často uplatňuje negatívna pohľadávka. Žalobca V. sa napríklad domáhal od vlastníka susedného bytu prerobeného na predajňu, aby byt vrátil do bytového fondu alebo odstránil prístrešok, ktorý podľa žalobcu výrazne znižuje úroveň slnečného žiarenia jeho bytu. Súd analyzoval zákonnosť prevodu priestorov na nebytové priestory a vykonal aj kontrolu súladu bytu sťažovateľky. regulačné požiadavky. Na základe získaných údajov súd žalobu zamietol s tým, že prevod bytových priestorov na nebytový priestor bol vykonaný v súlade s požiadavkami zákona a práce vykonané vlastníkom nebytových priestorov nezodpovedajú požiadavkám zákona. zasahovať do práva žalobcu užívať svoj majetok a nakladať s ním.
Trochu inak postupujú súdy, keď vlastníci priestorov prechádzajúcich z bytových do nebytových priestorov postavia v ich blízkosti nepovolené stavby. O zbúraní takýchto objektov vo väčšine prípadov rozhoduje súd.
Poradenstvo: v niektorých situáciách môže byť neoprávnená stavba legalizovaná. K tomu je potrebné získať súhlas všetkých vlastníkov spoločnej nehnuteľnosti, ako aj znalecký posudok o súlade tejto stavby so všetkými náležitosťami. normatívne dokumenty pre budovy v tejto kategórii. ale tento postup urobené len na súde.
Prevod bytových priestorov do nebytových priestorov je pomerne jednoduchý postup, ktorý si však vyžaduje určitú znalosť zákona. Zohľadnenie všetkých nuancií právnej úpravy tejto problematiky vám umožňuje vyhnúť sa konfliktnej situácii a dlho súdny proces. Súdna prax na sporné otázky prevod je vo väčšine prípadov pozitívny pre väčšinu tých, ktorí chcú stiahnuť svoj majetok z bytového fondu.