Definovanie regulačných dokumentov. Miestne predpisy: zákonné požiadavky

" № 12/2015

Aké dokumenty sa považujú za miestne predpisy? Aké typy miestnych aktov vynikajú? Čo je povinné miestne akty? Ako dlho môžu byť schválené? V akých prípadoch je potrebné koordinovať miestny zákon so zastupiteľským orgánom zamestnancov? Čo sa považuje za také telo? V akom poradí sa vykonáva dohoda? Aké sú požiadavky na vykonávanie miestnych úkonov a ich uchovávanie? V akom poradí sa menia?

V minulom čísle nášho časopisu sme hovorili o takých dokumentoch, ktoré upravujú vzťahy medzi zamestnancami a zamestnávateľmi, ako sú pracovné zmluvy. A teraz si povedzme o dokumentoch, ktoré sú nemenej dôležité, ale ktoré sú na rozdiel od dohôd v každej organizácii – sú to lokálne predpisov. Zamestnávateľ vypracúva a schvaľuje miestne akty. V niektorých prípadoch sa však na tom podieľajú aj pracovníci – prostredníctvom svojho zastupiteľského orgánu alebo odborovej organizácie. Aké sú požiadavky na miestne predpisov ako sa vyvíjajú, v akom poradí sa dohodnú, schvaľujú a v akom poradí sa s nimi zamestnanci zoznamujú, povieme v článku.

Miestne akty a ich druhy

Na základe čl. 8 Zákonníka práce Ruskej federácie miestny normatívny akt (ďalej len LNA) možno vymedziť ako interný dokument organizácia prijatá zamestnávateľom v súlade s pracovnoprávnymi predpismi a inými zákonmi obsahujúcimi normy pracovné právo, kolektívne zmluvy, dohody.

V uvedených prípadoch Zákonníka práce, iné federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, kolektívna zmluva, zmluvy, pri prijímaní LNA je potrebné prihliadať na stanovisko zastupiteľský orgán pracovníkov. V tomto prípade by sa koordinácia mala vykonávať iba v súlade s čl. 372 Zákonníka práce Ruskej federácie. V opačnom prípade sa LNA nedá použiť. Ustanovenia LNA by navyše nemali zhoršovať situáciu zamestnancov v porovnaní so zavedenou pracovnoprávnou legislatívou a inými zákonmi obsahujúcimi pracovnoprávne normy, kolektívnu zmluvu, zmluvy.

LNA sú povinné pre zamestnancov aj zamestnávateľov. Za nedodržiavanie ustanovení LNA zamestnancami môžu byť vystavení disciplinárnej zodpovednosti. Porušenie ustanovení LNA zo strany zamestnávateľa je pre neho plné zapojenia do administratívna zodpovednosť a súdne spory.

LNA zahŕňa ustanovenia, príkazy, pokyny atď. Zároveň podľa niektorých vlastností možno LNA rozdeliť na rôzne typy, ktoré znázorňujeme vo forme diagramu.

Povinná LNA

Medzi povinné patrí LNA, ktorej prítomnosť vyžaduje pracovná legislatíva, najmä:

  • vnútorné pracovné predpisy (časť 4 článku 189 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • dokument ustanovujúci mzdový systém (predpis o mzdách) (časť 4 článku 135 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • dokument definujúci certifikačný postup (časť 2 článku 81 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • dokument upravujúci postup pri uchovávaní a používaní osobných údajov zamestnancov, napríklad poskytovanie osobných údajov zamestnancov (článok 8, článok 86 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • zákon, ktorý obsahuje zoznam pozícií zamestnancov s nepravidelným pracovným časom (napríklad ustanovenie o nepravidelnom pracovnom čase), ak je takýto režim pre zamestnancov organizácie ustanovený pracovnou zmluvou (§ 57, 101 Zákonníka práce Ruská federácia);
  • zákon o rozdelení pracovného dňa na časti (článok 105 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • zákon, ktorým sa ustanovuje postup a podmienky pre zamestnancov na absolvovanie školenia alebo na ďalšie vzdelávanie odborné vzdelanie ak zamestnávateľ rozhodne o potrebe vyslania zamestnancov na štúdium, rekvalifikáciu alebo (časť 2 článku 196 Zákonníka práce Ruskej federácie);

Normy pracovného času môžu byť schválené samostatný dokument alebo zahrnuté v PWTR.

  • pravidlá a pokyny na ochranu práce (časť 2 článku 212 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • charty a predpisy o disciplíne zavedené federálnymi zákonmi (časť 5 článku 189 Zákonníka práce Ruskej federácie) (napríklad Disciplinárna charta colnej správy Ruská federácia, schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 16. novembra 1998 č. 1396).

Poznámka

Namiesto vytvorenia samostatnej LNA môžu byť určité ustanovenia zahrnuté do dohôd, kolektívnych alebo pracovných zmlúv, napríklad o konkrétnych sumách príplatkov za prácu nadčas (článok 152 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Okrem povinnej LNA môže organizácia na žiadosť zamestnávateľa vyvinúť vlastnú LNA, ktorú zákon neustanovuje. Napríklad ustanovenie o dobrovoľnom nemocenskom poistení.

Termín a rozsah LNA

Termíny platnosti LNA nie sú ustanovené Zákonníkom práce, preto môžu byť časovo neobmedzené alebo prijaté na určité obdobie.

Na základe čl. 12 Zákonníka práce Ruskej federácie LNA nadobúda účinnosť odo dňa jeho prijatia zamestnávateľom alebo odo dňa uvedeného v tomto zákone a vzťahuje sa na vzťahy, ktoré vznikli po nadobudnutí jeho účinnosti. Vo vzťahoch, ktoré vznikli pred nadobudnutím účinnosti LNA, sa vzťahuje na práva a povinnosti, ktoré vznikli po nadobudnutí jeho účinnosti.

LNA alebo niektoré jej ustanovenia sú ukončené z dôvodu:

  • s dátumom exspirácie (ak bola stanovená lehota);
  • so zrušením (uznaním za neplatné) tejto LNA alebo jej jednotlivých ustanovení inou LNA;
  • nadobudnutím účinnosti zákona alebo iného zákona obsahujúceho pracovnoprávne normy, kolektívnu zmluvu, zmluvu (v prípade, ak tieto zákony ustanovujú vyššiu úroveň záruk pre zamestnancov v porovnaní s ustanoveným miestnym regulačným zákonom).

V článku 13 Zákonníka práce Ruskej federácie sa uvádza, že na zamestnancov sa vzťahuje LNA akceptovaná zamestnávateľom tohto zamestnávateľa bez ohľadu na to, kde pracujú.

A tu sa vraciame k typom LNA v závislosti od ich rozsahu. Ako bolo uvedené, LNA sa nemusí nevyhnutne vzťahovať na celú organizáciu alebo všetkých zamestnancov organizácie. Na všetkých zamestnancov sa vzťahujú napríklad interné pracovné predpisy, ustanovenia o odmeňovaní a osobných údajoch. Ale ustanovenie o štruktúrnej jednotke - len pre zamestnancov tejto jednotky.

Opatrenie LNA sa môže vzťahovať na určité kategórie zamestnancov. Napríklad LNA o výstupnej povahe práce sa vzťahuje len na zamestnancov, u ktorých je táto povaha práce ustanovená a ustanovenie o dodatočné prázdniny- len pre tých, ktorí dostanú dovolenku.

Kedy by sa malo brať do úvahy stanovisko zastupiteľského orgánu zamestnancov?

Ako už bolo uvedené, v niektorých prípadoch musí zamestnávateľ pri prijímaní LNA brať do úvahy stanovisko zastupiteľského orgánu zamestnancov. V prvom rade ide o prípady priamo ustanovené Zákonníkom práce. Môžu však byť ustanovené inými federálnymi zákonmi, regulačnými právnymi aktmi, kolektívnymi zmluvami, dohodami.

Pri prijímaní LNA sa teda vyžaduje stanovisko zastupiteľského orgánu, ktorým sa stanovuje:

  • postup osvedčovania zamestnancov (článok 81 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • zoznam pozícií zamestnancov s nepravidelným pracovným časom (článok 101 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • rozdelenie pracovného dňa na časti (článok 105 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • mzdový systém (článok 135 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • konkrétne sumy zvýšenia miezd (článok 147 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • konkrétne sumy zvýšenej mzdy za nočnú prácu (článok 154 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • zavedenie, nahradenie a revízia pracovných noriem (článok 162 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • vnútorné pracovné predpisy (článok 190 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • formy odbornej prípravy a dodatočného odborného vzdelávania zamestnancov, zoznam požadovaných profesií a špecialít (článok 196 Zákonníka práce Ruskej federácie);
  • postup pri uplatňovaní rotačnej metódy (článok 297 Zákonníka práce Ruskej federácie) vrátane možnosti predĺženia trvania zmeny z jedného na tri mesiace (článok 299 Zákonníka práce Ruskej federácie).

V praxi je takých LNA zvyčajne menej, pretože viacero prípadov, ktoré si vyžadujú dohodu so zastupiteľským orgánom, možno spojiť do jedného aktu, napríklad ustanovenie o mzdovom systéme môže zahŕňať špecifické sumy zvýšenia miezd, a to aj v noci.

Vnútorný pracovný poriadok, ktorý okrem iného určuje režim práce a odpočinku zamestnancov organizácie, môže upraviť aj otázky vyžadujúce dohodu s odborovou organizáciou, ako je zavedenie a zrušenie brigády (smeny ) alebo pracovný týždeň na čiastočný úväzok skôr, ako je obdobie, na ktoré boli zriadené (článok 74 Zákonníka práce Ruskej federácie), účasť na práci nadčas v prípadoch, ktoré nie sú ustanovené v čl. 99 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Upozorňujeme, že vzhľadom na vyššie uvedené ustanovenia Zákonníka práce sa vyžaduje, aby niektoré LNA boli koordinované nie so zastupiteľským zborom zamestnancov, ale s voleným orgánom primára odborová organizácia, najmä LNA, ktorým sa ustanovuje rozdelenie pracovného dňa na časti a postup pri uplatňovaní rotačnej metódy. V tejto súvislosti vyvstáva otázka: ako prebieha koordinácia, ak má organizácia odborovú organizáciu, ale neexistuje zastupiteľský orgán zamestnancov (a naopak)?

Pre tvoju informáciu

Zástupcovia zamestnancov v jednej organizácii na základe čl. 29 Zákonníka práce Ruskej federácie sú primárne odborové organizácie. Ak u tohto zamestnávateľa neexistuje alebo nezdružuje viac ako polovicu zamestnancov a nie je oprávnený zastupovať záujmy všetkých zamestnancov, valné zhromaždenie zamestnancov, môže byť zvolený iný zástupca alebo zastupiteľský orgán (článok 31 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Na položenú otázku odpovedáme: pri koordinácii LNA môže zastupovať záujmy pracovníkov odborová organizácia aj iný zastupiteľský orgán. A ak neexistuje volený orgán primárnej odborovej organizácie, záujmy pracovníkov bude chrániť iný zastupiteľský orgán.

Okamžite vyvstáva ďalšia otázka: ak organizácia nemá ani jeden, ani druhý orgán, mal by zamestnávateľ ponúknuť zamestnancom, aby ho vytvorili na koordináciu LNA?

Pretože únia je dobrovoľný združenia, na jeho vznik je potrebná predovšetkým vôľa samotných pracovníkov a ďalších osôb, ktoré môžu byť členmi odborového zväzu. Podobný prístup platí aj pri vytváraní ďalšieho zastupiteľského orgánu pracovníkov. Okrem toho Zákonník práce neobsahuje normy zakladajúce povinnosť zamestnávateľa vytvárať zastupiteľské orgány, ako aj normy obmedzujúce právo zamestnávateľa vydávať LNA v prípade neprítomnosti odborovej organizácie alebo iného zastupiteľského orgánu zamestnancov v inštitúcii.

Ak teda odborovú organizáciu alebo iný zastupiteľský orgán nevytvoria zamestnanci organizácie, zamestnávateľ akceptuje všetky LNA samostatne.

Pre tvoju informáciu

Niektoré regulačné právne akty odporúčajú pri tvorbe miestnych aktov organizácie vytvárať pracovné skupiny spomedzi zamestnancov. Najmä nariadenie Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie zo 14. augusta 2008 číslo 425n navrhovalo pri organizovaní prác na tvorbe aproximačného nariadenia o mzdách, federálnym štátnym orgánom a inštitúciám vytvárať pracovné skupiny z r. medzi špecialistami hlavného správcu fondov federálny rozpočet, manažérov a zamestnancov finančných, ekonomických, právnych a personálnych oddelení podriadené inštitúcie zodpovedajúci typ a zástupcovia odbory, ďalší nezávislí odborníci.

Postup schvaľovania LNA

Predovšetkým poznamenávame, že postup vypracovania a schválenia LNA si zamestnávateľ určuje sám a zafixuje ho v príslušnom dokumente, ktorým môže byť aj LNA alebo iný dokument (napríklad objednávka).

Ale postup pri dohode so zastupiteľským zborom zamestnancov upravuje čl. 372 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Zamestnávateľ teda pred schválením LNA musí zaslať svoj návrh a odôvodnenie zastupiteľskému orgánu zamestnancov.

Prijatie LNA po dohode so zastupiteľským orgánom pracovníkov v prípadoch, ktoré nie sú ustanovené Zákonníkom práce, môže byť ustanovené kolektívnou zmluvou, dohodami (článok 8 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Po prijatí týchto dokumentov musí zastupiteľský orgán najneskôr do piatich pracovných dní odo dňa ich prijatia zaslať zamestnávateľovi odpoveď s odôvodneným stanoviskom k projektu v písanie. Ak toto stanovisko neobsahuje súhlas s návrhom miestneho regulačného zákona alebo obsahuje návrhy na jeho zlepšenie, zamestnávateľ má dve možnosti:

  • môže súhlasiť s názorom a prijať akt, opraviť ho;
  • ak mu toto stanovisko nevyhovuje, môže zamestnávateľ do troch dní od doručenia stanoviska uskutočniť dodatočné konzultácie so zastupiteľským orgánom s cieľom nájsť obojstranne prijateľné riešenie.

Ak nedôjde k dohode, vzniknuté nezhody sa spíšu do protokolu, po ktorom má zamestnávateľ právo prijať miestny regulačný akt. Zastupiteľský orgán sa však v tomto prípade môže proti rozhodnutiu zamestnávateľa odvolať na príslušný štátny inšpektorát práce alebo na súd. Okrem toho má zastupiteľský orgán právo začať konanie o kolektívnom pracovnom spore spôsobom ustanoveným Ch. 61 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Na základe sťažnosti (žiadosti) zastupiteľského orgánu štátna inšpekcia Práca do jedného mesiaca od dátumu prijatia vykoná audit v organizácii. V prípade porušenia vydá zamestnávateľovi príkaz na zrušenie určeného LNA, ktorý je povinný vykonať.

Požiadavky na registráciu LNA

Napriek tomu, že pracovná legislatíva nestanovuje osobitné požiadavky na návrh LNA, existuje množstvo regulačných dokumentov, ktoré takéto požiadavky stanovujú. V prvom rade ide o GOST R 6.30-2003 „Jednotné systémy dokumentácie. jednotný systém organizačná a administratívna dokumentácia. Požiadavky na papierovanie“ (ďalej len GOST).

Podľa GOST sa na výrobu akýchkoľvek typov dokumentov, s výnimkou písmen, používa formulár, ktorý obsahuje:

  • názov spoločnosti. Uvádza sa v prísnom súlade so zakladajúcimi dokumentmi vrátane celého a skráteného názvu, a to aj v cudzom jazyku;
  • názov typu dokumentu. Uvádza sa za názvom organizácie veľkými písmenami (NARIADENIE, POKYN atď.);
  • dátum registrácie (dátum schválenia) a evidenčné číslo dokument;
  • miesto, kde bol dokument vyhotovený;
  • schvaľovacie vízum, ak LNA schválil zastupiteľský orgán zamestnancov alebo iné orgány;
  • značka prítomnosti aplikácií. Vyhotovuje sa na konci dokumentu (napríklad „Príloha: list oboznámenia zamestnancov s nariadením na 10 listov v 1 kópii“) a na samotnej žiadosti v pravom hornom rohu (napríklad „Príloha č. 1 k nariadeniu o osobných údajoch zamestnancov Štátnej rozpočtovej inštitúcie „Centrum sociálnej pomoci"zo dňa 13.01.2015").

Štruktúra miestneho aktu sa spravidla skladá z troch častí: všeobecné ustanovenia, hlavná časť a záverečné ustanovenia. Podľa článku 4.7 pokynov na implementáciu GOST R 6.30-2003 „Organizačná a administratívna dokumentácia. Požiadavky na vyhotovenie dokumentov “, schválené Federálnym archívom, texty dokumentov upravujúcich činnosť organizácie (predpisy atď.) pozostávajú z oddielov, odsekov a pododsekov. Každá sekcia by mala mať príslušné číslo a nadpis.

Strany dokumentu sa číslujú od druhej strany. Čísla strán sú umiestnené v strede horného okraja listu.

Posledným momentom registrácie je schválenie LNA vedúcim organizácie. Schvaľovacia pečiatka je umiestnená v pravom hornom rohu. Akt možno schváliť príkazom zamestnávateľa alebo vlastnoručným podpisom vedúceho organizácie. Tu je vzor schválenia a schválenia víz.

Schvaľovacia pečiatka s osobným podpisom vedúceho musí byť osvedčená pečiatkou organizácie.

Postup oboznámenia sa

Schválená LNA by teda mala byť zaregistrovaná v príslušnom vestníku s prideleným poradovým číslom a dátumom nadobudnutia platnosti. Pripomeňme, že LNA nadobúda platnosť odo dňa jeho prijatia zamestnávateľom alebo odo dňa uvedeného v tomto zákone.

V súlade s časťou 2 čl. 22 Zákonníka práce Ruskej federácie je zamestnávateľ povinný oboznámiť zamestnancov proti podpisu s prijatými miestnymi predpismi, ktoré priamo súvisia s ich pracovná činnosť. Zamestnanci musia byť pred podpisom oboznámení s LNA pracovná zmluva. Zároveň treba brať do úvahy, že tí zamestnanci, ktorých sa to týka, by mali byť oboznámení s obsahom schválenej LNA.

Oboznámenie sa môže uskutočniť vystavením zoznamovacích hárkov vo forme prílohy k LNA, zoznamovacieho denníka alebo iným spôsobom. Poďme priniesť ukážková vzorka zoznamovací denník.

Skladovanie miestnych aktov

Originály LNA sú uložené na jednom mieste. Spravidla toto alebo úrad. Pre štrukturálne členenia organizácie by mali robiť kópie.

Pokiaľ ide o doby uchovávania, v súlade so Zoznamom typického manažmentu archívne dokumenty tvorené pri činnosti štátnych orgánov, orgánov miestna vláda a organizácie s uvedením lehôt skladovania, schválené vyhláškou Ministerstva kultúry Ruskej federácie z 25. augusta 2010 č. 558, LNA sú v organizácii uložené trvalo.

Zmeny v miestnych zákonoch

Keďže v pracovnom práve sa pravidelne vykonávajú určité zmeny, mali by sa zmeniť aj ustanovenia LNA. Dá sa to urobiť schválením samotných zmien, vypracovaných v rovnakej forme ako samotné akty. Ak je zmien veľa, je pohodlnejšie schváliť novú LNA a zrušiť starú. K tomu musíte vydať objednávku, ktorej vzor je uvedený nižšie.

Postup pri zmene LNA bude rovnaký ako pri ich prijatí. Ak bola LNA prijatá s prihliadnutím na stanovisko zastupiteľského orgánu pracovníkov, potom zmeny v nej musia prejsť aj schvaľovacím postupom podľa čl. 372 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Poznámka

Ak zmeny v ustanoveniach LNA znamenajú zmenu určité strany podmienok pracovnej zmluvy (mzda, pracovný čas a pod.), je potrebné získať súhlas zamestnanca, ktorý mu to oznámil dva mesiace vopred. Ak zamestnanec s týmito zmenami nesúhlasí, zamestnávateľ ich môže vykonať jednostranne, riadi sa čl. 74 Zákonníka práce Ruskej federácie, ak sú zmeny spôsobené zmenou organizačných alebo technologických pracovných podmienok v organizácii.

Nezabudnite s týmito zmenami oboznámiť zamestnancov proti podpisu.

Na základe pracovnoprávnych predpisov a praxe ich uplatňovania teda môžeme rozlíšiť niekoľko etáp vo vývoji miestnych aktov: vypracovanie návrhu LNA, koordináciu LNA s predstaviteľmi organizácie v súlade s internými pokynmi, berúc do úvahy stanovisko zastupiteľského orgánu pracovníkov (v prípadoch ustanovených zákonom), schválenie LNA a napokon uvedenie LNA do činnosti.

A takmer v každej fáze existujú určité požiadavky, ktoré musí zamestnávateľ splniť. Takže pri vývoji LNA by sme sa mali v prvom rade riadiť normami pracovné právo(ako aj dohody a kolektívne zmluvy) a pamätajte, že LNA nemôže zhoršiť situáciu pracovníkov v porovnaní so situáciou ustanovenou týmito normami. Pri dohode s odborovou organizáciou je potrebné dôsledne dodržať postup ustanovený v čl. 372 Zákonníka práce Ruskej federácie a pri uzákonení LNA vziať do úvahy, že ak sa prijatím tohto zákona zmenia organizačné alebo technologické podmienky pracovnej zmluvy so zamestnancami, potom na základe čl. 74 Zákonníka práce Ruskej federácie môže nadobudnúť účinnosť najskôr dva mesiace po oboznámení zamestnancov s ich obsahom. Okrem toho oboznámte zamestnancov s LNA a ich zmenami včas a poskytnite potvrdenie o takomto oboznámení.

„O schválení odporúčaní pre rozvoj spol vládne orgány a inštitúcie - hlavní manažéri federálneho rozpočtu fondov vzorových predpisov o odmeňovaní zamestnancov podriadených federálnych rozpočtových inštitúcií.

Pojem právna dokumentácia

normatívne právny dokument predškolský

Dokument je identifikovateľná informácia zaznamenaná na hmotnom médiu, vytvorená, prijatá a uchovávaná organizáciou alebo jednotlivcom ako dôkaz pri potvrdení právnych záväzkov alebo obchodných aktivít. Najdôležitejšou charakteristikou dokumentu je zároveň identifikovateľnosť, ktorú zabezpečuje prítomnosť vhodných detailov.

Regulačná dokumentácia je súbor dokumentov, ktoré upravujú činnosť akéhokoľvek podniku alebo inštitúcie, vedú jeho účtovnú a výkazovú dokumentáciu, ako aj archívy. Zahŕňa regulačné dokumenty federálnych a regionálnej úrovni ktoré vládnu právny aspektčinnosti podnikov a organizácií akejkoľvek formy vlastníctva.

Regulačná dokumentácia sa vyžaduje pre:

Vykonávanie efektívnych a riadnych činností organizácie, z ktorých vyplýva nevyhnutná zodpovednosť;

Formovanie a dokumentovanie organizačných a manažérskych rozhodnutí;

Zabezpečenie súladu medzi manažmentom a administratívne činnosti; - zabezpečenie kontinuity činnosti organizácie v mimoriadnych situáciách;

Súlad s požiadavkami regulačných právnych aktov upravujúcich rozsah činnosti organizácie vo všetkých jej prejavoch.

Je právne stanovené, že dokumenty a polia dokumentov sú fyzickými predmetmi, právnických osôb, štát a sú chránené zákonom spolu s ďalšími zdrojmi. Okrem toho je dokumentácia informácií požadovaný stav zaradiť ho do informačných zdrojov. Pre kontinuitu podnikania, súlad s predpismi a nevyhnutnú zodpovednosť organizácie je potrebné vytvárať autentické, spoľahlivé a použiteľné záznamy a chrániť ich integritu na požadovaný čas.

Dokument má obsah, kontext a štruktúru.

Štruktúra je vzhľad a umiestnenie častí obsahu.

Kontext sú informácie obsiahnuté v dokumente alebo sprevádzajúce dokument.

Opis uvedených komponentov dokumentu sa uskutočňuje vo forme takzvaných metadát, ktoré obsahujú aj údaje súvisiace so správou dokumentov. Existujú metadáta o: samotnom dokumente; zásady a pravidlá riadiacej činnosti; osoby zapojené do procesu dokumentačnej podpory manažmentu; manažérska činnosť a jej procesy; procesov dokumentárnej podpory manažmentu.

Správa záznamov je definovaná ako oblasť činnosti, ktorá zahŕňa efektívnu a systematickú kontrolu vytvárania, prijímania, uchovávania, používania a výberu dokumentov, vrátane procesov zapracovania a uchovávania evidencie a informácií o obchodných a riadiacich činnostiach spoločnosti. Organizácia.

Správa dokumentov zahŕňa:

Prijatie hlavných organizačných opatrení, smerov rozvoja a noriem v oblasti správy dokumentov;

Rozdelenie zodpovednosti a právomocí pre správu dokumentov;

Zavedenie a distribúcia podrobných postupov a smerníc pre správu záznamov;

Návrh, realizácia a administrácia špecializované systémy pre správu dokumentov;

Integrácia správy dokumentov do systémy riadenia a procesy.

Stratégia správy dokumentov vychádza z vypracovania a prijatia základných organizačných predpisov, smerov a noriem rozvoja, postupov a praktík. Hlavné organizačné opatrenia, smery vývoja, normy, postupy a praktiky správy dokumentov by sa mali prijať na najvyššej úrovni rozhodovania manažmentu.

Systém správy dokumentov by mal implementovať nasledujúce funkcie:

Zaradenie dokumentov do systému správy dokumentov;

Registrácia;

klasifikácia;

Prístup a ochrana;

Skladovanie a bezpečnosť dokumentov;

Používanie dokumentov, kontrola ich pohybu a používania;

Skúmanie hodnoty dokumentov;

Výber dokumentov na uloženie alebo zničenie.

Vykonávanie činností správy záznamov by malo byť založené na špecifickom právny rámec. Zahŕňa rôzne právne a regulačné akty prijaté zákonodarnými a výkonnými orgánmi. štátnej moci federálnej úrovni; štát a medzinárodné normy; medzirezortné a rezortné, metodické materiály.

Právny úkon - úradný písomný dokument alebo úkon oprávnených orgánov štátnej moci alebo územnej samosprávy, ktorým sa ustanovujú niektoré pravidlá správania sa účastníkov styku s verejnosťou.

Regulačné právny úkon- napísané úradný dokument prijaté zákonodarným orgánom v rámci jeho pôsobnosti a zamerané na zriadenie, zmenu alebo zrušenie právne predpisy. V Ruskej federácii a jej subjektoch predpisov sa vydávajú vo forme ústav, chárt, federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, zákonov, kódexov, prezidentských dekrétov, vládnych dekrétov, príkazov hláv.

Právna norma je všeobecne záväzný štátny predpis trvalého alebo dočasného charakteru, určený na opakované použitie.

Charta je súbor pravidiel stanovených štátom, ktorý upravuje:

Právny stav verejné vzdelávanie- charta zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, charta obecnej formácie;

Právne postavenie medzinárodnej organizácie – forma resp komponent medzinárodná zmluva;

Právne postavenie konkrétnych právnických osôb je zakladajúcou listinou.

Federálny zákon - regulačný právny akt prijatý v rámci ustanoveného postupu Štátnej dumy, schválený Radou federácie a podpísaný prezidentom Ruskej federácie, o otázkach výlučnej jurisdikcie Ruskej federácie alebo o otázkach spoločných jurisdikcii Ruskej federácie a jej subjektov, záväzná pre každého, má nadradenosť a priamy účinok na celom území Ruskej federácie.

federálny ústavné právo - federálny zákon prijaté na problémy, ustanovené ústavou RF, kvalifikovanou väčšinou hlasov poslancov Federálneho zhromaždenia. Kódex je „zbierkou zákonov“, konsolidovaným legislatívnym aktom, ktorý zjednocuje a systematizuje normy upravujúce podobné, homogénne vzťahy s verejnosťou. Sublegislatívny akt - právny akt orgánu verejnej moci, ktorý má zn právny účinok ako zákon, sa prijíma na základe a v súlade so zákonmi.

Vyhláška – vlastný názov pre najdôležitejšie akty vydávané hlavou štátu. Nemalo by to odporovať ústave a zákonom daného štátu.

Vyhláška - právny úkon viacerých orgánov a funkcionárov. Vo forme uznesení Rada federácie a Štátna duma Federálne zhromaždenie Ruskej federácie, vláda Ruskej federácie.

Nariadenie - jeden z druhov stanov (prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, ministerstiev a rezortov), ​​akt orgánu alebo vlády vydaný v rámci jeho pôsobnosti a záväzný pre fyzické a právnické osoby. komu je objednávka adresovaná.

Príkaz - právny dokument prijatý kompetentnými úradník pri uplatňovaní jednomyseľnosti.

Pravidlá - forma normatívneho právneho aktu, ktorý ustanovuje procesné normy, ktoré určujú postup pri vykonávaní akéhokoľvek druhu činnosti.

pokyn - podzákonný predpis zverejňujú ministerstvá, iné ústredné a miestnych úradov kontrolovaná vládou v rámci svojej pôsobnosti, na základe a pri vykonávaní zákonov, vyhlášok, uznesení a nariadení vlády Ruskej federácie, aktov vyšších vládnych orgánov; súbor pravidiel upravujúcich výrobné a technické činnosti.

Nariadenie - normatívny akt, ktorý určuje postup utvárania, štruktúry, funkcií, pôsobnosti, povinností a organizácie práce štátneho orgánu.

Indikácia - právny akt vydaný riadiacim orgánom najmä o informačných a metodických otázkach.

Nariadenie – právny – akt. Určovanie postupu pri činnosti riadiaceho personálu, kolegiálnej alebo rokovacej právomoci. Norma - regulačný dokument obsahujúci súbor noriem, pravidiel, požiadaviek na predmet normalizácie.

Súčasťou sú právne predpisy, ktoré predpisujú, ukladajú, zakazujú a inak upravujú rozsah správy záznamov informačný zákon- systémy spoločenských noriem a vzťahov chránených mocou štátu, ktoré vznikajú pri procese zhromažďovania, zhromažďovania, evidencie, prenosu, vyhľadávania, uchovávania, vydávania a ochrany dokumentárnych informácií.

Regulačná a právna dokumentačná podpora manažmentu je teda najdôležitejšou zložkou všetkých typov a úrovní manažmentu. Efektívnosť, včasnosť, presnosť a úplnosť prezentácie informácií sú základom kvality manažérskych rozhodnutí.

Regulačné dokumenty - súbor technických aktov, ktoré sú vyvinuté výrobcom na zabezpečenie stabilnej výroby vysoko kvalitných a bezpečných výrobkov. Tieto regulačné a technické dokumenty obsahujú celé množstvo potrebných informácií, ktoré sú potrebné na organizáciu správneho technologického procesu, bezpečné podmienky predaj, preprava, skladovanie, prevádzka a likvidácia hotového výrobku. Balík regulačných dokumentov je akýmsi súborom pravidiel alebo noriem, podľa ktorých sa vyrába tovar, ktorý je plne v súlade so všetkými štátnymi normami kvality a bezpečnosti stanovenými v súvislosti s ním. Regulačné dokumenty, ktorými sa riadi výrobný proces v podniku, ako aj následný predaj hotových výrobkov, zahŕňajú:

Špecifikácie (TU)

Špecifikácie - dokument vyvinutý výrobcom v prípade, že sa plánuje uvoľnenie produktov, na ktoré sa nevzťahujú žiadne z existujúcich štátne normy alebo ak je potrebné takúto normu doplniť. Špecifikácie sú neoddeliteľnou súčasťou projektovej dokumentácie, bez ktorej nie je možné vydať potrebné pre legálny predaj tovaru doklad o povolení— osvedčenie alebo vyhlásenie. rozvoj technické údaje vykonávané v súlade so zavedeným GOST 2.114-95 " jeden systém konštrukčné dokumenty", ak je dokument vypracovaný pre potravinárske výrobky, uplatnenie GOST R 51740 "Potravinárske výrobky - Všeobecné požiadavky k vývoju a dizajnu. Hlavný špecifikačný dokument v celkom určite by mala obsahovať nasledujúce časti:

  • technologické požiadavky;
  • bezpečnostné požiadavky;
  • pravidlá prijímania;
  • požiadavky na bezpečnosť životného prostredia;
  • návod na používanie;
  • normy pre skladovanie a prepravu;
  • pravidlá označovania;
  • metódy kontroly;
  • záruka výrobcu.

Špecifikácie musia byť dohodnuté a zaregistrované štatutárne poriadku, len v tomto prípade ich môže podnik legálne použiť.

Technologický návod (TI)

Typ regulačnej a výrobnej dokumentácie vyvinutej podnikom pre kvalitnú výrobu a predaj výrobkov. Obsahuje údaje o technologických postupoch výroby, ako aj o podmienkach vstupu výrobkov do obehu na spotrebiteľskom trhu krajiny. Príprava technologického pokynu sa vykonáva pre jeden konkrétny výrobok alebo skupinu identických výrobkov v súlade s požiadavkami GOST č. 34, ktorá upravuje hlavné body pre vývoj a konečné uvoľnenie hotových výrobkov.

Technologické predpisy (TR)

Dokument, ktorý definuje základné spôsoby, podmienky a prostriedky na výrobu výrobkov, ako aj technologické normy a určitý postup pri realizácii procesu výroby tovaru. V závislosti od výrobného procesu existujú tri hlavné typy technologických predpisov:

  • trvalé - používa sa na dobre vyvinutý a dobre zavedený výrobný proces;
  • dočasné - slúžia na výrobu nových produktov, alebo v prípade, že boli vykonané nejaké úpravy v prepracovanom výrobnom procese;
  • jednorazový - je vyvinutý na jednorazové prepustenie tovaru alebo na výskum a vývoj.

Technologický proces (TP)

Súbor opatrení, ktoré stanovujú postupnosť výrobných procesov od začiatku výroby až po príjem konečného produktu. Je vyvinutý s cieľom optimalizovať prácu v podniku, čo priamo ovplyvňuje kvalitu produktov a znižuje náklady na zdroje potrebné na zabezpečenie optimálneho výrobného procesu. Technologický postup umožňuje jasne a správne určiť druh a množstvo potrebného vybavenia, nástrojov a zariadení, ako aj pracovníkov a servisný personál za kvalitu výrobného procesu.

Produktový list

Dokument, ktorý je hlavnou súčasťou dokumentácie potrebnej na legálnu implementáciu technických zariadení na spotrebiteľský trh krajiny. Obsahuje údaje o hlavných vlastnostiach, hodnotách, ukazovateľoch a charakteristikách tovaru, ako aj informácie o posúdení zhody v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Pas technické zariadenie musí obsahovať tieto oddiely:

  • technické údaje produktu a ďalšie základné informácie;
  • úplnosť;
  • životnosť zariadenia, zdroje, podmienky skladovania a záruky výrobcu;
  • konzervácia;
  • informácie o prijatí a balení;
  • požiadavky na likvidáciu;
  • špeciálne značky;
  • ďalšie údaje určené výrobcom podľa typu zariadenia a jeho účelu.

Certifikát kvality produktu

Vydáva sa pre nepotravinárske výrobky a obsahuje úplné informácie o technických a prevádzkových vlastnostiach výrobku. V niektorých prípadoch sa bezpodmienečne vyžaduje vydanie pasu kvality, najmä toto opatrenie sa vykonáva v súvislosti s rafináciou ropy, celulózou, chemickými, stavebnými a inými druhmi výrobkov. Pre takýto tovar je potrebný pas kvality pri vydaní certifikátu alebo vyhlásenia potrebného na legálny predaj produktov spotrebiteľom.

Bezpečnostný list

Vyžaduje sa pre legálny predaj určitých skupín materiálov, látok a priemyselného odpadu. Navrhnuté tak, aby presne a objektívne informovali spotrebiteľov o bezpečnom používaní, skladovaní, preprave a likvidácii potenciálne nebezpečných resp nebezpečné látky a materiálov v priemyselných a domácich podmienkach.

Recept

Dokument vyvinutý pre produkty, ktoré obsahujú dva alebo viac komponentov. Odráža informácie o výrobe a zložení produktu, ako aj podrobný zoznam materiálov, surovín a prísad použitých pri výrobnom procese tovaru vrátane údajov o zložkách v ich percentuálnom ekvivalente.

Označenie

Grafické alebo textové označenie, ktorým je nálepka alebo visačka nalepená na obale produktu. Je vyvinutý za účelom presnej identifikácie produktu spotrebiteľmi a obsahuje údaje o výrobcovi, dodávateľovi, spotrebiteľských vlastnostiach, dátumoch spotreby, prevádzkových a spotrebných podmienkach, údaje o energetickej hodnote a pod. Štítok musí tiež nevyhnutne odrážať informácie, v súlade s ktorým regulačným a technickým dokumentom bol výrobok vyrobený (TU alebo GOST) a informácie o správnom predaji výrobku spotrebiteľom. Certifikačné centrum "Sevtest" poskytuje profesionálne a vysokokvalitné služby na zabezpečenie stabilného výrobného procesu a vysoká kvalita hotové výrobky.

S cieľom zohľadniť špecifiká činnosti a prispôsobiť existujúce právne normy vo vzťahu k spoločnosti môžu zodpovedné osoby v podniku vypracovať miestne predpisy. Tieto dokumenty špecifikujú ustanovenia zákonov a ustanovujú pravidlá, ktoré v nich neboli zohľadnené, ale sú potrebné pre vysporiadanie Pracovné vzťahy. Existujú povinné miestne predpisy zoznamu organizácií.

Miestne regulačné dokumenty sú pravidlá, ktoré sa vytvárajú a schvaľujú v rámci prísne definovaného podnikateľského subjektu na úpravu vzťahu medzi administratívou spoločnosti a jej najatým personálom.

S cieľom zlepšiť pracovné podmienky pracovníkov, zabezpečiť ich činnosť, využívať najvyššiu kvalitu pracovné zdroje sú vypracované miestne predpisy obsahujúce pracovnoprávne normy.

Ak je to potrebné, tieto dokumenty pomáhajú riešiť spory so zamestnancami a vyhýbajú sa situáciám, kedy môže byť organizácia braná na zodpovednosť.

Miestne predpisy sú vypracované na základe ustanovení zákonov a nemôžu im odporovať. Ak zhoršia situáciu osôb pracujúcich v podniku, potom sú uznané za neplatné buď v rámci stanovených limitov, alebo úplne ako celok.

Postup pri tvorbe a prijímaní miestnych predpisov určuje zákon v súvislosti s významom týchto predpisov. Vytvárajú ich spravidla odborníci z rôznych oblastí činnosti - ekonómovia, právnici, personalisti atď.

Mnoho ľudí si často mýli interné normy organizácie s personálnou dokumentáciou. Je však medzi nimi podstatný rozdiel.

Pozor! Dokumentácia personálna služba len fixujú a berú do úvahy momenty vyskytujúce sa v podniku a miestne normy upravujú vzťah medzi vedením podniku a najatým personálom.

akýkoľvek normatívny dokument o normalizácii v Ruskej federácii môžu byť povinné alebo odporúčané na vykonanie. Za nedodržanie niektorých ustanovení sa ručí v súlade s platnou legislatívou.

Normatívny dokument o štandardizácii

Čo to je ? Toto je akt, ktorý vysvetľuje pravidlá, požiadavky, vlastnosti týkajúce sa akéhokoľvek objektu. Špecialisti robia pred zostavením veľa prípravných prác normatívny dokument o normalizácii. Definícia objektov, na ktoré sa budú požiadavky vyvíjať, vychádza z analýzy činnosti výrobcov služieb a produktov, ako aj dopytu spotrebiteľov.

Zvláštnosti

Existujú rôzne normatívne dokumenty o normalizácii a typy noriem. Odporúčací akt je zameraný na dosiahnutie optimálnej úrovne poriadku v určitej oblasti. Normatívny štandardizačný dokument vypracovaný na základe súhlasu účastníkov vzťahu, zakladá všeobecné zásady, charakteristiky, pravidlá súvisiace s konkrétnou činnosťou alebo jej výsledkami. Používa ich neurčitý okruh subjektov opakovane. Spravidla vypracovaný normatívny dokument o normalizácii alebo princíp založený na zovšeobecnených výsledkoch výskumu, praktických skúsenostiach, vedeckých úspechoch. Práve to určuje optimálny prospech pre spoločnosť pri jej uplatňovaní.

Klasifikácia

V praxi sa využívajú ako administratívno-územné, celoštátne, regionálne, využívajú ich príslušné subjekty a sú určené širokému okruhu spotrebiteľov. Tieto sa považujú za verejné. Ďalšia kategória aktov – sektorová alebo podniková – je zameraná na užší okruh subjektov. Pred schválením určitých pravidiel na oficiálnej úrovni predbežné

V Rusku táto prax existuje už dlho. Prijímajú sa dočasné akty autorizovaný orgán a oznámené potenciálnym spotrebiteľom a subjektom, ktoré ich môžu využívať. Informácie získané v priebehu ich aplikácie, preskúmania slúžia ako základ pre rozhodnutie o vhodnosti vytvorenia oficiálnej normy.

Ide o normatívny štandardizačný dokument obsahujúci rady alebo usmernenia týkajúce sa procesu, vzorky, normy, popisu služby, produktu. Súbor pravidiel môže pôsobiť ako nezávislý akt. V niektorých prípadoch je zahrnutý v inom normatívny dokument o normalizácii. Toto je dokument, ktorý sa zostavuje pre procesy inštalácie, projektovania konštrukcií a zariadení, údržby alebo prevádzky predmetov, výrobkov. samostatná kategória vypracuje akty, ktoré obsahujú opisy metód alebo postupov, ktoré sa majú použiť pri kontrole dodržiavania požiadaviek. Sú to normatívne a technické dokumenty normalizácie.

nariadenia

Ten je na rozdiel od predchádzajúcich povinný. Schvaľuje to úrad. Pôsobí ako jedna z jej odrôd Obsahuje požiadavky na konkrétny objekt. môžu obsahovať priame predpisy alebo odkazy na ne v iných aktoch. Predpisy sa často aktualizujú usmernenia. Zahŕňajú popisy metód na kontrolu alebo kontrolu zhody objektu s požiadavkami.

Normatívne dokumenty o normalizácii a typy noriem

V súčasnosti sa v domácej a medzinárodná prax Používajú sa tieto typy úkonov:

  1. Základné. Títo normatívne dokumenty v oblasti normalizácie obsahovať usmernenia alebo všeobecné ustanovenia pre konkrétnu oblasť. Zvyčajne sa používajú ako metodický základ formulovať ďalšie pravidlá a požiadavky.
  2. Terminologické. Tieto regulačné dokumenty systému normalizácie zahŕňajú pojmy a ich interpretácie.

Okrem toho existujú:

  1. Štandardy testovacích metód. Stanovujú pravidlá, metódy, postupy pre rôzne kontroly a činnosti, ktoré ich sprevádzajú (napríklad odber vzoriek alebo odber vzoriek).
  2. Štandardy produktov. Zahŕňajú požiadavky na výrobky, prostredníctvom ktorých sa zabezpečuje súlad predmetu s jeho účelom. Táto norma môže byť neúplná alebo úplná. V druhom prípade sú stanovené nielen vyššie uvedené požiadavky, ale aj pravidlá, v súlade s ktorými sa vykonáva odber vzoriek, testy, balenie, označovanie, skladovanie atď. Neúplný štandard obsahuje iba časť predpisov. Napríklad požiadavky môžu byť špecifické pre pravidlá dodávky, parametre kvality atď.
  3. Štandardy procesov/služieb. V nich konkrétne operácie alebo diela pôsobia ako objekt.
  4. Štandardy kompatibility. Stanovujú požiadavky na celý produkt alebo jeho prvky.

nariadenia

Môžu byť metodické alebo popisné. Prvé zahŕňajú metodiku, spôsob vykonania operácie, realizáciu procesu atď. Pomáhajú splniť požiadavky o normatívne dokumenty normalizácie, certifikácie. Ustanovenia druhého typu zvyčajne obsahujú popisy štruktúr, ich prvkov, zloženie suroviny/materiálu, veľkosť dielov a dielov výrobkov. K hlavným normatívnym dokumentom normalizácie možno pridať výkonnostné charakteristiky odrážajúce „správanie“ objektu počas jeho používania.

Zákony platné na území Ruska

Kľúčové dokumenty sú ustanovené federálnym zákonom „o štandardizácii“. Medzi nimi sú GOST, regionálne, medzinárodné požiadavky, celoruské klasifikátory. Medzi hlavné dokumenty patria aj normy priemyselných odvetví, podnikov, strojárskych, vedecko-technických spoločností a iných združení. V súčasnosti je účinok niektorých zákonov schválených ešte v období ZSSR zachovaný. Okrem týchto noriem sú súčasťou normatívnych dokumentov aj štandardizačné pravidlá (PR), odporúčania (R) a technické podmienky (TU). Na certifikáty výrobkov sú kladené špeciálne požiadavky. Musia obsahovať tie predpisy, ktoré sú potvrdené certifikáciou. Zákony formulujú skúšobné metódy, ktoré by sa mali použiť na určenie zhody, pravidlá označovania výrobkov a typy sprievodných papierov.

GOST

Patria sem požiadavky na výrobky, služby, práce, ktorých potreba má medzisektorový charakter. Zákon môže obsahovať povinné predpisy aj odporúčania. Regulačné dokumenty prijíma štátna norma, ak predmetom normalizácie sú služby, práce, výrobky. Ak sa akty týkajú oblasti architektúry, priemyslu, stavebníctva, schvaľuje ich Gosstroy.

Štruktúra

Medzi povinné požiadavky patrí:

  1. Bezpečnosť procesov, služby, produkty pre životné prostredie, ľudské zdravie, majetok, hygienické normy.
  2. Informácie a technická kompatibilita, zameniteľnosť produktov.
  3. Jednota označovania, metódy kontroly.

V súčasnosti sú obzvlášť dôležité bezpečnostné požiadavky, keďže ide o kľúčovú podmienku certifikácie. Povinné pokyny musia vykonávať štátne orgány a všetky podnikateľské subjekty bez ohľadu na formu vlastníctva. Normatívny dokument o štandardizácii konkrétny typ výrobku môže zahŕňať vlastnosti ako:

  • prípustná úroveň škodlivých/nebezpečných výrobných faktorov, ktoré sa objavia počas prevádzky zariadenia;
  • Trieda nebezpečnosti;
  • účinok zlúčenín na človeka a pod.

Normy špecifikujú všetky druhy a limity prípustného nebezpečenstva konkrétneho výrobku alebo skupiny výrobkov. Sú formulované s očakávaním spoľahlivosti objektov počas celej doby ich prevádzky. Medzi bezpečnostné požiadavky patria: požiar, výbuch, elektrická bezpečnosť, maximálne prípustné koncentrácie škodlivín a chemických látok a tak ďalej. Zákazník a dodávateľ musia do zmluvy zahrnúť podmienky týkajúce sa súladu jej predmetu so stanovenými základnými požiadavkami GOST. Ostatné predpisy noriem môžu byť uznané ako povinné v zmluvných vzťahov alebo ak existuje zodpovedajúci údaj v dokumentoch od dodávateľa (výrobcu) alebo dodávateľa. Takéto požiadavky napríklad zahŕňajú kľúčové prevádzkové (spotrebiteľské) charakteristiky produktu a metódy ich kontroly, pravidlá týkajúce sa papierovania, metrológie atď.

Zhoda

Legislatíva stanovuje postupy zamerané na overenie splnenia stanovených požiadaviek. Zhoda s požiadavkami je potvrdená skúškami, podľa pravidiel V niektorých prípadoch, ak sa to považuje za vhodné a potrebné zabezpečiť vysoký stupeň konkurencieschopnosti domácich produktov, možno stanoviť dlhodobé požiadavky. Do určitej miery predbiehajú dostupné možnosti aplikovaných technológií. Na jednej strane to nie je v rozpore s ustanovením o predbežných normách. Zároveň to pôsobí ako stimul pre zavádzanie nových procesov v domácich podnikoch.

Priemyselné zákony

Takéto normy sa vyvíjajú vo vzťahu k produktom získaným v konkrétnom hospodárskom sektore. Požiadavky týchto aktov musia byť v súlade s povinnými požiadavkami stanovenými v GOST, priemyselných predpisoch a bezpečnostných normách. Takéto normatívne dokumenty prijímajú orgány štátnej správy (ministerstvá). Sú zodpovední za súlad priemyselných požiadaviek s požiadavkami GOST. Predmetmi sú procesy, produkty, služby implementované v sektore, pravidlá stanovené pre organizáciu práce, štandardné vyhotovenia (spojovacie prvky, nástroje a pod.), postup metrologickej podpory. Rozsah použitia priemyselných noriem je obmedzený na podniky pod rezortná kontrola riadiace orgány, ktoré ich prijali. Predmety ekonomická aktivita iná podriadenosť má právo ich použiť na dobrovoľnom základe.

Podnikové pravidlá

Vyvíjajú sa a schvaľujú priamo v samotnej organizácii. Ako objekty štandardizácie v tento prípad zvyčajne existujú prvky súvisiace s riadením podniku. Akty môžu tiež ovplyvniť produkty, ktoré organizácia vyrába. V tomto prípade regulačný dokument ustanoví požiadavky na časti výrobkov, nástrojov, zariadení Legislatíva odporúča aplikovať takéto zákony na rozvoj regionálnych, medzinárodných, vládne nariadenia, ako aj pri regulácii parametrov surovín, polotovarov a pod.

Akty verejných združení

Takéto regulačné dokumenty sa zvyčajne vypracúvajú na zásadnom základe. nový typ produkty, procesy, služby, pokročilé metódy kontroly, netradičné prístupy k riadeniu výroby. ktorí sa zaoberajú riešením týchto problémov, usilujú sa svojimi činmi šíriť výsledky svetových vedeckých úspechov, ktoré si zaslúžia pozornosť, aplikovaný a základný výskum. Pre ekonomické subjekty sú normatívne dokumenty tohto typu najdôležitejším zdrojom informácií o pokročilom vývoji. Odporúčania a pravidlá v nich uvedené sa v podniku používajú dobrovoľne na základe rozhodnutia vedenia. Podobne ako normy pre podniky, aj tieto nariadenia musia byť v súlade s platnými zákonmi.

V podstate zodpovedajú metodologickým normatívnym dokumentom. Pravidlá a odporúčania sa môžu týkať postupu, ktorým sa koordinujú akty, poskytujú sa informácie o akceptovaných požiadavkách odvetvia, tvorby kontrolná služba v podniku a pod. Tieto akty vypracúvajú organizácie a oddelenia, ktoré sú podriadené Štátnej norme alebo Gosstroy. O ich projektoch sa diskutuje so zainteresovanými stranami.

TO

Technické podmienky vypracúvajú podniky a iné hospodárske subjekty v prípadoch, keď je vytvorenie normy nepraktické. Predmetom technických špecifikácií môžu byť výrobky jednorazovej dodávky, vyrábané v malých sériách, výrobky umeleckých remesiel a pod. Postup akceptovania technických podmienok má množstvo funkcií. Podľa zákona sa špecifikácie odvolávajú na technické dokumenty. Na túto kategóriu aktov sa však vzťahuje jedno upozornenie. Ak je v dohodách/zmluvách o dodávke odkaz na špecifikácie, potom sa považujú za regulačné dokumenty. V tomto prípade sa ich schválenie vykonáva v súlade s PR 50.1.001-93. Špecifiká dohody sú nasledovné. Pri preberaní nového výrobku, uvoľneného v súlade s požiadavkami, prebieha konečné schválenie technických podmienok autorizovanou komisiou. Pre poskytovanie TS je však potrebné najskôr zaslať ich návrh a sprievodné dokumenty organizáciám, ktorých zástupcovia sa zúčastnia konania.

Dôležitý bod

Špecifikácie sa považujú za dohodnuté pri podpise prototypu (alebo šarže). Rovnakým spôsobom je vyriešená otázka možnosti masovej výroby produktov. Ak podnik zamýšľa vyrábať produkty bez akceptačnej provízie, špecifikácie sa dohodnú so zákazníkom. Tento postup považované za povinné. Normy a požiadavky TS, ktoré sú klasifikované ako základné, nie sú predmetom dohody. V tomto prípade poskytujú odkaz na príslušný GOST. Pravidlá, v súlade s ktorými sú dohodnuté technické podmienky, nechávajú vývojárov na samostatnom rozhodnutí, či je potrebné ich schváliť zákazníkom, ak boli formulované z vlastnej iniciatívy.

Komplexy aktov

Niektoré normy sú spojené do jedného normatívneho dokumentu. Zároveň sú do kombinovaného zákona zahrnuté tie recepty, ktoré sú navzájom prepojené a majú jednu cieľovú orientáciu. Takéto dokumenty stanovujú dohodnuté požiadavky na objekty štandardizácie. Súbor aktov preto obsahuje ustanovenia, ktorých cieľom je odstrániť rozpory medzi pravidlami uplatňovanými na rôznych úrovniach, zabezpečiť súlad s právnymi predpismi, dosiahnuť spoločný účel a dodržiavanie záväzných predpisov.

Okrem toho

Norma zvyčajne stanovuje niekoľko spôsobov kontroly vzhľadom na jeden ukazovateľ kvality produktu. V prípade potreby je potrebné vybrať jedného z nich ako rozhodcu. Treba však mať na pamäti, že nie vo všetkých prípadoch môžu byť metódy zameniteľné. Pre takéto situácie štandard obsahuje buď jasné odporúčanie ohľadom podmienok výberu, alebo informáciu o rozlišovacích znakoch.

Na zabezpečenie spoľahlivosti a porovnateľnosti výsledkov je potrebné použiť ustanovenia zákonov, ktoré popisujú miesto a spôsob odberu vzoriek zo zásielok tovaru s ich kvantitatívnymi charakteristikami, pravidlá, ktoré ustanovujú postupnosť vykonávaných operácií a spracovanie výsledky a schémy skúšobného zariadenia.

Základné normy sú vypracované na podporu prepojenia, vzájomného porozumenia pri realizácii činností v určitej vedeckej alebo priemyselnej oblasti. Tieto zákony formulujú také organizačné ustanovenia a princípy, pravidlá a požiadavky, ktoré sa považujú za spoločné pre príslušné sektory. Mali by prispieť k dosiahnutiu cieľov, ktoré sú spoločné pre vedu aj výrobu. Vo svojom jadre zabezpečujú interakciu týchto oblastí pri vývoji, tvorbe a používaní produktu alebo služby tak, aby boli plne splnené požiadavky na ochranu prírody, majetku a verejného zdravia.

Záver

V roku 1996 bol zmenený základný štandard GOST P 1.0-92. V súlade s úpravou bol do zoznamu aktov používaných na území Ruska doplnený technický predpis. V súčasnosti existuje veľa medzier v právnych predpisoch upravujúcich normalizáciu. Preto nie všetky akty, ktoré stanovujú určité požiadavky, odporúčania, pravidlá, sú plne v súlade s medzinárodnými predpismi. Rozdiel medzi domácim prístupom k charakteru technické predpisy sa odhaľuje priamo v samotnom znení zmeny vykonanej v GOST. Uvádza sa nasledovne. Technické predpisy zahŕňajú nariadenia vlády a legislatívne akty obsahujúce pravidlá, požiadavky a normy technického charakteru, štátne normy v zmysle záväzných predpisov v nich ustanovených, pravidlá federálnej výkonné orgány s príslušnými právomocami.