Federálny zákon o profesionálnej činnosti. Federálny zákon o odboroch, ich právach a zárukách činnosti

Ústavný súd RF zo dňa 17.12.2008 N 1060-O-P)

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Predmet úpravy a ciele tohto spolkového zákona

Predmetom úpravy tohto federálneho zákona sú vzťahy s verejnosťou vznikajúce v súvislosti s realizáciou občanmi ústavné právo o združovaní, vytváraní, činnosti, reorganizácii a (alebo) likvidácii odborových organizácií, ich združení (združení), základných odborových organizácií (ďalej len odbory).

Reálny federálny zákon ustanovuje právny základ pre vznik odborových organizácií, ich práva a záruky činnosti, upravuje vzťahy odborových organizácií s orgánmi štátnej moci, orgány miestna vláda, zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), iné verejné združenia, právnických osôb a občanmi.

Článok 2. Právo na odborovú organizáciu

  1. Odborový zväz je dobrovoľné verejné združenie občanov spojené spoločnými výrobnými, profesijnými záujmami podľa povahy ich činnosti, vytvorené za účelom zastupovania a ochrany ich sociálnych a pracovné práva a záujmy.

Všetky odborové zväzy majú rovnaké práva.

  1. Každý, kto dovŕšil 14 rokov veku a vykonáva robotnícku (profesionálnu) činnosť, má právo zakladať na ochranu svojich záujmov odborové organizácie, vstupovať do nich, zapájať sa do odborovej činnosti a vystupovať z odborov.

Toto právo sa vykonáva slobodne, bez predchádzajúceho súhlasu.

  1. občanov Ruská federáciažijúci mimo jeho územia môžu byť členmi ruských odborových zväzov.
  2. Cudzí občania a osoby bez štátnej príslušnosti s pobytom na území Ruskej federácie môžu byť členmi ruských odborových zväzov, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.
  3. Odborové zväzy majú právo vytvárať svoje združenia (združenia) na odvetvovom, územnom alebo inom základe, ktorý zohľadňuje odborné špecifiká - celoruské združenia (združenia) odborových zväzov, medziregionálne združenia (združenia) odborových zväzov, územné združenia ( združenia) odborových organizácií. Odborové organizácie, ich združenia (združenia) majú právo spolupracovať s odborovými organizáciami iných štátov, vstupovať do medzinárodných odborových zväzov a iných združení a organizácií, uzatvárať s nimi zmluvy a dohody.

Článok 3. Základné pojmy

Na účely tohto federálneho zákona použité pojmy znamenajú:

primárna odborová organizácia - dobrovoľné združenie členov odborov pracujúcich spravidla v jednom podniku, jednej inštitúcii, jednej organizácii bez ohľadu na vlastníctvo a podriadenosť, konajúce na základe ním prijatého ustanovenia v súlade so stanovami, alebo na základe všeobecného ustanovenia o primárnej odborovej organizácii príslušného odborového zväzu;

celoruský odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých priemyselných odvetví súvisiacich so spoločnými sociálnymi, pracovnými a profesionálnymi záujmami, pôsobiacimi v celej Ruskej federácii alebo na územiach viac ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie federácie alebo zjednocovania aspoň na polovicu celkový počet zamestnanci jedného alebo viacerých odvetví činnosti;

celoruské združenie (združenie) odborových zväzov - dobrovoľné združenie celoruských odborových zväzov, územných združení (združení) odborových organizácií, pôsobiace na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice konštituentu. subjekty Ruskej federácie;

medziregionálny odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví činnosti, ktoré pôsobia na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

medziregionálne združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie medziregionálnych odborových zväzov a (alebo) územných združení (združení) odborových organizácií, ktoré pôsobia na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

územné združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie odborových organizácií pôsobiace spravidla na území jedného subjektu Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;

územná organizácia odborového zväzu - dobrovoľné združenie členov primárnych odborových organizácií jedného odborového zväzu, pôsobiace na území jedného subjektu Ruskej federácie, alebo na území viacerých subjektov Ruskej federácie, alebo územie mesta alebo okresu;

odborový orgán - orgán vytvorený podľa stanov odborovej organizácie, zväzu (združenia) odborových organizácií alebo podľa predpisu o základnej odborovej organizácii;

zástupca odborovej organizácie (správca) - odborový organizátor, organizátor odborovej skupiny, vedúci odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, odborový orgán alebo iná osoba oprávnená zastupovať podľa stanov odborovej organizácie, združenia ( združenie) odborových organizácií, predpis o základnej odborovej organizácii alebo rozhodnutie odborového orgánu;

organizácia - podnik, inštitúcia, organizácia bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti;

zamestnávateľ - organizácia (právnická osoba), ktorú zastupuje jej vedúci (správa), príp individuálny s kým je zamestnanec v pracovnom pomere;

zamestnanec – fyzická osoba, ktorá pracuje v organizácii na zákl pracovná zmluva(zmluva), osoba zaoberajúca sa jednotliv podnikateľská činnosť, osoba študujúca vo vzdelávacej inštitúcii základného, ​​stredného alebo vyššieho odborného vzdelávania;

člen odboru - osoba (zamestnanec, dočasne nezamestnaný, dôchodca), ktorá je členom primárnej odborovej organizácie.

Článok 4. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona

  1. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky organizácie nachádzajúce sa na území Ruskej federácie, ako aj na ruské organizácie so sídlom v zahraničí a iné organizácie v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.
  2. Práva odborových organizácií a záruky ich činnosti zakotvené v tomto spolkovom zákone sa vzťahujú na všetky primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia), ako aj na nimi vytvorené odborové orgány a na odborové organizácie. zástupcov v rámci svojich právomocí.

Vlastnosti uplatňovania tohto federálneho zákona vo vzťahu k odborovým zväzom združujúcim vojenský personál, zamestnancov orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, štátu požiarna služba Ministerstvo pre záležitosti Ruskej federácie civilná obrana, núdzové situácie a odstraňovanie následkov prírodné katastrofy, orgány federálna služba bezpečnosť, colné orgány Ruskej federácie, orgány pre kontrolu obehu omamných látok a psychotropné látky, Vyšetrovací výbor Ruskú federáciu, sudcov a prokurátorov určujú príslušné federálne zákony.

(v znení federálnych zákonov č. 116-FZ z 25.07.2002, č. 86-FZ z 30.06.2003, č. 404-FZ z 28.12.2010)

Článok 5. Nezávislosť odborov

  1. Odborové organizácie sú vo svojej činnosti nezávislé od orgánov výkonná moc, samosprávy, zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), politické strany a iné verejné združenia, nie sú zodpovední a nie sú kontrolovaní.
  2. Je zakázané zasahovať štátnym orgánom, samosprávam a ich úradníkov v činnosti odborových organizácií, čo môže mať za následok obmedzenie práv odborov alebo znemožnenie legálneho vykonávania ich zákonom stanovenej činnosti.

Článok 6 Právny základ odborová činnosť

  1. Práva odborových organizácií vo vzťahoch so štátnymi orgánmi, orgánmi miestnej samosprávy, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami a záruky ich činnosti určuje Ústava Ruskej federácie, tento federálny zákon, iné federálne zákony, ako aj zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
  2. Legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nemôže obmedziť práva odborov a záruky ich činnosti stanovené federálnymi zákonmi.
  3. Ak medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, dohovory Medzinárodnej organizácie práce ratifikované Ruskou federáciou stanovujú iné pravidlá ako tie, ktoré stanovuje tento federálny zákon, potom medzinárodné zmluvy a konvencie.

Článok 7

  1. Odborové zväzy, ich združenia (združenia) samostatne vypracúvajú a schvaľujú svoje stanovy, predpisy o základných odborových organizáciách, ich štruktúru; tvoria odborové orgány, organizujú svoju činnosť, organizujú stretnutia, konferencie, kongresy a iné podujatia.
  2. Charta odborového zväzu by mala obsahovať:

názov, ciele a ciele odborového zväzu;

podmienky a postup pri zakladaní odborovej organizácie, prijatí za člena odborovej organizácie a vystúpení z nej, o právach a povinnostiach členov odborovej organizácie;

územie, na ktorom odborová organizácia pôsobí;

Organizačná štruktúra;

poradie vzdelania a kompetencie odborových orgánov, ich funkčné obdobie;

postup pri vykonávaní dodatkov a zmien zakladateľskej listiny, postup pri platení vstupných a členských poplatkov;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii odborovej organizácie a pri použití jej majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou odborovej organizácie.

  1. Charta o zlúčení (združení) odborových zväzov musí ustanoviť:

názov, ciele a ciele zväzku (združenia) odborových organizácií;

zoznam účastníkov;

územie, na ktorom pôsobí;

postup pri vytváraní odborových orgánov a ich pôsobnosť;

sídlo odborového orgánu;

funkčné obdobie odborového orgánu;

zdroje príjmov a iného majetku, postup pri hospodárení s majetkom odborových organizácií;

postup zavádzania dodatkov a zmien charty;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii združenia (združenia) odborových organizácií a pri použití jeho majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou zväzu (združenia) odborových organizácií.

Článok 8. Štátna registrácia odborov, ich zväzov (združení), primárnych odborových organizácií ako právnických osôb

Zahrnutie do singlu Štátny register informácie o vzniku, reorganizácii a likvidácii odborového zväzu, zväzku (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie, ako aj ďalšie informácie ustanovené federálnymi zákonmi vykonáva oprávnený registrujúci orgán na základe zákona č. informácie poskytnuté federálnym orgánom štátna registrácia alebo jeho územný súbor dokumentov. Zároveň sa postupuje pri interakcii medzi federálnym orgánom štátnej registrácie a jeho územné orgány s oprávneným registračným orgánom na štátnu registráciu odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií určuje oprávnený federálny výkonný orgán.

(v znení federálnych zákonov č. 58-FZ z 29.06.2004, č. 160-FZ z 23.07.2008)

Po prijatí informácie od oprávneného registrujúceho orgánu o zápise do jednotného štátneho registra právnických osôb o odborovom zväze alebo o združení (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii federálny štátny registračný orgán alebo jej územný orgán vydá žiadateľovi doklad o vykonaní zápisu o odborovej organizácii alebo o združení (združení) odborových organizácií alebo o primárnej odborovej organizácii do jedného štátneho registra právnických osôb.

Po obdržaní dokladov potrebných na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou zašle federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán oprávnenému registračnému orgánu informácie a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb.

Článok 14 pracovné spory

Odborové organizácie majú právo zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov, majú právo organizovať a viesť štrajky, stretnutia, zhromaždenia, pouličné pochody, demonštrácie, demonštrácie a iné. kolektívna akcia používať ich ako prostriedok na ochranu sociálnych a pracovných práv a záujmov pracovníkov.

Článok 15

  1. Vzťahy odborov so zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), štátnymi orgánmi a samosprávami sú budované na báze sociálneho partnerstva a interakcie strán. Pracovné vzťahy, ich zástupcami, ako aj na základe systému kolektívnych zmlúv, zmlúv.
  2. Odborové zväzy majú právo zúčastniť sa volieb do orgánov štátnej moci a orgánov miestnej samosprávy v súlade s federálnou legislatívou a legislatívou subjektov Ruskej federácie.
  3. Odborové zväzy majú rovnaké práva ako ostatní sociálni partneri na paritnú účasť na hospodárení so štátnymi prostriedkami sociálne poistenie, zamestnanecké fondy, fondy zdravotného poistenia, dôchodkové a iné fondy tvorené na úkor odvodov na poistenie a majú tiež právo odborovej kontroly nakladania s týmito prostriedkami. Stanovy (predpisy) týchto fondov sa schvaľujú po dohode s celoruskými odborovými zväzmi (združeniami) odborových zväzov alebo s príslušnými celoruskými odborovými zväzmi.
  4. Odborové zväzy organizujú a realizujú rekreačné aktivity medzi členmi odborov a ich rodinami. Výšku finančných prostriedkov na tieto účely určuje riadiaci orgán (predstavenstvo) Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie na návrh príslušných odborových organizácií.
  5. Odborové organizácie majú právo spolupracovať so štátnymi orgánmi, samosprávami, združeniami (odbory, združenia) a organizáciami pre rozvoj sanatória, rekreácie, turistiky, masovej telesnej kultúry a športu.

Článok 16

  1. Vzťahy odborov, primárnych odborových organizácií a ich orgánov s ostatnými zastupiteľskými zbormi pracovníkov organizácie sú budované na základe spolupráce.

Iné zastupiteľské orgány zamestnancov v organizácii nemožno použiť na bránenie činnosti odborov v súlade s týmto spolkovým zákonom.

  1. Odborové organizácie majú právo navrhnúť svojich zástupcov pre voľby do iných zastupiteľských orgánov zamestnancov organizácie.
  2. Odborové organizácie majú z poverenia zamestnancov právo mať svojich zástupcov v orgánoch kolektívneho riadenia organizácie.
  3. Účasť zástupcov odborov na práci iných zastupiteľských orgánov zamestnancov v organizácii im nezbavuje právo priamo sa obracať na zamestnávateľov v otázkach dotýkajúcich sa záujmov členov odborov.

Článok 17. Právo odborov na informácie

  1. Odborové organizácie majú pri výkone svojej štatutárnej činnosti právo bezplatne a bez prekážok dostávať informácie o sociálnych a pracovných záležitostiach od zamestnávateľov, ich združení (odbory, združenia), štátnych orgánov a samospráv.

Odborové orgány majú právo prerokovať prijaté informácie s prizvaním zástupcov zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), riadiacich orgánov organizácie, štátnych orgánov a samospráv.

  1. Odborové zväzy majú právo použiť verejné prostriedky masmédií spôsobom určeným dohodou s ich zriaďovateľmi a môžu byť aj zriaďovateľmi masmédií v súlade s federálnym zákonom.

Článok 18. Právo odborov zúčastňovať sa na školení a ďalšom vzdelávaní zamestnancov odborov

Odborové zväzy majú právo zriaďovať vzdelávacie a výskumné inštitúcie, vykonávať školenia, rekvalifikácie, zdokonaľovanie odborových zamestnancov a vzdelávanie odborových pracovníkov a členov odborov.

Odborové vzdelávacie a výskumné inštitúcie môžu byť čiastočne financované z príslušných rozpočtov podľa ustanoveného postupu.

Článok 19

  1. Odborové organizácie majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi, úradníkmi, a to aj v otázkach pracovnej zmluvy (zmluvy), pracovného času a času odpočinku, odmeňovania, záruk a náhrad, benefitov a benefitov, ako aj ako iné sociálno - pracovné záležitosti v organizáciách, v ktorých členovia tejto odborovej organizácie pôsobia, a majú právo požadovať odstránenie zistených porušení. Zamestnávatelia, funkcionári sú povinní informovať odborovú organizáciu o výsledkoch jej posudzovania a prijaté opatrenia.
  2. Na výkon odborovej kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo zriaďovať si vlastné inšpektoráty práce, ktorým sú zverené právomoci ustanovené odborovými predpismi schválenými predpismi.

Odborové organizácie, ich inšpektoráty práce, pri výkone týchto právomocí spolupracujú so štátnymi orgánmi dozoru a kontroly nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov.

  1. Odboroví inšpektori práce majú právo slobodne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, v ktorých členovia tejto odborovej organizácie pôsobia, vykonávať kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a právnych predpisov o odboroch, ako aj dodržiavania zo strany zamestnávateľov. s podmienkami kolektívnej zmluvy, zmluvy.

Článok 20. Práva odborov v oblasti ochrany práce a životné prostredie

(v znení federálneho zákona č. 309-FZ z 30. decembra 2008)

  1. Odborové organizácie majú právo podieľať sa na založení vládne programy o otázkach ochrany práce a životného prostredia, ako aj pri tvorbe regulačných právnych a iných zákonov upravujúcich problematiku ochrany práce, choroby z povolania a environmentálna bezpečnosť.

(v znení federálneho zákona č. 309-FZ z 30. decembra 2008)

  1. Odborovú kontrolu nad stavom ochrany práce a životného prostredia vykonávajú odbory prostredníctvom svojich orgánov, poverených (dôveryhodných) osôb na ochranu práce, ako aj vlastných inšpektorátov ochrany práce, konajúc na základe predpisov schválených odbormi. Na tieto účely majú právo slobodne navštevovať organizácie, bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, ich štruktúrne jednotky, pracoviská, na ktorých členovia tejto odborovej organizácie pracujú, podieľajú sa na vyšetrovaní pracovných úrazov (práce), chránia práva a záujmy členov odborovej organizácie v otázkach pracovných podmienok a bezpečnosti pri práci (práce), náhrady škody spôsobenej im zdravie pri práci (práci), ako aj o iných otázkach ochrany práce a životného prostredia v súlade s federálnym zákonom.

(v znení federálneho zákona č. 309-FZ z 30. decembra 2008)

  1. V prípadoch zistenia priestupkov, ktoré ohrozujú život a zdravie pracovníkov, majú odborové orgány v organizácii, odboroví inšpektori ochrany práce právo požadovať od zamestnávateľa okamžité odstránenie týchto porušení a zároveň sa obrátiť na spol. Inšpektorát práce pre neodkladné opatrenie.
  2. Ak nie sú splnené požiadavky na odstránenie priestupkov, najmä v prípadoch, keď ide o bezprostredné ohrozenie života a zdravia pracovníkov, odborové orgány, odborový inšpektori ochrany práce majú právo požadovať od zamestnávateľa, riadiaci orgán organizácie, ak dôjde k bezprostrednému ohrozeniu života a zdravia pracovníkov, odborové orgány, odboroví inšpektori ochrany práce. alebo úradníka o pozastavení práce až do konečného rozhodnutia Federálneho inšpektorátu práce. Zamestnávateľ, úradník za neodstránenie priestupkov zodpovedá podľa zákona.

(v znení federálneho zákona č. 45-FZ z 9. mája 2005)

  1. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa na preverovaní bezpečnosti pracovných podmienok pri navrhovaní, stavbe a prevádzke výrobné zariadenia, ako aj pri skúmaní bezpečnosti navrhnutých a prevádzkovaných mechanizmov a nástrojov.

Článok 21 obecný majetok

Odborové organizácie majú právo mať svojich zástupcov v komisiách vytvorených v organizácii na privatizáciu majetku štátu a obcí vrátane sociálnych zariadení.

Zástupca odborovej organizácie je medzi zástupcami organizácie vyslaný do príslušného výboru pre hospodárenie s majetkom, aby sa podieľal na práci komisie pre privatizáciu organizácie a vykonával odborovú kontrolu.

Článok 22

  1. Práva odborových organizácií v oblasti sociálneho poistenia a ochrany zdravia, sociálne zabezpečenie, vylepšenia životné podmienky a iné druhy sociálnej ochrany zamestnancov upravujú príslušné federálne zákony, ako aj zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
  2. Odborové organizácie majú právo podieľať sa na tvorbe sociálnych programov zameraných na vytváranie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj človeka, na tvorbe opatrení na sociálnej ochrany pracovníkov, určenie hlavných kritérií pre životnú úroveň, veľkosť indexácie mzdy, dôchodky, štipendiá, príspevky a náhrady v závislosti od zmien cenového indexu a má tiež právo vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania zákonov v tejto oblasti.

Článok 23

V prípadoch porušovania pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo na žiadosť členov odborov, ostatných pracovníkov, ako aj na vlastnej iniciatívy obrátiť sa s vyhláseniami na obranu svojich pracovných práv na orgány prejednávajúce pracovné spory.

Na ochranu sociálnych, pracovných a iných občianske práva a profesijných záujmov svojich členov môžu odborové organizácie vytvoriť právne služby a konzultácie.

Kapitola III. ZÁRUKY PRÁV ODBOROV

Článok 24 Záruky vlastnícke práva odbory

  1. Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie vlastnia, užívajú a nakladajú s majetkom, ktorý im patrí na základe vlastníctva, vrátane finančných prostriedkov potrebných na plnenie ich zákonom stanovených cieľov a cieľov, vlastnia a používajú na ne prevedený v r. v pravý čas pri ich hospodárení s iným majetkom.
  2. Uznávanie, nedotknuteľnosť a ochrana vlastníckych práv odborových organizácií, podmienky výkonu týchto práv na rovnakom základe s inými právnickými osobami, bez ohľadu na formu vlastníctva, sú zaručené v súlade s federálnymi zákonmi, zákonmi ustanovujúcich subjektov Ruská federácia a právne akty miestnych samospráv.

Finančnú kontrolu nad finančnými prostriedkami odborových organizácií nevykonávajú výkonné orgány s výnimkou kontroly finančných prostriedkov z podnikateľskej činnosti.

Obmedzenie nezávislosti finančné aktivity odbory nie sú povolené.

Majetok odborov možno scudziť len rozhodnutím súdu.

  1. Odborové organizácie nezodpovedajú za záväzky organizácií, štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy, ktoré zas nezodpovedajú za záväzky odborov.
  2. Zdroje, postup pri zakladaní majetku a nakladanie s prostriedkami odborov určujú ich stanovy, predpisy o primárnych odborových organizáciách.
  3. Odborové zväzy môžu vlastniť pôda, budovy, stavby, stavby, sanatórium, turistické, športové, iné rekreačné zariadenia, kultúrne, vzdelávacie, vedecké a vzdelávacie inštitúcie, bytový fond, organizácie vrátane vydavateľstiev, tlačiarní, ako aj cenné papiere a ďalší majetok potrebný na zabezpečenie zákonom stanovenej činnosti odborových organizácií.
  4. Odborové organizácie majú právo zriaďovať banky, fondy solidarity, poisťovne, kultúrne a vzdelávacie fondy, fondy výchovy a vzdelávania, ako aj iné fondy, ktoré zodpovedajú zákonom stanoveným cieľom odborov.
  5. Odborové zväzy majú právo vykonávať na základe federálnej legislatívy prostredníctvom organizácií, ktoré zriadili, podnikateľskú činnosť za účelom dosiahnutia cieľov uvedených v charte a zodpovedajúcich týmto cieľom.

Článok 25

1 - 2. Stratili svoje sily. - Federálny zákon z 1. júla 2010 N 146-FZ.

  1. Odvolanie z podnetu zamestnávateľa vedúcich (ich zástupcov) volených kolektívnych orgánov primárnych odborových organizácií, volených kolektívnych orgánov odborových organizácií štruktúrnych útvarov organizácií (nie nižších ako obchod a im podobných), neuvoľnených z ich hlavná práca, je povolená spôsobom ustanoveným Zákonníkom práce Ruskej federácie.

(Ustanovenie 3 v znení federálneho zákona č. 146-FZ z 1. júla 2010)

  1. Vynesenie disciplinárnej zodpovednosti poverených odborových organizácií na ochranu práce a zástupcov odborovej organizácie v spoločných výboroch (komisiach) na ochranu práce vytvorených v organizácii, ich preradenie na inú prácu alebo prepustenie z podnetu zamestnávateľa je možné len s predchádzajúcim súhlasom zamestnávateľa. súhlas odborového orgánu v primárnej odborovej organizácii.
  2. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej práce, poverení odborovou organizáciou na ochranu práce, zástupcovia odborovej organizácie v spoločných výboroch (komisiach) na ochranu práce vytvorených v organizáciách sú uvoľnení z hlavnej práce na výkon živnosti odborárske povinnosti v záujme kolektívu pracovníkov, ako aj na obdobie krátkodobých odborových školení . Podmienky uvoľnenia z hlavnej práce a postup pri platení za čas plnenia odborových povinností a čas štúdia týchto osôb sú určené kolektívna zmluva, dohodou.
  3. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej činnosti, sú z nej uvoľnení na účasť ako delegáti na zjazdoch, konferenciách zvolávaných odbormi, ako aj na účasť na práci nimi volených orgánov. Podmienky ich uvoľnenia z práce a postup úhrady za čas účasti na týchto podujatiach určuje kolektívna zmluva, zmluva.

Článok 26

  1. Odborovým pracovníkom uvoľneným z práce v organizácii v dôsledku zvolenia (delegovania) do voliteľných funkcií v odborových orgánoch sa po uplynutí funkčného obdobia zabezpečuje predchádzajúce zamestnanie (funkcia) a v prípade jeho neprítomnosti iný ekvivalent práca (pozícia) v tej istej alebo so súhlasom pracovníka v inej organizácii.
  2. Ak pri reorganizácii organizácie nie je možné zabezpečiť príslušné pracovné miesto (miesto) na doterajšom pracovisku, zamestnávateľ alebo jeho právny nástupca a pri zrušení organizácie odborová organizácia ponechá prepustený odborový pracovník jeho priemerný zárobok na dobu zamestnania, najviac však na šesť mesiacov a v prípade štúdia alebo rekvalifikácie do jedného roka.
  3. Čas práce uvoľnených odborových pracovníkov, zvolených (delegovaných) do odborových orgánov, sa im započítava do všeobecnej a osobitnej služobnej doby.
  4. Oslobodený odborárov zvolení (delegovaní) do orgánu primárnej odborovej organizácie, majú rovnaké sociálne a pracovné práva a výhody ako ostatní zamestnanci organizácie, v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou.

Článok 27

Výpoveď na podnet zamestnávateľa zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov, nie je prípustná do dvoch rokov od skončenia ich funkčného obdobia, s výnimkou prípadov likvidácie organizácie alebo poverenia zo strany zamestnanca činov, za ktoré spol. zákon stanovuje prepustenie. V týchto prípadoch sa prepustenie vykonáva spôsobom stanoveným v odseku 3 článku 25 tohto spolkového zákona.

Článok 28

  1. Zamestnávateľ poskytuje odborovým organizáciám pôsobiacim v organizácii bezplatné používanie zariadení, priestorov potrebných na ich činnosť, vozidiel a prostriedky komunikácie v zmysle kolektívnej zmluvy, zmluvy.
  2. Zamestnávateľ môže odborovým organizáciám bezodplatne previesť budovy, stavby, priestory a iné zariadenia, ktoré má organizácia v súvahe alebo má v nájme, ako aj rekreačné strediská, športové a zdravotné strediská potrebné na organizovanie rekreácií, kultúrno-výchovnej, telesnej a rekreačnej práce so zamestnancami a ich rodinnými príslušníkmi. Ekonomickú údržbu, opravy, vykurovanie, osvetlenie, upratovanie, ostrahu, ako aj vybavenie týchto objektov zároveň vykonáva organizácia, ak kolektívna zmluva, zmluva neustanovuje inak.

Zoznam predmetov a výška zrážok odborovému zväzu z prostriedkov na jeho sociálno-kultúrnu a inú prácu v organizácii sa určuje spôsobom a za podmienok ustanovených federálnou legislatívou, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. , kolektívna zmluva, zmluva.

  1. Ak existujú písomné žiadosti zamestnancov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, zamestnávateľ mesačne a bezplatne odvádza členské príspevky odborovej organizácie zo mzdy zamestnancov na účet odborovej organizácie v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou. Zamestnávateľ nemá právo odkladať prevod týchto prostriedkov.
  2. V organizáciách, v ktorých majú odborové organizácie uzatvorené kolektívne zmluvy, zmluvy alebo na ktoré sa vzťahujú odvetvové (medziodvetvové) tarifné zmluvy, zamestnávatelia na základe písomnej žiadosti zamestnancov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, mesačne odvádzajú na účty odborov. hotovosť zo mzdy týchto zamestnancov za podmienok a spôsobom ustanoveným kolektívnymi zmluvami, sektorovými (medziodvetvovými) tarifnými zmluvami. V prípade, že v organizácii pôsobí viacero odborových organizácií, ktoré sa podieľali na podpise kolektívnej zmluvy alebo odvetvové (medziodvetvové) tarifná dohoda, finančné prostriedky sa poukazujú na účty týchto odborových organizácií v pomere k počtu ich členov.

Kapitola IV. OCHRANA PRÁV ODBOROV

Článok 29. Súdna ochrana práv odborov

Zaručene súdna ochrana odborové práva.

Prípady porušenia odborových práv posudzuje súd na návrh prokurátora resp vyhlásenie o nároku alebo sťažnosť príslušného orgánu odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie.

Článok 30. Zodpovednosť za porušenie práv odborov

  1. Za porušenie legislatívy o odboroch, úradníkoch vládne agentúry, orgány miestnej samosprávy, zamestnávatelia, funkcionári ich združení (zväzov, združení) znášajú disciplinárne, správne, trestnej zodpovednosti v súlade s federálnymi zákonmi.
  2. Orgány celoruských odborových zväzov, zväzy (združenia) odborových zväzov, primárne odborové organizácie majú právo požadovať disciplinárnu zodpovednosť až po odvolanie funkcionárov, ktorí porušujú právne predpisy o odboroch, neplnia povinnosti ustanovené v kolektívnej zmluve, dohoda.

Na žiadosť týchto odborových orgánov je zamestnávateľ povinný ukončiť pracovnú zmluvu (zmluvu) s funkcionárom, ak porušuje právne predpisy o odboroch, neplní si povinnosti vyplývajúce z kolektívnej zmluvy, zmluvy.

Kapitola V. ZODPOVEDNOSŤ ODBOROV

Článok 31. Zodpovednosť odborov

za neplnenie povinností z kolektívnej zmluvy, zmluvy, organizovanie a vedenie štrajku, uznané súdom ilegálne, odbory a členovia ich riadiacich orgánov sú zodpovední v súlade s federálnymi zákonmi.

Kapitola VI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Článok 33

Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a poveriť vládu Ruskej federácie, aby ich priniesla právne úkony v súlade s týmto federálnym zákonom.

Prezident

Ruská federácia

Moskovský Kremeľ

1. júla, 28. decembra 2010)

Kapitola I Všeobecné ustanovenia

názov, ciele a ciele odborového zväzu;

podmienky a postup pri zakladaní odborovej organizácie, prijatí za člena odborovej organizácie a vystúpení z nej, o právach a povinnostiach členov odborovej organizácie;

územie, na ktorom odborová organizácia pôsobí;

Organizačná štruktúra;

postup pri vytváraní a pôsobnosti odborových orgánov, podmienky ich pôsobnosti;

postup pri vykonávaní dodatkov a zmien zakladateľskej listiny, postup pri platení vstupných a členských poplatkov;

zdroje príjmov a iného majetku, postup pri hospodárení s majetkom odborových organizácií;

sídlo odborového orgánu;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii odborovej organizácie a pri použití jej majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou odborovej organizácie.

Štátnu registráciu primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby môže vykonať aj zástupca odborového orgánu príslušnej odborovej organizácie prostredníctvom splnomocnenia.

Kapitola III. Záruky odborových práv

Obmedzenia nezávislej finančnej činnosti odborov nie sú povolené.

O zosúladení právnych aktov s týmto spolkovým zákonom

Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a poveriť vládu Ruskej federácie, aby zosúladila svoje právne akty s týmto federálnym zákonom.

Prezident

Moskovský Kremeľ

Federálny zákon je zameraný na úpravu spoločenských vzťahov vznikajúcich v súvislosti s výkonom ústavného práva občanov na združovanie, zakladaním, činnosťou, reorganizáciou a (alebo) likvidáciou odborových organizácií, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií. Zákon ustanovuje právny základ pre vznik odborových organizácií, ich práva a garancie činnosti, upravuje vzťahy odborových organizácií k štátnym orgánom, orgánom územnej samosprávy, zamestnávateľom, ich združeniam (odbory, združenia), iným verejným združeniam, k zamestnávateľom, k zamestnávateľom, k ich združeniam, k iným verejným organizáciám. právnické osoby a občania.

Odborový zväz je dobrovoľné verejné združenie občanov, ktorých charakterom ich činnosti spájajú spoločné priemyselné, profesijné záujmy, vytvorené za účelom zastupovania a ochrany ich sociálnych a pracovných práv a záujmov. Všetky odborové zväzy majú rovnaké práva. Každý, kto dovŕšil 14 rokov veku a vykonáva robotnícku (profesionálnu) činnosť, má právo zakladať na ochranu svojich záujmov odborové organizácie, vstupovať do nich, zapájať sa do odborovej činnosti a vystupovať z odborov. Členmi ruských odborových zväzov môžu byť cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti s pobytom na území Ruskej federácie, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Odborové organizácie majú právo vytvárať svoje združenia (združenia) na základe odvetvových, územných alebo iných charakteristík, ktoré zohľadňujú odborné špecifiká. Majú právo spolupracovať s odborovými zväzmi iných štátov, vstupovať do medzinárodných odborových zväzov a iných združení a organizácií, uzatvárať s nimi zmluvy a dohody.

Zákon sa vzťahuje na všetky organizácie so sídlom na území Ruskej federácie, ako aj na ruské organizácie so sídlom v zahraničí a ďalšie organizácie v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie. Vlastnosti uplatňovania zákona vo vzťahu k odborovým zväzom združujúcim vojenský personál, policajti RF, orgány FSB, colné orgány RF, FONP, sudcovia a prokurátori sú určené príslušnými federálnymi zákonmi.

Odborové organizácie sú vo svojej činnosti nezávislé od výkonných orgánov, orgánov územnej samosprávy, zamestnávateľov, ich združení (odbory, združenia), politických strán a iných verejných združení, nezodpovedajú sa a nie sú nimi kontrolované. Nezávisle vypracúvajú a schvaľujú svoje charty (ktoré by mali zabezpečiť štatutárne zoznam ustanovení), ustanovenia o základných odborových organizáciách, ich štruktúre; tvoria odborové orgány, organizujú svoju činnosť, organizujú stretnutia, konferencie, kongresy a iné podujatia.

Právna spôsobilosť odborovej organizácie ako právnickej osoby vzniká okamihom štátnej (oznamovacej) registrácie na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie alebo jeho územnom orgáne v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie v mieste sídla príslušnej odborovej organizácie. telo. Táto registrácia je základom pre zápis odborových organizácií do registra verejných združení. Zvažujú sa otázky reorganizácie a likvidácie odborových organizácií.

Samostatné kapitoly zákona sú venované právam odborov (zastupovať a chrániť sociálne a pracovné práva a záujmy pracovníkov, podporovať zamestnanosť, dostávať informácie, zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov a pod.), ich záruky a ochranu.

Za nesplnenie povinností vyplývajúcich z kolektívnej zmluvy, zmluvy, za organizáciu a vedenie štrajku uznaného súdom za nezákonné zodpovedajú odbory a osoby zaradené v ich riadiacich orgánoch podľa federálnych zákonov.

Federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O ODBOROCH A ICH PRÁVACH
A ZÁRUČNÉ ČINNOSTI

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Predmet úpravy a ciele tohto spolkového zákona

Predmetom úpravy tohto spolkového zákona sú vzťahy s verejnosťou vznikajúce v súvislosti s výkonom ústavného práva občanov na združovanie, zakladaním, činnosťou, reorganizáciou a (alebo) likvidáciou odborových organizácií, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií organizácie, iné odborové organizácie, združenia (združenia) organizácie odborových zväzov (ďalej len odbory).

Tento spolkový zákon ustanovuje právny základ pre vznik odborových organizácií, ich práva a záruky činnosti, upravuje vzťahy odborových organizácií so štátnymi orgánmi, samosprávami, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami, právnickými osobami. a občanov a tiež definuje právny stav odborové organizácie (odborové organizácie) a ich združenia vrátane osobitostí ich občianskeho stavu ako typov verejné organizácie, združenia alebo zväzy resp.

Článok 2. Právo na odborovú organizáciu

1. Odborová organizácia je dobrovoľné verejné združenie občanov spojené spoločnými výrobnými, profesijnými záujmami podľa povahy ich činnosti, vytvorené za účelom zastupovania a ochrany ich sociálnych a pracovných práv a záujmov.

Všetky odborové zväzy majú rovnaké práva.

2. Každý, kto dovŕšil 14. rok veku a vykonáva pracovnú (profesionálnu) činnosť, má právo na ochranu svojich záujmov zakladať odborové organizácie podľa vlastného výberu, vstupovať do nich, zapájať sa do odborovej činnosti a vystupovať z odborov.

Toto právo sa vykonáva slobodne, bez predchádzajúceho súhlasu.

3. Občania Ruskej federácie s pobytom mimo jej územia môžu byť členmi ruských odborových zväzov.

4. Členmi ruských odborových zväzov môžu byť cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti s pobytom na území Ruskej federácie, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

5. Odborové zväzy majú právo vytvárať svoje združenia (združenia) na odvetvovom, územnom alebo inom základe s prihliadnutím na odborné špecifiká - celoruské združenia (združenia) odborových zväzov, medziregionálne združenia (združenia) odborových zväzov, územné združenia (združenia) odborových organizácií. Odborové organizácie, ich združenia (združenia) majú právo spolupracovať s odborovými organizáciami iných štátov, vstupovať do medzinárodných odborových zväzov a iných združení a organizácií, uzatvárať s nimi zmluvy a dohody.

Článok 3. Základné pojmy

Na účely tohto federálneho zákona použité pojmy znamenajú:

primárna odborová organizácia - dobrovoľné združenie členov odborovej organizácie pracujúcich spravidla v jednej organizácii bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, alebo v pobočke, zastúpení alebo inej samostatnej štruktúrnej jednotke organizácie, alebo zamestnávateľ - individuálny podnikateľ konajúci na základe stanov celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu alebo na základe stanov primárnej odborovej organizácie prijatej v súlade so stanovami príslušného odborového zväzu. V štruktúre primárnej odborovej organizácie môžu byť vytvorené obchodné odborové organizácie, odborové skupiny alebo iné štruktúrne útvary v súlade so zriaďovacou listinou príslušnej odborovej organizácie;

celoruský odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - spájané spoločnými sociálnymi, pracovnými a profesionálnymi záujmami pracovníkov v jednom alebo viacerých odvetviach, jedného alebo viacerých druhov ekonomická aktivita pôsobiace na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo združujúce aspoň polovicu celkového počtu zamestnancov v jednom alebo viacerých odvetviach, v jednom alebo viacerých druhoch hospodárskej činnosti. V štruktúre celoruského odborového zväzu sa môžu spolu s primárnymi odborovými organizáciami vytvoriť v súlade s jeho chartou územné organizácie odborové organizácie a iné odborové organizácie;

celoruské združenie (združenie) odborových zväzov - dobrovoľné združenie celoruských odborových zväzov, územných združení (združení) odborových organizácií, pôsobiace na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice konštituentu. subjekty Ruskej federácie;

medziregionálny odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých druhov hospodárskej činnosti, pôsobiacich na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V štruktúre medziregionálneho odborového zväzu môžu byť popri primárnych odborových organizáciách vytvorené územné organizácie odborového zväzu a ďalšie odborové organizácie podľa jeho stanov;

medziregionálne združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie medziregionálnych odborových zväzov a (alebo) územných združení (združení) odborových organizácií, ktoré pôsobia na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

územné združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie organizácií celoruských, medziregionálnych odborových zväzov, ktoré pôsobia na území jedného subjektu Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;

územná organizácia odborového zväzu - dobrovoľné združenie členov odborov, ktorí sú členmi primárnych a iných odborových organizácií, ktoré sú súčasťou štruktúry jedného celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu, pôsobiaceho na území jedného subjektu Ruskej federácie. federácie alebo na území niekoľkých subjektov Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;

odborový orgán - orgán vytvorený podľa stanov odborovej organizácie, zväzu (združenia) odborových organizácií alebo stanov základnej odborovej organizácie;

zástupca odborovej organizácie (správca) - odborový organizátor, organizátor odborovej skupiny, vedúci odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, odborový orgán alebo iná osoba oprávnená zastupovať podľa stanov odborovej organizácie, združenia ( združenia) odborových organizácií, stanovy základnej odborovej organizácie alebo rozhodnutím odborového orgánu;

organizácia - podnik, inštitúcia, organizácia bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti;

zamestnávateľ - organizácia (právnická osoba), ktorú zastupuje jej vedúci (administratíva), alebo fyzická osoba, s ktorou je zamestnanec v pracovnom pomere;

zamestnanec - fyzická osoba pracujúca v organizácii na základe pracovnej zmluvy (zmluvy), osoba vykonávajúca samostatnú podnikateľskú činnosť, osoba študujúca v profesijnej vzdelávacej organizácii alebo vzdelávacej organizácii vyššie vzdelanie;

člen odboru - osoba (zamestnanec, dočasne nezamestnaný, dôchodca), ktorá je členom primárnej odborovej organizácie.

Článok 4. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona

1. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky organizácie so sídlom na území Ruskej federácie, ako aj na ruské organizácie so sídlom v zahraničí a ďalšie organizácie v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

2. Práva odborových organizácií a záruky ich činnosti, zakotvené v tomto spolkovom zákone, sa vzťahujú na všetky primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia), ako aj na nimi tvorené odborové orgány. zástupcov odborov v rámci svojich právomocí.

Vlastnosti uplatňovania tohto federálneho zákona vo vzťahu k odborovým zväzom združujúcim vojenský personál, zamestnancom orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, Štátnej požiarnej službe Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov Živelné pohromy, orgány federálnej bezpečnostnej služby, colné orgány Ruskej federácie, Vyšetrovací výbor Ruskej federácie, zamestnanci vojsk Národná stráž Ruskú federáciu, sudcov a prokurátorov určujú príslušné federálne zákony.

Článok 5. Nezávislosť odborov

1. Odborové organizácie sú vo svojej činnosti nezávislé od výkonných orgánov, samospráv, zamestnávateľov, ich združení (odbory, združenia), politických strán a iných verejných združení, nezodpovedajú sa a nie sú kontrolované.

2. Je zakázané zasahovať do činnosti štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy a ich funkcionárov do činnosti odborových organizácií, čo môže viesť k obmedzeniu práv odborových organizácií alebo sťažiť legálny výkon ich zákonom ustanovenej činnosti. .

Článok 6. Právny základ pre činnosť odborov

1. Práva odborových organizácií vo vzťahoch so štátnymi orgánmi, samosprávami, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami a záruky ich činnosti určuje Ústava Ruskej federácie, tento federálny zákon, iné federálne zákonov, ako aj zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nemôžu obmedzovať práva odborov a záruky ich činnosti stanovené federálnymi zákonmi.

3. Ak medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, dohovory Medzinárodnej organizácie práce ratifikované Ruskou federáciou ustanovujú iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, potom platia pravidlá medzinárodných zmlúv a dohovorov.

Článok 7

1. Odborové organizácie, ich združenia (združenia) samostatne vypracúvajú a schvaľujú svoje stanovy, svoju štruktúru, vytvárajú odborové orgány a určujú svoju pôsobnosť, organizujú svoju činnosť, organizujú schôdze, konferencie, kongresy a iné podujatia. Stanovy primárnych odborových organizácií, iných odborových organizácií, ktoré sú súčasťou štruktúry celoruských, medziregionálnych odborových zväzov, a stanovy združení (združení) odborových organizácií by nemali byť v rozpore so stanovami príslušných odborových zväzov, ich združenia (združenia).

2. Zakladateľská listina odborového zväzu musí obsahovať:

názov, ciele a ciele odborového zväzu;

podmienky a postup pri zakladaní odborovej organizácie, prijatí za člena odborovej organizácie a vystúpení z nej, o právach a povinnostiach členov odborovej organizácie;

územie, na ktorom odborová organizácia pôsobí;

Organizačná štruktúra;

postup pri vytváraní a pôsobnosti odborových orgánov, podmienky ich pôsobnosti;

postup pri vykonávaní dodatkov a zmien zakladateľskej listiny, postup pri platení vstupných a členských poplatkov;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii odborovej organizácie a pri použití jej majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou odborovej organizácie.

3. V charte o združení (združení) odborových organizácií sa musí ustanoviť:

názov, ciele a ciele zväzku (združenia) odborových organizácií;

zoznam účastníkov;

územie, na ktorom pôsobí;

postup pri vytváraní odborových orgánov a ich pôsobnosť;

sídlo odborového orgánu;

funkčné obdobie odborového orgánu;

zdroje príjmov a iného majetku, postup pri hospodárení s majetkom odborových organizácií;

postup zavádzania dodatkov a zmien charty;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii združenia (združenia) odborových organizácií a pri použití jeho majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou zväzu (združenia) odborových organizácií.

Článok 8. Štátna registrácia odborov ako právnických osôb

1. Právna spôsobilosť odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie, inej odborovej organizácie, ktorá je súčasťou štruktúry celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu, združenia (združenia) odborových organizácií ako právnickej osoby vzniká informácia o ich vzniku a zaniká zápisom do určeného registra informácie o ukončení ich činnosti.

Štátna registrácia odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby sa vykonáva v konaní o oznámení.

Na štátnu registráciu odborových zväzov, ich zväzov (združení), primárnych odborových organizácií s federálnym výkonným orgánom povereným v oblasti štátnej registrácie verejných združení (ďalej len federálny štátny registračný orgán), alebo jeho územného orgánu v zakladajúcemu subjektu Ruskej federácie na mieste príslušného odborového orgánu sa predkladajú originály alebo notársky overené kópie stanov, overené kópie rozhodnutí kongresov (konferencií, stretnutí) o vytvorení odborových organizácií, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií, o schválení stanov, zoznamov účastníkov - príslušných odborových organizácií, ich združení (združení).

Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie predkladajú tieto doklady do mesiaca odo dňa svojho vzniku.

Po prijatí týchto dokumentov ich federálny orgán štátnej registrácie alebo jeho územný orgán zašle oprávnenému orgánu v súlade s článkom 2 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov federálnemu výkonnému orgánu (ďalej len oprávnený registrujúci orgán) informácie a dokumenty potrebné na výkon funkcií vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb týmto orgánom.

Zápis informácií o vzniku, reorganizácii a likvidácii odborového zväzu, zlúčenia (združenia) odborových zväzov, primárnej odborovej organizácie, ako aj ďalších informácií ustanovených federálnymi zákonmi do Jednotného štátneho registra právnických osôb, vykonáva oprávnený registrujúci orgán na základe podkladov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom. Zároveň postup pri súčinnosti medzi federálnym orgánom štátnej registrácie a jeho územnými orgánmi s oprávneným orgánom registrácie v otázkach štátnej registrácie odborových zväzov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií určuje oprávnený federálny výkonný orgán.

Po prijatí informácie od oprávneného registrujúceho orgánu o zápise do jednotného štátneho registra právnických osôb o odborovom zväze alebo o združení (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii federálny štátny registračný orgán alebo jej územný orgán vydá žiadateľovi doklad o vykonaní zápisu o odborovej organizácii alebo o združení (združení) odborových organizácií alebo o primárnej odborovej organizácii do jedného štátneho registra právnických osôb.

Federálny orgán štátnej registrácie, jeho územné orgány v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, oprávnený registrujúci orgán nemajú právo kontrolovať činnosť odborových zväzov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií, ako aj odmietnuť ich registráciu.

Právo nezaregistrovať sa majú odbory, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie. V tomto prípade nenadobúdajú práva právnickej osoby.

Štátnu registráciu primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby môže vykonať aj zástupca odborového orgánu príslušnej odborovej organizácie prostredníctvom splnomocnenia.

2. Proti odmietnutiu štátnej registrácie alebo jej vyhýbaniu sa môžu odvolať odbory, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie na súde.

Článok 9

1. Príslušnosť alebo nečlenstvo v odboroch nemá za následok žiadne obmedzenie sociálnych, pracovných, politických a iných práv a slobôd občanov garantovaných Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Je zakázané podmieňovať prijatie do zamestnania, povýšenie v práci, ako aj prepustenie osoby príslušnosťou alebo nečlennosťou v odborovej organizácii.

Článok 10

1. Reorganizácia alebo zánik činnosti odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie sa vykonáva rozhodnutím jej členov spôsobom určeným zakladateľskou listinou odborovej organizácie, zakladateľskou listinou základnej odborovej organizácie a likvidáciou odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby - v súlade s federálnym zákonom.

2. Štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou a štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie vzniknutej reorganizáciou sa vykonávajú spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb“. Subjekty a jednotliví podnikatelia“, berúc do úvahy špecifiká takejto registrácie ustanovenej týmto federálnym zákonom.

Informácie a doklady potrebné na štátnu registráciu odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou sa predkladajú orgánu, ktorý vydal doklad o štátnej registrácii tejto odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie.

Dokumenty potrebné na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie vytvorenej reorganizáciou sa predkladajú federálnemu štátnemu registračnému orgánu alebo jeho územným orgánom v príslušných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. V tomto prípade postup predkladania týchto dokumentov určuje oprávnený federálny výkonný orgán.

Po obdržaní dokladov potrebných na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou zašle federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán oprávnenému registračnému orgánu informácie a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb.

Na základe informácií poskytnutých federálnym orgánom štátnej registrácie alebo jeho územným orgánom potrebné informácie a dokladov, oprávnený registrujúci orgán v lehote nie dlhšej ako päť pracovných dní odo dňa doručenia určených informácií a dokladov vykoná príslušný zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr v nasledujúci pracovný deň dátum vykonania príslušného zápisu informuje orgán, ktorý predložil určené informácie a doklady.

Postup pri súčinnosti federálneho orgánu štátnej registrácie a jeho územných orgánov s oprávneným registrujúcim orgánom v otázkach štátnej registrácie odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou je určí oprávnený federálny výkonný orgán.

3. Ak je činnosť odborového zväzu v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, ústavami (chártami) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, môže byť pozastavená až na šesť mesiacov alebo zakázaná rozhodnutím. najvyšší súd Ruskej federácie alebo na žiadosť príslušného súdu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie Generálny prokurátor Ruská federácia, prokurátor príslušného subjektu Ruskej federácie. Pozastavenie alebo zákaz činnosti odborovej organizácie rozhodnutím iných orgánov nie je prípustné.

4. Činnosť odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie môže byť pozastavená alebo zakázaná spôsobom a z dôvodov ustanovených federálnym zákonom „O boji proti extrémistickej činnosti“.

Kapitola II. ZÁKLADNÉ PRÁVA ODBOROV

Článok 11. Právo odborov zastupovať a chrániť sociálne a pracovné práva a záujmy pracovníkov

1. Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány zastupujú a chránia práva a záujmy členov odborov v otázkach individuálnych pracovnoprávnych vzťahov a pracovnoprávnych vzťahov a v odbore kolektívne práva a záujmy - uvedené práva a záujmy zamestnancov bez ohľadu na členstvo v odboroch, ak sú splnomocnení zastupovať predpísaným spôsobom.

Posudzujú sa návrhy legislatívnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva zamestnancov federálne orgányštátnej moci s prihliadnutím na návrhy celoruských odborových zväzov a ich združení (združení).

Návrhy regulačných právnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva zamestnancov posudzujú a prijímajú orgány výkonnej moci, samosprávy s prihliadnutím na stanovisko príslušných odborových organizácií.

Odborové organizácie majú právo predkladať príslušným štátnym orgánom návrhy zákonov a iných regulačných právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry.

2. Odborové zväzy chránia právo svojich členov slobodne nakladať so svojimi schopnosťami pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolania, ako aj právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšiu, ako ustanovuje federálny zákon minimálna veľkosť mzdy.

3. Systémy odmeňovania, formy materiálnych stimulov, tarifné sadzby (platy), ako aj pracovné normy stanovujú zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia) po dohode s príslušnými odborovými orgánmi a sú pevne stanovené v kolektívnych zmluvách, dohodách.

4. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa na posudzovaní ich návrhov štátnymi orgánmi, samosprávami, ako aj zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami.

5. Zástupcovia odborov majú právo slobodne navštevovať organizácie a pracoviská, na ktorých pôsobia členovia príslušných odborových organizácií za účelom plnenia zákonom stanovených úloh a práv priznaných odborom.

Článok 12. Právo odborov na podporu zamestnanosti

1. Odbory majú právo podieľať sa na vypracovávaní štátnych programov zamestnanosti, navrhovať opatrenia na sociálnoprávnu ochranu členov odborov uvoľnených v dôsledku reorganizácie alebo likvidácie organizácie, vykonávať odborovú kontrolu zamestnávania a dodržiavania pracovnoprávnych predpisov.

2. Likvidácia organizácie, jej útvarov, zmena formy vlastníctva alebo organizačno-právnej formy organizácie, úplné alebo čiastočné zastavenie výroby (práce), ktoré má za následok zníženie počtu pracovných miest alebo zhoršenie pracovných podmienok, môže vykonávať len po predchádzajúcom upozornení (najmenej troch mesiacov) príslušných odborových organizácií a rokovaní s nimi o dodržiavaní práv a záujmov členov odborov.

3. Odborové organizácie majú právo predkladať na posúdenie orgánom územnej samosprávy návrhy na odklad alebo dočasné pozastavenie výkonu opatrení súvisiacich s hromadným prepúšťaním pracovníkov.

4. Výpoveď pracovnej zmluvy (zmluvy) so zamestnancom - členom odborovej organizácie na podnet zamestnávateľa možno urobiť len s predchádzajúcim súhlasom príslušného odborového orgánu v prípadoch ustanovených zákonom, kolektívnymi zmluvami, dohody.

5. Prilákanie a využitie v Ruskej federácii zahr pracovná sila sa vykonávajú s prihliadnutím na stanoviská celoruských zväzov (združení) odborových zväzov alebo územných zväzov (združení) odborových organizácií, resp.

Článok 13

1. Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány majú právo viesť kolektívne vyjednávanie, uzatvárať zmluvy a kolektívne zmluvy v mene zamestnancov v súlade s federálnym zákonom.

Zastúpenie odborov, ich zlúčenia (združenia) pre kolektívne vyjednávanie, uzatváranie dohôd v mene pracovníkov na federálnej, odvetvovej alebo územnej úrovni sa určuje s prihliadnutím na počet členov odborov, ktoré združujú.

Ak je v organizácii viacero primárnych odborových organizácií rôznych odborových organizácií, ich zastúpenie v kolektívnom vyjednávaní sa pri uzatváraní kolektívnych zmlúv určuje s prihliadnutím na počet zastúpených členov odborov.

Dojednávanie a uzatváranie zmlúv a kolektívnych zmlúv v mene zamestnancov osobami zastupujúcimi zamestnávateľa je zakázané.

2. Zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), výkonné orgány a samospráva sú povinní viesť kolektívne rokovania s primárnymi odborovými organizáciami, odborovými organizáciami, ich združeniami (združeniami) o sociálnych a pracovných otázkach, ako aj o otázkach uzatváranie kolektívnych zmlúv, zmlúv, ak sú iniciátormi takýchto rokovaní primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia) a uzatvárajú kolektívne zmluvy, zmluvy za podmienok dohodnutých zmluvnými stranami.

3. Právo vykonávať odborovú kontrolu nad plnením kolektívnych zmlúv a zmlúv majú primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia).

V prípade porušenia podmienok kolektívnej zmluvy, zmluvy zo strany zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), výkonných orgánov a samospráv, primárnych odborových organizácií, odborov, zväzov (združení) odborových zväzov a ich orgánov majú právo zaslať im návrh na odstránenie týchto porušení, ktoré sa posudzuje do týždňa. V prípade odmietnutia odstránenia týchto porušení alebo nedosiahnutia dohody v stanovenej lehote sa nezhody posudzujú v súlade s federálnym zákonom.

Článok 14. Právo odborov zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov

Odborové zväzy majú právo zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov, majú právo organizovať a viesť štrajky, stretnutia, zhromaždenia, pouličné sprievody, demonštrácie, demonštrácie a iné kolektívne akcie v súlade s federálnym právom, pričom ich využívajú ako prostriedok ochrana sociálnych a pracovných práv a záujmov pracovníkov.

Článok 15

1. Vzťahy odborových organizácií so zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), štátnymi orgánmi a samosprávami sa budujú na báze sociálneho partnerstva a interakcie účastníkov pracovnoprávnych vzťahov, ich zástupcov, ako aj na základe tzv. systém kolektívnych zmlúv, zmlúv.

2. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa volieb orgánov štátnej moci a orgánov miestnej samosprávy v súlade s federálnou legislatívou a legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

3. Odborové organizácie majú rovnaké práva s ostatnými sociálnymi partnermi na paritnú účasť na hospodárení so štátnymi fondmi sociálneho poistenia, zamestnanosti, zdravotného poistenia, dôchodkového zabezpečenia a iných fondov vytvorených na úkor poistného, ​​ako aj právo odborovej kontroly o použití týchto prostriedkov. Stanovy (predpisy) týchto fondov sa schvaľujú po dohode s celoruskými odborovými zväzmi (združeniami) odborových zväzov alebo s príslušnými celoruskými odborovými zväzmi.

4. Odbory organizujú a vedú záujmovú činnosť medzi členmi odborov a ich rodinami. Výšku finančných prostriedkov na tieto účely určuje riadiaci orgán (predstavenstvo) Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie na návrh príslušných odborových organizácií.

5. Odborové organizácie majú právo spolupracovať so štátnymi orgánmi, samosprávami, združeniami (odbory, združenia) a organizáciami pre rozvoj sanatória, rekreácie, turistiky, masovej telesnej kultúry a športu.

Článok 16

1. Vzťahy odborových organizácií, primárnych odborových organizácií a ich orgánov s ostatnými zastupiteľskými zbormi pracovníkov organizácie sú budované na základe spolupráce.

Prítomnosť iných zastupiteľských orgánov zamestnancov v organizácii nemôže byť použitá na bránenie činnosti odborov v súlade s týmto spolkovým zákonom.

2. Odborové organizácie majú právo navrhnúť svojich zástupcov pre voľby do iných zastupiteľských orgánov zamestnancov organizácie.

3. Odborové organizácie majú z poverenia zamestnancov právo mať svojich zástupcov v orgánoch kolektívneho riadenia organizácie.

4. Účasť zástupcov odborov na práci iných zastupiteľských orgánov pracovníkov organizácie im nezbavuje právo priamo oslovovať zamestnávateľov v otázkach dotýkajúcich sa záujmov členov odborov.

Článok 17. Právo odborov na informácie

1. Odborové organizácie majú pri výkone svojej zákonnej činnosti právo bezplatne a bez prekážok dostávať informácie o sociálnych a pracovných záležitostiach od zamestnávateľov, ich združení (odbory, združenia), štátnych orgánov a samospráv.

Odborové orgány majú právo prerokovať prijaté informácie s prizvaním zástupcov zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), riadiacich orgánov organizácie, štátnych orgánov a samospráv.

2. Odborové organizácie majú právo využívať štátne masmédiá spôsobom určeným v dohodách s ich zriaďovateľmi a môžu byť aj zriaďovateľmi hromadných informačných prostriedkov v súlade s federálnym zákonom.

Článok 18. Právo odborov zúčastňovať sa školení a ďalšieho odborného vzdelávania

Odborové organizácie majú právo zakladať vzdelávacích organizácií a vedeckých organizácií, poskytovať školenia a ďalšie odborné vzdelanie odborárov a členov odborov.

Odborové vzdelávacie organizácie a vedecké organizácie môžu byť ustanoveným postupom čiastočne financované z príslušných rozpočtov.

Článok 19

1. Odborové organizácie majú právo vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi, funkcionármi, a to aj v otázkach pracovnej zmluvy (zmluvy), pracovného času a času odpočinku, odmeňovania, záruk a náhrad, výhod a benefitov, ako napr. ako aj iné sociálne a pracovné záležitosti v organizáciách, v ktorých členovia tohto odborového zväzu pracujú, a majú právo požadovať odstránenie zistených porušení. Zamestnávatelia a funkcionári sú povinní informovať odborovú organizáciu o výsledkoch jej posúdenia a prijatých opatreniach do týždňa odo dňa doručenia požiadavky na odstránenie zistených porušení.

2. Na výkon odborovej kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo zriaďovať si vlastné inšpektoráty práce, ktoré majú pôsobnosť ustanovenú predpismi schválenými odbormi.

Odborové zväzy, ich inšpektoráty práce, pri výkone týchto právomocí spolupracujú s federálnym výkonným orgánom vykonávajúcim federálne štátny dozor za súlad pracovné právo a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva, s inými federálnymi výkonnými orgánmi.

3. Odboroví inšpektori práce majú právo slobodne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, v ktorých členovia tejto odborovej organizácie pôsobia, vykonávať kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a právnych predpisov o odboroch, ako aj dodržiavania zamestnávateľmi s podmienkami kolektívnej zmluvy, zmluvy.

Článok 20. Práva odborov v oblasti ochrany práce a životného prostredia

1. Odbory majú právo podieľať sa na tvorbe štátnych programov ochrany práce a životného prostredia, ako aj na tvorbe regulačných právnych a iných aktov upravujúcich otázky ochrany práce, chorôb z povolania a bezpečnosti životného prostredia.

2. Odborové organizácie vykonávajú odborovú kontrolu stavu ochrany práce a životného prostredia prostredníctvom svojich orgánov, poverených (dôveryhodných) osôb na ochranu práce, ako aj vlastných inšpektorátov ochrany práce, konajúc na základe predpisov schválených odbormi. Na tieto účely majú právo slobodne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, ich štrukturálne členenie, pracoviská, kde členovia tejto odborovej organizácie pracujú, podieľať sa na vyšetrovaní pracovných úrazov (pracovných), chrániť práva a záujmov členov odborov v otázkach pracovných podmienok a bezpečnosti pri práci (práci), odškodňovaní ujmy na zdraví pri práci (práci), ako aj v iných otázkach ochrany práce a životného prostredia v súlade s federálnym zákonom.

3. V prípadoch zistenia priestupkov, ktoré ohrozujú život a zdravie pracovníkov, majú odborové orgány v organizácii, odboroví inšpektori ochrany práce právo požadovať od zamestnávateľa neodkladné odstránenie týchto priestupkov a zároveň sa obrátiť na odborové orgány v organizácii, inšpektorov ochrany práce. federálnemu inšpektorátu práce o naliehavých opatreniach.

4. Ak nie sú splnené požiadavky na odstraňovanie priestupkov, najmä v prípadoch bezprostredného ohrozenia života a zdravia pracovníkov, odborové orgány, odboroví inšpektori ochrany práce majú právo požadovať od zamestnávateľa, vedenie organizácie, ak ide o ohrozenie života a zdravia pracovníkov. orgán, úradník prerušiť prácu až do konečného rozhodnutia Federálneho inšpektorátu práce. Zamestnávateľ, úradník za neodstránenie priestupkov nesie zodpovednosť stanovenú legislatívou.

5. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa na preskúšaní bezpečnosti pracovných podmienok na projektovaných, vybudovaných a prevádzkovaných výrobných zariadeniach, ako aj na preskúšaní bezpečnosti navrhnutých a prevádzkovaných mechanizmov a nástrojov.

Článok 21. Účasť odborov na privatizácii štátneho a obecného majetku

Odborové organizácie majú právo mať svojich zástupcov v komisiách vytvorených v organizácii na privatizáciu majetku štátu a obcí vrátane sociálnych zariadení.

Zástupca odborovej organizácie je medzi zástupcami organizácie vyslaný do príslušného výboru pre hospodárenie s majetkom, aby sa podieľal na práci komisie pre privatizáciu organizácie a vykonával odborovú kontrolu.

Článok 22

1. Práva odborových organizácií v oblasti sociálneho poistenia a ochrany zdravia, sociálneho zabezpečenia, zlepšovania životných podmienok a iných druhov sociálnej ochrany pracovníkov upravujú príslušné federálne zákony, ako aj zákony zriaďovacích orgánov Slovenskej republiky. Ruskej federácie.

2. Odbory majú právo podieľať sa na tvorbe sociálnych programov zameraných na vytváranie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj človeka, na tvorbe opatrení na sociálnu ochranu pracovníkov, určovaní hlavných kritérií životnej úrovne, mzdy valorizácia, dôchodky, štipendiá, príspevky a náhrady v závislosti od zmien cenového indexu a má tiež právo vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania legislatívy v tejto oblasti.

Článok 23

V prípadoch porušenia pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo na žiadosť členov odborov, ostatných zamestnancov, ako aj z vlastnej iniciatívy obrátiť sa s vyjadreniami na obranu svojich pracovných práv na orgány prejednávajúce pracovné spory.

Na ochranu sociálnych, pracovných a iných občianskych práv a profesijných záujmov svojich členov môžu odborové organizácie zriaďovať právne služby a konzultácie.

Kapitola III. ZÁRUKY PRÁV ODBOROV

Článok 24. Záruky vlastníckych práv odborov

1. Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie vlastnia, užívajú a nakladajú s majetkom, ktorý im patrí na základe vlastníctva, vrátane finančných prostriedkov potrebných na plnenie ich zákonom stanovených cieľov a cieľov, vlastnia a používajú na ne prevedený v r. predpísaným spôsobom pri hospodárení s iným majetkom.

2. Uznanie, nedotknuteľnosť a ochrana vlastníckeho práva odborových organizácií, podmienky na výkon týchto práv na rovnakom základe s inými právnickými osobami, bez ohľadu na formu vlastníctva, sú zaručené v súlade s federálnymi zákonmi, zákonmi zriaďovateľa. subjekty Ruskej federácie a právne akty miestnych samospráv.

Finančnú kontrolu nad finančnými prostriedkami odborových organizácií nevykonávajú výkonné orgány s výnimkou kontroly finančných prostriedkov z podnikateľskej činnosti.

Obmedzenia nezávislej finančnej činnosti odborov nie sú povolené.

Majetok odborov možno scudziť len rozhodnutím súdu.

3. Odbory nezodpovedajú za záväzky organizácií, štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy, ktoré zas nezodpovedajú za záväzky odborov.

4. Zdroje, postup pri zakladaní majetku a použitie prostriedkov odborových organizácií určujú ich stanovy, stanovy základných odborových organizácií.

5. Odborové organizácie môžu vlastniť pozemky, budovy, stavby, stavby, sanatórium, turistické, športové, iné zariadenia na zlepšenie zdravia, kultúrne, vzdelávacie, vedecké a vzdelávacie organizácie, bytový fond, organizácie vrátane vydavateľstiev, tlačiarne a tiež cenné papiere a iný majetok potrebný na zabezpečenie zákonom stanovenej činnosti odborových organizácií.

6. Odborové organizácie majú právo zriaďovať banky, fondy solidarity, poisťovne, kultúrne a vzdelávacie fondy, fondy výchovy a vzdelávania, ako aj iné fondy, ktoré zodpovedajú zákonom stanoveným cieľom odborov.

7. Odborové zväzy majú právo vykonávať na základe federálnej legislatívy samostatne, ako aj prostredníctvom nimi založených organizácií zárobkovú činnosť, ak to ustanovujú ich stanovy, len pokiaľ to slúži na dosiahnutie cieľov pre ktoré boli vytvorené, a ak to zodpovedá takýmto cieľom.

Článok 25

1 - 2. Už neplatí. - Federálny zákon z 01.07.2010 N 146-FZ.

3. Odvolanie z podnetu zamestnávateľa predsedov (ich zástupcov) volených kolektívnych orgánov primárnych odborových organizácií, volených kolektívnych orgánov odborových organizácií štruktúrnych útvarov organizácií (nie nižších ako obchod a im podobných), nie uvoľnení z hlavnej práce, je povolené predpísaným spôsobom Zákonníka práce Ruská federácia.

4. Priviesť do disciplinárnej zodpovednosti poverenú odborovú organizáciu na ochranu práce a zástupcov odborovej organizácie v spoločných výboroch (komisiach) na ochranu práce vytvorených v organizácii, ich preradenie na inú prácu alebo prepustenie z podnetu zamestnávateľa je prípustné len s predchádzajúcim súhlasom odborového orgánu v primárnej odborovej organizácii.

5. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej práce, poverení odborovou organizáciou na ochranu práce, zástupcovia odborovej organizácie v spoločných výboroch (komisiach) na ochranu práce vytvorených v organizáciách sú uvoľnení z hlavnej činnosti vykonávať odborové povinnosti v záujme kolektívu pracovníkov, ako aj počas trvania krátkodobého odborového vzdelávania. Podmienky uvoľnenia z hlavného zamestnania a postup pri platení za čas plnenia odborových povinností a čas štúdia týchto osôb určuje kolektívna zmluva, zmluva.

6. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej práce, sú z nej uvoľnení na účasť ako delegáti na zjazdoch, konferenciách zvolávaných odbormi, ako aj na účasť na práci nimi volených orgánov. Podmienky ich uvoľnenia z práce a postup úhrady za čas účasti na týchto podujatiach určuje kolektívna zmluva, zmluva.

Článok 26

1. Odborovým pracovníkom uvoľneným z práce v organizácii v dôsledku zvolenia (delegovania) do voliteľných funkcií v odborových orgánoch sa po uplynutí funkčného obdobia zabezpečuje doterajšie zamestnanie (funkcia) a v čase jeho neprítomnosti - iná rovnocenná práca (pozícia) v tej istej alebo so súhlasom zamestnanca v inej organizácii.

2. Ak pri reorganizácii organizácie nie je možné zabezpečiť príslušné pracovné miesto (miesto) na doterajšom pracovisku, zamestnávateľ alebo jeho nástupca a pri likvidácii organizácie odborová organizácia ponecháva u uvoľneného odborového pracovníka jeho priemerný zárobok za dobu zamestnania, najviac však šesť mesiacov, v prípade štúdia alebo rekvalifikácie až jeden rok.

3. Čas práce uvoľnených odborových pracovníkov, zvolených (delegovaných) do odborových orgánov, sa im započítava do všeobecnej a osobitnej služobnej doby.

4. Uvoľnení odboroví pracovníci zvolení (delegovaní) do orgánu primárnej odborovej organizácie majú rovnaké sociálne a pracovné práva a výhody ako ostatní zamestnanci organizácie v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou.

Článok 27

Výpoveď na podnet zamestnávateľa zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov, nie je prípustná do dvoch rokov od skončenia ich funkčného obdobia, s výnimkou prípadov likvidácie organizácie alebo poverenia zo strany zamestnanca činov, za ktoré spol. zákon stanovuje prepustenie. V týchto prípadoch sa prepustenie vykonáva spôsobom stanoveným v odseku 3 článku 25 tohto spolkového zákona.

Článok 28

1. Zamestnávateľ poskytuje odborovým organizáciám pôsobiacim v organizácii bezplatné používanie zariadení, priestorov, vozidiel a komunikačných prostriedkov potrebných na ich činnosť v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou.

2. Zamestnávateľ môže odborovým organizáciám bezodplatne previesť budovy, stavby, priestory a iné predmety, ktoré má organizácia v súvahe alebo má v nájme, ako aj rekreačné strediská, športové a zdravotné strediská potrebné na organizovanie rekreácie. , vykonávanie kultúrno-výchovnej, telesnej a zdraviu prospešnej práce s pracovníkmi a ich rodinnými príslušníkmi. Ekonomickú údržbu, opravy, vykurovanie, osvetlenie, upratovanie, ostrahu, ako aj vybavenie týchto objektov zároveň vykonáva organizácia, ak kolektívna zmluva, zmluva neustanovuje inak.

Zoznam predmetov a výška zrážok odborovému zväzu z prostriedkov na jeho sociálno-kultúrnu a inú prácu v organizácii sa určuje spôsobom a za podmienok ustanovených federálnou legislatívou, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. , kolektívna zmluva, zmluva.

3. Ak existujú písomné žiadosti zamestnancov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, zamestnávateľ mesačne a bezplatne odvádza členské príspevky odborovej organizácie zo mzdy zamestnancov na účet odborovej organizácie v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou. Zamestnávateľ nemá právo odkladať prevod týchto prostriedkov.

4. V organizáciách, v ktorých majú odborové organizácie uzatvorené kolektívne zmluvy, zmluvy alebo ktoré podliehajú odvetvovým (medziodvetvovým) tarifným dohodám, zamestnávatelia na základe písomnej žiadosti pracovníkov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, mesačne odvádzajú peňažné prostriedky na účty odborov. odborov z miezd týchto pracovníkov za podmienok a spôsobom ustanoveným kolektívnymi zmluvami, odvetvovými (medziodvetvovými) tarifnými zmluvami. Ak má organizácia viacero odborových organizácií, ktoré sa podieľali na podpise kolektívnej zmluvy alebo odvetvovej (medziodvetvovej) tarifnej zmluvy, finančné prostriedky sa odvádzajú na účty týchto odborových organizácií v pomere k počtu ich členov.

Kapitola IV. OCHRANA PRÁV ODBOROV

Článok 29. Súdna ochrana práv odborov

Súdna ochrana práv odborov je zaručená.

Prípady porušenia práv odborov prejednáva súd na návrh prokurátora alebo na návrh alebo sťažnosť príslušného orgánu odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie.

Článok 30. Zodpovednosť za porušenie práv odborov

1. Za porušenie právnych predpisov o odboroch nesú funkcionári štátnych orgánov, samospráv, zamestnávatelia, funkcionári ich združení (odborov, združení) disciplinárnu, správnu, trestnoprávnu zodpovednosť v súlade s federálnymi zákonmi.

2. Orgány celoruských odborových zväzov, zväzy (združenia) odborových zväzov, primárne odborové organizácie majú právo domáhať sa disciplinárnej zodpovednosti až po odvolanie funkcionárov, ktorí porušujú právne predpisy o odboroch, nespĺňajú povinnosti ustanovené kolektívnou zmluvou, zmluvou.

Na žiadosť týchto odborových orgánov je zamestnávateľ povinný ukončiť pracovnú zmluvu (zmluvu) s funkcionárom, ak porušuje právne predpisy o odboroch, neplní si povinnosti vyplývajúce z kolektívnej zmluvy, zmluvy.

Kapitola V. ZODPOVEDNOSŤ ODBOROV

Článok 31. Zodpovednosť odborov

Za nesplnenie povinností vyplývajúcich z kolektívnej zmluvy, zmluvy, organizácie a vedenia štrajku uznaného súdom za nezákonné sú odbory a osoby zaradené do ich riadiacich orgánov zodpovedné v súlade s federálnymi zákonmi.

Kapitola VI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Článok 33

Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a poveriť vládu Ruskej federácie, aby zosúladila svoje právne akty s týmto federálnym zákonom.

Prezident
Ruská federácia
B. JELTSIN

Článok 2. Právo na odborovú organizáciu

1. Odborová organizácia je dobrovoľné verejné združenie občanov spojené spoločnými výrobnými, profesijnými záujmami podľa povahy ich činnosti, vytvorené za účelom zastupovania a ochrany ich sociálnych a pracovných práv a záujmov.

Všetky odborové zväzy majú rovnaké práva.

2. Každý, kto dovŕšil 14. rok veku a vykonáva pracovnú (profesionálnu) činnosť, má právo na ochranu svojich záujmov zakladať odborové organizácie podľa vlastného výberu, vstupovať do nich, zapájať sa do odborovej činnosti a vystupovať z odborov.

Toto právo sa vykonáva slobodne, bez predchádzajúceho súhlasu.

3. Občania Ruskej federácie s pobytom mimo jej územia môžu byť členmi ruských odborových zväzov.

4. Členmi ruských odborových zväzov môžu byť cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti s pobytom na území Ruskej federácie, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

5. Odborové zväzy majú právo vytvárať svoje združenia (združenia) na odvetvovom, územnom alebo inom základe s prihliadnutím na odborné špecifiká - celoruské združenia (združenia) odborových zväzov, medziregionálne združenia (združenia) odborových zväzov, územné združenia (združenia) odborových organizácií. Odborové organizácie, ich združenia (združenia) majú právo spolupracovať s odborovými organizáciami iných štátov, vstupovať do medzinárodných odborových zväzov a iných združení a organizácií, uzatvárať s nimi zmluvy a dohody.

Článok 3. Základné pojmy

Na účely tohto federálneho zákona použité pojmy znamenajú:

primárna odborová organizácia - dobrovoľné združenie členov odborovej organizácie pracujúcich spravidla v jednej organizácii bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, alebo v pobočke, zastúpení alebo inej samostatnej štruktúrnej jednotke organizácie, alebo zamestnávateľ - individuálny podnikateľ konajúci na základe stanov celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu alebo na základe stanov primárnej odborovej organizácie prijatej v súlade so stanovami príslušného odborového zväzu. V štruktúre primárnej odborovej organizácie môžu byť vytvorené obchodné odborové organizácie, odborové skupiny alebo iné štruktúrne útvary v súlade so zriaďovacou listinou príslušnej odborovej organizácie; (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

celoruský odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - spájané spoločnými sociálnymi, pracovnými a profesionálnymi záujmami pracovníkov v jednom alebo viacerých odvetviach, v jednom alebo viacerých druhoch hospodárskej činnosti, pôsobiacich na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viacerých ako polovica zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo združujúca najmenej polovicu celkového počtu zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých druhov hospodárskej činnosti. V štruktúre celoruského odborového zväzu môžu byť spolu s primárnymi odborovými organizáciami vytvorené územné organizácie odborového zväzu a ďalšie odborové organizácie v súlade s jeho stanovami; (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

celoruské združenie (združenie) odborových zväzov - dobrovoľné združenie celoruských odborových zväzov, územných združení (združení) odborových organizácií, pôsobiace na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice konštituentu. subjekty Ruskej federácie;

medziregionálny odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých druhov hospodárskej činnosti, pôsobiacich na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V štruktúre medziregionálneho odborového zväzu môžu byť popri primárnych odborových organizáciách vytvorené územné organizácie odborového zväzu a ďalšie odborové organizácie podľa jeho stanov; (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

medziregionálne združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie medziregionálnych odborových zväzov a (alebo) územných združení (združení) odborových organizácií, ktoré pôsobia na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

územné združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie organizácií celoruských, medziregionálnych odborových zväzov, ktoré pôsobia na území jedného subjektu Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu; (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

územná organizácia odborového zväzu - dobrovoľné združenie členov odborov, ktorí sú členmi primárnych a iných odborových organizácií, ktoré sú súčasťou štruktúry jedného celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu, pôsobiaceho na území jedného subjektu Ruskej federácie. federácie alebo na území niekoľkých subjektov Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu; (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

Ustanovenia ods. 1 - 8 čl. 3 spolkového zákona „o odbory, ich práva a záruky činnosti“ sa uznávajú ako nie v súlade s Ústavou Ruskej federácie, jej článkami 15 (časť 4), 30 (časť 1) a 55 (časť 3), v rozsahu, v akom tieto ustanovenia - v zmysel s nimi spojený prax presadzovania práva, - sa považujú za ustanovujúce uzavretý (vyčerpávajúci) zoznam druhov odborových organizácií a ich štruktúrnych členení a tým neumožňujú odborovým organizáciám samostatne na základe svojich cieľov a zámerov určovať svoju vnútornú (organizačnú) štruktúru vrátane vytvorenia odborové organizácie a štrukturálne pododbory odborové organizácie neuvedené v tomto federálnom zákone (vyhláška Ústavného súdu Ruskej federácie z 24. októbra 2013 N 22-P)

odborový orgán - orgán vytvorený podľa stanov odborovej organizácie, zväzu (združenia) odborových organizácií alebo stanov základnej odborovej organizácie; (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

zástupca odborovej organizácie (správca) - odborový organizátor, organizátor odborovej skupiny, vedúci odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, odborový orgán alebo iná osoba oprávnená zastupovať podľa stanov odborovej organizácie, združenia ( združenia) odborových organizácií, stanovy základnej odborovej organizácie alebo rozhodnutím odborového orgánu; (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

organizácia - podnik, inštitúcia, organizácia bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti;

zamestnávateľ - organizácia (právnická osoba), ktorú zastupuje jej vedúci (administratíva), alebo fyzická osoba, s ktorou je zamestnanec v pracovnom pomere;

zamestnanec - fyzická osoba pracujúca v organizácii na základe dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), osoba vykonávajúca samostatnú podnikateľskú činnosť, osoba študujúca v profesijnej vzdelávacej organizácii alebo vo vzdelávacej organizácii vysokej školy; (v znení federálneho zákona č. 185-FZ z 2. júla 2013)

člen odboru - osoba (zamestnanec, dočasne nezamestnaný, dôchodca), ktorá je členom primárnej odborovej organizácie.

Článok 4. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona

1. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky organizácie so sídlom na území Ruskej federácie, ako aj na ruské organizácie so sídlom v zahraničí a ďalšie organizácie v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

2. Práva odborových organizácií a záruky ich činnosti, zakotvené v tomto spolkovom zákone, sa vzťahujú na všetky primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia), ako aj na nimi tvorené odborové orgány. zástupcov odborov v rámci svojich právomocí.

Vlastnosti uplatňovania tohto federálneho zákona vo vzťahu k odborovým zväzom združujúcim vojenský personál, zamestnancom orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, Štátnej požiarnej službe Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov Živelné pohromy, orgány Federálnej bezpečnostnej služby, Colné orgány Ruskej federácie, Vyšetrovací výbor Ruskej federácie, zamestnanci jednotiek Národnej gardy Ruskej federácie, sudcovia a prokurátori sú určené príslušnými federálnymi zákonmi. (v znení federálnych zákonov zo dňa 25.07.2002 N 116-FZ, zo dňa 30.06.2003 N 86-FZ, zo dňa 28.12.2010 N 404-FZ, zo dňa 3.07.2016 N 227-FZ, zo dňa 03.06.07 N 2056-07 )

Článok 5. Nezávislosť odborov

1. Odborové organizácie sú vo svojej činnosti nezávislé od výkonných orgánov, samospráv, zamestnávateľov, ich združení (odbory, združenia), politických strán a iných verejných združení, nezodpovedajú sa a nie sú kontrolované.

2. Je zakázané zasahovať do činnosti štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy a ich funkcionárov do činnosti odborových organizácií, čo môže viesť k obmedzeniu práv odborových organizácií alebo sťažiť legálny výkon ich zákonom ustanovenej činnosti. .

Článok 6. Právny základ pre činnosť odborov

1. Práva odborových organizácií vo vzťahoch so štátnymi orgánmi, samosprávami, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), inými verejnými združeniami a záruky ich činnosti určuje Ústava Ruskej federácie, tento federálny zákon, iné federálne zákony, ako aj zákony subjektov Ruskej federácie.federácia.

2. Právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nemôžu obmedzovať práva odborov a záruky ich činnosti stanovené federálnymi zákonmi.

3. Ak medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, dohovory Medzinárodnej organizácie práce ratifikované Ruskou federáciou ustanovujú iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, potom platia pravidlá medzinárodných zmlúv a dohovorov.

Článok 7 (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

1. Odborové organizácie, ich združenia (združenia) samostatne vypracúvajú a schvaľujú svoje stanovy, svoju štruktúru, vytvárajú odborové orgány a určujú svoju pôsobnosť, organizujú svoju činnosť, organizujú schôdze, konferencie, kongresy a iné podujatia. Stanovy primárnych odborových organizácií, iných odborových organizácií, ktoré sú súčasťou štruktúry celoruských, medziregionálnych odborových zväzov, a stanovy združení (združení) odborových organizácií by nemali byť v rozpore so stanovami príslušných odborových zväzov, ich združenia (združenia). (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

2. Zakladateľská listina odborového zväzu musí obsahovať:

názov, ciele a ciele odborového zväzu;

podmienky a postup pri zakladaní odborovej organizácie, prijatí za člena odborovej organizácie a vystúpení z nej, o právach a povinnostiach členov odborovej organizácie;

územie, na ktorom odborová organizácia pôsobí;

postup pri vytváraní a pôsobnosti odborových orgánov, podmienky ich pôsobnosti;

postup pri vykonávaní dodatkov a zmien zakladateľskej listiny, postup pri platení vstupných a členských poplatkov;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii odborovej organizácie a pri použití jej majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou odborovej organizácie.

3. V charte o združení (združení) odborových organizácií sa musí ustanoviť:

názov, ciele a ciele zväzku (združenia) odborových organizácií;

územie, na ktorom pôsobí;

postup pri vytváraní odborových orgánov a ich pôsobnosť;

sídlo odborového orgánu;

funkčné obdobie odborového orgánu;

zdroje príjmov a iného majetku, postup pri hospodárení s majetkom odborových organizácií;

postup zavádzania dodatkov a zmien charty;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii združenia (združenia) odborových organizácií a pri použití jeho majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou zväzu (združenia) odborových organizácií.

Článok 8. Štátna registrácia odborov ako právnických osôb (V znení federálnych zákonov z 21. marca 2002 N 31-FZ, z 22. decembra 2014 N 444-FZ)

1. Právna spôsobilosť odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie, inej odborovej organizácie, ktorá je súčasťou štruktúry celoruského alebo medziregionálneho odborového zväzu, združenia (združenia) odborových organizácií ako právnickej osoby vzniká informácia o ich vzniku a zaniká zápisom do určeného registra informácie o ukončení ich činnosti. (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

Štátna registrácia odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových organizácií, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby sa vykonáva v konaní o oznámení.

Na štátnu registráciu odborových organizácií, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií s federálnym výkonným orgánom povereným v oblasti štátnej registrácie verejných združení (ďalej len federálny štátny registračný orgán), prípadne jeho územného orgánu v zakladajúci subjekt Ruskej federácie v mieste príslušného odborového orgánu originály alebo notárom overené kópie stanov, overené kópie rozhodnutí kongresov (konferencií, stretnutí) o vytvorení odborových organizácií, ich združení (združení), základných odborových organizácií , o schvaľovaní stanov alebo predpisov o základných odborových organizáciách, zoznamy účastníkov - príslušné odborové organizácie, ich združenia (združenia). (v znení federálnych zákonov č. 58-FZ z 29.06.2004, č. 444-FZ z 22.12.2014)

Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie predkladajú tieto doklady do mesiaca odo dňa svojho vzniku.

Po prijatí uvedených dokumentov federálny orgán štátnej registrácie alebo jeho územný orgán zašle federálnemu výkonnému orgánu oprávnenému v súlade s článkom 2 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov“ (ďalej len oprávnený registrujúci orgán) informácie a dokumenty potrebné na výkon funkcie tohto orgánu pri vedení jednotného štátneho registra právnických osôb. (V znení federálnych zákonov z 8. decembra 2003 N 169-FZ, z 29. júna 2004 N 58-FZ)

Zápis informácií o vzniku, reorganizácii a likvidácii odborového zväzu, zlúčenia (združenia) odborových zväzov, primárnej odborovej organizácie, ako aj ďalších informácií ustanovených federálnymi zákonmi do Jednotného štátneho registra právnických osôb, vykonáva oprávnený registrujúci orgán na základe podkladov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom. Zároveň postup pri súčinnosti medzi federálnym orgánom štátnej registrácie a jeho územnými orgánmi s oprávneným orgánom registrácie v otázkach štátnej registrácie odborových zväzov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií určuje oprávnený federálny výkonný orgán. (v znení federálnych zákonov č. 58-FZ z 29.06.2004, č. 160-FZ z 23.07.2008)

Po prijatí informácie od oprávneného registrujúceho orgánu o zápise do jednotného štátneho registra právnických osôb o odborovom zväze alebo o združení (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii federálny štátny registračný orgán alebo jej územný orgán vydá žiadateľovi doklad o vykonaní zápisu o odborovej organizácii alebo o združení (združení) odborových organizácií alebo o primárnej odborovej organizácii do jedného štátneho registra právnických osôb. (v znení federálneho zákona č. 58-FZ z 29. júna 2004)

Právo nezaregistrovať sa majú odbory, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie. V tomto prípade nenadobúdajú práva právnickej osoby. (v znení federálneho zákona č. 58-FZ z 29. júna 2004)

Štátnu registráciu primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby môže vykonať aj zástupca odborového orgánu príslušnej odborovej organizácie prostredníctvom splnomocnenia.

2. Proti odmietnutiu štátnej registrácie alebo jej vyhýbaniu sa môžu odvolať odbory, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie na súde.

Článok 9

1. Príslušnosť alebo nečlenstvo v odboroch nemá za následok žiadne obmedzenie sociálnych, pracovných, politických a iných práv a slobôd občanov garantovaných Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Je zakázané podmieňovať prijatie do zamestnania, povýšenie v práci, ako aj prepustenie osoby príslušnosťou alebo nečlennosťou v odborovej organizácii.

Článok 10 (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

1. Reorganizácia alebo zánik činnosti odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie sa vykonáva rozhodnutím jej členov spôsobom určeným zakladateľskou listinou odborovej organizácie, zakladateľskou listinou základnej odborovej organizácie a likvidáciou odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby - v súlade s federálnym zákonom. (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

2. Štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou a štátna registrácia odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie zriadenej reorganizáciou sa vykonávajú spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnych predpisov“. Subjekty a jednotliví podnikatelia“, berúc do úvahy špecifiká takejto registrácie ustanovenej týmto federálnym zákonom. (v znení federálneho zákona č. 169-FZ z 8.12.2003)

Informácie a doklady potrebné na štátnu registráciu odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou sa predkladajú orgánu, ktorý vydal doklad o štátnej registrácii tejto odborovej organizácie alebo základnej odborovej organizácie.

Dokumenty potrebné na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie vytvorenej reorganizáciou sa predkladajú federálnemu štátnemu registračnému orgánu alebo jeho územným orgánom v príslušných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. V tomto prípade postup predkladania týchto dokumentov určuje oprávnený federálny výkonný orgán. (V znení federálneho zákona č. 58-FZ z 29. júna 2004, č. 160-FZ z 23. júla 2008)

Po obdržaní dokladov potrebných na štátnu registráciu odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou zašle federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán oprávnenému registračnému orgánu informácie a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb. (v znení federálneho zákona č. 58-FZ z 29. júna 2004)

Na základe potrebných informácií a dokumentov predložených federálnym orgánom štátnej registrácie alebo jeho územným orgánom oprávnený registrujúci orgán v lehote nie dlhšej ako päť pracovných dní odo dňa prijatia uvedených informácií a dokumentov vykoná o príslušnom zápise do jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni vykonania príslušného zápisu informuje o tom orgán, ktorý predložil určené informácie a doklady. (v znení federálneho zákona č. 58-FZ z 29. júna 2004)

Postup pri súčinnosti federálneho orgánu štátnej registrácie a jeho územných orgánov s oprávneným registrujúcim orgánom v otázkach štátnej registrácie odborového zväzu alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vzniku reorganizáciou je určí oprávnený federálny výkonný orgán. (v znení federálnych zákonov z 21. marca 2002 N 31-FZ, z 29. júna 2004 N 58-FZ, z 23. júla 2008 N 160-FZ)

3. Ak je činnosť odborového zväzu v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, ústavami (chártami) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, môže byť pozastavená až na šesť mesiacov alebo zakázaná rozhodnutím. Najvyššieho súdu Ruskej federácie alebo príslušného súdu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na žiadosť generálneho prokurátora Ruskej federácie, prokurátora príslušného subjektu Ruskej federácie. Pozastavenie alebo zákaz činnosti odborovej organizácie rozhodnutím iných orgánov nie je prípustné. (v znení federálneho zákona č. 31-FZ z 21. marca 2002)

4. Činnosť odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie môže byť pozastavená alebo zakázaná spôsobom a z dôvodov ustanovených federálnym zákonom „O boji proti extrémistickej činnosti“. (v znení federálneho zákona č. 112-FZ z 25. júla 2002)

Kapitola II. Základné práva odborov

Článok 11. Právo odborov zastupovať a chrániť sociálne a pracovné práva a záujmy pracovníkov

1. Odborové organizácie, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány zastupujú a chránia práva a záujmy členov odborov v otázkach individuálnych pracovných a pracovnoprávnych vzťahov a v oblasti kolektívnych práv a záujmov - tieto práva a záujmy pracovníkov bez ohľadu na členstvo v odboroch v prípade, že sú splnomocnení zastupovať predpísaným spôsobom.

Návrhy legislatívnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva pracovníkov posudzujú orgány federálnej vlády, pričom zohľadňujú návrhy celoruských odborových zväzov a ich združení (združení).

Návrhy regulačných právnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva zamestnancov posudzujú a prijímajú orgány výkonnej moci, samosprávy s prihliadnutím na stanovisko príslušných odborových organizácií.

Odborové organizácie majú právo predkladať príslušným štátnym orgánom návrhy zákonov a iných regulačných právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry.

2. Odbory chránia právo svojich členov slobodne nakladať so svojimi schopnosťami vykonávať prácu, zvoliť si druh činnosti a povolania, ako aj právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie, ktorá nie je nižšia ako minimálna mzda ustanovená federálnym zákonom. zákona.

3. Systémy odmeňovania, formy materiálnych stimulov, tarifné sadzby (platy), ako aj pracovné normy stanovujú zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia) po dohode s príslušnými odborovými orgánmi a sú pevne stanovené v kolektívnych zmluvách, dohodách.

4. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa na posudzovaní ich návrhov štátnymi orgánmi, samosprávami, ako aj zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami.

5. Zástupcovia odborov majú právo slobodne navštevovať organizácie a pracoviská, na ktorých pôsobia členovia príslušných odborových organizácií za účelom plnenia zákonom stanovených úloh a práv priznaných odborom.

Článok 12. Právo odborov na podporu zamestnanosti

1. Odbory majú právo podieľať sa na vypracovávaní štátnych programov zamestnanosti, navrhovať opatrenia na sociálnoprávnu ochranu členov odborov uvoľnených v dôsledku reorganizácie alebo likvidácie organizácie, vykonávať odborovú kontrolu zamestnávania a dodržiavania pracovnoprávnych predpisov.

2. Likvidácia organizácie, jej útvarov, zmena formy vlastníctva alebo organizačno-právnej formy organizácie, úplné alebo čiastočné zastavenie výroby (práce), ktoré má za následok zníženie počtu pracovných miest alebo zhoršenie pracovných podmienok, môže vykonávať len po predchádzajúcom upozornení (najmenej troch mesiacov) príslušných odborových organizácií a rokovaní s nimi o dodržiavaní práv a záujmov členov odborov.

3. Odborové organizácie majú právo predkladať na posúdenie orgánom územnej samosprávy návrhy na odklad alebo dočasné pozastavenie výkonu opatrení súvisiacich s hromadným prepúšťaním pracovníkov.

4. Výpoveď pracovnej zmluvy (zmluvy) so zamestnancom - členom odborovej organizácie na podnet zamestnávateľa možno urobiť len s predchádzajúcim súhlasom príslušného odborového orgánu v prípadoch ustanovených zákonom, kolektívnymi zmluvami, dohody.

5. Priťahovanie a využívanie zahraničnej pracovnej sily v Ruskej federácii sa vykonáva s prihliadnutím na stanoviská celoruských združení (združení) odborových zväzov alebo územných združení (združení) odborových organizácií, resp.

Článok 13 (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

1. Odborové organizácie, ich zväzy (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány majú právo viesť kolektívne vyjednávanie, uzatvárať zmluvy a kolektívne zmluvy v mene zamestnancov v súlade s federálnym zákonom.

Zastúpenie odborov, ich zlúčenia (združenia) pre kolektívne vyjednávanie, uzatváranie dohôd v mene pracovníkov na federálnej, odvetvovej alebo územnej úrovni sa určuje s prihliadnutím na počet členov odborov, ktoré združujú.

Ak je v organizácii viacero primárnych odborových organizácií rôznych odborových organizácií, ich zastúpenie v kolektívnom vyjednávaní sa pri uzatváraní kolektívnych zmlúv určuje s prihliadnutím na počet zastúpených členov odborov.

Dojednávanie a uzatváranie zmlúv a kolektívnych zmlúv v mene zamestnancov osobami zastupujúcimi zamestnávateľa je zakázané.

2. Zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), výkonné orgány a samospráva sú povinní viesť kolektívne rokovania s primárnymi odborovými organizáciami, odborovými organizáciami, ich združeniami (združeniami) o sociálnych a pracovných otázkach, ako aj o otázkach uzatváranie kolektívnych zmlúv, zmlúv, ak sú iniciátormi takýchto rokovaní primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia) a uzatvárajú kolektívne zmluvy, zmluvy za podmienok dohodnutých zmluvnými stranami.

3. Právo vykonávať odborovú kontrolu nad plnením kolektívnych zmlúv a zmlúv majú primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia).

V prípade porušenia podmienok kolektívnej zmluvy, zmluvy zo strany zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), výkonných orgánov a samospráv, primárnych odborových organizácií, odborov, zväzov (združení) odborových zväzov a ich orgánov majú právo zaslať im návrh na odstránenie týchto porušení, ktoré sa posudzuje do týždňa. V prípade odmietnutia odstránenia týchto porušení alebo nedosiahnutia dohody v stanovenej lehote sa nezhody posudzujú v súlade s federálnym zákonom.

Článok 14. Právo odborov zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov

Odborové zväzy majú právo zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov, majú právo organizovať a viesť štrajky, stretnutia, zhromaždenia, pouličné sprievody, demonštrácie, demonštrácie a iné kolektívne akcie v súlade s federálnym právom, pričom ich využívajú ako prostriedok ochrana sociálnych a pracovných práv a záujmov pracovníkov.

Článok 15

1. Vzťahy odborových organizácií so zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), štátnymi orgánmi a samosprávami sa budujú na báze sociálneho partnerstva a interakcie účastníkov pracovnoprávnych vzťahov, ich zástupcov, ako aj na základe tzv. systém kolektívnych zmlúv, zmlúv.

2. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa volieb orgánov štátnej moci a orgánov miestnej samosprávy v súlade s federálnou legislatívou a legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

3. Odborové organizácie majú rovnaké práva ako ostatní sociálni partneri na paritnú účasť na hospodárení so štátnymi fondmi sociálneho poistenia, zamestnanosti, nemocenského poistenia, dôchodkového zabezpečenia a iných fondov vytvorených na úkor poistného, ​​ako aj právo na odborovú kontrolu o použití týchto prostriedkov. Stanovy (predpisy) týchto fondov sa schvaľujú po dohode s celoruskými odborovými zväzmi (združeniami) odborových zväzov alebo s príslušnými celoruskými odborovými zväzmi.

4. Odbory organizujú a vedú záujmovú činnosť medzi členmi odborov a ich rodinami. Výšku finančných prostriedkov na tieto účely určuje riadiaci orgán (predstavenstvo) Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie na návrh príslušných odborových organizácií.

5. Odborové organizácie majú právo spolupracovať so štátnymi orgánmi, samosprávami, združeniami (odbory, združenia) a organizáciami pre rozvoj sanatória, rekreácie, turistiky, masovej telesnej kultúry a športu.

Článok 16 (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

1. Vzťahy odborových organizácií, primárnych odborových organizácií a ich orgánov s ostatnými zastupiteľskými zbormi pracovníkov organizácie sú budované na základe spolupráce.

Prítomnosť iných zastupiteľských orgánov zamestnancov v organizácii nemôže byť použitá na bránenie činnosti odborov v súlade s týmto spolkovým zákonom.

2. Odborové organizácie majú právo navrhnúť svojich zástupcov pre voľby do iných zastupiteľských orgánov zamestnancov organizácie.

3. Odborové organizácie majú z poverenia zamestnancov právo mať svojich zástupcov v orgánoch kolektívneho riadenia organizácie.

4. Účasť zástupcov odborov na práci iných zastupiteľských orgánov zamestnancov v organizácii im nezbavuje právo priamo sa obracať na zamestnávateľov v otázkach dotýkajúcich sa záujmov členov odborov.

Článok 17. Právo odborov na informácie

1. Odborové organizácie majú pri výkone svojej zákonnej činnosti právo bezplatne a bez prekážok dostávať informácie o sociálnych a pracovných záležitostiach od zamestnávateľov, ich združení (odbory, združenia), štátnych orgánov a samospráv.

Odborové orgány majú právo prerokovať prijaté informácie s prizvaním zástupcov zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), riadiacich orgánov organizácie, štátnych orgánov a samospráv.

2. Odborové organizácie majú právo využívať štátne masmédiá spôsobom určeným v dohodách s ich zriaďovateľmi a môžu byť aj zriaďovateľmi hromadných informačných prostriedkov v súlade s federálnym zákonom.

Článok 18. Právo odborov zúčastňovať sa školení a ďalšieho odborného vzdelávania (v znení federálneho zákona č. 185-FZ z 2. júla 2013)

Odborové organizácie majú právo vytvárať vzdelávacie organizácie a vedecké organizácie, poskytovať odbornú prípravu a doplnkové odborné vzdelávanie odborovým pracovníkom a členom odborov. (v znení federálneho zákona č. 185-FZ z 2. júla 2013)

Odborové vzdelávacie organizácie a vedecké organizácie môžu byť ustanoveným postupom čiastočne financované z príslušných rozpočtov. (v znení federálneho zákona č. 185-FZ z 2. júla 2013)

Článok 19

1. Odborové organizácie majú právo vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi, funkcionármi, a to aj v otázkach pracovnej zmluvy (zmluvy), pracovného času a času odpočinku, odmeňovania, záruk a náhrad, výhod a výhod, ako napr. ako aj iné sociálne a pracovné záležitosti v organizáciách, v ktorých členovia tohto odborového zväzu pracujú, a majú právo požadovať odstránenie zistených porušení. Zamestnávatelia a funkcionári sú povinní informovať odborovú organizáciu o výsledkoch jej posúdenia a prijatých opatreniach do týždňa odo dňa doručenia požiadavky na odstránenie zistených porušení.

2. Na výkon odborovej kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo zriaďovať si vlastné inšpektoráty práce, ktoré majú pôsobnosť ustanovenú predpismi schválenými odbormi.

Odborové zväzy, ich inšpektoráty práce pri výkone týchto právomocí spolupracujú s federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva federálny štátny dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy, s ostatnými federálnymi výkonnými orgánmi. (v znení federálnych zákonov č. 307-FZ zo dňa 14. októbra 2014, č. 283-FZ zo dňa 3. júla 2016)

3. Odboroví inšpektori práce majú právo slobodne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, v ktorých členovia tejto odborovej organizácie pôsobia, vykonávať kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a právnych predpisov o odboroch, ako aj dodržiavania zamestnávateľmi s podmienkami kolektívnej zmluvy, zmluvy.

Článok 20. Práva odborov v oblasti ochrany práce a životného prostredia

1. Odbory majú právo podieľať sa na tvorbe štátnych programov ochrany práce a životného prostredia, ako aj na tvorbe regulačných právnych a iných aktov upravujúcich otázky ochrany práce, chorôb z povolania a bezpečnosti životného prostredia.

2. Odborové organizácie vykonávajú odborovú kontrolu stavu ochrany práce a životného prostredia prostredníctvom svojich orgánov, poverených (dôveryhodných) osôb na ochranu práce, ako aj vlastných inšpektorátov ochrany práce, konajúc na základe predpisov schválených odbormi. Na tieto účely majú právo slobodne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, ich štrukturálne členenie, pracoviská, kde členovia tejto odborovej organizácie pracujú, podieľať sa na vyšetrovaní pracovných úrazov (pracovných), chrániť práva a záujmov členov odborov v otázkach pracovných podmienok a bezpečnosti pri práci (práci), odškodňovaní ujmy na zdraví pri práci (práci), ako aj v iných otázkach ochrany práce a životného prostredia v súlade s federálnym zákonom.

3. V prípadoch zistenia priestupkov, ktoré ohrozujú život a zdravie pracovníkov, majú odborové orgány v organizácii, odboroví inšpektori ochrany práce právo požadovať od zamestnávateľa neodkladné odstránenie týchto priestupkov a zároveň sa obrátiť na odborové orgány v organizácii, inšpektorov ochrany práce. federálnemu inšpektorátu práce o naliehavých opatreniach.

4. Ak nie sú splnené požiadavky na odstránenie priestupkov, najmä v prípadoch bezprostredného ohrozenia života a zdravia pracovníkov, odborové orgány, odboroví inšpektori ochrany práce majú právo požadovať od zamestnávateľa, riadiaceho orgánu organizácie, úradníka o pozastavení práce až do konečného rozhodnutia Federálneho inšpektorátu práce. Zamestnávateľ, úradník za neodstránenie priestupkov nesie zodpovednosť stanovenú legislatívou. (v znení federálneho zákona č. 45-FZ z 9. mája 2005)

5. Odborové organizácie majú právo zúčastniť sa na preskúšaní bezpečnosti pracovných podmienok na projektovaných, vybudovaných a prevádzkovaných výrobných zariadeniach, ako aj na preskúšaní bezpečnosti navrhnutých a prevádzkovaných mechanizmov a nástrojov.

Článok 21. Účasť odborov na privatizácii štátneho a obecného majetku

Odborové organizácie majú právo mať svojich zástupcov v komisiách vytvorených v organizácii na privatizáciu majetku štátu a obcí vrátane sociálnych zariadení.

Zástupca odborovej organizácie je medzi zástupcami organizácie vyslaný do príslušného výboru pre hospodárenie s majetkom, aby sa podieľal na práci komisie pre privatizáciu organizácie a vykonával odborovú kontrolu.

Článok 22

1. Práva odborových organizácií v oblasti sociálneho poistenia a ochrany zdravia, sociálneho zabezpečenia, zlepšovania životných podmienok a iných druhov sociálnej ochrany pracovníkov upravujú príslušné federálne zákony, ako aj zákony zriaďovacích orgánov Slovenskej republiky. Ruskej federácie.

2. Odbory majú právo podieľať sa na tvorbe sociálnych programov zameraných na vytváranie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj človeka, na tvorbe opatrení na sociálnu ochranu pracovníkov, určovaní hlavných kritérií životnej úrovne, mzdy valorizácia, dôchodky, štipendiá, príspevky a náhrady v závislosti od zmien cenového indexu a má tiež právo vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania legislatívy v tejto oblasti.

Článok 23

V prípadoch porušenia pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo na žiadosť členov odborov, ostatných zamestnancov, ako aj z vlastnej iniciatívy obrátiť sa s vyjadreniami na obranu svojich pracovných práv na orgány prejednávajúce pracovné spory.

Na ochranu sociálnych, pracovných a iných občianskych práv a profesijných záujmov svojich členov môžu odborové organizácie zriaďovať právne služby a konzultácie.

Kapitola III. Záruky odborových práv

Článok 24. Záruky vlastníckych práv odborov

1. Odborové organizácie, ich zlúčenia (združenia), primárne odborové organizácie vlastnia, užívajú a nakladajú s majetkom, ktorý im patrí vlastníckym právom, vrátane finančných prostriedkov potrebných na plnenie ich zákonom stanovených cieľov a cieľov, vlastnia a užívajú na ne prevedený v r. predpísaným spôsobom pri hospodárení s iným majetkom.

2. Uznanie, nedotknuteľnosť a ochrana vlastníckeho práva odborových organizácií, podmienky na výkon týchto práv na rovnakom základe s inými právnickými osobami, bez ohľadu na formu vlastníctva, sú zaručené v súlade s federálnymi zákonmi, zákonmi zriaďovateľa. subjekty Ruskej federácie a právne akty miestnych samospráv.

Finančnú kontrolu nad finančnými prostriedkami odborových organizácií nevykonávajú výkonné orgány s výnimkou kontroly finančných prostriedkov z podnikateľskej činnosti.

Obmedzenia nezávislej finančnej činnosti odborov nie sú povolené.

Majetok odborov možno scudziť len rozhodnutím súdu.

3. Odbory nezodpovedajú za záväzky organizácií, štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy, ktoré zas nezodpovedajú za záväzky odborov.

4. Zdroje, postup pri zakladaní majetku a použitie prostriedkov odborových organizácií určujú ich stanovy, stanovy základných odborových organizácií. (v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

5. Odborové organizácie môžu vlastniť pozemky, budovy, stavby, stavby, sanatórium, turistické, športové, iné rekreačné zariadenia, kultúrne, vzdelávacie, vedecké a vzdelávacie organizácie, bytový fond, organizácie vrátane vydavateľstiev, tlačiarne, ako aj cenné papiere a iný majetok potrebný na zabezpečenie zákonom stanovenej činnosti odborových organizácií. (v znení federálneho zákona č. 185-FZ z 2. júla 2013)

6. Odborové organizácie majú právo zriaďovať banky, fondy solidarity, poisťovne, kultúrne a vzdelávacie fondy, fondy výchovy a vzdelávania, ako aj iné fondy, ktoré zodpovedajú zákonom stanoveným cieľom odborov. kód Ruská federácia. (v znení federálneho zákona č. 146-FZ z 1. júla 2010)

4. Priviesť do disciplinárnej zodpovednosti poverenú odborovú organizáciu na ochranu práce a zástupcov odborovej organizácie v spoločných výboroch (komisiach) na ochranu práce vytvorených v organizácii, ich preradenie na inú prácu alebo prepustenie z podnetu zamestnávateľa je prípustné len s predchádzajúcim súhlasom odborového orgánu v primárnej odborovej organizácii.

5. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej práce, poverení odborovou organizáciou na ochranu práce, zástupcovia odborovej organizácie v spoločných výboroch (komisiach) na ochranu práce vytvorených v organizáciách sú uvoľnení z hlavnej činnosti vykonávať odborové povinnosti v záujme kolektívu pracovníkov, ako aj počas trvania krátkodobého odborového vzdelávania. Podmienky uvoľnenia z hlavného zamestnania a postup pri platení za čas plnenia odborových povinností a čas štúdia týchto osôb určuje kolektívna zmluva, zmluva.

6. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej práce, sú z nej uvoľnení na účasť ako delegáti na zjazdoch, konferenciách zvolávaných odbormi, ako aj na účasť na práci nimi volených orgánov. Podmienky ich uvoľnenia z práce a postup úhrady za čas účasti na týchto podujatiach určuje kolektívna zmluva, zmluva.

Článok 26

1. Odborovým pracovníkom uvoľneným z práce v organizácii v dôsledku zvolenia (delegovania) do voliteľných funkcií v odborových orgánoch sa po skončení funkčného obdobia zabezpečuje predchádzajúce zamestnanie (funkcia) a v čase jeho neprítomnosti - iná rovnocenná práca (pozícia) v tej istej alebo so súhlasom zamestnanca v inej organizácii.

2. Ak pri reorganizácii organizácie nie je možné zabezpečiť príslušné pracovné miesto (miesto) na doterajšom pracovisku, zamestnávateľ alebo jeho právny nástupca a v prípade likvidácie organizácie odborová organizácia zabezpečí ponechať uvoľnenému odborovému pracovníkovi jeho priemerný zárobok za dobu zamestnania, najviac však šesť mesiacov a v prípade štúdia alebo rekvalifikácie až na jeden rok.

3. Čas práce uvoľnených odborových pracovníkov, zvolených (delegovaných) do odborových orgánov, sa im započítava do všeobecnej a osobitnej služobnej doby.

4. Uvoľnení odboroví pracovníci zvolení (delegovaní) do orgánu primárnej odborovej organizácie majú rovnaké sociálne a pracovné práva a výhody ako ostatní zamestnanci organizácie v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou.

Článok 27

Výpoveď na podnet zamestnávateľa zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov, nie je prípustná do dvoch rokov od skončenia ich funkčného obdobia, s výnimkou prípadov likvidácie organizácie alebo poverenia zo strany zamestnanca činov, za ktoré spol. zákon stanovuje prepustenie. V týchto prípadoch sa prepustenie vykonáva spôsobom stanoveným v článku 25 tohto spolkového zákona.

Článok 28

1. Zamestnávateľ poskytuje odborovým organizáciám pôsobiacim v organizácii bezplatné používanie zariadení, priestorov, vozidiel a komunikačných prostriedkov potrebných na ich činnosť v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou.

2. Zamestnávateľ môže odborovým organizáciám bezodplatne previesť budovy, stavby, priestory a iné zariadenia, ktoré má organizácia v súvahe alebo ktoré má v nájme, ako aj rekreačné strediská, športové a zdravotné strediská potrebné na organizovanie rekreácie. vykonávanie kultúrno-výchovnej, telesnej a zdraviu prospešnej práce s pracovníkmi a ich rodinnými príslušníkmi. Ekonomickú údržbu, opravy, vykurovanie, osvetlenie, upratovanie, ostrahu, ako aj vybavenie týchto objektov zároveň vykonáva organizácia, ak kolektívna zmluva, zmluva neustanovuje inak.

Zoznam predmetov a výška zrážok odborovému zväzu z prostriedkov na jeho sociálno-kultúrnu a inú prácu v organizácii sa určuje spôsobom a za podmienok ustanovených federálnou legislatívou, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. , kolektívna zmluva, zmluva.

3. Ak existujú písomné žiadosti zamestnancov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, zamestnávateľ mesačne a bezplatne odvádza členské príspevky odborovej organizácie zo mzdy zamestnancov na účet odborovej organizácie v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou. Zamestnávateľ nemá právo odkladať prevod týchto prostriedkov.

4. V organizáciách, v ktorých majú odborové organizácie uzatvorené kolektívne zmluvy, zmluvy alebo ktoré podliehajú odvetvovým (medziodvetvovým) tarifným dohodám, zamestnávatelia na základe písomnej žiadosti pracovníkov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, mesačne odvádzajú peňažné prostriedky na účty odborov. odborov z miezd týchto pracovníkov za podmienok a spôsobom ustanoveným kolektívnymi zmluvami, sektorovými (medziodvetvovými) tarifnými zmluvami. Ak má organizácia viacero odborových organizácií, ktoré sa podieľali na podpise kolektívnej zmluvy alebo odvetvovej (medziodvetvovej) tarifnej zmluvy, finančné prostriedky sa odvádzajú na účty týchto odborových organizácií v pomere k počtu ich členov.

Kapitola IV. Ochrana práv odborov

Článok 29. Súdna ochrana práv odborov

Súdna ochrana práv odborov je zaručená.

Prípady porušenia práv odborov prejednáva súd na návrh prokurátora alebo na návrh alebo sťažnosť príslušného orgánu odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie.

Článok 30. Zodpovednosť za porušenie práv odborov

1. Za porušenie právnych predpisov o odboroch nesú funkcionári štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy, zamestnávatelia, funkcionári ich združení (odborov, združení) disciplinárnu, správnu, trestnoprávnu zodpovednosť v súlade s federálnymi zákonmi.

2. Orgány celoruských odborových zväzov, zväzy (združenia) odborových zväzov, primárne odborové organizácie majú právo domáhať sa disciplinárnej zodpovednosti až po odvolanie funkcionárov, ktorí porušujú právne predpisy o odboroch, nespĺňajú povinnosti ustanovené kolektívnou zmluvou, zmluvou. Článok 33

Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a poveriť vládu Ruskej federácie, aby zosúladila svoje právne akty s týmto federálnym zákonom.

Prezident
Ruská federácia
B. JELTSIN

Moskovský Kremeľ.