План на основните мерки за гражданска защита и извънредни ситуации. Гражданска защита и защита при извънредни ситуации

Всяка година до 20 декември се разработва План за основните дейности образователна организацияза въпроси гражданска отбрана, превенция и елиминиране спешни случаи(наричан по-нататък - Планът) за следващата година, тоест до 20 декември 2015 г., трябва да бъде разработен Планът за 2016 г. Календарна година. По препоръка на Министерството на извънредните ситуации планирането трябва да се извършва в тясно сътрудничество с териториалните органи за гражданска защита и извънредни ситуации.

Плановете на основните събития за годината се разработват според унифицирана формаи трябва да съдържа дейности, извършвани съгласно плана на съставното образувание на Руската федерация, град и област, доколкото се отнася до конкретна организация (обект). След подписване от председателя на КЕС и началника на щаба на Гражданска защита и извънредни ситуации на образователната организация, Планът се съгласува с териториална властГражданска защита и извънредни ситуации и едва след това се одобрява от ръководителя на гражданската защита образователна институция, тоест директор на образователна организация.

Заместник-ръководителят на образователната организация по сигурността действа (по длъжност) като началник на щаба на Гражданска защита и извънредни ситуации на образователна организация.

ПЛАН

ГЛАВНИ ДЕЙНОСТИ ______________________________________

(име на образователната организация)

ПО ВЪПРОСИ НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА, ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И ЛИКВИДАЦИЯ НА ИЗВРЕДИТЕЛНИ СИТУАЦИИ, ОСИГУРЯВАНЕ НА ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И БЕЗОПАСНОСТ НА ВОДНИТЕ ОБЕКТИ ЗА 20__ г.

__________________ 20___

Основната задача за подготовка на органи за управление, сили за гражданска защита и персонал на организация (предприятие) за 20__ година е:

1. В областта на аварийна защита -прилагане на мерки, насочени към намаляване на рисковете и смекчаване на последиците от възможни природни и техногенен характер, осигуряване на готовност на формированията за отстраняване на извънредни ситуации, подготовка на служителите на организацията за действия при извънредни ситуации.

2. В областта на гражданската защита -осигуряване на ежедневната готовност на ръководните органи и силите за гражданска защита за решаване на възложените им задачи при преминаване във военновременни условия, възникване на мащабни извънредни ситуации, причинени от терористични актове.

3. Осигуряване Пожарна безопасност - прилагане на комплекс от мерки за предотвратяване на пожари и загинали при пожари, повишаване ролята и значението на системата за пожарна безопасност, изпълнение на изискванията за противопожарна подготовкавсички служители, оборудване на сгради и помещения с противопожарни и пожарогасителни средства.

№ п / стр	Имена на събития	Срокове	Отговорни изпълнители	Кой е замесен	Знак за завършване
I. МЕРКИ, ИЗВЪРШЕНИ ПОД РЪКОВОДСТВОТО НА ВЪРХОВНИ ОРГАНИ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА GOES С УЧАСТИЕТО НА ОРГАНИЗАЦИЯТА
	Среща (събиране) за обобщаване на резултатите от дейността на териториалната подсистема на RSChS, изпълнението на мерките за гражданска защита през 20__ и определяне на цели за 20__			Ръководители на организации
	Проверка на изпълнението на спешни мерки за подобряване на безопасността и модернизиране на предприятията от химическия комплекс		Началник на Спешна помощ в града	Ръководители на стопански обекти, представители на пожарни и транспортни инспекции
	Учебно-методическа среща с ръководителите на структурни поделения на Гражданска защита и извънредни ситуации, провеждащи комплексни учения (обектна подготовка) през 20_ г.		Заместник-началник на отдела за спешна помощ по гражданска защита на града
	Обучение на щаба на тема: „Организация на управлението на силите на окръжното ниво на RSChS след терористичен акт»		Началник на областната администрация	KChSiPB, ръководители на структурни подразделения (служители) на организации за гражданска защита, спасителни служби, командири на аварийно-спасителни части
	Цялостна проверка по въпросите на гражданската защита, предотвратяването и отстраняването на аварийни ситуации в химически опасни съоръжения		Първи заместник-началник на градската администрация, председател на КЕС и ПБ	Ръководители на организации с химически опасни съоръжения
	Преглед пожарно състояниеобщински съоръжения		GPS управление	Ръководители на организации и жилищно-комунални услуги
	Проверка на състоянието на химическата защита и наличието на локални системи за предупреждение в градските организации		Управителен орган на GoChS (отдели на RKhBZ, комуникации и сигнали)	Ръководители на организации
	Научно-практическа конференция на тема: „Регионални рискове от извънредни ситуации и управление на природни и техническа сигурност общини»		ГУ МВР на Русия	Ръководители и специалисти по гражданска защита на заинтересовани организации
	Участие в изложбата "Средства за спасяване" в рамките на международния форум		VNII GOChS, VNIIPO	Ръководители и специалисти по гражданска защита
10.	Класове за професионално обучениес ръководителите на структурни поделения на организациите за гражданска защита	Веднъж месечно по план на органа за гражданска защита	Началник на Спешна помощ в града	Ръководители на структурни поделения (служители) на организации за гражданска защита
II. СЪБИТИЯ, ИЗВЪРШЕНИ ОТ МЕНИДЖЪР НА ЦЕС И ПБ, СТРУКТУРНО ПОДЕЛЕНИЕ НА ОРГАНИЗАЦИЯТА
1. Организационни събития
11.	Събиране на мениджърския екип за обобщаване на резултатите и поставяне на цели за следващата година	ноември	Ръководител на организацията	Началници на служби, магазини, командири на формирования
12.	Учебно-методически сбор на ръководители на обучителни групи, консултанти за обучение на работници и служители за действие при извънредни ситуации			Ръководители на учебни групи, консултанти
13.	Разработване на планови документи по въпросите на гражданската защита за годината		Шефе структурна единица(служител) гражданска защита	Главен инженер, членове на КЕС и ПБ
	Разработване на заповед на ръководителя на организацията за резултатите от подготовката за гражданска защита, предотвратяване на извънредни ситуации, пожарна безопасност през 20___ и задачи за 20___		ръководител на организацията,
15.	Изготвяне на доклад за състоянието на гражданската отбрана в съответствие с графика за спешни доклади и организационно-методически указания на висшия орган на управление на Гражданска защита и извънредни ситуации.		Ръководител на организация, структурно звено (служител) на Гражданска отбрана и извънредни ситуации, членове на КЕС и ПБ	Ръководители на служби, управление на организацията
16.	Изготвяне и подаване в отдела за обучение на органа за управление на извънредни ситуации на заявления за обучение по предписаната форма		Структурна единица (служител) GOChS	Ръководители на отдели на организацията
17.	Преглед-състезание на състоянието и работата на защитните конструкции		Ръководител на структурно звено (служител) на Гражданска защита и извънредни ситуации, комисия на съоръжението	Командири на формирования за поддържане на защитни съоръжения
18.	Провеждане на консултации за самостоятелно изучаване на програмата по гражданска защита и защита от извънредни ситуации		Ръководител на структурно звено (служител) на Гражданска защита и извънредни ситуации	Ръководството на организацията
	Заседания на KChSiPB и комисията по производствения FPU		председатели на комисии	членове на комисията
2. Учения, предметна и щабна подготовка по гражданска защита и извънредни ситуации
20.	Комплексно упражнение на тема: "Управление на формирования при ликвидация на производствена авария"		Ръководител на организацията	Ръководен състав, членове на КЕС и ПБ, структурно подразделение на Гражданска отбрана и извънредни ситуации, формирования, служители
	Обектно обучение на тема: "Защита на работниците и служителите при извънредна ситуация"			Управленски състав, членове на КЕС и УС, формирования, служители
22.	Обучение на персонала на тема: „Учене и развитие функционални задълженияръководители на служби, членове на КЕС и ПБ и изчислението на ПУ ГО"		Ръководител на структурно звено (служител) на Гражданска защита и извънредни ситуации	Ръководители на служби, членове на КЕС и ПБ, изчисление на ПУ ГО
	Обучение на персонала на тема: "Действия на ръководството при производствена авария"		Ръководител на структурно звено (служител) на Гражданска защита и извънредни ситуации	Ръководство, началници на служби, командири на формирования
3. Лидерско обучение
24.	Обучение в курсовете по гражданска защита и гражданска защита на UMC		UMC, курсове за гражданска защита	лидерски екип, специалисти
25.	Самостоятелно изучаване на програмата за обучение в областта на гражданската защита и защита от извънредни ситуации			Мениджърски екип
26.	Подаване на тестове по изучаваните теми		Преки ръководители	Мениджърски екип
27.			Ръководител на организацията, ръководители на отдели	Мениджърски екип
4. Подготовка на формирования
28.	Обучение на личния състав на формирования по програмата на основни и специално обучениев областта на гражданската отбрана и защитата от извънредни ситуации		Ръководител на организацията, началник на структурното звено (служител) на Министерството на гражданската отбрана, командири на формирования	Личният състав на формированията
29.	Прецизиране на плановете за привеждане на формирования в готовност		Командири на формирования, началници на служби	Личният състав на формированията
30.	Тактико-специални учения на тема: „Привеждане на формированието в готовност и действия на личния състав по време на ASDNR“		Ръководител на организацията, главен инженер, ръководители на служби	Личният състав на формирования (спасителен екип, аварийно-спасителен екип, екип за обслужване на АП)
31.	Обучение по сигнал "Колекциониране!"		Ръководител на организацията, KChSiPB, структурно звено на Гражданска отбрана и извънредни ситуации, командири на формирования, ръководители на служби	Ръководство, началници на поделения, командири на формирования
5. Обучение на работници и служители, които не членуват в НАСФ
32.	Проучване и практическо обучениетеми от програмата за обучение в областта на гражданската защита и защитата от извънредни ситуации		Ръководители на учебни групи	Работници и служители
33.	Обучение по сигнал "Внимание на всички!"		Началници на отдели	Работници и служители
34.	Участие на работници и служители в учения и обучения по гражданска защита, провеждани от висшите органи на Министерството на гражданската отбрана и извънредните ситуации		Ръководител на предприятието, КЕС и ПБ, структурно поделение на Гражданска защита и извънредни ситуации	Работници и служители
35.	Обучение по стандарти за гражданска отбрана		Ръководител на структурно звено (служител) на Министерството на гражданската отбрана, ръководители на служби	Работници и служители
6. Подобряване на учебно-материалната база
	Актуализиране на щандове и визуални помагала по гражданска отбрана и пожарна безопасност в структурните поделения на организацията (цехове на предприятието)		Главен инженер, началник на структурно звено (служител) на Министерството на гражданската отбрана, ръководители на служби, Главен счетоводител	Графични дизайнери
37.	Разработване, възпроизвеждане и издаване на структурни подразделения нормативни документии образователни учебни помагалаза формирования, работници и служители		Структурна единица (служител) GOChS	Копирна служба
38.	Придобиване на нагледни и методически помагала, учебна литература		Заместник-началник, структурно поделение (служител) на Гражданска защита и извънредни ситуации	Финансов отдел
7. Надзор и съдействие
39.	Съдействие на командирите на формирования при подготовката и провеждането на учения и учения		Структурна единица (служител) GOChS	Началници на служби, командири на формирования: Спасителна група; Пост RHN; Сандружин; AP Service Group
40.	Проверка на хода на обучението на работници и служители, персонал на формирования и оказване на съдействие при организиране на обучение в цехове, отдели, служби		Ръководител на организацията, ръководител на структурното звено (служител) на Гражданска защита и извънредни ситуации	КЕС и ПБ, структурни подразделения на Гражданска отбрана и извънредни ситуации, командири на формирования, ръководители на структурни подразделения
41.	Окончателна проверкаобучение на отделни структурни подразделения на НПО по въпросите на гражданската защита		Ръководител на организацията, ръководител на структурното звено (служител) на Гражданска защита и извънредни ситуации	KChSiPB, структурно подразделение (служител) на Гражданска отбрана и извънредни ситуации, командири на формирования, ръководители на структурни подразделения

Дата на публикуване - февруари/2015г.

Поздрави, скъпи приятели! И все пак ръцете ми не се протегнаха да публикувам готов комплект документи за гражданска защита и извънредни ситуации (гражданска защита и извънредни ситуации), който лежи в кошчетата ми от 2013 г. Няма време за актуализация, следователно, когато адаптирате документи за себе си, гледайте и в двете очи, и то не диагонално, а отляво надясно, отляво надясно;)

Разработени са документи за гражданска защита и извънредни ситуации за организация, която притежава голяма търговска верига (хипермаркети, супермаркети, универсални магазини).

И така, комплектът съдържа следните документи за гражданска защита и извънредни ситуации:

преамбюл:Съгласно "Правилника за назначаване в организации, упълномощени да решават проблеми в областта на гражданската защита", одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 2 декември 2004 г. № 724

преамбюл:Съгласно изискванията на Федералния закон № 68-FZ „За защита на населението и териториите от природни и предизвикани от човека извънредни ситуации“ от 21 декември 1994 г.; Федерален закон № 28-FZ "За гражданската защита" от 12 февруари 1998 г.; Федерален закон № 130 "За борбата с тероризма" от 25 юли 1998 г. № 122-FZ от 21 ноември 2002 г.; № 144-FZ; Федерален закон № 35 "За противодействието на тероризма" от 06.03.2006 г. № 153-FZ; Указ на президента на Руската федерация от 13 септември 2004 г. № 1167 „За неотложни мерки за подобряване на ефективността на борбата с тероризма“; Указ на губернатора на Новосибирска област от 02.12.2004 г. № 703 „За организацията на система от антитерористични дейности на територията на Новосибирска област“; Въз основа на Заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 23 декември 2005 г. № 999 "За одобряване на процедурата за създаване на аварийно-спасителни екипи" и постановления на правителството на Руската федерация от 04.09.2003 г. „За подготовката на населението в областта на защитата от природни и техногенни аварии”, от 2.11.2000г. № 841 „За утвърждаване на Правилник за организацията на народната просвета в областта на гражданската защита“

преамбюл:През 2012 г. обучението по гражданска отбрана и извънредни ситуации на ръководния и командния състав (R&CNS), извънщабни звена и персонал се провежда в съответствие с изискванията на федералните закони „За гражданска отбрана“ от 12 февруари 1998 г. № 28- FZ и „За защита на населението и териториите от природни и техногенни извънредни ситуации“ от 12 декември 1994 г. № 68-FZ, правителствени постановления Руска федерация„За обучението на населението в областта на защитата от природни и предизвикани от човека извънредни ситуации“ от 4 септември 2003 г. № 547, „За утвърждаване на Правилник за организация на обучението на населението в областта на гражданската защита “ от 2 ноември 2000 г. № 841 и изискванията на „Организационните насоки за подготовка на населението на Руската федерация в областта на гражданската защита за 2011-2015 г., съгласно плана за обучение и въз основа на организационния и методически указания на отделите на Министерството на извънредните ситуации на областта и града.

Това е всичко засега с документите по гражданска защита и извънредни ситуации. Надявам се, че тези документи ще ви помогнат да организирате работата си по гражданска защита и извънредни ситуации.

Предварително съм благодарен на специалистите по гражданска защита и извънредни ситуации, които са в темата какво и как в тази област и в който случай ще оставят разумни коментари по публикуваните документи.

Елисеев Д.А.

Плановете за гражданска отбрана определят обема, организацията, реда за осигуряване, методите и сроковете за изпълнение на мерките за гражданска защита и аварийно реагиране. Представената статия разглежда структурата и съдържанието на плановете за гражданска защита на организации (институции, предприятия), класифицирани и некласифицирани в определена категория за гражданска защита.

член 9 федерален законот 12.02.1998 г. N 28-FZ "За гражданска защита" организациите планират и организират дейности по гражданска защита. В рамките на своите правомощия и в съответствие с процедурата, установена от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, те:

Планиране и организиране на дейности по гражданска защита;

Извършват дейности за поддържане на тяхното устойчиво функциониране в военно време;

Провеждат обучение на своите служители в областта на гражданската защита;

Създава и поддържа запаси от материално-технически, хранителни, медицински и други средства за целите на гражданската защита.

Всички тези дейности подлежат на планиране. По този начин планът за гражданска защита (CS) на организацията е основен документ в областта на гражданската защита на всяка организация. Ясно е, че съдържанието на плана ще зависи от вида и размера на организацията (институция, предприятие), задачите, поставени в случай на военни действия или извънредни ситуации, и спецификата производствени дейностии ролята му в икономиката на държавата или въздействието върху сигурността на населението. Тези фактори се вземат предвид при причисляването на организациите към категориите за гражданска защита.

И така, всички организации са разделени на 2 групи:

1) организации, класифицирани в своевременнокъм категории гражданска защита - организации, в зависимост от тяхната отбранителна и икономическа значимост, имащи мобилизационни задачи (заповеди) и (или) представляващи висока степен потенциална опасноствъзникване на извънредни ситуации във военно и мирно време, както и исторически и културно уникални обекти;

2) организация, която не е класифицирана като гражданска защита и (или) спира да работи във военно време.

Структурата и обхватът на плана за действие за гражданска защита и защита от извънредни ситуации ще зависят от определената категория за гражданска защита или отсъствието й. Размерът му може да варира от няколко страници машинописен текст до обемни томове от стотици страници с множество приложения, карти, изчисления, таблици, диаграми и др. Например, в съответствие с член 9 от Федералния закон от 12 февруари 1998 г. N 28-FZ "За гражданската защита", организации, надлежно класифицирани като категории гражданска защита, създават и поддържат в състояние на готовност извънщабни формирования, за да гарантират изпълнението на мерките за гражданска защита. Така че е необходимо да се изготви раздел от плана за гражданска защита за формирането, оборудването и обучението на тези формирования.

Организации, работещи опасно производствени мощности I и II клас на опасност, особено радиационно опасен и ядрен опасни индустриии съоръжения, хидравлични съоръжения с изключително висока и висока опасност, както и организации, работещи с опасни производствени съоръжения III класопасности, надлежно класифицирани като категории гражданска защита, се създават и поддържат в състояние на готовност от нестандартни аварийно-спасителни екипи (NAFS). Ако вашата организация принадлежи към тази категория, подгответе раздел за организацията на дейностите на NASF (формиране, обучение, обучение, оборудване, финансиране).

Организации, експлоатиращи опасни производствени съоръжения от I и II клас на опасност, особено радиационно и ядрено опасни производствени съоръжения и съоръжения, хидравлични съоръжения с висока и изключително висока степен на опасност, създават и поддържат локални системи за предупреждение в състояние на готовност в съответствие със закона. Съответно, по отношение на гражданската защита на тези организации в без провалще се появи раздел за системите за предупреждение.

В съответствие с параграф 5 от Правилника за гражданска отбрана в Руската федерация, процедурата за разработване, координиране и одобряване на планове за гражданска защита и защита на населението (планове за гражданска защита) се определя от Министерството на гражданската защита на Руската федерация. Отбрана, извънредни ситуации и отстраняване на последствията природни бедствия. В момента работи" Редът за разработване, съгласуване и одобряване на планове за гражданска отбрана, утвърденсъс заповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия от 16 февруари 2012 г. N 70 DSP.

Плановете за гражданска отбрана се съставят във формуляра текстови документис приложения, които са неразделна и неразделна част от тях.

План за гражданска защита на организация (институция, предприятие), категоризирана като гражданска защита

Планът за гражданска защита на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време, включва три раздела:

а) кратка оценка на възможната ситуация в резултат на действията на противника;

б) изпълнение на мерки за системна готовност на гражданската защита;

в) прилагане на мерки за гражданска защита при внезапно нападение на противника.

Разделът за кратка оценка на възможната ситуация в резултат на действията на противника се състои от следните подраздели:

а) кратко описание на организацията, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време;

б) кратка оценка на възможната ситуация в организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време след вражеско нападение;

в) заключения от оценката на възможната ситуация.

В раздела за Кратко описаниеорганизация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време, се посочва следната информация:

а) местоположението (територия) на местоположението на организация, класифицирана като гражданска отбрана и (или) продължаваща да работи във военно време, по отношение на географията, топографската хидрография на града (областта), растителността, гъстотата на застрояване и гъстотата на населението;

б) характеристики на сгради и конструкции, комуникации, системи за снабдяване с газ, енергия, вода, топлина за обекти на организация, класифицирана като гражданска отбрана и (или) продължаваща да работи във военно време;

в) списък на радиационни, химически, експлозивни и пожароопасни системи в съоръженията на организация, класифицирана като гражданска отбрана и (или) продължаваща да работи във военно време, и в непосредствената й периферия;

г) списък жп гари, магистрали, където са възможни задръствания Превозно средствос авариен химикал опасни субстанции, в случай на злополуки, с които е възможно да се повлияе на живота на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време;

д) броят на персонала на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време, която е едновременно на работа (най-голямата работна смяна);

е) сили и средства за гражданска защита на организация, класифицирана като гражданска отбрана и (или) продължаваща работа във военно време (състав, готовност и предназначение).

Подразделът относно кратка оценка на възможната ситуация в организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време след атака на противника, съдържа следната информация:

а) степента на възможно разрушаване на сгради и конструкции, загуба промишлено производство, личен състав, сили и средства за гражданска защита;

б) възможни инженерни, радиационни, химически, пожарни, медицински и биологични условия;

в) загуби от вторични факторипоражение;

г) приблизителния обем на предстоящата ASDNR при системна готовност на гражданската защита и при внезапно нападение на противника.

Разделът за изпълнение на мерките за системна готовност на гражданската защита се състои от следните подраздели:

а) реда за сигнализиране на гражданска защита;

б) организиране на защитата на персонала и членовете на семейството;

в) организация на управление, комуникация и уведомяване;

г) организиране на изпълнението на мерки за подобряване на стабилността на работата на обекти на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време;

д) организация и провеждане на ASDNR;

е) организиране на основните видове подпомагане на дейностите по гражданска защита.

Подразделът относно реда за алармиране на гражданска защита посочва реда за организиране, обема и сроковете за изпълнение на приоритетните мерки за гражданска защита от първи, втори и трети етап, както и мерки за гражданска защита, извършвани с решение на председателя на Руската федерация и правителството на Руската федерация.

Подразделът относно организацията на защитата на персонала и членовете на семейството включва:

а) организиране на подслон в защитни конструкции, където е посочена следната информация:

реда и сроковете за алармиране на съществуващите защитни постройки на гражданска защита, поставяне в тях на запаси от храни, лекарства и друго необходимо имущество;

реда за изграждане на липсващите защитни конструкции на гражданската защита и тяхното логистично осигуряване;

организиране на приют за най-голямата работна смяна на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време;

б) организация за защита на работниците и членовете на техните семейства, където е посочена следната информация:

реда за осигуряване на работници и сили за гражданска защита със средства лична защита, устройства за радиационна, химическа, биологична защита и контрол;

организиране на защита на работниците от аварийни химически опасни вещества, налични в техните собствени или съседни съоръжения;

в) организация на медицинската защита, където е посочена следната информация:

реда за провеждане на медицински мерки, силите и средствата за медицинска защита, привеждането им в готовност;

процедура по издаване медицински устройствалична защита.

Подразделът, отнасящ се до организацията на управление, комуникация и уведомяване, съдържа следната информация:

а) организация на уведомяване на ръководния персонал и служителите в работно и неработно време;

б) организиране на контрол в пункта на постоянна дислокация, при преместване в резервни (дублиращи) контролни пунктове и в крайградската зона;

в) процедурата за алармиране на резервни (дублирани) командни пунктове;

г) времето за заемане на резервни (дублирани) контролни пунктове;

д) организация на комуникацията.

Подразделът, свързан с организацията на изпълнението на мерки за подобряване на стабилността на работата на съоръженията на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време, съдържа следната информация:

а) мерки за изключване (намаляване) на възможността за възникване на вторични фактори на нараняване;

б) мерки за подобряване на стабилността на работата на електроенергийните, газовите, топлоенергийните, водоснабдителните и канализационните системи;

в) противопожарни мерки;

г) други дейности.

Подразделът, свързан с организацията и провеждането на ASDNR, съдържа следната информация:

а) състава, оборудването и времето за алармиране на спасителните служби и аварийно-спасителните екипи;

б) организация медицински грижиранени и персонал на аварийно-спасителните звена;

в) силите и средствата, предоставени на общинските спасителни служби и аварийно-спасителните екипи (служби);

г) възстановяване на ефективността на спасителните служби и аварийно-спасителните звена и реда за по-нататъшното им използване;

д) сили и средства за гражданска защита, действащи в интерес на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаващи да работят във военно време.

Подразделът относно организацията на основните видове подкрепа за мерки за гражданска защита посочва процедурата за организиране на основните видове подкрепа за мерки за гражданска защита, включително:

обща интелигентност;

инженерна поддръжка;

радиационна, химическа и биологична защита;

медицинска помощ;

материална подкрепа;

техническа поддръжка;

транспортна поддръжка;

Пожарна безопасност;

хидрометеорологично осигуряване;

опазване на обществения ред.

Разделът относно прилагането на мерки за гражданска защита в случай на внезапно нападение от противника се състои от следните подраздели:

а) организиране и провеждане на събития по сигнал "ВНИМАНИЕ НА ВСИЧКИ!" с информация за въздушно предупреждение, химическо предупреждение, радиационна опасност или катастрофално наводнение;

б) организиране и провеждане на събития по сигнал "ВНИМАНИЕ НА ВСИЧКИ!" с информация за края на аларма за въздушно нападение, химическа аларма, радиационна опасност или заплаха от катастрофално наводнение.

В подраздел относно организацията и провеждането на събития по сигнал "ВНИМАНИЕ НА ВСИЧКИ!" с информация за въздушна аларма, химическа аларма, радиационна опасност или заплаха от катастрофално наводнение, се посочва следната информация:

а) процедурата за уведомяване на ръководството, персонала и жилищния сектор в близост до организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време;

б) процедурата за безаварийно спиране на производството, въвеждане на маскиращи режими;

в) организиране на издаване на лични предпазни средства;

г) организиране на подслон на персонала.

В подраздел относно организацията и провеждането на събития по сигнал "ВНИМАНИЕ НА ВСИЧКИ!" с информация за края на аларма за въздушно нападение, химическа аларма, радиационна опасност или заплаха от катастрофално наводнение, се посочва следната информация:

а) възстановяване на контрола, комуникациите и сигналите;

б) организиране на събиране на данни за ситуацията, която се е развила в съоръженията на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време;

в) алармиране на останалите аварийно-спасителни звена и провеждане на ASDNR;

г) организиране на мерки за ускорена евакуация;

д) реда за оказване на медицинска помощ на пострадалите;

е) силите и средствата, участващи от териториалното групиране на силите за гражданска отбрана за провеждане на ASDNR в обекти на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време, в случай на внезапно нападение от противника;

ж) организиране на основните видове подкрепа на мерките за гражданска защита.

Към плановете за гражданска отбрана на организации, класифицирани като гражданска защита и (или) продължаващи да работят във военно време, са приложени следните приложения:

а) основните показатели за състоянието на гражданската защита на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време, към 1 януари на текущата година;

б) възможната ситуация на територията на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време;

v) календарен планизпълнение на основните мерки за гражданска защита;

г) план за действие за защита на работниците и организациите на ASDNR;

д) изчисляване на убежището на служители на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаващи да работят във военно време, и членове на техните семейства в защитни структури към 1 януари на текущата година;

е) план за изграждане на инженерната защита на организация, класифицирана като гражданска отбрана и (или) продължаваща работа във военно време, когато гражданската отбрана е приведена в бойна готовност;

ж) план за евакуация на служители на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаващи да работят във военно време, и членове на техните семейства;

з) план за изграждане на мерки за подобряване на устойчивостта на функционирането на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време;

и) състава на силите и средствата за гражданска защита на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време;

й) изчисляване на осигуряването и реда за издаване на лични предпазни средства на служители на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време;

к) схеми за управление, комуникация и предупреждение.

Възможна ситуация на територията на организация, класифицирана като гражданска отбрана и (или) продължаваща да работи във военно време, се разработва по плана на съоръженията на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време, с обяснителна бележка .

Планът на съоръженията на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време, отразява:

а) зони на възможно силно и слабо унищожаване, възможно опасно и силно радиоактивно замърсяване (замърсяване), възможно опасно химическо замърсяванеи възможни катастрофални наводнения;

б) пунктове за разполагане на запаси от материално-технически, хранителни, медицински и други средства;

в) контролни пунктове на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време;

г) пунктове за издаване на лични предпазни средства;

д) местонахождение на защитни постройки на гражданска защита.

V обяснителна бележкапланът на съоръженията на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща работа във военно време, отразява:

а) зоните на зоните на възможно силно и слабо разрушение, възможно опасно и силно радиоактивно замърсяване (замърсяване), възможно опасно химическо замърсяване и възможни катастрофални наводнения, както и броя на работниците и населението, попадащи в тях;

б) общата площ на замърсяване с радиоактивни, токсични и химически опасни вещества в резултат на вторични лезии;

в) общата площ на замърсяване с аварийни химически опасни вещества в резултат на вторични лезии;

г) общи, включително безвъзвратни и санитарни загуби на персонал;

д) обща площ на пожарите;

е) характеристики на зоната на възможно катастрофално наводнение (площ и брой на влизащия в тях персонал).

План за действие за защита на служителите и организациите на ASDNR се разработва върху плана на съоръженията на организация, класифицирана като гражданска отбрана и (или) продължаваща работа във военно време, с прилагане на защитни структури за гражданска защита и начини за приближаване тях, алеи, пожарни кранове, комуникационни схеми, резервоари и др.

Изчисляването на подслон на служители на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаващи да работят във военно време, и членове на техните семейства в защитни структури към 1 януари на текущата година, се разработва в съответствие с Приложение № 10 да се Редът за разработване, съгласуване и одобряване на планове за гражданска отбрана, утвърден.със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия от 16 февруари 2012 г. N 70 DSP (наричана по-долу Процедурата).

План за евакуация (разпръскване) на служители на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаващи да работят във военно време, и членове на техните семейства, се разработва в съответствие с изискванията, посочени в параграф 83 от Процедурата, докато организациите, които прехвърлят дейности към крайградска зона, допълнително отразяват:

а) реда, видовете и сроковете за доставка на имущество (оборудване), необходимо за осигуряване на дейности в крайградската зона;

б) гарата (точката) на товарене, реда за проследяване на маршрута на износа на имущество, мястото на разгръщане на производствените дейности;

в) реда за разпределяне на силите и средствата за товарене и транспортиране на имущество;

г) процедурата за напускане на силите в крайградската зона за осигуряване на възобновяване на производствените дейности в крайградската зона.

Планът за евакуация (разпръскване) на служители на организация, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаващи да работят във военно време, и членове на техните семейства се разработва във формата отделен документ, подписан от председателя на евакуационната комисия на организацията, съгласуван с властите местно управление, на териториите на които се планира извършване на мерки за евакуация и е одобрен от ръководителя на организацията, класифицирана като гражданска защита и (или) продължаваща да работи във военно време.

Броят на копията на разработените планове за гражданска защита се определя от разработчика на плана самостоятелно, но не по-малко от броя на контролните точки на съответния федерален орган Изпълнителна власт(организации).

Плановете за гражданска отбрана се координират:

а) организация, класифицирана като от особено значение за гражданска защита или първа категория за гражданска защита - със съответното местно управление и главното управление на МЧС на Русия за съставното образувание на Руската федерация;

б) организация, класифицирана във втора категория гражданска защита, както и организация, която не е класифицирана като гражданска защита и (или) преустановява дейността си във военно време - със съответната местна власт.

Планът за гражданска защита на организацията се подписва от ръководителя на структурното звено (служител), упълномощен (упълномощен) да решава проблеми в областта на гражданската защита на организацията и одобрен от ръководителя на организацията.

Планът за гражданска защита на организацията се актуализира ежегодно до 1 март, считано от 1 януари на текущата година, както и когато президентът на Руската федерация вземе решение за пряка подготовка за преминаване на Руската федерация към военновременни условия в случай на нарастване на заплахата от агресия срещу Руската федерация преди обявяването на мобилизация.

Корекция на плановете за гражданска защита се извършва, ако е необходимо, в хода на провеждането на гражданска защита в съответствие с действителната ситуация. При извършване на уточняване (корекция) на плана за гражданска защита се осигурява въвеждането на съответните промени във всички екземпляри на плановете. Извършените промени в плана се удостоверяват с подписа на длъжностно лице, упълномощено да извършва съответните промени.

Преработката на плана за гражданска защита се извършва в случай на значителни промени в структурата на организацията по решение на нейния ръководител или по решение на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

План за гражданска защита на организация, която не е класифицирана като гражданска отбрана и (или) спира да работи във военно време

Организации, които не са класифицирани като гражданска отбрана и (или) спират да работят във военно време, разположени в зони на възможно унищожение, възможно опасно химическо замърсяване, катастрофални наводнения и опасно радиоактивно замърсяване (замърсяване), разработват планове за гражданска защита в съответствие със стандартен план ( см. .

И понякога план за гражданска защита може да не бъде разработен. В съответствие с параграф 116 Процедурата за разработване, съгласуване и одобряване на планове за гражданска отбрана (одобрена отЗаповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия от 16.02.2012 N 70 DSP), организации, които не са класифицирани като гражданска защита и (или) спират да работят във военно време, разположени извън зоните на възможно унищожение, възможно опасно химическо замърсяване, катастрофални наводнения и опасни радиоактивни замърсяване (замърсяване), не разработват свои собствени планове за гражданска защита. Мерките за защита на служителите в тези организации са взети предвид в плановете на съответните общини.

Приложение No1

МОДЕЛ ПЛАН ЗА ГРАЖДАНСКА ЗАЩИТА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ, КОЯТО НЕ Е КАТЕГОРИЯ ЗА ГРАЖДАНСКА ЗАЩИТА И/ИЛИ Е ИЗВЪН РАБОТА ПО ВРЕМЕ НА ВОЙНА

1. При довеждане на вниманието на организация, която прекратява производствена дейност във военно време, решението на съответния изпълнителен орган, орган на местното самоуправление за прекратяване на производствената дейност на организации, намиращи се в териториите, класифицирани като групи за гражданска защита, във връзка с нарастващата заплаха от агресия срещу Руската федерация, обявяването на състояние на война, действителното начало на военните действия или въвеждането от президента на Руската федерация на военно положение на територията на Руската федерация или в отделните й райони, както и решение за започване на частична или обща евакуация:

до H + __ часа __ минути се организира среща на ръководния персонал на организацията в ____________________ (посочено е мястото на срещата), извежда се текущата ситуация и се поставят задачи за изпълнение на мерки, свързани с прекратяването на производствени дейности във военно време;

до H + __ часа __ минути на адрес: _____________ на ____________ (мястото е посочено) е разположен пункт за издаване на лични предпазни средства и се организира издаването на лични предпазни средства на служителите на организацията;

до H + __ часа __ минути служителите на организацията се изпращат до местоживеенето си, за да организират прилагането на мерки за гражданска защита съгласно плана за гражданска защита и защита на населението на съответния субект на Руската федерация (общинско образувание) .

2. При сигнал от гражданска защита "ВНИМАНИЕ НА ВСИЧКИ!" с информация за предупреждение за въздушно нападение (отговорник) в организацията:

незабавно съобщава информация за тревога за въздушно нападение на служителите на организацията __________ (посочва методите и средствата за предаване на информация);

организира спиране на топло, електричество, газ и водоснабдяване.

Служителите на организацията незабавно се укриват в защитните структури на гражданската защита (в пригодени мазета) на адрес: ________________________________________________.

Времето, определено за подслон на работниците, е не повече от __ минути (до 15 минути).

3. При сигнал за гражданска защита "ВНИМАНИЕ НА ВСИЧКИ!" с информация за химическа аларма, дежурното лице (отговорно) в организацията:

незабавно съобщава информация за химическа аларма на служителите на организацията __________ (посочва методите и средствата за предаване на информация).

Служителите на организацията незабавно се укриват в защитните структури на гражданската защита (адаптирани мазета) на адрес: ________________________________________________.

При тяхно отсъствие за спешно подслон на работниците при опасност от увреждане от аварийни химически опасни вещества се използват запечатани помещения ________________________________________ (посочени са наименованието и адресът на населеното място), осигуряващи безопасния престой на __ души в тях. без подаване на въздух за __ часа (посочете кои помещения и процедурата за тяхното използване за защита от опасни химикали).

Времето, отделено за подслон на служителите на организацията, е до __ минути (зависи от времето, когато заразеният облак се приближава от източника на AHOV).

4. При сигнал от гражданска защита "ВНИМАНИЕ НА ВСИЧКИ!" с информация за радиационната опасност, дежурното (отговорно) лице в организацията:

незабавно предоставя информация на служителите на организацията _________________ (посочва методите и средствата за предаване на информация).

В случай на радиационна опасност служителите на организацията незабавно се подслоняват в защитните структури на гражданската защита на адрес: _______________________________________________, както и в помещенията, ________________________________ (посочени са името и адресът на местоположението), като предоставят намаляване на мощността на дозата на радиация с ___ пъти (посочете кои помещения и процедурата за тяхното използване за защита).

Времето, определено за подслон на работниците, е не повече от ___ минути (зависи от изчислените показатели за възможната ситуация).

Стандартният план за гражданска защита се придружава от:

1. Схема за предупреждение за служители на организацията.

2. Изчисление за подслон на служители на организацията в защитните структури на гражданската защита, приспособени мазета и други помещения, използвани за защита на служителите.

3. Изчисление и ред за издаване на лични предпазни средства.

Правилата за класифициране на организациите като категории гражданска защита в зависимост от тяхната роля в държавната икономика или въздействие върху сигурността на населението бяха одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 16 август 2016 г. № 804. Организации, които са от голямо значение отбранителното и икономическото значение подлежат на класифициране в категории гражданска защита; организации с мобилизационни задачи (заповеди); организации, представляващи висока степен на потенциална опасност от извънредни ситуации във военно и мирно време, както и организации, които имат исторически и културно уникални обекти. Установени са следните категории гражданска защита: категория от особена важност, първа категория и втора категория. Причисляването на организации към категории гражданска защита се извършва от федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, държавни компании, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация в съответствие с показателите за класифициране на организациите като категории гражданска защита.

Специалистите на RosBezopasnost ще помогнат за развитието и координацията надзорни органиПлан на основните дейности по гражданска защита, предотвратяване и отстраняване на аварийни ситуации на обекта на стопанството и организацията за годината.

Планирането в организациите се извършва в тясно сътрудничество с териториалните органи на Гражданска отбрана за извънредни ситуации. Плановете за основните събития за годината се разработват в една форма и трябва да съдържат списък с действия, извършени според плана на Москва, област, региона в частта, която ги засяга. Освен това той включва списък с действия, извършвани под ръководството на ръководителя на организацията за гражданска защита, председателя на CoES на организацията. Организационните задачи в секциите са подредени в хронологичен ред.

Разходите за изготвяне на План за действие при извънредни ситуации в гражданската отбрана, процедурата и сроковете за съгласуване

Цената за разработване и одобряване на Плана на основните събития за годината се изчислява индивидуално.

Срокът за разработка е 5 работни дни, срокът за одобрение е от 5 до 30 дни. Планът за гражданска защита и извънредни ситуации се изготвя за една година и се подписва от председателя на CoES, началника на щаба на гражданската защита (служител, специално упълномощен да решава проблеми в областта на гражданските извънредни ситуации) на организацията, след което съгласувано с териториалния орган на извънредната гражданска защита.

Процедурата за съставяне на Плана за действие при аварийна гражданска защита на съоръжението

Свържете се с РосБезопасност:

определяне на разходите за разработка и одобрение
определяне на срокове за разработка и одобрение
подготовка и изпращане на комплект документи за Клиента ( търговско предложение, презентация, цена, проект на договор)

Сътрудничество с РосБезопасност:

изготвяне на договор за предоставяне на услуги
определяне на дата и час на заминаване на специалист за подписване на договора и събиране на първоначални данни
разработка на документи
одобрение на разработения проект от Клиента
одобрение на Плана

Валидност на документите, честота на разработка

Планът на основните мерки по въпросите на гражданската защита, предотвратяването и ликвидирането на извънредни ситуации на стопански субекти и организации се разработва ежегодно до 20 декември на текущата година. Документът е валиден за една година.

Предвидено от закона наказание за липса на документ

Липсата на Плана на основните мерки показва неизпълнение на предвидените в закона задължения за защита на населението и териториите от природни или предизвикани от човека извънредни ситуации и действия в областта на гражданската отбрана, изискванията на правилата и разпоредбите за предотвратяване на аварии и бедствия, което води до отговорност по част 1 на чл. 20.6. Кодекс за административните нарушения на Руската федерация Неспазване на изискванията на нормите и правилата за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации » и чл. 20.7. Кодекс за административните нарушения на Руската федерация Неспазване на изискванията и мерките в областта на гражданската защита“, което води до налагането административна глоба на длъжностни лицав размер на от 10 000 до 20 000 рубли; за юридически лица - от 100 000 до 200 000 рубли.

Ръководство

Основен ръководни документи, установяване на необходимостта от наличието, структурата, съдържанието и образеца на Плана на основните мерки за гражданска защита, предотвратяване и ликвидиране на аварийни ситуации на обекти:

Федерален закон от 21 декември 1994 г. № 68-FZ „За защита на населението и териториите от природни и причинени от човека извънредни ситуации“;
Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2003 г. № 794 „За единна държавна системапредотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации”;
Указ на първия заместник-кмет на Москва в правителството на Москва от 12 октомври 2001 г. № 108-RZM „За одобряване на препоръки за разработване на планове за основните мерки за гражданска защита, предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации административни райони, райони на Москва, отдели, комитети, отдели на правителството на Москва, служби и организации за гражданска защита на града.

Можете да поръчате разработването на Плана на основните събития по въпросите на извънредните ситуации на гражданската защита за една година на нашия уебсайт, като оставите заявка или ни се обадете по телефона.

От статията ще научите:

Какво е и защо се съставя план за гражданска защита

PGO е един от основните регулаторни документи за гражданска защита в предприятието. Наличието и съдържанието му се проверява при проверка на Министерството на извънредните ситуации. Целта на документа е да намали човешките и материалните загуби в резултат на възможни техногенни бедствия, терористични заплахи, както и в случай на военен конфликт.

Кои организации разработват план за гражданска защита

Този документ е разработен само от онези организации, които, освен че не са категоризирани, се намират в зоната на възможно радиационно замърсяване. Този документ изброява подготвителните мерки за прехвърляне на предприятието от мирно време във военно време. Такива предприятия са малко, но те са длъжни да се превъоръжат в рамките на един ден, преминавайки от производството на мирни продукти към осигуряване на задачите на отбраната на страната.

Опасните производствени съоръжения като правило имат важностпри осигуряване на отбранителната способност на държавата. Тяхната защита при не само природни бедствия, но и атаки отвън е задача на собствениците на ЗОО. Документът трябва да бъде разработен и одобрен в случай на война, терористични заплахи, природни бедствия и бедствия, причинени от човека.

План за гражданска защита на организация, класифицирана като гражданска защита 2019 - 2020 образец

План за гражданска защита на некатегоризиран обект

Тези компании, които нямат категория гражданска защита и (или) спират дейността си във военно време, докато са разположени извън зоната на потенциални аварийни ситуации, химическо замърсяване, наводнения (надолу по течението на водноелектрическа централа, например), радиационно замърсяване зони, не представляват свои собствени планове GO. В този случай защитата на работещото население се осъществява от правителството на града или областта. Следователно няма задължение за съставяне на документ за гражданска защита. Такива организации и индивидуални предприемачи трябва само да провеждат встъпителен инструктаж по гражданска защита, както и всяка година, най-малко 16 часа годишно, в групи от не повече от 25 души всяка.

Как да си направим GO план

Структура на плана този документтрябва да отговарят на изискванията на Процедурата за разработване, съгласуване и одобряване на планове за гражданска отбрана, утвърдена със заповед на Министерството на извънредните ситуации No 70 (дсп).

Проектът може да бъде разработен самостоятелно или можете да привлечете трета страна-възложител. Във всеки случай икономическият субект носи отговорност за наличността на документа и неговото съдържание.

Структурата на плана за гражданска защита съдържа раздели:

основни разпоредби;
календарен план на мерките за гражданска защита и защита от извънредни ситуации.

Документът се съставя в толкова екземпляра, колкото има контролни точки в предприятието. Трябва да се актуализира ежегодно и да се променя във всички регистрирани екземпляри по броя на контролните точки.

Планът за гражданска защита трябва да бъде съгласуван с местната власт, а ако организацията е под надзора на федералното правителство, то и с него. Пример: работодател се намира в град Дзержински, Московска област. Следователно планът за действие за гражданска защита трябва да бъде съгласуван с Отдела за извънредни ситуации на град Дзержинск и с териториална администрацияРостехнадзор за Московска област (Централен федерален окръг).

Планът се одобрява от ръководителя на предприятието. Срокът на валидност на документа не е определен. Тя е вечна. Планът за гражданска защита и защита на населението на Руската федерация се въвежда в действие от президента на Руската федерация. От този момент нататък всички планове за гражданска защита в Руската федерация се прилагат на всяко ниво на самоуправление.

Писмо за одобрение на документа за гражданска защита и спешни случаи

Документът се одобрява до 30 календарни дни. Ръководителят на категоризирана организация представя проект на документ в съответния орган на Министерството на извънредните ситуации и в същото време изготвя предавателно писмопод каквато и да е форма, позовавайки се на Заповед на Министерството на извънредните ситуации от 16.02.2012 г. №70.

Приложения към плана за гражданска защита на организацията

Приложенията към документа са:

изчисляване на превозни средства за евакуация;
схема за предупреждение на евакуационната комисия;
в провинцията;
комуникационна схема;
план за действие на организацията за евакуация.

Колко често се преразглежда планът за гражданска защита в организацията

Планът за гражданска защита се актуализира всяка година, но обработката се извършва в случай на промени в структурата на организацията по решение на нейния ръководител (по решение на Министерството на извънредните ситуации на Русия).

Регулиране

Корекции в плана се правят всяка година в първия ден на януари. Това трябва да стане до 1 март. Ако документът е претърпял корекция, тогава редактираният план също се съгласува с надзора федерална агенцияизпълнителен клон, например Rosobr, Rostekhnadzor, с главен отдел на местоположението юридическо лицеили IP - Министерството на извънредните ситуации в Москва и Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Как се проверява реалността на плановете за гражданска защита на организацията

Проверката на плановете за реалност се проверява по време, както и по време на планови проверки по контролния списък на Министерството на извънредните ситуации на Русия.