La pasantía comenzó en la oficina de la oficina del fiscal, donde ordené el archivo, procesé casos, estudié varios tipos de documentos y ayudé a llevar a cabo otras funciones inherentes a la oficina.
El trabajo de oficina en la oficina del fiscal se lleva a cabo de acuerdo con las "Instrucciones sobre el trabajo de oficina en los órganos de la oficina del fiscal de la Federación Rusa y sus instituciones" (aprobado por orden de la Oficina del Fiscal General de la Federación Rusa con fecha 29 de diciembre, 2011 núm. 450).
El trabajo de oficina en los órganos e instituciones de la Fiscalía de la Federación Rusa se lleva a cabo en ruso, que es el idioma oficial de la Federación Rusa, así como en el idioma oficial de la república en cuyo territorio se encuentra la Fiscalía o su institución. situado. El procedimiento para el uso de idiomas en el trabajo de oficina oficial está determinado por la legislación de la Federación Rusa y las repúblicas.
Los detalles de los formularios de los documentos, sellos, estampillas y signos de las oficinas e instituciones de los fiscales se redactan en ruso y en el idioma estatal de la república dentro de la Federación Rusa.
La dirección general del trabajo de oficina está a cargo de uno de los jefes de la oficina del fiscal.
Los documentos y la información contenida en ellos no están sujetos a divulgación. Estos documentos solo pueden ser accedidos por los empleados que están directamente relacionados con ellos. Transferencia a otro ejecutor de casos, procedimientos de supervisión y supervisión inconclusos, familiarización de otros con ellos. funcionarios, la emisión de certificados o información de carácter oficial, las copias de documentos solo se permiten bajo la dirección del jefe, quien toma medidas para proteger la confidencialidad de la información y lleva responsabilidad personal para su protección.
El procedimiento para hacer públicos los materiales. actividades de enjuiciamiento establecidos por órdenes e instrucciones especiales Fiscal General de la Federación Rusa, los fiscales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los fiscales de las fiscalías especializadas equivalentes a ellos (en adelante, los fiscales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa).
Cada ciudadano o su representante, previa solicitud por escrito, debe tener la oportunidad de familiarizarse con los documentos y materiales.
La decisión (por escrito) de proporcionar a un ciudadano documentos para familiarización la toma el jefe de la oficina del fiscal, unidad estructural. El trabajador del fiscal, que familiarizó al ciudadano con los documentos, redacta un certificado apropiado.
En caso de negativa a satisfacer la solicitud de un ciudadano, el jefe de la oficina del fiscal, la unidad estructural recibe una explicación razonada (por escrito) con referencia a los artículos legislación actual limitando su derecho a conocer dichos documentos, materiales, procedimientos de control y supervisión.
La contabilidad de los documentos se realiza registrándolos en libros, tarjetas, procedimientos de supervisión, inventarios. Por ejemplo, se llevan registros de actuaciones de supervisión sobre denuncias, casos penales, civiles y económicos; registro de pedidos y pedidos; contabilidad de cartas, paquetes, paquetes; contabilidad de casos verificados en el orden de supervisión; contabilidad de casos de investigación; contabilidad de pruebas materiales, objetos de valor, otros bienes confiscados por las autoridades investigación preliminar e indagación (Apéndice).
Las tarjetas se expiden para todas las personas indicadas en los documentos (solicitantes, acusados, condenados, absueltos, demandantes, demandados, etc.).
La tarjeta especificada se completa inmediatamente después del inicio de un caso penal, enviando materiales con un protocolo a la corte.
La tarjeta llenada y firmada por el investigador se envía a las unidades de contabilidad y registro de los órganos de asuntos internos.
En cuanto al registro de personas que han cometido delitos, están sujetas a él todas las personas respecto de las cuales el fiscal haya aprobado una acusación en un caso penal.
También están sujetas a registro las personas cuyas causas penales hayan terminado o se haya denegado la iniciación de una causa penal: debido a la expiración del plazo de prescripción; por acto de amnistía o indulto; en relación con el imputado fallecido; debido a condiciones cambiantes.
La contabilidad de las causas penales, necesaria para seguir su evolución durante el proceso de investigación, se lleva a cabo sobre la base de fichas del delito detectado y fichas de evolución de la causa penal, cumplimentadas por el fiscal, el investigador o el organismo de investigación inmediatamente después se toma una de las siguientes decisiones procesales sobre el caso: inicio de un caso penal; conexiones de la causa penal; aprobación del fiscal acusación; transferencia del caso bajo jurisdicción; terminación del caso; suspensión del caso; incautación por parte del fiscal de la causa y su traslado para investigación a otro organismo; devolución del caso para investigación adicional por parte del fiscal o tribunal; prórroga del período de investigación; presentar los materiales del caso al acusado y su abogado defensor para su familiarización.
Información para llenar documentos contabilidad primaria tomado principalmente de los materiales de los casos penales y civiles, sentencias y soluciones Departamental regulaciones(instrucciones) establecieron reglas estrictas y el procedimiento para completarlas, que son vinculantes para los funcionarios pertinentes (investigador, juez de distrito, alguacil etc). Su observancia es muy importante, ya que los documentos contables primarios son el material de origen para compilar informes estadísticos oficiales de alta calidad como primera y principal forma. observación estadística ampliamente utilizado en la ciencia y la práctica de combatir el crimen.
El contenido del trabajo de oficina en la fiscalía incluye la organización de la circulación de documentos, la contabilidad del volumen de circulación de documentos, el control de la ejecución de documentos, las reglas para el procesamiento de documentos, las reglas para documentos mecanografiados, el procedimiento para duplicar y hacer copias de documentos, realizar traducciones, compilar una nomenclatura de casos, formar casos y procedimientos de supervisión, velar por la seguridad de los documentos, contabilidad, almacenamiento y uso de sellos y timbres.
En el curso de mi pasantía en la oficina del fiscal en Mikhailovsk, me familiaricé con los casos en los que se llevaron a cabo procedimientos de supervisión y una serie de materiales de rechazo. Conocí el procedimiento para la tramitación de todos los actos de respuesta del fiscal: protestas, alegatos, decisiones, apercibimientos, etc. (Anexo)
Con el fin de mejorar aún más el trabajo de oficina en las fiscalías de la Federación de Rusia y sus instituciones, guiado por el párrafo 1 del art. 17 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa", ordeno:
2. Primeros adjuntos del Fiscal General de la Federación Rusa, adjuntos del Fiscal General de la Federación Rusa, jefes de departamentos principales, departamentos y departamentos de la Fiscalía General de la Federación Rusa, jefes de jefe departamentos de investigación y departamentos del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación Rusa, fiscales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y fiscales de fiscalías especializadas equiparados a ellos, jefes de departamentos de investigación del Comité de Investigación de la Fiscalía de la Federación Rusa para las entidades constitutivas de la Federación Rusa y otros departamentos de investigación especializados equivalentes a ellos, fiscales de ciudades y regiones, otros equivalentes a ellos, fiscales de fiscalías territoriales y otras fiscalías especializadas, jefes de departamentos de investigación del Comité de Investigación bajo la Fiscalía de la Federación de Rusia para regiones, ciudades y departamentos de investigación especializados equivalentes, directores de instituciones científicas y educativas para organizar el estudio de la Instrucción por parte de todos los empleados de las autoridades judiciales y sus instituciones y garantizar el mantenimiento de registros en estricta conformidad con sus requisitos.
3. Reconocer como inválida la Orden del Fiscal General de la Federación Rusa de fecha 28/12/1998 N 93 "Sobre la Promulgación de las Instrucciones sobre Trámites en los Órganos e Instituciones de la Fiscalía de la Federación Rusa".
Envíe la orden a los primeros diputados del Fiscal General de la Federación Rusa, los diputados del Fiscal General de la Federación Rusa, los jefes de los principales departamentos, departamentos y departamentos de la Fiscalía General de la Federación Rusa, el rector de la Academia de la Fiscalía General de la Federación Rusa, los jefes de los principales departamentos de investigación y los departamentos del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación Rusa, los fiscales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los fiscales equivalentes de especialistas fiscalías, jefes de departamentos de investigación del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia para las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y otros departamentos de investigación especializados equivalentes a ellos, fiscales de ciudades y regiones, otros fiscales equivalentes a ellos de territorio y otras fiscalías especializadas, jefes de departamentos de investigación del Comité de Investigación de la Fiscalía de la Federación Rusa para regiones, ciudades y especializaciones equivalentes estos departamentos de investigación, que traen su contenido a la atención de los empleados subordinados.
1.1. La Instrucción sobre el trabajo de oficina en los órganos de la Fiscalía de la Federación de Rusia y sus instituciones (en lo sucesivo, la Instrucción) establece el base unificada sistema de trabajo de oficina en la Fiscalía General de la Federación Rusa (en adelante, la Fiscalía General), las fiscalías de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, las fiscalías equivalentes, las fiscalías de ciudades y regiones, otras territoriales y especializadas fiscalías, en instituciones científicas y educativas de la Fiscalía General, así como en el Comité de Investigación de la Fiscalía de la Federación Rusa (en adelante, el Comité de Investigación) y sus organismos e instituciones miembros.
En lo sucesivo, la Fiscalía General de la Federación Rusa, las fiscalías de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y las fiscalías correspondientes se denominarán "fiscales superiores", las fiscalías de ciudades y regiones, otros territorios y otras fiscalías especializadas equiparadas a ellas - "fiscalías de distrito", científicas y Instituciones educacionales- "instituciones".
En adelante, el Comité de Investigación de la Oficina del Fiscal de la Federación Rusa, sus departamentos para las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los departamentos territoriales equivalentes y otros departamentos especializados se denominarán "órganos superiores de investigación"; sus departamentos para distritos, ciudades y departamentos de investigación especializados equiparados a ellos se denominan "organismos de investigación de distrito".
El Primer Fiscal General Adjunto de la Federación de Rusia - Presidente del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia (en adelante, el Presidente del Comité de Investigación), en función de las características de las actividades de los órganos de investigación de la Fiscalía. Comité, puede establecer de forma independiente el procedimiento para trabajar con documentos mediante la emisión de normas organizativas y documentos administrativos obligatorio para todos los empleados del Comité Investigador.
La Fiscalía General Militar y las demás fiscalías militares, órganos militares de investigación de la Comisión Investigadora cumplirán con los requisitos de la presente Instrucción en cuanto a la ejecución de las instrucciones de la Fiscalía General, la Comisión Investigadora, la elaboración y tramitación de los documentos presentados para su firma a el liderazgo de la Oficina del Fiscal General, el Comité de Investigación, así como en términos de organización del flujo de documentos, incluso dentro de la competencia de la oficina del fiscal militar y las agencias militares de investigación. De lo contrario, al realizar la correspondencia oficial y el trabajo de oficina, se guían por las órdenes pertinentes del Ministro de Defensa de la Federación Rusa.
1.2. La instrucción define el procedimiento para la recepción, registro, registro, traducción, preparación, procesamiento, reproducción, seguimiento de la ejecución de los documentos, envío de los mismos, formación de casos, supervisión (observación, control) producción, almacenamiento y uso en papel y medios electrónicos. .
1.3. Las disposiciones de las Instrucciones se aplican a los documentos organizativos y administrativos, de información y de referencia (Anexo N 1), a los documentos procesales, financieros y de otro tipo, solo en la medida en que se refieran a principios generales su preparación y ejecución, formación y ejecución para el archivo.
El procedimiento para trabajar con documentos secretos está regulado por la Instrucción para Garantizar el Régimen de Secreto en la Federación Rusa, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 01/05/2004 N 3-1, documentos organizativos y administrativos del Fiscal. General de la Federación Rusa y Presidente del Comité de Investigación.
1.4. El trabajo de oficina en las fiscalías de la Federación de Rusia y sus instituciones se lleva a cabo en ruso, que es el idioma oficial de la Federación de Rusia, así como en el idioma oficial de la república en cuyo territorio se encuentra la oficina del fiscal, el organismo de investigación o su se encuentra la institución. El procedimiento para el uso de idiomas en el trabajo de oficina oficial está determinado por la legislación de la Federación Rusa y las repúblicas.
Los detalles de las formas de los documentos, sellos, estampillas y signos de las fiscalías, los órganos de investigación y las instituciones se redactan en ruso y en el idioma estatal de la república dentro de la Federación Rusa.
La responsabilidad de la organización del trabajo de oficina en las divisiones estructurales, los órganos del nivel de distrito se asigna a sus jefes. Se aseguran de que los empleados estudien los requisitos de esta Instrucción y controlen su implementación.
1.6. Jefe del Departamento de Documentación y Soporte Metodológico, Jefe del Departamento de Oficinas Generales y Especiales, especialista (en fiscalía de distrito, el organismo de investigación del distrito) brinda servicios administrativos a los empleados, toma medidas para mejorar el trabajo administrativo y mejorar las habilidades de los fiscales y otros trabajadores en esta área.
Para llevar a cabo un complejo de trabajo con documentos en la fiscalía, se lleva a cabo trabajo de oficina, cuyo procedimiento de realización está regulado principalmente por actos jurídicos departamentales.
Por orden del Fiscal General, se puso en vigor la Instrucción sobre el Trabajo de Oficina en los Órganos e Instituciones de la Fiscalía de la Federación Rusa (aprobada por orden de la Fiscalía General de la Federación Rusa de fecha 29 de diciembre de 2011 No. 450 ).
La instrucción establece sobre una base unificada un sistema de trabajo de oficina en la Oficina del Fiscal General de la Federación Rusa, las fiscalías de los sujetos de la Federación Rusa, las fiscalías equivalentes, las fiscalías de las ciudades y regiones, y otras fiscalías territoriales y especializadas. fiscalías. Determina el procedimiento para recibir, registrar, registrar, traducir, preparar, procesar, reproducir, controlar la ejecución de documentos, enviarlos, archivarlos en casos, procedimientos de supervisión (observatorios), almacenarlos y usarlos en papel y medios electrónicos.
Lo dispuesto en la Instrucción se aplica a los documentos organizativos y administrativos, de información y de referencia; para documentos procesales, financieros y de otro tipo, solo en la medida en que se relacionen con los principios generales de su preparación y ejecución, formación y ejecución para el archivo.
El procedimiento para trabajar con documentos secretos está regulado por las Instrucciones para Garantizar el Régimen de Secreto en la Federación Rusa, aprobadas por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 3-1 del 5 de enero de 2004, y los documentos organizativos y administrativos de la Fiscal General de la Federación Rusa.
El procedimiento para el manejo de documentos que contengan servicio de información acceso limitado, establecer disposición separada aprobado por el documento organizacional y administrativo relevante del Fiscal General de la Federación Rusa.
El trabajo de oficina en los órganos e instituciones de la Fiscalía de la Federación Rusa se lleva a cabo en ruso, que es el idioma oficial de la Federación Rusa, así como en el idioma oficial de la república en cuyo territorio se encuentra la Fiscalía o su institución. situado.
Los detalles de los formularios de los documentos, sellos, estampillas y signos de las oficinas e instituciones de los fiscales se redactan en ruso y en el idioma estatal de la república dentro de la Federación Rusa.
La dirección general del trabajo de oficina está a cargo de uno de los jefes de la oficina del fiscal.
La responsabilidad de la organización del trabajo de oficina en las divisiones estructurales, las fiscalías de distrito recae en sus jefes. Se aseguran de que los empleados estudien los requisitos de esta Instrucción y controlen su implementación.
El jefe del departamento de apoyo documental y metodológico, el jefe del departamento de trabajo de oficina general y especial, un especialista (en la oficina del fiscal de distrito) brinda servicios de oficina a los empleados, toma medidas para mejorar el trabajo de oficina y mejorar las habilidades de los fiscales y otros empleados en esta área.
El jefe del servicio administrativo de una fiscalía superior proporciona orientación metodológica y control sobre el estado del trabajo administrativo en las divisiones estructurales y las fiscalías subordinadas.
El trabajo de oficina directo es realizado por especialistas y otros empleados de los servicios de trabajo de oficina.
Fiscales, científicos y personal docente, los secretarios de los órganos e instituciones del Ministerio Público son responsables del cumplimiento de los requisitos de esta Instrucción en la parte relativa al ámbito de sus funciones oficiales.
Los documentos y la información contenida en ellos no están sujetos a divulgación. Estos documentos solo pueden ser accedidos por los empleados que están directamente relacionados con ellos. La transferencia a otro ejecutor de casos, procedimientos de supervisión y supervisión inconclusos, la familiarización de otros funcionarios con ellos, la emisión de certificados o información de carácter oficial, las copias de documentos para ellos solo se permiten bajo la dirección del jefe, quien toma medidas para proteger la confidencialidad de la información y es personalmente responsable de su protección.
El procedimiento para publicar los materiales de las actividades de la acusación se establece mediante órdenes e instrucciones especiales del Fiscal General de la Federación de Rusia, los fiscales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los fiscales de las fiscalías especializadas equiparadas a ellos (en adelante, los fiscales de las entidades constitutivas). entidades de la Federación Rusa).
Cada ciudadano o su representante, previa solicitud por escrito, debe tener la oportunidad de conocer los documentos y materiales, procedimientos de control y observación disponibles en la oficina del fiscal y que afectan sus derechos y libertades,
1. si afecta a los derechos, libertades y intereses legítimos Otras personas;
2. si los documentos y materiales especificados no contienen información que constituya un estado u otra protección ley Federal secreto (sujeto a la decisión Corte Constitucional de la Federación Rusa del 18 de febrero de 2000 No. 3-P).
La decisión (por escrito) de proporcionar a un ciudadano documentos para su familiarización la toma el jefe de la oficina del fiscal, unidad estructural. El trabajador del fiscal, que familiarizó al ciudadano con los documentos, redacta un certificado apropiado.
La Fiscalía de Distrito del Distrito de Neverkinsky es parte de la Fiscalía de la Federación Rusa y depende directamente de la Fiscalía de la Región de Penza.
La función de la oficina del fiscal de distrito es establecer, mantener y fortalecer el estado de derecho, así como crear un mecanismo legal para garantizar y observar los derechos, libertades e intereses del individuo, la sociedad y el estado.
El trabajo de oficina en la oficina del fiscal de distrito se lleva a cabo por la oficina, que es una unidad estructural independiente y reporta directamente al fiscal de distrito.
Las principales tareas de la oficina del fiscal, fijadas en el reglamento, son:
- mejoramiento del sistema de trabajo de oficina en la fiscalía;
- preparación y ejecución de documentos de acuerdo con las normas y reglamentos aplicables;
- optimización del sistema de flujo de trabajo en la oficina del fiscal;
- control sobre el paso y ejecución de documentos en la fiscalía;
- participación dentro de su competencia en la preparación y ejecución de las decisiones de gestión;
- aumentar el nivel de capacitación de los empleados de la oficina del fiscal en el campo del trabajo de oficina.
Son funciones principales de la Fiscalía:
- soporte documental para las actividades de la fiscalía;
- procesamiento oportuno de la correspondencia entrante y saliente, su entrega a su destino; control sobre los plazos de ejecución de los documentos y su correcta ejecución;
- registro, contabilidad, almacenamiento y transferencia a los funcionarios pertinentes de los documentos de trabajo de oficina en curso, incluidas las órdenes e instrucciones de la gestión, formación de casos y su depósito;
- ejecución de instrucciones y otros documentos legales sobre el mantenimiento de registros en la oficina del fiscal;
- gestión metódica de la organización del trabajo de oficina en departamentos, control sobre la correcta formación, almacenamiento y entrega oportuna de casos al archivo, preparación de certificados sobre el cumplimiento de los plazos para la ejecución de documentos; impresión y reproducción de documentos oficiales.
El trabajo con documentos en la Oficina del Fiscal se lleva a cabo de acuerdo con " Instrucciones para el trabajo de oficina en los órganos de la fiscalía de la Federación Rusa y sus instituciones
(aprobado por orden del Fiscal General de la Federación Rusa
de fecha 05 de junio de 2008 No. 107). Las disposiciones de la instrucción sobre las reglas para el procesamiento de documentos corresponden a GOST R 6.30-2003. Entre los documentos organizativos y administrativos, cuya ejecución está amparada por la instrucción, a diferencia de los tipos tradicionales, se encuentran el informe, la conclusión, el memorando, la presentación, la protesta, el resumen y el informe especial. Se definen en las instrucciones de la siguiente manera:
- informe - un documento que contiene una declaración de ciertos temas, conclusiones, propuestas y destinado a la lectura oral;
- conclusión - un documento que contiene la opinión de una institución, comisión, especialista en documento especifico o pregunta;
- nota - breve instrucción sobre cualquier asunto;
- sumisión - un acto de respuesta procesal, presentado a los órganos estatales, organizaciones publicas y funcionarios, conteniendo una exposición y análisis de los hechos que sirvieron de base para la formulación de alegatos, así como propuestas para la eliminación de las infracciones a la ley, condiciones propicias para ellas y sujetas a consideración en estatutario término;
- protesta: un acto de respuesta de un fiscal a un acto legal de un organismo estatal o funcionario que es contrario a la ley, que contiene una demanda razonada para cancelar el ilegal acto legal o ponerlo en conformidad con la ley;
- resumen: un documento que contiene información general sobre un tema (resumen de propuestas, comentarios, desacuerdos, flujo de trabajo, etc.);
- informe especial - un documento que contiene información sobre incidentes individuales, los resultados de la investigación de ciertas categorías de casos, identificando violaciones significativas leyes enviadas a las autoridades superiores.
El informe, la conclusión, el memorando y el resumen se redactan de acuerdo con las reglas para la emisión de un memorando. La presentación, la protesta y el informe especial se redactan de acuerdo con las reglas para escribir una carta. Los empleados de la oficina del fiscal de distrito aceptan todos los casos judiciales y la correspondencia recibida por correo y archivada (entregada) directamente en la oficina del fiscal.
Los documentos recibidos se dividen luego en registrados y no registrados. En los estudiantes registrados, se coloca una marca de admisión, en forma de sello. En la fig. una.
Las cartas, encomiendas y encomiendas valiosas recibidas por la fiscalía se inscriben en el Registro de cartas, encomiendas y encomiendas valiosas y se transfieren a su destino contra recibo.
Luego se establece un funcionario a quien se debe presentar el documento para su consideración o ejecución (se colocan en carpetas especiales). El oficinista, en caso de ser necesario, adjunta al documento que ingresa un acta con correspondencia previa sobre este tema.
La tramitación, consideración y transferencia de los documentos a los artistas intérpretes o ejecutantes se realiza el día de su recepción, y documentos urgentes- inmediatamente.
La persona que examina preliminarmente los documentos, en virtud de sus funciones, tiene acceso a toda la documentación recibida por la fiscalía. Este empleado debe ser digno de confianza, observar estrictamente la ética profesional y mantener secreto oficial. La fuga de información sobre un material de verificación específico, un caso criminal puede complicar significativamente el curso de la verificación, la investigación.
La transferencia del documento al albacea responsable se realiza contra un recibo en la tarjeta. El movimiento de documentos entre intérpretes también se realiza contra firma. El contratista recibe los documentos el día de su registro o al día siguiente de acuerdo con las instrucciones del fiscal. Si el documento está destinado a ser ejecutado por varias personas, se hace una copia y se establece el orden de ejecución.
El control sobre la ejecución de las instrucciones registradas en los documentos está a cargo del jefe de la oficina o de las personas designadas por el fiscal. En la oficina del fiscal del distrito, se utiliza un archivo de tarjeta de tiempo manual, según el cual es fácil averiguar qué y en qué día se debe ejecutar.
Al comienzo de la jornada laboral, un oficinista verifica el índice de la tarjeta de fecha límite, se eliminan las tarjetas de las tareas no cumplidas del día actual y se aclara si se completarán de manera oportuna. Si la ejecución de la tarea fracasa y es necesaria una prórroga del plazo para la ejecución, se informará al fiscal al respecto. El plazo de ejecución sólo puede ser modificado por el fiscal que lo fijó.
Junto con el control actual, se realiza un control preventivo. Para ello, se identifican documentos en las tarjetas, cuyo plazo vence a los tres días, sobre los que se advierte a determinados ejecutantes. El control diario acostumbra a todos los empleados a que la ejecución de cada tarea debe garantizarse a tiempo. Después de quitar el documento del control, las tarjetas se reorganizan en un archivador alfabético.
Los plazos de ejecución de los documentos se calculan en días del calendario desde la fecha de su recepción por la fiscalía. Los plazos para la ejecución de documentos son determinados por el fiscal de distrito, con base en el plazo establecido por la organización que envió el documento, o los plazos establecidos por la ley. La fecha final de ejecución se indica en el texto del documento o en la resolución del fiscal.
La lista de plazos para la ejecución de ciertos documentos, adoptada por la oficina del fiscal de distrito:
- propuestas, declaraciones y quejas de los ciudadanos que no requieran estudio y verificación adicionales, incluidas aquellas que necesiten ser aclaradas - hasta quince días;
- requiere estudio y verificación adicionales - hasta un mes;
- denuncias de militares y miembros de sus familias - hasta siete días; que requieren verificación - hasta quince días;
- denuncias contra la actuación del órgano de investigación o del investigador en relación con las actuaciones investigación preliminar- hasta tres días;
- requisitos separados para la realización de acciones de investigación o búsqueda - hasta diez días;
- cartas de consulta de las fiscalías superiores - hasta tres días;
- a solicitud de los diputados, si es necesario verificar o estudiar adicionalmente los problemas, se proporciona información dentro de los tres días a partir de la fecha de recepción de la apelación, y luego se presenta la respuesta final a los diputados Duma estatal y miembros del Consejo de la Federación - a más tardar veinte días;
- las decisiones de los colegios, las decisiones de las reuniones operativas bajo el jefe de la oficina del fiscal, la unidad estructural, se ejecutan de acuerdo con el plazo especificado en ellas, así como en los casos de recepción de solicitudes bajo el control de los funcionarios agencias gubernamentales autoridad y administración - inmediatamente o no más tarde del período específico especificado.
Si por razones objetivas el contratista no se ajusta al tiempo previsto para resolver algún recurso, el plazo es prorrogado por el fiscal con notificación preceptiva a los solicitantes, así como al órgano o persona que remitió el recurso, sobre los motivos del retraso y la naturaleza de las medidas adoptadas. El contratista deberá presentar un informe al fiscal sobre la ampliación del plazo, indicando las razones de la imposibilidad de resolver en tiempo el recurso.
El documento se considera completado y se elimina del control una vez que se completan las tareas. Los documentos completos se archivan en el archivo.
Marcas de los fiscales en la ejecución en sin fallar firmado y fechado. No está permitido presentar documentos sin las correspondientes marcas de los fiscales.
El empleado de la oficina que aceptó el documento para enviar lo anota en su segunda copia. Por lo general, esta es la firma del empleado de la oficina y la fecha. Solo si existe tal marca, este documento se puede colocar en procedimientos de supervisión, un caso penal. Si no hay tal marca, entonces durante la investigación, y luego revisión judicial el hecho mismo de enviar el documento puede ser cuestionado.
Documentos dirigidos a organizaciones ubicadas dentro de este localidad, se transfieren por mensajería contra recibo en el Libro de contabilidad de los documentos enviados por mensajería. La forma del libro se muestra en la fig. 2. Las cartas certificadas, los paquetes y las encomiendas se entregan a la oficina de correos de acuerdo con el inventario, que indica los números de documento, la fecha de envío, las direcciones y el tipo de salida.
La oficina del fiscal en el curso de sus actividades crea una gran cantidad de varios documentos para solucionar sus problemas internos.
Por lo general, los documentos internos en la etapa de su preparación y ejecución tienen el orden de pasar documentos salientes y en la etapa de ejecución (uso) - documentos entrantes.
Los borradores de los documentos administrativos, después de la preparación, se envían a la oficina, que supervisa la corrección de su ejecución. El documento preparado para la impresión debe ser escrito por el ejecutante de manera legible en hojas de papel estándar.
Los manuscritos presentados para impresión, así como los encartes, notas al pie, enmiendas, deben estar escritos en un solo lado de la hoja, respetando las reglas de ortografía, puntuación, utilizando tinta azul, violeta o negra. Atención especial se refiere a la ortografía correcta y clara de apellidos, términos especiales, nombres de departamentos y organizaciones, nombres geográficos.
Los borradores escritos de manera descuidada e ilegible no se aceptan para su impresión. En la esquina superior izquierda del manuscrito se indica el número de copias, el apellido y teléfono del artista, la fecha de envío al departamento de preparación de documentos y el número de correspondencia.
Los documentos se procesan en el orden en que se reciben. En primer lugar, se imprimen los documentos de control especial dirigidos a los jefes de los órganos. el poder del Estado y gestión, órdenes, instrucciones, órdenes, materiales de reuniones de coordinación, reuniones de colegios y documentos separados en nombre de la dirección de la fiscalía o del órgano de investigación.
Todos los documentos deben imprimirse claramente, sin errores, con la disposición y el formato del texto de acuerdo con GOST R 6.30-2003, observando las reglas para escribir nombres individuales, palabras y frases, fechas, números, unidades de medida, etc.
Los documentos completados se envían al fiscal de distrito para su firma y luego se registran.
El registro persigue los fines de dar cuenta de los documentos, controlar su ejecución y trabajo de referencia según los documentos. En primer lugar, se registran documentos de control especial, instrucciones de la dirección de la oficina del fiscal y apelaciones de una recepción personal.
Los documentos se registran una vez: entrantes, el día de la recepción, internos y salientes, el día de la firma.
Los recursos, denuncias y documentos relacionados con los mismos recibidos por la fiscalía del distrito se registran en un archivo alfabético. En la Figura 3 se muestra un ejemplo de una tarjeta alfabética.
Las tarjetas alfabéticas se ingresan en todas las personas indicadas en los documentos (acusados, condenados, absueltos, demandantes, acusados, etc.) al registrar apelaciones primarias, así como apelaciones a las que se envían copias del veredicto, decisión, fallo, orden judicial, conclusiones ( se adjuntan actas, resoluciones).) sobre verificación de expedientes, resoluciones de apertura de expedientes o admisión a trámite, sobre ampliación del plazo de investigación, diligencias de supervisión (observatorias, de control) y demás documentos sobre expedientes.
Arroz. 3 Anverso y reverso de la tarjeta del Alfabeto
En el registro de casos, documentos (informes especiales, etc.) o denuncias, a las que se adjuntan sentencias, dictámenes, etc., se permite iniciar una ficha alfabética únicamente para la persona principal (de quien se recibió la denuncia o contra quien se se presentó la denuncia), y para todos los demás (acusados) - tarjetas de referencia. Un ejemplo de una tarjeta de referencia se muestra en la fig. 4.
Arroz. 4 Tarjeta de referencia
Las denuncias y documentos posteriores relacionados con la misma persona o asunto se registran en el reverso de la tarjeta alfabética existente que indica cuándo y de quién se recibió el documento, dónde y por qué número se envió, se transfirió. El número de los procedimientos de supervisión (supervisión, control), así como la unidad de división administrativo-territorial (república, territorio, región, etc.) se fijan en la denuncia.
Para los procedimientos de control (n/a), iniciados sobre la base de solicitudes aceptadas para el permiso de esta oficina del fiscal, se emiten Tarjetas para registrar el movimiento de n/a. La tarjeta registra, por orden de recepción, las solicitudes iniciales indicando el nombre del solicitante y la fecha de transferencia. Una vez tomada la decisión, se anota el número de los procedimientos de supervisión (observación). Un ejemplo de una tarjeta de contabilidad de tráfico n / a se muestra en la fig. cinco.
Casos penales y otros, materiales de inspecciones e investigaciones oficiales, solicitados en relación con la resolución de apelaciones, resolviendo el problema de las decisiones judiciales apeladas, se tienen en cuenta en los Libros de contabilidad para la recepción y aprobación de casos penales y otros, materiales de las inspecciones solicitadas en relación con la resolución de los recursos (registro de las causas penales tramitadas en el auto de control procesal) y se registran en un archivo alfabético. La forma del libro se muestra en la fig. 6.
Copias de decisiones para iniciar casos penales y materiales
a ellos, recibidos de las autoridades investigadoras u organismos de investigación, se tienen en cuenta en los libros, uno de los cuales se muestra en la Fig. 7.
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№ |
fecha de |
Número |
NOMBRE COMPLETO. condenar- |
De dónde se recibió el expediente, número, número de tomos, con qué finalidad |
fecha y carrera |
fecha y |
fecha y |
Dónde, cuándo, para qué número enviado |
fecha y |
|
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Fecha y hora de ingreso a la fiscalía |
Fecha y hora de traslado al fiscal (fiscal adjunto) |
marca de recibo |
Hora, fecha y decisión, |
Más movimiento a través del material. |
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Arroz. 7 Formulario del Libro de contabilidad para copias de decisiones sobre el inicio de casos penales y materiales para ellos recibidos de las autoridades investigadoras.
En libros separados, se tienen en cuenta las copias de las decisiones y los materiales sobre la negativa a iniciar casos penales.
Los informes de delitos recibidos por la oficina del fiscal por correo u otros medios de comunicación se registran en su libro. Luego, se transfieren inmediatamente al organismo autorizado para considerarlos de acuerdo con el Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. Causas penales iniciadas y admitidas a trámite, incluidas las recibidas de otros órganos y admitidas autoridades investigadoras de la Comisión Investigadora a sus actuaciones, se registran en el archivo de fichas alfabéticas y se tienen en cuenta en los libros de contabilidad de las causas penales.
Registro de correspondencia departamental, es decir, documentos provenientes de fiscales, instituciones, empresas, organizaciones, sobre temas no relacionados con el derecho penal y asuntos civiles, realizado sobre tarjetas de corresponsal. La tarjeta correspondiente se llena en una copia. La escala de calendario de la tarjeta corresponsal se utiliza para controlar la ejecución de los documentos. La Figura 8 muestra lado delantero tarjeta correspondiente, y en la Figura 9 - el reverso.
Arroz. 9 Reverso de la tarjeta de correspondencia
Hasta la ejecución del documento, la tarjeta es guardada por el oficinista en el archivo de control. Después de la ejecución del documento, el oficinista completa las columnas correspondientes de la tarjeta y se reorganiza en el archivador de documentos ejecutados. Las tarjetas en los archivadores están ordenadas según los corresponsales. En la obra se encuentran archivadores del año actual y pasados. Termino general tarjetas de almacenamiento - tres años.
Uno de los principales objetivos del registro es crear una base de datos de documentos. Sobre la base de esta base de datos, los empleados de la oficina del fiscal deben responder dos tipos de preguntas en unos pocos minutos:
- quién, dónde, en qué etapa del trabajo se encuentra cualquier documento;
- en qué documentos puede encontrar información sobre un tema en particular.
La posesión de todo el conjunto de recursos de información y documentación es la tarea principal de la oficina. Para realizar esta tarea, todos los datos sobre los documentos se registran en los formularios de registro.
Para llevar a cabo un complejo de trabajo con documentos en la fiscalía, se lleva a cabo trabajo de oficina, cuyo procedimiento de realización está regulado principalmente por actos jurídicos departamentales.
Por orden del Fiscal General, se puso en vigor la Instrucción sobre el Trabajo de Oficina en los Órganos e Instituciones de la Fiscalía de la Federación Rusa (aprobada por orden de la Fiscalía General de la Federación Rusa de fecha 29 de diciembre de 2011 No. 450 ).
La instrucción establece sobre una base unificada un sistema de trabajo de oficina en la Oficina del Fiscal General de la Federación Rusa, las fiscalías de los sujetos de la Federación Rusa, las fiscalías equivalentes, las fiscalías de las ciudades y regiones, y otras fiscalías territoriales y especializadas. fiscalías. Determina el procedimiento para recibir, registrar, registrar, traducir, preparar, procesar, reproducir, controlar la ejecución de documentos, enviarlos, archivarlos en casos, procedimientos de supervisión (observatorios), almacenarlos y usarlos en papel y medios electrónicos.
Lo dispuesto en la Instrucción se aplica a los documentos organizativos y administrativos, de información y de referencia; para documentos procesales, financieros y de otro tipo, solo en la medida en que se relacionen con los principios generales de su preparación y ejecución, formación y ejecución para el archivo.
El procedimiento para trabajar con documentos secretos está regulado por las Instrucciones para Garantizar el Régimen de Secreto en la Federación Rusa, aprobadas por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 3-1 del 5 de enero de 2004, y los documentos organizativos y administrativos de la Fiscal General de la Federación Rusa.
El procedimiento para el manejo de documentos que contienen información oficial de acceso restringido se establece en una disposición separada aprobada por el documento organizacional y administrativo relevante del Fiscal General de la Federación Rusa.
El trabajo de oficina en los órganos e instituciones de la Fiscalía de la Federación Rusa se lleva a cabo en ruso, que es el idioma oficial de la Federación Rusa, así como en el idioma oficial de la república en cuyo territorio se encuentra la Fiscalía o su institución. situado.
Los detalles de los formularios de los documentos, sellos, estampillas y signos de las oficinas e instituciones de los fiscales se redactan en ruso y en el idioma estatal de la república dentro de la Federación Rusa.
La dirección general del trabajo de oficina está a cargo de uno de los jefes de la oficina del fiscal.
La responsabilidad de la organización del trabajo de oficina en las divisiones estructurales, las fiscalías de distrito recae en sus jefes. Se aseguran de que los empleados estudien los requisitos de esta Instrucción y controlen su implementación.
El jefe del departamento de apoyo documental y metodológico, el jefe del departamento de trabajo de oficina general y especial, un especialista (en la oficina del fiscal de distrito) brinda servicios de oficina a los empleados, toma medidas para mejorar el trabajo de oficina y mejorar las habilidades de los fiscales y otros empleados en esta área.
El jefe del servicio administrativo de una fiscalía superior proporciona orientación metodológica y control sobre el estado del trabajo administrativo en las divisiones estructurales y las fiscalías subordinadas.
El trabajo de oficina directo es realizado por especialistas y otros empleados de los servicios de trabajo de oficina.
Los fiscales, trabajadores científicos y pedagógicos, empleados de órganos e instituciones de la fiscalía son responsables del cumplimiento de los requisitos de esta Instrucción en la parte relacionada con el alcance de sus funciones oficiales.
Los documentos y la información contenida en ellos no están sujetos a divulgación. Estos documentos solo pueden ser accedidos por los empleados que están directamente relacionados con ellos. La transferencia a otro ejecutor de casos, procedimientos de supervisión y supervisión inconclusos, la familiarización de otros funcionarios con ellos, la emisión de certificados o información de carácter oficial, las copias de documentos para ellos solo se permiten bajo la dirección del jefe, quien toma medidas para proteger la confidencialidad de la información y es personalmente responsable de su protección.
El procedimiento para publicar los materiales de las actividades de la acusación se establece mediante órdenes e instrucciones especiales del Fiscal General de la Federación de Rusia, los fiscales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los fiscales de las fiscalías especializadas equiparadas a ellos (en adelante, los fiscales de las entidades constitutivas). entidades de la Federación Rusa).
Cada uno o su representante, previa solicitud por escrito, debe tener la oportunidad de familiarizarse con los documentos y materiales, procedimientos de supervisión y supervisión disponibles en la oficina del fiscal y que lo afectan a él y a sus libertades,
- si afecta los derechos, libertades e intereses legítimos de otras personas;
- si los documentos y materiales especificados no contienen información que constituya un secreto de estado u otro secreto protegido por la ley federal (teniendo en cuenta la decisión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 18 de febrero de 2000 No. 3-P).
La decisión (por escrito) de proporcionar a un ciudadano documentos para su familiarización la toma el jefe de la oficina del fiscal, unidad estructural. El trabajador del fiscal, que familiarizó al ciudadano con los documentos, redacta un certificado apropiado.
En la Fiscalía General, las fiscalías de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, otros órganos e instituciones de la fiscalía, se ha introducido y está funcionando un sistema de aplicación: AIK "Nadzor".
AIK "Nadzor"- complejo de información automatizado sistema unificado soporte de información y documentación procedimientos de supervisiónórganos de la fiscalía, creados para automatizar el trabajo de oficina y las actividades de supervisión.
La base de datos contiene información:
- todas las entradas, salidas y documentos internos,
- sobre todos los corresponsales (ciudadanos, organizaciones),
- sobre el movimiento de originales y copias de documentos,
- sobre la ejecución de documentos y órdenes,
- sobre el envío de documentos a expedientes, actuaciones de control y supervisión.
El sistema AIC "Nadzor" brinda la oportunidad de trabajar con imágenes electrónicas de documentos, realizar una búsqueda automática de documentos en la base de datos de acuerdo con varios criterios, organizar el control sobre la ejecución de documentos e instrucciones, recibir informes sobre documentos de control, recibir de inmediato un certificado sobre el volumen del flujo de documentos para el período de informe.
En la fiscalía también se utilizan otras formas de circulación de documentos. Algunos de ellos están destinados a fiscalías especializadas, otros son temporales.
Las solicitudes, quejas y otras apelaciones recibidas de ciudadanos, organizaciones, empresas e instituciones, casos, procedimientos de supervisión y supervisión, otros documentos se presentan para su consideración y ejecución solo a través del servicio de administración de oficinas con una marca obligatoria en los formularios de registro de papel o medios electrónicos. . Con el registro tradicional (en papel) por parte de los empleados del servicio de gestión de oficinas, la transferencia de documentos de una unidad a otra se realiza sin falta a través de este servicio.