Antes de convertirse en Viceministro de Ingeniería Mecánica e Industria de Defensa de la URSS en 1980-1991, Nikolai Puzyrev trabajó durante 14 años en la Planta Yakov Sverdlov en la ciudad de Dzerzhinsk, Región de Gorky (ahora Nizhny Novgorod). El papel de esta planta para asegurar la capacidad de defensa del país ha sido y sigue siendo alto. Baste decir que la empresa durante la Gran Guerra Patriótica produjo el 25 por ciento de todas las municiones suministradas al Ejército Rojo. Aquí Puzyrev pasó de maestro tecnólogo a ingeniero jefe adjunto, por lo que casi todos conocen estos productos.
- ¿Cuál es el papel de las municiones en la solución de problemas militares?
- No sería una exageración decir que todos los tipos de armas: pistolas, tanques, aviones, barcos sin municiones siguen siendo hermosos objetivos para el enemigo. Después de todo, el objetivo golpea la munición y el resto de las armas son solo un medio para entregarla. En ningún caso minimizo el papel de las armas, pero incluso los modelos ultramodernos solo pueden completar la tarea con el uso de armas. Mi filosofía es la siguiente: las armas y las municiones son un todo único y la ausencia o falta de una niega el valor de la otra.
“Ningún comerciante privado puede jamás compararse con un líder público, porque está motivado únicamente por su propio interés y beneficio”
Todo el curso de la Gran Guerra Patria habla del invaluable papel de las municiones. En 1941, el Ejército Rojo tenía todas las armas necesarias, pero no había suficientes municiones: los alemanes bombardearon los almacenes en los primeros días de la guerra, el 40 por ciento de las fábricas cayeron en la zona de ocupación. No teníamos con qué disparar, ni cartuchos, ni proyectiles. Por ejemplo, solo tres proyectiles por día dependían de un cañón. Así empezamos la guerra.
Cada planta de municiones produjo productos casi hasta la llegada de los alemanes, y solo tres días antes de la esperada ocupación, el equipo se desmanteló por completo, se cargó en trenes y se envió a los Urales o más lejos junto con los trabajadores y sus familias. Todo lo que no se pudo cargar y sacar fue volado en el acto. Y no hubo caso de que los alemanes pudieran usar nuestras fábricas para el propósito previsto. Obtuvieron edificios de producción vacíos o incluso ruinas.
Pero en la primera mitad de 1943, la industria ya proporcionó al ejército la cantidad necesaria de municiones. Es a partir de este momento que comienza el punto de inflexión en la guerra, y luego el camino hacia la Victoria. Por cierto, para comprender el papel de las municiones, debe saber que durante la guerra, el 50 por ciento del metal se destinó a su fabricación. Para 1944-1945, no solo satisfacimos completamente las necesidades del ejército en el campo, sino que también pudimos crear existencias en los almacenes. Lejano Oriente y Transbaikalia para derrotar rápidamente a Japón.
¿Cómo era la industria en su apogeo? poder soviético?
– Este período fue el más significativo en el desarrollo de la industria. La situación tensa, la probabilidad de un conflicto militar obligó a los líderes estatales a prestar atención. Atención especial. Y después de la guerra, estudió cuidadosamente la experiencia de las operaciones militares y, al darse cuenta de la importancia de la industria, decidió modernizarla. Los institutos de investigación (NII) comenzaron a crearse sobre la base de las fábricas. Había 15 de ellos, y antes de la guerra solo había cinco. Al mismo tiempo, se construyeron cuatro sitios de prueba para probar casi todos los tipos de municiones y armas. Los polígonos han sobrevivido hasta nuestros días. Además, el gobierno soviético fundó cuatro institutos de diseño, donde se llevó a cabo el trabajo en interés de los institutos de investigación y las empresas. Los institutos de la Academia de Ciencias de la URSS participaron en investigaciones fundamentales en el campo de materiales de alta energía, física de explosiones, procesos de combustión de polvos y propulsores sólidos de cohetes. Ahora estas instituciones prácticamente no funcionan para la industria de defensa.
Como resultado de la política decidida del partido y del gobierno, el nivel equipamiento militar creció rápidamente. Así, en el período de la posguerra hasta 1985, logramos actualizar toda la carga de municiones del ejército y la marina tres o cuatro veces. Hemos creado tal potencial militar que los ejércitos del resto del mundo se han visto en la tarea de ponerse al día. En ese momento, Dmitry Fedorovich Ustinov estaba al mando del complejo de defensa.
Para la década de 1990, nuestra industria había logrado resultados impresionantes. Se crearon y dominaron líneas altamente mecanizadas y automatizadas para la producción de proyectiles de todo tipo de municiones, artefactos explosivos, equipos y ensamblaje de productos. En especial peligroso industrias químicas, es decir, explosivos, pólvora, combustible sólido para cohetes, composiciones pirotécnicas, aparecieron talleres automáticos con control remoto, un proceso tecnológico y una retirada total de personas de áreas peligrosas. En nuestro Instituto de Investigación de Dzerzhinsk, se asignó un departamento de automatización para el desarrollo y fabricación de sistemas de control automático (ACS) y se construyó una planta piloto para la fabricación de ACS.
Por supuesto, la búsqueda de un modelo de gestión para la industria no fue fácil. Después de 1946, las empresas cambiaron su afiliación departamental muchas veces a lo largo de la siguiente cadena: el Ministerio de Ingeniería Agrícola - el Ministerio de Industria de Defensa - el recién creado Ministerio de Ingeniería General - el Ministerio de Industria de Defensa - consejos económicos - nuevamente el Ministerio de Defensa Industria. En noviembre de 1967, apareció un organismo gubernamental especial para la producción de municiones, el Ministerio de Ingeniería Mecánica de la URSS. El Consejo de Ministros, por su creación, enfatizó la importancia excepcional del trabajo en el campo de las municiones sobre una base científica moderna.
Vyacheslav Vasilievich Bakhirev fue nombrado jefe del nuevo departamento. Se graduó de la Universidad Estatal de Moscú en 1941, pasó de ingeniero de diseño a director de la Planta No. 2 de Kovrov que lleva el nombre de V. A. Degtyarev, y en 1965-1967 trabajó como Primer Viceministro de Industria de Defensa de la URSS. Es gracias a su talento, alta responsabilidad por el trabajo asignado y comprensión de la importancia estatal de las municiones para la capacidad de defensa del país que nuestra industria ha sido reconocida como una de las más importantes, determinantes del poderío de la Patria.
En cuanto a mí, durante seis años fui director de una gran planta en Chapaevsk para la producción de explosivos y equipos de municiones. Luego fui nombrado jefe del departamento principal del Ministerio de Ingeniería Mecánica para la producción de explosivos, montaje de equipos y municiones. En esta capacidad, supervisó 18 fábricas y tres institutos de investigación. Y cuando asumí como viceministro, ya tenía a mi cargo 30 fábricas y cinco institutos de investigación.
- Ahora se suele argumentar que un propietario privado es más eficiente que un director estatal. ¿Está de acuerdo con esta afirmación?
– Ningún comerciante privado puede jamás compararse con un líder estatal, porque está motivado únicamente por su propio interés y beneficio. Y el estado nos planteó una tarea que simplemente no teníamos derecho a no resolver. Teníamos una enorme carga de responsabilidad con el país. Sobre todo en una industria tan importante como la de las municiones, de la que depende la capacidad de defensa del Estado. Ni un solo líder, incluso si tuviera siete palmos en la frente, podría resolver grandes tareas solo. Pero luego operó el más poderoso sistema de estado-partido soviético, todos los problemas se resolvieron de manera integral. Como director de fábrica, dependía de los organismos estatales y del partido. Todo funcionó como un reloj, claro y sin problemas.
Además, se suponía que el director de la empresa soviética era responsable de problemas sociales no en lo más mínimo, sino incluso en mayor medida que para la producción. Reasentamos a las personas en casas sólidas de los cuarteles construidos durante la guerra durante la evacuación de las plantas de defensa de oeste a este y la construcción de nuevas empresas de defensa, proporcionamos jardines de infancia. En la década de 1970, el problema de los jardines de infancia se resolvió por completo. Debido a la construcción de nuevas escuelas, se realizaron estudios de un solo turno. En casi todas las fábricas aparecieron campamentos de pioneros, sanatorios, gimnasios y estadios. Toda la esfera social recaía sobre el líder. Por lo tanto, el volumen de funciones del director soviético era inconmensurablemente mayor que el de cualquier alto directivo actual, y nos las arreglamos.
- Existe la opinión de que el complejo militar-industrial supone una carga ruinosa para la economía del país. ¿Qué piensas?
- No todos saben que las empresas del complejo militar-industrial se dedicaron a la producción de productos civiles en grandes volúmenes. Había una regla de hierro: por un rublo de salario, una empresa debería producir bienes de consumo (bienes de consumo) por al menos un rublo. Es decir, los salarios de los trabajadores del complejo estaban totalmente cubiertos por la producción civil. Casi un millón de personas trabajaban en nuestra industria. Por un rublo de salarios producimos 1,6 rublos de bienes de consumo. Teniendo en cuenta el hecho de que el salario en el complejo militar-industrial era más alto que el promedio nacional, se puede imaginar cuán grandes volúmenes creamos productos civiles, y los más altos, a menudo de clase mundial.
- ¿Cómo te sientes acerca de las compras cada vez mayores de equipos militares en el extranjero?
- Otra regla de hierro de los armeros soviéticos era: está prohibido comprar municiones y equipos para la industria a extranjeros. Cada planta tenía un taller para equipos no estándar, que empleaba a unas 500 personas. Diseñaron y crearon todo el equipamiento tecnológico necesario. Creo que esta es la decisión más sabia. Después de todo, la importación de tecnologías para la industria de la defensa genera dependencia, cargada de peligrosas consecuencias. productos rusos en calibre no encaja con la OTAN, lo que significa que tendremos que comprar todas las armas a nuestros amigos jurados, quienes, en caso de conflicto, no tardarán en detener las entregas. Además, las exportaciones pueden aumentar significativamente el lado de los ingresos del presupuesto del país. Hoy Rusia suministra una gran cantidad de municiones en el extranjero. Cerca de 50 países del mundo compran nuestros productos, en particular los países árabes, India, Vietnam, Corea y otros.
¿Cuál es el estado de la industria hoy?
- Crítico. De las 150 empresas de municiones, solo 19 fábricas y un instituto (Kazan) siguieron siendo de propiedad estatal, que ahora forman parte del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia. Estado federal empresas unitarias(FSUE) y la ciencia transferida a Rostec. Esto significa que serán corporativizados, es decir, pueden caer en manos privadas, ser objeto de venta o incluso de especulación. Es decir, habrá una virtual liquidación del complejo y la destrucción de la ciencia.
Parte de las empresas, especialmente "mecánicas" (las que producen cajas de obuses, bombas), entraron en estatus legal OOO. Daré un ejemplo. Después de la privatización de la Planta Mecánica Vysokogorsky, donde se produjeron cajas de muchos tipos de proyectiles, se formaron 40 sociedades de responsabilidad limitada, que ahora arriendan áreas de producción para almacenamiento, pero no producen nada por sí mismas.
Como resultado de tales pseudotransformaciones, hubo una escasez de capacidades para la producción de cajas de municiones. Solo quedaron dos fábricas estatales para la producción de explosivos. Si en 1988-1989 produjimos dos millones de toneladas de explosivos para industrias civiles, como la minería, hoy el volumen es de sólo 230.000 toneladas.
El poder de cualquier ejército está determinado no solo por el último equipo militar, sino también por la capacidad de producir municiones modernas. El liderazgo de la Federación Rusa debería preocuparse por no vestir a nuestro ejército con nueva forma, cosido según los bocetos de diseñadores de moda famosos, pero por el estado de la industria de defensa, de lo contrario, el ejército solo es adecuado para desfiles. En 1905, perdimos ante Japón por falta de municiones, en 1941, en gran parte por la misma razón, Hitler se acercó a Moscú. Desafortunadamente, la historia no enseña nada.
La experiencia del desarrollo del país desde la época de Pedro I muestra que las plantas de municiones solo deben ser propiedad del estado, porque las órdenes del gobierno son muy sensibles a la situación internacional. Un propietario privado no podrá mantener la capacidad sin costos importantes, siempre tiene problemas con préstamos, intereses, márgenes de ganancia, mercados de venta y otras cosas que están lejos de las tareas de defensa. Además, debido a la reducción del pedido estatal de productos militares en tiempos de paz, el gobierno debe ocuparse de colocar la producción en empresas de defensa. tipos civiles productos, para protegerlos de posibles importaciones, para brindar apoyo financiero en su creación y mejora.
Creo que en tiempos de paz el volumen de los pedidos estatales de productos básicos no debería ser superior al 30-40 por ciento, y el resto del volumen de producción debería llenarse con productos pacíficos. Nosotros, los veteranos de la industria de las municiones, estamos luchando lo mejor que podemos para preservar sus tradiciones. Este es el sentido de las actividades de la Regional organización pública veteranos de guerra y trabajo de la industria de municiones.
– ¿Cómo ve las salidas a la crisis y la reactivación de la industria de defensa?
- Es necesario unir bajo un ala las empresas de la industria de defensa, que ahora están repartidas en muchos departamentos, preocupaciones, holdings, asociaciones sin poderes claramente definidos e inequívocos, y por lo tanto responsabilidad. Ha llegado el momento de crear un organismo estatal unificado para la gestión de las empresas de defensa. Podría ser el Ministerio de Industria de Defensa (MOP) revivido, que supervisaría dos áreas principales: el desarrollo, desarrollo y producción, en primer lugar, de armas convencionales y, en segundo lugar, de todo tipo de municiones, explosivos, medios de iniciación, pirotecnia, pólvora, combustible sólido.
Los deberes del Ministerio de Defensa también deben incluir la realización de investigaciones y desarrollo siguiendo las instrucciones del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, la construcción de instalaciones de producción, la organización de la producción y el cumplimiento de las órdenes gubernamentales del departamento militar y otras agencias de aplicación de la ley, y el establecimiento de asume plena responsabilidad por sus actos.
En cuanto a la industria de municiones, es necesario hacer de las empresas estatales federales (FKP), ahora parte del Ministerio de Industria y Comercio, su base. Otra parte de la fundación del MOP debe ser la Empresa Unitaria del Estado Federal, ahora entregada a Rostec. También se requiere involucrar en la producción de municiones a empresas ubicadas en estructuras comerciales, todos estos interminables OJSC, LLC, CJSC, etc. Su objetivo principal es crear y mantener capacidades de movilización a expensas de los créditos presupuestarios para el lanzamiento durante un período amenazado. .
La próxima tarea es devolver las organizaciones de investigación, científicas y de producción y diseño experimental a la subordinación del Ministerio de Industria de Defensa, para reanudar la financiación de los fundamentales. investigación científica sobre el tema de la industria de defensa en los institutos de la Academia de Ciencias, universidades y otras instituciones científicas y educativas. Debe recordarse que sin el resurgimiento de la ciencia aplicada y fundamental, las soluciones verdaderamente innovadoras son imposibles.
Erradicar la práctica viciosa de nombrar a especialistas en flujos financieros y otras personas incompetentes como jefes de fábricas e institutos de investigación. Eso sí, presta especial atención al personal. Hoy, como resultado de una interrupción de casi 20 años en la afluencia de jóvenes, existe una grave escasez de especialistas. En este sentido, para garantizar un suministro estable de personal científico y de ingeniería altamente calificado para la industria de municiones y química especial, la capacitación debe restaurarse por completo en universidades como St. Ustinov, Universidad Químico-Tecnológica Rusa. Mendeleev, MSTU im. Bauman, Universidad Estatal de Ecología de Moscú, Universidad Nacional de Investigación de Kazan, Universidad Tecnológica Estatal de Samara, Institutos Politécnicos de Tomsk y Krasnoyarsk y otros.
Formación a realizar a través de fondos presupuestarios. Al graduarse, el graduado debe ser enviado a trabajar en empresas industriales, asociaciones de investigación y producción, institutos de investigación, oficinas de diseño y otras estructuras de la industria de defensa por un período de tres a cinco años. Formar especialistas con educación técnica secundaria y trabajadores profesionales, restaurar el trabajo de las escuelas técnicas y escuelas profesionales.
Ahora, más que nunca, cobra vigencia la consigna "Los cuadros lo deciden todo". La pérdida y no reposición de personal altamente calificado significa la pérdida de una experiencia práctica invaluable acumulada durante décadas, ya que no se almacena en libros o en el disco duro de una computadora, sino en la memoria humana.
Zhumagaliev Askar Kuanyshevich
Ministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán
Graduado de la Escuela Militar Sverdlovsk Suvorov, la Universidad Técnica Nacional de Kazajstán con un título en Radiocomunicaciones, Radiodifusión y Televisión. tiene un segundo educación más alta en la especialidad "jurisprudencia" en la Universidad de Derecho Humanitario de Kazajstán, así como el grado de "Maestría en e-Gobierno" en la Escuela Politécnica Federal de Lausana.
Habla kazajo, ruso, inglés.
Inició su carrera en 1996. Antes de la admisión a servicio público, de 1996 a 1998 trabajó en Zharyk LLP. En enero de 1998, comenzó a trabajar en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones de la República de Kazajstán. Pasó el camino del jefe del Departamento. supervisión estatal en materia de comunicaciones al Vicepresidente del Comité de Comunicaciones e Informatización.
Desde el momento de la formación en 2003 de la Agencia de Informatización y Comunicación de la República de Kazajstán, trabajó como vicepresidente, el 27 de enero de 2006 fue nombrado presidente de la Agencia.
El 9 de octubre de 2006, fue elegido Presidente del Directorio de Kazakhtelecom JSC por el Directorio de Kazakhtelecom JSC, y el 12 de marzo de 2010, por Decreto del Jefe de Estado, fue nombrado Ministro de Comunicaciones e Información de la República de Kazajstán. Dos años después, el 21 de enero de 2012, por Decreto del Presidente de la República de Kazajstán, fue designado para el cargo de Ministro de Transportes y Comunicaciones.
En relación con la reorganización del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el 7 de marzo de 2014, por Decreto Presidencial, fue nombrado Presidente de la Agencia de Comunicaciones e Información de la República de Kazajstán, y 5 meses después fue nombrado Viceministro de Inversiones. y Desarrollo de la República de Kazajstán.
El 6 de mayo de 2015, fue nombrado Presidente de la Junta de NAC Kazatomprom JSC, y el 29 de agosto de 2017, fue nombrado Viceprimer Ministro de la República de Kazajstán, y el 26 de diciembre de 2018, la dirección del Ministerio de Defensa. y la Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán se agregó a sus funciones.
El 25 de febrero de 2019 fue nombrado Ministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán.
Zhanzhumenov Talgat Zhenísovich
Primer Viceministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán
Graduado de la Escuela Militar Superior de Logística de Volsk que lleva su nombre. Lenin Komsomol, la Academia Militar de Logística y Transporte de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, la Academia Militar del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa. Un oficial con una educación superior militar-especial, operacional-estratégica.
Comenzó su carrera en 1989 como jefe del servicio de alimentación de un regimiento de tanques. EN diferentes años Trabajó en la Fuerza Aérea de la República de Kazajstán, el Ministerio de Defensa de la República de Kazajstán, la Guardia Republicana de la República de Kazajstán, el Consejo de Seguridad de la República de Kazajstán.
En el período de 2001 a 2010, ocupó los cargos de Comandante Adjunto de la Guardia Republicana de la República de Kazajstán, luego Jefe de Logística de las Fuerzas Armadas de la República de Kazajstán.
De 2010 a 2016, fue Viceministro de Defensa de la República de Kazajstán, luego Jefe Adjunto de la Secretaría del Consejo de Seguridad de la Administración del Presidente de la República de Kazajstán, Jefe del Departamento seguridad militar y defensa del Consejo de Seguridad de la República de Kazajstán.
Desde octubre de 2016 hasta abril de 2019, se desempeñó como Viceministro de Defensa de la República de Kazajstán.
En abril de 2019, fue nombrado Primer Viceministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajistán.
Fue galardonado con las órdenes "Aibyn" II grado y "Dank" II grado.
Akhmetzhanov Anuar Muratovich
Secretario Ejecutivo del Ministerio de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán
Graduado de Karaganda Universidad Estatal lleva el nombre de E.A. Buketov, Universidad Johns Hopkins (según la Beca Internacional Bolashak, EE. UU.).
Comenzó su carrera en 1996 como profesor en la Universidad Estatal de Karaganda que lleva el nombre de E.A. Buketova.
De 2000 a 2004, fue analista jefe, gerente jefe de NOC Kazakhoil CJSC, gerente de NOC KazMunayGas CJSC, subdirector, director de departamento de JSC NOC KazMunayTeniz.
En 2004, fue nombrado Director Adjunto, Director de Departamento de JSC NC KazMunayGas.
De 2006 a 2012, fue experto principal de Samruk-Kazyna Holding JSC, director ejecutivo, gerente general de JSC NC KazMunayGas, primer director general adjunto de KazGerMunai JV LLP.
En 2012 fue nombrado diputado akim de la región de Karaganda.
En 2016 se convirtió inspector estatal Administración del Presidente de la República de Kazajstán.
De 2016 a 2019, fue Secretario Ejecutivo del Ministerio de Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán.
Desde abril de 2019 Secretario Ejecutivo del Ministerio de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajistán.
Fue educado en la Escuela Técnica Superior de Moscú. NORDESTE. Bauman, posteriormente realizó estudios de posgrado en esta institución educativa.
Comenzó su carrera en 1980 como investigador junior y senior en el Instituto Politécnico de Karaganda. Luego fue asistente, profesor titular, decano de la facultad de informática, vicerrector, primer vicerrector del Instituto.
De 2004 a 2007 fue Director del Departamento, Jefe de Gabinete, Presidente del Comité Aeroespacial del Ministerio de Educación y Ciencia de la República de Kazajstán.
En 2007, fue nombrado vicepresidente del directorio de JSC National Scientific and Technological Holding Samgau.
Entre 2008 y 2016 se desempeñó como primer vicepresidente de la empresa, presidente interino y luego presidente de National Company Kazakhstan Garysh Sapary JSC.
De 2016 a 2019 se desempeñó como Viceministro de Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán.
abril 2019 fue nombrado Viceministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán.
Condecorado con la Orden "Kurmet"
Ospanov Ablaikhan Yesenovich
Viceministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán.
Fue educado en la Universidad Nacional de Eurasia que lleva su nombre. L.N.Gumilyov, en la Universidad Estatal Sh.Ualikhanov Kokshetau
Entre 2006 y 2011 fue el gerente de la sede republicana de los grupos laborales juveniles "Zhasyl El", el gerente de proyecto en el "Centro de Investigación de TI" LLP, el jefe del departamento en "Arta Software" LLP, el jefe del departamento de gestión de proyectos en el LLP "Corporate Solutions", el especialista del Departamento de Desarrollo de Negocios de JSC "Tecnologías de la Información Nacional, Ingeniero Superior del Departamento servicio tecnico Ministerio del Interior de la República de Kazajstán.
En 2011 asumió la Dirección Adjunta del Departamento política pública en el campo de las tecnologías de la información del Ministerio de Comunicaciones e Información de la República de Kazajstán.
En el periodo de 2012 a 2015. se desempeñó como vicepresidente del Comité de Control de Automatización servicios públicos y coordinación de las actividades de los centros de servicios públicos del Ministerio de Transporte y Comunicaciones de la República de Kazajstán, Director del Departamento para el Desarrollo de Servicios Electrónicos y Centros de Servicios Públicos de la Agencia de Comunicaciones e Información de la República de Kazajstán, Jefe del Departamento de Optimización de los Servicios Públicos del Comité de Comunicaciones, Informatización e Información del Ministerio de Inversiones y Desarrollo de la República de Kazajstán.
De 2015 a 2017 fue el jefe de la recepción pública de la oficina central del partido "Nur Otan", vicepresidente de la junta directiva del JSC "Centro para el Desarrollo de la Ciudad de Almaty".
De 2017 a 2019 fue presidente de la junta directiva de la organización sin fines de lucro sociedad Anónima“Corporación Estatal “Gobierno para los Ciudadanos”.
Desde abril de 2019 - Viceministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán.
Tuyakov Daryn Shylbynovich
Graduado de la Escuela Superior Militar-Política de Defensa Aérea de Leningrado que lleva su nombre. Yu.V. Andropov, KazNU. Al-Farabi, Academia Internacional de Negocios Master, RANEPA bajo el Presidente de la Federación Rusa.
En 1990 fue nombrado subcomandante de una compañía de radar separada de las Tropas de Ingeniería de Radio de Defensa Aérea. Luego se convirtió en consultor líder del Ministerio de Justicia de la República de Kazajstán.
En el período de 2002 a 2012, fue jefe del departamento de servicio de Kazakhtelecom JSC,
diputado Director general sucursal, director general
De 2012 a 2018, ocupó el cargo de director jefe de Kazakhtelecom JSC.
En 2018 fue nombrado Viceministro de Información y Comunicaciones de la República de Kazajstán.
Desde abril de 2019 - Viceministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán.
Orazbek Askhat Elubayuly
Viceministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán
Graduado de la Universidad Estatal de Karaganda que lleva su nombre. EA Buketova con especialización en Matemático, ingeniero de software
Inició su carrera en 1995 como ingeniero en el Laboratorio de Física Matemática Informática del Instituto de Matemática Aplicada del Ministerio de Educación y Ciencia de la República de Kazajistán.
En el período de 1999 a 2003, fue el especialista jefe del departamento de análisis e información de la rama de la Agencia para la Reorganización y Liquidación de Empresas, ingeniero de software, jefe del departamento en Kushpen-Telecom VNPP LLP
En 2003, se convirtió en el jefe del sector de informatización y protección de la información del Departamento para la protección de secretos de estado e informatización de la Academia de Ciencias de la República de Kazajstán.
En 2006, fue nombrado Vicepresidente de la Junta de JSC "Tecnologías Nacionales de la Información"
En el período 2008 a 2012, ocupó los cargos de Director de la Empresa Estatal Republicana “Centro de Soporte y Análisis Técnico en Telecomunicaciones”, Presidente del Directorio de la JSC “Tecnologías Nacionales de la Información”, Vicepresidente del Directorio de la JSC” NMH "Zerde"
De 2012 a 2017 fue asesor de Al.As.Ay LLP, Director del Departamento de Tecnologías de la Información de KazTransOil JSC, Director Ejecutivo de Tecnologías de la Información de Transtelecom JSC
Desde 2017, se desempeñó como Asesor de Desarrollo de Negocios en Pinetworks LLP y como Vicepresidente de la ONG "Asociación para el Desarrollo de Blockchain y Criptotecnologías en la República de Kazajstán"
Desde abril de 2019 - Viceministro de Desarrollo Digital, Defensa e Industria Aeroespacial de la República de Kazajstán.
Ministerio de Industria de Rusia
Lista de ministerios de Rusia que llevan a cabo las funciones de desarrollo de políticas estatales y regulatorias. regulacion legal en el campo del desarrollo industrial.
Historia
- 14 de julio de 1990 formado Ministerio de Industria de la RSFSR(Ley de la RSFSR del 14 de julio de 1990 N° 101-I).
- 25 de diciembre de 1991 renombrado a
- 30 de septiembre de 1992 Ministerio de Industria Federación Rusa convertido a Comité Estatal de la Federación de Rusia para la Política Industrial. (Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 30 de septiembre de 1992 No. 1148).
- 8 de mayo de 1996 formado sobre la base de Comité Estatal de la Federación de Rusia para las Industrias de Defensa(Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 8 de mayo de 1996 No. 686).
- 14 de agosto de 1996 en la base Comité Estatal de la Federación de Rusia para la Política Industrial recientemente formado Ministerio de Industria de la Federación Rusa(Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 14 de agosto de 1996 No. 1177).
- 17 de marzo de 1997 Ministerio de Industria de la Federación Rusa liquidado con el traslado de sus funciones, también liquidado Ministerio de Industria de Defensa de la Federación Rusa con el traspaso de sus funciones Al Ministerio de Economía de la Federación Rusa y Comité Estatal de la Federación de Rusia para Comunicaciones e Informatización(Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 17 de marzo de 1997 No. 249).
- 30 de abril de 1998: formado sobre la base del Ministerio de Relaciones Económicas Exteriores y Comercio de la Federación Rusa. Las divisiones industriales del Ministerio de Economía de la Federación Rusa, el abolido Comité Estatal de Normalización, Metrología y Certificación de la Federación Rusa, así como parte de las funciones del abolido Ministerio de Relaciones Económicas Exteriores y Comercio de la Federación Rusa y el Ministerio de la Federación Rusa para la Cooperación con los Estados Miembros de la Comunidad de Estados Independientes fue transferido a su jurisdicción (Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 30 de abril de 1998 No. 483).
- 22 de septiembre de 1998 - Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa abolido (Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 22 de septiembre de 1998 No. 1142).
- 17 de mayo de 2000 - Establecido Ministerio de Industria, Ciencia y Tecnología de la Federación Rusa con el traspaso a él de las funciones del suprimido Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Federación Rusa, así como parte de las funciones de la abolida Ministerio de Comercio de la Federación Rusa y Ministerio de Economía de la Federación Rusa(Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 17 de mayo de 2000 No. 867).
- 9 de marzo de 2004 Ministerio de Industria, Ciencia y Tecnología de la Federación Rusa abolido. Educado Ministerio de Industria y Energía de la Federación Rusa sobre la base de lo abolido Ministerio de Industria, Ciencia y Tecnología de la Federación Rusa y Ministerio de Energía de la Federación Rusa(Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 9 de marzo de 2004 No. 314).
- 12 de mayo de 2008 Ministerio de Industria y Energía de la Federación Rusa abolido sobre su base creada Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa(Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 12 de mayo de 2008 No. 724).
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El Ministerio de Comunicaciones y Medios de Comunicación de Masas de la Federación Rusa (Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas de Rusia) es un órgano ejecutivo federal bajo la jurisdicción del Gobierno de la Federación Rusa desde el 12 de mayo de 2008. Lleva a cabo las funciones de estado en desarrollo política ... Wikipedia
El emblema del Ministerio de Justicia El Ministerio de Justicia de la Federación Rusa (Ministerio de Justicia de Rusia) es un ministerio federal que lleva a cabo la política estatal y administra en el campo de la justicia, además de coordinar las actividades en esta área de otros federales ... Wikipedia
Bandera del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa Emblema del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa El edificio de uno de los departamentos del Ministerio de Defensa en Moscú ... Wikipedia
Emblema del Ministerio de Transporte Bandera del Ministerio de Transporte, 2002 El Ministerio de Transporte de la Federación Rusa (abreviado como Ministerio de Transporte de Rusia) es un ministerio federal que lleva a cabo las funciones de desarrollar políticas estatales y regulaciones legales en el campo de ... ... Wikipedia
El Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa (Minfin de Rusia) es el ministerio federal de la Federación Rusa que garantiza la implementación de una política financiera unificada, así como también proporciona la gestión general en el campo de la organización financiera en Rusia ... . ..Wikipedia
El Ministerio de Energía de la Federación Rusa (Ministerio de Energía de Rusia) es un organismo ejecutivo federal bajo la jurisdicción del Gobierno de la Federación Rusa, un ministerio. Formado el 12 de mayo de 2008 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa (No. 724). Realiza funciones de acuerdo con ... ... Wikipedia
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- (Ministerio de Industria y Energía de Rusia) un organismo ejecutivo federal que llevó a cabo las funciones de desarrollar políticas estatales y regulaciones legales en el campo de la industria industrial, de defensa y combustible y energía ... ... Wikipedia
El Ministerio de Industria y Energía de la Federación Rusa (Minpromenergo de Rusia) fue organismo federal poder ejecutivo, que cumplía las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación jurídica en la materia... ... Wikipedia
La pregunta es legítima: cómo la URSS, que comenzó la industrialización solo en los años 30 y también se arruinó en la Segunda Guerra Mundial, pudo hacer un gran avance en la formación y el desarrollo del complejo militar-industrial, a pesar del tiempo limitado y secundario recursos (personal, equipos, tecnologías, etc.)?
Oleg Dmítrievich Baklanov, Oleg Konstantinovich Rogozin
En la década de 1950, el liderazgo de la URSS intentó de varias maneras resolver el problema de coordinar un trabajo extenso en áreas revolucionarias de desarrollo de armas, principalmente armas nucleares y tecnología de cohetes. El 16 de marzo de 1953, se emitió el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS "Sobre la gestión de trabajos especiales", que creó un Comité Especial para gestionar el trabajo en la industria nuclear y la tecnología de cohetes.
Sin embargo, ya el 26 de junio de 1953, el Presidium del Comité Central del PCUS en su reunión decide "Sobre la formación del Ministerio de Construcción de Maquinaria Media de la URSS", con la inclusión de las Direcciones Principales 1 y 3 en su composición, en relación con el cual el Comité Especial creado tres meses antes se liquida en el Consejo de Ministros de la URSS. Esta decisión se formaliza el mismo día por el Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS. Las empresas del Ministerio se dedicaban al desarrollo y fabricación de armas nucleares, diseño y construcción. Vehículo con sistemas de propulsión nuclear: rompehielos, submarinos, barcos militares, cohetes espaciales y aviones, así como la producción de instrumentos y equipos de radioisótopos, la construcción de plantas de energía nuclear.
Mientras tanto, la tarea de coordinar el trabajo en todo el tema de la producción militar nunca fue resuelta, aunque la nueva etapa de la revolución científica y tecnológica requería un aumento significativo en la eficiencia de la gestión del desarrollo y producción de equipos y armas.
El 6 de diciembre de 1957 emitió una resolución del Comité Central del PCUS y el Consejo de Ministros de la URSS sobre el establecimiento de la Comisión sobre cuestiones militar-industriales bajo el Presidium del Consejo de Ministros de la URSS. En 1957, además del Ministerio de Defensa de la URSS y el Ministerio de Industria de Defensa de la URSS, el Ministerio de Industria Aeronáutica de la URSS, el Ministerio de Industria de Construcción Naval de la URSS, el Ministerio de Industria de Ingeniería de Radio de la URSS, el Ministerio de Construcción de Maquinaria Media de la URSS, la KGB bajo el Consejo de Ministros de la URSS, el Comité Estatal para el uso de la energía atómica, la Dirección Principal de Reservas Estatales de Materiales, la Dirección Principal de Ingeniería del Comité Estatal para Relaciones Económicas Exteriores, Glavspetsstroy en Gosmontazhspetsstroy, la organización del buzón No. 10, -DOSAAF, el Comité Central "Dynamo" y la Sociedad de Caza Militar de Todo el Ejército.
En gran parte debido a las actividades de la Comisión Militar-Industrial Unión Soviética después de la Segunda Guerra Mundial, logró crear una serie de modelos avanzados de armas y equipos militares en las áreas de sistemas de armas de más alta tecnología.
Decreto del Consejo de Ministros de la URSS No. 697-355ss / op
"Sobre la gestión de obras especiales"
Moscú, Kremlin
Consejo de Ministros URSS DECIDE:
I. Del Comité Especial
1. Formar un comité especial bajo el Consejo de Ministros de la URSS compuesto por camaradas:
- Beria L.P. - Presidente
- Vannikov B. L. - Vicepresidente Primero
- Klochkov I. M. - vicepresidente
- Vladimirsky S.M. — - "-
- Bulganin N.A. - miembro del Comité
- Zavenyagin AP — - "-
- Ryabikov V. M. — - "-
- Makhnev V. A. — - "-
2. Asignar al Comité Especial del Consejo de Ministros de la URSS la gestión de todos los trabajos especiales (sobre la industria nuclear, los sistemas Berkut y Kometa, misiles de largo alcance (...)) realizados por el Primero y el Tercero Direcciones principales bajo el Consejo de Ministros de la URSS y otros ministerios y departamentos.
Determinar que el Comité Especial:
- determina los planes para el desarrollo de obras especiales, el monto de las asignaciones financieras y los recursos materiales y técnicos necesarios para la ejecución de estos planes, y los somete a la aprobación del Gobierno;
— supervisa el progreso de los trabajos especiales y toma medidas para garantizar la implementación de los planes establecidos;
- toma decisiones operativas sobre trabajos especiales, vinculantes para los ministerios y departamentos, y en los casos que requieren la aprobación del Gobierno, presenta sus propuestas al Consejo de Ministros de la URSS.
Para llevar a cabo las tareas que le son asignadas, el Comité Especial cuenta con su propio aparato.
II. Sobre las Direcciones Principales Primera y Segunda del Consejo de Ministros de la URSS
1. Combinar la Primera y la Segunda Dirección Principal bajo el Consejo de Ministros de la URSS en una Dirección Principal: la Primera Dirección Principal bajo el Consejo de Ministros de la URSS.
2. Liberar al camarada B. L. Vannikov. de los deberes del jefe de la Primera Dirección Principal del Consejo de Ministros de la URSS en relación con su transferencia para trabajar en el Comité Especial.
3. Designar al camarada Zavenyagin A.P. Jefe de la Primera Dirección Principal del Consejo de Ministros de la URSS.
4. Asignar:
Camarada Slavsky E.P. - Primer Subjefe de la Dirección General
Camarada Pavlova N.I. - Subdirector de la Jefatura
Camarada Antropova P.Ya. — - " - - " -
Camarada Emelyanova V.S. - Miembro del consejo de directores
Camarada Kandaritsky V.S. — - " - - " -
Camarada Komarovsky A.N. — - " - - " -
Camarada Polyakova V.P. — - " - - " -
Camarada Petrosyants A.M. — - " - - " -
Presidente del Consejo de Ministros de la URSS G. Malenkov
Gerente de Asuntos del Consejo de Ministros de la URSS M. Pomaznev
AP RF. F. 93, una colección de resoluciones y órdenes del Consejo de Ministros de la URSS para 1953. Una copia certificada.
Antecedentes de las autoridades de la industria militar
Las tradiciones históricas rusas de administrar la industria militar desde un solo centro se remontan a principios del siglo XX, cuando, bajo las condiciones de la Primera Guerra Mundial, se crearon organismos especiales para administrar la economía militar: reuniones especiales. El principal, "Reunión especial para discutir medidas para la defensa del Estado", estuvo encabezado por el Ministro de Guerra, asistieron representantes de organismos estatales (la Duma del Estado, el Consejo de Estado, etc.), industriales y empresarios . A las tareas reunión especial incluía la distribución de órdenes militares y el control sobre su implementación en empresas que producían productos militares, cuestiones de suministro al ejército. Las autoridades se han convertido en una especie de intermediario entre el Estado y la industria privada en la distribución de órdenes militares control publico- comités militar-industriales. A fines de mayo de 1915, en el IX Congreso de Representantes de Comercio e Industria de toda Rusia, se eligió el Comité Industrial Militar Central, encabezado por el líder del partido octubrista A. Guchkov y el progresista A. Konovalov.
Después de la movilización total de los recursos militares del país durante la Primera Guerra Mundial, la revolución de 1917 y la Guerra Civil, bajo las condiciones de la NEP, se produjo una fuerte reducción, casi arrolladora, del gasto militar, el número de fuerzas armadas y la potencial defensivo del país en su conjunto.
Como resultado, a principios de los años 20 y 30 del siglo XX, la URSS tenía un sistema limitado de empresas militares de "personal", reunidas en fideicomisos y asociaciones bajo la dirección general del Consejo Supremo de la Economía Nacional (VSNKh) .
Después de la liquidación del Consejo Supremo de Economía Nacional a partir de enero de 1932, las empresas de defensa fueron transferidas al sistema del Comisariado Popular de Industria Pesada (NKTP). Desde finales de 1936, comenzó el período de creación de una industria de defensa especializada en el marco del Comisariado del Pueblo de la Industria de Defensa (NKOP). En relación con el estallido de la Segunda Guerra Mundial el 1 de septiembre de 1939, ante una amenaza militar directa, la URSS inició preparativos acelerados para la guerra, el crecimiento de las fuerzas armadas y el aumento de la producción de armas. El signo del nuevo período fueron hechos tales como la adopción Plan de emergencia movilización - MP-1 para el IV trimestre "especial" de 1939, la reorganización de la gestión llevada a cabo en el mismo año - la división del NKOP en comisariados populares especializados: la industria de la aviación, armas, municiones, industria de la construcción naval.
El complejo militar-industrial como órgano de movilización de la industria
El trabajo de movilización relacionado con los preparativos para la guerra fue un "cuello de botella" en el sistema de construcción de la defensa soviética en la década de 1930. Los líderes de los departamentos militar e industrial abogaron por la creación de un solo cuerpo de "movilización" que concentraría las funciones de preparación de la industria y la economía en su conjunto para la guerra. Dicho órgano rector era la Comisión Permanente de Movilización dependiente del Comité de Defensa del Consejo de Comisarios del Pueblo. En su primera reunión, el 4 de mayo de 1938, K. E. Voroshilov, N. I. Yezhov, L. M. Kaganovich, P. I. Smirnov, N. A. Voznesensky (Presidente de la Comisión Estatal de Planificación), B. M. Shaposhnikov, M. I. Kulik, I. F. Tevosyan y otros. representantes del liderazgo militar, líderes de la industria y agencias de seguridad.
El 14 de junio de 1938, se llevó a cabo una reunión de la comisión con su nuevo nombre: Comisión Industrial Militar. En la reunión, entre otros temas, se decidió adoptar el proyecto propuesto por L. M. Kaganovich "Sobre las tareas de la Comisión Militar-Industrial bajo el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS y sobre la construcción de su aparato".
Construcción del transportador ferroviario de artillería TM-1-14 con un cañón de 356 mm en la planta de metal de Leningrado (1932)
Según este documento, la Comisión Militar-Industrial era el órgano de trabajo del Comité de Defensa del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS. El complejo militar-industrial tenía la tarea principal de "movilizar y preparar la industria, tanto de defensa como de no defensa, para garantizar plenamente la implementación de los planes y tareas del Comité de Defensa para la producción y suministro de armas al Ejército Rojo y la Marina."
Las funciones del VPK incluían:
- consideración de solicitudes de movilización;
- verificación de cálculos de necesidades y normas de consumo según órdenes de la mafia;
- distribución de las tareas de movilización entre los comisariados del pueblo de la Unión y repúblicas de la unión y verificación de la correcta distribución de pedidos entre empresas;
- elaborar un plan consolidado de movilización de la industria en todos sus sectores;
- coordinación del plan industrial de movilización con el plan económico nacional (junto con el Mobsector del Comité Estatal de Planificación de la URSS);
- inspección de las capacidades de producción de las empresas, determinación de su propósito de movilización, desarrollo de medidas para aumentar nuevas capacidades de producción, asimilar las industrias civiles y su correcta implementación;
- verificación del cumplimiento del plan de movilización y del programa de las órdenes militares vigentes por parte de las empresas y los comisariados del pueblo;
- desarrollo de planes de logística, tareas de movilización para todos los tipos principales de suministro (equipos, materias primas, herramientas, productos semielaborados, etc.);
- establecimiento de un sistema de zonificación de la producción para reducir el transporte y lograr la integridad de la producción;
- desarrollo de medidas para aumentar la producción de las principales empresas a través de su cooperación con empresas aliadas;
- desarrollo de un plan y medidas para asegurar tiempo de guerra mano de obra industrial movilizada y personal técnico y de ingeniería;
- desarrollo de normas para la acumulación de stocks móviles industriales, comprobando su disponibilidad y calidad, estableciendo reglas para el almacenamiento y reposición de stocks móviles;
- sosteniendo, según decisión especial KO, movilizaciones experimentadas de individuos empresas industriales o industrias enteras;
- desarrollo de cuestiones de aplicación en la industria militar de cualquier invención técnica, en particular, el reemplazo de materiales muy escasos en la producción de armas;
- desarrollo de instrucciones sobre el trabajo de movilización militar en los comisariados del pueblo, departamentos principales, fideicomisos y empresas; control sobre el trabajo de los departamentos militares en los cuerpos mencionados, estableciendo la selección y entrenamiento del personal de moborgans y manteniendo secretos militares-industriales.
El complejo militar-industrial estaba formado por el presidente de la comisión con rango de vicepresidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS (L. M. Kaganovich se convirtió en presidente), dos de sus adjuntos y un secretario, así como diecisiete miembros permanentes de la Comisión. Este último incluía representantes de las Fuerzas Armadas de la URSS y la NKVD (como los principales clientes de productos militares) - Comisario del Pueblo de Defensa, Comisario del Pueblo de la Marina, Comisario del Pueblo de Asuntos Internos, jefes de: el Estado Mayor General de la Red Ejército, el Cuartel General Naval Principal, la Fuerza Aérea del Ejército Rojo, la Dirección de Artillería del Ejército Rojo, la Dirección de Blindados del Ejército Rojo; líderes de la defensa y las industrias pesadas: comisarios del pueblo para la industria de la aviación, construcción naval, municiones, armamentos, industria química, ingeniería pesada, ingeniería media, ingeniería general; así como el presidente del Comité Estatal de Planificación de la URSS.
Las decisiones de la Comisión Militar-Industrial necesitaban la aprobación del presidente del Comité de Defensa y solo después de eso eran vinculantes. Para llevar a cabo el trabajo diario dentro del complejo militar-industrial, se asignó una secretaría, compuesta por un sector de organización y planificación, sectores industriales y la parte general de la secretaría.
El sector de organización y planificación del complejo militar-industrial fue responsable del "estudio de la historia y la modernidad". experiencia extranjera movilización industrial y, sobre esta base, encontrar las formas organizativas más racionales de entrenamiento de movilización para la industria, desarrollar instrucciones y regulaciones para el trabajo de la mafia, desarrollar la estructura y el personal de los moborgans, garantizar la preservación de los secretos militar-industriales, conclusión sobre las aplicaciones de la mafia de comisariados del pueblo militar, distribución de solicitudes de mob por sectores industriales, generalización de datos resumidos de acuerdo con el plan de movilización, emisión de asignaciones de mob a comisariados del pueblo y otras organizaciones y solicitudes de materias primas y productos semiacabados, identificación de capacidades de producción, el suministro de "fuerza técnica laboral", etc.
La secretaría del complejo militar-industrial también incluyó a los sectores sectoriales responsables del entrenamiento en movilización de los sectores relevantes: 1) armas, con grupos de armas pequeñas, material de artillería, artefactos militares; 2) municiones, como parte de grupos de vainas, tubos, mechas, casquillos, pólvora, explosivos, equipos y cierres; 3) aviación; 4) vehículo blindado; 5) químico militar; 6) construcción naval; 7) Ingeniería de la propiedad y comunicaciones.
Las funciones de los sectores sectoriales incluían el desarrollo de toda la gama de temas relacionados con la preparación para la movilización de una determinada rama productiva, y en particular:
- teniendo en cuenta e identificando las capacidades de producción existentes de la industria relevante y comparándolas con el volumen de la mafia solicitada por este tipo de armas;
- preparación de conclusiones sobre la solicitud de mob para esta especie armamento;
- encontrar capacidades de producción adicionales y desarrollar medidas para aumentar nuevas capacidades;
- elaboración de cuestiones de cooperación productiva de empresas;
- colocar una aplicación mob y verificar la preparación mob de las empresas;
- generalización de la necesidad resumida de equipos, materias primas, herramientas, mano de obra etc.;
- introducción de nuevas mejoras técnicas y altamente rentable procesos tecnológicos, así como el desarrollo de temas relacionados con la reposición de materiales muy escasos e importados;
- determinación de las normas para la acumulación de reservas móviles y control sobre su creación y renovación;
- preparación de decisiones sobre la rama de producción dada y control sobre la puntualidad y calidad de su ejecución;
- monitorear y asegurar la implementación del programa de órdenes militares actuales en la rama de producción dada;
- seguimiento del desarrollo de los temas de descarga y evacuación de empresas industriales estacionadas en zonas amenazadas.
También se estableció el procedimiento para desarrollar un plan de movilización. Dentro de los plazos establecidos por el Comité de Defensa, los comisariados del pueblo militar (NPO, NKVMF, NKVD) debían presentar al complejo militar-industrial las solicitudes de mafia para el año de guerra para "armas y equipo militar". El plan consolidado de movilización para la industria fue desarrollado por etapas por el complejo militar-industrial en una copia y constaba de las siguientes secciones: plan de suministro, plan de cooperación productiva, plan logístico, plan de aumento de capacidad, plan para proporcionar mano de obra e ingenieros, plan para el acumulación de acciones móviles, plan financiero, plan de transporte.
Los sectores del complejo militar-industrial estaban obligados a monitorear la preparación de las empresas y los comisariados del pueblo y, de acuerdo con los cambios que se estaban produciendo, realizar los ajustes necesarios al plan móvil.
Además, se suponía que el complejo militar-industrial en su conjunto actuaría como un "árbitro" en la resolución de disputas entre departamentos. La decisión del complejo militar-industrial del 27 de septiembre sobre el tema "Sobre la configuración de una ronda de artillería", en particular, declaró: "Si hay desacuerdos sobre los problemas de suministro entre el comisario del pueblo de la industria de defensa y los comisarios del pueblo de comisariados-proveedores ajenos cuestiones contenciosas permitido por el complejo militar-industrial.
Por lo tanto, el complejo militar-industrial hizo un gran trabajo al preparar la economía nacional para una guerra futura. Todos los problemas de adopción de nuevos modelos de armas y equipos militares, su desarrollo en la producción en masa estaban bajo el control personal de I.V. Stalin, quien dirigió el Comité de Defensa de la URSS durante los últimos dos años antes de la guerra. Según las memorias del Comisario del Pueblo de Armamentos de la URSS B.L. Vannikov, “Stalin estudió informes diarios sobre la producción de aviones y motores de aviones, exigiendo explicaciones y medidas en cada caso de desviación del cronograma ... Lo mismo se puede decir sobre su participación en la consideración de temas de la industria de tanques y construcción naval militar.
Stalin también exigió atención diaria al desarrollo de la industria de defensa de su círculo íntimo. De acuerdo con la resolución del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 10 de septiembre de 1939, el Consejo Económico (presidente A. I. Mikoyan, diputado N. A. Bulganin, miembros: S. M. Budyonny, E. A. Shchadenko, L. Z Mehlis) y el Comité de Defensa (presidente I. V. Stalin, primeros diputados V. M. Molotov y N. A. Voznesensky, miembros: N. G. Kuznetsov, A. A. Zhdanov, A. I. Mikoyan, L. P. Beria, B. M. Shaposhnikov, G. I. Kulik, F. I. Golikov) estaban obligados a “reunirse diariamente”.
Al mismo tiempo, según los expertos del Primer Departamento del Comité Estatal de Planificación de la URSS, que a fines de la década de 1950 se comprometieron a resumir la experiencia de desplegar la base militar-industrial de la URSS en vísperas del Gran Patriótico Guerra: “... comenzamos demasiado tarde el entrenamiento de movilización militar de nuestra industria. Nuestro país esencialmente no tenía un plan de movilización integral para preparar toda la economía nacional para las necesidades de la guerra, lo que fue, por supuesto, una deficiencia importante y se debió en gran parte a la organización inoportuna de la planificación de la movilización.
Durante los años de guerra, todas las funciones de gestión de la industria de defensa se transfirieron al Comité de Defensa del Estado (GKO), formado el 30 de junio de 1941 por una resolución conjunta del Presidium del Soviet Supremo de la URSS, el Consejo de Comisarios del Pueblo. de la URSS y el Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión. La necesidad de crear un Comité de Defensa del Estado como máximo órgano de gobierno estuvo motivada por la difícil situación del frente, que requería centralizar al máximo la dirección del país. La referida resolución establece que todas las órdenes del Comité de Defensa del Estado deben ser cumplidas incondicionalmente por los ciudadanos y cualquier autoridad.
8 de diciembre de 1942 a las Comité Estatal Defensa, se crea la Oficina Operativa, compuesta por: V. M. Molotov, L. P. Beria, G. M. Malenkov y A. I. Mikoyan, para controlar y monitorear el trabajo de los comisariados populares de la industria militar, desarrollar y presentar proyectos al Presidente de las decisiones de GKO sobre cuestiones individuales de desarrollo de la industria y el transporte. Sobre la base de las solicitudes de las ONG, la NKVMF, la NKVD y la NKGB, la Oficina Operativa del Comité de Defensa del Estado, con la participación de los departamentos del Comité de Planificación del Estado de la URSS, compiló planes mensuales y trimestrales para la producción de " productos industriales "militares" y "civiles" y suministro material y técnico de los sectores más importantes de la economía nacional. El 18 de mayo de 1944, la Oficina de Operaciones fue aprobada con una nueva composición: L.P. Beria (presidente), GM Malenkov, A.I. Mikoyan, N.A. Voznesensky y K.E. Voroshilov.
Durante los 50 meses de su existencia, el Comité de Defensa del Estado adoptó 9.971 resoluciones, de las cuales alrededor de dos tercios se ocuparon de los problemas de la economía militar y la organización de la producción de productos militares industriales. En las localidades, los órganos locales del Partido y del Soviet eran responsables de la implementación de las resoluciones de la GKO. Las tareas particularmente responsables estaban bajo el control de GKO autorizados.
Centro de Coordinación de la Industria Militar
En los primeros años de la posguerra no existía un organismo único para la gestión de los asuntos militar-industriales. Por una resolución del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión y el Consejo de Ministros de la URSS en febrero de 1947, se crearon oficinas sucursales para la industria y la agricultura bajo el Consejo de Ministros de la URSS. Nueve oficinas industriales, incluidas las de ingeniería mecánica y construcción naval, encabezadas por V. A. Malyshev, se dedicaron a las industrias de defensa. La supervisión del Ministerio de las Fuerzas Armadas fue realizada directamente por el Presidente del Consejo de Ministros de la URSS, y desde abril de 1949 este trabajo fue confiado a N. A. Bulganin, incluida la responsabilidad del trabajo de los ministerios de la industria de la aviación y armas. , retirado de la jurisdicción de la Oficina de Ingeniería Mecánica y Construcción Naval.
En mayo de 1948, los líderes de la industria de defensa, D. F. Ustinov y M. Z. Saburov, tomaron la iniciativa de crear un centro único para asuntos militares y militar-industriales en el gobierno. La autoridad de este organismo era incluir los temas actuales de la industria militar, el desarrollo y mantenimiento de los planes de movilización, la creación de nuevos tipos de armas y la coordinación del trabajo de las industrias de defensa. Según los líderes de la industria de la defensa, la necesidad de crear un organismo de este tipo está muy retrasada.
Estas acciones fueron un signo de la formación de una comunidad de intereses entre los líderes del complejo militar-industrial. En la práctica, esto resultó en la creación en 1951 bajo el Presidium del Consejo de Ministros de la URSS de la Oficina de Asuntos Militares y Militares-Industriales, presidida por N.A. Bulganin, que operó desde febrero de 1951 hasta octubre de 1952. Los miembros de la buró fueron A.M. Vasilevsky - Ministro de las Fuerzas Armadas de la URSS, D.F. Ustinov - Ministro de Armamentos de la URSS, M.V. Khrunichev - Ministro de la Industria de la Aviación de la URSS, I.S. Yumashev - Ministro Naval de la URSS.
Montaje de tanques T-34 en la planta de Chelyabinsk Kirov, 1943
La Mesa se ocupó de la consideración de planes para órdenes militares, trabajos de investigación sobre equipos militares, la adopción de nuevos modelos y el desmantelamiento de los obsoletos y otros asuntos relacionados con el suministro de armas y equipos militares al ejército y la marina. El Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión y el Consejo de Ministros de la URSS consideraron y aprobaron cuestiones fundamentales sobre el equipo militar. La oficina no tenía un aparato especial (con la excepción de una pequeña secretaría), las funciones del aparato eran realizadas por grupos sectoriales del Departamento Administrativo del Consejo de Ministros de la URSS.
En 1953, se abolieron las sucursales del Consejo de Ministros de la URSS. En 1953-56. N. A. Bulganin, V. A. Malyshev, M. Z. Saburov y M. V. Khrunichev, vicepresidentes del Consejo de Ministros de la URSS, estaban a cargo de coordinar las actividades de las industrias de defensa. La Oficina del Consejo de Ministros de la URSS llevó a cabo la supervisión general y la resolución de cuestiones fundamentales e intersectoriales de las industrias de defensa y el Ministerio de Defensa.
En diciembre de 1956, las funciones de gestión de las industrias de defensa fueron transferidas a la Comisión Económica del Estado. Preparó propuestas sobre temas de equipamiento militar, llevó a cabo la gestión operativa de las industrias de defensa. Se otorgó a la Comisión la facultad de dictar órdenes y resoluciones en materia de industria, vinculantes. En diciembre de 1957 se liquidó la Comisión Económica del Estado. El 6 de diciembre de 1957, se estableció la Comisión de Asuntos Militares-Industriales bajo el Presidium del Consejo de Ministros de la URSS. El papel de la comisión como coordinador fue especialmente alto en las condiciones de la reforma de N. S. Khrushchev de 1957-1958. sobre la descentralización de la gestión económica mediante el sistema de "sovnarkhozes". Sin embargo, incluso después de la restauración de los ministerios en 1965, la comisión conservó sus funciones y se convirtió en la más estable. forma organizativa coordinación de las actividades multifacéticas del complejo militar-industrial del país, hasta el final del período soviético.
Las principales tareas de la Comisión Industrial Militar eran:
- organización y coordinación del trabajo en la creación especies modernas armas y equipo militar;
- coordinar el trabajo de las industrias de defensa y otros ministerios y departamentos de la URSS involucrados en la creación y producción de armas y equipos militares;
- garantizar, junto con el Comité Estatal de Planificación de la URSS, el desarrollo integrado de las industrias de defensa;
- elevar el nivel técnico de producción, calidad y confiabilidad de armas y equipos militares;
- gestión operativa y control de las actividades de las industrias de defensa, incluso en lo que respecta a la creación, producción y suministro de armas y equipo militar, la producción de bienes de consumo y otros productos civiles en volúmenes equivalentes al valor del fondo de salarios de las empresas de la industria , así como el control sobre las actividades de otras industrias en estos temas;
- preparación, junto con el Comité de Planificación Estatal de la URSS y el Ministerio de Defensa de la URSS, de programas de armamento, de cinco años y planes anuales creación, producción y producción de armas y equipo militar y su sometimiento a consideración y aprobación;
- preparación y presentación, junto con el Comité Estatal de Planificación de la URSS, los Ministerios de Defensa y Finanzas, para su consideración por el Consejo de Defensa de la URSS y el Soviet Supremo de la URSS, propuestas sobre las cifras objetivo para los gastos del país en la creación y producción de armas, equipo militar y otro equipo especial de defensa en los períodos de planificación correspondientes;
- coordinación de las relaciones económicas exteriores de las industrias de defensa para la cooperación técnico-militar.
Debido a la reducción del gasto militar en la década de 1980. Al complejo militar-industrial se le encomendó la tarea de coordinar e implementar el trabajo en el campo de la conversión de la producción militar. En este sentido, al complejo militar-industrial se le encomendó una serie de tareas operativas importantes para el desarrollo del sector civil de la economía nacional:
- organización del desarrollo y producción de equipos para las industrias de transformación del complejo agroindustrial, industria ligera y comercio;
- organización del desarrollo y la producción artículos no alimentarios consumo público; organización medios tecnicos y trabaja en el campo de las comunicaciones; coordinación del trabajo sobre la creación de instalaciones de energía nuclear;
- gestión de la implementación de programas para la electrificación de la economía nacional; coordinación de trabajos en el campo del transporte aéreo, de carga y de pasajeros y otras tareas.
En diferentes períodos del trabajo del complejo militar-industrial, por regla general, incluía al vicepresidente del Consejo de Ministros de la URSS, presidente del complejo militar-industrial, primer vicepresidente del complejo militar-industrial, en el rango de ministro de la URSS, vicepresidentes del complejo militar-industrial, primer vicepresidente del Comité Estatal de Planificación de la URSS, a cargo de la industria de defensa, ministros de la industria de las industrias de defensa, Primer Viceministro de Defensa de la URSS - Jefe de el Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de la URSS, el Viceministro de Defensa de la URSS para armamentos, así como científicos y organizadores de la industria reconocidos y autorizados.
Ustinov D. F. - Primer Presidente de la Comisión Militar-Industrial del Consejo de Ministros de la URSS
Desde la formación de la Comisión Industrial Militar en 1957 en periodo soviético fue dirigido sucesivamente por Dmitry Fedorovich Ustinov (1957-1963), Leonid Vasilievich Smirnov (1963-1985), Yuri Dmitrievich Maslyukov (1985-1988), Igor Sergeevich Belousov (1988-1991).
A mediados de la década de 1980. en el complejo militar-industrial había 15 departamentos involucrados en la creación de armas y equipos militares, análisis actividades de producción ministerios y eficiencia económica complejo militar-industrial, la introducción en la producción de los logros del progreso científico y tecnológico, tecnologías avanzadas, cooperación técnico-militar con países extranjeros.
Los empleados del aparato del complejo militar-industrial incluían representantes de las principales ramas del complejo: el 50% provenía de ministerios de altos cargos, el 10% del Comité de Planificación Estatal de la URSS, el 6% del Ministerio de Defensa de la URSS, el 34% de investigación institutos, oficinas de diseño y fábricas. Los más numerosos fueron los líderes de la industria de defensa y la élite científica y técnica, el porcentaje más pequeño provino de personas del departamento militar. El personal científico y técnico, incluidos científicos destacados, participó en el trabajo del Consejo Científico y Técnico, que operaba bajo el complejo militar-industrial.
El procedimiento para tomar decisiones sobre cuestiones militar-industriales, establecido en gran parte desde la década de 1960, demostró la unidad y el trabajo conjunto de todas las divisiones principales del complejo militar-industrial soviético. Las decisiones finales por lo general tomaban la forma de resoluciones conjuntas del Comité Central del PCUS y el Consejo de Ministros de la URSS, que tenían varias clasificaciones de secreto y se enviaban secretamente a los departamentos interesados. Las mismas decisiones especiales de las máximas autoridades formalizaron cualquier cambio en la política relacionada con las actividades del complejo militar-industrial. Sin embargo, esto fue precedido por un largo trabajo de varios departamentos.
Los borradores de decisiones fueron desarrollados en la etapa inicial por aquellas unidades científicas y de producción que participaron en el desarrollo de un sistema de armas en particular (algunas órdenes técnicas también fueron desarrolladas por organizaciones científicas y técnicas del departamento militar). Luego, todos los ministerios interesados presentaron sus propuestas para el proyecto a la Comisión Industrial Militar, que era el principal organismo coordinador de todo el complejo. La Comisión hizo muchos esfuerzos, tratando de armonizar las disposiciones del documento con los intereses y capacidades de todos los departamentos interesados, organizaciones científicas y técnicas y científicas y de producción. La versión final del proyecto elaborado por la comisión se envió luego al Departamento de Industria de Defensa del Comité Central del PCUS, donde se sometió a adiciones y ajustes y se emitió en forma de directiva conjunta de los principales órganos del partido. y liderazgo estatal. Tal fue el patrón general de toma de decisiones en esta área durante el período del "complejo militar-industrial desarrollado", cuando este último ocupaba una posición de liderazgo en la economía de la URSS.
Cohete reutilizable y sistema espacial "Energia-Buran" en el cosmódromo de Baikonur (1988)
El Comité Central del PCUS y el Consejo de Ministros de la URSS adoptaron una decisión muy importante para el trabajo de dotar al complejo militar-industrial desde el momento en que se formó con la autoridad de un órgano. controlado por el gobierno. Las funciones autorizadas del complejo militar-industrial se manifestaron en casos de desacuerdo entre los ministerios de industrias de defensa (MOOP) y el Comité Estatal de Planificación de la URSS; MOOP y el Ministerio de Defensa de la URSS, el Comité Estatal de Planificación de la URSS y el Ministerio de Defensa de la URSS al considerar los planes anuales actuales para la producción y suministro de armas y equipo militar, planes y programas para armas, investigación y el trabajo de desarrollo de armas y equipo militar, la creación de capacidades de movilización, y también en el desarrollo de estos planes, teniendo en cuenta su implementación. La decisión del complejo militar-industrial en caso de desacuerdo era, por regla general, definitiva. A veces, el Politburó del Comité Central del PCUS tomó la decisión final sobre cuestiones fundamentales de carácter financiero y de recursos materiales.
Muchos eventos estatales grandes e importantes tuvieron lugar con la participación y bajo el control de la Comisión Industrial Militar durante los largos años de su existencia.
Por lo tanto, se formó una red de institutos, oficinas de diseño y fábricas que cubren todas las áreas de la ciencia espacial (oficinas e institutos de diseño: B. V. Gidaspova, V. P. Glushko, B. P. Zhukov, S. P. Korolev, V. P. Makeeva, A. D. Nadiradze, M. F. Reshetneva, V. N. Chelomeya , M. K. Yangelya y otros), las mayores empresas y asociaciones de producción: la planta que lleva su nombre. Khrunichev, Yuzhmashzavod, Planta de construcción de maquinaria de Krasnoyarsk, Leninets, Planta de aviación de Omsk, Fazotron, Planta de construcción de maquinaria de Zlatoust, Planta de construcción de maquinaria de Votkinsk, Planta de aviones de Orenburg, Combinación química de Biysk y muchas otras.
Creó sistemas espaciales tripulados y no tripulados. para diversos fines. Se han desplegado los sistemas de misiles de combate de las Fuerzas de Misiles Estratégicos, la base del escudo de misiles nucleares del país. Se ha creado una flota de submarinos portadores de misiles y una aviación de largo alcance equipada con misiles de crucero y se han convertido en una fuerza formidable.
Durante el mismo período, se logró la paridad estratégica de misiles nucleares con los Estados Unidos y los países de la OTAN, asegurando la estabilidad estratégica a largo plazo y simplemente un mundo sin guerras nucleares. Este mundo ha sido conquistado por el enorme trabajo de los trabajadores de la industria de defensa, que ha creado fuerzas nucleares estratégicas.
Hoy ha quedado claro para todos que sólo la paridad estratégica nuclear-misilística lograda con el esfuerzo de todo nuestro país hizo posible la transición a una política de reducción y limitación de las armas nucleares, sólo esta paridad puso en la mesa de negociaciones a los políticos mundiales.
La formación de una organización sistémica para el desarrollo de armas también pertenece al mismo período. Para enfatizar la amplitud y la responsabilidad de las tareas resueltas bajo los auspicios y con la participación del complejo militar-industrial, basta recordar los programas integrales creados sobre la base de una profunda investigación científica. los tipos mas importantes cohetes espaciales, aviación, antimisiles y otros sistemas de armas.
El complejo militar-industrial y los ministerios de industrias de defensa han cumplido con la tarea principal establecida por el estado para garantizar un alto nivel científico y técnico de armas y equipos militares, para que las armas del ejército y la marina en sus parámetros tácticos y técnicos sean no inferior o superior al nivel de equipo militar paises extranjeros. Con el control constante de la Comisión Militar-Industrial, el ejército y la armada fueron prontamente equipados con armas de última generación en el menor tiempo posible y en la cantidad requerida.
Los trabajadores del complejo militar-industrial siempre han apreciado mucho la contribución del comando y el personal del Ministerio de Defensa de la URSS al desarrollo de nuevos equipos que entran en servicio. ejército soviético y la Marina.
Después del colapso de la Unión Soviética en diciembre de 1991, se abolió la gestión centralizada de la industria, incluido su complejo militar-industrial. Comisión Estatal El Consejo de Ministros de la URSS para Asuntos Militares-Industriales y el Ministerio de Industrias de Defensa de la URSS fueron liquidados, las empresas de las industrias de defensa entraron en una fase de profunda crisis, el poder militar del país y su capacidad de defensa disminuyeron de un año a otro. año.
hoy todos ciudadanos rusos cabe recordar que gracias a la gestión centralizada de la defensa y otros sectores de la economía nacional, que permitió concentrar la producción, material y recursos intelectuales para proporcionar al frente todo lo necesario, la Unión Soviética ganó el Gran guerra patriótica, y en el período 1957-1991. creó una paridad estratégica de misiles nucleares con los Estados Unidos y los países de la OTAN, lo que evitó una nueva guerra con destrucción global y aseguró 60 años de paz en nuestro suelo.
El restablecimiento en 2006 de la Comisión Militar-Industrial en la Federación de Rusia, junto con otras medidas en el ámbito de garantizar la seguridad militar del país, indica un resurgimiento de la atención estado ruso y la sociedad a las cuestiones militar-industriales y sirve como requisito previo necesario para el desarrollo del complejo militar-industrial nacional.
La cuestión de qué evento debe considerarse un símbolo del surgimiento de un organismo central de la administración estatal que coordine las tareas de construcción de las fuerzas armadas y el trabajo de la industria militar permanece abierta y requiere más investigación. investigación histórica. Proceso de desarrollo histórico Estado ruso de hecho, no está determinado y, por lo tanto, los eventos de 1938, 1953 y 1957 pueden servir como igualmente simbólicos para el tema en consideración.
Departamento de Industria de Defensa del Comité Central del PCUS- establecido en 1954, en el apogeo de la Guerra Fría, ocupó una de las posiciones de liderazgo en el sistema de órganos de gobierno del partido y del estado del complejo de la industria de defensa del país.
El departamento en la estructura del aparato del Comité Central del PCUS fue el órgano de trabajo del Politburó y la Secretaría del Comité Central y el Consejo de Defensa de la URSS sobre las actividades de las industrias de defensa, la creación, producción y producción de armas y equipo militar para la URSS armada.
Las funciones principales del Departamento eran: preparación, organización y control de la implementación de las decisiones del partido sobre el equipamiento de las Fuerzas Armadas del país. sistemas modernos armas y equipo militar. Al Departamento también se le confió la tarea de implementar la política de personal del Comité Central del PCUS en las industrias de defensa.
En diferentes años, el trabajo del Departamento fue dirigido por los secretarios del Comité Central del PCUS: F.R. Kozlov (1960-1963), L.I. Brezhnev (1956-1960 y 1963-1965), años D.F.), Ya.P. Ryabov (1976-1979), G. V. Romanov (1983-1985), L. N. Zaikov (1985-1988), OD Baklanov (1988-1991).
De 1954 a 1981, el Departamento estuvo dirigido por ID Serbin, un líder experimentado y principal organizador del sistema de gestión del complejo militar-industrial. De 1981 a 1985, el jefe del Departamento fue I.F. Dmitriev, y de 1985 a 1990, O.S. Belyakov.
La tarea del Departamento también era implementar la política de personal en el complejo militar-industrial. El trabajo en esta dirección fue sistemático. La esencia del enfoque sistemático en la política de personal era que abarcaba simultáneamente la selección, capacitación y colocación de personal en el partido y cuerpos gubernamentales gestión, que en conjunto aseguraron el nivel adecuado de eficiencia de las actividades científicas y de producción de las organizaciones de investigación, diseño y empresas industriales.
Uno de los eslabones del sistema fue la nomenclatura de los cargos de dirección desarrollada por el Comité Central del PCUS, construida según el principio jerárquico:
La nomenclatura incluía: