4) áruk, munkák vagy szolgáltatások beszerzése háromszázezer rubelt meg nem haladó összegben. Ugyanakkor az éves vásárlások mennyisége, amelyet az ügyfél e záradék alapján jogosult végrehajtani, nem haladhatja meg a kétmillió rubelt, vagy nem haladhatja meg az ügyfél teljes éves vásárlási volumenének öt százalékát, és nem haladhatja meg ötven millió rubel. Az éves vásárlási mennyiségre vonatkozó meghatározott korlátozások, amelyekre a vásárló e bekezdés alapján jogosult önkormányzati igényeket vidéki települések. A területen működő ügyfelek számára idegen állam, az e bekezdéssel összhangban történő vásárláskor a szerződéses ár megállapítására vonatkozó korlátozások nem vonatkoznak, legfeljebb háromszázezer rubel. Kapcsolatban szövetségi testület végrehajtó hatalom, a szövetségi igények kielégítésére irányuló vásárlások végrehajtása kormányzati szervek az elnök tevékenységének biztosítására alakult Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció kormánya szerint az ügyfél e záradék alapján jogosult éves vásárlási mennyiségére vonatkozó meghatározott korlátozások kiszámítása külön történik az ilyen szövetségi végrehajtó testületre és minden egyes állami szervre vonatkozóan;
ConsultantPlus: Megjegyzés.
2018.01.07-től a vásárlókat az Art. 93 egyetlen kereskedelmi aggregátor segítségével - információs forrás (Az Orosz Föderáció kormányának 2018. április 28-i rendelete, N 824-r).
5) állami vagy önkormányzati kulturális intézmény által olyan áru-, munka- vagy szolgáltatásbeszerzés, amelynek törvényi célja a tárgyak megőrzése, felhasználása és népszerűsítése. kulturális örökség, valamint egyéb állami vagy önkormányzati intézmények (állatkert, planetárium, kultúr- és rekreációs park, természetvédelmi terület, botanikus kert, nemzeti park, természeti park, tájpark, színház, koncerttevékenységet végző intézmény, televíziós és rádiós műsorszolgáltató intézmény, cirkusz , múzeum, kulturális központ, kultúrpalota, népművészeti ház (központ), iparművészeti ház (központ), klub, könyvtár, archívum), állami vagy önkormányzati oktatási szervezet, állami vagy önkormányzati tudományos szervezet, árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek szervezete, amelyben az árvákat és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekeket felügyelet alá helyezik, sportszervezet hatszázezer rubelt meg nem haladó összegben. Ugyanakkor az éves vásárlások mennyisége, amelyre az ügyfél e pont alapján jogosult, nem haladhatja meg az ötmillió rubelt, vagy nem haladhatja meg az ügyfél teljes éves vásárlási volumenének ötven százalékát, és nem haladhatja meg a harmincat. millió rubel;
(lásd az előző kiadás szövegét)
6) olyan munkák vagy szolgáltatások beszerzése, amelyek elvégzését vagy nyújtását kizárólag a végrehajtó hatóság végezheti hatáskörében vagy hatáskörében. kormányzati hivatal, állami egységes vállalkozás, amelynek vonatkozó hatáskörét szövetségi törvények, szabályozási szabályok határozzák meg jogi aktusok az Orosz Föderáció elnökének rendelete vagy az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusai, jogalkotási aktusok az Orosz Föderáció megfelelő tárgya;
(lásd az előző kiadás szövegét)
7) orosz fegyverek szállítására vonatkozó szerződés megkötése és katonai felszerelés akiknek nincs Orosz analógokés amelyek gyártását egyetlen gyártó végzi, az ilyen fegyvereket és katonai felszereléseket szállító szállítóval, amely szerepel az ilyen fegyverek és katonai felszerelések egyedüli szállítóinak nyilvántartásában. Az ilyen fegyverek és katonai felszerelések egyedüli szállítóiról szóló nyilvántartás vezetésének eljárását, valamint árképzési eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg. Kormányzati szerződés az ilyen fegyverek és katonai felszerelések szállítására a megalakítására meghatározott eljárásnak megfelelően meghatározott áron kerül sor;
8) vízellátási, csatornázási, hőellátási, szilárdanyag-kezelési szolgáltatások nyújtása települési hulladék, gázellátás (kivéve a cseppfolyósított gáz értékesítésére vonatkozó szolgáltatások), mérnöki hálózatokhoz való csatlakozás (csatlakozás) az Orosz Föderáció jogszabályai szerint szabályozott árakon (tarifák), kábítószerek tárolása és behozatala (exportja), valamint pszichotróp anyagok;
(lásd az előző kiadás szövegét)
9) áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése, szükség esetén biztosítani egészségügyi ellátás sürgős vagy sürgősségi formában, illetve baleset, vis maior körülmény következtében, figyelmeztetésre (a hatósági működés érdekében fokozott riasztási mód bevezetésével, ill. államrendszer vészhelyzetek megelőzése és felszámolása) és (vagy) veszélyhelyzet felszámolása, humanitárius segítségnyújtás céljából. Ugyanakkor a vevőnek joga van olyan mennyiségben, mennyiségben vásárolni árukat, munkákat, szolgáltatásokat, amelyek az ilyen egészségügyi ellátás biztosításához, vagy balesetek, vis maior körülmények következtében szükségesek, hogy megelőzzék és (vagy) megszüntessenek sürgősségi, humanitárius segítségnyújtás, ha a beszállító (vállalkozó, kivitelező) időigényes meghatározásának versenyeztetési módszereinek alkalmazása nem megfelelő;
(lásd az előző kiadás szövegét)
10) szállítás kulturális javak(beleértve a múzeumi tárgyakat és múzeumi gyűjteményeket, ritka és értékes kiadásokat, kéziratokat, levéltári dokumentumok(beleértve azok másolatait), amelyek történelmi, művészeti vagy más kulturális jelentőséggel bírnak), az Orosz Föderáció Múzeumi Alapjának feltöltésére szolgálnak, Levéltári alap az Orosz Föderáció, a Nemzeti Könyvtári Alap, a mozi, a fotóalap és hasonló alapok;
(lásd az előző kiadás szövegét)
11) az áruk előállítását, a munkavégzést és a szolgáltatások nyújtását a büntetés-végrehajtási rendszer intézménye és vállalkozása végzi az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott áruk, munkák és szolgáltatások jegyzékének megfelelően;
12) áruszállítási szerződés megkötése a büntetés-végrehajtási intézet által állami szükségletek amikor a meghatározott intézmény az elítéltek foglalkoztatása céljából nyersanyagokat, anyagokat, alkatrészeket szerez be jogi személlyel kötött szerződések alapján áru előállításához, munkavégzéshez, szolgáltatásnyújtáshoz, feltéve, hogy a meghatározott intézmény általi beszerzés az ilyen nyersanyagokat, anyagokat, alkatrészeket az e megállapodások által biztosított pénzeszközök terhére végzik;
13) egyes szerzők irodalmi és művészeti alkotásainak vásárlása (kivéve a filmek bérleti célú beszerzését), bizonyos szerzők irodalmi és művészeti alkotásaihoz, meghatározott előadók előadásaihoz, meghatározott előadók előadásaihoz, meghatározott hangfelvételeihez való jogok vásárlása. gyártók a vásárlók igényeire, meghatározott gyártók hangfelvételeinek jogai a vásárlók igényeire abban az esetben, ha egyetlen személy kizárólagos jogokkal vagy kizárólagos licencekkel rendelkezik ilyen művekre, előadásokra, hangfelvételekre;
(lásd az előző kiadás szövegét)
14) vásárlás nyomtatott kiadványok vagy egyes szerzők elektronikus kiadványai (beleértve az azokban használt szoftvereket és hardvereket, valamint információbiztonsági eszközöket) az ilyen kiadványok kiadóitól abban az esetben, ha ezek a kiadók kizárólagos jogokkal vagy kizárólagos engedélyekkel rendelkeznek az ilyen kiadványok felhasználására, valamint szolgáltatások nyújtására. az ilyen elektronikus kiadványokhoz való hozzáférés biztosítása az állami és önkormányzati oktatási intézmények, állami és önkormányzati könyvtárak, állami tudományos szervezetek tevékenységének biztosítása érdekében;
(lásd az előző kiadás szövegét)
15) állatkert, színház, mozi, koncert, cirkusz, múzeum, kiállítás vagy sportesemény látogatására vonatkozó szerződés megkötése;
16) több megrendelő igényeire tartott rendezvényen való részvételre vonatkozó szolgáltatási szerződés megkötése beszállítóval (vállalkozóval, előadóval), amelyet a rendezvény szervezője a megrendelő határoz meg olyan módon, e szövetségi törvény által megállapított;
17) színház, koncert- vagy színházi tevékenységet folytató intézmény, ideértve a koncertcsoportot (tánccsoport, kóruscsoport, zenekar, együttes), televíziós és rádiós műsorszolgáltató intézmény, cirkusz, múzeum, művelődési ház, palota szerződéskötése. művelődési ház (központ) népművészeti ház (központ), kézműves ház (központ), klub, oktatási intézmény, állatkert, planetárium, kultúr- és rekreációs park, természetvédelmi terület, botanikus kert, nemzeti park, természeti park vagy tájpark meghatározott természetes személlyel irodalmi vagy műalkotás létrehozása céljából, vagy meghatározott természetes személlyel vagy meghatározott jogalany koncert vagy színházi tevékenységek végzése, beleértve a koncertcsoportot (tánccsoport, kóruscsoport, zenekar, együttes), előadás céljából, vagy magánszemélyekkel vagy jogi személlyel díszletkészítés és -szolgáltatás céljából (beleértve a színpad, audiovizuális effektusok biztosítását is), színpad bútorok, színpadi jelmezek (beleértve a fejfedőket és cipőket) és díszletkészítéshez szükséges anyagok (beleértve a színpadi, audiovizuális effektusok biztosítását is) és jelmezek, valamint színházi (koncert) kellékek, hangszerek, kellékek, sminkek, stizherskie termékek, színházi termékek az e szervezetek által készített művek létrehozásához és (vagy) előadásához szükséges bábok;
(lásd az előző kiadás szövegét)
18) szerződés megkötése színházi és szórakoztató, kulturális, ismeretterjesztő és szórakoztató rendezvényekre szóló belépőjegyek és bérletek, kirándulási jegyek és kirándulási utalványok értékesítésére vonatkozó szolgáltatás nyújtására - szigorú adatszolgáltatási űrlapok;
19) szolgáltatásnyújtásra irányuló szerződés megkötése a fejlesztés feletti szerzői ellenőrzés végrehajtására projektdokumentáció tárgy tőkeépítés, jelentős építkezési objektum építésének, rekonstrukciójának, nagyjavításának az érintett szerzők által végzett építészeti felügyeletének elvégzése, a népek kulturális örökségének (történelmi és kulturális emlékeinek) megőrzését szolgáló munkák elvégzésének műszaki és építészeti felügyeletének elvégzése az Orosz Föderáció által a projektek szerzői által;
20) külföldi államfők, külföldi kormányfők, nemzetközi szervezetek vezetőinek, országgyűlési küldöttségek, kormánydelegációk, külföldi küldöttségek látogatásának biztosításával kapcsolatos szolgáltatások nyújtására irányuló szerződések megkötése (szálloda, közlekedés, számítástechnikai berendezések, irodai berendezések, hangtechnikai berendezések üzemeltetése (beleértve a szinkrontolmácsolást is), élelmezés biztosítása;
(lásd az előző kiadás szövegét)
21) áruszállításra, munkavégzésre, létesítmények üzemeltetését biztosító szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződések megkötése állami védelem ideértve az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének kamarái, az Orosz Föderáció kormánya által tartott helyszíni rendezvények biztosítását (háztartás, szálloda, közlekedési szolgáltatások, számítástechnikai berendezések üzemeltetése, irodai berendezések, audio berendezések (beleértve a szinkrontolmácsolást is), egészségügyi-járványügyi jólét biztosítása, élelmezés (beleértve a biztonságos élelmiszereket is);
(lásd az előző kiadás szövegét)
22) bérház kezelési szerződés megkötése határozat alapján Általános találkozó területén lévő helyiségek tulajdonosai bérház vagy nyílt verseny a test végzi önkormányzat a lakásjognak megfelelően, menedzsment cég ha a társasházban lévő helyiségek magán-, állami vagy önkormányzati tulajdonban vannak;
23) szerződés megkötése munkavégzésre, karbantartási szolgáltatások nyújtására, épületek, építmények üzemeltetési ellenőrzésére, karbantartására és javítására köztulajdonépületben, egy vagy több nem lakás céljára szolgáló helyiségben, amely a megrendelő tulajdonában van, vagy gazdálkodói joggal vagy jogon átruházta. operatív irányítás, vagy átadják az ügyfélnek egy másikon jogi alap az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban hideg- és (vagy) melegvízellátási, csatornázási, villamosenergia-, hőellátási, gázellátási, biztonsági szolgáltatások, települési szilárdhulladék-kezelési szolgáltatások nyújtására, ha ezeket a szolgáltatásokat másnak nyújtják az épületben található, az ügyfél tulajdonában lévő, vagy gazdálkodási vagy operatív irányítási jogon átruházott, nem lakás céljára szolgáló helyiséget használó személy vagy más személy, vagy az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban más jogalapon átadják az ügyfélnek. Az e bekezdésben meghatározott munkák és szolgáltatások kivitelezőjével, az építési beruházások és szolgáltatások teljesítőjével közvetlenül történő szerződéskötés lehetőségének hiányában a megrendelőnek jogában áll olyan szerződést kötni, amely a pontban meghatározott munkák és szolgáltatások költségének megfizetését írja elő. e bekezdés a tulajdonában lévő, vagy gazdálkodási vagy üzemeltetési jogon átruházott, vagy más törvényi úton átruházott helyiség nagyságával arányosan. az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően, az épület teljes területén olyan személlyel, aki az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően megállapodást (szerződést) kötött a munka elvégzésére, az e bekezdésben meghatározott szolgáltatások nyújtása;
(lásd az előző kiadás szövegét)
24) a szállító (vállalkozó, kivitelező) zárt módszerrel történő megállapításának érvénytelennek nyilvánítása és a megrendelő által egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződés megkötésére vonatkozó döntés elfogadása a 92. cikk rendelkezéseivel összhangban. pontjában foglaltakat, az Orosz Föderáció kormánya által e feladatok végrehajtására felhatalmazott szövetségi szervvel egyetértésben. Ugyanakkor a szerződést egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kell megkötni a beszerzési dokumentációban meghatározott feltételekkel, azon beszerzési résztvevő által javasolt áron, akivel szerződést kötnek, vagy egységáron. áruk, munkák, szolgáltatások e szövetségi törvény 83.2. cikkének 2.1. része szerint számítva, valamint a szerződéses ár maximális értéke. Ez az ár nem haladhatja meg a kezdeti (maximális) szerződéses árat vagy az érintett beszerzési résztvevő ajánlatában szereplő szerződéses árat. Az ügyfél egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés megkötésének jóváhagyására irányuló kérelmét legkésőbb a definíció elismerésére vonatkozó információkat tartalmazó vonatkozó jegyzőkönyvek aláírásától számított tíz napon belül megküldi a meghatározott szövetségi végrehajtó szervnek. a szállító (vállalkozó, kivitelező) zárt módszerrel, mint érvénytelen . Ugyanakkor a jóváhagyási időszak nem haladhatja meg az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződéskötés jóváhagyására irányuló kérelem kézhezvételétől számított tíz munkanapot. Egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) a szerződés az ügyfél jóváhagyásának kézhezvételétől számított legfeljebb húsz napon belül jön létre. Az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés megkötésére vonatkozó eljárást a szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a beszerzés területén a szerződési rendszer szabályozására;
(lásd az előző kiadás szövegét)
25) nyílt pályázat, korlátozott részvételű, kétlépcsős pályázat, megismételt pályázat, árajánlatkérés, ajánlatkérés az 55. § 1. és 7. része, 1. és 3. része szerinti ajánlatkérés érvénytelenné nyilvánítása. 79. cikkének, 83. cikkének 18. és 19. részének, valamint 83.1. cikkének 27. részében. A szerződéskötés koordinálása ben meghatározott esetekben, kivéve azokat az eseteket, amikor a szerződéseket e szövetségi törvény 15. cikkének 4. és 5. részével, valamint 79. cikkének 1. és 3. részével összhangban kötik meg, akkor hajtják végre, amikor szövetségi szükségletek, valamely alkotó szervezet szükségleteinek kielégítésére irányuló vásárlásokat hajtanak végre. Az Orosz Föderáció önkormányzati szükségleteit a beszerzések területén ellenőrzés gyakorlására feljogosított szövetségi végrehajtó szervvel, vagy a közbeszerzés területén ellenőrző szervvel védelmi parancs, az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó szerve, helyi önkormányzati szerv önkormányzati kerület vagy a beszerzés területén ellenőrzés gyakorlására jogosult városrész helyi önkormányzata. E bekezdés értelmében a szerződést egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kell megkötni a közbeszerzési dokumentációban meghatározott feltételekkel, azon beszerzési résztvevő által javasolt áron, akivel szerződést kötnek, vagy az áruk, a munka, a szolgáltatások egysége, az e szövetségi törvény 83.2. cikkének 2.1. része szerint kiszámítva, és a szerződéses ár maximális értéke. Ez az ár nem haladhatja meg a kezdeti (maximális) szerződéses árat, az érintett beszerzési résztvevő ajánlatában szereplő szerződéses árat. A megrendelő egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés megkötésének jóváhagyására irányuló kérelmét legkésőbb az egyesben történő elhelyezéstől számított tíz napon belül megküldi a beszerzési terület ellenőrző szervének. tájékoztatási rendszer a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának érvénytelennek elismerésére vonatkozó információkat tartalmazó vonatkozó jegyzőkönyvek. Ugyanakkor a jóváhagyási időszak nem haladhatja meg az említett kérelem kézhezvételétől számított tíz munkanapot. A szerződés egyetlen szállítóval (vállalkozóval, előadóművész) legfeljebb húsz napon belül jön létre attól a naptól számított húsz napon belül, amikor a megrendelő megkapta a jóváhagyást, vagy a jelen jelen Szerződés 15. cikkének 4. és 5. részében meghatározott esetekben. Szövetségi törvény, a szállító (vállalkozó, kivitelező) érvénytelennek nyilvánításáról szóló információkat tartalmazó jegyzőkönyvek egységes információs rendszerbe való elhelyezésétől számított legfeljebb húsz napon belül, vagy az előírt esetekben e szövetségi törvény 79. cikkének 1. és 3. része szerint, az e szövetségi törvény 78. cikkének 13. részében meghatározott határidőn belül. Az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződéskötés koordinálására vonatkozó eljárást a szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a beszerzés területén a szerződési rendszer szabályozására. E szövetségi törvény alkalmazásában az a beszerzési résztvevő, akivel a szerződést megkötötték, vagy az e szövetségi törvény 83.2. cikkének 2.1. részével összhangban kiszámított áru, munka, szolgáltatás egységárán, valamint a szerződés maximális értékén. pont szerinti szerződéses ár a szállító (vállalkozó, kivitelező) nyertes meghatározásával egyenértékű;
(lásd az előző kiadás szövegét)
25.1) nyílt pályázat érvénytelenné nyilvánítása elektronikus formában, verseny korlátozott részvétellel elektronikus formában, kétlépcsős verseny elektronikus formában, elektronikus árverés az 55.1 cikk 1. és 5. részei szerint, a 71. cikk 1–3.1 részei, a 83. cikk (2) bekezdésének 2.1 része, 83.2.
(lásd az előző kiadás szövegét)
25.2) az elektronikus formában benyújtott árajánlatkérés érvénytelennek minősítése e szövetségi törvény 82.6 cikkének 3. részével összhangban. Ebben az esetben a szerződést egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kell megkötni a hirdetményben meghatározott feltételekkel, azon beszerzési résztvevő által javasolt áron, akivel szerződést kötnek, vagy egységáron. cikkének 2.1. részével összhangban kiszámított áruk, munkák, szolgáltatások, valamint a szerződéses ár maximális értéke, de nem magasabb, mint a kezdeti (maximális) szerződéses ár a szerződés 83. cikkének (2) bekezdésében meghatározott határidőn belül. ezt a szövetségi törvényt. E szövetségi törvény alkalmazásában az a beszerzési résztvevő, akivel a jelen pontnak megfelelően szerződést kötöttek, a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának nyertesének minősül;
(lásd az előző kiadás szövegét)
25.3) az elektronikus formában benyújtott ajánlatkérés érvénytelennek nyilvánítása e szövetségi törvény 83.1 cikkelyének 26. részével összhangban. Ugyanakkor a szerződést egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kell megkötni a közbeszerzési dokumentációban meghatározott feltételekkel, azon beszerzési résztvevő által javasolt áron, akivel a szerződést kötik, vagy egységáron. az e szövetségi törvény 83.2. cikkének 2.1. részével összhangban kiszámított áruk, munkák, szolgáltatások, valamint a szerződéses ár maximális értéke, de nem magasabb, mint a kezdeti (maximális) szerződéses ár a jelen szövetségi törvény 83.2. cikkében megállapított határidőn belül. Szövetségi törvény. E szövetségi törvény alkalmazásában az a beszerzési résztvevő, akivel a jelen pontnak megfelelően szerződést kötöttek, a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának nyertesének minősül;
(lásd az előző kiadás szövegét)
26) munkavállaló üzleti útra küldésével, valamint fesztiválokon, koncerteken, előadásokon és hasonló kulturális rendezvényeken (ideértve a túrákat is) való részvétellel kapcsolatos szolgáltatás nyújtására irányuló szerződés megkötése, meghívó alapján. Ugyanakkor ilyen szolgáltatások közé tartozik az üzleti út helyszínére, a meghatározott események helyszínére és visszautazás, lakásbérlés, szállítás, étkezés;
(lásd az előző kiadás szövegét)
ConsultantPlus: Megjegyzés.
2018. 01. 07-től az ügyfelek vásárlási joga az Art. 93 egyetlen kereskedelmi aggregátor segítségével - információs forrás (az Orosz Föderáció kormányának 2018. április 28-i rendelete, N 824-r).
28) olyan gyógyszerek beszerzése, amelyeket orvosi javallat (egyéni intolerancia, létfontosságú indikáció szerint) fennállása esetén rendelnek fel a betegnek határozattal. orvosi bizottság, ami tükröződik orvosi dokumentumok beteg és az orvosi bizottság naplója. Az ügyfélnek jogában áll szerződést kötni a jelen kikötéssel összhangban egymillió rubelt meg nem haladó összegű gyógyszerek szállítására. Ugyanakkor a vásárolt gyógyszerek mennyisége nem haladhatja meg az adott beteg számára szükséges ilyen gyógyszerek mennyiségét a gyógyszerek beszerzéséhez szükséges időszakban a 83. cikk 2. pontja 7. pontjának rendelkezései szerint. E szövetségi törvény 83.1. cikke 2. részének 3. cikke. Ezen túlmenően a jelen bekezdésben foglaltak szerinti gyógyszervásárláskor egy szerződés tárgya nem lehet gyógyszereket két vagy több betegnek való beadásra szolgál. Az orvosi bizottság meghatározott határozatát az e bekezdésnek megfelelően megkötött szerződéssel egyidejűleg be kell helyezni a szövetségi törvény 103. cikkében előírt szerződések nyilvántartásába. Ugyanakkor biztosítani kell a személyes adatok személytelenítését a 2006. július 27-i N 152-FZ „A személyes adatokról” szövetségi törvényben;
(lásd az előző kiadás szövegét)
29) energiaellátási szerződés vagy villamos energia adásvételére irányuló szerződés megkötése egy garantált villamosenergia-szolgáltatóval;
30) a szállító, a vállalkozó meghatározása az Orosz Föderáció kormányának rendeletével az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága, magasabb végrehajtó szervek javaslatai alapján államhatalom az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szavazólapok vásárlásakor, hiányzó szavazólapok, a helyiségekben elhelyezett speciális táblák (bélyegzők), tájékoztató anyagok választási bizottságok, népszavazási bizottságok, szavazóhelyiségek, valamint a választási dokumentumok, a népszavazás előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos dokumentumok, valamint a választási bizottságok egyéb, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek állami hatóságainál történő választások során használt tételek, népszavazás rendelete és az Orosz Föderációt alkotó testületek népszavazásai, valamint a helyi önkormányzati testületek választása és a helyi népszavazások során azokban a településeken, amelyek az Orosz Föderációt alkotó egységek közigazgatási központjai (fővárosai), az esetek kivételével e szövetségi törvény 1. cikke 2. részének 6. szakasza határozza meg;
(lásd az előző kiadás szövegét)
ConsultantPlus: Megjegyzés.
2020.01.07-től 30.1. bekezdés, 1. rész, 1. cikk 93 érvénytelenné válik (FZ, 2020. február 27. N 27-FZ).
30.1) beszerzés az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok igényeire, áruk, munkák, szolgáltatások önkormányzati szükségletei az összoroszországi szavazás előkészítéséhez;
(A 30.1 szakaszt a 2020. február 27-i 27-FZ szövetségi törvény vezette be)
31) szerződés megkötése, amelynek tárgya a szövetségi szükségletek, az Orosz Föderációt alkotó szervezet szükségletei, önkormányzati igények kielégítésére irányuló beszerzés nem lakóépület, épületek, létesítmények, nem lakás céljára szolgáló helyiségek költségvetési beruházások előkészítéséről és lebonyolításáról, illetve tárgybeszerzési célú tőkebefektetések támogatásáról szóló határozat szerint határozzák meg. ingatlan egy kormányhoz ill önkormányzati tulajdon az Orosz Föderáció kormánya által előírt módon, a legmagasabb végrehajtó szerv az Orosz Föderáció szubjektumának államhatalma, helyi közigazgatás;
32) nem lakás céljára szolgáló épület, építmény, építmény, nem lakás céljára szolgáló helyiség bérleti díja, telek, valamint a külföldi állam területén található lakóhelyiségek bérbeadása külföldi állam területén működő ügyfelek által;
(lásd az előző kiadás szövegét)
34) a szövetségi végrehajtó szerv szerződést kötött egy külföldi szervezettel az Orosz Föderáció állampolgárának az Orosz Föderáció területén kívüli kezeléséről a szabályoknak megfelelően, a kormány által megállapított Orosz Föderáció;
(lásd az előző kiadás szövegét)
35) végző szervezetek általi következtetés oktatási tevékenységekés a szövetségi vagy regionális innovációs platformok által az oktatásra vonatkozó jogszabályokkal összhangban elismert szerződések, berendezések (beleértve annak műszaki üzemeltetését), valamint a tudományos és műszaki eredmények és eredmények megvalósításához szükséges szoftverek szállítására vonatkozó szerződések. szellemi tevékenység, a tulajdonossal kizárólagos jogok az ilyen berendezésekre és szoftverekre az oktatási rendszer innovatív infrastruktúrájának fejlesztésére elkülönített pénzeszközök terhére;
36) következtetés költségvetési intézmény, állami, önkormányzati egységes vállalkozások olyan szerződés, amelynek tárgya bankgarancia kiállítása;
(lásd az előző kiadás szövegét)
37) elismert művészi érdemekkel rendelkező népművészeti termékek beszerzése, amelyek mintáit az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által megállapított módon nyilvántartásba veszik;
38) a végrehajtó hatóságok, önkormányzati szervek szerződések megkötése olyan lakóhelyiségek megszerzésére, amelyek megfelelnek az arra felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által megállapított szabványos lakásként való besorolás feltételeinek, olyan jogi személlyel, amely megállapodást kötött a terület fejlesztéséről. az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexével összhangban szabványos lakás építése vagy szabványos lakás építésére vonatkozó integrált fejlesztési megállapodás céljából, a területfejlesztési megállapodásban meghatározott áron és határidőn belül. szabványlakás építése vagy szabványlakás építésére vonatkozó integrált fejlesztési megállapodás, feltéve, hogy a szabványlakás építésére vonatkozó területfejlesztési megállapodás vagy a szabványos lakás építésére vonatkozó terület integrált fejlesztésére vonatkozó megállapodás rendelkezik állami és (vagy) önkormányzati szerződések megkötésére;
(lásd az előző kiadás szövegét)
39) a végrehajtó hatóságok, a helyi önkormányzatok szerződések megkötése az arra felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóság által megállapított szabványos lakásnak minősítés feltételeinek megfelelő lakóhelyiségek vásárlására olyan személlyel és olyan személlyel, aki olyan módon és feltételekkel kötötte, a 2008. július 24-i 161-FZ „A lakásépítés támogatásáról” szóló szövetségi törvény, megállapodás írja elő ingyenes használat telek szabványos lakás építésére, a terület integrált fejlesztésére, amely magában foglalja a szabványos lakások építését, bérleti szerződést egy telekre szabványos lakás építésére, a terület integrált fejlesztésére, amely magában foglalja szabványos lakás építése, vagy telek szerződéses bérbeadása szabványos lakás építésére a minimálisan szükséges mennyiségben, a terület integrált fejlesztése érdekében, amely magában foglalja többek között szabványos lakás építését a minimálisan szükséges mértékben volumenű és egyéb lakásépítés, ezen megállapodások bármelyikében meghatározott áron és határidőn belül, feltéve, hogy az állami és (vagy) önkormányzati szerződések megkötéséről rendelkezik;
(lásd az előző kiadás szövegét)
40) áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése annak érdekében, hogy az Orosz Föderáció külföldi hírszerző ügynökségei rendelkezésére álljanak a hírszerzési tevékenységhez szükséges eszközök. Azon áruk, munkálatok, szolgáltatások listáját, amelyek beszerzése e bekezdésnek megfelelően végrehajtható, az Orosz Föderáció illetékes külföldi hírszerző ügynökségének vezetője hagyja jóvá;
41) áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése szervek biztosítása érdekében szövetségi szolgálat biztonság a kémelhárítás és a terrorizmus elleni küzdelem révén. Azon áruk, munkálatok, szolgáltatások jegyzékét, amelyek beszerzése e bekezdésnek megfelelően végrehajtható, a biztonság területén működő szövetségi végrehajtó szerv vezetője hagyja jóvá;
42) a szövetségi végrehajtó szerv következtetése, amely a társadalmi, gazdasági, demográfiai, környezeti és egyéb statisztikákkal kapcsolatos hivatalos statisztikai adatok előállítását végzi. nyilvános folyamatok az Orosz Föderációban, valamint az egyénekkel kötött szerződések területi szervei az elsődleges statisztikai adatok gyűjtésével és feldolgozásával kapcsolatos munkák elvégzésére a szövetségi időszakban. statisztikai megfigyelés az Orosz Föderáció hivatalos statisztikai számvitelre vonatkozó jogszabályaival összhangban. Ugyanakkor az ezen személyek által végzett munka köre és a szerződés ára, amelyet az elsődleges anyagok begyűjtésével és feldolgozásával kapcsolatos munkák elvégzésére irányuló szerződések alapján érintett személyek díjazási feltételei alapján számítanak ki. Az Orosz Föderáció területén végzett szövetségi statisztikai megfigyelések során a statisztikai adatokat a szövetségi végrehajtó hatóság hozza létre, amely az Orosz Föderáció társadalmi, gazdasági, demográfiai, környezeti és egyéb társadalmi folyamataira vonatkozó hivatalos statisztikai adatok előállítását végzi. . Az e bekezdésnek megfelelően megkötött szerződésekre vonatkozó információkat közzé kell tenni az Orosz Föderáció társadalmi, gazdasági, demográfiai, környezeti és egyéb nyilvános folyamataira vonatkozó hivatalos statisztikai információk készítéséért felelős szövetségi végrehajtó szerv honlapján, valamint az Orosz Föderációban. területi szervek az „Internet” információs és távközlési hálózatban
A közművek az intézmények vízellátással és szennyvízelvezetéssel, hő- és elektromos árammal való ellátása. Az Art. 93 44-FZ, az ügyfelek megvásárolhatják közművek az egyedüli szállítóként eljáró természetes monopóliumok alanyaitól, abban az esetben, ha:
- szolgáltatásokat vízellátás, csatornázás, hőenergia és gázszolgáltatás (kivéve a cseppfolyósított gáz szolgáltatás) ellátására vásárolnak, az Art. 8. pontja. 93 44-FZ;
- 29. pont 29. pontja alapján szerződést kötnek az energiaellátás, a villamos energia ellátására garanciaszolgáltatóval. 93 44-FZ.
Az 1995. augusztus 17-i 147. szövetségi törvény rendelkezései alapján a hő- és villamosenergia-átvitel, valamint a vízellátó és szennyvízellátó szervezetek központi rendszereket és közmű-infrastruktúra-rendszereket használó karbantartása a GWS természetes forrásból történő megvásárlásának minősül. monopolszervezetek.
Villamosenergia vásárlása esetén az ügyfélnek figyelembe kell vennie, hogy az Art. 29. pontja értelmében. 93 44-FZ, a szerződést csak a végső szállítóval kell megkötni (35-FZ, 2003.03.26.), amely:
- közvetlenül vásárol villamos energiát és teljesítményszintet az érintett szolgáltatások nagy- és kiskereskedelmi piacán;
- megállapodást ír alá a villamos energia és a kapacitás átviteléről a helyi hálózati társaságokkal;
- kölcsönös elszámolásokat köt a fogyasztóval - számlát és számlát állít ki, fizetést elfogad, és az ebből eredő fogyasztói tartozást behajtja.
Rezsi vásárlás árának meghatározása
Abban az esetben, ha a közösségi lakás szerződéses árát 100 000 rubelen belül határozzák meg, akkor a megrendelés az Art. 1. részének 4. bekezdése szerint történhet. 93. (A Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2015.12.07.-i D28i-3554. sz., 2016.21.01.-i D28i-91. sz. levelei).
Mivel az árak a "kommunális" vonatkoznak állami szabályozás, akkor a kommunális lakásra vonatkozó szerződések megkötésekor az árindoklás tarifális módszerét alkalmazzák: a vízellátás és a csatornázás esetében a számítást az Art. 2., 5., 6., 8., 9. bekezdése szabályozza. 31 416-FZ, hőenergiára – cikk 1. része. 8 190-FZ, villamos energiára - az Art. 3. és 4. bekezdése. 23.1 35-FZ.
A vízszolgáltatásra, vízszolgáltatásra, hő- és gázszolgáltatásra vonatkozó szerződések ára a mindenkor hatályos szabályozott tarifák alapján kerül meghatározásra. Orosz törvényhozás, az intézményre háruló költségvetési kötelezettségek keretein belül (az RF BC 72. cikkének 2. része).
A villamos energia szállítására vagy szállítására vonatkozó szerződés az Art. 1. részének 29. bekezdése szerint jön létre. 93. A végső szolgáltató átadja, a fogyasztó pedig vállalja és vállalja, hogy a villamos energiát az előírt mennyiségben és áron fizeti. hivatalos dokumentum. A szerződés költségének kiszámítása és indokolása is a szerződés árának meghatározására szolgáló tarifamódszer szerint történik
Hogyan vásároljunk közműveket egyetlen szállítótól
Fontolja meg lépésről lépésre:
- 1. szakasz - tervezés. A tervezett szerződéssel kapcsolatos információk a következő pénzügyi időszakra vonatkozó keretek intézményhez történő eljuttatását követő 10 munkanapon belül bekerülnek a beszerzési tervbe és ütemezésbe.
- Az információkat legkésőbb tíz nappal a hirdetmény elkészítése előtt rögzítik az ütemtervbe. Ha a hirdetményt nem adják ki, akkor legkésőbb a szerződéskötés időpontja előtt 10 nappal.
- A hirdetmény létrehozása és közzététele legkésőbb a megkötés időpontját megelőző öt nappal megtörténik.
- Egy szállítótól történő vásárlásról kötelező jegyzőkönyv készítése. Ezt a jelentést nem kötelező elhelyezni az EIS-ben.
- A megkötött szerződésre vonatkozó adatok felvétele a KIR-ben lévő szerződések nyilvántartásába. A tájékoztatás a szerződés megkötését követő három napon (munkanapon), a teljesítésekor vagy annak külön szakaszában pedig hasonló határidőn belül történik.
- A szerződés teljesítéséről szóló jelentést (94. cikk 9. pont) a teljesítéstől vagy megszűnéstől számított hét munkanapon belül hozzák létre és teszik közzé. Fizetés csak aláírt okiratok megléte esetén történik a teljesített közművekről.
Kötelező feltételek
Az egyes közszolgáltatási szerződésekben ben hibátlanul fel kell tüntetni a megrendelő és a szállító nevét, a beszerzés tárgyának teljes leírását (44-FZ 33. cikk), a mennyiségre és a szállítási (átadási) helyre, a szállítási időszakra, a finanszírozási forrásra és a szerződéses árra vonatkozó információkat.
A szerződésben fel kell tüntetni, hogy az ára fix, és a teljesítés során nem változhat szerződéses kapcsolatok(a 34 44-FZ. cikk 2. része), valamint azt, hogy a szerződés feltételeinek módosítása annak érvényességi ideje alatt csak a cikkben meghatározott esetekben megengedett. 95 44-FZ.
Szerződés példa
A szerződés lezárása
A közszolgáltatási szerződés egy pénzügyi évre jön létre, az ütemezés és a költségvetési kötelezettségek elkülönített keretei szerint. Felsorolás Pénz a szerződés alapján fizetési megbízások alapján történik, amelyek feltüntetik az átutalt összegről szóló bizonylat számát és dátumát.
A teljes időszakra teljesített fizetési megbízásokból származó összegek bekerülnek a nyilvántartásba, melyeket aláírt átvételi igazolások támasztanak alá. A jelentés 3. rovatában csak magának a fizetési megbízásnak az adatai szerepelnek. Az összes összegnek a közszolgáltatások végzésére vonatkozó szerződés szerződési jegyzékben szereplő árával összhangban történő kialakításának eredménye alapján konkrét szerződést zárnak le.
Szia kedves kolléga! Ma egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) történő beszerzésről lesz szó. Ez az egyik legkedveltebb módja a vásárlásnak a 44-FZ és a 223-FZ keretein belül dolgozó ügyfelek körében. Ezt a hivatalos honlap statisztikái is igazolják. zakupki.gov.ru. A 44-FZ alapján 2019-ben végrehajtott vásárlások teljes száma szerint az egyetlen szállítótól történő vásárlások a megtisztelő 2. helyen állnak, csak a második helyen. elektronikus aukciók. De a 223-FZ-ben a pálma az EP-től való vásárlásokhoz tartozik. Ezért nekünk, mint beszállítóknak részletesen meg kell értenünk ezt a kérdést, és meg kell értenünk, hogyan legyünk az ügyfél egyetlen szállítója, akivel a későbbiekben szerződést kötnek. A téma meglehetősen nagy, ezért ebben a cikkben csak azt fogjuk megvizsgálni Főbb pontok. És hát kezdjük is... ( Jegyzet: igazi cikk frissítve 2019. november 18-án).
1. Mit jelent egyetlen szállítótól vásárolni?
Mielőtt részletesen belemerülnénk mai cikkünk témájába, azt javaslom, hogy kezdjük egy meghatározással.
Vásárlás egyetlen szállítótól— a beszállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának nem versenyszerű módszere, amelynek során formális szállító-kiválasztási eljárás nélkül kötnek szerződést meghatározott jogi vagy természetes személlyel.
Érdemes megjegyezni, hogy az EP-től való vásárlás a vásárló joga, és nem kötelessége (az egyetlen kivétel az EP-től történő vásárlás a 44-FZ szerinti sikertelen versenyeljárás esetén). Az EP-től való vásárlások viszonylagos egyszerűségükkel és alacsony időköltségükkel vonzzák a vásárlókat. Az EP-től való vásárlást minden olyan esetben alkalmazzuk, amikor a szerződés összege jelentéktelen, és nincs további korlátozás.
2. Vásároljon egyetlen szállítótól a 44-FZ alatt
Beszerzés egyetlen szállítótól (vállalkozótól, előadóművésztől) a 2013.05.04-i 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkák és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” szóló szövetségi törvény keretében 93. cikke szabályozza.
A 44-FZ fennállása alatt ezt a cikket többször is különféle változtatásoknak és kiegészítéseknek vetették alá. Biztos vagyok benne, hogy törvényhozóink továbbra is felülvizsgálják és módosítják. Ebben a tekintetben rendszeresen frissítem ezt a cikket, hogy ne veszítse el relevanciáját, és ne haszonnal járjon webhelyem látogatóinak.
2.1 Egy szállítótól történő vásárlás esetei
Lehetetlen egyetlen szállítótól árukat (munkálatokat, szolgáltatásokat) vásárolni, ha az ilyen vásárlást nem jelzi a 44-FZ szövetségi törvény által megállapított esetek listája. Azon esetek listáját, amikor az EP-től lehet vásárolni, az Art. 1. része tartalmazza. 93 44-FZ. Ebben a listában be jelenleg Egy szállítótól 55 vásárlási eset áll rendelkezésre. Teljesen értelmetlen mindet felsorolni ebben a cikkben, ezt a linket követve megismerkedhet velük.
Csak annyit mondok, hogy feltételesen ezek az esetek a következő csoportokra oszthatók:
- Közbeszerzés a versenyeztetési eljárások érvénytelennek nyilvánítása esetén;
- Építéssel kapcsolatos vásárlások (beszerzés, lízing), valamint ingatlanjavítás, karbantartás;
- Vásárlások a kultúra, a sport, a tudomány és az oktatás területén;
- Beszerzés az orvostudomány és a vészhelyzeti reagálás területén;
- Közművek, villamosenergia- és hőszolgáltatási szolgáltatások beszerzése;
- Vásárlások természetes monopóliumok alanyaitól;
- Beszerzés a terepen kormány irányítjaés védelem;
- és egyéb olyan esetek, amikor a vásárlás egyetlen szállítótól történhet.
Külön megkülönböztethető az áruk (munkálatok, szolgáltatások) egyszeri vásárlása egyetlen szállítótól az ügyfél választása szerint, legfeljebb 300 ezer rubel értékben. Az ilyen vásárlások éves mennyisége (a vidéki települések szükségleteinek kielégítésére irányuló vásárlások kivételével) nem haladhatja meg a 2 millió rubelt, vagy nem haladhatja meg az ügyfél teljes éves vásárlásának 5%-át, és nem haladhatja meg az 50 millió rubelt (4. 1. rész, 93 44-FZ cikk).
Szintén érdekesek az EP-től történő vásárlások, legfeljebb 600 ezer rubel értékben. (5. szakasz, 1. rész, 93 44-FZ. cikk). Ezek olyan vásárlások, amelyeket a kormány, ill önkormányzati intézmények kultúra, valamint egyéb állami vagy önkormányzati intézmények (állatkertek, planetáriumok, kulturális és rekreációs parkok, természetvédelmi területek, botanikus kertek, múzeumok, könyvtárak, archívumok, cirkuszok stb.). Ennek is megvannak a maga korlátai: a vásárlások éves mennyisége, amelyre a vásárló az 5. pont 1. része alapján jogosult. 93, nem haladhatja meg az 5 millió rubelt, vagy nem haladhatja meg az ügyfél SSS-jének 50%-át, és nem haladhatja meg a 30 millió rubelt.
Érdemes azt is megjegyezni, hogy az Orosz Föderáció kormányának 2018. április 28-i 824-r számú rendelete értelmében 2018. július 1-jétől az ügyfeleknek joguk van az állami és önkormányzati szükségletek kielégítése érdekében vásárolni. Art. 1. részének 4., 5. és 28. pontjával. 93 44-FZ a Beryozka Egységes Kereskedelmi Aggregátor honlapján. Erről az oldalról részletesebben beszéltem. Ezen a webhelyen kívül vannak más "kis vásárlásra szolgáló elektronikai üzletek", ahol az ügyfelek 300 (600) ezer rubelig vásárolnak. Például ezek az OTS-Market, az RTS-tender és mások.
Mini-tanfolyam beszállítóknak "Hogyan legyünk az egyetlen szállító és felejtsd el a versenyt?". Ez a kurzus 9 videóleckéből áll, amelyek bemutatják, hogyan válhat EP-vé és növelheti megrendeléseinek portfólióját anélkül, hogy részt vesz a versenytárs beszerzésben. A tanfolyamot megvásárolhatja.
2.2 Az ellenőrző szerv jóváhagyásának és értesítésének esetei egyetlen szállítóval kötött szerződéskötésről
A 44-FZ által megállapított esetek többségében az ügyfél úgy dönt, hogy egyetlen szállítóval köt szerződést, minden jóváhagyás és értesítés nélkül. ellenőrző szerv. Bizonyos esetekben azonban szükség van ilyen jóváhagyásokra és értesítésekre. Az alábbi diagram tájékoztatást ad arról, hogy mely esetekben van szükség jóváhagyásra és értesítésre, és mely esetekben nem.
2.3 Lépésről lépésre szóló utasítások egyetlen szállítótól történő vásárláshoz
Az alábbiakban megadtam lépésről lépésre utasításokat hogy a vásárlók az EP-ből vásároljanak. Valószínűleg a beszállítóknak nem lesz szükségük rá, de ennek az eljárásnak a teljes megértéséhez azt javaslom, hogy ismerkedjen meg vele.
1. szakasz. Felkészülés az EP-ből történő vásárlásra
1. lépés. Megrendelés (vagy egyéb dokumentum) elkészítése egyetlen szállítótól történő beszerzésről.
2. lépés. Indoklás készítése az EP jogszabályi és közbeszerzési dokumentációnak való megfeleléséről.
3. lépés. Fellebbezés elkészítése az EP-vel kötött szerződés megkötésének (megkötésének lehetőségének) jóváhagyására.
2. szakasz. Dokumentumok elkészítése az EP-től történő vásárláshoz
4. lépés. A szerződéstervezet kidolgozása és jóváhagyása.
5. lépés. A szerződéses ár számítása és indoklása.
Jegyzet: Az Art. 4. része szerint 93 44-FZ az EP-től történő vásárláskor a 3., 6., 9., 11., 12., 18., 22., 23., 30-32., 34., 35., 37-41., 46., 49., 1. részben előírt esetekben az Art. . 93 A szerződésnek tartalmaznia kell a szerződéses ár számítását és indoklását.
6. lépés. Jelentés készítése az EP-vel való szerződéskötés indoklásával és a versenyszerű beszerzési módok alkalmatlanságával.
Jegyzet: cikk 3. része szerint 93 44-FZ, nem szükséges egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) származó beszerzési értesítés.
3. szakasz. Szerződés megkötése az EP-vel
8. lépés. Fellebbezés az ellenőrző szervhez az EP-vel kötött szerződés megkötésének jóváhagyása érdekében (a szerződés megkötése előtt, a 93. cikk 1. részének 24. és 25. bekezdésében meghatározott beszerzési esetekben).
Vagyis amikor a versenytárgyalásos beszerzési módokra vonatkozó eljárás nem zajlik le, hiszen csak egy résztvevő nyújtott be pályázatot, vagy több pályázatot nyújtottak be, de csak egy résztvevő felel meg a bejelentésben és a dokumentációban foglalt valamennyi követelménynek.
Jegyzet: Az EP-vel való szerződéskötés lehetőségéről szóló megállapodásra vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2015. március 31-i 189. számú, „A zárt módszerek alkalmazására vonatkozó megállapodási eljárás jóváhagyásáról szóló rendelete” hagyta jóvá. a szállítók (vállalkozók, előadók) meghatározására és az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződéskötésre vonatkozó eljárásrend” . BAN BEN ezt a parancsot meghatározzák, hogy a jóváhagyási kérelemnek mit kell tartalmaznia, és hová kell azt küldeni. Megállapították a fellebbezés elbírálásának határidejét (legfeljebb 10 munkanap) és az egyetértés megtagadásának indokait.
9. lépés. A szerződés aláírása, miután a szállító (vállalkozó, kivitelező) átadja a szerződés teljesítését biztosító dokumentumot.
Jegyzet: Az Art. 2. része szerint 96 44-FZ, a megrendelő köteles megállapítani a szerződés teljesítésének biztosításának követelményét az EP-től történő beszerzés esetén, a 4-11., 13-15., 17., 20-23., 26., 28. 34., 40 - 42., 44., 45., 46., 47 - 48. (amennyiben a 47 - 48. bekezdések szerint kötött szerződések nem írnak elő előleg fizetését), 51., 52., 1. rész, az Art. 93.
4. szakasz. A felügyeleti hatóság értesítése az EP-vel kötött szerződés megkötéséről
10. lépés.Értesítés (a megkötött szerződés másolatával és megkötésének indoklásával) megküldése az ellenőrző szervnek (legkésőbb a szerződéskötéstől számított egy munkanapon belül).
Jegyzet: Az Oroszországi Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat ellenőrző szervként működik a szövetségi szükségletekre és az államvédelmi rendelet keretein belüli beszerzésekre, az önkormányzati szükségletekre vagy a szövetséget alkotó szervezet - felhatalmazott ellenőrző szerv - szükségleteire. község vagy a szövetség alanya, ill.
5. szakasz: Áruk (építési munkák, szolgáltatások) átvétele
11. lépés.Áruk (építési munkák, szolgáltatások) vizsgálata.
2.4 Az egyetlen szállítótól való vásárlás előnyei és hátrányai
Először nézzük meg az EP-ből történő vásárlás előnyeit:
1) a vevő által ismert szállítóval való szerződés megkötésének lehetősége;
2) a szerződéskötési eljárás megsértésének minimális kockázata (például műszaki meghibásodások miatt);
3) az eljárás minimális munkaerőköltsége;
4) az eljárás rövidebb időtartama és egyszerűsége a szállító meghatározásának versenyeztetési módszereihez képest.
Az EP-ről történő vásárlás hátrányai:
1) elégtelen megtakarítás költségvetési forrásokés nem mindig jó minőség a szerződés teljesítése;
2) a szabályozó hatóságok követeléseinek magas kockázata annak a ténynek köszönhetően, hogy ez a beszerzési módszer a költségvetési források elköltése során széles körű visszaélési lehetőségekkel jár (a szállítóval való összejátszás kockázata).
A fenti anyag jobb konszolidálása érdekében javaslom, hogy nézzen meg egy rövid videót.
3. Vásároljon egyetlen szállítótól a 223-FZ alatt
A 223-FZ alatti egyetlen szállítótól történő vásárlást néha közvetlen vásárlásnak is nevezik.
A kezdeményezési oldaltól függően az EP-től való vásárlás végrehajtható ajánlat benyújtásával meghatározott szállítóval kötött megállapodásról, ill az ajánlat elfogadása szerződés megkötéséről egy szállítótól a versengő ajánlatok figyelembevétele nélkül.
A közvetlen vásárlás (EP-től történő vásárlás) esetei, az ilyen vásárlás eljárása, valamint a szerződés megkötésének és végrehajtásának eljárása az ügyfél által telepített közbeszerzési szabályzatában (223-FZ 3.6. cikk). A közbeszerzési szabályzat egy olyan dokumentum, amely mindent szabályoz beszerzési tevékenységek vevő.
Az Art. 15. része szerint 4 223-FZ, az ügyfélnek joga van arra, hogy az egységes információs rendszerben (EIS) ne helyezzen el információkat olyan áruk, munkák, szolgáltatások megvásárlásáról, amelyek költsége kevesebb, mint 100 ezer rubel. Ha az ügyfél éves bevétele a beszámolási pénzügyi évben az több mint 5 milliárd rubel , az ügyfélnek jogában áll ne helyezni az EIS-be olyan áruk, munkák, szolgáltatások vásárlására vonatkozó információkat, amelyek költsége nem haladja meg az 500 ezer rubelt. A fentiekből következik, hogy az ügyfelek által végrehajtott vásárlások többsége, amelyek nem haladják meg a 100 (500) ezer rubelt, csupán egyetlen szállítótól vásárolnak. Ilyen esetekben az ügyfeleknek joguk van arra is, hogy ne helyezzenek el beszerzési információkat az EIS-ben, ideértve a hirdetményt, a dokumentációt és a beszerzési jegyzőkönyveket, ami jelentősen leegyszerűsíti az ügyfelek életét.
Abban az esetben, ha az EP-től történő vásárlás meghaladja a 100 (500) ezer rubelt, az ügyfél köteles az ilyen vásárlásról információkat közzétenni az EIS-ben ( zakupki.gov.ru). Tekercs szükséges információ az ügyfél által az EIS-ben (a hivatalos weboldalon) elhelyezett, az Art. 3. és 4. 223-FZ. A folyamatban lévő beszerzésre vonatkozó dokumentációnak a hivatalos weboldalon való közzétételére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormányának 2012. szeptember 10-i 908. számú rendeletével jóváhagyott "A beszerzési információk hivatalos weboldalon történő közzétételéről szóló szabályzat" tartalmazza.
Az EP-től történő beszerzés leggyakoribb esetei a 223-FZ keretében:
- A vásárolt termékek (építési munkák, szolgáltatások) jelentéktelen költsége, amikor a beszerzési módok versenyszerű alkalmazása nem célszerű;
- A szükséges termékek csak egy szállítótól elérhetőek (1995. augusztus 17-i szövetségi törvény, 147-FZ „A természetes monopóliumokról”);
- A szállító kizárólagos jogok tulajdonosa ezzel a termékkel kapcsolatban;
- Korábban lebonyolított, versenyeztetéssel lebonyolított beszerzés nem valósult meg;
- Sürgős termékekre van szükség vészhelyzetek, balesetek stb.).
Információk az ügyfelek számára: Legfeljebb 100 (500) ezer rubel értékű közvetlen vásárláskor az ilyen vásárlásra vonatkozó információk nem szerepelhetnek a beszerzési tervben, azonban ezeket az információkat szerepeltetni kell a havi jelentésben és a Rosstat jelentésben. A vásárlás megrendelés vagy megrendelés alapján történhet.
Az EP-től történő vásárlásokról szóló jelentés a következő helyen szerepel: külön szakasz a tábornok részeként havi jelentés a 223-FZ 4. cikkének 19. részével összhangban közzétéve a hivatalos weboldalon.
Az EP az 1. űrlapon jelenik meg – a Rosstat vásárlásai. A jelentést félévente egyszer, legkésőbb július 25-ig és január 25-ig kell benyújtani.
A mai cikk végén több pontra szeretném felhívni a figyelmet.
Először, az EP-től történő vásárlás nagyon vonzó beszerzési forma az ügyfelek számára, bár a szabályozó hatóságok fokozottabb figyelem alá esnek.
Másodszor, Önnek, mint szállítónak, figyelmesen el kell olvasnia a 44-FZ 93-96. cikkeit, hogy megértse, hogy az Ön áruit (munkáit, szolgáltatásait) ilyen módon vásárolta-e meg vagy sem. Ezenkívül egy kis figyelemmel kísérheti a webhelyeken történő vásárlásokat agregatoreat.ruÉs zakupki.mos.ru .
Harmadszor Ha részt kíván venni a 223-FZ szerinti beszerzésben, akkor alaposan tanulmányozza annak az ügyfélnek a beszerzési szabályzatát, akinek az eljárásában részt vesz. Az EP-től való vásárlás óta minden 223-FZ szerint dolgozó vásárló magának állítja be.
Negyedik, a megkötött szerződésekből fakadó kötelezettségeit az ügyfelekkel szemben maradéktalanul és határidőre teljesítse, és akkor nagyon-nagyon nagy a valószínűsége annak, hogy a következő alkalommal az ügyfél közvetlen szerződéskötési ajánlattal fordul Önhöz.
Ötödik, ha EP-ügyfelekké szeretne válni, és megfeledkezik a versenyről, akkor tanulmányozza ezt a rövid kurzust. A kurzus 9 videó leckéből áll:
1. videó– Az EP-től való beszerzés esetei
2. videó— Szerződés megkötése az EP-vel a sikertelen beszerzések eredményei alapján
3. videó
— Szoftver a résztvevők nélküli vásárlások meghatározásához
4. videó— EGYED meg Berjozkát
5. videó— Az EAT Berezka honlap áttekintése
6. videó— Moszkva szállítóinak portálja
7. videó— A moszkvai beszállítók portáljának áttekintése
8. videó— Az e-shopok áttekintése kisebb vásárlásokhoz
9. videó— Hogyan lehetünk egyedüli szállítóvá? Ajánlások
Ez minden. Sok sikert és találkozunk az új cikkekben!
A 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvénynek megfelelően megkötött szerződés nem határozza meg a végrehajtás szakaszait, de havi fizetést ír elő.
Az ügyfélnek szüksége van-e 2018. 01. 07. után a bekezdések szerinti rezsi vásárlásakor. cikk 1. és 1. részének 29. §-a. A 2013.04.05-i N 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke szerint havi jelentést kell elhelyezni a szerződés végrehajtásáról egyetlen információs hálózatban, feltéve, hogy a szerződés havi fizetést ír elő a kiadott munkavégzési aktusok szerint? Ha a szerződés 2018.01.07. előtt megkötésre került és havi beszámolók kerültek kifüggesztésre, akkor 2018.07.01. után kell-e folytatni a havi beszámolók feladását vagy csak év végén?
Ebben a kérdésben a következő álláspontot képviseljük:
A teljesítési szakaszokat nem tartalmazó szerződések alapján történő közművásárlással kapcsolatban a szerződések 2018.01.07. előtti és utáni teljesítéséről szóló jelentéseket egy alkalommal - minden kötelezettség teljes teljesítése után - fel kell tenni az EIS-be. a szerződés alapján.
Pozíció indoklása:
2018.01.07-től a 2017.12.31-i N 504-FZ (a továbbiakban - N 504-FZ törvény) hatálybalépésével összefüggésben a 2013.04.05. N 44-FZ „A szerződésről rendszer az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének területén" jelentősen megváltozik, hogy megfeleljen az állami és önkormányzati igényeknek" (a továbbiakban - N 44-FZ törvény), beleértve a szerződés teljesítésére vonatkozó eljárásra vonatkozókat is.
Így az N 44-FZ törvény, amelyet az N 504-FZ módosított, előírja, hogy a szerződés végrehajtásának külön szakaszának eredményei abban az esetben, ha a szerződés tárgya az építés, az újjáépítés, nagyjavítás tőkeépítési projektek, az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének (történelmi és kulturális műemlékeinek) megőrzése érdekében, vagy a szerződés ára meghaladja az egymilliárd rubelt, információk a szállított árukról, az elvégzett munkáról vagy a nyújtott szolgáltatásokról (kivéve törvény 93. cikkének 4., 5., 23., 42., 44., 46., 52., 1. része, 93. §-a szerint kötött szerződést az ügyfél egy egységes információs rendszerben közzétett jelentésben (a továbbiakban: UIS), amely tartalmazza az ebben a részben meghatározott információkat.
Így összhangban új kiadás meghatározott norma 2018. 01. 07-től az ügyfeleknek a KIR-ben kifüggesztett jelentésben kell tükrözniük a szerződés teljesítésének külön szakaszának eredményét, ha a szerződés tárgya tőkeépítési létesítmények építése, rekonstrukciója, nagyjavítása, állagmegóvása. kulturális örökség tárgyai (történelmi és kulturális emlékművek) az Orosz Föderáció népei, vagy a szerződés ára meghaladja az 1 milliárd rubelt. Ennek megfelelően, ha a szerződés tárgya nem az N 44-FZ törvényben meghatározott munka, és a szerződéses ár kevesebb, mint 1 milliárd rubel, 2018.01.07-től az ügyfelek nem kötelesek jelentéseket közzétenni az EIS-ben a a szerződés külön szakaszának végrehajtásának eredményeit.
Az N 504-FZ nem utal arra, hogy csak a hatálybalépése után kötött szerződésekre vonatkozik. Megjegyzendő, hogy az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint cselekszik polgári jog a megvalósításuk után keletkezett kapcsolatokra vonatkoznak. De bár az Orosz Föderáció jogszabályai az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése terén az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére vonatkozó szerződési rendszerről, és az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének rendelkezésein alapulnak (N 504-FZ törvény). ), az ügyfélnek a szerződés teljesítéséről szóló beszámolók KIR-ben történő kifüggesztési kötelezettsége (a teljesítés külön szakaszának eredményéről) közigazgatási végzésből fakad, nem pedig a polgári jogilag szabályozott jogviszonyok keretében. Ezért álláspontunk szerint 2018. 01. 07-től az ügyfél nem köteles az EIS-ben közzétenni a szerződés-végrehajtás külön szakaszának eredményeiről szóló jelentéseket, amelyek ára nem haladja meg az 1 milliárd rubelt és a tárgyat. amelyből nem az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségeinek (történelmi és kulturális műemlékeinek) megőrzését szolgáló tőkeépítési projektek építése, rekonstrukciója, nagyjavítása.
Ezen túlmenően a vizsgált helyzettel kapcsolatban kérdéses, hogy az ügyfélnek 2018. 01. 07. előtt van-e ilyen bejelentési kötelezettsége. Ezt nem lehet tagadni rendészeti gyakorlat van olyan álláspont, amely szerint, ha a szerződési feltételeknek megfelelően folyamatos jellegű szolgáltatás nyújtása (például közüzemi, hírközlési szolgáltatás, villamos energia) történik, és ezzel egyidejűleg a feltételek pontja nem rendelkezik a teljesítésének szakaszairól, de a nyújtott szolgáltatások átvétele és kifizetése meghatározott időközönként (például havonta vagy negyedévente) megtörténik, akkor a nyújtott szolgáltatások átvétele, kifizetése, átvizsgálása is különálló feladat. szakaszában a szerződés teljesítésének. Ezért az ügyfélnek a szerződés kifizetéséről szóló jelentést és tájékoztatást is rendszeresen közzé kell tennie az EIS-ben. Ezt a véleményt a szabályozó hatóságok képviselői ismételten kifejtették (lásd például Oroszország Pénzügyminisztériuma 2018.03.05. N 24-03-07 / 14504, 2017.11.01. N , Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma 11.06. .2015 N D28i-1757 (a 3.1. számon), 2015.05.20. N D28i-1442, 2015.03.17. N D28i-563, 2015.02.19 N D28i-415). Ezt az álláspontot néhány bíró is támogatta (a második választottbíróság Fellebbviteli bíróság 2016. december 30-án N 02AP-10158/16, Legfelsőbb Bíróság A Komi Köztársaság 2017. április 20-án kelt a 4A-65/2017. sz. ügyben).
Az N 44-FZ törvényből azonban az következik, hogy a szerződés teljesítésének egyes szakaszai alatt az áruk leszállításának, a munkavégzésnek és a vevő által elfogadott szolgáltatások nyújtásának egyes szakaszait kell érteni. A kapcsolat lebonyolítása magában foglalja a szerződés teljesítésének bizonyos szakaszaiért a megrendelő által történő fizetést (N 44-FZ törvény), de nyilvánvaló, hogy a szakaszos fizetési kötelezettség pontosan abból fakad, hogy a szerződés feltételei a szakaszokról rendelkeznek. végrehajtásáról. A leszállított áruk vagy nyújtott szolgáltatások fizetésének gyakorisága önmagában nem jelenti azt, hogy a szerződést szakaszosan hajtják végre.
Ezért, ha a végrehajtás szakaszai nincsenek kijelölve a közszolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződésben, úgy gondoljuk, hogy az ügyfélnek nincs kötelezettsége a szerződés végrehajtásának egyes szakaszainak eredményeiről jelentéseket közzétenni az UIS-ben 07-ig. /2018/01/01, még akkor is, ha a kapcsolattartó időszakos (például havi) fizetést ír elő a vállalkozónak. Ezen túlmenően kétségesnek tűnik annak lehetősége, hogy a szerződésben külön áruszállítási vagy szolgáltatási szakaszokat különítsenek el, ha a szerződés a teljesítés folytonosságát feltételezi, különös tekintettel a villamosenergia-, víz- vagy hőszolgáltatásra. annak biztosítása, hogy az ügyfél ezeket az erőforrásokat a szerződő felek által megállapított időtartam alatt folyamatosan igénybe tudja venni.
Ebben a tekintetben úgy gondoljuk, hogy a közüzemi szolgáltatások vásárlásakor az ügyfél nem köteles havi jelentést közzétenni a szerződés teljesítésének egyes szakaszainak eredményeiről az EIS-ben, amely nem rendelkezik a végrehajtás szakaszairól, így pl. 2018.07.01. után.
Elkészített válasz:
Jogi tanácsadó szolgáltatás szakértő GARANT
Erin Pavel
Válasz minőségellenőrzés:
A GARANT Jogi Tanácsadó Szolgálat bírálója
Alekszandrov Alekszej
Az anyag egyén alapján készült írásbeli konzultáció a Jogi Tanácsadó szolgáltatás részeként.
A közüzemi szolgáltatások megtérítésére (bérletére) vonatkozó szerződés a 44 szövetségi törvény hatálya alá tartozik?
Válasz
Nem, nem.
A közüzemi díjak megtérítése a megkötött bérleti szerződés keretében történik. Ha a felek külön megállapodást kötnek is, az a szerződéses jogviszony részét képezi.
Ennek a pozíciónak az indoklása alább található a "Rendszerjogász" anyagaiban .
"Által Általános szabály bérleti szerződés megkötésekor az ingatlan fenntartási kötelezettsége a bérlőt terheli, ha a szerződés eltérően nem rendelkezik. Azaz a bérlőnek kell fizetnie a bérbe adott tárgy közüzemi költségeit. Ez az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 616. cikkének (2) bekezdéséből következik.
Most próbáljuk meg kitalálni, hogyan lehet megfelelően megszervezni a közművek elszámolását a beszerzési tevékenységet végző intézmények számára:
- 2013. április 5-i 44-FZ törvény;
- 2011. július 19-i 223-FZ törvény.
Vegye figyelembe, hogy a lakó- és nem lakáscélú ingatlanok bérletére a szerződési rendszerről szóló törvény vonatkozik (a 2013. április 5-i 44-FZ törvény 3. cikkelyének 1. része, 1. cikk). Ezzel kapcsolatban felmerül a kérdés, hogy ebben az esetben hogyan pályáznak az intézmények parancsot adott, bérelt ingatlanok kifizetésének megszervezése közműszolgáltatókkal - közműszolgáltatókkal.
Azon intézmények számára, amelyek a 2011. július 18-i 223-FZ törvényt alkalmazzák, sokkal egyszerűbb az elszámolások megszervezése. Alkalmazhatják a polgári jogi normákat és előírhatják azokat beszerzési szabályzatukban.
A segédprogramok listája
A közüzemi költségek tartalmazzák különösen a szolgáltatások fizetését:
- tápegység;
- hőenergia ellátás (fűtéshez ill forró víz);
- vízellátás és csatornázás;
- gázellátás.
A közüzemi erőforrások részletes listája az Orosz Föderáció kormányának 2011. május 6-i 354. számú rendeletével jóváhagyott szabályokban található.
Közszolgáltatási előfizető
A bérelt ingatlan a bérbeadó tulajdona. Vagyis ő jár el a közszolgáltatások előfizetőjeként. Ez a következtetés az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 608. cikkének, 539. cikkének (2) bekezdésének és 548. cikkének rendelkezéseiből vonható le.
Ugyanakkor a villamosenergia-szolgáltatás tekintetében a jogszabály nem tiltja, hogy az energiaszolgáltató szervezet ne csak az előfizetőt (bérbeadót), hanem a tőle függő egyéb szervezeteket (például bérlőket) is ellássa energiával. Vagyis az előfizető (bérbeadó) az energiaszolgáltató szervezet hozzájárulásával jogosult az általa a csatlakoztatott hálózaton keresztül kapott energiát az al-előfizetőnek (bérlőnek) átadni. Az előfizetőnek (bérlőnek) pedig képesnek kell lennie arra, hogy speciális berendezéseken keresztül energiát vegyen, valamint csatlakozzon az előfizető (bérlő) elektromos hálózataihoz.
Ez az eljárás az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 545. cikkéből következik. BAN BEN általános eset az egyéb közművek (hőenergia, gáz, víz stb.) ellátásával kapcsolatos kapcsolatokra is vonatkozik (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 548. cikke).
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve nem ír elő a fent említetteken kívül más követelményeket. Ezenkívül a szerződési rendszerről szóló törvény nem határozza meg a bérlő és a bérbeadó közötti kapcsolatok nyilvántartási eljárását. Ez lehetővé teszi a felek számára, hogy önállóan válasszanak a közüzemi szolgáltatások megszerzéséhez és az azt követő fizetésükhöz kapcsolódó kapcsolatok formalizálásának különféle módjai között.
Települések nyilvántartása a 44-FZ szerint
Helyzet: hogyan lehet a bérbeadóval elszámolni a bérelt ingatlanok közüzemi költségeivel kapcsolatban, ha az intézmény a 44-FZ törvény alapján vásárol
Jelenleg nem alakult ki egységes megközelítés a közüzemi díjak bérbeadónak történő fizetésére vonatkozó kapcsolatok formalizálására. A szabályozó hatóságok szintén nem adtak hivatalos magyarázatot ebben a kérdésben.
A szerződési rendszerről szóló törvény nem határozza meg a bérlő és a bérbeadó közötti kapcsolatok nyilvántartásba vételére vonatkozó eljárást. Ez lehetővé teszi a felek számára, hogy önállóan válasszanak a közüzemi szolgáltatások megszerzéséhez és az azt követő fizetésükhöz kapcsolódó kapcsolatok formalizálásának különféle módjai között. Különösen:
- közüzemi számlákat fizetni bérlés;
- külön megállapodást köt a közszolgáltatókkal;
- a szolgáltatások költségét külön fizetésben térítse meg.
1. lehetőség. A bérlő a rezsit a bérleti díj részeként fizeti
A jogszabályi rendelkezések szó szerinti értelmezéséből az következik, hogy az árat a szerződés teljes időtartamára rögzíteni kell. Ugyanakkor az árfeltételt úgy kell megfogalmazni, hogy a megrendelőt ne terhelje többletköltség. Ennek a követelménynek a bérleti díjba beszámítva a rezsi összegét tudja teljesíteni. Ezt a következtetést megerősítik Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2015. június 11-én kelt D28i-1757 és 2015. január 29-i D28i-210 levelei, amelyek kimondják, hogy a közüzemi költségek megtérítése a rendelet alapján biztosítható. lízingszerződés.
De ebben az esetben bizonyos nehézségek adódhatnak. Ezek abból fakadnak, hogy a rezsiköltségek mértéke előre nem jelezhető. Emiatt olyan helyzet állhat elő, amikor az intézmény a szerződésben meghatározottnál több vagy kevesebb szolgáltatást vesz igénybe. Az év végén módosítani kell egy ilyen megállapodás árát. Ha pedig a szerződési rendszerről szóló törvényt alkalmazzák, az ár legfeljebb tíz százalékkal módosítható (a 2013. április 5-i 44-FZ törvény 1. cikkelyének 1. része, 95. cikk).
2. lehetőség. A bérlő maga köt szerződést a közműszolgáltatókkal
Az elszámolások szervezésének ez a lehetősége a szabályozó ügynökségek szempontjából a legoptimálisabb. Ugyanakkor az intézmény általános rend szolgáltatókkal, mint egyedüli szolgáltatókkal köt szerződéseket. De sajnos csak az energiaellátási szolgáltatások terén alkalmazható.
3. lehetőség A bérlő a bérbeadónak külön fizetésben téríti meg a rezsi költségeit
Az utolsó lehetőség pedig a költségek megtérítése a bérbeadó által megadott adatok alapján. Vagyis a számítások ebben az esetben két számlán történnek: a bérleti díjra és a közüzemi díjak visszatérítésére. Ennek feltételét rendszerint közvetlenül a bérleti szerződés határozza meg (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 614. cikkének 1. szakasza). De külön megállapodásban is elkészíthető, például megállapodásban a közüzemi számlák fizetésének költségeinek megtérítéséről (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 420., 421. és 779. cikke). Ebben az esetben a bérelt ingatlanra vonatkozó közüzemi szolgáltatások fizetésére nem vonatkozik a szerződési rendszerről szóló törvény. Mert a bérlő valójában nem vásárolja meg a szolgáltatásokat, hanem a költségeket téríti meg a bérbeadónak. A szabályozó ügynökségek szakemberei privát magyarázatokban megerősítik a kapcsolatok ily módon történő formalizálásának lehetőségét. Emellett egy törvényjavaslat is készül, amely legalizálja ezt a gyakorlatot.
Mindazonáltal a hivatalos tisztázások megjelenése előtt magának az intézménynek kell eldöntenie, hogyan formálja a bérbeadóval való kapcsolatokat a rezsi fizetése tekintetében *.
A számítások regisztrálása a 223-FZ szerint
Azoknak az intézményeknek, amelyek beszerzési tevékenységüket a 2011. július 18-i 223-FZ törvény alapján végzik, a bérelt ingatlanok közüzemi számláinak feldolgozásának eljárását beszerzési szabályzatukban kell előírni. Ugyanakkor a polgári jog normáitól is vezérelni kell.
A közüzemi számlák az alábbi módokon rendezhetők:
- a bérlő a bérleti díj részeként fizeti a bérbeadónak a rezsit;
- a bérlő külön fizetésben (külön számlán) megtéríti a bérbeadónak a rezsi költségeit;
- a bérlő közvetlenül köt szerződéseket a közműszolgáltatókkal. Vízellátási szolgáltatások esetében ez a számítási lehetőség nem alkalmazható.
1. lehetőség. Szolgáltatások fizetése a bérleti díj részeként
BAN BEN ez az eset az elfogyasztott rezsi költségét, a bérlő a bérleti díj részeként téríti a bérbeadót. E módszer alkalmazásának lehetősége a bérleti viszonyokat szabályozó jogszabályok normáiból következik.
Így az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 616. cikkének (2) bekezdésével összhangban a bérlő köteles megfizetni a bérelt ingatlan fenntartásának költségeit, kivéve, ha jogszabály vagy szerződés más eljárást ír elő. Ugyanakkor a bérlő nem köteles a közüzemi számlákat közvetlenül beszállítóinak fizetni. Ebben a helyzetben a bérbeadónak, aki a közművekkel kötött megállapodás alapján előfizető, jogában áll engedélyezni a bérlő (alelőfizető) számára a hálózatok használatát. Ehhez a bérlőnek nemcsak a bérleti díjat kell fizetnie, hanem az általa fogyasztott rezsi költségeit is meg kell térítenie.
A bérleti díjba kétféleképpen lehet beleszámítani a rezsikompenzáció összegét:
- a bérleti díj mértéke a rezsiköltségek figyelembevételével fix formában kerül meghatározásra. A közüzemi költségek a szerződésben külön nem kerülnek felosztásra;
- a szerződésben szereplő bérleti díj összege két részből áll: egy fix fizetésből (maga a bérleti díj) és egy változó fizetésből (a bérlő által a számlázási időszakban elfogyasztott rezsi költségek).
Az első módszer alkalmazása nem mindig indokolt. A tény az, hogy a közművek tényleges költsége általában változik. Ilyen változások az év során többször előfordulhatnak. Általános esetben azonban a felek figyelembe vehetik ezeket a szerződésben, és ennek megfelelően csak évente egyszer módosíthatják a bérleti díj összegét (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 614. cikkének 3. szakasza). Ugyanakkor egyes szolgáltatásokért fizetendő összeg közvetlenül függ a fogyasztásuk mértékétől, és nem mindig lehet előre megjósolni, hogy például mennyi áramot fog fogyasztani a bérlő. Így előállhat olyan helyzet, amikor a bérlő által ténylegesen igénybe vett közüzemi szolgáltatásokat nem fedezi a bérleti díjban foglalt rezsiösszeg, ami a bérbeadó számára veszteséges. Fordított helyzet is lehetséges - az elfogyasztott szolgáltatások alacsonyabbak lesznek, mint a szerződésben előírtak, ami veszteséges a bérlő számára.
A második módszer alkalmazásakor a változó rész, vagyis a rezsiköltség havonta változhat a tarifák változásától vagy az elfogyasztott szolgáltatások mennyiségétől függően. Ugyanakkor nem sérülnek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 614. cikkének (3) bekezdésében foglalt rendelkezések, amelyek a bérleti díj évente többszöri felülvizsgálatának elfogadhatatlanságáról szólnak. Változtatni kell a bérleti díj összegére vonatkozó feltételt, amely a számítás módját határozza meg, és nem az összegét (11. pont). tájékoztató levél Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának Elnöksége, 2002. január 11-i 66. sz.). A rezsi és energiaellátás teljes összegét a tényleges fogyasztás határozza meg a szállítók által kiállított számlák alapján. A bérlő által a bérleti szerződés alapján megtérített költségek hányada (a bérleti díj változó része) az alábbi módokon határozható meg:
Rögzítse a számítási módszert a lízingszerződésben (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 614. cikkének 1. szakasza).
Amikor a rezsiköltség benne van a bérleti díjak a közüzemi kifizetésekhez külön elsődleges bizonylatokat nem állítanak ki. A bérbeadónak elegendő a bérleti okmányok elkészítése és a közüzemi okmányok (számlák, elszámolások) másolatának csatolása, ha a bérleti szerződés ilyen feltételt ír elő.
2. lehetőség. A szolgáltatások költségének megtérítése külön fizetéssel
Ebben az esetben az elfogyasztott rezsi költségét a bérleti díj nem tartalmazza. A bérlő ezeket a bérbeadónak a bérleti díjtól elkülönítve kompenzálja. Vagyis két számlán: bérleti díj fizetésére és közüzemi díjak megtérítésére.
A közüzemi díjak megtérítésének feltételét általában közvetlenül a bérleti szerződés határozza meg (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 614. cikkének 1. szakasza). De lehetőség van külön megállapodás megkötésére is, például megállapodás a közüzemi számlák fizetésének költségeinek megtérítéséről (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 420., 421., 779. cikke).
Ahol ez a megállapodás nem minősülhet közüzemi (villany, hő, stb.) szolgáltatási szerződésnek, mivel a bérbeadó nem közszolgáltató (például energiaszolgáltató szervezet). E megállapodás értelmében a bérlő megtéríti a szolgáltatás költségeinek egy részét, amelyet a bérbeadó fizetett érte.
Ez a következtetés lehetővé teszi számunkra, hogy levonjuk az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága 2002. január 11-i 66. számú tájékoztató levelének 22. bekezdését. Ezt egy későbbi nyilatkozat is megerősíti. választottbírósági gyakorlat(Lásd például a Volga-Vjatka Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2008. február 15-i, A29-493/2007 sz. határozatait és Északnyugati kerület 2007. szeptember 21-i А56-39141/2006 sz.
A rezsi és energiaellátás összköltségét a tényleges fogyasztás határozza meg a szállítók által kiállított számlák alapján. A bérlő költségeinek általa a bérleti szerződés alapján megtérített hányada az alábbi módokon határozható meg:
- a bérlő által elfoglalt helyiségek arányával;
- az egyedi mérők jelzései szerint;
- a bérlő által használt berendezések kapacitása és működési ideje alapján.
Rögzítse a számítási módszert a lízingszerződésben vagy külön megállapodásban (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 614. cikkének 1. pontja, 420., 421. és 779. cikke).
Amikor a bérlő külön befizetéssel téríti meg a rezsi költségeit, a bérbeadónak a fizetésről számlát kell kiállítania a bérlő részére. Az ilyen dokumentum formája nincs jogilag megállapított, ezért bármilyen formában (közüzemi számla, számítás alapján) készítse el. A számla felismeréséhez elsődleges dokumentum, tartalmaznia kell szükséges részleteket, a 2011. december 6-i 402-FZ törvény 9. cikkének (2) bekezdésében, a 157n sz.
Bérlői szerződés a közművekkel
Helyzet: köthet-e a bérlő közvetlenül a közműszolgáltatókkal szerződést a közművek (villany, hő, víz, gáz stb.) ellátására?
Igen, lehet, de csak villanyszolgáltatásra és a bérbeadó beleegyezésével.
A villamosenergia-szolgáltatás tekintetében a bérlőnek joga van külön megállapodást kötni az energiaszolgáltató szervezetekkel. Az a helyzet, hogy az előfizető (bérbeadó) villamosenergia-hálózatához (fűtőhálózatához) hozzáférést szerzett al-előfizető (bérlő) önállóan tud energiát fogyasztani. Ez pedig lehetővé teszi számára, hogy megállapodást kössön az elfogyasztott energia kifizetésére külön megállapodás. Ezután ő maga végezheti el a szükséges közművek számításait, megkerülve a bérbeadót. Ez az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 539. cikkének normáiból következik. A szerződési rendszerről szóló törvény keretein belül ilyen megállapodás versenyeztetés nélkül köthető a garanciavállaló villamosenergia-szolgáltatóval (a 2013. április 5-i 44-FZ törvény 29. cikkelyének 1. része, 93. cikk).
A választottbírósági gyakorlat ebben a kérdésben nem egyértelmű. Sor választottbíróságok elismeri az előfizető ilyen cselekményeinek jogosságát, az alábbiak szerint magyarázva azt. A bérlő előfizető és az energiaszolgáltató szervezet közötti megállapodás szempontjából nem mindegy, hogy a bérlő előfizető mely - saját vagy más személy tulajdonában lévő - hálózatokon keresztül fogyaszt villamos energiát (hőenergiát). Hasonló következtetéseket vonnak le például az FAS határozatai is Központi kerület 2002. november 13-án kelt A35-1883 / 02C9 és az északnyugati körzet 2003. augusztus 29-i A05-9978 / 02-263 / 24.
Ugyanakkor az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének normái szerint az előfizetőnek joga van energiát fogadni és fogyasztani az áramvevő eszközökkel rendelkező előfizetővel. A bérlő-előfizető és az energiaszolgáltatók közötti megállapodások másodlagosak a bérbeadó-előfizető és közöttük kötött megállapodásokhoz képest. Ezért mielőtt a bérlő külön al-előfizetői szerződést köt a közművekkel, ehhez az elszámolási módhoz szükséges a bérbeadó hozzájárulása. Ezt állapítja meg a Volgai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálata 2002. október 31-i A12-1988 / 2002-18 sz. és a Központi Kerület 2003. január 21-i A36-138 / 8-02 számú határozata.
Által Polgári törvénykönyv RF, ez az eljárás más típusú közművekre is vonatkozik (hőenergia-, víz- és gázellátás), hacsak külön szabályok másként nem rendelkeznek (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 2. szakasza, 548. cikk). Ugyanakkor, ha a közüzemi jogviszony bejegyzése közvetlenül lehetséges, akkor a bérlőnek lehetősége van szerződést kötni velük, mint az egyedüli szállítókkal a 2013. április 5-i törvény 93. cikke 1. részének 8. pontja értelmében. No. 44-FZ (Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériumának 2015. június 11-i levele, városszám: D28i-1757).
Meg kell jegyezni, hogy ez a számítási lehetőség nem alkalmazható a vízellátási szolgáltatásokra. A tény az, hogy a közcsatornás vízellátó rendszerek használatára vonatkozó szabályok előírják, hogy csak a helyiségek tulajdonosai lehetnek e szolgáltatások előfizetői (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 548. cikkének 2. szakasza). Ezért a bérlőnek nincs lehetősége önállóan ilyen megállapodást kötni.
Így előfordulhat, hogy a bérlő a közüzemi költségeket közvetlenül a közművek felé fizeti, de nem minden igénybe vett szolgáltatás esetében. Ebben a tekintetben ez a módszer nem tulajdonítható a bérelt ingatlanok közüzemi számláinak kiszámításának optimális lehetőségének. A szabályozó ügynökségek szakemberei azonban ezt tartják a legoptimálisabbnak azon intézmények számára, amelyek a szerződési rendszerről szóló törvény alapján végeznek beszerzést.
A lízingelt ingatlanok közüzemi számláinak elszámolásának a könyvelésben való megjelenítésével kapcsolatos információkért lásd: Hogyan tükrözi a bérlő a lízingelt ingatlanok közüzemi számláira vonatkozó elszámolásokat a könyvelésben.