Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságai bemutatása. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatósági rendszere

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ ÁLLAMI HATÓSÁGAI

Felirat

központi,
regionális
helyi.

BAN BEN Orosz Föderáció A főbb központi hatóságok a következők:

Államfő - az Orosz Föderáció elnöke

az Orosz Föderáció alkotmányának, az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak garantálója.
intézkedéseket tesz az Orosz Föderáció szuverenitásának, függetlenségének és állami integritásának védelmében, biztosítja a szervek összehangolt működését és interakcióját államhatalom.
meghatározza az állam bel- és külpolitikájának fő irányait
képviseli az Orosz Föderációt az országban és a nemzetközi színtéren.

Az Orosz Föderáció elnöke

Az Orosz Föderáció elnöke - az Orosz Föderáció legmagasabb állami pozíciója. Oroszország elnöke az államfő, nem áll kapcsolatban a kormányzat egyik ágával sem; Oroszország alkotmányának, az emberek és az állampolgárok jogainak és szabadságainak garantálója Oroszországban; Főparancsnok.

Az Orosz Föderáció elnöki posztjára jelölt: az Orosz Föderáció 35 évesnél nem fiatalabb állampolgára, aki legalább 10 éve az Orosz Föderáció területén állandó lakhellyel rendelkezik. Ugyanaz a személy nem töltheti be az Orosz Föderáció elnöki tisztét két egymást követő ciklusnál tovább.

Hatásköre: az állam jóváhagyásával nevezi ki. az Orosz Föderáció miniszterelnökének dumája; jelöltet állít a jegybank elnöki posztjára, bírák, gén. ügyész, kijelöli az államválasztást. A Duma és feloszlatása, aláírja és kihirdeti a szövetségi törvényt, Oroszországot képviseli a nemzetközi színtéren.

a szövetségi törvény A törvényhozó szerv az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése

A törvényhozás fő tevékenysége a törvények elfogadása és egyéb állami szervek kialakítása (tisztviselők kinevezése).

Parlament

Az államhatalom képviselő (törvényhozó) testületei a következők: Országgyűlés -

Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése, az Orosz Föderáció alanyait képviselő (törvényhozó) testületek.

A Szövetségi Gyűlés - az Orosz Föderáció parlamentje - reprezentatív és törvényhozás Orosz Föderáció.

Szövetségi Gyűlés

A Szövetségi Közgyűlés - az Orosz Föderáció parlamentje - két kamarából áll - a Szövetségi Tanácsból és az Állami Dumából.

A Szövetségi Tanács megalakításának és az Állami Duma képviselőinek megválasztásának eljárását szövetségi törvények határozzák meg.

A Föderációs Tanácsban az Orosz Föderáció minden egyes alanyának két képviselője van:

egy-egy az államhatalom képviselő- és végrehajtó testületétől.

Az Állami Duma 450 képviselőből áll, akiket vegyes többséggel választanak meg. arányos rendszer.

A képviselők felét az egymandátumos választókerületekben választják meg a relatív többségi rendszerben, amely szerint a körzetben a legtöbb szavazatot kapott képviselők minősülnek megválasztottnak.

A képviselők másik felét az Orosz Föderáció teljes területére kiterjedő szövetségi választókerületben választják, az arányos képviselet rendszere szerint.

amely szerint minden egyes választószövetség a szövetség jelöltjeinek szövetségi listájára leadott szavazatok arányában annyi képviselői mandátumot kap.

A Szövetségi Tanács hatáskörébe tartozik:

a) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közötti határok változásainak jóváhagyása;
b) az Orosz Föderáció elnökének a hadiállapot bevezetéséről szóló rendeletének jóváhagyása;
c) az Orosz Föderáció elnökének a rendkívüli állapot bevezetéséről szóló rendeletének jóváhagyása;
d) az Orosz Föderáció fegyveres erőinek az Orosz Föderáció területén kívüli igénybevételének lehetőségével kapcsolatos kérdés megoldása;
e) az Orosz Föderáció elnöki választásának kinevezése;
f) az Orosz Föderáció elnökének hivatalból való eltávolítása;
g) az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága bíráinak kinevezése;
h) az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének kinevezése és felmentése;
i) a Számviteli Kamara elnökhelyettesének és könyvvizsgálóinak felének kinevezése és felmentése.

Az Állami Duma hatáskörébe tartozik:

a) hozzájárulás megadása az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció kormánya elnökének kinevezéséhez;

b) az Orosz Föderáció kormányába vetett bizalom kérdésének megoldása;

c) az Orosz Föderáció Központi Bankja elnökének kinevezése és felmentése;

d) a Számviteli Kamara elnökének és könyvvizsgálóinak felének kinevezése és felmentése;

e) a szövetségi alkotmányos törvénynek megfelelően eljáró emberi jogi biztos hivatalba lépése és felmentése;

f) amnesztia kihirdetése;

g) vádemelés az Orosz Föderáció elnöke ellen hivatalából való elmozdítása érdekében.

Az Orosz Föderáció kormánya

Az Orosz Föderáció kormánya a közigazgatást irányító legmagasabb testületi végrehajtó szerv. A kormány fő feladata az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése (parlament) által elfogadott törvények végrehajtása.

A kormány miniszterekből áll, élén a miniszterelnök áll.

A kormány a végrehajtó hatalom legfelsőbb szerveként a törvények végrehajtására irányuló tevékenységet, ill operatív irányítás államügyek. A kormány fontos feladata a társadalom rendjének biztosítása és az állampolgárok jogainak védelme.

A kormány szerkezete minisztériumok, osztályok, osztályok, szövetségi szolgálatok stb.

Kormány – Az Orosz Föderáció kormánya a kormány elnöke vezetésével

Az Orosz Föderáció kormánya az Orosz Föderáció kormányának elnökéből, az Orosz Föderáció kormányának elnökhelyetteseiből és szövetségi miniszterekből áll.
A szervekhez végrehajtó hatalom magában foglalja a szövetségi minisztériumokat, szövetségi szolgálatokat is, szövetségi ügynökségek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai.
Az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki (az Állami Duma beleegyezésével) a kormány elnökét és tagjait,
dönt lemondásáról, jóváhagyja a szerkezetet szövetségi szervek végrehajtó hatalom.
Az Orosz Föderáció kormánya hajtja végre és hajtja végre a szövetségi törvényeket.

a) kidolgozza és az Állami Duma elé terjeszti a szövetségi költségvetést, és biztosítja annak végrehajtását;

jelentést nyújt be az Állami Dumának a szövetségi költségvetés végrehajtásáról;

b) biztosítja az egységes pénzügyi, hitel- és monetáris politika végrehajtását az Orosz Föderációban;

c) biztosítja az egységes állami politika végrehajtását az Orosz Föderációban a kultúra, a tudomány, az oktatás és az egészségügy területén, társadalombiztosítás, ökológia;

Az Orosz Föderáció kormánya:

d) kezeli a szövetségi tulajdont;

e) intézkedik az ország védelméről, állambiztonság, az Orosz Föderáció külpolitikájának végrehajtása;

f) intézkedik a jogállamiság, az állampolgárok jogainak és szabadságainak biztosítására, a tulajdon védelmére és közrend, a bűnözés elleni küzdelem;

g) gyakorolja az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi törvényei és az Orosz Föderáció elnökének rendeletei által ráruházott egyéb jogköröket.

Bírói- Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, Alkotmánybírósága, Legfelsőbb Választottbírósága.

Az Orosz Föderáció alanyai bíróságai közé tartoznak a következők: alkotmánybíróságok (charta) és a Föderáció alatti államok világbíróságai.

1. Az igazságszolgáltatás csak a bíróság által. A kizárólag bíróság általi igazságszolgáltatás azt jelenti, hogy az Orosz Föderációban nincs és nem is lehet más, mint a bíróság, amely elbírálhatná és megoldaná a polgári, büntető és egyéb ügyeket.

2. A bírák függetlenekés csak az Orosz Föderáció alkotmánya és a szövetségi törvény hatálya alá tartoznak.

a bírák függetlenségének jogi garanciái:

az igazságszolgáltatásba való bármilyen beavatkozás jogi eljárása;

a bírák felmentése azon kötelezettség alól, hogy tevékenységükről bárkinek jelentést tegyenek;

a bíró, családtagjai és vagyonuk különleges állami védelme.

3. A bírák elmozdíthatatlanok. A bírói jogkör csak a szövetségi törvényben meghatározott módon és indokokkal szüntethető meg vagy függeszthető fel.

4. A bírák sérthetetlenek. A bírák mentelmi joga a függetlenség egyik legfontosabb garanciája bírói.

5. Az ügyek tárgyalása minden bíróságon nyílt. Az Orosz Föderáció alkotmánya kimondja, hogy az ügy zárt ülésen történő tárgyalása a szövetségi törvényben meghatározott esetekben megengedett. A szövetségi törvényben meghatározott esetek kivételével szintén nem lehet büntetőügyeket bíróság előtt távollétében tárgyalni.

6. A bírósági eljárások a versenyképesség és a felek egyenlősége alapján zajlanak.
7. Az állampolgárok joga az igazságszolgáltatásban való részvételhez.
8. Az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban a bíróságokat csak a szövetségi költségvetésből finanszírozzákÉs
Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló, 1995. november 17-i 168-FZ szövetségi törvénnyel összhangban az Orosz Föderáció Ügyészsége az Orosz Föderáció nevében gyakorló szervek egyetlen szövetségi központosított rendszere. , amely felügyeli az Orosz Föderáció alkotmányának betartását és az Orosz Föderáció területén hatályos törvények végrehajtását.

ügyészség

Az Orosz Föderáció Ügyészsége a következőket végzi:
a törvények végrehajtásának felügyelete a szövetségi minisztériumok, állami bizottságok, szolgálatok által
az emberi és polgári jogok és szabadságjogok szövetségi minisztériumok általi betartásának felügyelete,
az operatív-kutatási tevékenységet, vizsgálatot és előzetes vizsgálatot végző szervek törvények végrehajtásának felügyelete;
a törvények végrehajtásának bírósági végrehajtók általi felügyelete;

Törvényhozás
Parlament
Szövetségi Gyűlés
Szövetségi Tanács
Az Állami Duma
Jogalkotási folyamat
Helyettes státusz

A törvényhozás lényege

A nép által képviselőire delegált államhatalom, amelyet kollektív jogalkotási aktusok kibocsátásával gyakorolnak, valamint figyelemmel kísérik és ellenőrzik a végrehajtó hatalom apparátusát, főként a pénzügyi szférában.
A törvényhozó hatalmat választott, néha részben kinevezett személy gyakorolja parlament.
A törvényhozás lényege:
törvények elfogadásában azt a legmagasabb forma kifejezéseket állami akarat emberek.
funkciókat lát el:
pénzügyi (jóváhagyja az állami költségvetést);
adminisztratív (a legfelsőbb végrehajtó és bírói testületeket alkotja);
ellenőrzés (a végrehajtó hatalom tevékenysége felett).

Parlament

társadalmi-politikai intézmény, az állam legfelsőbb törvényhozó szerve, amely:
az emberek érdekeit képviseli,
törvényeket dolgoz ki és fogad el
felügyeli a tevékenységeket legfelsőbb testek végrehajtó hatalom.
A parlament szerepe és helye a rendszerben kormány irányítja kormányformától függ.

A parlamentek típusai

Abszolút meghatározott kompetenciával (szövetségekben és decentralizáltan egységes államok). A központi hatalmat a szövetség alattvalóinak (joghatósági alanyok) jogai korlátozzák.
Abszolút határozatlan hatáskörrel (Nagy-Britannia). A parlamenteknek joguk van bármilyen tárgyban törvényt alkotni, és jogilag korlátlan hatáskörrel rendelkeznek.
Viszonylag határozatlan hatáskörrel (Svájc). Nincs egyértelmű kritérium a parlament és a kormány hatáskörének elhatárolására.

A parlament szerkezete

Felső és alsó kamra:
a felsőházat hosszabb időre választják. A képviselőknek több van magas szint képesítések;
a fő jogalkotói szerep az alsóházé.
A kétkamarás rendszer a legelterjedtebb a világon. Pozitív tulajdonságok:
Valamennyi polgár érdekei és a kollektív közösségek érdekei egyaránt képviselve vannak.
A számlák optimális áthaladása biztosított; minden kamara megelőzheti az elhamarkodott és elhamarkodott számlákat, mert különböznek a képviselet jellegében, a hivatali időkben és a társadalmi-gazdasági folyamatokban való tudatosság szintjében.
A parlament irányítása alá tartozik egy speciális bizottsági rendszer, osztályok stb.

parlamenti eljárások

parlamenti ülésszak- a plenáris ülések, az állandó bizottságok ülései és a választókerületekben folyó munka időtartama.
Parlamenti ünnepek– az ülések közötti intervallum.
rendszeres ülések- a megállapított szabályzattal összefüggésben összehívják;
Rendkívüli ülések- összehívható az államfő, a kamarai elnök határozatával vagy a képviselők 1/3-ának nyilatkozatával; csak azokat a kérdéseket veszik figyelembe, amelyek miatt összehívták.
Az újonnan megválasztott parlament első ülését a legidősebb képviselő nyitja meg.
Az első ülésen a következők alakulnak ki:
könyvelés;
rendeletekkel foglalkozó ideiglenes bizottság;
ideiglenes titkárság.
A parlamenti ülések általában nyilvánosak. Szakértők, különböző területek szakemberei hívhatók meg hozzájuk. Az elnök döntése alapján zárt ülés is tartható.

Az Országgyűlés tevékenységének ellenőrzése

BAN BEN parlamentáris köztársaságok A parlamentnek nagy jogosítványai vannak a kormány feletti ellenőrzés terén:
A parlament meghallgatja jelentéseketÉs jelentéseket a kormányok tevékenységeiről;
az ellenőrzés formája parlamenti meghallgatások rendszerint egyik vagy másik állandó bizottság vagy több bizottság közösen szervezi meg;
A parlament különféle ideiglenes (nyomozói stb.) jutalékok;
az Országgyűlés nevében bizonyos kérdésekben ellenőrzést gyakorol országgyűlési biztosok(ombudsmanok);
rendkívüli esetekben (vészhelyzet bevezetése stb.) az elnök és a végrehajtó hatalom intézkedéseinek ellenőrzésére haladéktalanul össze kell hívni különleges parlamenti ülésszak.

Törvényhozó hatalom az Orosz Föderációban

Oroszországban a parlament 1906-ban jelent meg.
1917 után a törvényhozó hatalmat a szovjet rendszeren (a Népi Képviselők Tanácsának képviselőtestületei) keresztül gyakorolják, a hatalmi egység rendszerében.
1936-ban létrehozták a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsát, amely két kamarából állt: az Unió Tanácsából és a Nemzetiségi Tanácsból.
Az Orosz Föderáció 1993. évi alkotmánya szerint a törvényhozó testületek közé tartozik az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése és az Orosz Föderációt alkotó testületek törvényhozó testületei.
A törvényhozók ugyanakkor képviselő testületek. Közvetlenül a nép választja meg őket, és ki kell fejezniük akaratukat.
A hatalmi ágak szétválasztásának elvével összhangban a jogalkotó hatóságokat jogalkotási tevékenységgel bízzák meg - a legmagasabb szintű normatív jogi aktusok elfogadásával. jogi erejeés a legfontosabb társadalmi viszonyok szabályozása.

Szövetségi Gyűlés

Az Orosz Föderáció parlamentje az Orosz Föderáció képviseleti és törvényhozó testülete. A Szövetségi Nemzetgyűlés két házból áll
tetejére: Szövetségi Tanács – az alanyok érdekeinek biztosítására szolgál;
alacsonyabb: Állami Duma – az emberek érdekeinek biztosítására szolgál.
A Szövetségi Nemzetgyűlés kétkamarás szerkezete a következő jellemzőkkel rendelkezik:

a kamarák függetlenek, nincsenek egymásnak alárendelve, mindegyiknek megvan a maga hatásköre.
a kamrák kialakításának eltérő sorrendje.

A kamarák külön üléseznek, kivéve a következő eseteket:
az elnök üzeneteit meghallgatják;
idegen állam feje beszél;
az elnök hatalomból való eltávolításának kérdése folyik.

Szövetségi Gyűlés

Függetlenség- a legfontosabb feltétele annak, hogy az Országgyűlés sikeresen el tudja látni feladatait.
Az Orosz Föderáció alkotmánya nem határozza meg a Szövetségi Közgyűlés által elfogadható jogszabályok hatályának pontos határait,
A Szövetségi Gyűlés nem tartozik a végrehajtó hatalom semmilyen formájának ellenőrzése alá. Önállóan határozza meg az állami költségvetésben rögzített kiadásainak szükségességét, és ezekkel a pénzeszközökkel ellenőrzés nélkül rendelkezik, ami biztosítja pénzügyi függetlenségét.
A Szövetségi Gyűlés mindkét kamarája kisegítő apparátust hoz létre magának, amelynek tevékenységébe a végrehajtó hatalom nem szól bele.
A parlament saját maga dönt belső szervezetés eljárás, amelyet csak az Orosz Föderáció alkotmányának követelményei vezérelnek.
Senki sem avatkozhat be a Szövetségi Nemzetgyűlés törvényalkotási előjogába, amely biztosítja a Parlament valódi mindenhatóságát és függetlenségét fő funkciójának végrehajtásában.

Szövetségi Gyűlés

A parlamenti függetlenség azonban nem abszolút. Az ilyen intézményeken keresztül korlátozott alkotmányjog, hogyan:
népszavazás, hiszen ezzel parlament nélkül is el lehet fogadni egyes törvényeket;
szükségállapot és hadiállapot, amelyek felfüggesztik a törvények működését;
az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának joga a törvények alkotmányellenesnek nyilvánítására;
az Orosz Föderáció elnökének joga bizonyos körülmények között feloszlatni az Állami Dumát;
ratifikált nemzetközi szerződéseket, amelyek jogi ereje törvények felett;
az Orosz Föderáció alkotmányának azon követelménye, hogy az Állami Duma csak akkor fogadjon el pénzügyi törvényeket, ha arra az Orosz Föderáció kormánya következtetést hoz. Ezek a korlátozások a hatalmi ágak szétválasztásának elvéből következnek.

Az Állami Duma

Az Állami Duma 450 képviselőből áll
Az Orosz Föderáció 21. életévét betöltött, választásokon való részvételi joggal rendelkező állampolgára megválasztható az Állami Duma képviselőjévé (sőt, ugyanaz a személy nem lehet egyszerre az Állami Duma képviselője és tagja a Szövetségi Tanács) (az Orosz Föderáció alkotmányának 97. cikke).
Az Állami Duma képviselőit arányos rendszer szerint választják (pártlisták szerint). Küszöb - 7%, 2016 óta - 5%.
Az Állami Duma feloszlatására Oroszország elnökének rendelete alapján kerülhet sor, ha háromszor elutasította az általa benyújtott jelölteket a kormányelnöki posztra, vagy három hónapon belül ismét bizalmatlanságot fejez ki a kormánnyal szemben.
A Duma működésének első évében nem oszlatható fel.
Az Állami Duma feloszlatása esetén az elnök úgy határozza meg a választások időpontját, hogy az újonnan megválasztott Duma a feloszlatásától számított négy hónapon belül ülésezzen.

Szerkezet

Az Állami Duma apparátusa egy állandó testület, amely jogi, szervezési, dokumentációs, elemző, információs, pénzügyi, logisztikai, szociális és jóléti támogatást nyújt a Duma dolgozóinak tevékenységéhez.
Az Állami Duma elnöke kölcsönhatásban áll a kormányzat többi ágával. Az elnököt és helyetteseit titkos szavazással választja meg a kamara ülésén. A tisztségekre jelöltet helyettes egyesületek és képviselők állíthatnak.
A bizottságok a kamara részt vevő fő szervei jogalkotási folyamat. Általában a helyettes egyesületek arányos képviseletének elve alapján jönnek létre. A 6. összehívás Állami Dumájában 30 bizottság működik.
Az Állami Duma Tanácsa megtervezi az Állami Duma munkáját, és befejezi a kamara következő ülésén tárgyalandó törvényjavaslatok kidolgozását.

A bizottságok hatáskörébe tartozik:

javaslatot tesz az Állami Duma jogalkotási munkájának példaértékű programjának kialakítására a jelenlegi ülésszakra, valamint a kérdések Állami Duma általi megvitatásának ütemtervére a következő hónapra;
a törvényjavaslatok előzetes mérlegelése és az Állami Duma általi megfontolásra való előkészítése;
Állami Duma határozattervezeteinek előkészítése;
az Állami Duma által megfontolásra benyújtott törvényjavaslatokról és határozattervezetekről szóló vélemények elkészítése;
előkészítés az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához intézett vizsgálókamara határozatával összhangban;
az Állami Duma által tartott parlamenti meghallgatások szervezése;
következtetések és javaslatok a szövetségi költségvetés tervezetének vonatkozó szakaszaira vonatkozóan;
jogszabályalkalmazási gyakorlat elemzése.

Helyettes egyesületek

A képviselők egyesületei frakciókat és képviselőcsoportokat foglalnak magukban.
Helyettes egyesület alakulhat olyan párt vagy választói szövetség alapján, amely szövetségi választókerületben került be a Dumába.
Egy képviselőnek csak egy helyettes egyesület tagja lehet.
Azok a képviselők, akik nem frakciótagok, képviselőcsoportot alakíthatnak.

Állami Duma Tanácsa

Az Állami Duma speciális kollegiális testülete, amelyet a kamara munkarendjével kapcsolatos szervezeti döntések előzetes előkészítésére hoztak létre.
Az Állami Duma elnökéből, frakcióvezetőkből és helyettes csoportokból áll.

Az Állami Duma hatásköre

Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 104. cikke értelmében az Állami Duma jogalkotási kezdeményezési joggal rendelkezik.
Az Állami Duma képviselői megfontolásra benyújtják:
törvényjavaslatok és azok módosításai;
jogalkotási javaslatok új törvények kidolgozására és elfogadására;
törvényjavaslatok módosításáról és kiegészítéséről hatályos törvényei Az Orosz Föderáció és az RSFSR törvényei, illetve e törvények érvénytelennek elismerése.

Az Állami Duma döntési jogköre:

hozzájárulás megadása az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció kormánya elnökének kinevezéséhez;
meghallgatja az Orosz Föderáció kormányának éves jelentéseit tevékenységének eredményeiről, beleértve az Állami Duma által felvetett kérdéseket is;
az Orosz Föderáció kormányába vetett bizalom kérdésének megoldása;
az Oroszországi Központi Bank elnökének kinevezése és felmentése;
az Orosz Föderáció Számviteli Kamara elnökének és könyvvizsgálóinak felének kinevezése és felmentése;
az emberi jogok biztosának kinevezése és felmentése;
amnesztianyilatkozat;
vádat emelt az Orosz Föderáció elnöke ellen hivatalából való elmozdítása érdekében.

Általános rend munka

Az Állami Duma a választások utáni harmincadik napon ülésezik az első ülésre. Az Orosz Föderáció elnöke ezen időpont előtt is összehívhatja az Állami Duma ülését.
Az első ülést a legidősebb képviselő nyitja meg.
Állami Duma nyílt szavazással a szavazatok többségével teljes szám Az Állami Duma képviselőit a következők választják:
az Állami Duma Szavazatszámláló Bizottsága;
Ideiglenes megbízás az elektronikus szavazórendszer ellenőrzésére;
Az Állami Duma szabályzatával foglalkozó ideiglenes bizottság;
az Állami Duma Ideiglenes Titkársága;
Az Állami Duma mandátumbizottsága.
Emellett az első ülésen a képviselők megválasztják az elnököt és helyetteseit.

Általános munkarend

Az Állami Duma üléseit nyíltan, nyilvánosan és a média által lefedetten tartják.
A Szövetségi Tanács képviselői (tagjai) jogosultak részt venni az Állami Duma ülésein.
A kamara határozatával üléseire állami szervek, köztestületek, tudományos intézmények képviselőit, szakértőket és egyéb szakembereket hívhatnak meg, szükséges információ valamint következtetéseket a vizsgált törvényjavaslatokról és egyéb kérdésekről. A sajtó képviselői az Állami Duma akkreditációjával részt vehetnek a Kamara ülésein.
Az Állami Duma dönthet úgy, hogy megtartja zárt ülés ha erre vonatkozó javaslatot az elnök, az Állami Duma bizottsága vagy az Állami Duma helyettes egyesülete, az Állami Duma elnöke, a kormány elnöke tesz.
Az Állami Duma ülésein jegyzőkönyveket és jegyzőkönyveket vezetnek.

Általános munkarend

Az Állami Duma általában ülésezik:

tavasz - január 12-től július 20-ig;
ősz - október 1-től december 25-ig.

Az Állami Duma üléseit szerdán és pénteken tartják.
A Tanács rendes üléseit kedden és csütörtökön tartják,
A bizottságok és bizottságok hétfőn és csütörtökön üléseznek.
A kedd a bizottsági és szakbizottsági képviselők, frakciók és képviselőcsoportok munkájára van fenntartva.
A parlamenti meghallgatásokat keddenként tartják.
A hónap minden utolsó hetében a képviselők és a választópolgárok munkája zajlik.
Az ülésen minden pénteken „kormányórát” tartanak, ahol a kormány tagjai válaszolnak a képviselők kérdéseire.

Általános munkarend

Az Állami Duma ülésén rendkívüli megfontolás tárgyát képezik:
az Orosz Föderáció elnökének üzenetei és címei;
az Orosz Föderáció elnöke vagy az Orosz Föderáció kormánya által sürgősen benyújtott törvényjavaslatok;
szövetségi törvénytervezetek szövetségi költségvetésés róla költségvetési rendszer Orosz Föderáció;
az Állami Duma általi felülvizsgálatra visszaküldött szövetségi törvények;
szövetségi törvénytervezetek a nemzetközi szerződések megerősítéséről;
az Állami Duma szabályzatának tervezete és az Állami Duma határozatai annak módosításairól és kiegészítéseiről;
Az Orosz Föderáció kormányába vetett bizalom kérdésének megoldása.
Egyéb számlák és kérdések is figyelembe vehetők rendkívüli rend csak a kamara határozatával, amelyet a kamara teljes létszámának többségi szavazatával fogadtak el.

Szavazás

Az Állami Duma határozatait ülésein nyílt vagy titkos szavazással hozza. Nyílt szavazás történhet név szerinti szavazással.
Az Állami Duma ülésén a szavazás a következőkkel történik elektronikus rendszer szavazatszámlálás, e rendszer használata nélkül, szavazólapokkal és képviselők szavazásával.
Az elektronikus rendszer segítségével történő szavazás lehet mennyiségi, minősítő, alternatív és minőségi.

Mennyiségi szavazás a válaszlehetőségek közül választhat: „mellett”, „nem” vagy „tartózkodik”. A szavazatok összeszámlálása és a szavazási eredmények abszolút és százalékos bemutatása minden szavazatnál megtörténik.
Értékelési szavazás egy sor egymást követő mennyiségi szavazás az egyes kérdésekről, amelyekben minden képviselő részt vehet. Ugyanakkor a szavazási eredmények abszolút és százalékos bemutatása minden szavazatnál csak a szavazás befejezése után történik minden kérdésben.
Alternatív szavazás csak a szavazásra bocsátott kérdés egyik lehetőségére szavaz. A szavazatok összeszámlálása és a szavazási eredmények abszolút és százalékos bemutatása a szavazásra bocsátott kérdés összes lehetőségénél egyidejűleg történik.
Minőségi szavazás egy alternatív szavazás a kérdés minőségi értékelésével, amelyet az alábbi öt lehetőség valamelyikéről bocsátanak szavazásra: „nagyon rossz”, „rossz”, „kielégítő”, „jó” és „nagyon jó”.

parlamenti meghallgatások

megbeszélés formája a jelenlegi és jelentős kérdéseket a nyilvánosság bevonásával.
A törvényjavaslat alapján elkészített, készülő törvény koncepciójának országgyűlési meghallgatását lehet szentelni, nemzetközi szerződés utólagos ratifikáció függvényében, ellenkező esetben fontos kérdéseket kül- és belpolitika.
A parlamenti meghallgatásokat az Állami Duma Tanácsa kamarája vagy a Szövetségi Tanács vezető testülete, a kamarák állandó bizottságai, a helyettes egyesületek, valamint bizonyos számú képviselő kezdeményezésére tartják.

parlamenti meghallgatások

A parlamenti meghallgatások megszervezésével és lebonyolításával az Állami Duma Tanácsa az illetékes bizottságot, bizottságot, valamint az Állami Duma vezérkarának megfelelő osztályait bízza meg.
A parlamenti meghallgatások általában nyíltak, beleértve a médiát is, de különleges alkalmak zárva lehetnek. A parlamenti meghallgatásokat általában az illetékes bizottság elnöke vagy helyettese irányítja.
Az országgyűlési tárgyalások a parlamenti tárgyalások elnökének rövid bevezető beszédével kezdődik, aki tájékoztat a tárgyalt kérdés lényegéről, jelentőségéről, az ülés megtartásának rendjéről, a meghívottak összetételéről.
Ezt követően a bizottság, az Állami Duma szakbizottságának képviselője kap szót legfeljebb 20 perces jelentésre a tárgyalt témában, ezt követően szólalnak fel a parlamenti meghallgatásokon részt vevő képviselők és a meghívottak.
A parlamenti meghallgatások eredménye lehet ajánlások elfogadása a tárgyalt témában, azonban ezeknek nincs szigorúan jogi, kötelező erejűek.

Szövetségi Tanács

A Szövetségi Tanács a Szövetségi Gyűlés „felső” kamarája.
A Föderációs Tanács az Orosz Föderáció minden egyes alkotó egységéből két-két képviselőből áll: egy-egy képviselőből az államhatalom képviselői és végrehajtó szervei. Összesen 166 szenátor van.
A képviselők megbízatásának idejét az őket megválasztó vagy kinevező testületek megbízatásának időtartama határozza meg, azonban a képviselői jogkört az őt megválasztó (kinevező) testület az őt megválasztó (kinevező) testület idő előtt is megszüntetheti. megválasztották (kinevezték) a Szövetségi Tanács tagját.
Taggá választható (kinevezhető) az Orosz Föderáció 30. életévét betöltött állampolgára, aki az Orosz Föderáció alkotmánya értelmében jogosult az államhatalmi testületek megválasztására és beválasztására. a Szövetségi Tanácstól.

Szövetségi Tanács

A Szövetségi Tanács állandó testület. Üléseit szükség szerint, de legalább havonta két alkalommal tartja. A Szövetségi Tanács ülései a kamara fő munkaformáját jelentik.
Ezeket az Állami Duma üléseitől elkülönítve tartják, kivéve az Orosz Föderáció elnökének vagy az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának üzeneteit, valamint a külföldi államok vezetőinek beszédeit.
A Szövetségi Tanács üléseit Moszkvában tartják , január 25-től július 15-ig és szeptember 16-tól december 31-ig tart nyitva.
A Szövetségi Tanács határozatával az ülések helyszíne módosítható, illetve zárt ülés is tartható.

Belső szerkezet

A Szövetségi Tanács tagjai közül megválasztja a Szövetségi Tanács elnökét, helyetteseit, akik vezetik az üléseket és felelősek a kamara belső munkarendjéért.
A Szövetségi Tanács a kamara tagjai közül bizottságokat, állandó és ideiglenes bizottságokat alakít.
A Szövetségi Tanács bizottságai és állandó bizottságai a kamara állandó szervei.
A Szövetségi Tanács valamennyi tagja, a Szövetségi Tanács elnöke és helyettesei kivételével, a bizottságok tagja.
A Szövetségi Tanács tagja csak egy kamarai bizottságnak lehet tagja, a bizottságnak pedig legalább 7 tagból kell állnia a Szövetségi Tanácsból.
A bizottság, szakbizottság összetételét a kamara hagyja jóvá.

Belső szerkezet

A Szövetségi Tanács bizottságai és állandó bizottságai egyenlő jogokkal és egyenlő felelősséggel tartoznak a végrehajtásért. alkotmányos hatáskörök kamrák:
véleményt készít az Állami Duma által elfogadott és a Szövetségi Tanács elé terjesztett szövetségi törvényekről, valamint a szövetségi alkotmányos törvényekről;
törvénytervezetek és egyéb szabályozó jogi aktusok tervezeteinek kidolgozása és előzetes mérlegelése;
parlamenti meghallgatások szervezése stb. Az ideiglenes bizottságok tevékenysége meghatározott időszakra vagy meghatározott feladatokra korlátozódik.

A Szövetségi Tanács hatásköre

A kamara fő funkciója a törvényhozási jogkörök gyakorlása.
A következő jogosítványokat is gyakorolják:

az Orosz Föderáció alanyai közötti határok változásainak jóváhagyása közös megegyezéssel;
a szükségállapot vagy a hadiállapot bevezetéséről szóló elnöki rendelet jóváhagyása;
eldönteni, hogy használja-e fegyveres erők Orosz Föderáció az Orosz Föderáció területén kívül;
az elnökválasztás időpontjának kitűzése;
az elnök felmentése hivatalából;
kinevezés az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, a Legfelsőbb Bíróság bíráira választottbíróság Orosz Föderáció;
kinevezése és elbocsátása Főállamügyész Orosz Föderáció;
a Számviteli Kamara elnökhelyettesének és könyvvizsgálóinak felének kinevezése és felmentése.

Kötelezően figyelembe kell venni a következőket:

szövetségi költségvetési törvényjavaslat;
szövetségi adók és illetékek számla;
pénzkibocsátási számla;
pénzügyi, valuta- és vámszabályzat;
nemzetközi szerződések megerősítéséről és felmondásáról szóló törvény;
az államhatár állapotának és védelmének kérdései;
háború és béke kérdései.
A Szövetségi Tanács nem köteles figyelembe venni az Állami Duma által elfogadott összes szövetségi törvényt.

Jogalkotási folyamat

Első fázis: törvényjavaslat bevezetése
Második szakasz: a törvényjavaslat tárgyalása.
Harmadik szakasz. Az alsóházban elfogadott törvényjavaslat a felsőházba kerül. A felsőház megvizsgálja a törvényjavaslatot, és elutasíthatja azt. Az elutasított törvényjavaslatot visszaküldik az alsóháznak. Az alsóház második szavazásra bocsáthatja a törvényt, amelyet a szavazatok ⅔-ával elfogadhat, vagy békéltető bizottságot hozhat létre.
negyedik szakasz. A felsőház által elfogadott és jóváhagyott törvényjavaslatot megküldik az államfőnek. Elfogadhatja/elutasíthatja a törvényt, megvétózhatja. A kifogásokat figyelembe kell venni, és a felső és alsó kamara együttes ülése és az abszolút többséggel történő elfogadás után az elnöknek ismételten beleegyezését kell adnia.
Ötödik szakasz. A törvény elnöki elfogadása után kerül közzétételre, és csak ezt követően kerül végrehajtásra végrehajtó szervek hatóság. A törvénynek az elnök általi aláírása az egyik eleme kihirdetés. Ez a fogalom magában foglalja a törvény szankcionálását és a végrehajtó hatóságoknak a végrehajtására vonatkozó utasítását is.

Jogalkotási folyamat

Második szakasz: a törvényjavaslat tárgyalása. Minden olyan vitát, amely szavazással zárul, felolvasásnak nevezzük.
Jelentése első olvasat- a törvénytervezet alapjait jóváhagyják; vagy elfogadják, vagy elutasítják.
Második olvasat- a törvényjavaslat cikkenkénti mérlegelése; módosító táblázatot állítanak össze; minden cikket szavazásra bocsátanak.
Harmadik olvasmány- a törvényjavaslatot egészében el kell fogadni, vagy el kell utasítani.
negyedik olvasat- általában egy költségvetésről szóló projektről van szó; majd a harmadik szakaszban módosításokat hajtanak végre a Pénzügyminisztérium képviselői.

Helyettes státusz

A helyettes tevékenységét az alábbi formákban látja el:
részvétel kamarájuk ülésein;
részvétel a bizottságok vagy szakbizottságok munkájában;
a kamara elnökének utasításainak végrehajtása;
a helyettes kéréseken való munka;
dolgozni a választókkal.
Helyettes garanciák:
a jogalkotási kezdeményezés joga;
helyettes kérése, amelyre meghatározott időn belül válaszolni kell;
immunitás;
anyagi támogatás (szállás, telefonbeszélgetés, autó, üzleti utak)

IOGV) az Orosz Föderáció alanya - az Orosz Föderáció alanya vezetője

Kormányzók, elnökök, igazgatási vezetők – különböző nevek Zavar: talán. az alany vezetőjét és vele együtt a legfelsőbb IGV vezetőjét az Orosz Föderáció elnökének javaslatára az LA felhatalmazza (a ravasz eufemizmus) legfeljebb 5 évre, majd ismét benyújt egy jelöltet, vagy újra. (?!) kinevezi a megbízott vezetőt korai felmondás A ZAKS hatásköre egyéb: Az elnöknek joga van a ZAKS-t egy hónappal a konzultációt követően feloszlatni. És ha ismét elutasító határozat születik, vagy nem születik döntés, az elnöknek ismét joga van feloszlatni a ZAKS-t. A szabályozás jogi szempontból szörnyű. (Ez a teljes vezető kinevezési séma kivonatának számít, a benne lévő ellentmondások feltüntetésével) Az Orosz Föderációt alkotó szervezet vezetője nem lehet az Állami Duma helyettese, nem lehet tagja az Orosz Föderációnak. Szövetségi Tanács, bíró, vagy más helyettesíti nyílvános iroda RF és pozíciók közszolgálat, valamint választott önkormányzati tisztségeket és tisztségeket önkormányzati szolgálat, más fizetett tevékenységet nem folytathat, kivéve az oktatási, tudományos és egyéb alkotó tevékenységet

KÉRDÉSEK:

1.
2.
3.
4.
A közhatóság fogalma
A közhatalom jelei
A hatóságok osztályozása
A szervek szervezeti és tevékenységi elvei
államhatalom
5. A hatóságok rendszere
modern Oroszország
6. A különbség a közhatóság és
test önkormányzat

Főbb fellépések:

1. Az Orosz Föderáció alkotmánya
2. 1999.10.06. sz. szövetségi törvény (módosítva: 2015.07.13.) N 184FZ „Be Általános elvek törvényhozó
(képviselő) és végrehajtó testületek
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai"
(a továbbiakban: 1999. október 6-i 184-FZ szövetségi törvény)
3. 2003.10.06. sz. szövetségi törvény (2015.06.29-i módosítás) N
131-FZ "A helyi szervezés általános elveiről
önkormányzat az Orosz Föderációban” (a továbbiakban:
2003.10.06-i szövetségi törvény No. 131-FZ)
4. Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1997. május 29-i határozata N 55-O
„Az igazolási ügyben folytatott eljárás megszüntetéséről
az Orosz Föderáció elnökének rendeletének alkotmányossága
1996. október 2-án kelt N 1412 „A rendelet jóváhagyásáról
Az Orosz Föderáció elnökének igazgatása"
téma: állami hatóságok

A nép közvetlenül gyakorolja hatalmát (népszavazás és szabad választás), valamint az állami hatóságokon és a helyi hatóságokon keresztül.

A nép gyakorolja a hatalmát
közvetlenül (népszavazás és ingyenes
választásokon), valamint a testületeken keresztül
állami hatóságok és szervek
önkormányzat

Az Orosz Föderáció alkotmánya a következő fogalmakat használja:

1. Kormányzati szervek(41. cikk 1. szakasz; 2. szakasz
68. cikk)
2. Állami szervek (33. cikk; „c” bekezdés (3) bekezdés).
125)
3. Hatóságok (2. cikk, 3. cikk; 2., 3. cikk).
11. cikk; 77. cikk (1) bekezdés)
4. Törvényhozó, végrehajtó és
igazságszolgáltatás (10. cikk; 78. cikk)
ezek a kifejezések nem azonosak és számos eltérést mutatnak
téma: állami hatóságok 1. számú kérdés

Az intézményt egységes nonprofit szervezetként ismerik el, amelyet a tulajdonos hozott létre vezetési, társadalmi és kulturális célok megvalósítására

Az intézményt egységesnek ismerik el
Nonprofit szervezet, létrehozva
tulajdonos végezze el
vezetői, szociokulturális vagy egyéb
nem kereskedelmi funkciók
(az állami intézmények jogállása szabályozott
polgári jog – 7. § (2) bekezdés, 123.22. cikk
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 1. rész)
téma: állami hatóságok 1. számú kérdés

Az állami szerv az állam mechanizmusának különálló része, amely feladatait az állam nevében ellátja, kb

A kormányszerv az
a mechanizmus különálló része
államnak szánták
kivégzés az állam nevében
bizonyos módon működik
szervezett, belül működő
jogi fogalom
államhatalom
téma: állami hatóságok 1. számú kérdés

A közhatalom az államapparátus része, felhatalmazással, meghatározott hatáskörrel és szükséges

A közhatalom része
államapparátus, felruházott
hatóság meghatározott
kompetencia és szükséges
a feladatok végrehajtásának eszközei,
az állammal szemben
az állam meghatározott része
a társadalom vezetése
téma: állami hatóságok 1. számú kérdés

A törvényhozó, a végrehajtó és az igazságügyi hatóságok a közhatóság kifejezés speciális esete, amelyben

törvényhozó szervek,
végrehajtó és igazságszolgáltatás
- ezt különleges eset term szerv
államhatalom, amely
elvet hangsúlyozza
hatalmi ágak szétválasztása, befekvés
építési alapon
államapparátus
téma: állami hatóságok 1. számú kérdés

Az állami szerv és a közhatalom kifejezések közötti különbség a hatalom síkjában rejlik. Az állami szervek nem

A kifejezések különbsége
államtest és test
az államhatalom benne rejlik
a hatalom síkjai.
Az állami szervek nem
joguk van elfogadni
külső hatályú jogi aktusok
(például az Orosz Föderáció elnöke egy testület
kormány és a közigazgatás
Az Orosz Föderáció elnöke állami szerv)
téma: állami hatóságok 1. számú kérdés

A legáltalánosabb kifejezés az „állami szerv” kifejezés Állami szerv = állami szervek + állami hatóságok f

A legáltalánosabb kifejezés az
"állami szerv"
Állami szerv = állam
hatóságok + állami hatóságok
hatóság
képlet:
minden kormányzati szerv az
kormányzati szerv, de nem minden ügynökség
az állam az állam teste
hatóság
téma: állami hatóságok 1. számú kérdés

A közhatalom jele egy adott alkotmányos és jogintézményre jellemző belső tulajdonság

A szervek jeleinek teljes halmaza
a kormány a következőkre oszlik:
1. Alapvető vagy kötelező
2. Kiegészítő vagy választható

A hatóság főbb jellemzői:

1. speciális rendelés oktatás ill
képződés
2. Államhatalom
hatáskörök
3. Különleges eljárás
téma: állami hatóságok 2. kérdés

A hatóságok kialakításának vagy megalakításának a következő módjai vannak:

1. Közvetlen népválasztás
(Az Állami Duma, az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció alanyainak vezetői)
2. Kinevezés a pozícióra (az Orosz Föderáció kormánya,
Kemerovói Régió Igazgatási Tanácsa)
3. Kinevezés szavazással
(Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának bírái)
4. Alapelvek kombinációján alapuló kialakítás
választás és kinevezés (szövetségi tanács)
téma: állami hatóságok 2. kérdés

Az állam jogosítványai = hatáskör + illetékességi alanyok A hatáskör a jogi normákban rögzített jogok és kötelezettségek

test
államhatalom, cselekvést lehetővé tevő
az állam nevében és kibocsátása kötelező
rendeleteket
az illetékesség tárgya a szerv hatálya
kormányhatóság, amelyben
bizonyos vezetői feladatokat lát el
funkciókat a vezérlőobjektumokkal kapcsolatban
téma: állami hatóságok 2. kérdés

1. Az Orosz Föderáció alkotmánya kimerítően meghatározza az Orosz Föderáció elnökének, az Állami Duma, a Föderációs Tanács és az Alkotmányos Tanács hatáskörét.

1. Az Orosz Föderáció alkotmányában kimerítően
az Orosz Föderáció elnökének hatásköre,
Állami Duma, Szövetségi Tanács,
Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága
2. Egyéb hatóságok jogköre
hatásköröket az Orosz Föderáció alkotmányában határozzák meg leginkább
tágan és részletesen szabályozva
speciális törvények (kivétel: Ügyészség
Orosz Föderáció, Központi Választási Bizottság,
Az Orosz Föderáció Vizsgáló Bizottsága)
3. Az állami szervek hatásköre
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságait az 1999.10.06-i szövetségi törvény rögzíti.
No. 184-FZ, és az Orosz Föderáció tárgyának jogi aktusai részletezik
téma: állami hatóságok 2. kérdés

Különleges munkarend:

1. Visszavonulás onnan kialakult rend szerv
az államhatalom nem jogosult
2. Fokozat jogi szabályozás eljárások
Az állami szerv tevékenysége eltérő:
Ez magasabb a jogalkotási és a bírósági szinten
hatóságok, szervek
különleges státusú államhatalom
Az Orosz Föderáció elnökének és szerveinek tevékenységi rendje
a végrehajtó hatalom szabályozott a legkevésbé
tisztán. Ezek az állami hatóságok
tevékenységüket anélkül végezzék, hogy túllépnének
Általános elvek
téma: állami hatóságok 2. kérdés

A hatóság további jelei:

1. A hatóság belső felépítése -
2. Közhatalmi rész átadása
egységes állami vagyon alap
3. Minden hatóság elvégzi
az állam feladatai és funkciói
4. Elfogadás lehetősége a tevékenység folyamatában
benne rejlő államhatalmi testület
jogi aktusok
5. Minden közhatóság az
szerves része egységes rendszer testek
Oroszország államhatalma
téma: állami hatóságok 2. kérdés

1. Területi szférától függően
formából adódó tevékenységek
államszerkezet:
Szövetségi államhatalmi szervek (elnök
Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció parlamentje)
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai (testület
A Kemerovói Régió igazgatása, Néptanács

2. Az akaratnyilvánítás és az elfogadás módja szerint
megoldások:
Főiskolai (Orosz Föderáció kormánya, CEC)
Egyfejű (az Orosz Föderáció elnöke, minisztériumok)

A hatóságok osztályozása:

3. Emberi összetétel szerint:
Magánszemélyek (az Orosz Föderáció elnöke,
az Orosz Föderáció emberi jogai)
Kollektív (az Orosz Föderáció kormánya, CEC, az Orosz Föderáció parlamentje)
4. A formálás módja szerint:
Megválasztották (Állami Duma, Néptanács
Kemerovo régió képviselői)
Választással nevezték ki ( Számviteli Kamara RF)
Rendesen kinevezett
(minisztériumok)
Vegyes (CEC, Szövetségi Tanács)
téma: állami hatóságok 3. kérdés

A hatóságok osztályozása:

5. Az állami szervek hatáskörét tekintve
hatóság:
Általános hatáskörrel rendelkező testületek (az Orosz Föderáció elnöke, állam
Gondolat)
Szervek speciális kompetencia(Minisztériumok, Számvitel
az Orosz Föderáció kamarája)
6. Az elvégzett és végrehajtható feladatok jellege szerint
funkciókat
:
Törvényhozó (Orosz Föderáció parlamentje)
Ügyvezető (az Orosz Föderáció kormánya)
Perek ( Alkotmánybíróság RF)
Ellenőrzés (Számlakamara)
államfő (az Orosz Föderáció elnöke)
Választási (CEC)
Felügyeleti (Orosz Föderáció Ügyészsége)
téma: állami hatóságok 3. kérdés

A hatóságok szervezeti és tevékenységi elvei azok az alapelvek, amelyeknek megfelelően alakulnak és

kormányzati szervek működnek
1. Demokrácia (az Orosz Föderáció Alkotmánya 3. cikkének 1.3. pontja) -
2. Az államhatalom szuverenitása (4. cikk, 3. cikk
az Orosz Föderáció alkotmánya)
3. Az államhatalom egysége (3. záradék, 5. cikk
az Orosz Föderáció alkotmánya)
4. Az illetékességi és hatásköri alanyok szétválasztása
az Orosz Föderáció állami hatóságai és az Orosz Föderáció alanyai között
(Az Orosz Föderáció alkotmányának 1., 3. cikkelye, 3. cikke, 71., 72., 73. cikke)
5. Az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak elsőbbsége
(Az Orosz Föderáció alkotmányának 2. cikke, 18. cikke)
6. Jogszerűség (az Orosz Föderáció alkotmánya 15. cikkének 2., 3. pontja, 76. cikke)

A hatóságok szervezeti és tevékenységi elvei:

7. Az állampolgárok részvétele a formációban és a tevékenységekben
állami hatóságok (az Orosz Föderáció alkotmányának 2. cikkelye, 3. cikke, 32. cikke)
8. Glasznoszty (az Orosz Föderáció Alkotmányának 24. cikkének 2. cikkelye)
9. A hatalmi ágak szétválasztása (az Orosz Föderáció alkotmányának 10., 11. cikke)
10. Ideologizálás (az Orosz Föderáció alkotmányának 13. cikkének 2. cikkelye)
11. Szekularizmus (az Orosz Föderáció alkotmányának 14. cikke)
téma: állami hatóságok 4. kérdés

Az állami hatóságok nem léteznek külön-külön, hanem a Rendszer számos eleméből álló integrált rendszert alkotják.

Állami hatóságok nem léteznek
töredezetten alkotnak egy egészet
sok elemből álló rendszer
Az állami szervek rendszere
a hatalom feltételes
állami funkciók és
nemzeti hagyományok
szervrendszer
kormányzati hatóságok és azok
beosztásba bizonyos fajták

A modern oroszországi állami hatóságok rendszerét két alapelv határozza meg:

1. A hatalmi ágak szétválasztásának elve, amely
lehetővé teszi az államhatalmi szervek vízszintes felosztását (törvényhozó,
végrehajtó, bírói, fej
államok, állami hatóságok speciális
állapot)
2. A föderalizmus elve, amely lehetővé teszi
az állami hatóságok vertikális felosztására
(szövetségi állami hatóságok és szervek
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai)
téma: állami hatóságok 5. számú kérdés

Az oroszországi szövetségi kormányzati szervek rendszere:

1. Államfő – az Orosz Föderáció elnöke
2. Törvényhozó hatalom - Szövetségi Gyűlés -
3.
4.
Az Orosz Föderáció parlamentje (Föderációs Tanács + Állami Duma)
Végrehajtó hatalom - az Orosz Föderáció kormánya,
minisztériumok, szövetségi szolgálatok, Szövetségi
ügynökségek
Az igazságszolgáltatás az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága,
szövetségi bíróságok általános joghatóságés szövetségi
választottbíróságok élén Legfelsőbb Bíróság RF
5. Közhatóságok speciális
státusz - emberi jogi biztos az Orosz Föderációban,
CEC, az Orosz Föderáció Ügyészsége, vizsgálóbizottság RF,
Oroszországi Központi Bank, az Orosz Föderáció Számlakamara
téma: állami hatóságok 5. számú kérdés

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatósági rendszere:

1. Törvényhozó hatalom - törvényhozó
2.
3.
az Orosz Föderáció alanya (képviselő) testülete
A végrehajtó hatalom a legmagasabb szintű végrehajtó hatalom
az Orosz Föderációt alkotó egység államhatalmi szerve, élén
magasabb hivatalos az Orosz Föderáció alanya;
az államhatalom végrehajtó szervei
az Orosz Föderáció alanyai
Bírói hatalom – alkotmányos (törvényes)
az Orosz Föderáció alattvalóinak bíróságai, magisztrátusok
4. Közhatóságok speciális
státusz - az Orosz Föderáció tárgyában a jogok biztosa,
Az Orosz Föderációt alkotó jogalany választási bizottsága, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok ellenőrző és számviteli szervei
téma: állami hatóságok 5. számú kérdés

Az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 12. cikke szerint a helyi önkormányzati szervek nem tartoznak az állami hatóságok rendszerébe

téma: állami hatóságok 6. kérdés

A hatóságok és az önkormányzatok közötti különbségek normatívak, i.e. megtalálhatók t

A szervek közötti különbségek
állami hatóságok és szervek
önkormányzatok vannak
normatív, azaz. Lehet, hogy azok
csak az elemzés során találjuk meg.
létező törvényi előírásokat

1. Jogi státusz A CHI szabályozott
a 2003.10.06-i szövetségi törvény különleges törvénye. 131-FZ sz.
A hatóságok jogállása
az Orosz Föderáció alkotmánya szabályozza (az Orosz Föderáció elnöke),
FKZ (Orosz Föderáció kormánya), FZ (Orosz Föderáció Számviteli Kamara),
Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei (minisztériumok)
2. A CBO-kat közvetlenül választják
lakossága és (vagy) képviselője alkotja
test község testek,
saját hatáskörükkel
problémák megoldása helyi jelentőségű(A szövetségi törvény 2. cikkének 1. cikkelye
2003.10.06-tól No. 131-FZ). A szerv meghatározása
az államhatalom összefügg az állammal
készüléket, és nem tartalmazza a törvényi előírások
téma: állami hatóságok 6. kérdés

A különbség a hatóság és a helyi önkormányzati szerv (CBO) között:

3. A CBO-k speciális kompetenciákkal rendelkeznek,
amelynek tartalmát a kérdések köre határozza meg
helyi jelentőségű („helyi ügyek”). Helyi kérdések
Az értékeket a 2003.10.06-i szövetségi törvény 3. fejezete határozza meg. 131FZ sz. Tekercs kormányzati kérdések kifolyó
st.st. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 71., 72. és 73. cikke
4. A kötelező egészségbiztosítás szerkezetét a lakosság határozza meg
önállóan (az Orosz Föderáció Alkotmányának 131. cikkének 1. szakasza). CHI
a megfelelő lakossága alkotja
területi egység, és gyakorolják azok
kizárólag azon a területen belüli hatáskörrel rendelkezik.
A résztvevők felépítése, összetétele és módszerek
állami hatóságok kialakítása több
nehéz
téma: állami hatóságok 6. kérdés

A különbség a hatóság és a helyi önkormányzati szerv (CBO) között:

5. Az MHI-k nincsenek közvetlenül a szövetségi alárendeltségben
hatóságok. Azonban ők
törvények és egyéb szabályok irányítják és betartják azokat
szervek szabályozó jogi aktusai
államhatalom (az Orosz Föderáció alkotmányának 15. cikkének 1. cikkelye).
6. A kötelező egészségbiztosítást a törvény külön-külön is felruházza
állami hatáskörök az átadással
anyag és
pénzügyi források (az Orosz Föderáció alkotmánya 132. cikkének 2. szakasza).
Átruházott hatáskörök végrehajtása
az állam irányítja.
téma: állami hatóságok 6. kérdés

A különbség a hatóság és a helyi önkormányzati szerv (CBO) között:

7. Az alapgaranciákról szóló szövetségi törvény 4. cikkének 10. szakaszával összhangban
szavazati jog és a népszavazáson való részvétel joga
Az Orosz Föderáció állampolgárai" 2002. június 12-i keltezésű. 67-FZ sz. - alapján
az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései és ben
oké, törvényes, külföldi
a területen állandó lakóhellyel rendelkező állampolgárok
megfelelő önkormányzat, rendelkezik
a helyi testületek választásának és beválasztásának joga
önkormányzat, részt vesz más választásokon
ezeken a választásokon, valamint azokon való részvételre
helyi népszavazás azokkal azonos feltételekkel
az Orosz Föderáció állampolgárai. Választói
szavazati jogot a közhatósági választásokon
külföldi állampolgároknak nincs szavazati joguk
jogok bármilyen körülmények között.
téma: állami hatóságok 6. kérdés