annotáció tudományos cikk a jogról, tudományos cikk szerzője - A. M. Voronov
Bevezetés: válás jogállamiság bonyolult és ellentmondásos folyamat. A demokratizálódás terén elért egyértelmű eredményekkel együtt publikus élet a gazdasági liberalizáció, Oroszország fejlődését olyan destruktív jelenségek jelenléte jellemzi, amelyek jelentősen hátráltatják a társadalmi-gazdasági reformok végrehajtását, fenyegetve törvényes jogokés az állampolgárok, a társadalom, az állam érdekei. Ezért nem véletlen, hogy fokozott figyelem modern tudomány biztosításának kérdéséhez közbiztonság . Módszerek: annak érdekében, hogy a vizsgált témáról minél objektívebb adatokat nyerjen, a szerző kutatásait általános tudományos módszerekre, így indukcióra, dedukcióra, elemzésre, szintézisre alapozta. Emellett magán tudományos módszereket is alkalmaztak: összehasonlító-jogi, történeti-jogi, formális-logikai, rendszer elemzése. Eredmények: néhány kulcsfontosságú módszertani alapot javasolunk a regionális támogatási rendszerek fejlesztésének irányítására közbiztonság, melynek kidolgozása és megvalósítása hozzájárul a Koncepcióban foglaltak megvalósításához közbiztonság Orosz Föderáció. A szerző a permi terület törvényének kidolgozásának és elfogadásának célszerűsége mellett érvel közbiztonság Perm Terület. Kilátások: a szerző által javasolt eredeti megközelítés a működési problémák, ezen belül a regionális támogatási rendszerek vizsgálatára közbiztonság Az Orosz Föderációban kétségtelenül elméleti és gyakorlati jelentősége van. A biztosításának stratégiájával és taktikájával kapcsolatos elméleti nézetek rendszerének tudományos fejlesztése közbiztonság az Orosz Föderáció alanyaiban, amelynek célja közbiztonsági koncepció végrehajtása Orosz Föderáció, mint külön irány bűnüldözés ez idáig sem kutatási, sem jogszabályi szinten nem történt.
Kapcsolódó témák jogi tudományos közlemények, tudományos cikk szerzője - A. M. Voronov
-
A közbiztonságot biztosító regionális rendszer (Perm Terület példáján)
2014 / Sztakhov A.I. -
Nemzetbiztonság az Orosz Föderációban: elméleti és jogi kutatás
2017 / Svistunov D.E. - 2015 / Stepanov A.V.
-
Közbiztonság és közbiztonság: fogalmak összefüggései
2018 / Ilyichev I.E., Bogmacera E.V. -
Az egyén joga a kriminológiai biztonsághoz: koncepció, tartalom, hely az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági rendszerében
2018 / Oksana Kolotkina, Ilya Anisimovich Minnikes, Inara Damirovna Yagofarova -
A közbiztonság fogalmának meghatározásának elméleti vonatkozásai és jogi megközelítései
2016 / Julia Jurjevna Basova -
Az Orosz Föderáció közbiztonságának modelljének regionális vonatkozása
2017 / Popova Anastasia Sergeevna -
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok biztonsági tanácsainak jogi természete és tevékenységük fő irányai
2017 / Bogmacera E.V., Erygin A.A. -
A gazdasági biztonságot biztosító jogpolitika megvalósításának elméleti vonatkozásai jelen szakaszban
2016 / Dmitrij Ignatov
A KÖZBIZTONSÁG FOGALMA: A MEGVALÓSÍTÁS KÉRDÉSEI
Bevezetés: Az alkotmányos állam kialakulása nehéz, következetlen folyamat. A közélet demokratizálódásában elért nyilvánvaló eredmények mellett Oroszország gazdasági liberalizációs fejlődését a romboló jelenségek jellemzik, amelyek jelentősen lassítják a társadalmi és gazdasági reformok végrehajtását, veszélyeztetve a polgárok, társadalmak, államok védett jogait és érdekeit. Ezért a modern tudomány kiemelt figyelme a közbiztonság biztosításának problémájára nem véletlen.. Módszerek: A kutatás során a szerző a legobjektívebb adatok megszerzéséhez egy vizsgált tárgyról általános tudományos módszerekre támaszkodott, mint az indukció, dedukció, elemzés, szintézis Emellett magán és tudományos módszereket is alkalmaztunk: összehasonlító és jogi, történeti és jogi, for-malno-logikai, rendszerelemzést. a közbiztonság koncepciójának megvalósítása Az Orosz Föderációban a szerző néhány kulcsfontosságú módszertani alapot kínál, amelyekre a közbiztonságot biztosító regionális rendszerek kidolgozásakor vezérelni kell. A szerző a „Perm Krai közbiztonságáról” szóló Perm Krai törvény kidolgozásának és elfogadásának célszerűségét indokolja. Kilátások: A szerző eredeti megközelítése a működési problémák kutatására Az Orosz Föderáció közbiztonságának regionális rendszerei vitathatatlan elméleti és gyakorlati jelentősége van. Az Orosz Föderáció területi alanyaiban a közbiztonság biztosításának stratégiájával és taktikájával kapcsolatos elméleti nézetek rendszerének tudományos fejlesztése a közbiztonság koncepciójának megvalósítása Az Orosz Föderáció jogalkotói tevékenységének elkülönült iránya mind a kutatási, sem a törvényhozási szinten eddig nem valósult meg.
A tudományos munka szövege "A közbiztonság fogalma: megvalósítási kérdések" témában
PERMI EGYETEMI KÖZLÖNY
2014 Jogtudományok 4. szám (26)
II. ALKOTMÁNYOS, ÖNKORMÁNYZATI ÉS PÉNZÜGYI JOG
UDC 351:342.9
KÖZBIZTONSÁGI FOGALOM: VÉGREHAJTÁSI KÉRDÉSEK
A.M. Hollók
jogi doktor, professzor,
központ igazgatója jogi keretrendszer A Hatékony Állami és Civil Társadalmi Problémák Közigazgatási és Civil Társadalmi Intézetének fejlesztése, Pénzügyi Egyetem az Orosz Föderáció kormánya alatt 125993, Moszkva, Leningradsky prospekt, 49 E-mail: [e-mail védett]
Bevezetés: A jogállamiság kialakulása összetett, ellentmondásos folyamat. A közélet demokratizálódása, a gazdaság liberalizációja terén elért egyértelmű eredmények mellett Oroszország fejlődését olyan destruktív jelenségek jelenléte jellemzi, amelyek jelentősen hátráltatják a társadalmi-gazdasági reformok végrehajtását, veszélyeztetve az állampolgárok, a társadalom és a társadalom legitim jogait és érdekeit. állapot. Ezért nem véletlen, hogy a modern tudomány fokozott figyelme a közbiztonság biztosításának problémájára. Módszerek: annak érdekében, hogy a vizsgált témáról minél objektívebb adatokat nyerjen, a szerző kutatásait általános tudományos módszerekre, így indukcióra, dedukcióra, elemzésre, szintézisre alapozta. Emellett magán tudományos módszereket is alkalmaztak: összehasonlító jogi, történeti jogi, formális logikai, rendszerelemzést. Eredmények: javasoltak néhány kulcsfontosságú módszertani alapvetést, amelyeknek vezérelniük kell a közbiztonságot biztosító regionális rendszerek kialakítását, amelyek fejlesztése és végrehajtása hozzájárul az Orosz Föderáció Közbiztonsági Koncepciójában foglalt rendelkezések végrehajtásához. A szerző a permi terület közbiztonságáról szóló törvény kidolgozásának és elfogadásának célszerűsége mellett érvel. Perspektívák: a szerző által javasolt eredeti megközelítés a működési problémák tanulmányozására, beleértve az Orosz Föderáció közbiztonságát biztosító regionális rendszereket is, kétségtelenül elméleti és gyakorlati jelentőséggel bír. Az Orosz Föderációt alkotó egységekben a közbiztonság biztosításának stratégiájával és taktikájával kapcsolatos elméleti nézetek rendszerének tudományos fejlesztése, amelynek célja az Orosz Föderáció közbiztonsági koncepciójának, mint a rendészeti tevékenység külön területének végrehajtása. , még nem valósult meg sem kutatási, sem jogalkotási szinten.
Kulcsszavak: közbiztonság; a Közbiztonsági Koncepció végrehajtása; regionális rendszerek az Orosz Föderáció közbiztonságának biztosítására
Bevezetés
A jogállamiság kialakulása összetett, ellentmondásos folyamat. A közélet demokratizálódásában, a gazdaság liberalizációjában elért nyilvánvaló eredmények mellett Oroszország fejlődését a romboló jelenségek jelenléte jellemzi, amelyek jelentősen gátolják a társadalmi célok megvalósítását.
© Voronov A.M., 2014
gazdasági reformok, amelyek veszélyeztetik az állampolgárok, a társadalom és az állam törvényes jogait és érdekeit. Ezért nem véletlen, hogy a modern tudomány fokozott figyelmet fordít a közbiztonság biztosításának problémájára.
Keressen módokat a társadalom által elvárt biztonsági állapot és a társadalom között fennálló ellentmondás feloldására
valódi megvalósítása az orosz jogtudomány egyik fő feladata.
Ez az alapvető ítélet általános tudományos jelleget kölcsönöz az Orosz Föderáció közbiztonságának biztosításának problémájának. Kidolgozása a tudósok és szakemberek erőfeszítéseinek összehangolását jelenti különféle iparágak ismeretek annak érdekében, hogy platformot képezzenek a közigazgatás adminisztratív és jogi tevékenységei számára az Orosz Föderáció közbiztonságának biztosítása érdekében. A Közbiztonsági Koncepció elméleti és alkalmazott kidolgozásának társadalmi igényét ugyanakkor az okozta, hogy mind az elméleti, mind az alkalmazott, mind a jogszabályi alapok kialakulása igen rövid múltra tekint vissza.
Meg kell jegyezni, hogy a XX. század 90-es éveinek közepén kísérletet tettek az Orosz Föderáció közbiztonsági doktrínájának kidolgozására, amely szerint ennek kellett volna alapul szolgálnia a szervek funkcióinak elhatárolásához. végrehajtó hatalom az Orosz Föderáció közbiztonságának területén.
A fejlesztés során a munkacsoport részeként az Oroszországi Belügyminisztérium Összoroszországi Kutatóintézetének tudósai - M.M. professzor. Babaev, professzor A.P. Shergin és más tudósok. Mint helyesen megjegyezték, „a lovunk a szekér mögött megy”, azaz jogszabályi szinten különböző szabályozási jogi aktusok szabályozza a tevékenységeket kormányzati szervek A közbiztonság biztosítási területén működő hatóságok azonban a nézetrendszert meghatározó koncepcionális alapok, egyetlen, amely meghatározza a stratégia koncepcióját és biztosításának taktikáját, jogszabályi szinten nem fogadták el.
Azonban a tan különböző okok nem hagyták jóvá, és ennek eredményeként az ezen a területen (beleértve a jogalkotási szintet is) elfogadott szabályozási jogi aktusok tartalmilag általában töredezettek voltak,
bár egyetlen célt követtek – a társadalom biztonságának biztosítását.
Véleményünk szerint ezek a következő okok: először is problémák információs támogatás a jogalkotás folyamata, hiszen a közbiztonság területét lefedő jogi aktusok tartalmukkal a különböző jogágak információs tárházában zajlanak; másodszor, a doktrína fejlesztése magában foglalja a különböző tudományterületeken dolgozó tudósok és szakemberek erőfeszítéseinek összehangolását annak érdekében, hogy tudományosan megalapozott és gyakorlatilag jelentős eredményeket érjenek el, amelyek megalapozzák az Orosz Föderáció állami hatóságai tevékenységének jogi alapjait. , állami szervezetek(egyesületek) és a polgárok közbiztonságának biztosítása érdekében.
közbiztonságról: állapot és kilátások
Az elmúlt két évtizedben több mint 50 szövetségi törvény, az Orosz Föderáció elnökének több tucat rendelete, az Orosz Föderáció kormányának több mint 100 rendelete, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jelentős számú normatív aktusa született. a közbiztonság biztosítása terén fogadták el. E bőség ellenére jogi anyag, olyan helyzet alakult ki, amikor nemcsak hogy nem létezett egységes jogszabályrendszer a közbiztonság biztosításában, hanem jogi szabályozás csak egy részét fedte le közkapcsolatok a különféle veszélyek és fenyegetések ellensúlyozására vonatkozott, más szempontból pedig több volt a hiányosság, mint a jogi megoldás.
Véleményünk szerint a 2010. december 28-án elfogadott, 390-F3 számú „A biztonságról” szövetségi törvény nem adott választ a feltett kérdésekre, pedig elfogadása fontos mérföldkő lett a biztonságelmélet fejlődésében. Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció 1992. március 5-i 2446-1 „A biztonságról” törvényének évei alatt a valódi külső és belső veszélyek természete jelentősen megváltozott.
fenyegetések, természeti és ember okozta katasztrófák gyakoribbá váltak, alapvetően új problémák merültek fel a külföldi államokkal való kapcsolatok és szövetségek terén. A biztonság területén folytatott nemzetközi együttműködés stratégiája jelentős változásokon ment keresztül.
Az új fenyegetések és kihívások megváltoztatták a tevékenységek tartalmát és fókuszát orosz állam a biztonság kedvéért. Ennek megfelelően kiigazításokra volt szükség. hatályos törvény"A biztonságról", kibővíti és tisztázza az Oroszország előtt álló célokat és célkitűzéseket ezen a területen, valamint a testületek hatáskörét. államhatalom az állam biztonságának, a közbiztonságnak a biztosítása, környezetbiztonság, személyi biztonság, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb biztosítékok.
A 2010. december 28-i 390-F3 „A biztonságról” szövetségi törvény meghatározza a biztonság biztosításának alapelveit, és megállapítja az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének és az Orosz Föderáció kormányának hatáskörét. , a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak és a biztonság területén működő helyi önkormányzati szerveknek a feladatai.
Az Orosz Föderáció Alkotmányának 83. cikkével összhangban meghatározza az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának jogállását, feladatait, funkcióit, összetételét és a tevékenységek szervezésének eljárását.
Így az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának fő feladatai a szövetségi törvény szerint a következők: feltételek biztosítása az Orosz Föderáció elnökének a biztonság területén való jogkör gyakorlásához; a biztonság területén az állami politika kialakítása és végrehajtásának ellenőrzése; a biztonsági fenyegetések előrejelzése, azonosítása, elemzése és értékelése, katonai veszély és katonai fenyegetettség értékelése, kifejezve
intézkedések meghozatala semlegesítésére, valamint számos másra.
A szövetségi törvénnyel összhangban az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa alkotmányos tanácsadó testület, amely előkészíti az Orosz Föderáció elnökének határozatait a biztonság, a védelem megszervezése, a katonai építkezés, a védelmi termelés, valamint a katonai-műszaki együttműködés kérdéseiben. Az Orosz Föderáció a külföldi államokkal, a védelemmel kapcsolatos egyéb kérdésekben alkotmányos rend, az Orosz Föderáció szuverenitása, függetlensége és területi integritása, valamint a biztonság területén folytatott nemzetközi együttműködés kérdései.
Elemzése azonban a jelenlegi szövetségi törvény A 2010. december 28-án kelt 390-F3 „A biztonságról” okot ad arra, hogy kijelentsük, hogy nemcsak a biztonság fogalmát nem tartalmazza, hanem nem határozza meg a biztonsági objektumok listáját és számos egyéb kérdést sem.
Tehát az Art. törvény szabályozásának tárgyát képező 1. §-a csak annyit jelez, hogy meghatározza az állam biztonságát, a közbiztonságot, a környezetbiztonságot, a személyi biztonságot, az egyéb biztonságot szolgáló tevékenységek alapelveit és tartalmát. az Orosz Föderáció jogszabályai, anélkül, hogy nyilvánosságra hozzák a biztonságot garantáló mechanizmust. Vagyis a jogalkotó általában kerüli a kérdések megválaszolását és a jogi definíciók egyértelmű megfogalmazását.
Így a 20 törvénycikk közül csak 7 különösen érdekes a biztonsági módszertan szempontjából, a többi az Orosz Föderáció elnökének és más biztonsági szervek jogkörének, valamint a biztonsági státusnak a leírására szolgál. Tanács. Véleményünk szerint az időszaki kiadványokban megjelent szövegek (például "A szövetségi törvény a biztonságról", az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának szabályzata ") meglehetősen meglehetősen
megfelelnek a hatályos „Biztonsági törvény” tartalmának.
A fentiek alapján vitatható, hogy a jelenlegi jogi szabályozás a közbiztonság biztosítása terén nem alapszik közös stratégia. Ezen a területen elegendő jogi mozgástér van a további javítására.
Az Orosz Föderáció közbiztonsági koncepciójáról
A kiadvány szerzője közel két évtizedet szentelt ennek a kérdésnek a tanulmányozásának. 2006 januárjában az Oroszországi Belügyminisztérium Összoroszországi Kutatóintézetében doktori disszertációt védtek meg „Közbiztonság: az ellátás adminisztratív és információs-jogi problémái” témában, melynek 1. sz. bemutatta a szerző által kidolgozott közbiztonsági koncepció tervezetét.
A kérdéssel kapcsolatos munkát a Belügyminisztérium Összoroszországi Kutatóintézete alapján folytatták, ahol a Biztonsági Tanács, a Szövetségi Biztonsági Szolgálat és az orosz Belügyminisztérium képviselőiből munkacsoportot hoztak létre. valamint más érdekelt osztályok. Ezen fáradságos munka eredményeként 2013. november 14-én Oroszország elnöke jóváhagyta az Orosz Föderáció közbiztonsági koncepcióját (a továbbiakban: Koncepció) kiemelt területekállami politika a területen nemzetbiztonság. A koncepció a stratégiai tervezés alapvető dokumentuma, amely meghatározza közpolitikai az ember és az állampolgár biztonságának, valamint a társadalom anyagi és szellemi értékeinek javítása érdekében készült, ennek kapcsán a „Társadalmi-gazdasági fejlődés koncepciója” figyelembevételével készült a 2020-ig tartó időszakra is, mint „Oroszország nemzetbiztonsági stratégiája” (2020-ig).
Első ízben adja meg a közbiztonság fogalmának értelmezését, amely az ember és az állampolgár anyagi és szellemi biztonságának állapotára vonatkozik.
a társadalom alapvető értékeit a bűnözői és egyéb jogellenes beavatkozásoktól, a társadalmi és etnikai konfliktusoktól, valamint a vészhelyzetek természetes és technogén természet.
Ezzel a megközelítéssel prioritást élveznek a biztonsági entitások operatív keresési tevékenységei ( bűnüldözés), amely éppen a közbiztonság területén elkövetett bűncselekmények, valamint a közigazgatási szabálysértések felderítéséből, megelőzéséből, feltárásából és megelőzéséből áll.
A koncepcióban foglaltak szerint az ország közbiztonságának állapotát instabilnak minősítik. Terrorizmus, szélsőségesség, korrupció, illegális migráció, magas szint bűnözés, természeti és ember okozta vészhelyzetek.
Meghatározzák a közbiztonság biztosításának céljait, célkitűzéseit és alapelveit. Főbb feladatok: a jogállamiság erősítése; a polgári béke, a politikai és társadalmi stabilitás megőrzése a társadalomban; csökkenti a bűnözés arányát. Ugyanakkor számos feladat megoldásával a rendvédelmi szerveket bízzák meg, amelyek saját hatáskörükben kifejezetten a bűncselekmények felderítésére, megelőzésére és felderítésére irányuló operatív-kutató tevékenységet végeznek. Kizárólagosan nagyon fontos a rendvédelmi szervek operatív-keresési tevékenységében a bûnmegelőzéshez kötődik, ezen belül a gyermekelhanyagolás kérdésköréhez. A meghozott politikai, szervezeti, társadalmi-gazdasági, információs, jogi és egyéb intézkedéseket szisztematikusan és átfogóan kell végrehajtani. A dokumentum rendelkezik a létrehozásról államrendszer a közbiztonság állapotának figyelemmel kísérése, a jogszabályok javítása, átfogó bevezetése célzott programok a közbiztonság biztosítása.
E tekintetben a Koncepció meghatározza a közbiztonságot biztosító erők fő tevékenységi területeit
a terrorizmus és a szélsőségesség elleni küzdelem, a bűnözői és egyéb illegális támadások, a korrupció és az illegális migráció elleni küzdelem területén.
A Koncepció a közbiztonság hosszú távú biztosítása során a közbiztonságot biztosító rendszer folyamatos fejlesztésének igényéből, valamint olyan politikai, szervezeti, társadalmi-gazdasági, információs, jogi és egyéb intézkedésekből indul ki, amelyek célja:
A terrorista és szélsőséges tevékenységek, a korrupcióhoz kapcsolódó bűncselekmények, az illegális kábítószer-kereskedelem, valamint a megelőzés, felderítés és visszaszorítás. pszichotróp anyagok, fegyverek, lőszerek, robbanóanyagok, illegális migráció szervezése, embercsempészet, valamint az ember és állampolgár jogainak és szabadságainak, a társadalom anyagi és szellemi értékeinek, kritikus és (vagy) potenciálisan elkövetett egyéb bűncselekmények megsértése veszélyes tárgyakat az Orosz Föderáció infrastruktúrája;
Társadalmi és interetnikus konfliktusok megelőzése;
A természeti és ember által előidézett vészhelyzetek megelőzése, megszüntetése és/vagy következményeinek minimalizálása, ideértve a magatehetetlen vagy az életére és egészségére veszélyes állapotban lévő személyek elsősegélynyújtását;
Javításra kormány irányítja a tűz-, vegyi-, biológiai-, nukleáris-, sugár-, hidrometeorológiai, ipari és közlekedésbiztonság területén;
A rendészeti szféra nemzetközi együttműködésének fejlesztéséért, valamint a természeti és ember okozta veszélyhelyzetek megelőzése, következményeik felszámolása terén.
A 2020-ig terjedő időszakra kidolgozott koncepció megnevezi a fő biztonsági fenyegetéseket, és meghatározza a fenyegetések elleni védekezési módszereket is. "Ellenére
Az állam és a társadalom által a bûnözõ és egyéb jogellenes beavatkozások leküzdésére, a veszélyhelyzetek kialakulásának és kialakulásának megakadályozására tett erõfeszítések, a közbiztonság biztosításának megkívánt szintje nem valósult meg” – áll a dokumentumban.
A koncepció nem csak a terrorizmust, a szélsőségeket és a bűnözést tartalmazza a fő fenyegetések között. A korrupciót nem kevésbé veszélyes jelenségként ismerik el: „Állandó tendenciák mutatkoznak az üzleti élet és a tisztviselők érdekeinek összeolvadására, a korrupciós tervekbe való bevonására. tisztviselőkés a vállalkozások képviselői külföldi államok". Mindezek következtében az állami szervek és a helyi önkormányzati szervek normális működését jelentősen megnehezíti. Ugyanakkor a korrupció az, ami aláássa az állampolgárok állami intézményekbe vetett bizalmát, és befolyásolja Oroszországról alkotott általános kép kialakítását külföldön.
Az illegális migrációt hivatalosan is közbiztonsági fenyegetésként nevezik meg. A koncepció jegyzi meg, hogy éppen az illegális migráció teremti meg a feltételeket a terrorszervezetek, a politikai és vallási szélsőségesség, valamint a nacionalizmus létrejöttéhez. Ugyanakkor egy ilyen szintű dokumentum szintjén most először mutatkoztak meg kedvezőtlen tendenciák a belső vándorlás, azaz az orosz állampolgárok egyik régióból a másikba való mozgása szempontjából. A dokumentum elismeri, hogy a belső migráció sajátosságai gyakran hozzájárulnak az idegengyűlölet, a nemzeti, faji és vallási gyűlölet kialakulásához, valamint az etnikai szervezett bűnözői csoportok számának növekedéséhez.
Egy másik, hivatalosan a közbiztonságot veszélyeztető tényező a létesítmények állapotromlásának mértéke. közlekedési infrastruktúra, járművek, hidraulikus szerkezetek. Mindez növeli a vészhelyzetek kockázatát.
Aggasztó jelek vannak a lakosságbiztonság területén, ill környezet veszélyes biológiai és kémiai tényezőktől. A biológiai és vegyipar hanyatlóban van – jegyzi meg a dokumentum – az egészségügyi és járványügyi helyzet romlott, ami azt jelenti, hogy új biológiai és kémiai veszélyek jelennek meg, nő az emberi élet és egészség súlyos károsodásának kockázata.
Megjegyzendő, hogy a Koncepció megvalósítását két szakaszban tervezik: az első szakaszban - mostantól 2016-ig - a dokumentumban előírt szükséges jogi aktusok elfogadását, átfogó célprogramok kidolgozását és tesztelését tervezik a nyilvánosság biztosítására. a megfelelő programokat regionális és helyi szinten kiigazítani.
A második szakaszban (2017-2020) átfogó célprogramokat kell elfogadni a bűncselekmények, a társadalmi és etnikai konfliktusok, valamint a veszélyhelyzetek megelőzésére. Ebben az időszakban az elfogadott átfogó célprogramok végrehajtását és nyomon követését is tervezik a közbiztonság biztosítására.
Így az intézkedések és tevékenységek egész sora készül, amelyek célja a közbiztonsági koncepció rendelkezéseinek végrehajtása az Orosz Föderációban, és mindenekelőtt regionális szinten. Perm régió) és helyi szinten. Tartsunk röviden néhány kulcsfontosságú módszertani alapjait a közbiztonságot biztosító regionális rendszerek kialakításának Perm Terület példáján.
A Perm Terület közbiztonságát biztosító állami és nem állami rendszerek működésével kapcsolatos problémák tanulmányozásának módszertani alapjait meg kell teremteni. összetett karakterés tartalmazzon egy számot fogalmi megközelítések amelyek lehetővé teszik ennek az összetett társadalmi jelenségnek a különböző aspektusainak feltárását.
A közbiztonság biztosításának problémájának elméleti elemzése megköveteli az Orosz Föderációt alkotó egységekben a minőségi jellemzőkkel és a közbiztonság állapotával kapcsolatos kérdések meglehetősen mélyreható vizsgálatát. Ebben az összefüggésben kiemelten fontos a probléma lényegi, tartalmi oldalának tisztázása, amely az állam funkcionális és erőforrás-képességeinek meghatározása, hogy biztosítsa a társadalom védelmét a potenciális és meglévő fenyegetésekkel szemben, amelyek károsíthatják az alkotmányos alapokat. Oroszország rendje, a polgári béke, a politikai és társadalmi stabilitás megőrzése a térségben.
A közbiztonság biztosításának problémáival kapcsolatos elméleti nézetek kialakulásának története azt mutatja, hogy e probléma módszertani elemzése szempontjából rendkívül fontos a tudományos világkép alapjának megválasztásának kérdése. Végső soron történelmi elemzés tudományos alapokállam- és jogelmélet azt mutatja, hogy a közbiztonság, valamint az állambiztonság biztosításának kérdései meghatározott politikai és jogi doktrínáktól függenek.
A közbiztonságot biztosító rendszerek működésének koncepcionális alapjainak kialakítása mindenekelőtt a közbiztonság biztosítási problémájának jellemzésére használt fogalmak meghatározását foglalja magában: „közbiztonság”, „közbiztonság veszélyeztetése”, „közbiztonság biztosítása”. biztonság”, „közbiztonságot biztosító rendszer”, „területi közbiztonsági rendszer”, „a közbiztonság regionális rendszerének működése”.
Ugyanakkor az Orosz Föderáció közbiztonságát biztosító regionális rendszerek működésének problémáinak elméleti tanulmányozása kísérleti jogi vizsgálatot igényel.
értékelés. Fel kell ismerni, hogy az Orosz Föderáció (Perm Terület) államai közbiztonságának biztosításának stratégiájáról és taktikájáról, mint a rendészeti tevékenység külön területéről szóló elméleti nézetek rendszerének tudományos fejlesztése még nem történt meg. kutatási és jogszabályi szinten egyaránt.
A fentiekkel összefüggésben célszerűnek tűnik az Orosz Föderáció közbiztonsági koncepciójában foglalt rendelkezések végrehajtása, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közbiztonsági törvényeinek kidolgozása.
1. Voronov A.M. Közbiztonság: az ellátás adminisztratív és információs-jogi problémái: szerző. szakdolgozat .... Dr. jurid. Tudományok. M., 2006. 76 p.
2. A közbiztonság fogalma az Orosz Föderációban. URL: http://www.kremlin.ru/acts/19653 (hozzáférés dátuma: 2014.10.20.).
2. A biztonságról: Feder. törvény Ros. december 28-i szövetség. 2010. sz. 390-F3 //Gyűj. jogszabályok Ros. Föderáció. 2011. 1. szám, art. 2.
3. Szövetségi törvény "A biztonságról". Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának szabályzata. Novoszibirszk: Sib.un-ta kiadó, 2011. 16 p.
1. Voronov A.M. Obshhestvennaja bezopas-nost": administrativnye i informacionno-pravovye problemy obespechenija : avtoref. diss.... d-ra jurid. nauk. Moscow, 2006. 76 p. (Russ).
2. Koncepcija obshhestvennoj bezopasnosti v Rossijskoj Federacii. URL: http://www.kremlin.ru/acts/19653 (adatok: 2014.10.20.) (orosz nyelven).
3.A biztonságról: Feder. törvény Ros. Federacii 2010. december 28-án kelt No. 390-FZ // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federacii -Orosz Föderációs Kódex. 2011. No. 1. St. 2. (Russ).
4. Szövetségi "nyj zakon "O bezopasnosti". Polozhenie o Sovete Bezopasnosti Rossijskoj Federacii. Novoszibirszk: Izd-vo Sib.un-ta, 2011. 16 p. (orosz nyelven).
A KÖZBIZTONSÁG FOGALMA: A MEGVALÓSÍTÁS KÉRDÉSEI A.M. Voronov
A hatékony állam és civil társadalom problémáinak intézete, Pénzügyi Egyetem az Orosz Föderáció kormánya alatt 49, Leningradsky Prospekt, Moszkva, 125993. Email: [e-mail védett]
Bevezetés: Az alkotmányos állam kialakulása - nehéz, következetlen folyamat. A közélet demokratizálódásában elért nyilvánvaló eredmények mellett Oroszország gazdasági liberalizációs fejlődését a romboló jelenségek jellemzik, amelyek jelentősen lassítják a társadalmi és gazdasági reformok végrehajtását, veszélyeztetve a polgárok, társadalmak, államok védett jogait és érdekeit. Ezért a modern tudomány kiemelt figyelme a közbiztonság biztosításának problémájára nem véletlen.. Módszerek: A kutatás során a szerző a legobjektívebb adatok megszerzéséhez egy vizsgált tárgyról általános tudományos módszerekre támaszkodott, mint az indukció, dedukció, elemzés, szintézis Emellett magán és tudományos módszereket is alkalmaztunk: összehasonlító és jogi, történeti és jogi, for-malno-logikai, rendszerelemzést.
Az Orosz Föderáció közbiztonsági koncepciója megvalósításának a szerző általi optimalizálása néhány kulcsfontosságú módszertani alapot kínál, amelyek alapján a közbiztonságot biztosító regionális rendszerek kidolgozásakor vezérelni kell. A szerző a „Perm Krai közbiztonságáról” szóló Perm Krai törvény kidolgozásának és elfogadásának célszerűségét indokolja. Kilátások: A szerző által az Orosz Föderáció közbiztonságát biztosító regionális rendszerek működési problémáinak kutatására felkínált eredeti megközelítésnek kétségtelen elméleti és gyakorlati jelentősége van. Az Orosz Föderáció területi alanyai közbiztonságának biztosításának stratégiájáról és taktikájáról szóló elméleti nézetek rendszerének tudományos fejlesztése az Orosz Föderáció közbiztonsági koncepciójának megvalósítására irányul, mint a rendészeti tevékenység eddigi külön iránya. kutatási és jogszabályi szinten nem volt folyamatban.
Kulcsszavak: közbiztonság; a közbiztonsági koncepció végrehajtása; Az Orosz Föderáció közbiztonságának regionális rendszerei
Idézhető információ:
Voronov A.M. A közbiztonság fogalma: a végrehajtás kérdései // A Permi Egyetem Értesítője. Szer.: Jogtudományok. 2014. Kiadás. 4. (26) bekezdése alapján. C. 35-42.
Voronov A.M. Koncepcija obshhestvennoj bezopasnosti: voprosy realizacii // Vestnik Permskogo universiteta. Szer.: Juridicheskie nauki-Perm University Herald. Sorozat: Jogtudományok. 2014. 4. szám (26). pp. 35-42. (Oroszul).
A KÖZBIZTONSÁGOT BIZTOSÍTÓ INTÉZKEDÉSEKRŐL
ÉS TÖRVÉNYREND AZ OROSZ FÖDERÁCIÓBAN
Az Orosz Föderáció belügyminiszterének az Orosz Föderáció közbiztonságát és közrendjét biztosító intézkedésekről szóló tájékoztatását követően az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Szövetségi Tanácsa a következőket jegyzi meg.
Az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma a hatáskörén belül következetesen intézkedéseket hajt végre az Orosz Föderáció közbiztonságának és közrendjének biztosítására, a terrorista és szélsőséges tevékenységek, a korrupcióhoz kapcsolódó bűncselekmények és az illegális kábítószer-kereskedelem azonosítására, megelőzésére és visszaszorítására. , fegyverek, lőszerek, robbanóanyagok, az emberek és az állampolgárok jogainak és szabadságainak bűnözői megsértése.
Az új szervezeti és személyzeti struktúrához való alkalmazkodás körülményei között az Orosz Föderáció belügyi szerveinek rendszerének stabil működése megmaradt, és biztosították az ország működési helyzetének ellenőrzését.
Folytatódik a munka a bűnmegelőzési rendszer jogi kereteinek kialakításán.
Intézkedéseket tesznek a biztonság javítása érdekében forgalomés résztvevői veszélyes viselkedésének megelőzése.
Az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Föderációs Tanácsa ugyanakkor felhívja a figyelmet egy sor olyan problémára, amelyek miatt a bűnüldöző szervek azonnali rendszerszintű intézkedéseket tesznek.
Különös aggodalomra ad okot a korrupció, a szervezett bûnözés, az illegális migráció, az etnikumok és felekezetek közötti konfrontáció.
E problémák kezelésének elmulasztása ahhoz vezet, hogy orosz állampolgárok bizonytalannak érzik magukat a biztonságukat illetően. Ez okozza felháborodásukat, és végső soron a tiltakozó hangulatok megnyilvánulását.
A rendfenntartó szervek fokozott figyelme is szükséges a közrend biztosításához nyilvános helyeken valamint zsúfolt létesítményekben, ideértve a nagy sport- és egyéb rendezvényekre való felkészülés részeként a kiskorúak, időskorúak sérelmére elkövetett bűncselekmények, valamint az állatkínzáshoz kapcsolódó bűncselekmények megelőzését, felderítését és visszaszorítását.
Az Orosz Föderáció közbiztonsági koncepciójának kialakításának és elfogadásának kérdései, fejlesztése jogi keretrendszer rendőri tevékenység.
A fentiekre tekintettel az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Föderációs Tanácsa úgy határoz:
1. Vegye figyelembe az Orosz Föderáció belügyminiszterének az Orosz Föderáció közbiztonságát és közrendjét biztosító intézkedésekről szóló tájékoztatását.
1) N 588894-5 „Bizonyos módosításokról jogalkotási aktusok Orosz Föderáció” (az Orosz Föderációban folyó szélsőséges tevékenységek elleni küzdelem kérdésében);
2) N 131775-6 „A közúti közlekedésbiztonságról szóló szövetségi törvény és az Orosz Föderáció törvénykönyvének módosításáról” közigazgatási szabálysértések kérdésekre orvosi támogatás a közúti biztonság";
3) N 180002-6 „A szövetségi törvény módosításáról jogi státusz külföldi állampolgárok az Orosz Föderációban" és az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 18.15. cikke";
5) N 283657-6 „Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének és az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 151. cikkének módosításáról” (az állatok tartására, sétáltatására vonatkozó szabályok megsértéséért való felelősség megállapítása tekintetében).
1) felgyorsítja a bevezetést Állami Duma az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése az Orosz Föderáció bűnmegelőzési rendszerének alapjairól szóló szövetségi törvénytervezetről;
2) utasítsa az illetékest szövetségi hatóságok a végrehajtó hatalmat, hogy készítsen elő javaslatokat az Orosz Föderáció jogszabályainak módosítására, amelyek célja a külföldi állampolgárok és hontalanok felelősségének megállapítása azért, mert személyazonosságukat igazoló okmányok nélkül éltek az Orosz Föderáció területén, valamint e személyek behozatalának eljárásáról felelősségre, valamint a rendszer belügyi szerveinek tisztviselőinek a migrációs jogszabályok megsértése miatti közigazgatási szabálysértési határozatok kibocsátására vonatkozó felhatalmazásának biztosítása;
3) utasítsa az illetékes szövetségi végrehajtó hatóságokat, hogy készítsenek javaslatokat a megerősítésre adminisztratív felelősség munkaadók a bevándorlási törvények megsértése miatt;
4) utasítsa az illetékes szövetségi végrehajtó hatóságokat az egységekhez való visszatérés kérdésének mérlegelésére Állami Felügyelőség Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának közlekedésbiztonsági feladata a járművezetők diagnosztikai kártya elérhetőségének felügyelete.
1) javaslatokat nyújtson be az Orosz Föderáció kormányának az Orosz Föderációt alkotó egységek és a helyi önkormányzatok állami hatóságai jogkörének jogszabályi meghatározásáról a közbiztonság és a közbiztonság biztosítása terén közrend a „rendőrségről” szóló szövetségi törvény 47. cikke 2. része rendelkezéseinek végrehajtása érdekében;
2) működjön együtt a szövetséggel migrációs szolgáltatásés az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának Határszolgálata az Orosz Föderáció területére érkező valamennyi külföldi állampolgár és hontalan személy kötelező ujjlenyomat-nyilvántartásának bevezetéséről;
3) olyan intézkedések végrehajtása, amelyek célja:
növekedés létszám kerületi rendőrök, e munkakörökben a szolgálati idő és a lakóhely azonos közigazgatási körzetben való kötelező ötvözése miatt biztosítva a hosszú távú beosztás lehetőségét, a beosztás maximális rendfokozatának egy fokozattal történő emelésével, valamint bevezetésével további előnyök az alkalmazottak meghatározott kategóriájára;
az üzleti egységek hatékonyságának javítása fiatalkori testek belpolitika.
1) figyelemmel kíséri az Orosz Föderáció állami migrációs politikája koncepciója végrehajtását a 2025-ig tartó időszakra, majd elfogadja további intézkedések az illegális migráció megfékezésére;
Az orosz társadalomra rákényszerített vallásdivat oda vezetett, hogy néhány politikus, aki egy időben a marxizmus-leninizmus egyetemein történelmi és filozófiai oktatásban részesült, valamint a kreatív értelmiség számos képviselője egymással versengni kezdett, sőt. , okkal vagy ok nélkül öntsön ki idézeteket a Szentírásból , néha nem a helyén kiválasztott, ezért nagyon hamisan hangzik.
Ha belenézünk a Bibliába, akkor ezt nagyjából – negyedszázados tapasztalatot figyelembe véve – meg kell tenni. A világtörténelemben példátlan, Gorbacsov által büntetlenül kigondolt, Jelcin által büntetlenül továbbvitt népellenes reformok tapasztalata. Ennek eredményeként nagy Szülőföldünk olyan lett, mint a globális Jerikó, amely körül a fogig felfegyverzett „bibliai” nomádok hordái gyűltek össze, belül pedig a prostituált Ráháb és rokonai, akik arról álmodoztak, hogy kinyitják a kapukat, és átadják az országot az ellenfeleknek.
Modern orosz hatóságok alapvetően nem hasonlít egy ilyen színes bibliai paráznára?
Már kinyitották az összes kaput, minden ajtót, állítólag a szabad kilépés miatt.
Utódaikat kiképzésre, feleségeiket és nővéreiket kezelésre, magukat és az oligarchák barátait pedig a palotákban és a tengeralattjáróknál drágább páncélos jachtok zárt fedélzetén való kalandozásra. Vagy szórakozásból az angliai és monacói futballklubok is vásároltak az emberektől ellopott pénzen.
Aki ezt nem látja és nem hallja, az vak, süket vagy gyógyíthatatlanul hülye.
Aki nem érti, mi lesz ennek a vége a kormánynak, amely miután kinyitotta a kijárat kapuit, „elfelejtette” bezárni, beengedte a terrorizmust, a kábítószer-függőséget, a prostitúciót, a szexuális perverziókat és a „szabad világ” egyéb kellékeit. ország, egyszerűen úgy tesz, mintha nem értené.
Nem lehet szemtől szembe látni, és nem lehet meghatározni a porhordós klónozás mértékét a taghordozókról, anélkül, hogy megéreznénk, amit Dmitrij Medvegyev elnöki ciklusa elején fiatalos optimizmussal nyilatkozott arról, hogy Oroszországot kényelmes országgá kívánja tenni.
Ítélje meg maga. Minszkben egyetlen házmester sem látszik, a város tiszta.
Szobjanin Moszkvában a portás a portáson és a portás vezet, de a kosz mindenütt jelen van. Ez azért van, mert egyébként, hogy a drága főváros központjában - hivatalos adatok! - A migránsok sokkal többet élnek, mint a moszkoviták, mint Oroszország polgárai.
És ahogy Szobjanint sem hibáztatja!
Ráadásul már jókedvűen tudósít a Moszkvából kiutasítottakról – egy éve! - több ezer illegális migráns. A polgármesternek nyilván gondjai vannak a nullákkal. Mert Moszkvában sok-sok millió migráns él. Legális és illegális egyaránt.
Olvasóink egy része észrevette, hogy az azerbajdzsánok azzal büszkélkednek, hogy államuk már-már európai mintaállammá vált, ahol akár késő este is sétálhatsz, senki nem nyúl hozzád. A többi olvasónk pedig nem minden szarkazmus nélkül folytatta: akkor miért van az, hogy Moszkvában az azerbajdzsáni diaszpóra dominanciája miatt alkonyatkor sem lehet kimenni a szabadba? A rendőrség – és fél, ha nem fél.
2013. november 20-án Putyin orosz elnök jóváhagyta a régóta várt dokumentumot "Az Orosz Föderáció közbiztonságának koncepciója".
Néhány Általános rendelkezések: "egy. Ez a koncepció az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának részeként a közbiztonság biztosításáról szóló nézetrendszer.
5. Az Orosz Föderáció a közbiztonság hosszú távú biztosítása során a közbiztonságot biztosító rendszer folyamatos fejlesztésének szükségességéből, valamint politikai, szervezeti, társadalmi-gazdasági, információs, jogi és egyéb intézkedésekből indul ki:
a) terrorista és szélsőséges tevékenységek, korrupciós bűncselekmények, kábítószer- és pszichotróp anyag, fegyver, lőszer, robbanóanyag illegális kereskedelme, illegális migráció szervezése, embercsempészet, valamint egyéb jogsértések megelőzése, felderítése és visszaszorítása egy személy és egy állampolgár, a társadalom anyagi és szellemi értékei, az Orosz Föderáció kritikus és (vagy) potenciálisan veszélyes infrastruktúrája ... ".
régóta várt dokumentum.
helyes dokumentum.
De gondoljunk csak bele: az Alkotmány kezessége már rákényszerített bennünket, hogy a világ első űrhatalmában megállapítsuk az embercsempészetet.
a) a közbiztonságot fenyegető veszély - közvetlen vagy közvetett lehetőség egy személy és egy állampolgár jogainak és szabadságainak, a társadalom anyagi és szellemi értékeinek sérelmére ... ".
Helyes pont? Teljesen.
A probléma csak az, hogy a modern Oroszországban ki fogja üzembe helyezni. Emberek, akik határozottan ellenzik a molesztálókat vagy az úgynevezett „emberi jogi aktivistákat, akik bölcsesség és lelkiismeret helyett a parázna Ráhábról emlékeznek meg, és akiknek zsebük tele van a nem hagyományos emberek jogainak és szabadságainak buzgó védelméért fizetett díjakkal. szexuális keletiek?
Itt van egy másik helyes.
"tizennégy. Növekszik a bûnözõk száma hajléktalan és elhanyagolt kiskorúak, állandó lakóhellyel nem rendelkezõ állampolgárok, szabadságvesztés helyrõl elengedett személyek, az Orosz Föderáció területén illegálisan tartózkodó külföldi állampolgárok vagy hontalanok, valamint olyan személyek miatt, akik nincs állandó bevételi forrása.
De hogyan ne emlékezzünk vissza egy szerencsétlen szibériai vezetőre, aki néhány évvel ezelőtt, szemmel láthatóan Dmitrij Medvegyev azon vágyára, hogy Oroszországot kényelmes országgá tegye, nyilvánosan panaszkodott, hogy nincs engedélye hajléktalanok lelövésére...
És hogyan lehet nem a városvezetéshez fordulni, amely a rendszerre vonatkozó titkos és egyértelmű ítéletével kiegészítő oktatás, kemény célirányos pálya pusztítására, elhanyagolt gyerekeket szül?
... Nem a betegséget kell kezelni, hanem az okot! Rohadt zöldségekből nem lehet jó káposztalevest főzni.
nem mondtam. De előfizetek. Mert tökéletesen megértem, hogyan érhet véget a jelenlegi példátlan, az egész világcivilizáció számára példátlan társadalmi rétegződés Oroszországban.
MOSZKVA, november 20. – RIA Novosztyi. Vlagyimir Putyin orosz elnök jóváhagyta az oroszországi közbiztonság koncepcióját – olvasható a Kreml honlapján.
Hogyan vonták büntetőjogi büntetés alá a szeparatizmus propagandájátAz Állami Duma elé terjesztették azt a törvénytervezetet, amely szerint a szeparatizmus propagandája akár 20 év börtönt is kaphat. A RAPSI által megkérdezett jogászok úgy vélik bűnügyi vádemelés szeparatizmusra való felszólításért – ez a szólásszabadság megsértése, amelynek célja az ellenzék elleni küzdelem.„A koncepció a stratégiai tervezés alapvető dokumentuma, amely meghatározza az állam közbiztonsági politikáját, valamint a konstruktív interakció ezen a területen a közbiztonsági erők és a civil társadalmi intézmények, az Orosz Föderáció állampolgárai, külföldi állampolgárok és hontalanok” – áll a Kreml honlapján található koncepció szövegében.
Ez a dokumentum a szerzők elképzelése szerint elsősorban a jogállamiság erősítését, a polgári béke, a társadalom politikai és társadalmi stabilitásának megőrzését, valamint a jogi szabályozás javítását szolgálja a bűnmegelőzés, a korrupció, a terrorizmus és a szélsőségesség területén.
„A közbiztonságot fenyegető veszélyek egyik fő forrása a nacionalista, vallási, etnikai és egyéb szervezetek és struktúrák szélsőséges tevékenysége, amelynek célja az Orosz Föderáció egységének és területi integritásának megsértése, az ország belpolitikai és társadalmi helyzetének destabilizálása. Különös aggodalomra ad okot a szélsőséges érzelmek terjedése a fiatalok körében” – áll a koncepció szövegében.
Amit Putyin mondott az ország egységének megőrzéséről
Vlagyimir Putyin a Valdai Klub találkozóján szeptember 19-én: "Az azonosítás kizárólag etnikai hovatartozáson, valláson keresztül a legnagyobb államokban szerint etnikai összetétel népessége lehetetlen.
"Azzal, hogy megkérdőjelezzük multinacionalitásunkat, elkezdjük kihasználni az orosz, tatár, kaukázusi, szibériai és bármilyen más nacionalizmus és szeparatizmus témáját, genetikai kódunk útjába állunk, sőt, önmagunkat kezdjük el pusztítani."
"Nyilvánvalóan előrelépésünk lehetetlen szellemi, kulturális, nemzeti önrendelkezés nélkül. Ellenkező esetben nem fogunk tudni ellenállni a külső és belső kihívásoknak, nem leszünk képesek sikeresek a globális verseny feltételei között."
"Látjuk, hány euro-atlanti ország tette meg azt az utat, hogy elhagyja gyökereit, beleértve a keresztény értékeket is, amelyek a nyugati civilizáció alapját képezik. erkölcsi elvekés bármilyen hagyományos identitás – nemzeti, kulturális, vallási vagy akár nemi. Olyan politikát folytatnak, amely ugyanazt a szintet hozza nagy családés az azonos neműek párkapcsolata, az Istenbe vetett hit és a Sátánba vetett hit. „Vlagyimir Putyin a keresztény értékekről, Oroszország legfőbb erősségéről és arról, hogy újra indul-e az elnökválasztáson –
II. A közbiztonságot fenyegető főbb források
11. A közbiztonságot fenyegető veszélyek egyik fő forrása a nacionalista, vallási, etnikai és egyéb szervezetek és struktúrák szélsőséges tevékenysége, amelynek célja az Orosz Föderáció egységének és területi integritásának megsértése, az ország belpolitikai és társadalmi helyzetének destabilizálása. . Különösen aggasztó a szélsőséges érzelmek terjedése a fiatalok körében. A szélsőséges szervezetek tagjai aktívan használják az új technológiákat, köztük az internetes információs és távközlési hálózatot, szélsőséges anyagok terjesztésére, új tagok bevonzására és illegális tevékenységek összehangolására.
A szélsőségesség elleni küzdelem megköveteli valamennyi állami szerv és önkormányzati szerv tevékenységének összehangolását, a civil társadalmi intézményekkel való interakcióját, az etnikai és vallásközi konfliktusok megelőzésével kapcsolatos konszolidált álláspont kialakítását.
16. Annak ellenére, hogy az Orosz Föderációban kialakultak a korrupció elleni küzdelem jogi és szervezeti alapjai, amelyek megfelelnek a kor igényeinek, e jelenség elterjedtsége továbbra is magas. Számos tényt feljegyeznek korrupciós bűncselekményekállamhatalom, érdekek ellen elkövetett közszolgálatés szolgáltatások az önkormányzatokban. Folyamatos tendenciák mutatkoznak az üzleti élet és a tisztviselők érdekeinek összevonására, ideértve a külföldi államok tisztviselőit és üzleti képviselőit is a korrupciós tervekben.
A korrupció a közbiztonságot fenyegető egyik rendszerszintű fenyegetésként jelentősen megnehezíti az állami szervek és az önkormányzatok normális működését, akadályozza a társadalmi átalakulások végrehajtását és az orosz gazdaság modernizációját, komoly aggodalmat kelt a társadalomban és bizalmatlanságot kelt az állami intézményekkel szemben, negatív hatást vált ki. Oroszország képe a nemzetközi színtéren.
(!) Van még 24 pont. Végrehajtás:
VI. E koncepció megvalósításának szakaszai
31. E koncepció végrehajtása két szakaszban történik.
Az első szakaszban (2013-2016) a következő tevékenységeket tervezik végrehajtani:
a) az Orosz Föderáció jogalkotási és egyéb szabályozó jogi aktusainak kidolgozása és elfogadása, amelyek célja a célok elérése, a feladatok teljesítése és a fő tevékenységi területek meghatározása a közbiztonság biztosítása érdekében;
b) átfogó célprogramok kidolgozása és tesztelése a közbiztonság érdekében;
c) a regionális ill önkormányzati programokat a bűncselekmények, a társadalmi és etnikai konfliktusok megelőzéséről, a természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetek megelőzéséről, felszámolásáról és (vagy) következményeinek minimalizálásáról;
d) a meglévő programok végrehajtása és nyomon követése a közbiztonságot szolgáló fő tevékenységek végrehajtása keretében.
32. A második szakaszban (2017-2020) az alábbi tevékenységek elvégzése várható:
a) átfogó célprogramok elfogadása a közbiztonság biztosítására, beleértve a szövetségi, regionális, önkormányzati és ágazati programokat a bűncselekmények, a társadalmi és etnikai konfliktusok megelőzésére, a természeti és emberi következmények megelőzésére, felszámolására és (vagy) minimalizálására. -sürgősségi eseteket hozott;
b) a közbiztonságot szolgáló átfogó célprogramok végrehajtása és nyomon követése;
c) általánosítás és elemzés rendészeti gyakorlat Az Orosz Föderáció jogalkotási és egyéb szabályozó jogi aktusai, amelyek célja a célok elérése, a feladatok teljesítése és a közbiztonság biztosítását szolgáló fő tevékenységi területek meghatározása.
Szorít. Véres Putyara (tm), ?
Ezt a bejegyzést 2013. november 20-án, szerdán, 16:21-kor tették közzé. A hírfolyamon keresztül követheti a bejegyzésre adott válaszokat. Megteheti, vagy a saját webhelyéről.