Hârțogărie, contabilitate și raportare în parchet. Organizarea muncii de birou în organele parchetului Instrucțiuni privind munca de birou a parchetului din Federația Rusă

Stagiul a început în biroul parchetului, unde am sortat arhiva, am procesat dosare, am studiat diverse forme de documente și am ajutat la îndeplinirea altor funcții inerente biroului.

Munca de birou în cadrul parchetului se desfășoară în conformitate cu „Instrucțiunile privind munca de birou în organele parchetului din Federația Rusă și instituțiile acestora” (aprobat prin ordin al Procuraturii Generale al Federației Ruse din 29 decembrie, 2011 Nr. 450).

Activitatea de birou în organele și instituțiile Procuraturii Federației Ruse se desfășoară în limba rusă, care este limba de stat a Federației Ruse, precum și în limba oficială a republicii pe teritoriul căreia se află Parchetul sau instituția acesteia. situat. Procedura de utilizare a limbilor în munca oficială de birou este determinată de legislația Federației Ruse și a republicilor.

Detaliile formelor de documente, sigilii, ștampile și semne ale parchetelor și instituțiilor sunt întocmite în limba rusă și în limba de stat a republicii din cadrul Federației Ruse.

Conducerea generală a muncii de birou este efectuată de unul dintre șefii parchetului.

Documentele și informațiile conținute în acestea nu fac obiectul dezvăluirii. Aceste documente pot fi accesate doar de angajații care au legătură directă cu acestea. Transferul către alt executor al cauzelor, procedurile de supraveghere și supraveghere neterminate, familiarizarea altora cu acestea oficiali, eliberarea de certificate sau informatii cu caracter oficial, copiile documentelor sunt permise numai la indrumarea conducatorului, care ia masuri pentru protejarea confidentialitatii informatiilor si poarta responsabilitate personala pentru protecția lor.

Procedura de a face publice materialele activități de urmărire penală stabilite prin ordine şi instrucţiuni speciale procuror general ai Federației Ruse, procurori ai entităților constitutive ale Federației Ruse și procurori ai parchetelor specializate echivalente acestora (denumite în continuare procurori ai entităților constitutive ale Federației Ruse).

Fiecare cetățean sau reprezentantul său, la cererea scrisă, trebuie să aibă posibilitatea de a se familiariza cu documentele și materialele.

Decizia (în scris) de a furniza unui cetățean documente pentru familiarizare este luată de șeful parchetului, unitate structurală. Lucrătorul procurorului, care l-a familiarizat pe cetățean cu actele, întocmește o adeverință corespunzătoare.

În cazul refuzului de a satisface cererea unui cetățean, șefului parchetului, unității structurale i se oferă o explicație motivată (scrisă) cu referire la articolele legislatia actuala limitându-și dreptul de a se familiariza cu respectivele documente, materiale, proceduri de supraveghere și supraveghere.

Contabilitatea documentelor se face prin înregistrarea lor în registre, carduri, proceduri de supraveghere, inventare. De exemplu, se păstrează evidența procedurilor de supraveghere privind plângerile, cauzele penale, civile și economice; înregistrarea comenzilor și comenzilor; Contabilitatea scrisorilor, colete, colete; contabilizarea cazurilor verificate în ordinea de supraveghere; contabilizarea cazurilor de investigare; contabilizarea probelor materiale, valorilor, alte bunuri confiscate de autorități investigatie preliminarași anchetă (Anexă).

Cardurile se eliberează pentru toate persoanele indicate în acte (reclamanți, acuzați, condamnați, achitați, reclamanți, pârâți etc.).

Fișa specificată se completează imediat după deschiderea unui dosar penal, trimițând materiale cu proces verbal către instanță.

Cardul completat si semnat de anchetator se transmite unitatilor de contabilitate si inregistrare ale organelor de afaceri interne.

În ceea ce privește înregistrarea persoanelor care au săvârșit infracțiuni, sunt supuse acesteia toate persoanele în privința cărora procurorul a încuviințat un rechizitoriu într-un dosar penal.

De asemenea, sunt supuse înregistrării, dosarele penale ale căror acuzații au fost încetate sau s-a refuzat deschiderea unui dosar penal: din cauza expirării termenului de prescripție; din cauza unui act de amnistie sau grațiere; în legătură cu acuzatul decedat; datorită condiţiilor în schimbare.

Contabilitatea cauzelor penale, necesară urmăririi progresului acestora pe parcursul procesului de investigare, se efectuează pe baza fișelor pentru infracțiunea depistată și a unui card cu privire la derularea unui dosar penal, completat imediat de procuror, anchetator sau organ de anchetă. după ce asupra cauzei se ia una dintre următoarele hotărâri procesuale: punerea în mișcare a unui dosar penal; legături ale cauzei penale; aprobarea procurorului rechizitoriu; transferul cauzei în jurisdicție; încetarea cauzei; suspendarea cauzei; sechestrarea cauzei de către procuror și trecerea acesteia spre cercetarea unui alt organ; returnarea cauzei spre cercetare suplimentară de către procuror sau instanță; prelungirea perioadei de anchetă; prezentarea materialelor cauzei învinuitului și apărătorului acestuia spre familiarizare.

Informații pentru completarea documentelor contabilitate primară luate în principal din materialele cauzelor penale și civile, judecăți si solutii. Departamental reguli(instrucțiuni) au stabilit reguli stricte și procedura de completare a acestora, care sunt obligatorii pentru funcționarii relevanți (investigator, judecător de district, executorul judecătoresc etc.). Respectarea lor este foarte importantă, deoarece documentele contabile primare reprezintă materialul sursă pentru întocmirea de raportări statistice oficiale de înaltă calitate ca primă și principală formă. observatie statistica utilizat pe scară largă în știința și practica combaterii criminalității.

Conținutul muncii de birou în organele de urmărire penală include organizarea circulației documentelor, contabilizarea volumului circulației documentelor, controlul executării documentelor, regulile de prelucrare a documentelor, regulile pentru documentele dactilografiate, procedura de duplicare și efectuarea de copii ale documentelor, efectuarea de traduceri, întocmirea unui nomenclator de dosare, formarea dosarelor și a procedurilor de supraveghere, asigurarea securității documentelor, evidența contabilă, păstrarea și utilizarea sigiliilor și ștampilelor.

În timpul stagiului meu la parchetul din Mikhailovsk, m-am familiarizat cu cazurile în care s-au desfășurat proceduri de supraveghere și o serie de materiale de refuz. Am făcut cunoștință cu procedura de procesare a tuturor actelor răspunsului procurorului: proteste, înscrisuri, decizii, avertismente etc. (Anexă)

Pentru a îmbunătăți și mai mult activitatea de birou în autoritățile de urmărire penală din Federația Rusă și instituțiile acestora, conform paragrafului 1 al art. 17 din Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”, ordon:

2. Primii adjuncți ai Procurorului General al Federației Ruse, adjuncții Procurorului General al Federației Ruse, șefii principalelor departamente, departamente și departamente ai Parchetului General al Federației Ruse, șefii șefului departamente de investigatiiși departamentele Comitetului de anchetă din cadrul Parchetului Federației Ruse, procurorii entităților constitutive ale Federației Ruse și procurorii parchetelor specializate asimilate acestora, șefii departamentelor de investigație ai Comitetului de Investigații al Parchetului Federației Ruse pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse și alte departamente de investigație specializate asimilate acestora, procurori ai orașelor și regiunilor, alții asimilați acestora, procurorii parchetelor teritoriale și ai altor parchete specializate, șefii departamentelor de investigație ai Comitetului de anchetă din cadrul Procuraturii Federația Rusă pentru regiuni, orașe și departamente de investigații specializate echivalente, șefii instituțiilor științifice și de învățământ să organizeze studiul instrucțiunii de către toți angajații autorităților de urmărire penală și ai instituțiilor acestora și să asigure păstrarea evidenței în strictă conformitate cu cerințele acesteia.

3. Recunoașteți ca nul Ordinul procurorului general al Federației Ruse din 28.12.1998 N 93 „Cu privire la adoptarea instrucțiunilor privind documentele în organele și instituțiile Parchetului Federației Ruse”.

Trimiteți ordinul primilor adjuncți ai Procurorului General al Federației Ruse, adjuncților Procurorului General al Federației Ruse, șefilor principalelor departamente, departamente și departamente ale Parchetului General al Federației Ruse, rectorului Academia Parchetului General al Federației Ruse, șefii principalelor departamente și departamente de investigație ale Comitetului de Investigație din cadrul Parchetului Federației Ruse, procurorii entităților constitutive ale Federației Ruse și procurorii echivalenti ai de specialitate parchete, șefi ai departamentelor de investigație ai Comitetului de investigație din cadrul Procuraturii Federației Ruse pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse și alte departamente de investigație specializate echivalente cu acestea, procurori ai orașelor și regiunilor, alți procurori echivalenti acestora din teritoriu și alte parchete de specialitate, șefi ai departamentelor de investigație ai Comitetului de investigație din cadrul Parchetului Federației Ruse pentru regiuni, orașe și specializări echivalente aceste compartimente de investigație, care aduc conținutul acestuia în atenția angajaților din subordine.

1.1. Instrucțiunea privind munca de birou în organele Procuraturii Federației Ruse și instituțiile acestora (denumită în continuare Instrucțiune) stabilește bază unificată sistemul de muncă de birou în Parchetul General al Federației Ruse (denumit în continuare - Parchetul General), parchetele entităților constitutive ale Federației Ruse, parchetele echivalente, parchetele orașelor și regiunilor, alte teritoriale și de specialitate parchetelor, în instituțiile științifice și de învățământ ale Parchetului General, precum și în Comitetul de anchetă din cadrul Parchetului Federației Ruse (denumit în continuare Comitetul de anchetă) și organele și instituțiile sale membre.

În continuare, Parchetul General al Federației Ruse, parchetele entităților constitutive ale Federației Ruse și parchetele aferente acestora sunt denumite „parchetele superioare”, parchetele orașelor și regiunilor, altor teritorii și alte parchete de specialitate echivalente acestora - „parchetele de raion”, științifice și institutii de invatamant- „instituții”.

În continuare, Comitetul de investigație din cadrul Procuraturii Federației Ruse, departamentele sale pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse și departamentele teritoriale echivalente și alte departamente specializate sunt denumite „organisme de investigație superioare”; departamentele sale pentru raioane, orașe și departamentele de investigație specializate echivalente cu acestea sunt denumite „organisme de investigație raionale”.

Prim-procurorul general adjunct al Federației Ruse - președintele Comisiei de anchetă din cadrul Procuraturii Federației Ruse (denumit în continuare președintele Comisiei de anchetă), pe baza caracteristicilor activităților organelor de anchetă ale Comisiei de anchetă Comitetul, poate stabili în mod independent procedura de lucru cu documentele prin emiterea organizatorică și adecvată acte administrative obligatoriu pentru toți angajații Comisiei de anchetă.

Parchetul șef militar și celelalte parchete militare, organele militare de anchetă ale Comisiei de anchetă vor respecta cerințele prezentei instrucțiuni în ceea ce privește executarea instrucțiunilor Parchetului General, Comisiei de anchetă, întocmirea și prelucrarea documentelor depuse spre semnare către conducerea Procuraturii Generale, a Comisiei de anchetă, precum și în ceea ce privește organizarea fluxului de documente, inclusiv în sfera de competență a parchetului militar și a agențiilor militare de investigație. În caz contrar, atunci când efectuează corespondența oficială și munca de birou, aceștia sunt ghidați de ordinele relevante ale ministrului apărării al Federației Ruse.

1.2. Instrucțiunea definește procedura de primire, înregistrare, înregistrare, traducere, pregătire, prelucrare, reproducere, monitorizare a execuției documentelor, trimitere, formare în cazuri, supraveghere (observare, control) producție, stocare și utilizare pe suport hârtie și electronic. .

1.3. Prevederile Instrucțiunilor se aplică documentelor organizatorice și administrative, de informații și de referință (Anexa N 1), documentelor procedurale, financiare și de altă natură - numai în măsura în care se referă la principii generale pregătirea şi executarea acestora, formarea şi executarea în vederea arhivării.

Procedura de lucru cu documente secrete este reglementată de Instrucțiunea privind asigurarea regimului de secretizare în Federația Rusă, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 01/05/2004 N 3-1, documente organizatorice și administrative ale Procurorului General al Federației Ruse și președintele Comitetului de anchetă.

1.4. Munca de birou în autoritățile de urmărire penală din Federația Rusă și instituțiile acestora se desfășoară în limba rusă, care este limba de stat a Federației Ruse, precum și în limba oficială a republicii pe teritoriul căreia se află parchetul, organul de anchetă sau a acestora. se află instituția. Procedura de utilizare a limbilor în munca oficială de birou este determinată de legislația Federației Ruse și a republicilor.

Detaliile formelor de documente, sigilii, ștampile și semne ale parchetelor, organelor de anchetă, instituțiilor sunt întocmite în limba rusă și în limba de stat a republicii din cadrul Federației Ruse.

Responsabilitatea pentru organizarea lucrărilor de birou în diviziile structurale, organele de nivel raional este atribuită șefilor acestora. Ei se asigură că angajații studiază cerințele prezentei instrucțiuni și monitorizează implementarea acesteia.

1.6. Șef Departament Documentare și Suport Metodologic, Șef Departament Lucru General și Special de Birou, specialist (în parchetul raional, organul de investigație raional) oferă angajaților servicii de birou, ia măsuri pentru îmbunătățirea muncii de birou și îmbunătățirea competențelor procurorilor și ale altor angajați în acest domeniu.

Pentru a desfășura un complex de lucrări cu documente în organele de urmărire penală, se efectuează lucrări de birou, procedura de desfășurare care este reglementată în principal de actele juridice departamentale.

Prin ordin al Procurorului General, a fost pusă în aplicare Instrucțiunea privind munca de birou în organele și instituțiile Parchetului Federației Ruse (aprobată prin ordin al Procuraturii Generale al Federației Ruse din 29 decembrie 2011 nr. 450). ).

Instrucțiunea stabilește pe o bază unificată un sistem de activitate de birou în Parchetul General al Federației Ruse, parchetele subiecților Federației Ruse, parchetele echivalente, parchetele orașelor și regiunilor și alte birouri teritoriale și specializate. parchetelor. Stabilește procedura de primire, înregistrare, înregistrare, traducere, pregătire, prelucrare, reproducere, urmărire a executării documentelor, transmitere, formare în dosare, proceduri de supraveghere (observare), stocare și utilizare pe suport hârtie și electronic.

Prevederile Instrucțiunii se aplică documentelor organizatorice și administrative, de informare și de referință; pentru acte procedurale, financiare și de altă natură - numai în măsura în care se referă la principiile generale ale întocmirii și executării, formării și executării lor în vederea arhivării.

Procedura de lucru cu documente secrete este reglementată de Instrucțiunile pentru asigurarea regimului de secretizare în Federația Rusă, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 3-1 din 5 ianuarie 2004 și documentele organizatorice și administrative ale Procurorul General al Federației Ruse.

Procedura de manipulare a documentelor care conțin informatii de serviciu acces limitat, set prevedere separată aprobat prin documentul organizatoric și administrativ relevant al Procurorului General al Federației Ruse.

Detaliile formelor de documente, sigilii, ștampile și semne ale parchetelor și instituțiilor sunt întocmite în limba rusă și în limba de stat a republicii din cadrul Federației Ruse.

Conducerea generală a muncii de birou este efectuată de unul dintre șefii parchetului.

Responsabilitatea pentru organizarea muncii de birou în secțiile structurale, parchetele raionale revine șefilor acestora. Ei se asigură că angajații studiază cerințele prezentei instrucțiuni și monitorizează implementarea acesteia.

Șeful departamentului de suport documentar și metodologic, șeful departamentului de muncă generală și specială de birou, un specialist (în parchetul raional) oferă servicii de birou pentru angajați, ia măsuri pentru îmbunătățirea muncii de birou și îmbunătățirea competențelor procurorilor și alți angajați din acest domeniu.

Șeful serviciului de birou al unui parchet superior asigură îndrumarea metodologică și controlul asupra stării muncii de birou în secțiile structurale și parchetele subordonate.

Munca directă de birou este efectuată de specialiști și alți angajați ai serviciilor de birou.

Procurori, științifici și profesori, grefierii organelor și instituțiilor parchetului răspund de îndeplinirea cerințelor prezentei instrucțiuni în partea ce ține de aria atribuțiilor lor oficiale.

Documentele și informațiile conținute în acestea nu fac obiectul dezvăluirii. Aceste documente pot fi accesate doar de angajații care au legătură directă cu acestea. Trecerea către alt executor al cauzelor, procedurile de supraveghere și supraveghere neterminate, familiarizarea altor funcționari cu acestea, eliberarea de certificate sau informații cu caracter oficial, copiile documentelor către acestea sunt permise numai la îndrumarea șefului, care ia măsuri de protecție. confidențialitatea informațiilor și este personal responsabil pentru protecția acestora.

Procedura de publicare a materialelor activității de urmărire penală este stabilită prin ordine și instrucțiuni speciale ale Procurorului General al Federației Ruse, procurorilor entităților constitutive ale Federației Ruse și procurorilor parchetelor specializate aferente acestora (denumite în continuare procurorii entități constitutive ale Federației Ruse).

Fiecare cetățean sau reprezentantul său, la cererea scrisă, ar trebui să aibă posibilitatea de a se familiariza cu documentele și materialele, procedurile de supraveghere și supraveghere disponibile în parchet și care îi afectează drepturile și libertățile;

1. dacă afectează drepturile, libertăţile şi interese legitime alte persoane;

2. în cazul în care documentele și materialele specificate nu conțin informații constitutive de stat sau altele protejate lege federala secret (sub rezerva deciziei Curtea Constititionala al Federaţiei Ruse din 18 februarie 2000 Nr. 3-P).

Decizia (în scris) de a furniza unui cetățean documente pentru familiarizare se ia de șeful parchetului, unitate structurală. Lucrătorul procurorului, care l-a familiarizat pe cetățean cu actele, întocmește o adeverință corespunzătoare.

Parchetul Districtual al Districtului Neverkinsky face parte din Parchetul Federației Ruse și raportează direct Procuraturii din Regiunea Penza.

Sarcina parchetului raional este de a stabili, menține și întări statul de drept, precum și de a crea un mecanism juridic pentru asigurarea și respectarea drepturilor, libertăților și intereselor individului, societății și statului.

Munca de birou în cadrul parchetului raional este efectuată de către birou, care este o unitate structurală independentă și raportează direct procurorului raional.
Principalele sarcini ale parchetului, fixate prin regulament, sunt:

îmbunătățirea sistemului de muncă de birou în parchet;
intocmirea si executarea documentelor in conformitate cu standardele si reglementarile aplicabile;
optimizarea sistemului de flux de lucru în parchet;
controlul trecerii și executării actelor în parchet;
participarea în competența lor la pregătirea și executarea deciziilor de conducere;
creşterea nivelului de pregătire a angajaţilor parchetului în domeniul muncii de birou.

Principalele funcții ale Procuraturii:

documentație suport pentru activitățile parchetului;
procesarea la timp a corespondenței primite și trimise, livrarea acesteia la destinație; controlul asupra termenelor de executare a documentelor și executarea corectă a acestora;
înregistrarea, contabilizarea, păstrarea și transferul către funcționarii relevanți a documentelor de lucru curente de birou, inclusiv ordine și instrucțiuni de gestionare, formarea dosarelor și depozitarea acestora;
executarea instrucţiunilor şi altele documente legale privind evidența în parchet;
managementul metodic al organizării muncii de birou în departamente, controlul asupra formării corecte, păstrării și predării la timp a dosarelor la arhivă, întocmirea certificatelor privind respectarea termenelor de executare a documentelor; tipărirea și reproducerea documentelor oficiale.

Lucrările cu documentele în cadrul Parchetului se desfășoară în conformitate cu „ Instrucțiuni pentru munca de birou în organele parchetului din Federația Rusă și instituțiile lor (aprobat prin ordin al procurorului general al Federației Ruse
din 05 iunie 2008 Nr. 107). Prevederile instrucțiunii privind regulile de prelucrare a documentelor corespund GOST R 6.30-2003. Printre documentele organizatorice și administrative, a căror execuție este acoperită de instrucțiune, spre deosebire de tipurile tradiționale, se numără un raport, concluzie, memoriu, prezentare, protest, rezumat și raport special. Acestea sunt definite în instrucțiuni după cum urmează:

raport - un document care conține o declarație a anumitor aspecte, concluzii, propuneri și destinat citirii orale;
concluzie - un document care conține opinia unei instituții, comisii, specialist în document specific sau întrebare;
notificare - instructie scurta pe orice problemă;
supunere - un act de răspuns al procurorului, înaintat organelor de stat, organizatii publiceși funcționarilor, care să conțină o declarație și o analiză a faptelor care au stat la baza depunerii susținerilor, precum și propuneri de eliminare a încălcărilor legii, condițiile propice acestora și supuse examinării în statutar termen;
protest - un act de răspuns al procurorului la un act juridic al unui organ de stat sau al unui funcționar care este contrar legii, care conține o cerere motivată de a anula actul ilegal. act juridic sau aducerea acestuia în conformitate cu legea;
rezumat - un document care conține informații generalizate cu privire la o problemă (rezumatul propunerilor, comentarii, dezacorduri, flux de lucru etc.);
raport special - un document care conține informații despre incidente individuale, rezultatele investigației anumitor categorii de cazuri, identificarea încălcări semnificative legi trimise autorităţilor superioare.

Raportul, încheierea, memoriul și rezumatul se întocmesc conform regulilor de emitere a unui memoriu. Depunerea, protestul și raportul special se întocmesc conform regulilor de redactare a scrisorii. Angajații parchetului raional acceptă toate cauzele judecătorești și corespondența primită atât prin poștă, cât și depusă (predată) direct la parchet.

Documentele primite sunt apoi împărțite în înregistrate și neînregistrate. Pe studenții înscriși, se aplică o marcă de admitere - sub forma unei ștampile. O mostră de ștampilă este prezentată în fig. unu.

Scrisorile, coletele și coletele de valoare primite de parchet se înscriu în Registrul scrisorilor, coletele, coletele de valoare și se transferă la destinație contra primirii.

Apoi se stabilește un funcționar căruia să i se depună documentul spre examinare sau executare (se pun în dosare speciale). Angajatul de birou, dacă este necesar, atașează documentului de intrare o ținută cu corespondență anterioară pe această temă.

Prelucrarea, examinarea și transferul documentelor către artiști interpreți sau executanți se efectuează în ziua în care sunt primite și documente urgente- imediat.
Persoana care ia în considerare în prealabil documentele, în virtutea atribuțiilor sale, are acces la toată documentația primită de parchet. Acest angajat trebuie să fie de încredere, să respecte cu strictețe etica profesională și să păstreze secret oficial. Scurgerea de informații cu privire la un anumit material de verificare, un caz penal poate complica în mod semnificativ cursul verificării, anchetei.

Transferul documentului către executorul responsabil se efectuează pe baza unei chitanțe din card. Deplasarea documentelor între interpreți se efectuează și contra semnăturii. Antreprenorul primește documentele în ziua înregistrării acestora sau a doua zi în conformitate cu instrucțiunile procurorului. Dacă actul este destinat executării de către mai multe persoane, atunci se face o copie din acesta și se stabilește ordinea de executare.

Controlul asupra executării instrucțiunilor consemnate în documente se realizează de către șeful biroului sau persoane desemnate de procuror. În parchetul raionului se folosește un dosar manual de pontaj, conform căruia este ușor de aflat ce și în ce zi trebuie executat.

La începutul zilei de lucru, un angajat de birou verifică indexul cardului de termen limită, cardurile pentru sarcinile neîndeplinite ale zilei curente sunt îndepărtate și se clarifică dacă acestea vor fi finalizate în timp util. În cazul în care îndeplinirea sarcinii eșuează și este necesară o prelungire a termenului de executare, procurorul va fi informat despre aceasta. Termenul de executare poate fi modificat numai de procurorul care l-a stabilit.

Odată cu controlul curent se efectuează controlul preventiv. Pentru a face acest lucru, pe carduri sunt identificate documente, termenul pentru care expiră în trei zile, despre care anumiți interpreți sunt avertizați. Controlul zilnic îi obișnuiește pe toți angajații cu faptul că executarea fiecărei sarcini trebuie asigurată la timp. După îndepărtarea documentului de sub control, cardurile sunt rearanjate într-un dulap de fișiere alfabetic.

Termenele de executare a documentelor se calculează în zile calendaristice de la data primirii acestora de catre parchet. Termenele de executare a actelor sunt stabilite de procurorul sectorului, în funcție de termenul stabilit de organizația care a transmis documentul, sau de termenele stabilite de lege. Data finală de executare este indicată în textul actului sau în rezoluția procurorului.

Lista termenelor de executare a unor acte, adoptată de parchetul raional:

propuneri, declarații și plângeri ale cetățenilor care nu necesită studiu și verificare suplimentară, inclusiv cele care trebuie clarificate - până la cincisprezece zile;
care necesită studiu și verificare suplimentară - până la o lună;
plângeri ale personalului militar și ale membrilor familiilor acestora - până la șapte zile; care necesită verificare - până la cincisprezece zile;
plângeri împotriva acțiunilor organului de anchetă sau ale anchetatorului în legătură cu procedura investigatie preliminara- până la trei zile;
cerințe separate pentru efectuarea acțiunilor de investigație sau de căutare - până la zece zile;
scrisori de anchetă de la parchetele superioare - până la trei zile;
la solicitarea deputaților, dacă este necesară verificarea sau studierea suplimentară a unor chestiuni, se oferă informații în termen de trei zile de la data primirii contestației, iar apoi răspunsul definitiv este prezentat deputaților. Duma de Statși membri ai Consiliului Federației - în cel mult douăzeci de zile;
hotărârile colegiilor, hotărârile ședințelor operaționale din subordinea parchetului, unității structurale - se execută în conformitate cu termenul specificat în acestea, precum și în cazurile de primire a cererilor luate sub control de funcționari. agentii guvernamentale autoritate și administrație - imediat sau nu mai târziu de perioada specifică specificată.

În cazul în care, din motive obiective, antreprenorul nu se încadrează în termenul alocat pentru soluționarea vreunei contestații, atunci termenul se prelungește de către procurorul sectorului cu sesizarea obligatorie a solicitanților, precum și a organului sau persoanei care a transmis contestația, despre motivele întârzierii și natura măsurilor luate. Antreprenorul trebuie să depună la procuror un proces-verbal privind prelungirea termenului, cu indicarea motivelor imposibilității soluționării la termen a contestației.

Documentul este considerat finalizat și scos de sub control după finalizarea sarcinilor. Documentele completate sunt depuse în dosar.
Semnele procurorilor la executare în fara esec semnat și datat. Nu este permisă depunerea documentelor fără semnele corespunzătoare ale procurorilor.

Angajatul biroului care a acceptat documentul pentru trimitere face o notă în acest sens pe al doilea exemplar al său. De obicei, aceasta este semnătura angajatului de birou și data. Doar dacă există o astfel de marcă, acest document poate fi plasat în proceduri de supraveghere, un dosar penal. Dacă nu există un astfel de semn, atunci în timpul anchetei și apoi control jurisdicționalînsuși faptul trimiterii documentului poate fi contestat.

Documente adresate organizațiilor situate în cadrul acestuia localitate, se virează prin curier contra primirii în Cartea de contabilitate a documentelor transmise prin curier. Forma cărții este prezentată în fig. 2. Scrisorile recomandate, coletele și coletele se predau la oficiul poștal conform inventarului, care indică numerele documentelor, data expedierii, adresele și tipul plecării.

Parchetul în cursul activităților sale creează o mulțime de diverse documente pentru a-și rezolva problemele interne.
De obicei, documentele interne aflate în stadiul de întocmire și execuție au ordinea transmiterii documentelor de ieșire, iar în stadiul de execuție (utilizare) - documente de intrare.

Proiectele de documente administrative, după întocmire, sunt transmise biroului, care urmărește corectitudinea executării acestora. Documentul pregătit pentru tipărire trebuie să fie scris de executant lizibil pe coli standard de hârtie.
Manuscrisele trimise spre tipărire, precum și inserțiile, notele de subsol, amendamentele, trebuie să fie scrise pe o singură față a foii, cu respectarea regulilor de ortografie, punctuație, cu cerneală albastră, violetă sau neagră. Atentie speciala se referă la scrierea corectă și clară a numelor de familie, a termenilor speciali, a numelor departamentelor și organizațiilor, a denumirilor geografice.

Ciornele scrise neglijent și ilizibil nu sunt acceptate pentru tipărire. În colțul din stânga sus al manuscrisului sunt indicate numărul de copii, prenumele și numărul de telefon al artistului, data depunerii la departamentul de pregătire a documentelor și numărul de corespondență.

Documentele sunt procesate în ordinea în care sunt primite. În primul rând sunt tipărite documente de control special adresate șefilor de organe. puterea statului si management, ordine, instructiuni, ordine, materiale ale sedintelor de coordonare, sedintelor colegiilor si documente separateîn numele conducerii parchetului sau organului de anchetă.

Toate documentele trebuie tipărite clar, fără erori, cu aranjarea și formatarea textului în conformitate cu GOST R 6.30-2003, respectând regulile de scriere a numelor, cuvintelor și frazelor individuale, date, numere, unități de măsură etc.
Actele completate se depun la procurorul raional spre semnare, iar apoi se inregistreaza.

Înregistrarea urmărește scopurile contabilității documentelor, controlului executării acestora și lucrare de referinta conform documentelor. În primul rând se înregistrează documente de control special, instrucțiuni de la conducerea parchetului și contestații de la o recepție personală.

Documentele se înregistrează o singură dată: primite - în ziua primirii, interne și ieșite - în ziua semnării.
Contestațiile, plângerile și documentele aferente acestora primite de parchetul raionului se înregistrează într-un dosar alfabetic card. Un exemplu de card alfabetic este prezentat în Figura 3.

Fișele alfabetice se înscriu pe toate persoanele indicate în acte (învinuiți, condamnați, achitați, reclamanți, pârâți etc.) la înregistrarea recursurilor primare, precum și a contestațiilor la care se fac copii după verdict, hotărâre, hotărâre, hotărâre judecătorească, concluzii ( se anexează certificate, hotărâri). ) privind verificarea cauzelor, hotărâri privind introducerea cauzelor sau primirea în judecată, prelungirea perioadei de cercetare, proceduri de supraveghere (observare, control) și alte documente privind cauzele.

Orez. 3 Fața și spatele cardului Alphabet

La înregistrarea cazurilor, documentelor (rapoarte speciale etc.) sau a plângerilor, la care se anexează sentințe, hotărâri etc., este permisă începerea unei fișe alfabetice numai pentru persoana principală (de la care s-a primit plângerea sau împotriva căreia s-a adresat a fost depusă plângere), iar pentru toți ceilalți (inculpați) - fișe de referință. Un exemplu de card de referință este prezentat în fig. 4.

Orez. 4 Card de referință

Plângerile și documentele ulterioare referitoare la aceeași persoană sau problemă sunt înregistrate pe versoul cardului alfabetic existent indicând când și de la cine a fost primit documentul, unde și pentru ce număr a fost trimis, transferat. Pe plângere se înscrie numărul procedurilor de supraveghere (supraveghere, control), precum și unitatea de divizare administrativ-teritorială (republică, teritoriu, regiune etc.).

Pentru procedurile de supraveghere (n/a), inițiate pe baza cererilor acceptate spre autorizare de către acest parchet, se eliberează carduri de înregistrare a mișcării n/a. Pe card se înregistrează, în ordinea primirii, cererile inițiale indicând numele solicitantului și data transferului. După luarea deciziei, se notează numărul procedurilor de supraveghere (observare). Un exemplu de card contabil de trafic n/a este prezentat în fig. 5.

Cauzele penale și de altă natură, materialele de inspecții și investigații oficiale, solicitate în legătură cu soluționarea contestațiilor, soluționarea problemei hotărârilor judecătorești de apel, sunt luate în considerare în Registrele contabile pentru primirea și trecerea cauzelor penale și a altor cauze, materiale. a controalelor solicitate în legătură cu soluționarea contestațiilor (înregistrarea cauzelor penale studiate în ordinea controlului procesual) și se înregistrează pe un dosar alfabetic. Forma cărții este prezentată în fig. 6.

Copii ale deciziilor de pornire a dosarelor penale și materiale

acestora, primite de la autoritățile de anchetă sau de la organele de anchetă, sunt luate în considerare în registre, dintre care una este prezentată în fig. 7.

№ p/n	Data admitere	Număr supravegherea al (observat dativ- du-te, con- revenire) producție stva	NUMELE COMPLET. condamna- zilnic (conform îndurat, suspect, acuzat)	De unde a fost primit dosarul, numărul, numărul de volume, în ce scop	Data și cursa chiţăit munca de birou corp în primire	data si bon de operă. angajat în primire	data si chitanta producatorului de caz care a primit cazul de la opere. muncitor	Unde, când, pentru ce număr trimis	data si Chitanță pentru primire afaceri pentru trimitere

						Data și ora admiterii la parchet	Data și ora transferului către procuror (procuror adjunct)	marca de primire	Ora, data și decizia, adoptat de procuror (adjunctul acestuia)	Mișcare suplimentară prin material

Orez. 7 Forma Registrului de contabilitate pentru copiile hotărârilor de pornire a dosarelor penale și materialele către acestea primite de la autoritățile de anchetă.

În cărți separate se iau în considerare copii ale deciziilor și materialelor privind refuzul de a începe dosare penale.

Sesizările de infracțiuni primite de parchet prin poștă sau prin alte mijloace de comunicare se consemnează în carnetul acestora. Apoi sunt transferați imediat organismului autorizat să le ia în considerare în conformitate cu Codul de procedură penală al Federației Ruse. Cauze penale inițiate și admise în urmărire, inclusiv cele primite de la alte organe și acceptate autoritățile de anchetă ale Comisiei de anchetă la lucrările acestora, sunt înscrise în fișa alfabetică și sunt luate în considerare în registrele de contabilitate a cauzelor penale.

Înregistrarea corespondenței departamentale, adică a documentelor provenite de la procurori, instituții, întreprinderi, organizații, pe probleme care nu țin de penal și afaceri Civile, efectuate pe carduri de corespondent. Cardul de corespondent este completat într-un singur exemplar. Scala calendaristică a cardului corespondent este utilizată pentru controlul execuției documentelor. Figura 8 arată partea frontală card corespondent, iar în Figura 9 - reversul.

Orez. 9 Reversul cardului de corespondență

Până la executarea documentului, cardul se păstrează de către angajatul de birou în dosarul de control. După executarea documentului, angajatul de birou completează coloanele corespunzătoare ale cardului, iar acesta este rearanjat în dosarul documentelor executate. Cardurile în dulapuri de dosare sunt aranjate în funcție de corespondenți. În lucru sunt dulapuri de dosare pentru anii actuali și trecuti. Termen general carduri de stocare - trei ani.

Unul dintre obiectivele principale ale înregistrării este crearea unei baze de date cu documente. Pe baza acestei baze de date, angajații parchetului sunt obligați să răspundă în câteva minute la două tipuri de întrebări:

cine, unde, în ce stadiu de lucru este orice document;
în care documente puteți găsi informații despre o anumită problemă.

Deținerea întregului set de resurse de informații și documentare este sarcina principală a biroului. Pentru a îndeplini această sarcină, toate datele despre documente sunt înregistrate în formularele de înregistrare.

Procedura de gestionare a documentelor care conțin informații oficiale cu acces restricționat este stabilită printr-o dispoziție separată aprobată prin documentul organizatoric și administrativ relevant al Procurorului General al Federației Ruse.

Detaliile formelor de documente, sigilii, ștampile și semne ale parchetelor și instituțiilor sunt întocmite în limba rusă și în limba de stat a republicii din cadrul Federației Ruse.

Conducerea generală a muncii de birou este efectuată de unul dintre șefii parchetului.

Șeful serviciului de birou al unui parchet superior asigură îndrumarea metodologică și controlul asupra stării muncii de birou în secțiile structurale și parchetele subordonate.

Munca directă de birou este efectuată de specialiști și alți angajați ai serviciilor de birou.

Procurorii, lucrătorii științifici și pedagogici, grefierii organelor și instituțiilor parchetului răspund de îndeplinirea cerințelor prezentei instrucțiuni în partea ce ține de sfera atribuțiilor lor oficiale.

Fiecare sau reprezentantul său, la cererea scrisă, ar trebui să aibă posibilitatea de a se familiariza cu documentele și materialele, procedurile de supraveghere și supraveghere disponibile în parchet și care îi afectează pe el și libertățile sale;

1. dacă afectează drepturile, libertățile și interesele legitime ale altor persoane;
2. dacă documentele și materialele specificate nu conțin informații care constituie un secret de stat sau alt secret protejat de legea federală (ținând cont de decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 18 februarie 2000 nr. 3-P).

În Parchetul General, parchetele entităților constitutive ale Federației Ruse, alte organisme și instituții ale parchetului, a fost introdus și funcționează un sistem de aplicare - AIK „Nadzor”.

AIK "Nadzor"- complex informatic automatizat sistem unificat suport de informare și documentare proceduri de supraveghere organe ale parchetului, create pentru automatizarea muncii de birou și a activităților de supraveghere.

Baza de date conține informații:

- toate de intrare, de ieșire și documente interne,
- despre toți corespondenții (cetățeni, organizații),
- privind circulația originalelor și a copiilor documentelor,
- privind executarea documentelor și ordinelor,
- privind trimiterea documentelor la dosare, proceduri de supraveghere și de supraveghere.

Sistemul AIC „Nadzor” oferă posibilitatea de a lucra cu imagini electronice ale documentelor, de a efectua o căutare automată a documentelor în baza de date după diverse criterii, de a organiza controlul asupra execuției documentelor și instrucțiunilor, de a primi rapoarte privind documente de control, primesc cu promptitudine un certificat privind volumul fluxului de documente pentru perioada de raportare.

În cadrul parchetului se folosesc și alte forme de circulație a documentelor. Unele dintre ele sunt destinate parchetelor de specialitate, altele sunt temporare.

Cererile, reclamatiile si alte contestatii primite de la cetateni, organizatii, intreprinderi si institutii, cauze, proceduri de supraveghere si supraveghere, alte documente se depun spre examinare si executare numai prin serviciul de management al biroului cu marca obligatorie in formularele de inregistrare pe suport hartie sau electronic. . Cu înregistrarea tradițională (pe hârtie) de către angajații serviciului de management al biroului, transferul documentelor de la o unitate la alta se realizează fără greșeală prin acest serviciu.