Ordinul Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse
din 14 octombrie 2008 N 198
La aprobarea procedurii de constituire a comisiilor de expertiză pentru reglementare tehnică
În conformitate cu paragraful 5.2.10 din Regulamentul Ministerului Industriei și Comerțului Federația Rusă, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2008 N 438 (Legislația Colectată a Federației Ruse, 2008, N 24, Art. 2868), ordon:
1. Aproba formarea anexată a comisiilor de experți pentru reglementare tehnică.
2. Recunoaște invalid ordinul Ministerului Industriei și Energiei din Rusia din 3 aprilie 2006 N 66 „Cu privire la aprobarea procedurii de formare a comisiilor de experți pentru reglementarea tehnică” (înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 4 iulie , 2006, înregistrare N 8015).
3. Să impună controlul asupra executării prezentului ordin asupra ministrului adjunct al industriei și comerțului al Federației Ruse V.Yu. Salamatova.
ministru V.B. Hristenko
Înmatriculare N 12623
Ordin formarea comisiilor de experti în reglementare tehnică
1. Formarea comisiilor de experți pentru reglementare tehnică (denumite în continuare comisii de experți) se realizează în conformitate cu Regulamentul privind înființarea și activitățile comisiilor de experți pentru reglementarea tehnică, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din august 21, 2003 N 513 (Legislația colectată a Federației Ruse, 25.08.2003, N 34, poz. 3375, 08.08.2005, N 32, poz. 3326, 16.06.2008, N 24, poz. 2869).
2. Scopul formării comisiilor de experți este examinarea proiectelor de reglementări tehnice incluse în Programul de elaborare a reglementărilor tehnice aprobat de Guvernul Federației Ruse, precum și a proiectelor de reglementări tehnice elaborate pe bază de inițiativă, luând în considerare notificări în cont despre dezvoltarea lor și finalizarea discuției publice a acestor proiecte publicate în la momentul potrivit, precum și pregătirea unei concluzii adecvate.
3. Departamentul politici publiceîn zona reglementare tehnicăși asigurarea uniformității măsurătorilor, ținând cont de Programul de elaborare a reglementărilor tehnice aprobat de Guvernul Federației Ruse, determină numărul necesar de comisii de experți în domeniile relevante ale reglementărilor tehnice.
4. Necesitatea creării unor comisii de experți suplimentare este determinată de Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor după publicarea avizelor privind finalizarea dezbaterii publice a proiectelor de reglementări tehnice.
5. Ministerul Industriei și Comerțului din Rusia trimite autorităților federale putere executiva, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori cu propunere de depunere:
5.1 candidați pentru includerea în comisiile de experți relevante;
5.2 Candidații pentru specialiști din organele executive federale, organizații științifice, asociații publice de antreprenori și consumatori și alte organizații care, la propunerea comisiei de experți, pot fi implicați în lucrările comisiei de experți, inclusiv pe bază contractuală.
6. Candidații pentru includerea în comisiile de experți trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
6.1 au o diplomă de facultate educatie profesionala profilul corespunzător, confirmat printr-un document eșantion de stat, sau experiență de muncă în domeniul de activitate în raport cu domeniul reglementării tehnice;
6.2 să fie independent de organizații și indivizii cei interesați să stabilească cerințele reglementărilor tehnice pe baza absenței presiunilor comerciale, financiare sau de altă natură care pot influența deciziile luate;
6.3 nu poate fi un reprezentant al organizației dezvoltatorului (dezvoltator) sau un reprezentant al organizației unui co-dezvoltator (co-dezvoltator) trimis pentru examinare reglementari tehnice.
7. Propunerile autorităților executive federale, organizațiilor științifice, organizațiilor de autoreglementare, asociațiilor publice de antreprenori și consumatori cu privire la candidații pentru includerea în comisiile de experți sunt trimise Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia.
Aceste propuneri trebuie să conțină următoarele date privind candidaturile experților:
a) nume, prenume, patronim;
b) funcţia deţinută;
c) numele complet al organizației;
d) telefon de contact, fax, adresa de email;
e) adresa poştală şi index;
f) denumirea regulamentului tehnic, la examinarea căreia se propune includerea acestui candidat în componența comisiei de experți;
g) o indicare a domeniului de activitate în care candidatul expert relevant este competent, pentru a efectua un examen cerințe obligatorii la obiectele reglementării tehnice.
8. Departamentul Politicii de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor, la propunerea autorităților executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori și alte organizații, formează:
8.1 o listă a experților nominalizați de la reprezentanții autorităților executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori care pot fi membri ai comisiilor de experți și pot participa la lucrările comisiilor de experți cu drept de vot;
8.2 o listă a specialiștilor din organele executive federale, organizații științifice, asociații publice de antreprenori și consumatori și alte organizații care, la propunerea comisiei de experți, pot fi implicate în lucrările comisiei de experți, inclusiv pe bază contractuală.
9. Listele de experți și specialiști sunt alcătuite și menținute de către Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor în formă tipărită și electronică.
10. Componența comisiei de experți pentru proiectul de reglementare tehnică relevant este formată de Departamentul Politicii de Stat în domeniul reglementării tehnice și asigurării uniformității măsurătorilor, ținând cont de conținutul proiectului de reglementare tehnică, de obiectele de reglementare tehnică. reglementării și domeniul de aplicare al reglementării tehnice.
Formarea componenței se realizează prin selectarea candidaților din lista de candidați pentru experți care pot fi membri ai comisiilor de experți și pot participa la lucrările comisiilor de experți cu drept de vot.
11. Componența comisiei de experți este formată pe baza reprezentării paritare a organelor executive federale, organizațiilor științifice, organizațiilor de autoreglementare, asociațiilor publice ale antreprenorilor și consumatorilor.
Componența comisiilor de experți nu trebuie să includă mai mult de un reprezentant al unei organizații.
12. Departamentul pentru Politică de Stat în domeniul Reglementării tehnice și al asigurării uniformității măsurătorilor realizează coordonarea preliminară a componenței comisiei de experți cu departamentul relevant al Ministerului Industriei și Comerțului al Rusiei sau cu subdiviziunea relevantă. organism federal putere executivă implicată în elaborarea proiectului de regulament tehnic și responsabilă de elaborarea proiectului de reglementare tehnică.
Subdiviziunile structurale relevante ale Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia sau autoritățile executive federale fac propuneri pentru numirea președintelui comisiei de experți și a adjunctului acestuia dintre specialiștii de frunte în domeniul reglementării tehnice definite de reglementările tehnice, ca precum și secretarul executiv al comisiei de experți din rândul angajaților biroului central al Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia.
În cazul formării unor comisii de experți pentru examinarea proiectelor de reglementări tehnice care intră în competența Ministerului Industriei și Comerțului al Rusiei, în componența acestora sunt incluși reprezentanți ai departamentelor industriale relevante.
13. Componența comisiei de experți este aprobată prin ordin al Ministerului Industriei și Comerțului al Rusiei cu privire la examinarea reglementării tehnice relevante (sau a grupului de reglementări tehnice) (denumit în continuare Ordin), care este pregătit de Departamentul de Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor.
Ordinul poate aproba alcătuirea mai multor comisii de experți simultan sau separat pentru fiecare comisie de experți, după caz.
14. Formarea unei comisii de expertiză și emiterea Ordinului trebuie finalizate în termen de o lună de la data publicării în Sistem informatic anunț public de finalizare a dezbaterii publice a proiectului de regulament tehnic.
15. Ordinul emis este comunicat de către Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor tuturor membrilor comisiilor de experți relevante (dacă este necesar, șefilor organizațiilor în care lucrează un membru al comisiei de experți). o bază permanentă).
16. Președintele comisiei de experți constituite aprobă regulamentul de lucru al comisiei de experți, în cel mai scurt timp din momentul emiterii Ordinului.
17. La primirea de către Ministerul Industriei și Comerțului al Rusiei a unui proiect de reglementare tehnică supus examinării unei comisii de experți, Departamentul pentru Politică de Stat în domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor îl informează imediat pe președintele departamentului relevant. comisie de experți de informații despre proiectul de regulament tehnic primit spre examinare și convine cu acesta data, ora și locul primei ședințe a comisiei de experți și, de asemenea, se asigură că membrilor comisiei de experți li se transmite proiectul de reglementare tehnică primit și materialele necesare.
18. Dacă este necesar, la solicitarea președintelui comisiei de experți în cauză, Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor trimite la aceasta comisie de experti o listă de candidați pentru specialiști care pot fi implicați în muncă în cadrul acesteia pe bază de contract.
Lista specificată de candidați pentru specialiști este alcătuită de Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor pe baza listei specificate la paragraful 8 din prezenta Procedură și a solicitării președintelui comisiei de experți. .
Activ Ediție de la 12.04.2012
| Numele documentului | ORDINUL Serviciului Federal de Penitenciare al Federației Ruse din 12 aprilie 2012 N 198 „PRIVĂ APROBAREA INSTRUCȚIUNILOR PRIVIND ORGANIZAREA ȘI EFECTUAREA VERIFICARILOR BIROULUI ÎN INSTITUȚII ȘI AUTORITĂȚI ALE SISTEMULUI EXECUTIV PENAL” |
| Tip de document | Ordin |
| Corpul gazdă | Serviciul Federal de Penitenciare al Federației Ruse |
| numarul documentului | 198 |
| Data acceptarii | 18.09.2012 |
| Data revizuirii | 12.04.2012 |
| Număr de înregistrare în Ministerul Justiției | 24360 |
| Data înregistrării în Ministerul Justiției | 29.05.2012 |
| stare | valabil |
| Publicare |
|
| Navigator | Note |
ORDINUL Serviciului Federal de Penitenciare al Federației Ruse din 12 aprilie 2012 N 198 „PRIVĂ APROBAREA INSTRUCȚIUNILOR PRIVIND ORGANIZAREA ȘI EFECTUAREA VERIFICARILOR BIROULUI ÎN INSTITUȚII ȘI AUTORITĂȚI ALE SISTEMULUI EXECUTIV PENAL”
INSTRUCȚIUNE PRIVIND ORGANIZAREA ȘI EFECTUAREA VERIFICARILOR BIROULUI ÎN INSTITUȚIILE ȘI ORGANELE ALE SISTEMULUI EXECUTIV PENAL
I. Dispoziţii generale
1. Prezenta Instrucțiune privind organizarea și desfășurarea auditurilor interne în instituțiile și organele sistemului penitenciar (denumită în continuare Instrucțiune) stabilește procedura de organizare a activității de desfășurare a auditului intern (denumit în continuare audit) în Penitenciarul Federal. Serviciul Rusiei, instituțiile aflate în subordinea directă Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia, organele teritoriale ale Serviciului Federal al Penitenciarelor Rusia și instituțiile subordonate ale sistemului penitenciar (denumite în continuare sistemul penitenciar) în legătură cu angajații sistemului penitenciar (în continuare denumiți angajați).
II. Scopul verificării2. Se efectuează verificări asupra faptului unei încălcări grave a disciplinei oficiale de către un angajat; dacă este necesar, cel mai complet și cuprinzător studiu al împrejurărilor săvârșirii unei abateri disciplinare; decesul unui angajat, rănile, rănile acestuia, folosirea și folosirea armelor, precum și în cazul inițierii unui dosar penal împotriva unui angajat sau a unui dosar de abatere administrativăîn vederea eliminării cauzelor şi condiţiilor care au condus la săvârşirea unei infracţiuni sau a unei contravenţii administrative<*>; la cererea unui angajat de a respinge informații care discreditează onoarea și demnitatea acestuia; pentru a confirma faptul unei încălcări semnificative și (sau) sistematice a termenilor contractului în raport cu angajatul (în continuare - abatere disciplinara).
<*>În cazul în care un dosar penal sau un dosar privind o abatere administrativă este inițiat împotriva unui angajat după numirea unui audit, concluziile cu privire la vinovăția sau nevinovăția angajatului specificat nu sunt făcute în concluzia privind rezultatele unui audit intern.
Din alte motive, un audit poate fi efectuat numai în cazurile prevăzute de legislație și alte reglementări acte juridice Federația Rusă.
Cu privire la faptele de dezvăluire a informațiilor constituind secret de stat, pierderea purtătorilor de astfel de informații, alte încălcări ale regimului de secretizare, investigațiile oficiale sunt efectuate ținând cont de legislația Federației Ruse privind protecția secretelor de stat.
3. Decizia de a efectua o inspecție este luată de următorii funcționari ai instituțiilor și organelor sistemului penal:
director al Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia - în raport cu toți angajații care servesc în sistemul penal;
șefii instituțiilor aflate în subordinea directă a Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia - în raport cu angajații acestor instituții;
șefii organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia - în legătură cu angajații organului teritorial corespunzător al Serviciului Federal Penitenciar din Rusia și instituțiile subordonate ale sistemului penal;
Șefii instituțiilor subordonate autoritate teritorială Serviciul Federal al Penitenciarelor din Rusia - în raport cu angajații acestor instituții în limitele competenței acordate.
Decizia de a efectua un audit cu privire la angajații departamentelor propria securitate instituțiile și organele sistemului penal sunt acceptate de directorul Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia.
4. Sarcinile de verificare sunt:
un studiu complet, obiectiv și cuprinzător al împrejurărilor, cauzelor și condițiilor săvârșirii unei abateri disciplinare;
pregătirea de propuneri privind măsura răspunderii disciplinare sau de altă natură a unui angajat care a săvârșit o abatere disciplinară;
dezvoltarea unui set de măsuri care vizează restabilirea drepturilor încălcate și interese legitime angajați ai sistemului penitenciar, bănuiți, acuzați și condamnați.
5. După ce au stabilit temeiurile pentru efectuarea unui audit specificat la paragraful 2 din Instrucțiuni, funcționarul menționat la paragraful 3 din Instrucțiuni, sau o persoană care îl înlocuiește, ia decizia de a efectua un audit.
Decizia de a efectua o inspecție se întocmește sub forma unei rezoluții pe un document care conține informații cu privire la existența motivelor pentru efectuarea acesteia, specificate la paragraful 2 din Instrucțiune. Rezoluția trebuie să conțină și informații despre funcționarul responsabil cu organizarea implementării acesteia (denumit în continuare funcționarul responsabil).
Funcționarul responsabil organizează pregătirea unui proiect de ordin al instituției, organ al sistemului penal pentru efectuarea unui audit.
Ordinul de inspecție trebuie să conțină:
faptul (informații, informații) care a servit ca bază pentru inspecție;
Componența comisiei de audit (denumită în continuare comisia), cu indicarea funcțiilor, titlurilor speciale, prenumele, numele și patronimele salariaților;
poziţie, rang special, numele, prenumele și patronimul salariatului în privința căruia se efectuează verificarea;
Perioada de timp pentru inspecție.
Ordinul de efectuare a inspecției sta la baza obținerii de explicații (Anexa N 1) cu privire la aspecte legate de abaterea disciplinară săvârșită, familiarizarea cu documentele, solicitarea de copii ale acestora (sau retragerea acestora în modul prescris), precum și obținerea opiniile experților pe probleme specifice.
Oficial responsabil:
instruiește membrii comisiei care efectuează controlul;
Controlează oportunitatea și corectitudinea auditului, conformitatea cu legislația Federației Ruse.
6. În timpul inspecției, trebuie stabilite următoarele:
faptul săvârșirii unei abateri disciplinare, ora, locul, împrejurările săvârșirii acesteia;
prezența vinovăției unui salariat sau gradul de vinovăție al fiecăruia în cazul săvârșirii unei abateri disciplinare de mai multe persoane;
date care caracterizează personalitatea salariatului care a săvârșit abaterea disciplinară;
Prezența, natura și cuantumul prejudiciului (prejudiciului) cauzat de salariat ca urmare a unei abateri disciplinare;
alte împrejurări care sunt importante pentru rezolvarea corectă a problemei tragerii salariatului la răspundere disciplinară.
III. Componența comisiei, atribuțiile membrilor săi care efectuează auditul7. Comisia este formata din trei sau mai multi angajati.
Comitetul este format din angajați cu cunoștințe necesare si experienta. Președintele comisiei este un angajat al compartimentului instituției, organ al sistemului penal, a cărui competență include și subiectul verificării.
8. Președintele comisiei:
Organizează activitatea comisiei și răspunde de respectarea termenelor, exhaustivității și obiectivității auditului;
stabilește sarcinile membrilor comisiei;
acordă asistență metodologică membrilor comisiei în colectarea, rezumarea și analiza materialelor studiate în timpul auditului;
coordonează, organizează interacțiunea și exercită controlul asupra activității membrilor comisiei;
transmite, în timp util, cereri de reprezentare documente necesare, materiale și informații în vederea stabilirii faptelor și împrejurărilor relevante pentru auditul care se desfășoară;
asigură securitatea documentelor și materialelor de audit;
Prezintă persoana în privința căreia se efectuează verificarea cu ordinul de numire a acesteia;
în termen de cel mult 10 zile de la data aprobării încheierii privind rezultatele unui audit intern (denumită în continuare concluzia) (Anexa nr. 2) prezintă salariatul(i) în privința căruia a fost efectuat auditul cu încheierea și materialele auditului în partea care îl privește, contra semnăturii.
În cazul refuzului salariatului(ilor), în privința căruia s-a efectuat auditul, de a se familiariza cu încheierea sau de a semna la familiarizarea cu încheierea, președintele comisiei întocmește act (Anexa nr. 3). ) și îl anexează la materialele auditului.
9. Președintele și membrii comisiei au dreptul:
să propună persoanelor în privința cărora se efectuează auditul, precum și celor care pot cunoaște orice informații despre circumstanțele care urmează a fi stabilite în timpul auditului, să dea despre acestea explicatii scrise adresată funcţionarului care a dispus controlul. În cazul în care salariatul refuză să dea o explicație scrisă, membrii comisiei care efectuează auditul întocmesc un act (Anexa N 3), care este atașat materialelor de audit;
Deplasarea la locul săvârșirii abaterii disciplinare;
Faceți cunoștință, conform procedurii stabilite, cu acte oficiale aferente obiectului verificării, în limita competenței acestora și, dacă este cazul, atașați materialelor de verificare copii ale acestora sau originale ale documentelor oficiale ridicate în modul prescris conform actului de sechestru. (Anexa N 4);
solicită implicarea funcționarilor și specialiștilor în auditul pe probleme care necesită cunoștințe științifice, tehnice și alte cunoștințe speciale și primesc consiliere de la aceștia;
Aplicați pentru a documenta faptele unei abateri disciplinare săvârșite mijloace tehniceîn modul prevăzut de actele legislative și de alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;
face propuneri conducătorilor instituțiilor, organelor din sistemul penal de resort cu privire la scoaterea unui salariat din funcția ocupată pe durata auditului împotriva acestuia.
10. Un angajat nu poate fi încredințat să efectueze un audit dacă există următoarele motive:
dacă este un subordonat în serviciul salariatului în privința căruia se efectuează verificarea;
dacă este rudă cu salariatul care este verificat;
Dacă există alte circumstanțe care dau motive să se creadă că poate fi direct sau indirect interesat de rezultatul auditului intern.
11. În cazul în care există motive specificate la paragraful 10 al Instrucțiunii, angajatul căruia i se încredințează auditul trebuie să contacteze funcționarul menționat la paragraful 3 al Instrucțiunii, sau persoana care îl înlocuiește, cu un raport scris privind eliberarea sa de la participarea la Auditul. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele verificării sunt invalidate.
12. Membrii comisiei care efectuează inspecția trebuie:
Raportați în timp util președintelui comisiei cu privire la cererile și petițiile primite și informați părțile interesate despre permisiunea lor;
documentează faptul săvârșirii unei abateri disciplinare, precum și determină gradul de vinovăție a salariatului și împrejurările care afectează natura răspunderii salariatului, atât agravând cât și atenuând vinovăția acestuia;
să determine prezența, natura și cuantumul prejudiciului (prejudiciului) cauzat de un angajat ca urmare a săvârșirii unei abateri disciplinare;
Stabiliți circumstanțele decesului (decesului) sau rănirii salariatului;
Dacă este necesar, studiați dosarul personal al salariatului în privința căruia se efectuează auditul;
colectează documente și materiale care caracterizează calitățile personale, de afaceri și morale ale unui angajat care a săvârșit o abatere disciplinară;
intervievarea martorilor oculari ai unei abateri disciplinare;
pregătiți o concluzie pe baza rezultatelor auditului și transmiteți-o către potriveste ora pentru aprobare funcționarului menționat la paragraful 3 al Instrucțiunii sau persoanei care îl înlocuiește;
Asigurați siguranța și confidențialitatea materialelor de audit, să nu dezvăluie informații despre rezultatele conducerii acestuia.
13. Membrilor comisiei le este interzis să dezvăluie informații personale identificate sau făcute cunoscute în timpul auditului.
14. Un angajat care este verificat are dreptul la:
familiarizați-vă cu comanda pentru inspecție;
da explicații scrise, depune cereri, petiții și alte documente;
contestație împotriva deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) angajaților care efectuează inspecția în modul prescris;
La sfârșitul auditului, familiarizați-vă cu concluzia și alte materiale ale auditului, în măsura în care acesta îl privește, dacă aceasta nu contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor care constituie stat și alte informații protejate. lege federala secret.
15. În ceea ce privește un salariat suspendat dintr-o funcție înlocuită pe durata unei inspecții împotriva sa, trebuie luate măsuri pentru a exclude accesul neautorizat al acestuia la arme și mijloace speciale, documente oficiale, precum și posibilitatea de a influența cursul verificării.
IV. Termenul limită pentru inspecție16. O inspecție trebuie programată în cel mult 10 zile de la data primirii oficial, precizate la paragraful 3 al Instrucțiunii, sau de către o persoană care o înlocuiește, informații care stau la baza numirii acesteia, și trebuie completate în cel mult 30 de zile de la data emiterii ordinului privind numirea unei inspecții. Termenul de verificare nu poate fi mai mic de 5 zile lucratoare.
17. În cazul în care ultima zi a inspecției cade într-un weekend sau sărbătoare, atunci data de expirare a perioadei de inspecție se consideră a fi ziua lucrătoare următoare acesteia.
18. Perioada auditului nu include timpul petrecut de salariat, pentru care se efectuează auditul, în vacanță, călătorie de afaceri, precum și perioadele de invaliditate temporară a acestuia.
V cazuri precizate Președintele comisiei are dreptul de a se adresa funcționarului care a desemnat inspecția cu un raport privind prelungirea acesteia.
19. Auditul poate fi prelungit și de către funcționarul care l-a desemnat, la raportul președintelui comisiei, în caz de nerespectare a instituțiilor, organelor, organizațiilor care nu fac parte din sistemul penal, informarea (la cererile relevante) care are legătură directă cu problemele luate în considerare în timpul auditului, dar nu mai mult de 30 de zile.
20. Încheierea auditului este data aprobării încheierii.
V. Formularea rezultatelor testelor21. La finalul auditului, comisia întocmește o concluzie.
22. Încheierea se semnează de către președintele și toți membrii comisiei care au efectuat auditul și se aprobă de funcționarul menționat la alin. 3 din Instrucțiune, sau de persoana care îl înlocuiește.
23. Concluzia este întocmită pe baza datelor disponibile în materialele de verificare și ar trebui să conțină două părți: descriptivă și administrativă.
24. Partea descriptivă indică:
Componența comisiei care a efectuat auditul (indicând rangul special, funcția, prenumele și parafa președintelui și membrilor comisiei care au efectuat auditul);
motivele inspecției (data și numărul ordinului de efectuare a inspecției);
Informații despre ora, locul, circumstanțele abaterii disciplinare, circumstanțele decesului (decesului) sau vătămării angajatului;
fapte și circumstanțe stabilite în urma auditului;
esența abaterii disciplinare săvârșite, consecințele acestora și alte circumstanțe semnificative;
ce materiale confirmă sau exclud vinovăția unui salariat sau angajaților în cazul unei abateri disciplinare săvârșită de mai multe persoane;
Motivele și scopurile angajatului (angajaților) care comite o abatere disciplinară;
motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare;
Raportul de cauzalitate al unei abateri disciplinare cu atributii oficiale angajat
informații despre salariatul care a săvârșit abaterea disciplinară (grad special, prenume, prenume, patronim, funcția, anul nașterii, studiile persoanei în privința căreia s-a efectuat controlul și persoanele a căror vinovăție a fost stabilită în timpul efectuării acesteia; precum și vechimea în sistemul penal și în funcție de substituție, prezența sancțiunilor disciplinare nerezolvate).
25. Partea administrativă trebuie să cuprindă:
Concluzii privind vinovăția (nevinovăția) salariatului care a săvârșit abaterea disciplinară față de care s-a efectuat controlul;
Concluzii despre cauzele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare;
propuneri privind aplicarea (neaplicarea) măsurilor împotriva făptuitorului(i) acțiune disciplinară;
propuneri de măsuri pentru eliminarea deficiențelor identificate sau încetarea auditului din cauza absenței unei abateri disciplinare;
Propuneri de a efectua inventare și audituri, precum și de a transfera materialele auditului în modul prescris către organele parchetului, afacerilor interne ale Federației Ruse (dacă există motive);
Propuneri de despăgubire pentru prejudiciul rezultat din deces (deces), vătămare sau alte daune aduse sănătății unui angajat;
propuneri de restabilire a drepturilor și intereselor legitime încălcate ale angajaților din sistemul penitenciar, suspecți, acuzați și condamnați.
26. Dacă unul dintre membrii comisiei nu este de acord cu concluziile sau cu conținutul prevederi separate a încheierii sau a încheierii în ansamblu, după ce a semnat încheierea, anexează acesteia un proces-verbal în care își expune opinia divergentă.
27. Întocmirea unui proiect de ordin al instituției, organ al sistemului penal privind impunerea unei sancțiuni disciplinare (sancțiuni disciplinare) se realizează în modul prescris de subdiviziunea instituției, organ al sistemului penal, din care a fost numit presedintele comisiei. Perioada de emitere a unui ordin nu trebuie să depășească 30 de zile de la data aprobării încheierii.
În termen de cel mult 10 zile de la data emiterii ordinului instituției, organul sistemului penitenciar să aplice o sancțiune disciplinară, salariatului vinovat i se pune la dispoziție o copie a ordinului specificat (extras din ordin) împotriva semnăturii (a specificat perioada nu include timpul petrecut de angajatul în privința căruia se efectuează controlul, în vacanță, călătorie de afaceri, precum și perioadele de invaliditate temporară a acestuia). În cazul în care angajatul refuză să se familiarizeze cu ordinul și să primească o copie a acesteia, membrii comisiei care au efectuat auditul întocmesc un act (Anexa N 3), care este atașat materialelor de audit.
28. La finalizarea auditului, unul dintre membrii comisiei, stabilit de președintele acesteia, formează materialele auditului, care includ:
un document (sau o copie a acestuia) care conține informațiile care au servit drept motiv pentru numirea cecului;
o copie a ordinului instituției, organului sistemului penal privind numirea unei inspecții;
materiale de referinta;
materiale care caracterizează angajatul (angajații) în privința căruia a fost efectuat auditul;
Explicații ale angajatului(lor) și ale altor persoane, alte documente și materiale (sau copiile lor certificate) obținute în timpul auditului;
concluzie;
materiale legate de punerea în aplicare a concluziilor cuprinse în aviz;
o copie a ordinului institutiei, organului sistemului penal privind aducerea salariatului(ilor) la raspundere disciplinara (daca a fost emis ordinul).
29. La dosarul personal al salariatului asupra căruia a fost efectuată verificarea se anexează o copie a încheierii.
30. Materialele de audit pot fi furnizate pentru familiarizare la cererea parchetului și a instanței din Federația Rusă, aplicarea legii, cu permisiunea funcționarului menționat la paragraful 3 al Instrucțiunii, sau a persoanei care îl înlocuiește.
Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 26 martie 2013 N 161
„Cu privire la aprobarea Procedurii pentru efectuarea unui audit intern în organismele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse”
Cu modificări și completări de la:
Cu privire la specificul aplicării acestui ordin în sistemul Serviciului Fiscal de Stat al Rusiei, a se vedea Ordinul Serviciului Fiscal de Stat al Rusiei din 30 iulie 2014 N 270
În conformitate cu partea 9 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative Federația Rusă" * (1) - Comand:
1. Aprobați Procedura atașată pentru efectuarea unui audit intern în organele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse * (2).
2. Șefii (șefii) de departamente ai biroului central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, organele teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, organizațiile educaționale, științifice, medicale și sanitare și sanatorie ale sistemului Ministerului de Interne Afacerile Rusiei, departamentele raionale de logistică ale sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, precum și alte organizații și divizii, create pentru îndeplinirea sarcinilor și exercitarea atribuțiilor conferite organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, organizează studierea prezentului ordin și asigurarea punerii în aplicare a prevederilor acestuia.
3. Să considere invalid ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 24 decembrie 2008 N 1140 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind procedura de organizare și desfășurare a auditurilor interne în organele, diviziile și instituțiile sistemului ministerului al Afacerilor Interne ale Federației Ruse” * (4).
4. Îmi rezerv controlul asupra implementării prezentului ordin.
*(1) Culegere de legislație a Federației Ruse, 2011, N 49, art. 7020; 2012, N 50, art. 6954.
Înmatriculare N 28587
A fost aprobată procedura pentru efectuarea unui audit intern în organele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.
Este vorba despre verificări în centrală, organe teritoriale, instituții de învățământ, organizații de cercetare, organizații medicale și sanitare și sanatorie, direcții raionale de aprovizionare materială și tehnică din sistemul ministerului, alte organizații și direcții create pentru îndeplinirea sarcinilor și exercitarea atribuțiilor. a afacerilor interne.
Temeiuri de verificare - necesitatea de a identifica cauzele, natura și circumstanțele unei abateri disciplinare săvârșite de un angajat, de a verifica îndeplinirea restricțiilor, îndatoririlor și interdicțiilor legate de serviciul de poliție, precum și declarația salariatului.
Decizia de a efectua un audit trebuie luată în termen de 2 săptămâni. Acesta trebuie finalizat în cel mult o lună.
Procedura nu se aplică funcționarilor publici federali și angajaților organismelor, organizațiilor și departamentelor ministerului.
Ordinul privind aprobarea Instrucțiunii privind procedura de organizare și desfășurare a auditurilor interne în organele, direcțiile și instituțiile din sistemul ministerului se consideră a fi nevalid.
Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 26 martie 2013 N 161 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru efectuarea unui audit intern în organele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse”
Înmatriculare N 28587
Prezentul ordin intră în vigoare la 10 zile de la data publicării sale oficiale.
Acest document a fost modificat de următoarele documente:
Modificările intră în vigoare la 10 zile de la data publicării oficiale a ordinului menționat.
Modificările intră în vigoare la 10 zile de la data publicării oficiale a ordinului menționat.
Modificările intră în vigoare la 10 zile de la data publicării oficiale a ordinului menționat.
Auditul intern în organizație: atribuțiile angajatorului
N.I. Timofeev, A.M. Ilyin
CONCEPTUL DE VERIFICARE SERVICIULUI
În fiecare organizație, mai devreme sau mai târziu, apar situații când angajatorul este obligat să ia decizii de management care afectează negativ lucrători individuali. Vorbim, în special, despre aducerea angajaților la disciplinare sau răspundere, concedierea angajaților din anumite motive prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale și alte situatii similare. Rețineți că șefii de organizații pot fi incluși și în numărul acestor angajați.
Emiterea unor acte administrative similare (comenzi sau ordine) care oficializează deciziile angajatorului menționate, după cum rezultă din prevederi dreptul muncii, ar trebui să se bazeze pe stabilirea corespunzătoare circumstante reale, pe de o parte, predeterminat de fiecare dată direct de situația cea mai specifică și, pe de altă parte, evaluat folosind anumite abordări generale.
Tocmai acest scop, adică stabilirea unui set de împrejurări de fapt care precede adoptarea de către angajator a unei anumite decizii, servește așa-numita „instituție a verificării interne”.
Să clarificăm că o singură procedură pentru efectuarea auditurilor interne în organizații nu este nici Codul Muncii al Federației Ruse, nici vreun alt act normativ semnificativ în general. nivel federal nu este instalat. În plus, termenul „audit intern” în sine este consacrat legislativ doar în reglementările care reglementează trecerea anumite tipuri serviciu public.
Cu toate acestea, într-un număr de organizații destul de mari, cu un număr semnificativ de personal care lucrează în el, se aplică reglementări locale care reglementează procedura de efectuare a auditurilor interne. În același timp, deseori funcționarii, în primul rând din rândul personalului administrativ și managerial al organizației, confruntați cu necesitatea de a stabili anumite circumstanțe (de exemplu, circumstanțele săvârșirii unei abateri disciplinare de către un angajat), realizează audituri interne. , necorelând acțiunile lor cu normele legii (fără propriul documentație, folosind intruziunea invalidă în intimitate muncitori etc.).
În sfârșit, nu se poate să nu remarcă faptul că rezultatele unui audit intern desfășurat corespunzător, formalizat într-un mod corespunzător, pot deveni dovezi suplimentare legitimitatea acțiunilor angajatorului în cazul unui conflict de muncă.
În acest sens, luați în considerare vedere generala unele aspecte care, se pare, nu ar trebui lăsate nesupravegheate de angajator atunci când efectuează audituri interne.
Probleme legate de investigarea accidentelor de muncă, a căror reglementare se efectuează în conformitate cu articolele 227 - 231 Codul Muncii RF și Legea federală nr. 125-FZ din 24 iulie 1998 „Cu privire la asigurări sociale din accidente de muncă şi boli profesionale' nu sunt luate în considerare în acest articol.
CIRCUMSTANȚE NECESARE PENTRU EFECTUAREA UNEI VERIFICARE INTERNĂ
În opinia noastră, astfel de circumstanțe (cazuri) includ următoarele:
1. Săvârșirea de către un angajat a unei abateri disciplinare (articolele 192, 193, 195 din Codul Muncii al Federației Ruse). Atunci când decide asupra necesității efectuării unui audit intern, angajatorul, în primul rând, trebuie să procedeze atât de la natura abaterii comise, cât și de la cele consecințe negative(inclusiv materiale) care au apărut sau pot apărea în legătură cu aceasta. De asemenea, trebuie să aveți în vedere ce fel de sancțiune disciplinară (concediere, mustrare sau remarcă) poate fi aplicată angajatului vinovat.
De exemplu, este, desigur, necesar să se efectueze un audit intern în cazurile în care se poate vorbi de concediere pentru unul dintre motivele prevăzute la articolul 81 din Cod.
1) conform paragrafului 5 - pentru neîndeplinirea repetată de către salariat fără motive întemeiate atributii de munca, daca are sanctiune disciplinara;
2) paragraful 6 - pentru o singură încălcare gravă de către salariat a obligațiilor de muncă, care includ:
absenteism (subparagraful „a”);
apariția la locul de muncă în stare de ebrietate alcoolică, narcotică sau de altă natură toxică (subparagraful „b”);
dezvăluirea secretelor protejate legal (de stat, comerciale, oficiale și altele), care au devenit cunoscute de angajat în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor sale de muncă (subparagraful „c”);
săvârșirea la locul de muncă a furtului (inclusiv de mici dimensiuni) a bunurilor altuia, delapidare, distrugerea sau deteriorarea deliberată a acestuia, stabilite de persoana care a intrat în forță juridică verdictul sau hotărârea organului abilitat să utilizeze sancțiuni administrative(subparagraful „d”);
încălcarea de către angajat a cerințelor de protecție a muncii, dacă această încălcare a antrenat consecințe grave (accident de muncă, accident, catastrofă) sau a creat cu bună știință o amenințare reală a unor astfel de consecințe (subparagraful „e”);
3) pct. 10 - pentru o singură încălcare gravă de către conducătorul organizației (filiala, reprezentanța), adjuncții săi a atribuțiilor lor de muncă.
2. Aducerea la răspundere a unui angajat (articolele 232, 233, 238 - 250 din Codul Muncii al Federației Ruse). Trebuie remarcat faptul că, dacă un angajat este tras la răspundere pe baza rezultatelor unui inventar (programat sau neprogramat), pare inadecvat să se efectueze un audit intern suplimentar, deoarece, de regulă, comisia de inventariere în timpul auditului identifică și evaluează toate faptele și circumstanțele necesare. În treacăt, mai menționăm că principalul act normativ care definește ordine generală efectuarea unui inventar în organizaţii sunt Ghidurile metodologice pentru inventarierea proprietăţii şi obligații financiare, aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 13 iunie 1995 nr. 49.
În special, după cum rezultă de la punctele 2.2 și 2.3 Instrucțiuni, pentru efectuarea unui inventariere în organizație se creează o comisie permanentă de inventariere; cu o cantitate mare de muncă pentru inventarierea concomitentă a proprietății și obligațiilor financiare, se creează comisioane de inventariere de lucru; personal permanenta si functionala comisioane de inventariere aprobat de şeful organizaţiei.
3. Săvârșirea de către un salariat a unei fapte care atrage după sine posibilitatea concedierii acestuia de la locul de muncă din anumite motive. Aceste motive sunt:
paragraful 7 al articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - comiterea unor acțiuni vinovate de către un angajat care deservește în mod direct valorile monetare sau ale mărfurilor, dacă aceste acțiuni dau naștere la pierderea încrederii în el din partea angajatorului;
paragraful 8 al articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - comiterea de către un angajat care îndeplinește funcții educaționale a unei infracțiuni imorale incompatibile cu continuarea acestei activități;
paragraful 9 al articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - adoptarea unei decizii nerezonabile de către șeful organizației (filiala, reprezentanța), adjuncții săi și contabilul șef, care a implicat o încălcare a siguranței proprietății, utilizarea sa ilegală sau alte daune aduse proprietății organizației;
paragraful 11 al articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - prezentarea angajatului către angajator de documente false sau informații false cu bună știință la încheiere contract de muncă;
paragraful 14 al articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - alte cazuri stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale (astfel de cazuri, în special, includ o astfel de prevedere prevăzută de paragraful 3 al paragrafului 2 al articolului 81). 25 din Legea federală din 31 iulie 1995 nr. 119-FZ „Cu privire la elementele fundamentale ale serviciului public al Federației Ruse” (modificată la 27 mai 2003) motive pentru încetarea serviciului public, ca nerespectare a prevederilor obligațiile și restricțiile stabilite pentru un funcționar public prin prezenta lege federală);
alineatele 1 și 2 ale articolului 336 din Codul Muncii al Federației Ruse - o încălcare gravă a cartei repetată în decurs de 1 an instituție educațională; utilizarea, inclusiv una singură, a metodelor de educație asociate cu violența fizică și (sau) psihică împotriva personalității unui elev, elev.
4. Cazuri de încălcare a regulilor de încheiere a unui contract de muncă, specificate în prima parte a articolului 84 din Codul Muncii al Federației Ruse. Acestea includ:
încheierea unui contract de muncă cu încălcarea unei hotărâri judecătorești care privea o anumită persoană de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități;
încheierea unui contract de muncă pentru prestarea muncii contraindicată această persoană din motive de sănătate în conformitate cu aviz medical;
absența unui document adecvat privind educația, în cazul în care prestarea muncii necesită cunoștințe speciale în conformitate cu o lege federală sau cu alt act juridic de reglementare;
alte cazuri prevăzute de legile federale. De exemplu, cazul unui cetățean care intră în serviciul public fără a furniza, conform prevederilor paragrafului 5 al paragrafului 4 al articolului 21 din Legea federală „Cu privire la bazele serviciului public al Federației Ruse”, un certificat de la impozitul de stat serviciu privind furnizarea de informații privind starea proprietății.
5. Cazuri pentru care se asigură direct verificarea legislatia actuala. Acestea includ, în special, accidentele de muncă, precum și cazurile enumerate în Decretul președintelui Federației Ruse din 06/01/1998 nr. 641 „Cu privire la măsurile de organizare a verificării informațiilor furnizate de persoanele care înlocuiesc funcţie publică al Federației Ruse în ordinea numirii și a funcțiilor de stat ale serviciului public federal” (modificat la 31 mai 1999).
De menționat că, în practică, totuși, audituri interne în majoritatea cazurilor sunt efectuate asupra faptelor de abateri disciplinare săvârșite de angajați.
De regulă, motivele pentru efectuarea unui audit intern, procedura de desfășurare a acestuia și înregistrarea rezultatelor acestuia sunt stabilite în instrucțiunile sau regulile aprobate prin ordin sau alt act de reglementare local al angajatorului.
PRINCIPALELE OBIECTIVE ALE VERIFICARII INTERNE
Principalele sarcini care trebuie rezolvate în cursul unui audit intern includ stabilirea următoarelor circumstanțe:
1) desigur, însuși faptul săvârșirii unei fapte care servește drept bază pentru ca angajatorul să ia o decizie adecvată (abatere disciplinară sau imorală, altă acțiune sau inacțiune ilegală). Rețineți că un astfel de act, în principiu, poate fi legal (de exemplu, dacă șeful organizației ia o decizie legală, dar nerezonabilă). De asemenea, poate nu este vorba despre fapta angajatului ca atare, ci despre un alt specific fapt juridic(de exemplu, obținerea unei a doua cetățenie de către un funcționar public);
2) momentul, locul, circumstanțele săvârșirii faptei relevante, precum și o evaluare a consecințelor acesteia (de exemplu, natura și amploarea prejudiciului cauzat);
3) un anumit angajat (angajați) care a săvârșit fapta specificată;
4) vina salariatului (angajaților) în comiterea acesteia faptă ilicită;
5) scopurile și motivele săvârșirii faptei și evaluarea acestora, evaluarea circumstanțelor care atenuează sau agravează răspunderea, inclusiv calitățile de afaceri ale salariatului, circumstanțele sale specifice de viață, motivele și condițiile care au contribuit la comiterea acestui act; .
În cursul unui audit intern, de regulă, sunt elaborate propuneri privind măsurile de răspundere disciplinară sau de altă natură a unui angajat în cazul în care acesta săvârșește o faptă ilegală corespunzătoare.
Pe lângă aceasta, pare oportun să se întocmească și recomandări privind implementarea măsurilor preventive care vizează eliminarea cauzelor și condițiilor care au contribuit la comiterea unui astfel de act.
În sfârșit, reținem că în cadrul unui audit intern, colectarea informațiilor necesare poate fi efectuată numai prin metode publice cu respectarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, iar informațiile primite se referă la faptă perfectă, trebuie să fie documentat în conformitate cu regulile de muncă de birou adoptate în organizație.
ORGANIZAREA ŞI PROCEDURA INSPECŢIEI PERFORMANŢEI
Motivul efectuării unui audit intern, de regulă, este informația despre un act ilegal care a devenit cunoscut managerilor diviziuni structurale organizații, despre care sunt cu siguranță obligați să raporteze în modul prescris șefului organizației, care, pe baza unei evaluări a acestor informații, ia imediat o decizie privind verificarea.
În opinia noastră, un audit ar trebui să înceapă într-adevăr nu mai târziu de 3 zile de la momentul primirii informațiilor care au constituit motivul efectuării sale și să fie finalizat, de regulă, în cel mult 20 de zile de la data numirii sale ( cel puțin pe faptul săvârșirii unei abateri disciplinare, ținând cont de condițiile prevăzute la articolul 193 din Codul Muncii al Federației Ruse).
În funcție de condițiile unei anumite situații, șeful organizației poate încredința efectuarea unui audit atât unui anumit angajat (de regulă, șeful unității structurale relevante), cât și unei comisii special create în acest scop.
Un audit intern se efectuează pe baza unui ordin sau a unui alt act administrativ al angajatorului, care de obicei indică:
motivul inspecției;
componența comisiei, președintele acesteia și atribuțiile comisiei (dacă astfel de competențe nu sunt consacrate în actul de reglementare local relevant al organizației);
termenul limită pentru efectuarea auditului și termenul limită de transmitere către șef al organizației a materialelor auditului și încheierea (act) pe baza rezultatelor acestuia.
De obicei, componența comisiei, în funcție de specificul actului comis, include angajați ai departamentului de personal, departamentului juridic, departamentului de securitate, departamentului financiar și, dacă este necesar, și angajați ai altor divizii structurale ale organizației.
Rețineți că comisia nu trebuie să implice un angajat care a săvârșit fapta pentru care se efectuează auditul, precum și angajați care au legătură cu acesta sau prin proprietate, precum și angajați care sunt direct subordonați angajatului în ceea ce privește căruia se efectuează auditul. În același timp, dacă un astfel de angajat este membru al unui sindicat, este recomandabil să se includă în comisie un reprezentant al unui organism sindical ales.
Activitatea comisiei este organizată de președintele acesteia, care este responsabil cu respectarea termenelor, exhaustivității și obiectivității auditului intern. Un ordin (alt act administrativ) privind efectuarea unui audit intern în fara esec adus sub semnătură tuturor membrilor comisiei, precum și salariatului în privința căruia se efectuează verificarea.
De regulă, se acordă membri ai comisiei următoarele drepturi:
apelează angajații și primește de la aceștia explicații scrise sau alte informații cu privire la meritele auditului;
faceți cunoștință cu documentele relevante ale organizației, dacă este necesar, atașați-le (sau copiile acestora) la materialele de audit;
solicita angajaților organizației să furnizeze documente sau informații legate de inspecția în curs pentru familiarizarea cu acestea sau atașarea la materialele de inspecție;
dacă este necesar, cu permisiunea șefului organizației, să primească sfaturi de la specialiști terți în probleme care necesită cunoștințe speciale, precum și să solicite documentele necesare (copiile acestora) de la agentii guvernamentale, de la persoane juridice și persoane fizice.
documentează informațiile primite.
Membrii comisiei sunt obligați să:
ia toate măsurile necesare pentru un studiu cuprinzător, obiectiv și documentare a informațiilor despre toate împrejurările faptei săvârșite;
ia în considerare și anexează la materialele declarațiilor de audit intern legate de acesta și primite în timpul derulării acestuia;
asigură siguranța și confidențialitatea materialelor de audit, nu dezvăluie rezultatele acestuia până când șeful organizației nu aprobă încheierea (act) asupra rezultatelor auditului;
întocmește, pe baza rezultatelor lucrărilor comisiei, o concluzie (act) asupra rezultatelor unui audit intern;
întocmește propuneri privind măsura răspunderii disciplinare, financiare și de altă natură a salariatului vinovat;
prezinta conducatorului organizatiei in termenele stabilite materialele si concluzia (act) asupra rezultatelor auditului intern.
Să acordăm atenție faptului că angajatul în privința căruia se efectuează un audit intern are dreptul de a:
1) să dea explicații scrise în care să contureze opinia sa cu privire la fapta săvârșită, să precizeze probele de care dispune;
2) să ceară ca documentele și materialele prezentate de acesta să fie anexate la materialele de verificare;
3) depune o cerere la șeful organizației pentru revocarea unui membru (membri) comisiei de la efectuarea unui audit cu argumente specifice care explică o astfel de demitere;
4) la finalizarea auditului intern, faceți cunoștință cu materialele acestuia și cu concluzia (act) cu privire la rezultatele auditului, care trebuie confirmată prin semnătura angajatului asupra concluziei (act) asupra rezultatelor auditului. În cazul refuzului de a se familiariza cu încheierea (act) sau de a semna, se întocmește un act corespunzător.
Comisia primește direct explicații scrise de la angajatul care a săvârșit fapta ilegală. La solicitarea acesteia, alti angajati legati de fapta comisa trebuie sa ofere si explicatii scrise.
În cazul în care salariatul refuză să ofere explicații scrise, trebuie întocmit un act care să indice locul, data și ora întocmirii acestuia; datele personale ale membrilor comisiei (funcția, prenume, nume, patronim) care au întocmit actul; conținutul motivelor refuzului salariatului de a da explicații scrise sub orice formă (un exemplu de astfel de act este dat în secțiunea „HORȚII” - p. 75).
La finalizarea auditului intern, comisia întocmește o concluzie (act) asupra rezultatelor auditului intern, care conține, în special:
motivele și motivul inspecției, componența comisiei care a efectuat-o;
informații despre momentul, locul, împrejurările săvârșirii faptei ilicite;
informații despre angajatul care a săvârșit-o (funcția, numele, prenumele și patronimul, anul nașterii, studiile, timpul de muncă în organizație, precum și în funcția deținută);
motivele și scopurile angajatului care comite o faptă ilegală, forma vinovăției angajatului (intenționat sau neglijent);
motivele și condițiile săvârșirii faptei;
date privind natura și amploarea prejudiciului cauzat ca urmare a faptei ilicite, cauzalitate acte si daune;
propuneri privind măsura răspunderii salariatului vinovat.
Încheierea (act) este semnată de membrii comisiei și aprobată de șeful organizației. În caz de dezacord cu concluziile sau cu conținutul anumitor prevederi ale încheierii (actului), un membru al comisiei are dreptul să-și atașeze propria opinie. notă explicativă exprimându-și opinia divergentă.
Următoarele sunt de obicei atașate concluziei (actului) bazate pe rezultatele unui audit intern:
un document care conține informațiile care au dat naștere la numirea unui cec (de exemplu, un memoriu);
o copie a ordinului (alt act administrativ) privind inspecția;
explicații ale angajaților și, dacă este necesar, ale altor persoane;
caracteristicile de performanță ale angajatului în privința căruia a fost efectuată verificarea;
alte documente legate de faptele constatate cu ocazia verificării.
În opinia noastră, documentele de audit intern sunt clasificate drept informații confidențiale. Concluzia originală (act) și alte materiale de verificare ar trebui păstrate în departamentul de personal al organizației. În plus, este recomandabil să atașați o copie a încheierii (actului) bazată pe rezultatele unui audit intern la dosarul personal al angajatului în privința căruia a fost efectuat.
De asemenea, să acordăm atenție faptului că, dacă, în urma unui audit intern, sunt stabilite circumstanțe care indică prezența semnelor unei infracțiuni sau abateri administrative, șeful organizației este obligat să notifice agenția de aplicare a legii competentă despre acest.
Sperăm că acest articol va ajuta cel puțin într-o oarecare măsură angajatorii în pregătirea unui local act normativ privind efectuarea auditurilor.
Ordinul Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia din 12 aprilie 2012 nr. 198 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind organizarea și desfășurarea inspecțiilor interne în instituțiile și organele sistemului penal”
MINISTERUL JUSTITIEI AL FEDERATIEI RUSA
SERVICIUL FEDERAL DE PEDEȘTI
ORDIN
DESPRE INSTRUCȚIUNI DE OMOLOGARE
Pentru a eficientiza organizarea auditurilor interne și impunerea de sancțiuni disciplinare împotriva angajaților din sistemul penitenciar, în conformitate cu articolele 34 - 41 din Regulamentul privind serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse, aprobat prin decret al Consiliului Suprem al Federației Ruse din 23 decembrie 1992 N 4202-1 (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1993, N 2, Art. 70; Culegere de acte ale președintelui și Guvernul Federației Ruse, 1993, N 52, Art. 5086; Culegere de legislație a Federației Ruse, 2002, N 27, Art. 2620; 2004, N 35, articolul 3607; 2005, N 14, articolul 1212; 2007, N 10, articol 1151, N 49, articol 6072; 2008, N 52 (partea I), articol 6235; 2009, N 30, articol 3739; 2010, N 30, articol 3987, 3988, 3990, nr. 2011; 901, N 48, articolul 6730, N 49 (partea I), articolul 7020) și prin ordinul Ministerului Justiției al Federației Ruse din 6 iunie 2005 N 76 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de aplicare a Regulamentelor în service în organele de afaceri interne ale Federației Ruse în instituțiile și organele sistemului penitenciar” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 23 iunie 2005, înregistrare N 6748), astfel cum a fost modificat prin ordin al Ministerului Justiției al Federației Ruse din 29 iulie 2008 N 156 (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse de Justiție al Federației Ruse la 6 august 2008, înregistrare N 12074), ordon:
in ordine Serviciul Federal
din data de 12.04.2012 N 198
INSTRUCȚIUNI
PRIVIND ORGANIZAREA SI EFECTUAREA VERIFICARILOR BIROULUI
IN INSTITUTIILE SI ORGANELE SISTEMULUI PENAL-EXECUTIV
II. Scopul verificării
2. Se efectuează verificări asupra faptului unei încălcări grave a disciplinei oficiale de către un angajat; dacă este necesar, cel mai complet și cuprinzător studiu al împrejurărilor săvârșirii unei abateri disciplinare; decesul unui salariat, vătămările, vătămările acestuia, folosirea și folosirea armelor, precum și în cazul deschiderii unui dosar penal împotriva unui salariat sau a unei contravenții administrative în vederea înlăturării cauzelor și condițiilor care au condus la comiterea acestuia. a unei infracțiuni sau abateri administrative din partea acestuia; la cererea unui angajat de a respinge informații care discreditează onoarea și demnitatea acestuia; pentru a confirma faptul unei încălcări semnificative și (sau) sistematice a clauzelor contractului în raport cu angajatul (denumită în continuare abatere disciplinară).
———————————
În cazul în care un dosar penal sau un dosar privind o abatere administrativă este inițiat împotriva unui angajat după numirea unui audit, concluziile cu privire la vinovăția sau nevinovăția angajatului specificat nu sunt făcute în concluzia privind rezultatele unui audit intern.
III. Componența comisiei, atribuțiile membrilor săi,
8. Președintele comisiei:
în termen de cel mult 10 zile de la data aprobării încheierii privind rezultatele auditului intern (denumită în continuare încheierea) (Anexa nr. 2) prezintă salariatul(i) în privința căruia a fost efectuat auditul cu încheierea și materialele auditului în partea care îl privește, contra semnăturii.
ia cunoștință, în modul stabilit, cu documente oficiale aferente obiectului verificării, în competența lor și, dacă este cazul, anexează la materialele de verificare copii ale acestora sau originale ale documentelor oficiale ridicate în modul prescris conform actului de sechestru (Anexa N4);
IV. Termenul limită pentru inspecție
V. Formularea rezultatelor testelor
motivele și scopurile angajatului (angajaților) care comite o abatere disciplinară;
informații despre salariatul care a săvârșit abaterea disciplinară (grad special, prenume, prenume, patronim, funcția, anul nașterii, studiile persoanei în privința căreia s-a efectuat controlul și persoanele a căror vinovăție a fost stabilită în timpul efectuării acesteia; precum și vechimea în sistemul penal și în funcție de substituție, prezența sancțiunilor disciplinare nerezolvate).
recomandări cu caracter preventiv și preventiv;
un document (sau o copie a acestuia) care conține informațiile care au servit drept motiv pentru numirea cecului;
materiale de referinta;
concluzie;
Ordinul Serviciului Federal de Penitenciare (FSIN al Rusiei) din 12 aprilie 2012 N 198 Moscova „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind organizarea și desfășurarea inspecțiilor interne în instituțiile și organele sistemului penitenciar”
Înmatriculare N 24360
Pentru a eficientiza organizarea auditurilor interne și impunerea de sancțiuni disciplinare împotriva angajaților din sistemul penitenciar, în conformitate cu articolele 34 - 41 din Regulamentul privind serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse, aprobat prin decret al Consiliului Suprem al Federației Ruse din 23 decembrie 1992 N 4202-1 (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1993, N 2, Art. 70; Culegere de acte ale președintelui și Guvernul Federației Ruse, 1993, N 52, Art. 5086, Culegere de legislație a Federației Ruse, 2002, N 27, Art. 2620; 2004, N 35, articolul 3607; 2005, N 14, articolul 1212; 2007, N 10, poz. 1151, N 49, poz. 6072; 2008, N 52 (partea 1), poz. 6235; 2009, N 30, poz. 3739; 2010, N 30, poz. 3987, 3988, 3990, poz. 901, N 48, articolul 6730, N 49 (partea 1), articolul 7020) și prin ordin al Ministerului Justiției al Federației Ruse din 6 iunie 2005 N 76 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de aplicare a Regulamentelor în service în organele afacerilor interne ale Federației Ruse în instituțiile și organele sistemului penitenciar” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 23 iunie 2005, înregistrare N 6748), astfel cum a fost modificat prin ordin al Ministerului Justiției al Rusiei Federația din 29 iulie 2008 N 156 (înregistrată de Ministerul Justiției al Federației Ruse de Justiție al Federației Ruse la 6 august 2008, înregistrare N 12074), Ordin:
1. Aproba Instructiunea atasata privind organizarea si desfasurarea auditurilor interne in institutiile si organele sistemului penitenciar (denumita in continuare Instructiunea).
2. Sefii institutiilor si organelor sistemului penitenciar sa organizeze in sistemul de formare de serviciu cu salariatii din sistemul penitenciar studiul Instructiunii cu acceptarea probelor.
3. Recunoaște invalid ordinul Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia din 17 martie 2009 N 104 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind organizarea și desfășurarea auditurilor interne în instituțiile și organele sistemului penitenciar” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 1 aprilie 2009, înregistrare N 13665 ).
4. Să impună controlul asupra executării ordinului directorului adjunct al Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia, general-locotenent serviciul intern Bolshakova V.P.
Colonelul General al Serviciului Intern A. Reimer
Instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea auditurilor interne în instituțiile și organele sistemului penitenciar
I. Dispoziţii generale
1. Prezenta Instrucțiune privind organizarea și desfășurarea auditurilor interne în instituțiile și organele sistemului penitenciar (denumită în continuare Instrucțiune) stabilește procedura de organizare a activității de desfășurare a auditului intern (denumit în continuare audit) în Penitenciarul Federal. Serviciul Rusiei, instituțiile aflate în subordinea directă Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia, organele teritoriale ale Serviciului Federal al Penitenciarelor Rusia și instituțiile subordonate ale sistemului penitenciar (denumite în continuare sistemul penitenciar) în legătură cu angajații sistemului penitenciar (în continuare denumiți angajați).
II. Scopul verificării
2. Se efectuează verificări asupra faptului unei încălcări grave a disciplinei oficiale de către un angajat; dacă este necesar, cel mai complet și cuprinzător studiu al împrejurărilor săvârșirii unei abateri disciplinare; decesul unui salariat, rănile, vătămările acestuia, folosirea și folosirea armelor, precum și în cazul inițierii unui dosar penal sau a unei contravenții administrative împotriva unui salariat în scopul înlăturării cauzelor și condițiilor care au condus la comiterea acestuia. a unei infracțiuni sau a unei contravenții administrative *; la cererea unui angajat de a respinge informații care discreditează onoarea și demnitatea acestuia; pentru a confirma faptul unei încălcări semnificative și (sau) sistematice a clauzelor contractului în raport cu angajatul (denumită în continuare abatere disciplinară).
Din alte motive, un audit poate fi efectuat numai în cazurile prevăzute de actele legislative și de alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
Cu privire la faptele de dezvăluire a informațiilor care constituie secret de stat, pierderea purtătorilor de astfel de informații, alte încălcări ale regimului de secretizare, se efectuează anchete oficiale, ținând cont de legislația Federației Ruse privind protecția secretelor de stat.
3. Decizia de a efectua o inspecție este luată de următorii funcționari ai instituțiilor și organelor sistemului penal:
director al Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia - în raport cu toți angajații care servesc în sistemul penal;
șefii instituțiilor aflate în subordinea directă a Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia - în raport cu angajații acestor instituții;
șefii organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia - în legătură cu angajații organului teritorial corespunzător al Serviciului Federal Penitenciar din Rusia și instituțiile subordonate ale sistemului penal;
șefii instituțiilor din subordinea organului teritorial al Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia - în raport cu angajații acestor instituții în limitele competenței lor.
Decizia de a efectua o inspecție în legătură cu angajații unităților de securitate internă ale instituțiilor și organelor sistemului penal este luată de directorul Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia.
4. Sarcinile de verificare sunt:
un studiu complet, obiectiv și cuprinzător al împrejurărilor, cauzelor și condițiilor săvârșirii unei abateri disciplinare;
pregătirea de propuneri privind măsura răspunderii disciplinare sau de altă natură a unui angajat care a săvârșit o abatere disciplinară;
elaborarea unui set de măsuri care vizează restabilirea drepturilor și intereselor legitime încălcate ale angajaților din sistemul penitenciar, suspecți, acuzați și condamnați.
5. După ce au stabilit temeiurile pentru efectuarea unui audit specificat la paragraful 2 din Instrucțiuni, funcționarul menționat la paragraful 3 din Instrucțiuni, sau o persoană care îl înlocuiește, ia decizia de a efectua un audit.
Decizia de a efectua o inspecție se întocmește sub forma unei rezoluții pe un document care conține informații cu privire la existența motivelor pentru efectuarea acesteia, specificate la paragraful 2 din Instrucțiune. Rezoluția trebuie să conțină și informații despre funcționarul responsabil cu organizarea implementării acesteia (denumit în continuare funcționarul responsabil).
Funcționarul responsabil organizează pregătirea unui proiect de ordin al instituției, organ al sistemului penal pentru efectuarea unui audit.
Ordinul de inspecție trebuie să conțină:
faptul (informații, informații) care a servit ca bază pentru inspecție;
funcția, gradul special, numele, prenumele și patronimul salariatului în privința căruia se efectuează verificarea;
perioada pentru inspectie.
Ordinul de efectuare a inspectiei sta la baza obtinerii explicatiilor (Anexa N 1) cu privire la aspecte legate de abaterea disciplinara savarsita, familiarizarea cu documentele, solicitarea copiilor acestora (sau retragerea acestora in modul prevazut), precum si obtinerea de expertiza. opinii pe probleme specifice.
Oficial responsabil:
instruiește membrii comisiei care efectuează controlul;
controlează oportunitatea și corectitudinea auditului, conformitatea cu legislația Federației Ruse.
6. În timpul inspecției, trebuie stabilite următoarele:
faptul săvârșirii unei abateri disciplinare, ora, locul, împrejurările săvârșirii acesteia;
prezența vinovăției unui salariat sau gradul de vinovăție al fiecăruia în cazul săvârșirii unei abateri disciplinare de mai multe persoane;
date care caracterizează personalitatea salariatului care a săvârșit abaterea disciplinară;
motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare;
prezența, natura și mărimea prejudiciului (prejudiciului) cauzat de angajat ca urmare a unei abateri disciplinare;
alte împrejurări care sunt importante pentru rezolvarea corectă a problemei tragerii salariatului la răspundere disciplinară.
III. Componența comisiei, atribuțiile membrilor săi care efectuează auditul
7. Comisia este formata din trei sau mai multi angajati.
Comisia include angajați cu cunoștințele și experiența necesare. Președintele comisiei este un angajat al compartimentului instituției, organ al sistemului penal, a cărui competență include și subiectul verificării.
8. Președintele comisiei:
organizează activitatea comisiei și răspunde de respectarea termenelor, exhaustivității și obiectivității auditului;
stabilește sarcinile membrilor comisiei;
acordă asistență metodologică membrilor comisiei în colectarea, rezumarea și analiza materialelor studiate în timpul auditului;
coordonează, organizează interacțiunea și exercită controlul asupra activității membrilor comisiei;
transmite, în conformitate cu procedura stabilită, solicitări de depunere a documentelor, materialelor și informațiilor necesare în vederea stabilirii faptelor și împrejurărilor relevante auditului;
asigură securitatea documentelor și materialelor de audit;
aduce la cunoștință persoana în privința căreia se efectuează verificarea cu ordinul de numire a acesteia;
în termen de cel mult 10 zile de la data aprobării încheierii privind rezultatele unui audit intern (denumită în continuare concluzia) (Anexa nr. 2) aduce la cunoștință salariatul(i) în privința căruia a fost efectuat auditul incheierea si materialele auditului in partea aferenta acestuia contra semnatura.
În cazul refuzului salariatului(ilor), în privința căruia s-a efectuat auditul, de a se familiariza cu încheierea sau de a semna la familiarizarea cu încheierea, președintele comisiei întocmește act (Anexa nr. 3). ) și îl anexează la materialele auditului.
9. Președintele și membrii comisiei au dreptul:
propune persoanelor în privința cărora se efectuează controlul, precum și celor care pot cunoaște orice informații despre împrejurările ce urmează a fi stabilite în timpul verificării, să dea explicații scrise cu privire la acestea adresate funcționarului care a dispus controlul. În cazul în care salariatul refuză să dea o explicație scrisă, membrii comisiei care efectuează auditul întocmesc un act (Anexa N 3), care este atașat materialelor de audit;
deplasarea la locul în care a fost săvârșită abaterea disciplinară;
ia cunoștință, în modul stabilit, cu documente oficiale aferente obiectului verificării, în competența lor și, dacă este cazul, anexează copii ale acestora la materialele de verificare, ori originalele documentelor oficiale ridicate în modul prescris conform actului de sechestru. Anexa N 4);
solicită implicarea funcționarilor și specialiștilor în auditul pe probleme care necesită cunoștințe științifice, tehnice și alte cunoștințe speciale și primesc consiliere de la aceștia;
să aplice mijloace tehnice pentru a documenta faptele unei abateri disciplinare săvârșite în modul prevăzut de actele legislative și de alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;
face propuneri conducătorilor instituțiilor, organelor din sistemul penal de resort cu privire la scoaterea unui salariat din funcția ocupată pe durata auditului împotriva acestuia.
10. Un angajat nu poate fi încredințat să efectueze un audit dacă există următoarele motive:
dacă este un subordonat în serviciul salariatului în privința căruia se efectuează verificarea;
dacă este rudă cu salariatul care este verificat;
în cazul în care există alte circumstanțe care dă motive să se creadă că poate fi direct sau indirect interesat de rezultatul auditului intern.
11. În cazul în care există motive specificate la paragraful 10 al Instrucțiunii, angajatul căruia i se încredințează auditul trebuie să contacteze funcționarul menționat la paragraful 3 al Instrucțiunii, sau persoana care îl înlocuiește, cu un raport scris privind eliberarea sa de la participarea la Auditul. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele verificării sunt invalidate.
12. Membrii comisiei care efectuează inspecția trebuie:
raportează în timp util președintelui comisiei asupra cererilor și petițiilor primite și informează părțile interesate despre soluționarea acestora;
documentează faptul săvârșirii unei abateri disciplinare, precum și determină gradul de vinovăție a salariatului și împrejurările care afectează natura răspunderii salariatului, atât agravând cât și atenuând vinovăția acestuia;
să determine prezența, natura și cuantumul prejudiciului (prejudiciului) cauzat de un angajat ca urmare a săvârșirii unei abateri disciplinare;
stabiliți circumstanțele decesului (decesului) sau rănirii salariatului;
dacă este necesar, studiază dosarul personal al salariatului în privința căruia se efectuează auditul;
colectează documente și materiale care caracterizează calitățile personale, de afaceri și morale ale unui angajat care a săvârșit o abatere disciplinară;
intervievarea martorilor oculari ai unei abateri disciplinare;
să pregătească o concluzie pe baza rezultatelor auditului și să o prezinte în termenul stabilit pentru aprobare funcționarului menționat la paragraful 3 al instrucțiunii sau persoanei care o înlocuiește;
să asigure siguranța și confidențialitatea materialelor auditului, să nu dezvăluie informații despre rezultatele desfășurării acestuia.
13. Membrilor comisiei le este interzis să dezvăluie informații personale identificate sau făcute cunoscute în timpul auditului.
14. Un angajat care este verificat are dreptul la:
familiarizați-vă cu comanda pentru inspecție;
da explicații scrise, depune cereri, petiții și alte documente;
contestație împotriva deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) angajaților care efectuează inspecția în modul prescris;
la sfârșitul auditului, să se familiarizeze cu concluzia și alte materiale ale auditului în măsura în care îl privește, dacă aceasta nu contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de legea federală.
15. În ceea ce privește un salariat suspendat dintr-o funcție substituită pe durata unei inspecții împotriva acestuia, trebuie luate măsuri pentru excluderea accesului neautorizat al acestuia la arme și mijloace speciale, documente oficiale, precum și posibilitatea de a influența cursul inspecţie.
IV. Termenul limită pentru inspecție
16. Inspecția trebuie programată în cel mult 10 zile de la data primirii de către funcționarul menționat la paragraful 3 al Instrucțiunii, sau de către persoana care îl înlocuiește, a informațiilor care stau la baza desemnării acesteia și trebuie completată. în termen de cel mult 30 de zile de la data emiterii ordinului în scopul verificării. Termenul de verificare nu poate fi mai mic de 5 zile lucratoare.
17. În cazul în care ultima zi a inspecției cade într-un weekend sau sărbătoare, atunci data de expirare a perioadei de inspecție se consideră a fi ziua lucrătoare următoare acesteia.
18. Perioada auditului nu include timpul petrecut de salariat, pentru care se efectuează auditul, în vacanță, călătorie de afaceri, precum și perioadele de invaliditate temporară a acestuia.
În aceste cazuri, președintele comisiei are dreptul de a se adresa funcționarului care a desemnat inspecția cu un raport privind prelungirea acesteia.
19. Auditul poate fi prelungit și de către funcționarul care l-a desemnat, la raportul președintelui comisiei, în caz de nerespectare a instituțiilor, organelor, organizațiilor care nu fac parte din sistemul penal, informarea (la cererile relevante) care are legătură directă cu problemele luate în considerare în timpul auditului, dar nu mai mult de 30 de zile.
20. Încheierea auditului este data aprobării încheierii.
V. Formularea rezultatelor testelor
21. La finalul auditului, comisia întocmește o concluzie.
22. Încheierea se semnează de către președintele și toți membrii comisiei care au efectuat auditul și se aprobă de funcționarul menționat la alin. 3 din Instrucțiune, sau de persoana care îl înlocuiește.
23. Concluzia este întocmită pe baza datelor disponibile în materialele de verificare și ar trebui să conțină două părți: descriptivă și administrativă.
24. Partea descriptivă indică:
componența comisiei care a efectuat auditul (indicând rangul special, funcția, numele și parafa președintelui și membrilor comisiei care au efectuat auditul);
motivele inspecției (data și numărul ordinului de efectuare a inspecției);
informații despre ora, locul, circumstanțele abaterii disciplinare, circumstanțele decesului (decesului) sau vătămării angajatului;
fapte și circumstanțe stabilite în urma auditului;
esența abaterii disciplinare săvârșite, consecințele acestora și alte circumstanțe semnificative;
ce materiale confirmă sau exclud vinovăția unui salariat sau angajaților în cazul unei abateri disciplinare săvârșită de mai multe persoane;
motivele și scopurile angajatului (lor) care comite o abatere disciplinară;
motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare;
relația de cauzalitate a unei abateri disciplinare cu atribuțiile oficiale ale unui angajat;
informații despre angajatul care a săvârșit o abatere disciplinară (grad special, prenume, nume, patronim, funcție, anul nașterii, educația persoanei în privința căreia a fost efectuat controlul și persoanele a căror vinovăție a fost stabilită în timpul efectuării acestuia, precum și vechimea în sistemul penal și în funcție ocupată, prezența sancțiunilor disciplinare nerezolvate).
25. Partea administrativă trebuie să cuprindă:
concluzii despre vinovăția (nevinovăția) salariatului care a săvârșit abaterea disciplinară față de care s-a efectuat controlul;
concluzii despre cauzele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare;
propuneri privind aplicarea (neaplicarea) măsurilor disciplinare către persoana/persoanele vinovate;
propuneri de măsuri pentru eliminarea deficiențelor identificate sau încetarea auditului din cauza absenței unei abateri disciplinare;
propuneri de a efectua inventare și audituri, precum și de a transfera materialele auditului în modul prescris către organele parchetului, afacerilor interne ale Federației Ruse (dacă există motive);
propuneri de despăgubire pentru prejudiciul rezultat din deces (deces), vătămare sau alte daune aduse sănătății unui angajat;
propuneri de restabilire a drepturilor și intereselor legitime încălcate ale angajaților din sistemul penitenciar, suspecți, acuzați și condamnați.
26. În cazul în care unul dintre membrii comisiei nu este de acord cu concluziile sau conținutul unor prevederi ale încheierii sau încheierii în ansamblu, prin semnarea încheierii, acesta anexează acesteia un raport, în care își expune divergențele. opinie.
27. Întocmirea unui proiect de ordin al instituției, organ al sistemului penal privind impunerea unei sancțiuni disciplinare (sancțiuni disciplinare) se realizează în modul prescris de subdiviziunea instituției, organ al sistemului penal, din care a fost numit presedintele comisiei. Perioada de emitere a unui ordin nu trebuie să depășească 30 de zile de la data aprobării încheierii.
În termen de cel mult 10 zile de la data emiterii ordinului instituției, organul sistemului penitenciar să aplice o sancțiune disciplinară, salariatului vinovat i se pune la dispoziție o copie a ordinului specificat (extras din ordin) împotriva semnăturii (a specificat perioada nu include timpul petrecut de angajatul în privința căruia se efectuează controlul, în vacanță, călătorie de afaceri, precum și perioadele de invaliditate temporară a acestuia). În cazul în care angajatul refuză să se familiarizeze cu ordinul și să primească o copie a acesteia, membrii comisiei care au efectuat auditul întocmesc un act (Anexa N 3), care este atașat materialelor de audit.
28. La finalizarea auditului, unul dintre membrii comisiei, stabilit de președintele acesteia, formează materialele auditului, care includ:
un document (sau o copie a acestuia) care conține informațiile care au servit drept motiv pentru numirea cecului;
o copie a ordinului instituției, organului sistemului penal privind numirea unei inspecții;
materiale care caracterizează angajatul (angajații) în privința căruia a fost efectuat auditul;
explicații ale angajatului(lor) și ale altor persoane, alte documente și materiale (sau copiile lor certificate) obținute în timpul auditului;
materiale legate de punerea în aplicare a concluziilor cuprinse în aviz;
o copie a ordinului institutiei, organului sistemului penal privind aducerea salariatului(ilor) la raspundere disciplinara (daca a fost emis ordinul).
29. La dosarul personal al salariatului asupra căruia a fost efectuată verificarea se anexează o copie a încheierii.
30. Materialele de audit pot fi puse la dispoziție pentru revizuire la cererea parchetului și a instanței din Federația Rusă, a agențiilor de aplicare a legii, cu permisiunea funcționarului menționat la paragraful 3 al instrucțiunii sau a persoanei care îl înlocuiește.
* În cazul în care un dosar penal sau un caz de abatere administrativă este inițiat împotriva unui angajat după numirea unui audit, concluziile cu privire la vinovăția sau nevinovăția angajatului specificat nu se fac în concluzia privind rezultatele unui audit intern.
Trebuie subliniat faptul că un audit intern se efectuează nu numai în legătură cu procedurile disciplinare, ci și pentru a justifica decizia șefului altor decizii importante.
Astfel, în conformitate cu Instrucțiunea privind organizarea inspecțiilor interne în instituțiile și organele sistemului penitenciar, se notează ca temei următoarele:
- - faptul încălcării (încălcarea gravă) a disciplinei oficiale de către un angajat;
- - necesitatea unui studiu cât mai complet și cuprinzător al circumstanțelor săvârșirii unei abateri disciplinare;
- - decesul unui salariat, vătămarea acestuia, vătămările din cauza folosirii și folosirii armelor;
- - punerea în mișcare a unui dosar penal împotriva unui salariat sau a unui dosar privind contravenție administrativă în vederea înlăturării cauzelor și condițiilor care au condus la săvârșirea unei infracțiuni sau a unei contravenții administrative de către acesta;
- - cerința angajatului de a infirma informațiile care discreditează onoarea și demnitatea acestuia;
- - confirmarea faptului unei încălcări semnificative și (sau) sistematice a termenilor contractului în raport cu angajatul.
Sarcinile de verificare sunt următoarele:
- - un studiu complet, obiectiv și cuprinzător al împrejurărilor, cauzelor și condițiilor săvârșirii unei abateri disciplinare;
- - intocmirea de propuneri privind masura raspunderii disciplinare sau de alta natura a unui salariat care a savarsit o abatere disciplinara;
- - elaborarea de recomandări care vizează eliminarea cauzelor și condițiilor care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare;
- - elaborarea unui set de măsuri care vizează restabilirea drepturilor și intereselor legitime încălcate ale angajaților din sistemul penitenciar, suspecți, acuzați și condamnați.
Decizia de a efectua o inspecție este luată de următorii funcționari ai instituțiilor și organelor sistemului penitenciar:
- - Director al Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia - în raport cu toți angajații care servesc în sistemul penitenciar;
- - Prim-director adjunct al Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia, directori adjuncți ai Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia - în raport cu angajații instituțiilor și organelor sistemului penitenciar în limitele competenței acestora;
- - șefii instituțiilor aflate în subordinea directă a Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia - în raport cu angajații acestor instituții;
- - șefii organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia - în legătură cu angajații organului teritorial relevant al Serviciului Federal Penitenciar din Rusia și instituțiile subordonate ale sistemului penitenciar;
- - șefii instituțiilor din subordinea organului teritorial al Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia, - în raport cu angajații acestor instituții în limitele competenței acordate.
Un audit trebuie programat în cel mult 10 zile de la data primirii de către oficialii sau persoanele care îi înlocuiesc a informațiilor care stau la baza numirii sale.
În timpul inspecției, trebuie stabilite următoarele:
- -faptul săvârșirii unei abateri disciplinare, timpul, locul, împrejurările săvârșirii acesteia;
- - prezența vinovăției unui salariat sau gradul de vinovăție al fiecăruia în cazul săvârșirii unei abateri disciplinare de mai multe persoane;
- - date care caracterizează personalitatea salariatului care a săvârșit abaterea disciplinară;
- - cauzele si conditiile care au contribuit la savarsirea unei abateri disciplinare;
- - prezența, natura și valoarea prejudiciului (prejudiciului) cauzat de salariat ca urmare a unei abateri disciplinare;
- - alte circumstante importante pentru rezolvarea corecta a problemei tragerii salariatului la raspundere disciplinara.
Subiecții care efectuează un audit intern includ angajați ai unui organ sau instituție din sistemul penitenciar, numiți ca atare de către conducătorul acestui organ sau instituție. Componența comisiei pentru efectuarea unui audit intern se stabilește de către șeful dintre angajații cu cunoștințele și experiența necesare și se aprobă prin ordin.
Angajații nu pot fi incluși în comisie dacă sunt direct sau indirect interesați de rezultatele auditului.
Activitatea comisiei este organizată de președintele acesteia, care este responsabil pentru un studiu complet, obiectiv și cuprinzător în timpul verificării împrejurărilor care au stat la baza numirii acesteia, precum și respectarea termenelor de verificare. Președintele comisiei are următoarele atribuții:
- - elaborează un plan de audit;
- - organizeaza desfasurarea auditului, determina setul de activitati desfasurate de membrii comisiei in timpul auditului;
- - asigură membrilor comisiei asistență metodologică în culegerea, rezumarea și analiza materialelor studiate în timpul auditului;
- - coordonează, organizează interacțiunea și exercită controlul asupra activității membrilor comisiei;
- - transmite, în conformitate cu procedura stabilită, cereri de furnizare a documentelor, materialelor și informațiilor necesare în vederea stabilirii faptelor și împrejurărilor legate de verificarea în curs.
Membrii comisiei:
- - sa primeasca explicatii scrise de la persoane care pot cunoaste orice informatii legate de imprejurarile ce urmeaza a fi stabilite in timpul auditului;
- - se familiarizează cu documentele aferente auditului, atașează copii ale documentelor la materialele de audit;
- - primesc consultatii si pareri ale specialistilor;
- - intocmeste propuneri de aducere in fata justitiei a unui salariat care a savarsit o abatere disciplinara;
- - asigura punerea în aplicare a drepturilor salariatului în privința căruia se efectuează auditul;
- - să respecte drepturile și libertățile salariatului în privința căruia se efectuează auditul și ale celorlalți participanți la audit;
- - asigura securitatea documentelor si a materialelor de inspectie.
O problemă urgentă este consolidarea drepturilor unui angajat în privința căruia se efectuează un audit intern.
În conformitate cu ordinul Serviciului Federal de Penitenciare al Rusiei nr. 198, un angajat în privința căruia se efectuează o inspecție are dreptul de a:
- - se familiarizeaza cu comanda pentru inspectie;
- - da explicații orale și scrise, depune cereri, petiții și alte documente;
- - contestație împotriva deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) angajaților care efectuează inspecția în modul prescris;
- - familiarizați-vă cu concluzia.
Dacă comparăm această normă cu norma Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care determină drepturile unei persoane în privința căreia se desfășoară procedurile în cazul unei infracțiuni administrative, pot fi găsite o serie de diferențe. Un angajat în privința căruia se efectuează un audit intern nu are dreptul să prezinte dovezi și să utilizeze asistenta legala protector. În plus, are dreptul de a se familiariza cu materialele cazului numai după finalizarea unui audit intern. Pentru a întări protecția unui angajat împotriva unei acuzații nefondate în cadrul procedurilor disciplinare, este necesar să se asigure dreptul acestuia la asistență juridică și dreptul de a prezenta probe în apărarea sa.
De asemenea, după cum se menționează în literatura științifică, la nivel legislativ este necesară stabilirea unei liste exhaustive a participanților la un audit intern cu reglementarea detaliată a acestora. statut juridic.
Pe etapa pregătitoare se elaborează un plan pentru efectuarea unui audit intern, responsabilități specifice membrii comisiei, momentul evenimentelor.
Etapa principală cuprinde acțiunile membrilor comisiei de a colecta informațiile necesare rezolvării tuturor sarcinilor unui audit intern. În special, sunt colectate și analizate informații despre circumstanțele săvârșirii unei abateri disciplinare, cauzele acesteia și identitatea angajatului care a săvârșit abaterea. Aceasta informatie pot fi obținute din diverse surse. Trebuie să fie îmbrăcat în forma corespunzătoare a legii. Ca probe se folosesc explicatii, certificate, date privind rezultatele inspectiei la locul incidentului, materiale de audit, inspectii, expertize, marturia unui specialist. Studiul a numeroase materiale de audit intern arată că, în practică, nu întotdeauna se acordă atenția cuvenită culegerii informațiilor care caracterizează o abatere disciplinară și persoanei care a săvârșit-o. Deci, în unele cazuri, materialele de audit nu conțin o fișă a postului pentru angajatul în privința căruia a fost efectuat auditul.
Informațiile primite în etapa principală a auditului intern sunt analizate, rezultatele sunt fixate într-o opinie scrisă motivată pe baza rezultatelor auditului intern. Această concluzie trebuie să includă:
- - componența comisiei care a efectuat auditul;
- - motivele inspectiei;
- - informații despre abaterea și angajatul în privința căruia se efectuează controlul și alte persoane implicate în comiterea unei abateri oficiale (urgență);
- - informatii despre ora, locul, imprejurarile abaterii (de urgenta);
- - motivele și scopurile săvârșirii unei abateri oficiale (urgență);
- - motivele și condițiile săvârșirii unei abateri oficiale (urgență);
- - propuneri privind tipul de responsabilitate a angajatului care a comis abatere(de urgență);
- - date privind natura și amploarea prejudiciului, propuneri privind procedura de despăgubire a acestuia;
- - propuneri privind realizarea masurilor educative si preventive necesare.
Activitățile desfășurate în cadrul unui audit intern trebuie finalizate în termenele specificate prin ordinul privind desfășurarea acestuia. Auditul intern trebuie finalizat în cel mult 30 de zile de la data emiterii ordinului de numire a auditului. Perioada pentru efectuarea unui audit nu poate fi mai mică de cinci zile lucrătoare. Dacă ultima zi a inspecției cade într-un weekend sau sărbătoare, atunci data de expirare a perioadei de inspecție este următoarea zi lucrătoare. Perioada auditului nu include timpul petrecut de salariatul, în privința căruia se efectuează auditul, în vacanță, călătorie de afaceri, precum și perioadele de incapacitate temporară a acestuia de muncă. În aceste cazuri, președintele comisiei are dreptul de a se adresa funcționarului care a desemnat inspecția cu un raport privind prelungirea acesteia. Inspecția poate fi prelungită și de către funcționarul care a desemnat-o, la raportul președintelui comisiei, în cazul în care instituțiile, organele, organizațiile care nu fac parte din sistemul penitenciar nu furnizează informații (la cererile relevante) care are legătură directă cu aspectele avute în vedere în timpul inspecției, dar nu mai mult de 30 de zile. Sfârșitul auditului este data aprobării încheierii.
- Vezi: Dobrobaba M.B. Probleme ale procedurilor disciplinare extrajudiciare în dreptul serviciului // Lege administrativași proces. 2015. Nr. 7.
Ordinul Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse
din 14 octombrie 2008 N 198
La aprobarea procedurii de constituire a comisiilor de expertiză pentru reglementare tehnică
În conformitate cu paragraful 5.2.10 din Regulamentul Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2008 N 438 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 24, Art. 2868), dispun:
1. Aproba formarea anexată a comisiilor de experți pentru reglementare tehnică.
2. Recunoaște invalid ordinul Ministerului Industriei și Energiei din Rusia din 3 aprilie 2006 N 66 „Cu privire la aprobarea procedurii de formare a comisiilor de experți pentru reglementarea tehnică” (înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 4 iulie , 2006, înregistrare N 8015).
3. Să impună controlul asupra executării prezentului ordin asupra ministrului adjunct al industriei și comerțului al Federației Ruse V.Yu. Salamatova.
ministru V.B. Hristenko
Înmatriculare N 12623
Ordin formarea comisiilor de experti în reglementare tehnică
1. Formarea comisiilor de experți pentru reglementare tehnică (denumite în continuare comisii de experți) se realizează în conformitate cu Regulamentul privind înființarea și activitățile comisiilor de experți pentru reglementarea tehnică, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din august 21, 2003 N 513 (Legislația colectată a Federației Ruse, 25.08.2003, N 34, poz. 3375, 08.08.2005, N 32, poz. 3326, 16.06.2008, N 24, poz. 2869).
2. Scopul formării comisiilor de experți este examinarea proiectelor de reglementări tehnice incluse în Programul de elaborare a reglementărilor tehnice aprobat de Guvernul Federației Ruse, precum și a proiectelor de reglementări tehnice elaborate pe bază de inițiativă, luând în considerare notificări contabile despre dezvoltarea lor și finalizarea discuției publice a acestor proiecte publicate în modul prescris, precum și pregătirea unei concluzii adecvate.
3. Departamentul pentru Politică de Stat în domeniul Reglementării tehnice și al asigurării uniformității măsurătorilor, ținând cont de Programul de elaborare a reglementărilor tehnice aprobat de Guvernul Federației Ruse, determină numărul necesar de comisii de experți în domeniul relevant. domenii ale reglementării tehnice.
4. Necesitatea creării unor comisii de experți suplimentare este determinată de Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor după publicarea avizelor privind finalizarea dezbaterii publice a proiectelor de reglementări tehnice.
5. Ministerul Industriei și Comerțului din Rusia trimite apeluri către organele executive federale, organizațiile științifice, organizațiile de autoreglementare, asociațiile publice ale antreprenorilor și consumatorilor cu o propunere de a prezenta:
5.1 candidați pentru includerea în comisiile de experți relevante;
5.2 Candidații pentru specialiști din organele executive federale, organizații științifice, asociații publice de antreprenori și consumatori și alte organizații care, la propunerea comisiei de experți, pot fi implicați în lucrările comisiei de experți, inclusiv pe bază contractuală.
6. Candidații pentru includerea în comisiile de experți trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
6.1 să aibă studii profesionale superioare de profil relevant, confirmate prin document de stat, sau experiență de muncă în domeniul de activitate în raport cu domeniul reglementării tehnice;
6.2 să fie independent de organizațiile și persoanele interesate în stabilirea cerințelor reglementărilor tehnice, pe baza absenței presiunilor comerciale, financiare sau de altă natură care ar putea influența deciziile luate;
6.3 nu poate fi un reprezentant al organizației dezvoltatorului (dezvoltatorul) sau un reprezentant al organizației unui co-dezvoltator (codezvoltator) al unei reglementări tehnice trimise spre examinare.
7. Propunerile autorităților executive federale, organizațiilor științifice, organizațiilor de autoreglementare, asociațiilor publice de antreprenori și consumatori cu privire la candidații pentru includerea în comisiile de experți sunt trimise Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia.
Aceste propuneri trebuie să conțină următoarele date privind candidaturile experților:
a) nume, prenume, patronim;
b) funcţia deţinută;
c) numele complet al organizației;
d) telefon de contact, fax, adresa de e-mail;
e) adresa poştală şi index;
f) denumirea regulamentului tehnic, la examinarea căreia se propune includerea acestui candidat în componența comisiei de experți;
g) o indicare a domeniului de activitate în care candidatul expert relevant este competent, să efectueze o examinare a cerințelor obligatorii pentru obiectele reglementării tehnice.
8. Departamentul Politicii de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor, la propunerea autorităților executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori și alte organizații, formează:
8.1 o listă a experților nominalizați de la reprezentanții autorităților executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori care pot fi membri ai comisiilor de experți și pot participa la lucrările comisiilor de experți cu drept de vot;
8.2 o listă a specialiștilor din organele executive federale, organizații științifice, asociații publice de antreprenori și consumatori și alte organizații care, la propunerea comisiei de experți, pot fi implicate în lucrările comisiei de experți, inclusiv pe bază contractuală.
9. Listele de experți și specialiști sunt alcătuite și menținute de către Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor în formă tipărită și electronică.
10. Componența comisiei de experți pentru proiectul de reglementare tehnică relevant este formată de Departamentul Politicii de Stat în domeniul reglementării tehnice și asigurării uniformității măsurătorilor, ținând cont de conținutul proiectului de reglementare tehnică, de obiectele de reglementare tehnică. reglementării și domeniul de aplicare al reglementării tehnice.
Formarea componenței se realizează prin selectarea candidaților din lista de candidați pentru experți care pot fi membri ai comisiilor de experți și pot participa la lucrările comisiilor de experți cu drept de vot.
11. Componența comisiei de experți este formată pe baza reprezentării paritare a organelor executive federale, organizațiilor științifice, organizațiilor de autoreglementare, asociațiilor publice ale antreprenorilor și consumatorilor.
Componența comisiilor de experți nu trebuie să includă mai mult de un reprezentant al unei organizații.
12. Departamentul pentru Politică de Stat în domeniul Reglementării tehnice și al asigurării uniformității măsurătorilor efectuează coordonarea preliminară a componenței comisiei de experți cu departamentul relevant al Ministerului Industriei și Comerțului al Rusiei sau cu subdiviziunea relevantă a organ executiv federal implicat în elaborarea proiectului de regulament tehnic și responsabil pentru elaborarea proiectului de reglementare tehnică.
Subdiviziunile structurale relevante ale Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia sau autoritățile executive federale fac propuneri pentru numirea președintelui comisiei de experți și a adjunctului acestuia dintre specialiștii de frunte în domeniul reglementării tehnice definite de reglementările tehnice, ca precum și secretarul executiv al comisiei de experți din rândul angajaților biroului central al Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia.
În cazul formării unor comisii de experți pentru examinarea proiectelor de reglementări tehnice care intră în competența Ministerului Industriei și Comerțului al Rusiei, în componența acestora sunt incluși reprezentanți ai departamentelor industriale relevante.
13. Componența comisiei de experți este aprobată prin ordin al Ministerului Industriei și Comerțului al Rusiei cu privire la examinarea reglementării tehnice relevante (sau a grupului de reglementări tehnice) (denumit în continuare Ordin), care este pregătit de Departamentul de Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor.
Ordinul poate aproba alcătuirea mai multor comisii de experți simultan sau separat pentru fiecare comisie de experți, după caz.
14. Formarea unei comisii de expertiză și emiterea Ordinului trebuie finalizate în termen de o lună de la data publicării în sistemul de informare publică a sesizării finalizării dezbaterii publice a proiectului de reglementare tehnică.
15. Ordinul emis este comunicat de către Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor tuturor membrilor comisiilor de experți relevante (dacă este necesar, șefilor organizațiilor în care lucrează un membru al comisiei de experți). o bază permanentă).
16. Președintele comisiei de experți constituite aprobă regulamentul de lucru al comisiei de experți, în cel mai scurt timp din momentul emiterii Ordinului.
17. La primirea de către Ministerul Industriei și Comerțului al Rusiei a unui proiect de reglementare tehnică supus examinării unei comisii de experți, Departamentul pentru Politică de Stat în domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor îl informează imediat pe președintele departamentului relevant. comisie de experți de informații despre proiectul de regulament tehnic primit spre examinare și convine cu acesta data, ora și locul primei ședințe a comisiei de experți și, de asemenea, se asigură că membrilor comisiei de experți li se transmite proiectul de reglementare tehnică primit și materialele necesare.
18. Dacă este necesar, la solicitarea președintelui comisiei de experți de resort, Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor transmite acestei comisii de experți o listă cu candidații pentru specialiști care pot fi implicați în lucrează în el pe bază de contract.
Lista specificată de candidați pentru specialiști este alcătuită de Departamentul Politică de Stat în Domeniul Reglementării Tehnice și Asigurarea Uniformității Măsurătorilor pe baza listei specificate la paragraful 8 din prezenta Procedură și a solicitării președintelui comisiei de experți. .