Územné a medzinárodné právo. Medzinárodné právne postavenie Arktídy a Antarktídy Medzinárodné územie Arktídy a jeho právny režim

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/

MINISTERSTVO ŠKOLSTVA A VEDY

federálny štátny rozpočet vzdelávacia inštitúcia vyššie odborné vzdelanie

Štátna pedagogická univerzita Uljanovsk

pomenovaný po I.N Uljanovovi

Fakulta práva

Katedra štátnych a právnych disciplín

KURZOVÁ PRÁCA

disciplína: medzinárodné právo

Právny režim Arktída

Vyplnil: študent 4. ročníka

denné oddelenie skupiny yur-09-1

Lakaeva Anastasia Sergejevna

Vedecký poradca:

Kandidát práva, docent Iglin A.V.

Uljanovsk 2012

Úvod

KAPITOLA1. Pprávny režim Arktídy

1.1 Právne postavenie a právny režim Arktídy

1.2 Medzinárodná právna úprava a perspektívy využívania Severnej morskej cesty

KAPITOLA2 . Právny režim plavby v ruskej Arktídevódy

2.1 Právny režim plavby vo vnútorných morských vodách a teritoriálnych moriach ruskej Arktídy

2.2 Právny režim plavby vo výhradnej ekonomickej zóne ruskej Arktídy

2.3 Ochrana životného prostredia Arktídy

Záver

Zoznam použitej literatúry

Úvod

ARKTÍDA - časť zemegule susediaca so severným pólom a ohraničená z juhu polárnym kruhom, ktorá sa nachádza na 66° 33" severnej šírky; zahŕňa okraje kontinentov Eurázie a Severnej Ameriky, takmer celý Severný ľadový oceán s ostrovmi a okrajové moria (Barentsovo, Biele, Kara, Laptevské more, Východosibírske a Čukčianske more). Rozloha Arktídy je 21 miliónov km2. Arktická pevnina predstavuje 8 miliónov km², všetko je pod suverenitou arktických štátov.Wikipedia.http:// en.wikipedia.org/wiki/Arctic(13/10/2012)

Relevantnosť podrobnej štúdie o právnom postavení tohto regiónu je daná špecifikami jeho územného členenia (Arktída je rozdelená na 5 sektorov, ktorých základom sú severné pobrežia Ruskej federácie, Kanada, USA, Nórsko). a Dánsko (Grónsko)) a vážny strategický význam. Najväčšie zásoby sladkej vody na Zemi, strategicky výhodná poloha pre rozmiestnenie medzikontinentálnych zbraní, ťažký dosah kvôli permafrostu a mrazivá námorná cesta – to všetko robí z Arktídy atraktívny región pre nastolenie individuálnej dominancie štátov v Arktíde čiastočne, resp. plne.

Severná morská cesta má navyše dobré vyhliadky stať sa rušnou medzinárodnou dopravnou komunikáciou. V tejto súvislosti je v súčasnosti obzvlášť naliehavý problém sprehľadnenia právneho režimu NSR. Politika Ruska, podľa ktorej značná časť NSR patrí pod jurisdikciu Ruskej federácie, sa stáva predmetom vážnych obáv v politických kruhoch niektorých krajín, predovšetkým USA. Americká odborná komunita s podporou predstaviteľov politickej elity predkladá tézu o potrebe dosiahnutia maximálnej „internacionalizácie“ NSR, ktorá hovorí o tom, že USA dostanú možnosť voľne využívať tento dopravný koridor. dnes. http://www.pravda.ru/world/northamerica/usa-canada/70019-6/.(16.10.2012)

Cieľom tejto práce je preskúmať právny režim Arktídy a niektoré črty regulácie ruských severných vôd.

pravidlá využívania arktických a arktických vôd, štúdium environmentálnych problémov a otázky ich právnej úpravy v medzinárodnom práve. Dosiahnutie stanovených cieľov sa uskutočňovalo riešením nasledujúcich úloh:

1) Zvážte právny štatút a právny režim Arktídy

2) Zvážte právny režim plavby v ruských arktických vodách, štúdia právny rámec regulácia Severnej morskej cesty.

3) Oboznámte sa s hlavnými implementačnými opatreniami verejná politika v oblasti poskytovania environmentálna bezpečnosť v arktickej zóne Ruskej federácie.

KAPITOLA1. PRÁVNY REŽIM ARKTÍDY

1.1 Právne postavenie a právny režim Arktídy

arktická lodná doprava legálna environmentálna

Právny štatút Arktídy sa formoval pod vplyvom takých faktorov, ako je odľahlosť od civilizačných centier a mimoriadne nepriaznivé klimatické podmienky pre život, čo mimoriadne sťažovalo vstup občanov, lodí a iných mobilných objektov sem pod vlajkou krajiny, ktoré nesusedia s Arktídou. Na druhej strane, subarktické štáty, ktorých ekonomická infraštruktúra a záujmy obyvateľstva sú úzko späté s priestorovým a zdrojovým potenciálom Ďalekého severu, už mnoho desaťročí vyvíjajú čoraz väčšie úsilie o štúdium, ekonomický a sociálny rozvoj regiónu. a dokonca storočia.

Takýto proces sa prejavil v postupnej skutočnej podriadenosti krajín regiónu ich sile pôdy a vodných plôch, ktoré sú tu dostupné s ich prírodnými zdrojmi, pričom zabavenie bolo sprevádzané zákonná registrácia príslušnosť zodpovedajúcich častí kontinentov, krajín, súostroví, ostrovov s časťami Severného ľadového oceánu, ktoré ich obmývajú jednej alebo druhej krajine. Právny titul týchto území a vodných plôch vychádzal najmä zo zákonov vydaných štátmi a podzákonných noriem. Boli tiež uzavreté medzinárodné zmluvy o delimitácii medzi štátmi regiónu ich arktického majetku, ako aj o využívaní a ochrane prírodné zdroje.

K dnešnému dňu všetky známe (otvorené) zemské útvary v Arktíde podliehajú výlučnej právomoci - suverenite - jedného alebo druhého zo štátov hraničiacich so Severným ľadovým oceánom - Ruska, Dánska, Kanady, Nórska a Spojených štátov. Avšak, špeciálne legislatívne akty, upresňujúce rozsah priestorovej sféry a rozsah mocenských funkcií na územiach Arktídy, prijali len Kanada a ZSSR. Podľa zákona o severných územiach z 27. júna 1925. jeho suverenita je rozšírená na arktické krajiny a ostrovy susediace s kontinentálnou časťou Kanady, čo znamená, že tu vykonáva svoju suverenitu a jurisdikciu. Dekrétom Prezídia Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR z 15. apríla 1926 územie našej krajiny zahŕňalo „otvorené aj potenciálne otvorené“ krajiny a ostrovy severne od pobrežia euroázijského kontinentu. k severnému pólu v intervale medzi poludníkmi 32° 04 "35" východnej dĺžky a 168° 49" 30" západnej dĺžky. Úpravy boli vykonané v roku 1935, keď ZSSR pristúpil k Špicberskej zmluve z roku 1920. a uznané za patriace Nórsku ostrovy nachádzajúce sa v Barentsovom mori medzi poludníkmi 32° a 35° východnej zemepisnej dĺžky; a tiež v roku 1979, keď sa výnosom Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR posunula východná hranica oddeľujúca ázijský a americký kontinent smerom na západ na poludník 168° 58 „49,4“ zemepisnej dĺžky na západ. Molodtsov, S.V. Právny režim morských vôd: medzinárodné právo. /S.V. Molodtsov; vyd. Tukina G.I. M.: 1994C. 61.

Treba podotknúť, že žiadny zo spomínaných štátov si na spoločný priestor Arktídy oficiálne nerobil žiadne nároky. Aj osobitný režim súostrovia Svalbard, ktorý umožňuje vykonávanie priemyselných a operačných aktivít na jeho území štátom, ktoré nesusedia so Severným ľadovým oceánom, predsa vychádza z medzinárodného uznania suverenity Nórska nad ním. Okrem toho nebola spochybnená legitimita toho, že Kanada a ZSSR ustanovili svoju nadvládu nad ostrovnými suchozemskými územiami v arktickej oblasti susediacej s ich kontinentálnymi časťami.

Právny štatút námorných priestorov Arktídy ako celku určujú princípy a normy medzinárodného práva týkajúce sa Svetového oceánu a sú zakotvené vo všeobecne uznávaných Ženevských dohovoroch o morskom práve z roku 1958 a v Dohovore OSN. o morskom práve z roku 1982.

Charakteristickou črtou morských vnútrozemských vôd cirkumpolárnych krajín je stanovenie štatútu historických vôd pre niektoré z ich regiónov. podľa ktorého táto kategória námorných priestorov môže zahŕňať morské zálivy, ktorých šírka vstupu presahuje dvojnásobnú šírku teritoriálneho mora - 24 námorných míľ. Teda podľa Zoznamu zemepisných súradníc bodov, ktoré určujú polohu základných čiar na počítanie šírky teritoriálnych vôd, ekonomickej zóny a kontinentálneho šelfu ZSSR (schváleného uzneseniami Rady ministrov ZSSR zo 7. februára 1984 a 15. januára 1985) do zloženia morských vnútorných vôd našich krajín boli zahrnuté najmä vody Bieleho mora, Chesskaja, Pečerskaja, Baydaratskaja pery, Ob-Vnisejský záliv, ako aj vody úžiny oddeľujúcej ostrovy od pevniny Nová Zem, Kolguev, Vaigach, Severnaya Zemlya, Aj-zhu, Lyakhovsky a množstvo menších, alebo si tieto ostrovy, krajiny či súostrovia rozdelili medzi seba.

Vnútrozemské morské vody Nórska zahŕňajú pobrežné morské oblasti severnej a severozápadnej časti jeho pobrežia, ktoré sú zvonku obmedzené počiatočnými prehánkami, ktorých dĺžka je v dôsledku mimoriadne členitej (kľukatej) konfigurácie pobrežia 44 námorných míle na niektorých miestach. Toto je rovnaký stav pobrežných morských priestorov, pozdĺž ktorých leží nórska národná (historická) lodná cesta, ktorá sa nachádza v pásme skerries - Inderlee. Legitímnosť Nórska zriadiť svoje vnútorné morské vody v tomto zložení bola potvrdená rozhodnutím Medzinárodného súdneho dvora z roku 1951, vydaným o anglo-nórskom spore v súvislosti s vydaním príslušných dekrétov Nórskom v rokoch 1935 a 1937. Na podporu svojho rozhodnutia sa Súdny dvor opieral o skutočnosť, že uvedená námorná trasa bola vytýčená, vyvinutá a vybavená výlučne úsilím pobrežnej krajiny. Pozornosť sa upriamila aj na skutočnosť, že neprišla žiadna negatívna reakcia zo strany iných štátov, ktoré by vedeli o tvrdeniach Nórska. Súd navyše zohľadnil úzky vzťah vodných plôch, ktorými Inderpee prechádza, s pevninským územím Nórska. Vinogradov, S.S. Právny režim Arktídy. // Medzinárodné právo / S.S. Vinogradov; vyd. Tukina G.I. M.: 1994 S.97.

Štatút kanadských námorných vnútrozemských vôd v Arktíde je pozoruhodný aj svojimi zvláštnosťami, kde osobitným administratívnym aktom – nariadením ministra námornej dopravy z roku 1985 boli po obvode celého arktického súostrovia stanovené priame základné línie a ich dĺžka v mnohých miestami výrazne presahuje dvojnásobnú šírku teritoriálneho mora. Suverenita Kanady sa tak rozširuje na morské vody obmedzené naznačenými čiarami, vrátane jej plnej kontroly nad všetkými druhmi činností vrátane lodnej dopravy. To platí aj pre zahraničnú plavbu cez úžiny, ktoré tvoria Severozápadný priechod, prirodzené spojenie medzi Atlantickým a Severným ľadovým oceánom.

Oprávnenosť zistenia štatútu historických vôd v uvedených príkladoch vyplýva z ustanovenia odseku 4 čl. 4 Ženevského dohovoru o pobrežných vodách a priľahlej zóne z roku 1958 a ods. 5 čl. 7 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982, podľa ktorého sa pri stanovovaní samostatných základných línií môžu brať do úvahy osobitné ekonomické záujmy oblasti, ktorých reálnosť a význam sa osvedčila ich dlhodobá termínová implementácia. Klimenko, B.M. Právny režim Arktídy.// Medzinárodné právo/ B.M. Klimenko; pod. vyd. Blagovoy N.T. M.: 1987 S.495.

Medzinárodné právo dáva cirkumpolárnym štátom osobitné práva, pokiaľ ide o riadenie rôznych druhov námorného využívania (hlavne splavného) v rámci výlučnej ekonomickej zóny v oblastiach pokrytých ľadom po väčšinu roka. V súlade s čl. 234 dohovoru z roku 1982 tu má pobrežný štát právo prijať opatrenia na zabezpečenie toho, že vyhlási nediskriminačné zákony a nariadenia na prevenciu, zníženie a kontrolu znečisťovania morského prostredia z lodí. Vysvetľuje to skutočnosť, že mimoriadne drsné klimatické podmienky Arktídy vytvárajú skutočné nebezpečenstvo námorných nehôd a hrozby znečistenia životného prostredia, vážneho poškodenia ekologickej rovnováhy alebo jej nezvratného narušenia. V čl. 234 stanovuje, že príslušné nariadenia vydané pobrežnými štátmi by mali zohľadňovať záujmy ochrany morského prostredia „na základe najlepších dostupných vedeckých údajov“ a záujmy lodnej dopravy. Pri zriaďovaní takýchto osobitných oblastí sa štáty musia obrátiť na príslušnú medzinárodnú organizáciu (článok 211), ktorou sa rozumie Medzinárodná námorná organizácia.

Dať pobrežným štátom množstvo právomocí v osobitných oblastiach výlučnej ekonomickej zóny. Dohovor z roku 1982 zdôrazňuje, že tieto právomoci, najmä inšpekcie cudzích lodí zástupcami orgánov danej krajiny, možno vykonávať len za podmienky, že „takúto inšpekciu odôvodňujú okolnosti prípadu“ (odsek 5 čl. 220) a štát vykonávajúci inšpekciu bezodkladne oznámi vlajkovému štátu kontrolovaného plavidla všetky opatrenia prijaté proti plavidlu. Právne postavenie morských vnútrozemských vôd subarktických štátov ovplyvnilo aj postavenie a právny režim niektorých prielivov Severného ľadového oceánu. Vylegžanin, A.N. Medzinárodné námorné právo: manuál / Gureev S.A., Ivanov G.G. M.: Právnik, 2003 S.243.

Takéto sú úžiny nachádzajúce sa v pobrežnej zóne Nórska a oblasti prechodu Inderlee: všetky spadajú pod suverenitu tejto krajiny, hoci to umožňuje plavbu zahraničným obchodným lodiam a vojnovým lodiam. Základom pre stanovenie režimu vnútorných vôd v týchto úžinách je, že sú oddelené od vonkajších morských priestorov čiarami, od ktorých sa meria šírka teritoriálneho mora.

1. januára 1985 Kanada zaviedla režim vnútorných morských vôd vo vzťahu k úžinám, ktoré tvoria Severozápadný priechod, pričom osobitným regulačným aktom ustanovila referenčné línie teritoriálnych vôd, rybolovných a výhradných ekonomických zón. Zahraničné lode môžu preplávať týmito úžinami iba vtedy, ak spĺňajú kanadské zákony upravujúce boj proti znečisťovaniu mora z lodí.

Na úžiny Severného ľadového oceánu susediace s územiami Ruska sa nevzťahujú ustanovenia dohovoru z roku 1982. o tranzite alebo voľnom prechode, keďže nejde o prielivy používané na medzinárodnú plavbu. Väčšina z nich je navyše blokovaná vnútornými morskými vodami alebo teritoriálnymi vodami našej krajiny. S výhradou ustanovení uvedených v čl. 234 tohto dohovoru môžeme hovoriť o oprávnenosti rozšírenia na takmer všetky takéto úžiny osobitný právny režim, ktorý vylučuje ich nekontrolované používanie cudzími loďami. Takýto režim bol zavedený výnosom Rady ministrov ZSSR z 27. apríla 1965, ktorý obsahoval povoľovaciu procedúru zahraničnej plavby vo všetkých úžinách spájajúcich Karské, Laptevské, Barentsovo, Východné Sibírske a Čukotské more. Poukázalo sa na to, že vody brán Kara, Jugorskij šar, Matochkin Šar, Vvlkntskij, Šokalskij a prieliv Červenej armády sú teritoriálne a prielivy Dmitrija Lapteva a Sannikova sú historické. Kulebyakin, M.I. Medzinárodné námorné právo.: Právny režim Arktídy. Rep. vyd. I.P. Bliščenko. 2. vydanie, ster. M.: Vydavateľstvo, 1988. S. 139.

1.2 medzinárodné právoreguláciaAperspektívypoužívanie Severnej morskej cesty

Dôležitou súčasťou právny stav Arktída je právnym režimom národnej dopravnej komunikácie Ruska - Severná morská cesta, ktorá je položená, zvládnutá a vybavená výlučne úsilím Ruska, hrá mimoriadne dôležitá úloha v hospodárskom živote ruského Ďalekého severu a celej krajiny ako celku. Severná morská cesta má významný znak v dôsledku klimatických a hydrologických faktorov: nemá jedinú a pevnú trasu. Pri zachovaní všeobecnej orientácie v zemepisnej šírke - východ - západ alebo západ - východ - sa táto cesta z roka na rok a často počas jednej plavby pohybuje na značné vzdialenosti v zemepisnom smere. Môže teda obísť súostrovie Novaya Zemlya a Severnaya Zemlya zo severu a obísť úžiny, ktoré ich oddeľujú od pevniny (trasa vo vysokej zemepisnej šírke), ale v prípade zvýšenej ľadovej pokrývky sa Severná morská cesta môže priblížiť k samotnému pobrežiu. euroázijského kontinentu. Napriek tomu sa táto trasa za každých okolností vo svojej významnej časti nachádza vo výlučnej ekonomickej zóne Ruska, v jeho výsostnom mori, prípadne aj vo vnútorných vodách Ruska, t.j. prebieha v priestoroch spadajúcich pod suverenitu alebo jurisdikciu našej krajiny.Bunik, I.V. Medzinárodno-právne znaky prevádzky ropovodov v Arktíde / I.V. Bunik // Moskovský vestník medzinárodného práva. Špeciálne vydanie máj 2006. Energetika a právo. potrubná doprava. s. 1-6.

V súčasnosti je pre zahraničné lode otvorených viac ako 50 prístavov pozdĺž Severnej morskej cesty.

Riešenie špecifických otázok týkajúcich sa plavby pozdĺž Severnej morskej cesty vrátane regulácie prístupu cudzích lodí na jej trasy, zriaďovania odporúčaných trás alebo plavebných kurzov, určovania a vykonávania opatrení na zaistenie bezpečnosti plavby, pričom treba pamätať najmä na prevenciu znečisťovania morského prostredia regiónu, patrí do pôsobnosti osobitného štátneho orgánu - Správy Severnej morskej cesty (ASMP), zriadenej v roku 1971 pod Ministerstvom námornej flotily ZSSR (dnes pod Ministerstvom námornej dopravy Doprava Ministerstva dopravy Ruskej federácie).

Právny základ pre spôsob plavebného využívania tejto dopravnej komunikácie je stanovený v Pravidlách plavby po Severnej morskej ceste, prijatých výnosom Rady ministrov ZSSR v roku 1990, ktorý po prvý raz jasne hovorí, že táto trasa sa „nachádza vo vnútorných morských vodách, výsostných vodách (územných vodách) alebo výhradnej ekonomickej zóne, ZSSR ... jeho vnútroštátnych dopravných komunikáciách vrátane trás vhodných na ľadovodné vedenie lodí, ktorých krajné body sú obmedzené v r. na západe pri západných vstupoch do úžiny Nová Zem a poludníka prechádzajúceho severne od mysu Zhelaniya a na východe v Beringovej rovnobežke a poludníka 168 ° 58 „37“ západnej zemepisnej dĺžky

jeden). Najdôležitejšou zásadou regulácie plavby je tu nediskriminačný postup pre prístup na trasu pre lode všetkých krajín a postup ustanovený na tento účel predpokladá, že vlastník lode alebo kapitán žiadajúcej lode predloží oznámenie a žiadosť. ASMP, ktorý na základe výsledkov jeho posúdenia informuje žiadateľa o možnosti sprevádzania a okolnostiach vyžadujúcich účtovníctvo (pravidlo 3).

Všeobecnou podmienkou prístupu na Severnú námornú cestu je, že plavidlo spĺňa osobitné požiadavky, ako aj kapitán má skúsenosti s prevádzkou plavidla v ľade; nie je dovolené riadiť lode, ktoré nemajú na palube potvrdenie o riadnom finančnom zabezpečení občianskoprávnu zodpovednosť vlastníka lode za škody spôsobené znečistením mora (predpisy 4 a 5). Kontrolou priebehu plavby plavidla, ako aj určovaním samotného poradia plavby komunikáciou je poverený ASMP, ktorého zástupcovia môžu vykonávať kontrolné prehliadky plavidla, ustanoviť ten či onen záver vedenia lodivodov. plavidlá (odporúčané kurzy, podľa pokynov podporného lietadla, s pilotom na palube, lámanie ľadu - dotsmanskaya), ako aj prerušenie plavby (ak je to diktované zjavnou potrebou ochrany životného prostredia alebo bezpečnosti plavby) a vyviezť loď zo Severnej námornej cesty, ak porušuje ustanovenia týchto pravidiel (Pravidlá 6, 7, 9 a 10). Buník, I.V. O koncepcii návrhu federálneho zákona „Na severnej námornej ceste: článok v spoluautorstve“ // Moskovský vestník medzinárodného práva. 2005. Číslo 1. S. 8.

Dekrétom Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR „O hospodárskej zóne ZSSR“ z 26. februára 1984, ktorý naďalej pôsobí na území Ruskej federácie, bolo oznámené, že 200-míľová zóna bola zriadené pozdĺž pobrežia krajiny a právo príslušných orgánov usadiť sa v oblastiach zodpovedajúcich ustanoveniam čl. 234 dohovoru z roku 1982, osobitné povinné opatrenia na zabránenie znečisťovania z lodí. V prípade porušenia platných právnych predpisov alebo medzinárodných pravidiel súdmi sú tieto orgány oprávnené vykonať potrebné overovacie úkony – vyžiadať si informácie o lodi, vykonať jej obhliadku, prípadne aj začať konanie a loď porušujúcu pravidlá zadržať.

Severná morská cesta má dobré predpoklady stať sa frekventovanou medzinárodnou dopravnou cestou. V tejto súvislosti je v súčasnosti obzvlášť aktuálny problém objasnenia jeho právneho režimu.

Záujem zahraničnej lodnej dopravy a obchodných kruhov o NSR určujú dva hlavné faktory. V prvom rade sa môže stať ekonomicky výhodnejšou alternatívou súčasnej prepravy medzi prístavmi Európy, Ďalekého východu a Severnej Ameriky. Pri zabezpečení stabilnej prevádzky dokáže NSR prevziať významnú časť tranzitného nákladu prepravovaného cez Suezský prieplav, byť jeho spoľahlivou zálohou a konkurentom v krízových situáciách. Je to dôležité vzhľadom na to, že Suezským prieplavom prejde ročne minimálne 80 miliónov ton nákladu južným smerom (export zo západnej Európy) a západným smerom (import z Ďalekého východu). Medzi nimi sú valcované kovy, ruda, ropné produkty a mnohé ďalšie prepravované po NSR.

Na druhej strane je NSR pre cudzincov zaujímavá ako dopravná tepna pre prepravu nerastných surovín z arktických oblastí Ruska. Preprava ruského plynu a ropy po mori môže byť výnosnejšia ako výstavba plynovodov a ropovodov. Okrem toho môže NSR organizovať prepravu minerálnych hnojív z polostrova Kola do východnej Ázie, do Číny.

Napriek tomu mnohí zahraniční majitelia lodí veľmi pochybujú o schopnosti NSR v súčasnom stave zvládnuť veľké objemy tranzitu.

Treba mať na pamäti, že majitelia lodí využijú severnú cestu iba vtedy, ak je to na jednej strane ziskové a na druhej strane, ak Rusko poskytuje stabilnú a spoľahlivú navigačnú službu. Pazovsky V.M. Severná námorná cesta: hodnotenia zahraničných expertov. http://econom.nsc.ru/eco/ARHIV/ReadStatiy/08_01/pazovsk.htm.

Faktom je, že pri práci na NSR sú prevádzkové náklady príliš vysoké, vrátane podpory lámania ľadov, taríf za hraničné a colné odbavenie a zvýšených sadzieb poistného. Vysoké rizikové faktory tiež spôsobujú, že NSR nie je konkurencieschopný v porovnaní s trasami, kde je denná časová charterová sadzba oveľa vyššia.

Na prevádzku NSR sú potrebné veľké kapitálové investície. Sú potrebné špecializované plavidlá triedy ľadu. Plavidlá musia mať dodatočné núdzové vybavenie a musia ich obsluhovať dôstojníci vyškolení na prácu v Arktíde. Granberg, A. Použitie severnej morskej cesty: trendy a vyhliadky / A. Granberg // Ruský ekonomický časopis. 1997. č. 7. s. 28.

Západní majitelia lodí sú tiež nedostatočne informovaní o prístavoch nachádzajúcich sa pozdĺž NSR. Výnimkou sú Igarka a Dudinka. Ostatné prístavy vyžadujú na vstup zložité byrokratické postupy a málo sa vie o ich schopnostiach manipulácie s nákladom, opravy lodí a núdzovej reakcie.

Druhá polovica zahraničných expertov hodnotí perspektívy NSR pozitívne. Veria, že štúdie realizované v rámci INSROP z ekonomického, technologického a environmentálneho hľadiska presviedčajú o potrebe vybudovať túto trasu ako medzinárodnú tranzitnú diaľnicu Severný ľadový oceán sa čoskoro stane splavným. http://www.inosmi.ru/print/214202.html.

Podľa najnovších predpovedí vedcov do konca XXI. Teplota vzduchu v arktickej oblasti sa zvýši o 10 rokov, čo povedie ku katastrofe planetárneho rozsahu - rozsiahlemu topeniu polárneho ľadu Predpoveď Zhuravleva, E. Chilling. Vedci šokovali svet scenárom nadchádzajúcej apokalypsy / E. Zhuravleva // Nové správy. 2004. č. 1.C.11. V skutočnosti sa tento proces už začal. Od roku 1958 do roku 1997 sa hrúbka ľadovej pokrývky v Arktíde znížila z priemerných 270 na 183 cm.Ak to takto bude pokračovať, do roku 2070 bude Severný ľadový oceán v lete úplne čistý. Zástupcovia Medzinárodnej arktickej rady veria, že topenie arktického ľadu uľahčí lodnú dopravu. NSR tak bude bez ľadu 100 dní v roku namiesto súčasných 20.

Ruské orgány v poslednej dobe podnikli viaceré kroky, ktorých cieľom je zlepšiť infraštruktúrnu podporu prevádzky NSR a zvýšiť jej atraktívnosť pre zahraničných majiteľov lodí. V prvom rade ide o navigačné služby pre plavbu po trase, vrátane satelitných komunikačných systémov a určovania polohy plavidla, elektronických navigačných máp.

S cieľom rozšíriť medzinárodnú plavbu po NSR boli okrem Pravidiel plavby po NSR vypracované aj početné navigačné pomôcky, mapy a iné. Požadované dokumenty. Osobitné nariadenia vlády Ruskej federácie každoročne určujú zoznam arktických prístavov a miest otvorených pre vstup cudzích lodí Zhuravleva, E. Chilling predpoveď. Vedci šokovali svet scenárom nadchádzajúcej apokalypsy / E. Zhuravleva // Nové správy. 2004. č. 1.С.11..

Zintenzívnenie úsilia o rozšírenie medzinárodného využívania NSR je súčasťou celkovej stratégie na stabilizáciu oživenia ruskej ekonomiky. Právne, politické a inštitucionálne zmeny prebiehajúce v Rusku a relatívna demilitarizácia Arktídy vytvárajú priaznivé prostredie pre medzinárodnú hospodársku spoluprácu v zóne NSR. Pre Rusko je dôležité zachovať právo regulovať používanie NSR. A ešte jeden aspekt. Keďže Suezský a Panamský prieplav dosiahli hranicu svojej kapacity a hrozba medzinárodného terorizmu je taká veľká, že môžu byť zablokované medzikontinentálne oceánske cesty, Severná morská cesta sa stáva prioritou medzikontinentálnych dopravných spojení. Je potrebné vytvoriť systém pre bezpečnosť plavby v Arktíde, vybudovať primeranú flotilu a flotilu ľadoborcov, ktorá bude schopná zabezpečiť jej bezpečnú plavbu. Gureev S.A., Bunik I.V. O potrebe potvrdenia a právnej konsolidácie výhradné práva Rusko v Arktíde // Námorné aktivity Ruskej federácie: stav a problémy legislatívnej podpory (materiály „okrúhleho stola“). Spravodaj č. 1 Dočasnej komisie pre národnú námornú politiku. M., 2005. S. 164 Journal of International Law. 2005. Číslo 1. S. 8.

KAPITOLA 2PROVNAKÝ REŽIM NAVIGÁCIE V RUSKUARKTICKÉ VODY

2.1 Právny režim plavby vo vnútorných morských vodách aúzemímore ruskej Arktídy

Arktická zóna Ruskej federácie je určená rozhodnutím štátnej komisie pod Radou ministrov ZSSR pre arktické záležitosti z 24. apríla 1989. Táto zóna zahŕňa krajiny a ostrovy špecifikované vo vyhláške Prezídia Ústredného výkonného výboru ZSSR z 15. apríla 1926 „O vyhlásení č. území ZSSR pevniny a ostrovy nachádzajúce sa v Severnom ľadovom oceáne", vnútrozemské vody a výsostné vody susediace so severným pobrežím Ruskej federácie. V rámci hraníc výhradnej ekonomickej zóny a kontinentálneho šelfu Ruskej federácie má suverénne práva a jurisdikciu podľa Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z roku 1982

Vyčlenenie Arktídy ako samostatného objektu štátnej politiky je spôsobené osobitnými národnými záujmami v tomto regióne a jeho špecifikami.

S cieľom implementovať štátnu politiku v Arktíde sa pracuje na vytvorení legislatívneho a regulačného rámca, najmä na návrhoch federálnych zákonov „O arktickej zóne Ruskej federácie“ a „O základoch“. štátna regulácia sociálno-ekonomický rozvoj severu Ruskej federácie“, zabezpečujúci konsolidáciu v legislatívneho poriadku základné ustanovenia v oblasti ekonomiky, sociálnej sfére ekológie, ako aj v otázkach vedy, vojenskej bezpečnosti a medzinárodné vzťahy v regióne.

Článok analyzuje ustanovenia Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982, federálneho zákona „O vodách vnútrozemských morí, teritoriálneho mora a priľahlej zóny“ z roku 1998, návrhu federálneho zákona „o výhradnej hospodárskej zóne“. Ruskej federácie“, návrh federálneho zákona „O arktickej zóne Ruskej federácie“, ďalšie legislatívne a regulačné právne akty Ruskej federácie. Maleev, Yu.M. Právny režim Arktídy. // Medzinárodné právo / Yu.M. Maleev / vyd. Kolosová Yu.M., Krivchikova E.S. M.: 2005 S.101.

Právne postavenie a hranice vnútorných morských vôd a teritoriálnych vôd Ruskej federácie určuje federálny zákon „O vnútorných morských vodách, teritoriálnom mori a priľahlej zóne Ruskej federácie“ z roku 1998, ktorý objasňuje a konkretizuje osobitné ustanovenia Zákon „o štátnej hranici Ruskej federácie“ z roku 1993 V súlade s čl. 14 federálneho zákona „O vnútrozemských morských vodách, teritoriálnom mori a priľahlej zóne Ruskej federácie“ z roku 1998 plavba po trasách Severnej morskej cesty - historicky zavedenej národnej jednotnej dopravnej komunikácie Ruskej federácie v Arktíde, vrátane prielivov Velkitsky, Shokalsky, Dmitrij Laptev, Sannikov, sa vykonáva v súlade s týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi, medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie a pravidlami plavby pozdĺž severnej morskej cesty, ktoré schválila vláda Ruská federácia. Vylegzhanin A.N. Nároky na prírodné zdroje Arktídy./A.N. Vylegzhanin // Moskovský vestník medzinárodného práva. 2006. č. l. s. 30-34.

V súlade s čl. 1 federálneho zákona z roku 1998 sú vnútorné morské vody vody nachádzajúce sa na brehu od základných línií, od ktorých sa meria šírka teritoriálneho mora. Vnútrozemské morské vody sú neoddeliteľnou súčasťouúzemí Ruskej federácie. Teritoriálne more je definované ako morský pás široký 12 námorných míľ susediaci s pevninským územím alebo vnútornými morskými vodami, merané od základných línií, ktoré sú:

čiara odlivu pozdĺž pobrežia, oficiálne vyznačená v námorných mapách uverejnených v Ruskej federácii; priama základná línia spájajúca najvzdialenejšie body ostrovov, útesov a skál smerom k moru v miestach, kde je pobrežie hlboko členité a kľukaté alebo kde sa pozdĺž pobrežia a v jeho bezprostrednej blízkosti nachádza reťaz ostrovov; priamka nepresahujúca 24 námorných míľ spájajúca body najvyššieho odlivu bodov prirodzeného vstupu do zálivu alebo do úžiny medzi ostrovmi alebo medzi ostrovom a pevninou, ktorých pobrežia patrí Ruskej federácii; systém priamych základných línií dlhých viac ako 24 námorných míľ, ktoré spájajú body prirodzeného vstupu do zálivu alebo prielivu medzi ostrovmi alebo medzi ostrovom a pevninou, historicky patriace do Ruskej federácie.

Podľa čl. 12 federálneho zákona z roku 1998 „zahraničné lode, zahraničné vojnové lode a iné vládne lode požívajú právo pokojného prechodu pobrežným morom v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruská federácia." Veda a právo http://www.lawinrussia.ru/node/35570(16.10.2012)

V záujme zaistenia bezpečnosti Ruskej federácie, ako aj na účely vykonávania cvičení, osobitne oprávnený federálne orgány výkonná moc môže v určitých oblastiach pobrežného mora dočasne pozastaviť výkon práva pokojného prechodu pobrežným morom cudzích lodí, zahraničných vojnových lodí a iných vládnych lodí.

Podľa pravidiel týkajúcich sa pokojného prechodu musia cudzie lode, zahraničné vojnové lode a cudzie štátne lode spĺňať právne predpisy Ruskej federácie. Tieto pravidlá sú plne v súlade s ustanoveniami odsekov 1, 2 čl. 21 dohovoru z roku 1982. Kolodkin, A.L. Volosov, M.E. Hlavné črty právneho režimu Arktídy v modernom období. V sobotu vedecké práce „Právo morského práva a medzinárodná spolupráca“. // Ed. A.L. Kolodkina. M., 1990.

Pri prechode teritoriálnym morom cudzie ponorky a iné ponorky vozidiel by mali lietať na povrchu a pod vlastnou vlajkou. Cudzie lode a vojnové lode s jadrovými motormi, ako aj cudzie lode prepravujúce jadrové alebo iné látky alebo materiály, ktoré sú vo svojej podstate nebezpečné alebo jedovaté, musia mať v súlade s federálnym zákonom z roku 1998 na palube príslušné dokumenty, dodržiavať osobitné preventívne opatrenia ustanovené pre takéto plavidlá podľa medzinárodných zmlúv Ruskej federácie a dodržiavať námorné koridory a systémy oddelenej dopravy, ktoré sú pre nich v pobrežnom mori zriadené.

Zákon obsahuje aj ustanovenia o poplatkoch, ktoré môžu byť vyberané od zahraničných plavidiel. Tieto ustanovenia sú plne v súlade s článkom 26 dohovoru z roku 1982.

Na zaistenie bezpečnosti plavby, ochrany štátnych záujmov a ochrany životného prostredia vo vnútorných vodách a vo výsostných vodách Ruskej federácie možno zriadiť oblasti zakázané pre plavbu a dočasne nebezpečné pre plavbu, v ktorých plavba, kotvenie a lov morských cicavcov sú úplne zakázané alebo dočasne obmedzené a iné činnosti. Dočasne nebezpečné oblasti pre plavbu sa zriaďujú na určité obdobie po predchádzajúcom oznámení v „Oznámeniach námorníkom“. Rozhodnutia o zriadení takýchto oblastí a o ich otvorení prijíma vláda Ruskej federácie. Všetky ruské a zahraničné lode a vojnové lode sú povinné dodržiavať pravidlá stanovené pre oblasti zakázané pre plavbu a dočasne nebezpečné pre plavbu.

Články federálneho zákona z roku 1998, ktoré ustanovujú trestné a občianskej jurisdikcii Ruskej federácie na palube cudzej lode prechádzajúcej teritoriálnym morom Ruskej federácie sú plne v súlade s ustanoveniami čl. 27 a čl. 28 dohovoru z roku 1982.

Všetky cudzie lode (s výnimkou vojnových lodí a iných vládnych lodí prevádzkovaných na nekomerčné účely), bez ohľadu na ich účel a formu vlastníctva (ďalej len cudzie lode), môžu vstúpiť do vnútrozemských vôd a námorných obchodných a rybárskych prístavov (ďalej len označované ako námorné prístavy), otvorené pre vstup cudzích lodí.

Vláda Ruskej federácie môže zaviesť odvetné obmedzenia týkajúce sa zahraničných lodí štátov, v ktorých sa nachádzajú osobitné obmedzenia vo vzťahu k zahraničným lodiam štátov, ktoré majú osobitné obmedzenia na vstup do ich vnútorných morských vôd a námorných prístavov vo vzťahu k lodiam Ruskej federácie.

Trestná, občianska a správna právomoc Ruskej federácie sa vzťahuje na cudzie lode a cestujúcich a členov posádky na palube počas ich pobytu vo vnútorných morských vodách a námorných prístavoch.

Cudzie lode vstupujúce do vnútorných morských vôd, námorných prístavov, počas pobytu v uvedených vodách a prístavoch a pri ich opúšťaní sú povinné dodržiavať medzinárodné normy a štandardy, ako aj legislatívu Ruskej federácie, ďalšie pravidlá v súlade s medzinárodnými zmluvami z r. Ruskej federácie.

Pokiaľ ide o vstup zahraničných vojnových lodí a iných vládnych lodí prevádzkovaných na nekomerčné účely do vnútorných morských vôd a námorných prístavov, federálny zákon z roku 1998 stanovuje postup povolenia. Žiadosť sa zasiela diplomatickou cestou najneskôr 30 dní pred predpokladaným vstupom, ak medzinárodné zmluvy Ruskej federácie neustanovujú inak. Postup pre vstup týchto lodí stanovuje vláda Ruskej federácie, ktorá môže zaviesť aj odvetné obmedzenia na takýto vstup. Veda a právo http://www.lawinrussia.ru/node/35570(16.10.2012)

Plavbu vo vnútorných morských vodách a teritoriálnych moriach arktického regiónu Ruska teda upravuje federálny zákon „O vodách vnútrozemských morí, teritoriálnom mori a priľahlej zóne“ z roku 1998, ako aj pravidlá plavby. pozdĺž Severnej morskej cesty z roku 1991, ktorej súhrn noriem je právnym režimom plavby v regióne. Movchan, A.P. Svetový oceán a medzinárodné právo / vyd. A. P. Movchan. M.: Norma, 1982. S. 495.

2.2 Právny režim plavby vo výhradnej ekonomickej zóne ruskej Arktídy

Štatút výhradnej hospodárskej zóny, práva a povinnosti iných štátov vo výhradnej hospodárskej zóne Ruskej federácie, návrh federálneho zákona „O výhradnej hospodárskej zóne Ruskej federácie“ reprodukuje ustanovenia čl. 234 dohovoru z roku 1982, ktorý dáva arktickému pobrežnému štátu právo v „ľadových oblastiach“ výhradnej ekonomickej zóny prijať opatrenia na zabránenie znečisťovania morského prostredia loďami, prísnejšie ako medzinárodné.

Zároveň vo výhradnej ekonomickej zóne Ruskej Arktídy platia pravidlá spoločné pre celú výhradnú ekonomickú zónu Ruskej federácie.

V prvom rade ide o zásadu, podľa ktorej Ruská federácia pri výkone suverénnych práv a jurisdikcie vo výlučnej ekonomickej zóne nezasahuje do vykonávania plavebných, leteckých a iných práv a slobôd iných štátov uznaných v súlade s všeobecne uznávané princípy a normy medzinárodného práva.

Toto ustanovenie návrhu federálneho zákona je plne v súlade s ustanoveniami dohovoru z roku 1982.

Návrh federálneho zákona stanovuje, že vonkajšia hranica výlučnej ekonomickej zóny sa nachádza vo vzdialenosti 200 námorných míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka teritoriálneho mora.

Ruská federácia vo výhradnej ekonomickej zóne vykonáva:

suverénne práva na štúdium, prieskum, využívanie, využívanie a ochranu živých a neživých zdrojov a riadenie takýchto zdrojov;

prieskum morského dna a jeho podložia a využívanie nerastných a iných neživých zdrojov, ako aj zber živých organizmov patriacich k „druhom prisadnutým“ morského dna a jeho podložia;

výhradné právo povoľovať a regulovať vrty na morskom dne a v jeho podloží na akýkoľvek účel; stavať, ako aj povoľovať a regulovať vytváranie, prevádzku a používanie umelých ostrovov, zariadení a stavieb.

jurisdikcia nad:

námorná vedecký výskum, ochrana a zachovanie morského prostredia pred znečistením zo všetkých zdrojov, vytváranie a využívanie umelých ostrovov, zariadení a stavieb.

Ruská federácia bude vykonávať jurisdikciu nad takýmito umelými ostrovmi, zariadeniami a štruktúrami, vrátane jurisdikcie nad colnými, fiškálnymi, sanitárnymi a imigračnými zákonmi a predpismi, ako aj zákonmi a predpismi týkajúcimi sa bezpečnosti. Gutsulyak, V. N. Morské právo / V. N. Gutsulyak;. M.: Norma, 2003.

Návrh federálneho zákona obsahuje článok, ktorý v súlade s ustanoveniami dohovoru z roku 1982, najmä čl. 211 ods. 6 uvádza, že pre určité oblasti výlučnej ekonomickej zóny, kde z uznaných technických dôvodov týkajúcich sa oceánografických a podmienky životného prostrediašpecifikované oblasti a špecifiká dopravy, je potrebné prijať špeciálne povinné metódy na zabránenie znečistenia z lodí ropou, toxickými kvapalnými látkami a odpadkami, v súlade s potrebnými medzinárodnými postupmi a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a inými regulačnými právne úkony predchádzať, znižovať a kontrolovať znečistenie morí.

Návrh federálneho zákona tiež stanovuje, že v prípade zrážky lodí, zastavenia lode, námornej nehody, ku ktorej došlo vo výlučnej ekonomickej zóne, alebo opatrení na odstránenie následkov takýchto nehôd viedli alebo môžu viesť k vážnym škodám. V dôsledku toho je vláda Ruskej federácie v súlade s normami medzinárodného práva oprávnená prijať potrebné opatrenia primerané skutočnej alebo hroziacej škode na ochranu pobrežia Ruskej federácie alebo súvisiacich záujmov pred znečistením alebo hrozbou. znečistenia.

Je zrejmé, že tieto ustanovenia návrhu zákona majú osobitný význam pre právnu úpravu prevencie, znižovania a kontroly znečisťovania morského prostredia výlučnej ekonomickej zóny Arktídy.

V súlade s ustanoveniami návrhu federálneho zákona majú orgány na ochranu výlučnej ekonomickej zóny pri plnení svojich úradných povinností právo zastaviť lode, ak existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že tieto lode nezákonne vypustili škodlivé látok vo výhradnej ekonomickej zóne. Kapitán zastavovaného plavidla môže byť požiadaný, aby poskytol informácie potrebné na zistenie, či došlo k priestupku, a samotné plavidlo môže byť skontrolované s protokolom o inšpekcii, po ktorej bude nasledovať zadržanie, ak sú na to dostatočné dôvody. Molodtsov SV Medzinárodné námorné právo. M., 1987

Molodtsov, S. V. Medzinárodné námorné právo / S. V. Molodtsov: M.1987. S.495.

Okrem toho vo výhradnej ekonomickej zóne Ruskej federácie majú bezpečnostné orgány právo zastaviť a kontrolovať ruské a zahraničné plavidlá, ktoré sa zaoberajú: prieskumom a zberom živých zdrojov: prekládkou ulovených (vyťažených) živých zdrojov na iné plavidlá: prieskumnými a rozvoj neživých zdrojov: vedecký výskum zdrojov a morí : iné činnosti vo výhradnej ekonomickej zóne. V prípadoch ustanovených návrhom federálneho zákona a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie majú bezpečnostné orgány právo: pozastaviť alebo ukončiť určenú činnosť;

zadržať porušovateľov a odobrať im rybárske náčinie, náradie, všetko nezákonne získané, ako aj dokumenty ako dočasné opatrenie do právoplatného rozhodnutia súdu s cieľom zastaviť porušovanie a poskytnúť dôkazy o takomto porušení, ako aj zabezpečiť výkon súdnych rozhodnutí; zadržať porušujúce lode a doručiť ich do najbližšieho prístavu Ruskej federácie (zahraničné lode - do jedného z prístavov Ruskej federácie otvorených pre zahraničné lode); prenasledovať v horúcom prenasledovaní, zadržiavať lode - narušiteľov a dodávať ich do prístavu.

Návrh federálneho zákona ustanovuje prípady použitia zbraní bezpečnostnými silami proti porušovateľom tohto federálneho zákona a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie - na odrazenie ich útokov a zastavenie odporu, ak život úradníkov bezpečnostné zložky sú v priamom ohrození.

Vojnové lode a lietadlá môžu použiť zbrane proti lodiam, ktoré porušujú pravidlá, v reakcii na ich použitie sily, ako aj v iných výnimočných prípadoch pri prenasledovaní, keď sú vzhľadom na okolnosti potrebné na zastavenie porušovania a zadržanie porušovateľov vyčerpané všetky ostatné opatrenia. Kolosov, Yu.M. Medzinárodné právo: učebnica. príspevok / Yu M. Kolosov, E. S. Krivchikov, ; pod celkom vyd. Yu. M. Kolosov. 2. vyd., prepracované. a dodatočné M. : Právnik, 2007. S. 542.

2.3 Ochrana životného prostredia Arktídy

V posledných desaťročiach sa v Arktíde udiali veľké zmeny. Zvýšené prúdenie teplého vzduchu z nízkych zemepisných šírok viedlo k zvýšeniu povrchovej teploty vzduchu. Súčasne dochádza k poklesu plochy ľadu a jeho hrúbky.

Hlavnými opatreniami na realizáciu štátnej politiky v oblasti zaistenia environmentálnej bezpečnosti v arktickej zóne Ruskej federácie sú: vytvorenie osobitných režimov pre manažment prírody a ochranu životného prostredia vrátane monitorovania jeho znečistenia; rekultivácia prírodnej krajiny, likvidácia toxického priemyselného odpadu, poskytovanie o chemická bezpečnosť najmä v husto obývaných oblastiach. Dňa 25. apríla 2011 bol uznesením vlády Ruskej federácie schválený komplexný plán implementácie klimatickej doktríny Ruskej federácie na obdobie do roku 2020. Dokument stanovuje potrebu vyčlenenia zdrojov na monitorovanie negatívnych prírodných javov a vytváranie síl rýchlej reakcie na takéto mimoriadne udalosti. Lazarev, M.I. Teoretické otázky moderného námorného práva / M.I. Lazarev// 2011. Číslo 1. S. 35-37.

S cieľom preskúmať Arktídu a chrániť jej prírodné prostredie sa rozvíja rozsiahla medzinárodná spolupráca. Subarktické krajiny majú záujem o ochranu životného prostredia. Medzinárodná spolupráca sa začala intenzívne rozvíjať od začiatku 90. rokov. posledné storočie. V roku 1989 tak Fínsko, Kanada, Dánsko (Grónsko), Island, Nórsko, Švédsko, ZSSR a USA začali spolupracovať na ochrane životného prostredia v tomto regióne. V roku 1990, s cieľom rozvíjať dialóg a rozvíjať programy spolupráce pre krajiny s vlastnými záujmami v Arktíde, bol vytvorený Medzinárodný arktický vedecký výbor (a v roku 1991 Severné fórum). o ochrane životného prostredia v Arktíde bola podpísaná a bola schválená Stratégia ochrany životného prostredia v Arktíde.Medzi množstvo úloh, ktoré stoja pred Arktickou radou, patrí aj úloha ochrany morského prostredia pred znečistením.Rovnako dôležitá pre riešenie problémov Arktídy bola vytvorenie Medzinárodného výboru pre arktickú vedu (IASC).

V roku 1990 založilo Nordic Environment Finance Corporation (NEFCO) päť severských krajín: Dánsko, Island, Nórsko, Fínsko a Švédsko. Spoločnosť poskytuje finančnú podporu širokej škále projektov dôležitých pre životné prostredie, predovšetkým v strednej a východnej Európe, vrátane Ruska, Bieloruska a Ukrajiny. Mnohostranná Dohoda o ochrane ľadových medveďov (1973), Sovietsko-kanadský protokol o vedecko-technickej spolupráci v Arktíde (1984), Sovietsko-americká dohoda o spolupráci v boji proti znečisťovaniu Beringovho a Čukotského mora v r. núdzové situácie(1990); subarktické krajiny, ako aj Fínsko, Švédsko a Island podpísali Deklaráciu o ochrane arktického životného prostredia a Stratégiu ekologickej ochrany regiónu (1991) atď. Na siedmom ministerskom zasadnutí Arktickej rady v r. integrované hodnotenie rôznych faktorov zmien v Arktíde – akási syntéza poznatkov o regióne. Vytvára sa špeciálna skupina expertov na vypracovanie vzájomne prijateľných odporúčaní v oblasti ekosystémového manažmentu životného prostredia. Islandský návrh na začatie komplexného preskúmania ľudského rozvoja v Arktíde bol podporený.

V súčasnosti dochádza k nárastu objemu spolupráce v rámci bilaterálnych medzivládnych dohôd. Veda a právo http://www.lawinrussia.ru/node/35570(16.10.2012)

Záver

Zhrnutím výsledkov práce možno konštatovať, že vo vede o medzinárodnom práve sa veľká pozornosť venuje analýze právneho režimu Arktídy, právnemu režimu plavby v arktických vodách a ochrane Arktídy. životné prostredie. Zhoršenie právnych nárokov štátov v regiónoch Arktídy s vysokou zemepisnou šírkou (mimo 200 míľ od základných línií arktických štátov) v dôsledku možností rozvoja arktických šelfových uhľovodíkov, ktoré sa otvárajú s rozvojom technológie, prejav fenoménu topenia arktického ľadu a pod. Severná morská cesta, ktorá vedie pozdĺž arktického pobrežia Ruska od zálivu Kola na západe po Beringovo more na východe, je hlavnou národnou námornou cestou Ruska v Arktíde, ktorá je základnou zložkou hospodárstva Ďalekého severu. , Rusko ako celok, najdôležitejšie spojenie medzi regiónmi Ruska susediacimi so severným Severným ľadovým oceánom, ako aj medzi Ďalekým východom Ruska a západnými oblasťami krajiny.

Existujú potenciálne možnosti využitia Severnej morskej cesty na medzinárodnú prepravu medzi európskymi krajinami. Ázia a Amerika. Bezpečnosť plavby v arktických moriach závisí od fungovania domácich polárnych staníc, profesionálnych služieb, ktoré zaisťujú bezpečnosť plavby po ľade.

Preto je potrebné zvážiť návrhy „na modernizáciu arktického dopravného systému“, vrátane „arktických prístavov, dopravy a flotily ľadoborcov“, je tiež potrebné vziať do úvahy zraniteľnosť prírody a „prijať opatrenia na zachovanie ekologickú rovnováhu v tomto regióne“.

ODzoznam použitej literatúry

1) Buník, I.V. Medzinárodno-právne znaky prevádzky ropovodov v Arktíde / I.V. Bunik // Moskovský vestník medzinárodného práva. Špeciálne vydanie máj 2006. - Energetika a právo. potrubná doprava. - S. 1-6.

2) Buník, I.V. O koncepcii návrhu federálneho zákona „Na severnej námornej ceste: článok v spoluautorstve“ // Moskovský vestník medzinárodného práva. - 2005. - č. 1. -S. 8.

3) Vinogradov, S.S. Právny režim Arktídy. // Medzinárodné právo / S.S. Vinogradov; vyd. Tukina G.I. - M.: 1994-97.

4) Vylegzhanin A.N. Nároky na prírodné zdroje Arktídy./A.N. Vylegzhanin // Moskovský vestník medzinárodného práva. - 2006. - Č. l.-S. 30-34.

5) Vylegzhanin, A.N. Medzinárodné námorné právo: manuál / Gureev S.A., Ivanov G.G. - M.: Právnik, 2003-243s.

Podobné dokumenty

Účel práce: znaky právneho postavenia a právneho režimu Arktídy. Arktída je oblasť zemegule, ktorá sa nachádza okolo severného pólu. Úloha Ruska v rozvoji Arktídy. Štáty hraničiace s Arktídou. Dohovor Organizácie Spojených národov o morskom práve z roku 1982.

ročníková práca, pridaná 19.12.2008

Právny režim plavby v ruských arktických vodách. Dôsledky Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982 pre Medzinárodnú námornú organizáciu. Činnosti IMO v oblasti medzinárodnej námornej plavby.

diplomová práca, pridané 09.02.2003

Hlavná črta medzinárodného právneho režimu Antarktídy. Protokol o ochrane životného prostredia. Lov veľrýb, regulačné prvky. Ochrana štátnej hranice Ruskej federácie. Prípady použitia zbraní veliteľom vojnovej lode.

test, pridaný 12.2.2013

Právny režim pozemkov - obsah vlastníctva pozemkov, hospodárenie s ich užívaním. Public relations vo sfére regulácie a dodržiavania právneho režimu obrany a bezpečnosti krajín. Využívanie pozemkov pohraničnej služby.

práca, pridané 18.03.2011

Pojem a typy území v medzinárodnom práve. Právny režim štátneho územia, stav a druhy štátnych hraníc. Demilitarizácia a neutralizácia území. Právny režim medzinárodných riek. Medzinárodný režim Antarktídy a Arktídy.

abstrakt, pridaný 13.02.2011

Pojem a typy území v medzinárodnom práve. Územia so zmiešaným právnym režimom. Arktída ako miesto zbližovania záujmov Európy, Ázie, Ameriky. Podstata sektorovej teórie. Ciele Arktickej rady. Princíp slobody vedeckého bádania.

test, pridané 19.02.2011

Vznik a vývoj medzinárodného právneho režimu Kaspického mora. Problém určenia medzinárodného právneho štatútu Kaspického mora. Medzinárodnoprávna analýza pozícií kaspických štátov pri určovaní štatútu Kaspického mora.

práca, pridané 7.11.2015

Koncepcia a štruktúra ekologickej bezpečnosti. Aktivity štátu a občianskej spoločnosti na predchádzanie globálnej environmentálnej hrozbe a minimalizovanie jej následkov. Právny základ pre zabezpečenie environmentálnej (národnej) bezpečnosti v Ruskej federácii.

semestrálna práca, pridaná 13.06.2017

Charakteristika námornej agentúry, jej špecifiká. Štruktúra a právny režim zmluvy o námornej agentúre, konsenzuálnosť a kompenzácia. Klasifikácia agentov podľa množstva rôznych znakov. Predmet záväzku vlastníka lode a námorného agenta.

semestrálna práca, pridaná 6.10.2011

Historické črty vzniku arktickej zóny, analýza legislatívy, ktorá ich upravuje právny stav. všeobecné charakteristiky zóny Ruskej federácie v Arktíde. Analýza legislatívy a právneho režimu arktických štátov, ako aj ich aktuálnych problémov.

Arktída je časť zemegule ohraničená polárnym kruhom a zahŕňa okraje kontinentov Eurázie a Severnej Ameriky, ako aj Severný ľadový oceán.

Územie Arktídy je rozdelené medzi USA, Kanadu, Dánsko, Nórsko a Rusko na takzvané „polárne sektory“. Podľa koncepcie polárnych sektorov sa všetky krajiny a ostrovy nachádzajúce sa severne od arktického pobrežia príslušného cirkumpolárneho štátu v rámci sektora tvoreného týmto pobrežím a poludníky zbiehajúce sa k severnému pólu považujú za súčasť územia tohto štátu. štát.

Definícia hraníc Arktídy v subarktických krajinách je odlišná. Na arktické regióny sa zároveň vzťahuje ich legislatíva o kontinentálnom šelfe, ako aj hospodárskych či rybárskych zónach.

ZSSR si svoje práva v polárnom sektore zabezpečil uznesením Prezídia Ústredného výkonného výboru ZSSR zo dňa 15.4.1926, podľa ktorého všetky pozemky, otvorené aj v budúcnosti môžu byť otvorené, ležiace medzi sev. pobrežie Sovietsky zväz a zbiehajúce sa na poludníkoch severného pólu, boli vyhlásené za územie ZSSR. Výnimkou sú ostrovy súostrovia Svalbard, ktoré patria Nórsku na základe Svalbardskej zmluvy (1920)

Po rozpade ZSSR sú práva Ruskej federácie v Arktíde zakotvené v Ústave Ruskej federácie, zákone Ruskej federácie z 01.04.1993 č.4730-1 „O štátnej hranici Ruskej federácie“. ", federálne zákony z 30.11.1995 č. 187-FZ "O kontinentálnom šelfe" a zo 17.12. 1998 č. 191-FZ "O výhradnej ekonomickej zóne Ruskej federácie". V súčasnosti sa pripravuje federálny zákon „O arktickej zóne“.

Bočné hranice polárnych sektorov nie sú štátnymi hranicami príslušných krajín. Štátne územie v polárnom sektore je ohraničené vonkajšou hranicou teritoriálnych vôd. S prihliadnutím na osobitný význam polárnych sektorov pre hospodárstvo a bezpečnosť pobrežných štátov, náročnosť plavby v týchto oblastiach a množstvo ďalších okolností však možno povedať, že na území pobrežných štátov funguje právny režim. sektorov, čo sa trochu líši od režimu teritoriálnych vôd. Cirkumpolárne štáty stanovujú povoľovací postup pre vedenie ekonomická aktivita v oblasti polárneho sektora, predpisy na ochranu životného prostredia atď.

V poslednom čase sa aktívne rozvíja spolupráca medzi arktickými štátmi. Teda podľa Dohody medzi vládou Ruskej federácie a vládou Kanady o spolupráci v Arktíde a na severe (1992) sa spolupráca uskutočňuje týmito formami: výmeny, vysielanie alebo cesty úradníkov, špecialistov a obyvateľov zo severu; výmena informácií a dokumentácie; vykonávanie spoločného výskumu a vývoja a zdieľanie ich výsledkov; služby poskytované odborníkmi na základe zmlúv; spoločné sympóziá, konferencie a semináre pre odborníkov; spoločné publikácie; obchodné misie; kĺb obchodné podniky a činnosti; výmena a transfer technológií; vytváranie reprezentatívnych inštitúcií; iné formy spolupráce. Bola zriadená Spoločná rusko-kanadská komisia pre spoluprácu v Arktíde a na severe, ktorá podporuje rozvoj programov spolupráce medzi Ruskou federáciou a Kanadou v Arktíde a na severe; vypracúva správy o plnení programov a zabezpečuje riadnu realizáciu dohodnutých činností; zabezpečuje všeobecné riadenie a kontrolu implementácie dohody; zvažuje návrhy na rozvoj ďalších oblastí spolupráce. Ruská federácia podporila koncepciu „Severnej dimenzie kanadskej zahraničnej politiky“, ktorú predložila vláda Kanady 8. júna 2000. Výsledkom bolo, že 18. decembra 2000 bolo prijaté „Spoločné rusko-kanadské vyhlásenie o spolupráci v Arktíde a Sever“ bol podpísaný.

V roku 1993 predstavitelia vlád arktických krajín prijali Deklaráciu o životnom prostredí a rozvoji v Arktíde. Arktické štáty opätovne potvrdili svoj zámer chrániť a zachovávať arktické životné prostredie, pričom uznávajú osobitný vzťah, ktorý existuje medzi pôvodným obyvateľstvom a miestnym obyvateľstvom a Arktídou, a ich jedinečný príspevok k ochrane životného prostredia v Arktíde. V prípade potreby sa rozhodlo o uplatňovaní interných postupov na posudzovanie vplyvu „navrhovaných činností, ktoré môžu spôsobiť značné škody na životnom prostredí“ v Arktíde na životné prostredie, a rozhodnutia, o ktorých by mali prijať vnútroštátne orgány.

V roku 1996 vlády siedmich arktických štátov podpísali Deklaráciu o zriadení Arktickej rady. Ciele Rady sú deklarované ako: organizovanie spolupráce, koordinácie a interakcie medzi arktickými štátmi v arktických otázkach spoločného záujmu (s výnimkou otázok vojenskej bezpečnosti), so zapojením združení arktických pôvodných obyvateľov a ostatných obyvateľov Arktíde, najmä v otázkach trvalo udržateľného rozvoja a ochrany životného prostredia v Arktíde; dohľad a koordinácia programov vytvorených v rámci stratégie ochrany životného prostredia Arktídy; definovanie podmienok programu trvalo udržateľného rozvoja, ako aj jeho kontroly a koordinácie; šírenie informácií, podpora vzdelávania a záujmu o otázky súvisiace s Arktídou. Rada sa schádza každé dva roky. Rozhodnutia Arktickej rady prijímajú jej členovia na základe konsenzu. Pozoruhodné sú deklarácie Rady prijaté na stretnutiach Iqaluit v roku 1998 a Barrow v roku 2000.

V súčasnosti prebiehajú rokovania o stave prírodných zdrojov Severného ľadového oceánu. Dohovor o morskom práve z roku 1982 umožňuje Ruskej federácii uplatniť si nárok na rozšírenú arktickú šelfovú zónu až po severný pól v sektore od 30. poludníka po 180°, s prístupom na Wrangelov ostrov, ako aj do enklávy kontinentálny šelf za 200 míľ v Okhotskom mori.

Avšak čl. 76 dohovoru z roku 1982 sa stanovuje, že údaje o hraniciach kontinentálneho šelfu nad 200 námorných míľ sa predkladajú Komisii OSN pre kontinentálny šelf. Sekretariát OOP zaregistroval 20. decembra 2001 Podanie Ruskej federácie s priloženými zemepisnými súradnicami bodov vymedzujúcich hranice kontinentálneho šelfu v Severnom ľadovom a Tichom oceáne nad 200 námorných míľ, počítané od základných línií, od ktorých šírka meria sa teritoriálne more. Celková plocha morského dna, na ktorú sa vzťahuje tento návrh, je 1,2 milióna metrov štvorcových. km.

Okrem toho Rusko, aby zriadilo suverénne práva na enklávu kontinentálneho šelfu s rozlohou 56,4 tisíc metrov štvorcových. km v Okhotskom mori je potrebné koordinovať s Japonskom referenčné čiary používané na referenciu morských priestorov. Referenčné čiary police by mali byť výlučne ruské a nemali by začínať od pobrežia spornej oblasti nárokovanej Japonskom. Až do konečného vyriešenia otázky vlastníctva Kurilských ostrovov ich Rusko nemôže použiť ako základné čiary na výpočet šírky všetkých námorných priestorov vrátane kontinentálneho šelfu nad 200 míľ.

V roku 2007 ministerstvo prírodných zdrojov Ruska zorganizovalo expedíciu do Arktídy. Hlavným cieľom je študovať hlbokú štruktúru kôry v spojovacích zónach Lomonosovho hrebeňa a Mendelejevovho hrebeňa s priľahlými policami. Koncom roka 2007 boli Komisii OSN poskytnuté potrebné informácie. V dôsledku pozitívneho výsledku kontroly, že rozšírený kontinentálny šelf v Severnom ľadovom oceáne patrí k normám čl. 76 dohovoru a ustanoveniami vedecko-technických usmernení komisie z roku 1999, a ak sa problém vyrieši kladne, Rusko zväčší plochu kontinentálneho šelfu, čo znamená začiatok výkonu suverénnych práv v Severný ľadový oceán až po bod severného pólu. Vďaka rýchlemu rozvoju technológií bude čoskoro možný rozvoj zdrojov v tejto zóne.“

1. Všeobecný pojem a typy území v medzinárodnom práve

2. Právny režim Arktídy a Antarktídy

2.1 Všeobecné ustanovenia

2.2 Arktída

2.3 Antarktída

Zoznam použitých zdrojov

1. Všeobecný pojem a typy území v medzinárodnom práve

Ľudská civilizácia sa nevyvíja vo vákuu – je úzko prepojená a závislá od svojho prostredia – planéty Zem. Územie je dôležité nielen z hľadiska existencie každého štátu zvlášť; medzištátne vzťahy upravené medzinárodným právom prebiehajú v priestorovej dimenzii. V mnohom práve vďaka pokusom určiť vlastníctvo a výsledky rozdelenia konkrétneho územia sa zrodilo, existuje a rozvíja medzinárodné právo. V modernom medzinárodnom práve sa tak proaktívne riešia otázky súvisiace s reguláciou režimu kozmického priestoru a nebeských telies, ktoré ešte reálne nenastúpili na človeka. V súlade s tým je inštitút právnej úpravy územia v medzinárodnom práve jedným z najstarších a dodnes má veľký význam pri udržiavaní medzinárodný mier a bezpečnosť, rozvoj medzinárodnej spolupráce a pokrok celého ľudstva.

Na rozdiel od bežného jazyka sa v medzinárodnom práve „územie“ (lat. Territorium) chápe ako súčasť geografického prostredia vrátane pevniny a vodných plôch, podložia, vzduchu a kozmického priestoru. Pojem „priestor“ sa často používa ako synonymum.

Okrem klasifikácie z hľadiska geografickej príslušnosti je v doktríne zvykom rozlišovať územia na základe ich právneho režimu (štátne územie, medzinárodné územie, územie so zmiešaným právnym režimom).

Územná nadvláda ktoréhokoľvek štátu siaha až na štátne územie. Práve štátne územie je materiálnym základom existencie štátov: bez územia niet štátu. Niekedy sa rozlišuje štátne územie s medzinárodným využitím, ktoré zahŕňa medzinárodné rieky, medzinárodné úžiny a kanály, niektoré suchozemské územia (napríklad súostrovie Svalbard (Špicbergy).

Medzinárodné územia alebo medzinárodné priestory (terra communis) sú geografické priestory, ktoré nepodliehajú zvrchovanosti žiadneho štátu a ktorých právne postavenie je určené zmluvou a medzinárodným zvykovým právom.

Medzinárodné územie nie je predmetom národného privlastňovania, ale všetky štáty majú rovnaké právo ho skúmať a využívať vo svojich vlastných záujmoch. Je zrejmé, že technologicky vyspelejšie štáty využívajú tieto priestory intenzívnejšie. Medzinárodné územie zahŕňa šíre more a oblasť morského dna za kontinentálnym šelfom (oblasť); Antarktída; vzdušný priestor nad otvoreným morom a Antarktídou; vesmír, vrátane Mesiaca a iných nebeských telies.

Osobitný právny režim určitých medzinárodných priestorov bol nazvaný režimom „spoločného dedičstva ľudstva“. Takýto režim je ustanovený na zmluvnom základe, pokiaľ ide o predmety, ktoré predstavujú osobitnú hodnotu pre celé ľudstvo. Na rozdiel od režimu terra communis, ktorý zakazuje národné privlastňovanie si priestorov, ale inak neobmedzuje štát vo formách a účeloch činnosti, režim spoločného dedičstva ľudstva navyše stanovuje množstvo požiadaviek. Po prvé, všetky predmety spoločného dedičstva ľudstva podliehajú úplnej demilitarizácii a neutralizácii. Po druhé, prieskum a využívanie zdrojov týchto území by sa malo uskutočňovať v súlade so zavedenými postupmi na mierové účely, v záujme celého ľudstva, berúc do úvahy osobitnú situáciu najmenej rozvinutých krajín. Po tretie, vo vzťahu k týmto územiam sa vykonáva náležitá ochrana životného prostredia.

Prvýkrát režim spoločného dedičstva ľudstva navrhol na Valnom zhromaždení OSN maltský veľvyslanec pri OSN A. Pardo v roku 1967. V súčasnom medzinárodnom práve je zakotvený v čl. 136 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982 pre oblasť (dno morí a oceánov a ich podložie za hranicami národnej jurisdikcie); v čl. XI zmluvy o Mesiaci z roku 1979 pre Mesiac a iné nebeské telesá (ale nie pre celý vesmír). Podobný režim vznikol pre Antarktídu na základe systému zmluvy o Antarktíde z roku 1959.

Napriek konvenčnej konsolidácii je tento princíp svetovým spoločenstvom vnímaný nejednoznačne. Najvyspelejšie krajiny, ktorých schopnosť využívať zdroje predmetov spoločného dedičstva ľudstva je týmto režimom obmedzená, teda neratifikovali ani zmluvu o Mesiaci, ani Dohovor OSN z roku 1982 v pôvodnom znení.

Územia so zmiešaným právnym režimom zahŕňajú námorné priestory, ktorých režim je určený medzinárodným aj vnútroštátnym právom pobrežného štátu. Takýto režim sa vzťahuje najmä na priľahlú zónu, kontinentálny šelf a výhradnú ekonomickú zónu, ktoré sú podľa Dohovoru o morskom práve z roku 1982 otvorené pre všetky štáty, ale pobrežné štáty majú osobitné práva vo vzťahu k prieskum, rozvoj a ochranu zdrojov týchto území a majú právo vykonávať jurisdikciu na týchto územiach v osobitne určených oblastiach.

Historicky tzv. „územia nikoho“ (terra nullius), ktoré môžu podliehať suverenite ktoréhokoľvek štátu, ktoré však zatiaľ žiadnemu štátu nepatria. Súčasná úroveň rozvoja ľudskej civilizácie umožnila úplne preskúmať planétu, takže nezostali žiadne „nepreskúmané“ priestory. Zároveň môžu v dôsledku sopečnej činnosti napríklad vznikať nové ostrovy. Potom môžu podliehať suverenite ktoréhokoľvek štátu v súlade so všeobecne uznávanými právnymi metódami získavania územia.

2. Právny režim Arktídy a Antarktídy

2.1 Všeobecné

Planéta Zem má dva protikladné regióny – polárne regióny, ktoré sa vyznačujú zdanlivou podobnosťou, s výrazným rozdielom z hľadiska fyzických a geografických charakteristík a ich právnej úpravy. Hlavnou časťou Arktídy je oceán a Antarktída je pevnina. Arktídu obklopujú územia štátov. Antarktída sa vzťahuje na medzinárodné priestory založené na systéme antarktickej zmluvy. Inými slovami, medzinárodný právny režim týchto regiónov sveta sa vyvíja rôznymi smermi.

2.2 Arktída

Existuje veľa definícií Arktídy vo vedeckej literatúre kvôli Vysoké číslo kritériá, ktoré treba brať do úvahy. Vo všeobecnosti je Arktída (z gréckeho arktikos - severná) severná polárna oblasť Zeme vrátane okrajových častí kontinentov Eurázie a Severnej Ameriky, takmer celého Severného ľadového oceánu s ostrovmi (okrem pobrežných ostrovov). Nórska), ako aj priľahlé časti Atlantického a Tichého oceánu. Južná hranica Arktídy sa zhoduje s južnou hranicou zóny tundry. Jeho rozloha je asi 27 miliónov km2 (niekedy sa polárny kruh (66°32" s. š.) nazýva južná hranica a potom je jeho plocha 21 miliónov km2). Z toho takmer polovicu tvorí plocha morského ľadu (asi 11 miliónov km2 v zime a asi 8 miliónov km2 v lete)

Arktída je miestom, kde sa stretávajú záujmy Európy, Ázie a Ameriky. Severný ľadový oceán je už od čias studenej vojny ako najkratšia cesta medzi oboma superveľmocami najviac militarizovaným priestorom, kde sa aktívne angažujú vojenské lode a ponorky, vrátane jadrových. Okrem toho sa Arktída vyznačuje veľkými zásobami ropy, zemný plyn, uhlie, nikel, meď, kobalt, platina a iné prírodné zdroje. Severný ľadový oceán obmýva brehy len piatich tzv. „subarktické“ štáty: Rusko, Kanada, USA (Aljaška), Dánsko (Grónsko), Nórsko.

Veľkú úlohu vo vývoji Arktídy zohrala Severná námorná cesta (NSR), ktorá sa nachádza pozdĺž ruského arktického pobrežia v dĺžke 5600 km. Spájalo európske prístavy a prístavy Ďalekého východu. Je to hlavná lodná cesta Ruska v Arktíde a v Sovietske časy bolo uzavreté pre medzinárodnú lodnú dopravu. Trvanie plavby na NSR je od 2 do 4 mesiacov, ale pomocou ľadoborcov sa v niektorých oblastiach predlžuje o niečo dlhšie. V posledných rokoch vzrástol geopolitický význam NSR v dôsledku viacerých faktorov. Po prvé, zvýšil sa záujem o komerčné využitie NSR na prepravu tovaru medzi prístavmi Európy a krajinami ázijsko-pacifického regiónu. Po druhé, Rusko aktívne vyváža ropu a plyn, a to aj zo severných polí, NSR je lacná cesta k zdrojom ruského severu.

Na základe geografického kritéria by sa na Arktídu mali vzťahovať režimy zakotvené v Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982. Najmä by sa mali uplatňovať slobody na šírom mori vrátane slobody plavby, rybolovu a výskumu. byť uplatniteľné. Článok 234 dohovoru z roku 1982 poskytuje možnosť osobitnej regulácie oblastí pokrytých väčšinou ľadom, aby sa zabezpečila ochrana životného prostredia. Polárne oblasti sú ekologicky veľmi krehkým regiónom. Pri všetkej prísnosti prírodné podmienky zohrávajú mimoriadne dôležitú úlohu v biosfére, vrátane rozhodujúceho vplyvu na planetárnu klímu, globálne geofyzikálne a biologické procesy. Ropa, ktorá sa dostala do vôd arktických morí, tam zostáva niekoľko desaťročí v dôsledku zanedbateľnej rýchlosti jej chemického a biologického rozkladu pri nízkych teplotách. Práve ochranou životného prostredia arktických oblastí si subarktické štáty často vysvetľujú rozšírenie svojej jurisdikcie podľa „sektorového princípu“.

Kanada je priekopníkom tohto prístupu. V roku 1909 vláda Kanady, v tom čase panstva Britskej Ameriky, oficiálne vyhlásila za svoje vlastníctvo všetky objavené a následne objavené územia a ostrovy ležiace na západ od Grónska, medzi Kanadou a severným pólom. V roku 1921 Kanada vyhlásila, že všetky krajiny a ostrovy severne od kanadskej pevniny patria pod jej suverenitu a v roku 1925 schválila novelu zákona o severozápadných územiach, ktorá zakazovala všetky zahraničné krajiny vykonávať akúkoľvek činnosť v rámci kanadských arktických krajín a ostrovov bez osobitného povolenia od kanadskej vlády. Dnes Kanada rozširuje svoju suverenitu na krajiny a ostrovy nachádzajúce sa v rámci sektora, ktorého vrchol je severný pól a po stranách sú poludníky 60° a 141° západnej dĺžky.

Pojem Arktída sa vzťahuje na severnú polárnu oblasť zemegule v rámci hraníc ohraničených z juhu geografickou rovnobežkou ležiacou na 66° 33" severnej zemepisnej šírky - polárnym kruhom, vrátane zodpovedajúcich pevninských častí Európy, Ázie, Ameriky a Severný ľadový oceán s ostrovmi, ktoré sa v ňom nachádzajú Právne postavenie všetkých takýchto priestorov a režim ich využívania sú veľmi rozdielne.

K dnešnému dňu sú všetky známe (otvorené) zemské útvary v Arktíde predmetom výlučnej a nerozdelenej moci jedného alebo druhého štátu hraničiaceho so Severným ľadovým oceánom - Ruska, Nórska, Dánska (Grónska), Kanady a USA. Osobitné vnútroštátne predpisy upresňujúce rozsah priestorovej pôsobnosti a rozsah mocenských funkcií menovaných krajín na takýchto územiach však prijali len Kanada a ZSSR. Po rozpade ZSSR vydala Ruská federácia - nástupca svojich právomocí vo vzťahu k arktickým priestorom, ktoré jej patrili - množstvo takýchto zákonov, ktoré do určitej miery ovplyvňujú právne postavenie rôznych častí týchto priestorov a umožňujú v prípade potreby tento stav objasniť. Medzi takéto činy možno uviesť zákony federálneho významu:

„Na štátnej hranici Ruskej federácie“;
"Na kontinentálnom šelfe Ruskej federácie";
„Vo vnútorných morských vodách, teritoriálnom mori a priľahlej zóne Ruskej federácie“;
"O výhradnej ekonomickej zóne Ruskej federácie".

Kanada bola prvou zo subarktických krajín, ktorá podnikla kroky smerom k legislatívnej konsolidácii svojich nárokov na arktické priestory susediace s jej hlavným územím.

Je potrebné osobitne poznamenať, že žiadny zo subarktických štátov si nikdy oficiálne nerobil nároky na celý súbor pevninských a morských priestorov tohto regiónu. Medzitým sa v právnej literatúre po dlhú dobu vyjadroval názor, že mocenské právomoci týchto krajín sa rozširujú alebo by sa mali rozšíriť na celú oblasť arktických sektorov priľahlých k pobrežiu každej z nich, s vrcholmi na bod severného pólu. Tento prístup k posudzovaniu právneho postavenia arktických priestorov – takzvaná „teória sektorov“ („sektorová“ alebo „sektorová“ teória) – nezískal žiadnu oporu v ustanoveniach vnútroštátnych predpisov ani medzinárodných zmlúv. Samotný pojem „arktický (alebo „polárny“) sektor sa v oficiálnych medzinárodných právnych dokumentoch nepoužíva; Okrem toho dokumenty, vrátane legislatívnych aktov Kanady a ZSSR, stanovujú právomoci príslušných krajín nie pre celý priestor takýchto sektorov, ale iba pre tam nachádzajúce sa suchozemské formácie - kontinentálne a ostrovné - formácie. Ani osobitný právny štatút súostrovia Špicbergy, založený na mnohostrannej medzinárodnej zmluve, ktorá definitívne stanovuje uznanie nórskej suverenity nad týmto súostrovím, nijako neovplyvňuje priľahlé námorné priestory arktického sektora, v rámci ktorých sa nachádza.

Právny štatút námorných priestorov Arktídy ako celku je určený zásadami a normami všeobecnej medzinárodnej spolupráce, ktoré sa týkajú oceánov ako celku a sú zakotvené vo všeobecne uznávaných Ženevských dohovoroch o morskom práve z roku 1958 a najmä v Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982. To znamená, že suverenita a jurisdikcia cirkumpolárnych štátov sa nemôže rozšíriť na celú vodnú oblasť zodpovedajúcich sektorov Arktídy, ale iba na tú časť vôd Severného ľadového oceánu a jeho podmorských priestorov, ktoré obmývajú alebo susedia. zemné útvary týchto krajín.- do vnútorných morských vôd, teritoriálnych vôd, priľahlých a výhradných ekonomických zón, kontinentálneho šelfu, medzinárodnej oblasti morského dna, ako aj do množstva tu existujúcich prielivov, ktoré sú blokované teritoriálnym morom príslušnej pobrežnej krajiny alebo sa nepoužívajú ako svetové námorné cesty.

historické vody

Charakteristické pre vnútorné morské vody cirkumpolárnych krajín je ich stanovenie stavu historických vôd vo vzťahu k niektorým z týchto oblastí. Táto kategória námorných priestorov zahŕňa morské zálivy, ktorých šírka vstupu presahuje dvojnásobnú šírku teritoriálneho mora, ustanovenú vyššie uvedeným dohovorom z roku 1982, t. j. 24 námorných míľ. Teda podľa Zoznamu geografických súradníc bodov, ktoré určujú polohu základných čiar na meranie šírky teritoriálnych vôd, ekonomickej zóny a kontinentálneho šelfu ZSSR (schváleného aktuálnymi uzneseniami Rady ministrov ZSSR z februára 7, 1984 a 15. januára 1985), do zloženia vnútorných vôd našej krajiny, a teda aj jej územie, okrem iného zahŕňalo Biele more, zátoky Chesskaya, Pečerskaya, Baydaratskaya, záliv Ob-Yenisei a ďalšie. pobrežné vodné priestory, ktorých šírka vstupu má oveľa väčšiu dĺžku práve z historických dôvodov, pretože všetky boli v dôsledku prevládajúcich podmienok dlho pod kontrolou Ruskej ríše a potom ZSSR.

Z rovnakého dôvodu sú pobrežné oblasti severnej a severozápadnej časti jeho pobrežia priradené k vnútrozemským morským vodám Nórska, ktoré sú zvonku – zo strany otvorených morských priestorov – obmedzené základnými líniami, ktorých dĺžka v dôsledku extrémne členitá (kľukatá) konfigurácia pobrežia má na niektorých miestach dĺžku 44 námorných míľ. Týka sa to aj štatútu pobrežných námorných priestorov, v rámci ktorých leží nórska národná (historická) lodná cesta v pásme malých pobrežných ostrovov – skerries. Legitímnosť Nórska pri rozšírení štatútu historického o tieto vody bola potvrdená rozhodnutím Medzinárodného súdneho dvora z roku 1951, vydaným v anglo-nórskom spore v súvislosti s publikáciou Nórskom v rokoch 1935 a 1937. príslušné vyhlášky. Na podporu svojho rozhodnutia sa Súdny dvor opieral o skutočnosť, že uvedená námorná trasa bola vytýčená, zvládnutá a vybavená výlučne úsilím tejto pobrežnej krajiny. Rozhodnutie tiež upozorňuje na skutočnosť, že zo strany ostatných štátov, ktoré si boli vedomé týchto nárokov Nórska, nedošlo k oficiálnej negatívnej reakcii, ktorú treba považovať za „tacitokonsenzus“ – tichý súhlas príslušných účastníkov medzinárodných vzťahov . Napokon Súdny dvor vzal do úvahy úzke prepojenie vodných regiónov, ktorými Inderlee prechádza, s pevninským územím Nórska a s jeho hospodárstvom.

Postavenie kanadských námorných vnútrozemských vôd v Arktíde sa vyznačuje aj historickými črtami, na ktoré bola kanadská suverenita v skutočnosti rozšírená osobitným administratívnym aktom – nariadením ministra námornej dopravy z roku 1985, keďže tento dokument hovorí o zriadení pln. kontrola zo strany Kanady nad všetkými druhmi námorných aktivít, vrátane lodnej dopravy (vrátane zahraničných), v rámci takýchto priestorov a najmä v úžinách, ktoré tvoria Severozápadný priechod – prirodzené spojenie Atlantického oceánu so Severným ľadovým oceánom. Dĺžka základných línií stanovených menovaným rádom pozdĺž obvodu celého kanadského arktického súostrovia na mnohých miestach výrazne presahuje konvenčnú - dvojnásobnú šírku teritoriálneho mora.
Oprávnenosť stanovenia štatútu historických vôd v Arktíde v uvedených príkladoch vyplýva z ustanovenia odseku 4 čl. 4 Ženevského dohovoru o pobrežných vodách a priľahlej zóne z roku 1958 a ods. 5 čl. 7 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982, podľa ktorého sa pri stanovovaní základných línií v jednotlivých prípadoch zohľadňujú osobitné ekonomické záujmy určitej oblasti, ktorých reálnosť a význam sa preukázala ich dlhodobou realizáciou. , možno vziať do úvahy.

Medzinárodné právo dáva cirkumpolárnym štátom osobitné práva, pokiaľ ide o riadenie rôznych druhov námorného využívania (hlavne splavného) v rámci výlučnej ekonomickej zóny v oblastiach pokrytých ľadom po väčšinu roka. V súlade s čl. 234 dohovoru z roku 1982 pobrežný štát tu má právo prijať opatrenia na zabezpečenie toho, že vyhlási nediskriminačné zákony a nariadenia na prevenciu, zníženie a kontrolu znečisťovania morského prostredia z lodí. Vysvetľuje to skutočnosť, že mimoriadne drsné klimatické podmienky Arktídy vytvárajú skutočné nebezpečenstvo námorných nehôd a hrozbu znečistenia životného prostredia, čo vážne poškodzuje ekologickú rovnováhu alebo prispieva k jej nezvratnému narušeniu. V čl. 234 stanovuje, že príslušné nariadenia vydané pobrežnými štátmi by mali zohľadňovať záujmy ochrany morského prostredia „na základe najlepších dostupných vedeckých údajov“ a záujmy lodnej dopravy. Pri zriaďovaní takýchto osobitných oblastí sa štáty musia obrátiť na príslušnú medzinárodnú organizáciu (článok 211), ktorou sa rozumie Medzinárodná námorná organizácia (IMO).

Dohovor z roku 1982, ktorý dáva pobrežným štátom množstvo právomocí v osobitných oblastiach výlučnej ekonomickej zóny, zdôrazňuje, že tieto právomoci, najmä inšpekcie cudzích lodí zástupcami orgánov danej pobrežnej krajiny, možno vykonávať len za podmienky, že „ takáto inšpekcia je odôvodnená okolnosťami prípadu“ (str. 5, čl. 220) a štát vykonávajúci inšpekciu je povinný bezodkladne oznámiť vlajkovému štátu kontrolovaného plavidla všetky akceptované čísla lodí.

Právny štatút námorných vnútrozemských vôd

Právny štatút morských vnútrozemských vôd subarktických štátov ovplyvnil stav aj právny režim niektorých prielivov Severného ľadového oceánu. Takéto sú úžiny nachádzajúce sa v pobrežnej zóne Nórska a v oblasti prechodu Inderlee: všetky spadajú pod suverenitu tejto krajiny, hoci tu umožňuje plavbu zahraničným obchodným a vojnovým lodiam. Základom pre stanovenie režimu vnútorných vôd v týchto úžinách je, že sú oddelené od vonkajších morských priestorov základnými čiarami, od ktorých sa meria šírka teritoriálneho mora.

Prielivy Severného ľadového oceánu susediace s územiami Ruska nepodliehajú ustanoveniam Dohovoru o tranzite alebo voľnom priechode z roku 1982, pretože nejde o prielivy používané na medzinárodnú plavbu. Okrem toho sú vo väčšine prípadov blokované vnútornými morskými vodami alebo teritoriálnymi vodami našej krajiny. S výhradou ustanovenia čl. 234 tohto dohovoru môžeme hovoriť o oprávnenosti rozšírenia na takmer všetky takéto úžiny osobitný právny režim, ktorý vylučuje ich nekontrolované používanie cudzími loďami. Takýto režim bol zavedený výnosom Rady ministrov ZSSR z 27. apríla 1965, ktorý obsahoval povoľovaciu procedúru zahraničnej plavby vo všetkých úžinách spájajúcich Karské, Laptevské, Barentsovo, Východné Sibírske a Čukotské more. Poukázalo sa na to, že vody prielivov Kara Vorota, Yugorsky Shar, Matochkin Shar, Vilkitsky, Shokalsky a Červenej armády sú teritoriálne a vody prielivov Dmitrija Lapteva a Sannikova sú historické.

Dôležitou súčasťou právneho postavenia Arktídy je právny režim vnútroštátnych dopravných komunikácií Ruska - Severná morská cesta, ktorej poloha z hľadiska prechodu cez vnútorné morské vody, teritoriálne more Ruska a jeho výhradná ekonomická zóna je podobná právnemu štatútu nórskej lodnej pobrežnej diaľnice. Rovnako ako druhá, aj Severná morská cesta bola položená, vyvinutá a vybavená výlučne úsilím Ruska, zohráva mimoriadne dôležitú úlohu v hospodárskom živote ruského Ďalekého severu a celej krajiny ako celku a napokon aj vo využívaní Severná námorná cesta výlučne loďami pod ruskou (predtým sovietskou) vlajkou nie je spôsobená negatívnou reakciou iných štátov a možno ju považovať za tiché uznanie prioritných práv našej krajiny na túto komunikáciu.

Viac o Severnej námornej ceste

Na rozdiel od Inderlei má Severná morská cesta kvôli klimatickým a hydrologickým faktorom významný znak: nemá jedinú a pevnú trasu. Pri zachovaní všeobecnej orientácie v zemepisnej šírke - východ-západ alebo západ-východ - sa táto cesta z roka na rok a často počas jednej plavby posúva do značných vzdialeností v zemepisnom smere. Môže teda obísť súostrovie Novaya Zemlya a Severnaya Zemlya zo severu a obísť úžiny, ktoré ich oddeľujú od pevniny (trasa vo vysokej zemepisnej šírke), ale v prípade zvýšenej ľadovej pokrývky sa Severná morská cesta môže priblížiť k samotnému pobrežiu. euroázijského kontinentu. Táto trasa sa však za každých okolností vo svojej významnej časti nachádza vo výlučnej ekonomickej zóne Ruska, v jeho pobrežných vodách, alebo dokonca vo vnútorných morských vodách Ruska, teda prechádza priestormi, ktoré spadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu našej krajiny. krajina.

Celistvosť Severnej námornej cesty ako jednotnej dopravnej komunikácie a konsolidácia jej právneho režimu nie je ovplyvnená skutočnosťou, že určité úseky jej trasy v tom či onom období môžu ležať mimo hraníc vymedzených morských priestorov, tj v tzv. otvorené more. Táto okolnosť sa vysvetľuje skutočnosťou, že prítomnosť plávajúceho dopravného zariadenia v takýchto oblastiach nie je možná bez predbežného alebo následného prekročenia uvedených ruských vodných plôch Severného ľadového oceánu, ako aj bez pilotáže na lámanie ľadu a prieskumu ľadu. To všetko nám umožňuje dospieť k záveru, že regulácia používania trás tejto trasy je celkom rozumne výsadou Ruskej federácie ako pobrežného štátu tejto diaľnice.

Od toho sa odvíja legitimita stanoviska vlády ZSSR, ktorá bola vyslovená v rokoch 1964-1967. v nótach americkému veľvyslanectvu v Moskve v súvislosti s plánovanými a ukončenými plavbami amerických vojnových lodí v Arktíde, vrátane vojenského ľadoborca Northwind.

V týchto dokumentoch sa uvádzalo: že iba lode pod sovietskou vlajkou alebo lode prenajaté majiteľmi lodí našej krajiny používali a využívajú Severnú námornú cestu; že Severná námorná cesta je dôležitou národnou komunikáciou, kde by nehody lodí mohli spôsobiť problémy problémy životného prostredia pre ZSSR; že trasa Severnej morskej cesty miestami prechádza sovietskymi výsostnými vodami. Osobitná pozornosť bola venovaná skutočnosti, že vody väčšiny arktických prielivov sovietskeho sektora Arktídy podliehajú nariadeniam o ochrane štátnej hranice ZSSR a pokusy o zanedbanie pravidiel prechodu cez ne by boli v rozpore s medzinárodným právom.

V súčasnosti je pre zahraničné lode otvorených viac ako 50 ruských prístavov pozdĺž Severnej morskej cesty.

federálny zákon„O výhradnej ekonomickej zóne Ruskej federácie“ z roku 1998 oznámilo zriadenie 200-míľovej výhradnej ekonomickej zóny pozdĺž pobrežia krajiny a vyhlásilo právo príslušných orgánov zriadiť sa v oblastiach zodpovedajúcich ustanoveniam čl. 234 dohovoru z roku 1982, osobitné povinné opatrenia na zabránenie znečisťovania z lodí. V prípade porušenia platných právnych predpisov alebo medzinárodných pravidiel súdmi sú tieto orgány oprávnené vykonať potrebné overovacie úkony – vyžiadať si informácie o lodi, vykonať jej obhliadku, prípadne aj začať konanie a loď porušujúcu pravidlá zadržať.

Medzinárodné právne postavenie a režim Antarktídy

Pevninskú Antarktídu objavili v roku 1820 ruskí moreplavci pod velením M. P. Lazareva a F. F. Belingshausena.

Právny štatút južného polárneho regiónu vychádza z ustanovení Antarktickej zmluvy prijatej 1. decembra 1959 ako výsledok Washingtonskej konferencie, na ktorej sa zúčastnili Austrália, Argentína, Belgicko, Veľká Británia, Nový Zéland, Nórsko, ZSSR, USA, Juhoafrická únia, Francúzsko, Čile a Japonsko. Zvolanie konferencie, uzavretie a rýchle nadobudnutie platnosti tejto mnohostrannej medzinárodnej dohody (ktorá nadobudla platnosť 23. júla 1961) bolo spôsobené prehĺbením konfrontácie medzi štátmi, ktoré si robili nárok na rôzne oblasti tejto časti zemegule. a ďalšie krajiny, ktoré odmietli jednostranné akcie tohto druhu.

Diskusie na Washingtonskej konferencii vyvrcholili prekonaním konfrontácie zúčastnených štátov v územnej otázke. Výsledkom rokovacieho procesu bol čl. IV Zmluvy, ktorej analýza textu umožňuje dospieť k záveru, že zmluvné strany:

neuznávajú suverenitu žiadneho zo štátov v žiadnej oblasti Antarktídy a navyše neuznávajú žiadne – predložené alebo môžu byť predložené ktorýmkoľvek štátom – nároky, ktoré si tu uplatňujú svoju územnú suverenitu;
nevyžadujú od žiadnej zo zmluvných strán, aby sa vzdala svojich predtým deklarovaných územných nárokov v Antarktíde alebo svojich dôvodov na uplatňovanie nárokov na územnú suverenitu v budúcnosti;
vychádzať zo skutočnosti, že žiadne z ustanovení zmluvy by sa nemalo považovať za škodlivé pre postavenie ktorejkoľvek zo zmluvných strán, pokiaľ ide o uznanie alebo neuznanie jej práv alebo nárokov na územnú suverenitu v Antarktíde, ktoré už niekto deklaroval, resp. existenciu dôvodov pre takúto suverenitu.

Inými slovami, obsah čl. IV sa na jednej strane redukuje na zabezpečenie situácie, ktorá sa vyvinula v Antarktíde pred uzavretím tejto zmluvy, pokiaľ ide o už deklarované nároky alebo práva na územnú suverenitu, ale bez ich skutočného uvedenia do praxe, a na druhej strane na uznanie štátov, ktoré majú dôvody na podobné nároky, právo uplatniť podobné nároky, ale bez skutočného uplatnenia tohto práva.

Preto dizajn vytvorený čl. IV Zmluvy o Antarktíde, možno charakterizovať ako schválenie skutočné postavenie Antarktídy ako teritoriálneho priestoru otvoreného pre neobmedzené využitie ktorýmkoľvek štátom, vrátane nezúčastnených štátov túto dohodu. To nám umožňuje považovať Antarktídu za medzinárodné územie, t.j. majúce právny štatút do určitej miery podobný štatútu šíreho mora, vzdušného priestoru nad ním, ako aj kozmického priestoru.

V otázke výkonu jurisdikcie v Antarktíde bola Washingtonská konferencia nútená akceptovať rôznorodosť pozícií a praktík dotknutých štátov. To znamená, že štát prevádzkovateľa Antarktídy bude vykonávať jurisdikciu nad osobami ním vyslanými na tento účel v takom rozsahu a na takých princípoch, aké štát uprednostňuje.

Štáty tu teda môžu vykonávať jurisdikciu nad osobami (osobná jurisdikcia), ako aj jurisdikciu súvisiacu s ich územnými nárokmi (územná jurisdikcia).

Najdôležitejším výsledkom Washingtonskej konferencie bol rozvoj a konsolidácia hlavných aktivít v tejto oblasti v Antarktíde:

mierové využitie Antarktídy (Antarktida ako demilitarizované a neutralizované územie tu nemôže slúžiť na rozmiestňovanie vojenských kontingentov, slúžiť ako dejisko vojenských operácií alebo základňa na vedenie takýchto operácií kdekoľvek a nemôže byť testovacím terénom na použitie jadrových resp. konvenčné zbrane);
sloboda vedeckého bádania a medzinárodnej spolupráce v tejto oblasti (uvedenú činnosť môže vykonávať ktorýkoľvek štát na rovnakom základe ako zmluvné strany);
zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti v regióne.

Pokiaľ ide o územnú pôsobnosť Zmluvy o Antarktíde, je vymedzená čl. VI, podľa ktorého: „Ustanovenia tejto zmluvy sa vzťahujú na oblasť južne od 60. rovnobežky južnej šírky vrátane všetkých ľadových šelfov...“ Z toho vyplýva, že oblasť dohovoru zahŕňa tak pevninu – pevninu a ostrov, ako aj vodné plochy , ohraničená zo severu podmienenou čiarou - geografická rovnobežka na 60 ° južnej zemepisnej šírky. Zároveň čl. VI obsahuje dôležitú výhradu, v ktorej sa uvádza, že Zmluva „neovplyvňuje ani žiadnym spôsobom neovplyvňuje práva žiadneho štátu ani výkon týchto práv uznaných medzinárodným právom, pokiaľ ide o šíre more v tejto oblasti“. Toto ustanovenie opäť svedčí o veľmi významnej podobnosti právneho postavenia Antarktídy s postavením vyššie uvedených územných sfér s. medzinárodný režim. Charakteristická je v tomto smere absencia vnútorných morských vôd, teritoriálnych vôd, priľahlých a výhradných ekonomických zón v blízkosti pobrežia antarktického kontinentu a ostrovných útvarov, ako by tomu bolo v prípade, ak by samotná Antarktída a priľahlé námorné a pevninské priestory spadali pod suverenitu resp. jurisdikcia jednej alebo viacerých krajín.iná krajina.

Účasť na Antarktickej zmluve je otvorená pre všetky zainteresované štáty, členmi konzultačných stretnutí sa však môžu stať okrem pôvodných účastníkov aj krajiny vykonávajúce významné vedecké aktivity v regióne (expedičné alebo trvalé).

Ustanovenia Antarktickej zmluvy, ktoré vytvárajú základ pre medzinárodnú právnu reguláciu v tomto regióne, boli rozpracované a doplnené v množstve ďalších medzinárodných multilaterálnych dohôd. Prvým takýmto dokumentom bol Dohovor o ochrane antarktických tuleňov z roku 1972, ktorý stanovuje výrazné obmedzenie ich lovených druhov, ako aj stanovenie prípustných úrovní úlovku, obmedzenie koristi podľa pohlavia, veľkosti, veku, určenie otvoreného a uzavretého priestoru. oblasti lovu, upravujúce používanie rôznych rybárskych zariadení. Najdôležitejšou súčasťou systému ochrany antarktických tuleňov vytvoreného týmto dohovorom je kontrola činností na ich ťažbu.

V roku 1980 bol uzavretý Dohovor o ochrane živých antarktických morských zdrojov, ktorý je prvým medzinárodným právnym dokumentom založeným na ekosystémovom prístupe, teda na chápaní potreby komplexnej ochrany biologických zdrojov antarktických morí ako tzv. jednotný, integrálny systém. Predmetom jej regulácie sú preto populácie plutvových rýb, mäkkýšov, kôrovcov a všetkých ostatných druhov živých organizmov (vrátane vtákov), ktoré sa nachádzajú nielen v priestore južne od 60. rovnobežky južnej šírky, ale aj celkovo v oblasť „medzi touto zemepisnou šírkou a antarktickou konvergenciou“, teda v zóne viac rozšírenej v zemepisnom smere, kde dochádza ku konvergencii (kombinácii, miešaniu) čisto antarktických prírodných faktorov (oceanologických, fyzikálnych, bio- a fytologických) s faktormi viac sa vyskytuje severná oceánska oblasť.

Dohovorom bola zriadená Komisia na ochranu živých antarktických morských zdrojov, ktorá je oprávnená vykonávať vedecké, aplikované, informačné, organizačné a kontrolné funkcie a ochranné opatrenia, ktoré prijala, sa stanú povinnými pre všetky členské štáty komisie po 180 dňoch od ich prijatia. boli naposledy riadne informovaní. budú informovaní.

Podmienky a postup rozvoja fosílnych prírodných zdrojov Antarktídy určuje Dohovor o riadení rozvoja nerastných zdrojov Antarktídy z roku 1988. Jeho hlavné princípy rozvíjajú, podrobne rozpracúvajú princíp obsiahnutý v Zmluve o Antarktíde o zabezpečení ekologickej bezpečnosti kraja, ktorým sa ustanovuje právny režim rozvoja neživého prírodného bohatstva, ktorý prednostne zohľadňuje potrebu ochrany prírodného prostredia, predísť jeho vzniku významného rešpektovania práv a záujmov ostatných používateľov Antarktídy. Ako mechanizmus implementácie ustanovení Dohovoru boli zriadené osobitné orgány – Komisia a Poradný výbor, ktoré majú dostatočné právomoci na vykonávanie organizačných a kontrolných funkcií vo vzťahu ku konvenčným činnostiam prevádzkovateľov.

Dohovor z roku 1988 nenadobudol platnosť pre veľmi negatívny postoj k nemu zo strany väčšiny členov medzinárodného spoločenstva, ktorí v rezolúcii Valného zhromaždenia OSN vyjadrili ľútosť nad postojom účastníkov tejto dohody. , ktorý podcenil osobitnú zraniteľnosť ekosystému antarktického regiónu. Takúto reakciu správne vnímali členské štáty Dohovoru, ktoré na XI. mimoriadnom zasadnutí poradného zasadnutia v roku 1991 podpísali v Madride Protokol o regulácii rozvoja nerastných surovín Antarktídy na ochranu životného prostredia , čo je dodatok k Zmluve o Antarktíde z roku 1959.

Z ďalších ustanovení Protokolu, ktorých cieľom je posilniť systém Washingtonskej zmluvy a zabezpečiť výlučne mierové využitie tejto polárnej oblasti, aby sa Antarktída nikdy nestala objektom medzinárodných konfliktov, je potrebné vyzdvihnúť ustanovenie čl. 7, ktorým sa na účastníkov zákaz akejkoľvek činnosti súvisiacej s nerastnými surovinami, s výnimkou výskumu. Všetky druhy prieskumných (a, samozrejme, ťažobných) prác sú tak vlastne zmrazené na obdobie 50 rokov a samotná Antarktída je vyhlásená za medzinárodnú prírodnú rezerváciu. Od každej zmluvnej strany sa vyžaduje, aby prijala všetky potrebné legislatívne a iné opatrenia, vrátane administratívnych a donucovacích opatrení, aby zabezpečila súlad s protokolom a vyvinula primerané úsilie v súlade s Chartou Organizácie Spojených národov, aby zabránila ktorémukoľvek štátu zapájať sa do činností v Antarktíde, ktoré nie sú v súlade s protokolom.

(0 hodnotení)

27. PRÁVNY REŽIM ARKTÍDY

Arktída- oblasť zemegule nachádzajúca sa okolo severného pólu s celkovou rozlohou asi 27 miliónov metrov štvorcových. km. Do arktickej panvy smerujú Rusko, Kanada, Nórsko, Dánsko, USA, Švédsko, Fínsko a Island.

V máji 1925 kanadská vláda formalizovala kanadskú suverenitu nad arktickým sektorom, ktorý predstavuje priestor v rámci 60° východnej dĺžky. d. - 141° zd až po severný pól. Neskôr príklad Kanady nasledovali ďalšie krajiny, ktoré idú do arktickej kotliny. Od uvedeného času sú majetky v Arktíde rozdelené podľa sektorového času. Zároveň prebiehajú diskusie o internacionalizácia arktického priestoru. Niektorí priaznivci internacionalizácie Arktídy sa domnievajú, že na arktické vody by sa mali plne vzťahovať univerzálne normy, ktoré bežný režim otvorené more. Tento prístup nie je v rozpore s deklarovanými „sektorovými nárokmi“ subarktických štátov a krajín a ostrovov v oblasti, ale nedostáva sa mu širokej podpory. Iní považujú za realistickejšie riešenie, v prospech ktorého sú solidárne skúsenosti zo spolupráce medzi arktickými štátmi napríklad v otázkach životného prostredia. Tretia verzia tohto konceptu spočíva v čiastočnej internacionalizácii Arktídy mimo 200-míľovej výhradnej ekonomickej zóny.

Teória internacionalizácie Arktídy má určité šance na úspech kvôli stretu „sektorových záujmov“ niektorých štátov v regióne. Spojené štáty, Nórsko a Dánsko opakovane deklarovali neuznanie kanadského arktického sektora, v dôsledku čoho má Kanada problémy s vymedzením námorných hraníc s týmito štátmi.

Proces internacionalizácie v Arktíde môže do určitej miery uľahčiť Arktická rada. Podľa Deklarácie o založení Arktickej rady, prijatej v roku 1996 v Ottawe, je Arktická rada schválená s cieľom nájsť spôsoby organizácie spolupráce, koordinácie a interakcie medzi arktickými štátmi v otázkach spoločného záujmu Arktídy; dohľad a koordinácia programov v rámci stratégie ochrany životného prostredia Arktídy (AEPS) v rámci programu monitorovania a hodnotenia Arktídy (AMAP), programu na ochranu prírody a fauny Arktídy (CAFF); definovanie pôsobnosti Programu trvalo udržateľného rozvoja, ako aj jeho kontroly a koordinácie; šírenie informácií, podpora vzdelávania a záujmu o otázky súvisiace s Arktídou.

Členmi Arktickej rady sú: Kanada, Dánsko, Fínsko, Island, Nórsko, Ruská federácia, Švédsko a USA. Stálymi členmi Arktickej rady sú Inuitská cirkumpolárna konferencia, Saamská rada a Združenie pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Ruskej federácie.

Rozhodnutia Arktickej rady prijímajú jej členovia na základe konsenzu.

Napriek podrobnej úprave cieľov a foriem činnosti Arktickej rady prakticky nezačala svoju činnosť.

Tento text je úvodným dielom.

KAPITOLA 2. Právne režimy pre činnosť cudzincov právnických osôb: nediskriminačný režim, národné zaobchádzanie, doložka najvyšších výhod a preferenčné zaobchádzanie 1. Koncepcia právneho režimu činnosti zahraničnej právnickej osoby Uznanie

21. Právny režim tovaru Právny režim sa spravidla stanovuje vo vzťahu k: 1) postaveniu, právomociam predávajúceho a kupujúceho; 2) možnosť a postup nadobudnutia alebo scudzenia rôzneho tovaru; 3) poradie skladovania, prepravy, účtovanie rôzneho tovaru Právny režim

23. Právny režim peňažných hnuteľných vecí zahŕňa okrem hmotných predmetov aj peniaze. Peniaze ako ekvivalent hodnoty tovaru sa sformovali v ére prechodu od barterových k tovarovo-peňažným vzťahom. Ako peniaze v rôznych krajinách boli použité

36. Právny režim medzinárodných riek Medzinárodné rieky sú rieky pretekajúce územím dvoch alebo viacerých štátov, sú nevyhnutne predmetom medzinárodných právnych vzťahov prímorských štátov Medzinárodná rieka, ktorá pretína alebo oddeľuje

38. Medzinárodný právny režim Antarktídy Antarktída je oblasť zemegule nachádzajúca sa okolo južného pólu. Zahŕňa neobývanú pevninskú Antarktídu, s ňou susediace ostrovy, ako aj časti Atlantického, Tichého a Indického oceánu, tzv.

44. Právny režim šíreho mora Otvorené more sú rozlohy morí a oceánov, ktoré sú mimo teritoriálneho mora a nie sú súčasťou územia žiadneho zo štátov Dohovor o šírom mori z roku 1958 špecifikuje:

45. Právny režim medzinárodných prielivov Medzinárodné prielivy sú prirodzené morské priechody spájajúce časti toho istého mora alebo samostatné moria a oceány.

53. Právny režim vojenského zajatia Hlavným medzinárodným právnym dokumentom, ktorý vymedzuje režim vojenského zajatia, je Ženevský dohovor o zaobchádzaní s vojnovými zajatcami z roku 1949, podľa ktorého sú nasledovné kategórie osôb, ktoré sa dostali k moci, zajatci vojna

56. Právny režim tovaru v obchode Právny režim tovaru v obchode je súbor pravidiel, ktoré určujú: postup pri nadobúdaní, používaní a scudzovaní rôzneho tovaru; postup pri skladovaní, preprave a účtovaní tovaru; právomoci a postavenie

10. PRÁVNY REŽIM OBCHODNÉHO TAJOMSTVA Ustanovenie režimu obchodného tajomstva Vlastník obchodného tajomstva má právo zriadiť režim obchodného tajomstva. Dôverník obchodného tajomstva je povinný zaviesť režim obchodného tajomstva, ak to vyplýva z povinností,

32. PRÁVNY REŽIM DOKUMENTOVANÝCH INFORMÁCIÍ Informačné zdroje sú predmetom vzťahov medzi jednotlivcami, právnickými osobami, štátom, tvoria informačné zdroje Ruska a sú spolu s inými zdrojmi chránené zákonom Právny režim informácií

85. PRÁVNY REŽIM ARCHÍVOV jednotlivcov Ruská federácia.Nie

28. PRÁVNY REŽIM ANTARKTÍDY Antarktída je oblasť okolo južného pólu zemegule až po čiaru sútoku a pohybu studených antarktických vôd s teplými subtropickými vodami (hranica antarktického zbližovania). Antarktída zahŕňa: šiesty kontinent Zeme – Antarktídu – s

5.3 Štátno-právny režim Štátno-právny (politický) režim sa začal uznávať ako súčasť formy štátu až od 60. rokov. 20. storočie Predtým forma vlády zahŕňala formu vlády a štátna štruktúra, pretože oni sú