Poznáte nový postup vyšetrovania nehody. Legislatívny poriadok

V podniku alebo jednotlivom podnikateľovi môže dôjsť k nehode, v dôsledku ktorej budú trpieť ľudia pracujúci v spoločnosti. Legislatíva vyžaduje, aby vedenie podnikateľského subjektu zistilo, čo sa stalo, a zároveň je nevyhnutné to dodržiavať štatutárne postup pri vyšetrovaní pracovných úrazov. Treba to urobiť preto, aby sa takéto situácie v budúcnosti neopakovali, ako aj vyvodiť zodpovednosť voči všetkým zodpovedným.

Povinnosť vykonávať vyšetrovanie Národného zhromaždenia pri práci je definovaná Zákonníkom práce Ruskej federácie. Tento zákon ustanovuje, že manažment musí brať do úvahy všetky situácie, ktoré nastanú pri práci a ohrozujú alebo poškodzujú zdravie a život pracovníkov.

Keď sa vykonáva vyšetrovanie pracovných úrazov, administratíva musí poskytnúť neobmedzený prístup všetkým predstaviteľom regulačných orgánov, aby mohli posúdiť a vyšetriť incident, posúdiť a dodržiavať existujúci systém ochrany práce v spoločnosti.

Okrem toho medzi povinnosť zamestnávateľa patrí aj povinnosť vykonať bezpodmienečne sociálne poistenie všetci zamestnanci spoločnosti.

Vyšetrovanie by mala vykonávať komisia pôsobiaca v spoločnosti, špeciálne vytvorená pre tieto prípady v spoločnosti. Musí zahŕňať aspoň troch ľudí. Ak NR nepatrí do pľúc, tak v komisii musí byť aj zástupca štátneho inšpektorátu práce.

buchproffi

Dôležité! Zároveň sú tri dni vyčlenené na vyšetrovanie miernych prípadov a pätnásť dní na všetky ostatné incidenty, vrátane tých so smrteľným koncom.

Aké nehody sú predmetom vyšetrovania a účtovníctva

Normy pracovné právo stanoviť povinnosť administratívy podnikateľského subjektu prešetriť všetky incidenty, ktoré vznikli s pracovníkmi na pracovná zmluva, ako aj s osobami zapojenými do ekonomická aktivita, v procese plnenia svojich povinností pre výkon pracovných funkcií alebo pokynov vedenia spoločnosti.

Ďalšími osobami podieľajúcimi sa na výrobe sa zároveň rozumejú občania pracujúci na študentskú dohodu alebo prax. Do tejto kategórie patria aj osoby, s ktorými občianske zmluvy ak k povinnostiam objednávateľa patrí aj povinnosť vykonávať vo vzťahu k nim sociálne poistenie.

Zamestnávateľ zisťuje:

• Pri spôsobení ublíženia na zdraví zamestnancovi, a to aj vtedy, keď ho spôsobil iný zamestnanec.
• Pri popálení.
• Keď dôjde k omrzlinám.
• Keď človek dostane úpal.
• Keď dostanete elektrický šok, blesk, žiarenie atď.
• S uhryznutím a inými škodami spôsobenými hmyzom a zvieratami.
• Pri utopení.
• V prípade nehôd, výbuchov, deštrukcií budov a stavieb spôsobených mimoriadnymi udalosťami a prírodnými katastrofami.
• Iné úrazy zamestnanca, v dôsledku ktorých je potrebné preradiť ho na ľahké práce z dôvodu dočasnej alebo trvalej invalidity.

Vyšetrenia by sa mali vykonať, ak sa vyskytla NA:

• Počas pracovného dňa pri plnení úloh na území spoločnosti a na iných miestach v mene zamestnávateľa. Patria sem prestávky, ako aj obdobia prípravy na začiatok a koniec práce, obdobia mimo pracovného dňa vrátane práce cez sviatky a víkendy.
• V čase, keď zamestnanec cestoval do práce alebo domov z práce. Je jedno, či to bolo na firemnej doprave, jeho osobnej.
• Čas, kedy zamestnanec spoločnosti cestoval do miesta určenia za plnením povinností na pracovnej ceste a späť.
• Na vozidle ako spolujazdec počas medzizmennej prestávky.
• Pri práci na smeny, v čase odpočinku medzi zmenami, ak je zamestnanec na lodi vo svojom voľnom čase.
• Vykonávané v inom čase zákonné konanie podmienené pracovnými funkciami alebo v záujme manažmentu. Patria sem aj obdobia, keď zamestnanec zabránil vzniku mimoriadnej udalosti.

Pozor! Na základe prešetrovania možno konštatovať, že NC nesúvisí s výrobou. To znamená, že k zraneniu, zraneniu alebo smrti obete došlo z dôvodov, ktoré nesúvisia s podnikom.

V každom prípade je potrebné v súlade s právnymi predpismi vziať do úvahy nasledujúce okolnosti, aby bolo národné zhromaždenie uznané ako produkčné:

• Patrí osoba, ktorá bola zranená, medzi účastníkov? výrobné procesy v podniku.
• Je udalosť zaradená do zoznamu pracovných úrazov?
• Spadajú okolnosti incidentu do zoznamu ustanoveného v čl. 227 Zákonníka práce Ruskej federácie.
• Poškodený je poistený v systéme povinného sociálneho poistenia.
• Existujú okolnosti, ktoré nám umožňujú pripísať prípad Národnému zhromaždeniu mimo práce?

Druhy nehôd podľa závažnosti

Zvykom je členenie Národného zhromaždenia podľa závažnosti ujmy. Určuje ho zdravotnícky pracovník, ktorý pracovníkovi poskytol zdravotnú pomoc alebo vykonal jeho ošetrenie. Vedenie spoločnosti a samotný zamestnanec by nemali nezávisle určovať stupeň závažnosti.

zdravotnícky pracovník, ktorým sa určuje závažnosť, sa má riadiť vyhláškou Ministerstva zdravotníctva. V súlade s ním môže Národné zhromaždenie viesť k:

• K vážnym následkom a získajte klasifikáciu "ťažké". V každom prípade všetky charakteristiky naznačujú ohrozenie života. Ak včasná lekárska pomoc pomohla vyhnúť sa smrti, potom by Národné zhromaždenie malo byť stále rovnako prísne.
• Na ľahké poškodenie a definovanie ako "ľahké".

Pojem „priemer“ pre Národné zhromaždenie nie je uvedený. Objednávka obsahuje úplný zoznam NA, ktorú možno definovať ako závažnú.

Pri určovaní závažnosti NS sa prihliada na charakter poškodenia, komplikácie, ktoré nastali po NS, ako aj následky, ktoré sú nimi spôsobené. Napríklad úplná alebo čiastočná invalidita.

Pozor! Ak prípad nie je klasifikovaný ako závažný, považuje sa za mierny. Existujú NA, ktoré sa časom môžu v dôsledku nástupu nezapočítaných dôsledkov presunúť z kategórie „ľahkej“ do kategórie „závažnej“.

Pracovný úraz: konanie zamestnávateľa v roku 2018

Zákonník práce Ruskej federácie a predpisy ministerstva práce určujú postup zamestnávateľa v prípade núdze. Je potrebné konať podľa nasledujúcej schémy.

Poskytnite prvú pomoc

V prípade núdze musia zodpovedné osoby v podniku poskytnúť obeti prvú pomoc a zavolať ambulancia.

Spoločnosť môže v súlade s nariadením prevádzkovať lekárske izby. Ich zamestnanci musia obeti pomôcť ešte pred príchodom lekárov.

Ak z dôvodu okolností lekári rýchlej zdravotnej pomoci nemôžu prísť rýchlo, zamestnávateľ musí zabezpečiť rýchly prevoz obete do nemocnice, aby jej poskytol včasnú pomoc. Všetky náklady na prepravu tejto osoby musí prevziať administratíva.

Pozor! Taktiež informácie o nehodách, ktoré sa v podniku stali v priebehu roka, musia obsahovať hlásenie o úrazoch formulár 7, ktoré sa predkladá na oddelenie štatistiky.

Komu a kedy treba oznámiť NC?

Zoznam orgánov, ktoré sú informované o výskyte prípadu, sa líši v závislosti od jeho závažnosti.

V každom prípade akejkoľvek závažnosti:

• Sociálne poistenie - do jedného dňa od okamihu udalosti.

V prípade skupinového prípadu, závažného prípadu alebo smrteľného výsledku:

• Inšpektorát práce, na území ktorého k udalosti došlo - do 24 hodín;
• Prokuratúra na mieste incidentu - do 24 hodín;
• Správa predmetu Ruskej federácie resp obecný úrad- počas dňa;
• Zamestnávateľ, ktorý vyslal zamestnanca na pracovnú cestu - do 24 hodín;
• Dozorný orgán kontrolujúci zariadenie - do 24 hodín;
• Odborová organizácia – počas dňa;

Ak sa mierny prípad zmenil na závažný alebo so smrteľným výsledkom:

• Inšpektorát práce, na území ktorého k udalosti došlo - do troch dní od okamihu zmeny závažnosti úrazu;
• Odborová organizácia - do troch dní od okamihu zmeny závažnosti úrazu;
• Dozorný orgán kontrolujúci objekt - do troch dní od okamihu zmeny závažnosti poranenia;

Udalosť môže byť uznaná ako pracovný úraz, ak v dôsledku toho bolo potrebné preložiť obeť na inú prácu, dostala dočasnú alebo trvalú invaliditu alebo nastala jej smrť (odsek 10, článok 3 zákona č. 125- FZ).

Zákon považuje udalosti za nehody, v dôsledku ktorých obeť (článok 227 Zákonníka práce Ruskej federácie) dostala: zranenia(zranenia), vrátane tých, ktoré boli spôsobené inou osobou; úpal; horieť; omrzliny; utopenie; zásah elektrickým prúdom, blesk, žiarenie; uhryznutie a iné telesné poranenia spôsobené zvieratami a hmyzom; škody spôsobené výbuchmi, nehodami, zničením budov, stavieb a stavieb, prírodné katastrofy a iné mimoriadne okolnosti, iné poškodenia zdravia spôsobené vonkajšími faktormi.

Potrebu preradenia na inú prácu je potrebné potvrdiť lekárskou správou - potvrdením o konečnej diagnóze obete pracovného úrazu (Príloha č. 2 k nariadeniu Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie č. 15. apríla 2005 č. 275) a invalidita musí trvať najmenej jeden deň (časť 2 čl. 1 článok 230 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Je potrebné vyšetriť nehody, ku ktorým došlo u pracovníkov a iných zúčastnených osôb výrobné činnosti zamestnávateľ (vrátane osôb podliehajúcich povinnému sociálnemu poisteniu pre prípad pracovných úrazov a choroby z povolania), pri plnení svojich pracovných povinností, výkone akejkoľvek práce v mene zamestnávateľa, ako aj pri vykonávaní iných úkonov z dôvodu Pracovné vzťahy so zamestnávateľom alebo spáchané v jeho záujme.

Medzi osoby podieľajúce sa na výrobných činnostiach zamestnávateľa okrem zamestnancov pri plnení úloh na základe pracovnej zmluvy patria najmä:

• zamestnancov a iných osôb, ktoré sa vzdelávajú v súlade s študentská dohoda;
• študenti okolo priemyselná prax;
• osoby trpiace duševnými poruchami, ktoré sa podieľajú na produktívnej práci v lekárskych a priemyselných podnikoch v poradí pracovnej terapie v súlade s lekárskymi odporúčaniami;
• osoby odsúdené na trest odňatia slobody a zapojené do práce;
• osoby zapojené do v pravý čas vykonávať spoločensky užitočnú prácu;
• členovia výrobných družstiev a členovia roľníckych (farmárskych) domácností, ktorí sa osobne podieľajú na ich činnosti.

Okrem pracovného úrazu je potrebné vyšetriť aj incidenty, ku ktorým došlo:

• počas pracovných prestávok;
• pri príprave nástrojov a odevov na prácu, ako aj ich usporiadaní po dokončení práce;
• pri ceste do zamestnania a späť na vozidle zamestnávateľa alebo na osobnom vozidle pri služobnom použití po dohode so zamestnávateľom;
• počas medzizmenného odpočinku zmenových pracovníkov, sprievodcov, zmenových vodičov, členov poštovej autobrigády a pod.;
• pri ceste do miesta pracovnej cesty a späť, pri pracovných cestách verejnou dopravou alebo služobnou dopravou, ako aj pri napĺňaní príkazu zamestnávateľa (jeho zástupcu) do miesta výkonu práce (pridelenia) a späť, a to aj pešo;
• pri realizácii akcií zameraných na predchádzanie katastrofe, nehode alebo nehode.

Čo má robiť zamestnávateľ, ak dôjde k úrazu

Ak dôjde vo firme k úrazu, zamestnávateľ musí:

• okamžite zorganizujte prvú pomoc obeti av prípade potreby ju odvezte do nemocnice;
• prijať opatrenia na zabránenie nehode resp núdzový;
• udržiavať situáciu na mieste udalosti až do začatia vyšetrovania nehody. Ak to nie je možné, musí sa to zaznamenať (napríklad odfotografovať);
• do 24 hodín sa hlásiť na územnom pracovisku FSS Ruskej federácie vo forme schválenej nariadením FSS Ruskej federácie zo dňa 24. augusta 2000 č. 157;
• ak obeť zomrela, informujte príbuzných;
• organizovať vyšetrovanie nehody.

Nahlásenie pracovného úrazu

Ak sa následkom úrazu zranili dvaja alebo viacerí ľudia alebo došlo k úmrtiu osoby, zamestnávateľ je povinný túto skutočnosť nahlásiť do 24 hodín vo forme schválenej vyhláškou Ministerstva práce Ruskej federácie z 24. októbra 2002 č. 73:

• na inšpektorát práce;
• na prokuratúru v mieste sídla spoločnosti;
• vláde regiónu;
• do spoločnosti, v ktorej je zamestnanec registrovaný (pre vyslané obete);
• v federálna služba ovládanie objektu (napríklad, ak je nešťastie spojené so špeciálnym vybavením - Rostransnadzor);
• územnému zväzu odborových zväzov (ak došlo k skupinovému úrazu);
• poisťovateľa v otázkach povinného sociálneho poistenia pre prípad úrazu.

Zamestnávateľ (jeho zástupca) hlási prípady akútnej otravy príslušnému úradu federálny orgán výkonná moc ktorý plní funkcie federálneho štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru.

Niekedy môže nehoda prerásť do ťažkej alebo smrteľnej nehody. Zamestnávateľ je v takejto situácii povinný nahlásiť to inšpektorátu práce, odborovej organizácii, federálnemu útvaru, ktorý kontroluje zariadenie, v ktorom k úrazu došlo, a poisťovni zamestnanca do troch dní od doručenia informácie ( článok 228.1 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Zloženie vyšetrovacej komisie

Vyšetrovaním pracovného úrazu sa zaoberá špeciálna komisia zložená z najmenej troch osôb. Musí obsahovať:

• špecialista na ochranu práce alebo zodpovedný za túto prácu;
• zástupca zamestnávateľa;
• zástupca zväzu.

Na čele komisie je zamestnávateľ (alebo jeho zástupca). Schvaľuje aj jeho zloženie.

Ak je zamestnávateľom súkromný podnikateľ, do vyšetrovania sú zapojené tieto osoby:

• zamestnávateľ (alebo jeho zástupca);
• zástupca obete;
• špecialista na ochranu práce (prípadne na zmluvnom základe).

V prípade, že sa následkom úrazu zranilo viacero zamestnancov alebo došlo k ťažkému zraneniu alebo smrti poškodeného, ​​je v komisii dodatočne štátny inšpektor ochrany práce, zástupcovia samosprávy, územného združenia odborových zväzov a poisťovne ( ak je zamestnanec poistený).

Ak v dôsledku nehody zomrelo päť a viac ľudí, v komisii je zástupca federálneho inšpektorátu práce, zástupca rezortného ministerstva a celoruského zväzu odborových zväzov. Na čele tohto výboru je náčelník štátny inšpektor pôrod.

Ak dôjde k nehode so zamestnancom vyslaným k vám, aby sa podieľal na výrobných činnostiach vašej spoločnosti, vaša spoločnosť vytvorí províziu. Zahŕňa zamestnávateľa obete. Podmienky šetrenia nemožno zmeniť, ak zástupca zamestnávateľa mešká alebo sa nedostaví.

Ak sa incident stal zamestnancovi, ktorý vykonával prácu v mene svojho manažmentu na území inej spoločnosti (napríklad objednávanie prác na zariadení), províziu vytvára zamestnávateľ, s ktorým má obeť uzatvorenú pracovnú zmluvu. A úrazy s brigádnikmi vyšetruje komisia zamestnávateľa na mieste udalosti.

V tomto prípade môže zamestnávateľ, ktorý vykonal vyšetrovanie, s písomným súhlasom zamestnanca informovať zamestnávateľa o výsledkoch vyšetrovania na hlavnom pracovisku obete.

Vyšetrovanie nehody v dôsledku katastrofy, nehody alebo inej škody vozidlo, vedie komisia, ktorú tvorí a vedie zamestnávateľ. V tomto prípade sa musia použiť materiály úradného vyšetrovania udalosti, ktoré vedie príslušný federálny výkonný orgán vykonávajúci štátnu kontrolu (dozor) v ustanovenej oblasti činnosti, vyšetrovacie orgány, vyšetrovacie orgány a vlastník vozidla. .

Poškodený má právo zúčastniť sa vyšetrovania nehody.

Na žiadosť obete alebo v prípade úmrtia obete, na žiadosť osôb, ktoré boli závislými od obete, alebo osôb, ktoré s ňou boli v blízkom alebo v príbuzenskom vzťahu, môže prevziať aj ich zákonný zástupca alebo iná oprávnená osoba. podieľať sa na vyšetrovaní nehody. Ak sa zákonný zástupca alebo iný splnomocnený zástupca na šetrení nezúčastní, zamestnávateľ (jeho zástupca) alebo predseda komisie je povinný na požiadanie zákonného zástupcu alebo iného splnomocneného zástupcu oboznámiť ho s materiálmi ohlásenia. vyšetrovanie.

Ak k havárii došlo v dôsledku prerušenia prác ovplyvňujúcich poskytovanie jadrovej, radiačnej a technické zabezpečenie pri jadrových zariadeniach je potom v komisii aj zástupca územného orgánu federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie pod spol. štátny dozor v oblasti využitia atómovej energie.

Obdobie vyšetrovania

Vyšetrovanie nehody, pri ktorej zranený pracovník (alebo viacerí pracovníci) utrpeli ľahké zranenia, sa musí ukončiť do troch dní. Ak má ťažké ublíženie na zdraví alebo niektorá z obetí zomrela, tak sa lehota vyšetrovania predlžuje na 15 dní. Toto je uvedené v článku 229.1 Zákonníka práce Ruskej federácie.

No ak poškodený včas zamestnávateľovi nenahlási nehodu, vyšetrovanie môže trvať aj jeden mesiac.

V prípade, že je potrebné vykonať dodatočné preverenie okolností udalosti, získať lekársky posudok, záver hasičského zboru a pod., môže predseda komisie predĺžiť lehotu vyšetrovania o 15 dní.

Postup vyšetrovania

Pri obhliadke komisia vypočúva obeť a očitých svedkov incidentu. Respondenti sa pýtajú na všetky okolnosti incidentu, poradie a sled udalostí, ktoré viedli k incidentu. Členovia komisie musia obhliadnuť miesto, kde k nehode došlo.

V prípade potreby sa miesto incidentu odfotografuje, vykonajú sa laboratórne štúdie, testy a technické výpočty. Na vykonávanie týchto činností môže komisia na náklady zamestnávateľa prizvať odborných znalcov. A zamestnávateľ je povinný na požiadanie komisie poskytnúť komunikačné prostriedky, kombinézy a prostriedky osobnú ochranu pre členov výboru.

Komisia kontroluje údaje získané pri šetrení s požiadavkami zákonov, predpisov a predpisov na ochranu práce.

Na konci vyšetrovania nehody, pri ktorej bolo zranených niekoľko ľudí, alebo nehody, pri ktorej zomrela jedna z obetí, by mala komisia pripraviť:

• plány, náčrty, schémy, fotografické a video materiály;
• dokumenty, v ktorých sú uvedené charakteristiky pracoviska;
• výpisy z registra poučení o ochrane práce a protokol o preskúšaní vedomostí obetí;
• protokoly o rozhovoroch očitých svedkov udalosti, obetí a vodcov;
• znalecké posudky odborníci, výsledky laboratórnych výskumov, experimentov;
• lekárska správa o povahe a stupni zranení obetí;
• kópie dokladov, ktoré potvrdzujú, že zamestnanec prevzal kombinézu a iné osobné ochranné prostriedky;
• výpisy z pokynov štátneho inšpektora ochrany práce a iných kontrolórov;
• výpisy z podaní odborových organizácií na odstraňovanie zistených porušení požiadaviek ochrany práce.

Tieto požiadavky sú uvedené v článku 229.2 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Komisia však môže podľa vlastného uváženia pripraviť aj iné dokumenty týkajúce sa nehody. Ak incident nespôsobil vážne následky, zoznam dostatočných dokladov určí predseda komisie.

Poznámka

Pre zamestnávateľa - súkromného podnikateľa nie je jasne stanovený zoznam dokladov, ktoré si musí zhromaždiť pri vyšetrovaní pracovného úrazu.

Na základe zhromaždené dokumenty komisia zisťuje okolnosti a príčiny nehody, zisťuje, čo obeť robila v danom momente a či incident súvisí s výrobnými činnosťami.

V dôsledku vyšetrovania môžu byť v závislosti od konkrétnych okolností kvalifikované ako nehody, ktoré nesúvisia s výrobou (článok 229.2 Zákonníka práce Ruskej federácie):

• smrť v dôsledku celkovej choroby alebo samovraždy, potvrdená predpísaným spôsobom lekárskou organizáciou, vyšetrovacími orgánmi alebo súdom;
• smrť alebo poškodenie zdravia, ktorých jedinou príčinou bola podľa záverov lekárskej organizácie alkohol, omamná alebo iná toxická intoxikácia (otrava) obete, ktorá nie je spojená s priestupkami technologický postup v ktorých sa používajú technické alkoholy, aromatické, omamné a iné toxické látky;
• nehoda, ku ktorej došlo, keď sa obeť dopustila konania (nečinnosti), kvalifik presadzovania práva ako trestný čin.

Ak bol úraz spôsobený neopatrným konaním zamestnanca, ktorý bol úrazovo poistený, komisia určuje jeho zavinenie percentom.

Ak sa pri kontrole zistia porušenia postupu pri zisťovaní, formalizácii, registrácii a evidencii priemyselných havárií, ktorých odstránenie nie je možné bez dodatočného šetrenia, potom na základe výsledkov kontroly poverený zamestnanec Rostrud alebo jej územnej samosprávy orgán, ktorý inšpekciu vykonal, by mal vykonať nezávislé dodatočné vyšetrovanie nehody. Takéto dodatočné vyšetrovanie pracovného úrazu vykonáva štátny inšpektor práce (článok 229.3 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Dodatočné vyšetrovanie

Deje sa tak bez ohľadu na premlčaciu lehotu nehody za nasledujúcich okolností:

1. inšpektor objavil skrytú nehodu;
2. obeť alebo (v prípade úmrtia) jej blízki dostali odvolanie o nesúhlase so závermi komisie na vyšetrovanie nehody;
3. dostal informáciu o porušení poriadku vyšetrovania.

Na základe výsledkov dodatočného šetrenia inšpektor vypracuje záver o pracovnom úraze a vydá príkaz, ktorý je zamestnávateľ povinný splniť. Zamestnávateľovi môže uložiť povinnosť vypracovať nový zákon ak existujúci je vydaný s porušeniami alebo nezodpovedá materiálom vyšetrovania. V tomto prípade sa predchádzajúci úkon ruší.

Registrácia výsledkov vyšetrovania

Postup pri ukladaní výsledkov vyšetrovania úrazu je uvedený v § 230 Zákonníka práce.

O každom úraze kvalifikovanom ako pracovný úraz vypracuje komisia na základe výsledkov vyšetrovania zákon, ak:

• na základe lekárskeho posudku musel byť poškodený pracovník preradený na inú prácu;
• obeť stratila schopnosť pracovať aspoň na jeden deň;
• obeť zomrela;
• došlo k skupinovej nehode.

Dokument by mal podrobne uvádzať okolnosti a dôvody, ktoré viedli k incidentu, zoznam zamestnancov, ktorí porušili požiadavky na bezpečnosť a ochranu práce.

V prípade, že sa preukáže skutočnosť hrubej nedbanlivosti poistenca, ktorá prispela ku vzniku škody alebo k zvýšeniu škody spôsobenej na jeho zdraví, zákon uvádza mieru zavinenia poisteného v percentách zistenú výsledkami. vyšetrovania pracovného úrazu.

Ak bol zranený jeden zamestnanec, zákon sa vyhotovuje v dvoch vyhotoveniach. Prvý zostáva vo firme a je uložený spolu s vyšetrovacími materiálmi na 45 rokov. Druhá kópia musí byť odovzdaná obeti do troch dní po jej schválení. Ak poškodený zomrel, jeho príbuzným sa skutok odovzdá len na ich žiadosť v rovnakej lehote.

Ak došlo k nehode s vyslaným pracovníkom, kópie vyšetrovacích materiálov a kópia aktu sa zašlú zamestnávateľovi obete. Tretia kópia zostáva vo firme.

Ďalšie (tretie) vyhotovenie zákona je potrebné vyhotoviť pre poisťovňu, ak k udalosti došlo u poisteného zamestnanca.

Tento úkon je potrebné zaslať na FSS (v mieste registrácie zamestnávateľa ako poistenca) do troch dní po ukončení vyšetrovania úrazu.

V prípade skupinovej nehody sa pre každú z obetí vyhotoví samostatný dokument.

Poznámka

Dokumentácia vyšetrovania havárií klasifikovaných ako priemyselná havária je rovnaká pre všetky havárie bez ohľadu na ich závažnosť.

Ak je nehoda kvalifikovaná ako nehoda nesúvisiaca s výrobou (vrátane skupinovej nehody alebo nehody, pri ktorej došlo k úmrtiu zamestnanca), komisia vyhotoví aj zákon v predpísanej forme v dvoch vyhotoveniach.

Úkon musia podpísať všetci účastníci vyšetrovania. Potom je schválený vedúcim spoločnosti a certifikovaný pečaťou (ak existuje).

Výsledky šetrenia pracovného úrazu posudzuje zamestnávateľ (jeho zástupca) za účasti voleného orgánu prim. odborová organizácia prijať opatrenia zamerané na predchádzanie pracovným úrazom.

Účtovanie nehôd

Firma musí mať špeciálny denník na zaznamenávanie nehôd. Tento denník podlieha trvalému uloženiu v organizácii.

Ak došlo k hromadnému nešťastiu alebo ak spôsobil zamestnancovi smrť alebo iné závažné následky, je potrebné jedno vyhotovenie úkonu zaslať prokurátorovi do troch dní. Spolu s aktom treba zaslať aj kópie vyšetrovacích materiálov. Druhá kópia spolu s vyšetrovacími materiálmi zostáva vo firme a je trvalo uložená.

Kópie úkonu a materiály z vyšetrovania treba okrem prokuratúry zaslať aj inšpektorátu práce a federálnej službe, ktorá kontroluje zariadenie, kde k nešťastiu došlo (ak sa nehoda stala napríklad na nakladači alebo inom špeciálnom vybavenie, územnému oddeleniu Rostransnadzor) (článok 230.1 Zákonníka práce Ruskej federácie). Rovnaké doklady je potrebné predložiť na FSS (v mieste registrácie zamestnávateľa ako poistenca), ak došlo k úrazu poisteného zamestnanca.

Územnému zväzu odborového zväzu treba zasielať len kópie úkonov na základe výsledkov šetrenia.

Po skončení doby práceneschopnosti poškodeného v dôsledku pracovného úrazu je potrebné zaslať na inšpektorát práce správu o následkoch pracovného úrazu a prijaté opatrenia vo formulári 8 schválenom vyhláškou Ministerstva práce Ruskej federácie z 24. októbra 2002 č.73.

Nezhody v otázkach vyšetrovania, evidencie a účtovania úrazov sa posudzujú spôsobom ustanoveným v § 231 Zákonníka práce.

Nezhody môžu vzniknúť, ak:

• neuznanie skutočnosti úrazu zamestnávateľom (jeho zástupcom);
• odmietnutie vyšetrovania nehody a vypracovania príslušného zákona;
• nesúhlasu poškodeného (jeho zákonného zástupcu alebo iného splnomocneného zástupcu), a v prípade smrteľných nehôd - osoby, ktoré boli v dôsledku úrazu závislými osobami zosnulého, alebo osoby, ktoré s ním boli v blízkom alebo príbuzenskom vzťahu (ich zákonný zástupca resp. iného oprávneného zástupcu ), s obsahom správy o nehode.

Zvažujú ich telá Rostruda. Proti výsledkom kontroly sa možno odvolať súdneho poriadku, čo nezbavuje zamestnávateľa povinnosti plniť rozhodnutie prijaté štátnym inšpektorom práce.

Nehoda je udalosť, ktorá má za následok zranenie alebo zhoršenie ľudského zdravia. Takéto prípady sa delia na výrobné a nevýrobné. Je zrejmé, že nevýrobné prípady nesúvisia s pracovná činnosť občan, vykonávané na základe pracovnej alebo občianskoprávnej zmluvy.

Okrem toho

Podľa čl. 212 Zákonníka práce Ruskej federácie sú okrem pracovných úrazov predmetom vyšetrovania aj choroby z povolania pracovníkov. Do tejto kategórie patria akútne resp chronické choroby ktoré sa objavili u pracovníka v dôsledku vystavenia škodlivým výrobné faktory nasleduje dočasná alebo trvalá invalidita.

Priemyselná nehoda je udalosť pri plnení služobných povinností, v dôsledku ktorej došlo k ublíženiu na zdraví občanovi alebo skupine osôb: od ľahkého zranenia až po smrteľný výsledok.

Výklad formulácie „pracovný úraz“ znamená:

• plnenie služobných povinností priamo na pracovisku alebo na pracovnej ceste;
• pohyb na miesto výkonu práce alebo späť;
• odstraňovanie následkov mimoriadnych udalostí.

Ak príslušné orgány neboli o incidente upovedomené, takáto udalosť dostane štatút skrytej nehody.

Konanie zamestnávateľa v prípade úrazu upravuje vyhláška Ministerstva práce č. 73 z 24. októbra 2002 a Zákonník práce (ZP) Ruskej federácie (článok 227). Podľa týchto dokumentov musia byť všetky nehody vyšetrené a zaznamenané v registroch.

Algoritmus vyšetrovania

Zoznam opatrení, ktoré sú zamestnávateľ a (alebo) jeho zástupcovia povinní vykonať v prípade nehody, sú predpísané v článkoch 227 - 231 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Tu sú hlavné priority:

• poskytnutie prvej lekárskej starostlivosti pomoc obetiam a privolanie kvalifikovaných zdravotníckych pracovníkov na miesto udalosti;
• predchádzanie vplyvu existujúceho zdroja nebezpečenstva na ostatných občanov;
• oprava situácie na mieste incidentu natáčaním fotografie alebo videa, písomným popisom, výpoveďou očitého svedka incidentu;
• vykonanie obhliadky s vyhotovením zápisnice z rokovania komisie na vyšetrovanie nehody. Toto celý riadokšpeciálne udalosti:
  • vykonanie overenia
  • vytvorenie komisie
  • schválenie jeho zloženia,
  • oboznámenie komisie s výsledkami vyšetrovania,
  • rozhodovanie so spísaním protokolu;

  Podrobnejší algoritmus na vyšetrovanie priemyselných nehôd nájdete v článku.

• upovedomte o incidente príslušné orgány (článok 228.1 Zákonníka práce Ruskej federácie):
  • štát inšpektorát práce,
  • prokuratúra (s ťažkými následkami),
  • miestne úrady,
  • Fond sociálneho poistenia (FSS),
  • odbory.

Poznámka: Každý zamestnanec má právo zúčastniť sa vyšetrovania úrazu, ktorý sa mu stal. Ak sa zo zdravotných dôvodov nemôže zúčastniť osobne, jeho zákonný zástupca má právo ho nahradiť.

Vyšetrovanie skrytej nehody sa vykonáva na podnet štátu. inšpektora práce v reakcii na odhalenie skutočnosti jeho zatajenia, sťažnosti obetí, ich príbuzných alebo svedkov.

O vyšetrovaní pracovného úrazu komisiou si pozrite nasledujúce video

Faktory ovplyvňujúce dĺžku vyšetrovania

Časový interval určený na vyšetrovanie pracovných úrazov je upravený na legislatívnej úrovni, článkom 229.1 Zákonníka práce (ZP) Ruskej federácie a článkom 19 Predpisov o vyšetrovaní nehôd. Odpočítavanie času určeného zákonom sa začína nasledujúci deň po vydaní príkazu na zriadenie komisie na vyšetrenie incidentu.

Čas určený na podrobnú identifikáciu príčin, ktoré viedli k nehode, závisí od dvoch faktorov:

Dodatočné vyšetrovanie

Zamestnávateľ nemá právo odmietnuť vyšetrenie poškodeného zamestnanca pri pracovnom úraze. Aj keď sa však vyšetrovanie vykonalo, ale zamestnanec nesúhlasí s rozhodnutím komisie alebo existujú dôkazy o porušení postupu pri vyšetrovaní, obeť sa môže obrátiť na štátny inšpektorát práce. V tomto prípade inšpektor iniciuje dodatočné vyšetrovanie Národného zhromaždenia.

1. Podľa závažnosti následkov:
   1. ľahký NS za účasti jednej alebo viacerých osôb – povolené sú až 3 kalendárne dni vyšetrovania,
   2. NS, ktorý spôsobil ťažkú ​​ujmu na zdraví (až smrť) jednému alebo viacerým zamestnancom - najviac 15 kalendárnych dní vyšetrovania.

   Závažnosť škody spôsobenej na zdraví zamestnanca (alebo zamestnancov) sa určuje v súlade s dodatkom k vyhláške Ministerstva sociálneho a zdravotného rozvoja Ruskej federácie č. 275 zo dňa 24.2.2005. Podkladom na určenie závažnosti škody je úradný lekársky posudok vydaný posudkovým lekárom. inštitúcia, do ktorej bol zamestnanec doručený po Národnom zhromaždení. Registrácia takéhoto dokumentu sa vykonáva na oficiálnu žiadosť zamestnávateľa, na území ktorého k tejto udalosti došlo;

2. Od doby vyrozumenia zodpovedných osôb o nehode. Ak bolo hlásenie o následkoch pracovného úrazu doručené bezprostredne po úraze, platia vyššie uvedené časové intervaly. Ak bola informácia oznámená až po určitom čase po incidente alebo sa poškodenie zdravia zamestnanca prejavilo neskôr, zamestnávateľ má 1 kalendárny mesiac na prešetrenie. Časový interval sa začína počítať nasledujúci deň po podaní príslušnej žiadosti občanom.

Predĺženie doby vyšetrovania pracovného úrazu

Existujú výnimky, na základe ktorých je možné predĺžiť lehotu na zistenie príčin NS (časť 3 článku 229.1 Zákonníka práce Ruskej federácie):

Okrem toho

Ak existujú objektívne dôvody, pre ktoré nemožno vyšetrovanie NR SR ukončiť v zákonom ustanovených lehotách, podľa paragrafu 20 Poriadku o vyšetrovaní nehôd musí predseda komisie informovať poškodeného alebo jeho zástupcov o tom, predĺženie času vyšetrovania a dôvody, ktoré k tomu viedli.

• ak je fyzicky nemožné vykonať všetky potrebné vyšetrovacie opatrenia v určených lehotách. Uveďme príklad: na mieste v dielni došlo ku skratu na elektrickom zariadení stroja, následkom čoho stroj potreboval opravu, zamestnanec sa nezranil, teda ide o NS s miernymi následkami, ktorej vyšetrovanie trvá 3 dni. Na zistenie príčin NS je okrem iných vyšetrovacích opatrení potrebné urobiť zamestnancovi krvný test na zistenie stôp po alkohole, drogách alebo iných psychotropné látky. Čas na dokončenie celého cyklu analýz je 5 dní. Preto je potrebné predĺžiť lehotu vyšetrovania o 2 dni;
• ak je potrebné vykonať rôzne vyšetrenia, ktorých trvanie presahuje čas určený na vyšetrovanie. Treba poznamenať, že môže byť potrebných niekoľko vyšetrení;
• ak sa miesto nehody nachádza v odľahlej oblasti, napríklad na lodi na dlhej plavbe, na ropnej plošine atď.;
• ak je potrebné zapojiť do vyšetrovania Národného zhromaždenia na vykonanie vyšetrovacích úkonov orgány činné v trestnom konaní alebo dozorné orgány.

Štandardné predĺženie lehoty na vyšetrenie pracovného úrazu je 15 kalendárnych dní, avšak po dohode s organizáciami, ktoré vykonávajú výskumnú a pátraciu činnosť, je možné lehotu predĺžiť.

Zodpovedá za rozhodovanie o obnovení

Ak existujú dôvody uvedené vyššie, lehota vyšetrovania sa predlžuje. Rozhodnutie o tom by mal prijať predseda komisie vytvorenej v podniku na zistenie príčin Národného zhromaždenia po dohode s organizáciami zapojenými do vyšetrovania pracovného úrazu v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie. federácie (časť 2 článku 229.1 Zákonníka práce Ruskej federácie). rozhodnutie musia byť zaznamenané v špeciálne vydanom príkaze, prípadne v inom doklade v písanie s vysvetlením dôvodov predĺženia a uvedením nových lehôt vyšetrovania. Táto informácia by sa mali dať do pozornosti všetkým zainteresovaným stranám.

Postup pri vytváraní komisií na vyšetrovanie nehôd

Vytvorenie komisie je potrebné na získanie objektívneho rozhodnutia o príčine nehody, na identifikáciu páchateľov a na prijatie opatrení na odstránenie predpokladov na to, aby sa táto nehoda v budúcnosti opakovala.

Pravidlá pre tvorbu komisie sú uvedené v čl. 229 Zákonníka práce Ruskej federácie, kde sa hovorí o jeho početnom a oficiálnom zložení, o výbere vedúceho komisie. Podľa tento dokument, komisiu musí tvoriť zamestnávateľ, pre ktorého k udalosti došlo. Zloženie komisie na vyšetrovanie nehôd schvaľuje osobitne vydaný príkaz podpísaný zamestnávateľom. Ten musí financovať prácu komisie.

Výsledkom činnosti revíznej komisie sú:

• akt o nehode;
• úkon o preverení okolností incidentu;
• zápis do registra opráv výrobných incidentov.

Nestojí to za nič: kontrolná komisia pracuje v termínoch striktne stanovených zákonodarcom. Pri ľahkých úrazoch zamestnancov trvá vyšetrovanie 3 kalendárne dni. Pre ťažké zranenia alebo smrteľné nehody bude vyšetrovanie pokračovať 15 dní. Predseda komisie môže predĺžiť lehotu vyšetrovania, najviac však o 15 dní. V tomto čase komisia vykonáva dodatočné kontroly a prijíma závery (napr. lekárske vyšetrenie obeť).

Zloženie testovacej skupiny v štandardných situáciách

Táto možnosť zahŕňa vytvorenie komisie 3 inšpektorov v zložení:

• zodpovedný za ochranu práce alebo zamestnanec vykonávajúci svoje funkcie;
• zamestnávateľ alebo jeho zástupca;
• člen odboru spoločnosti.

Predsedom komisie je zástupca zamestnávateľa.

Zloženie komisie v prípadoch s ťažkými zraneniami

Ak mala nehoda za následok ťažké zranenia, zhoršenie zdravia alebo dokonca smrť obete, potom provízia navyše zahŕňa:

• štátny zamestnanec inšpekcie práce;
• zástupca miestneho úradu;
• členom územná organizácia odbory;
• zástupca regionálnej pobočky FSS;
• zástupca orgánu sanitárneho a epidemiologického dozoru, ak došlo k akútnej otrave.

Vedúcim overovacej skupiny je v takýchto prípadoch menovaný štát. inšpektor práce.

V prípade nehody, ktorá má za následok smrť 5 alebo viacerých ľudí, sú do špeciálnej komisie zaradení zástupcovia Rostrud, Všeruskej rady odborových zväzov. Šéf komisie je hlavný kontrolór podľa práce Ruskej federácie.

Vyšetrovanie

Stručne povedané, vyšetrovanie priemyselných nehôd spočíva v tom, že komisia zhromaždí všetky informácie súvisiace s nehodou a závery o príčinách udalosti.

Pozrite si video, kde nájdete podrobné vysvetlenia, čo robiť počas vyšetrovania nehody

V prvom rade komisia vypočuje samotného poškodeného, ​​ak je to možné, aj očitých svedkov udalosti. Okrem toho musí zamestnávateľ v prípade potreby pripraviť a predložiť komisii tieto dokumenty:

Okrem toho

Komisia musí nevyhnutne vypracovať protokoly o rozhovoroch úradníkov a očitých svedkov nehody, vysvetlivku zraneného pracovníka, protokol o obhliadke miesta nehody formulár 7, ako aj schému alebo plán toho, čo sa stalo. Absencia tejto dokumentácie sa považuje za hrubé porušenie zisťovacieho konania a pri kontrole zo strany Štátneho inšpektorátu práce hrozí zodpovednosť.

• Foto, video alebo schematický plán scény;
• Dokumenty popisujúce stav pracoviska, kde došlo k úrazu: existujú nejaké nebezpečné alebo škodlivé výrobné faktory;
• Dokumenty potvrdzujúce prijatie pokynov o ochrane práce obeťami;
• Odborné posudky, technické výpočty a závery odborníkov (vykonávané na náklady zamestnávateľa);
• lekárske doklady o stupni poškodenia zdravia zamestnanca, ako aj o obsahu alkoholu a drog v krvi obete;
• Časopisy a iné formy účtovania o výdaji kombinézy a osobných ochranných pracovných prostriedkov zamestnancovi;
• Informáciu o zistení priestupkov v podniku odborovou organizáciou alebo štátnym inšpektorátom práce skôr pracovné právo;
• Ďalšie dokumenty a informácie požadované komisiou.

Vyšetrovanie úrazu, ktorý viedol k úmrtiu zamestnanca, ako aj skupiny resp zlý prípad musí byť vykonaná do 15 dní. Ostatné pracovné úrazy sa vyšetrujú do troch dní. Výnimkou je prípad, o ktorom zamestnávateľ pôvodne nevedel. Potom sa vyšetrovanie vykoná na žiadosť obete do mesiaca od dátumu napísania.

Algoritmus vyšetrovania pracovných úrazov končí prípravou príslušného zákona. Doklad sa vyhotovuje podľa schváleného tlačiva H-1, jedno vyhotovenie pre zamestnávateľa a zamestnanca. Ak je poškodených viacero pracovníkov, každý z nich musí dostať vlastnú kópiu aktu.

Hlavné informácie, ktoré je potrebné zahrnúť do zákona:

• podrobnosti o tom, čo sa stalo;
• príčiny nehody;
• závery vyšetrovania: kto je vinný za to, čo sa stalo, aké normy ochrany práce boli porušené.

Ako správne vyšetriť pracovný úraz - podrobnosti vo videu

Správa o obhliadke miesta nehody

Po tom, čo sa zamestnávateľ dozvie o pracovnom úraze, je povinný dať podnet na zriadenie komisie na prešetrenie okolností úrazu. Členovia komisie zistia príčinu udalosti, následne je zamestnávateľ povinný zdokumentovať výsledky šetrenia.

Správa o obhliadke miesta nehody (Formulár 7) je dokument, ktorý zaznamenáva okolnosti nehody, ako aj priebeh vyšetrovania. Dokument vyhotovuje a tvorí zamestnávateľ, ale musia ho podpísať všetci členovia komisie, ako aj ďalšie osoby zúčastňujúce sa vyšetrovania, čím sa zabezpečí pravosť dokumentu.

Položky, ktoré musia byť zahrnuté v dokumente:

1. Meno zamestnanca, s ktorým došlo k úrazu, ako aj základné informácie o organizácii.
2. Uvádzajú sa pracovné vzťahy medzi zamestnávateľom a obeťou.
3. Uvádza sa druh úrazu, ktorý sa zamestnancovi prihodil. Druhy pracovných úrazov sú stanovené zákonom.
4. Uvádzajú sa informácie o všetkých členoch komisie.
5. Priebeh a výsledky vyšetrovania sa zaznamenávajú.
6. Určuje informácie o materiáloch pripojených k dokumentu (fotografie, videá a iné materiály).

V prípadoch, keď bol zamestnanec pri pracovnom úraze vyslaný, komisiu na zisťovanie príčin úrazu tvorí zodpovedná osoba v mieste úrazu, a nie zamestnávateľ, ktorý zamestnanca vyslal. Takéto podmienky sú nevyhnutné pre pohodlie a spoľahlivosť vyšetrovania.

Oznámenie o nehode

V prípade vážneho úrazu (ak zamestnanec následkom úrazu zomrel alebo sa stal invalidným, alebo došlo k zraneniu dvoch alebo viacerých osôb) je zamestnávateľ povinný túto udalosť nahlásiť FSS, prokuratúre a iným. oprávnených orgánov. Bližšie sa rozoberá postup pri oznamovaní pracovného úrazu.

Ak došlo k skupinovej nehode alebo nehode so smrteľným následkom, nehoda sa uznáva ako nehoda, ktorá má vážne následky a vypĺňa sa v inom tlačive. Tu je pre každého jednotlivého poškodeného zamestnanca vypracovaný samostatný formulár.

Protokol o obhliadke miesta úrazu, ktorý sa stal zamestnancovi v práci alebo pri plnení pracovných povinností, slúži ako hlavný doklad na zistenie následkov udalosti a schvaľuje sa striktne podľa podmienok určených nariadením vlády SR č. Ruskej federácie N 73. V prípade potreby môžu byť pri príprave dokumentu do komisie zaradení aj zástupcovia poisťovne.

Správa o nehode

Úkonom akejkoľvek formy o úraze je dokument, v ktorom sú zaznamenané výsledky vyšetrovania okolností úrazu, ako aj postup návratu zamestnanca po úraze do práce. Vzorový akt z pracovný úraz môže byť najdený.

Hlavnou informáciou, ktorá by mala byť uvedená v dokumente, sú príčiny nehody. Takéto dôvody môžu súvisieť s opotrebovaním zariadení, nevhodnými pracovnými podmienkami, nedodržiavaním bezpečnostných predpisov alebo nesúvisia s pracovným procesom. Ak vyšetrovanie vyústi do úrazu zavineného zamestnávateľom, bude potrebné opraviť poruchu zariadenia alebo nevhodné pracovné podmienky. Ak sa stala nedbalosťou pracovníka, Poisťovňa má právo pripraviť ho až o 25 % z požadovaných platieb poistného.

Dokumentáciu nehody a výsledky jej vyšetrovania nájdete v tomto videu

V dokumente sú uvedené aj podmienky, za ktorých môže zamestnanec ísť do práce. Ak zamestnanec v dôsledku úrazu stratil schopnosť pracovať na jeden celý pracovný deň alebo viac, malo by to byť zdokumentované a zaznamenané v zákone. Ak zamestnanec v dôsledku úrazu zo zdravotných dôvodov stratil možnosť vykonávať doterajšiu prácu, môže tento úkon naznačovať jeho nútené preradenie na inú pozíciu alebo iný spôsob práce po dohode so zamestnancom. Ak zamestnanec úrazom úplne stratil spôsobilosť na prácu alebo zomrel, zaznamená sa to aj v zákone.

Správu o pracovnom úraze uchováva zamestnávateľ 45 rokov pre prípad, že by došlo k sporom v dôsledku šetrenia alebo potreby oboznámenia sa s dokumentmi. Navyše, druhý ekvivalent v zmysle právnu silu kópiu dokumentu, ktorý dostane obeť alebo jej príbuzní (v prípade úmrtia). Takýto dokument možno uchovávať neobmedzený počet rokov.

Komunikácia o výsledkoch vyšetrovania

Po schválení aktu vyšetrovania komisiou má zamestnávateľ tri dni na to, aby ho previedol:

• zranený zamestnanec (vydáva sa samostatná kópia);
• prokurátor (v prípade ťažkých havárií, skupinových a spojených so smrťou zamestnanca);
• na štátny inšpektorát práce (za rovnakú kategóriu incidentov ako v predchádzajúcom odseku);
• poisťovateľovi (ak bol zamestnanec poistený pre prípad pracovného úrazu).

Kópia zamestnávateľa spolu s materiálmi vyšetrovania je uložená v mieste výkonu práce poškodeného zamestnanca po dobu 45 rokov.

Sme pripravení odpovedať na vaše otázky - opýtajte sa v komentároch

Napriek tomu, že ochrane práce je na legislatívnej úrovni venovaná veľká pozornosť, nikto nie je poistený pre prípad pracovného úrazu. A ak k takémuto prípadu, žiaľ, došlo, zamestnávateľ je povinný vykonať veľký zoznam potrebných opatrení, inak sa administratívnej zodpovednosti nedá vyhnúť. Zvážte podrobnejšie algoritmus na vyšetrovanie priemyselných nehôd.

VYŠETROVANIE JE ZODPOVEDNOSŤOU ZAMESTNÁVATEĽA!

• prevencia nehôd a poškodenia zdravia pracovníkov;
• vyšetrovanie a zaznamenávanie pracovných úrazov a chorôb z povolania;
• ochranu legitímne záujmy pracovníci postihnutí pracovnými úrazmi a chorobami z povolania, ako aj ich rodinní príslušníci na základe povinného sociálneho poistenia pracovníkov proti pracovným úrazom a chorobám z povolania.

V tejto súvislosti v zmysle čl. 212 Zákonníka práce Ruskej federácie je zamestnávateľ povinný zabezpečiť:

• vyšetrovanie a účtovníctvo ustanovené zákonom a ďalšie predpisov poradie pracovných úrazov a chorôb z povolania;
• nerušený prístup príslušných úradníkov vládne agentúry na účely vykonávania inšpekcie pracovných podmienok a ochrany práce a vyšetrovania pracovných úrazov a chorôb z povolania;
• povinné sociálne poistenie pracovníkov proti pracovným úrazom a chorobám z povolania.

AKÉ NEHODY BY TREBA VYŠETROVAŤ?

Nehody, ktoré sa stali so zamestnancami a inými osobami podieľajúcimi sa na výrobnej činnosti zamestnávateľa(a to aj s osobami, ktoré podliehajú povinnému sociálnemu poisteniu pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania), keď si plnia svoje pracovné povinnosti alebo vykonávajú akúkoľvek prácu v mene zamestnávateľa (jeho zástupcu), ako aj pri iných zákonných úkonoch z dôvodu práce vzťahy so zamestnávateľom alebo spáchané v jeho záujme (časť 1 článku 227 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Medzi osoby podieľajúce sa na výrobnej činnosti zamestnávateľa patria napríklad zamestnanci a iné osoby, ktoré sa vzdelávajú podľa učebnej zmluvy; študenti na priemyselnej praxi (časť 2 článku 227 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Pre tvoju informáciu

Povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania podľa čl. 5 federálny zákon zo dňa 24.07.1998 č. 125-FZ „O povinnom sociálnom poistení pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania“ (v znení z 29.12.2015; ďalej len federálny zákon č. 125-FZ) podliehajú zamestnanci, s ktorými sú uzatvorené pracovné zmluvy uzatvorená, a tiež osoby vykonávajúce prácu na základe občianskoprávnej zmluvy, ak je podľa tejto zmluvy poistenec povinný platiť poistné.

Vyšetrovanie sa vykonáva v nasledujúcich prípadoch (časť 3 článku 227 Zákonníka práce Ruskej federácie):

• ublíženie na zdraví (zranenie) vrátane spôsobeného inou osobou;
• úpal;
• horieť;
• omrzliny;
• utopenie;
• zásah elektrickým prúdom, blesk, žiarenie;
• uhryznutie a iné telesné poranenia spôsobené zvieratami a hmyzom;
• škody spôsobené výbuchmi, nehodami, zničením budov, stavieb a štruktúr, prírodnými katastrofami a inými mimoriadnymi okolnosťami;
• iné poškodenie zdravia spôsobené vonkajšími faktormi, ktoré má za následok potrebu preradenia obetí na inú prácu, dočasnú alebo trvalú stratu schopnosti pracovať alebo smrť obete.

V tomto prípade musia nastať uvedené udalosti (časť 3 článku 227 Zákonníka práce Ruskej federácie):

• v pracovnom čase na území zamestnávateľa alebo na inom mieste, kde sa práca vykonáva, vrátane ustanovených prestávok, ako aj v čase nevyhnutnom na uvedenie do poriadku výrobného náradia a odevov, vykonávať iné ustanovené pravidlami vnútorného pracovného rozvrhu úkonov pred a po skončení práce alebo pri výkone práce mimo pracovného času ustanoveného pre zamestnanca, cez víkendy a mimo pracovného pokoja prázdniny;
• pri odchode na miesto výkonu práce alebo z práce v doprave, ktorú zabezpečuje zamestnávateľ (jeho zástupca), alebo v osobnej doprave (ak sa používa na výrobné (služobné) účely na základe príkazu zamestnávateľa (jeho zástupcu) alebo po dohode strany pracovná zmluva);
• pri ceste do miesta pracovnej cesty a späť, pri pracovných cestách verejnou alebo služobnou dopravou, ako aj pri povele zamestnávateľa (jeho zástupcu) do miesta výkonu práce (pridelenia) a späť, a to aj pešo;
• pri cestovaní na vozidle ako posunovač počas medzizmenného odpočinku (rušňovodič, sprievodca alebo mechanik chladiarenského oddielu vo vlaku, člen poštovej autobrigády a pod.);
• pri práci na rotačnom princípe počas medzismenného odpočinku, ako aj na palube lode (vzduch, more, rieka) vo voľnom čase pri práci na hodinkách a lodiach;
• pri vykonávaní iných zákonných úkonov z pracovnoprávnych vzťahov so zamestnávateľom alebo vykonávaných v jeho záujme, vrátane úkonov zameraných na predchádzanie katastrofe, nehode alebo úrazu.

Poznámka!

Zákonník práce Ruskej federácie obsahuje aj pojem „nehoda nesúvisiaca s výrobou“, napríklad smrť v dôsledku všeobecného ochorenia alebo samovraždy, potvrdené predpísaným spôsobom lekárskou organizáciou, vyšetrovacími orgánmi alebo súdom. (časť 6 článku 229.2 Zákonníka práce Ruskej federácie). Zároveň môže byť nehoda v závislosti od konkrétnych okolností kvalifikovaná len v rámci jej vyšetrovania komisiou.

Pre správnu kvalifikáciu udalosti, v dôsledku ktorej došlo k ujme na živote alebo zdraví obete, plénum najvyšší súd RF v paragrafe 9 vyhlášky z 10.03.2011 č.2 hovorí o potrebe v každom prípade preskúmať nasledovné právne významné okolnosti:

• či obeť patrí k osobám podieľajúcim sa na výrobných činnostiach zamestnávateľa (časť 2 článku 227 Zákonníka práce Ruskej federácie);
• či je udalosť, ku ktorej došlo, uvedená v zozname udalostí kvalifikovaných ako nehody (časť 3 článku 227 Zákonníka práce Ruskej federácie);
• či okolnosti (čas, miesto a pod.) sprevádzajúce podujatie zodpovedajú okolnostiam uvedeným v časti 3 čl. 227 Zákonníka práce Ruskej federácie;
• či k pracovnému úrazu došlo u osoby podliehajúcej povinnému sociálnemu poisteniu pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania (článok 5 spolkového zákona č. 125-FZ);
• či existovali okolnosti, za ktorých možno nehody kvalifikovať ako nehody nesúvisiace s výrobou (úplný zoznam takýchto okolností je uvedený v časti 6 článku 229.2 Zákonníka práce Ruskej federácie) a ďalšie okolnosti.

Napríklad zranenie počas chôdze za zamestnancom z jeho pracoviska pešo alebo verejnou dopravou domov sa nevzťahuje na pracovné úrazy (Odvolací rozsudok Mestský súd Petrohrad zo dňa 05.11.2015 číslo 33-19382/2015 vo veci číslo 2-3403/2014).

VŠEOBECNÁ SCHÉMA ČINNOSTI ZAMESTNÁVATEĽA
V PRÍPADE NEHODY

Na základe čl. 228 Zákonníka práce Ruskej federácie, ak dôjde k pracovnému úrazu, zamestnávateľ (jeho zástupca) je povinný:

OZNAMOVACIE PODMIENKY A ZOZNAM ORGANIZÁCIÍ

Postup oznamovania závisí od počtu obetí a závažnosti nehody (ľahkej alebo ťažkej) (článok 228.1 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Závažnosť úrazu stanovuje lekárska organizácia na základe vyhlášky Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska z 24. februára 2005 č. 160 „O určovaní závažnosti poškodenia zdravia pri priemyselných haváriách“. Zároveň sa vydáva lekársky posudok podľa tlačiva č. 315 / y (Príloha č. 1, 3 vyhlášky Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo dňa 15. apríla 2005 č. 275 „Dňa tlačivá dokladov potrebných na šetrenie pracovných úrazov“), ktorý sa vydáva bezodkladne na žiadosť zamestnávateľa.

Pre tvoju informáciu

Žiadosť môžete podať buď na lekárska organizácia, kde sa poškodený prvýkrát prihlásil, alebo do liečebného ústavu, kde bol ošetrený (v prípade jeho hospitalizácie).

Ak dôjde k skupinovej nehode (dvaja alebo viacerí ľudia), ťažkej nehode alebo smrteľnému úrazu, počas dňa treba poslať upozorniť vo forme 1:

• štátnemu inšpektorátu práce, na území ktorého k úrazu došlo (adresu nájdete na webovej stránke Rostrud - rostrud.ru);
• prokuratúre na mieste nehody;
• výkonnému orgánu subjektu Ruská federácia a (alebo) telo miestna vláda miestne štátna registrácia právnická osoba resp individuálny podnikateľ;
• zamestnávateľ, ktorý vyslal pracovníka, u ktorého došlo k úrazu;
• územnému orgánu príslušného federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva štátnu kontrolu (dozor) v ustanovenej oblasti činnosti, ak k nehode došlo v organizácii alebo v zariadení kontrolovanom týmto orgánom (napríklad Rostekhnadzor);
• do Fondu sociálneho poistenia (v mieste registrácie zamestnávateľa);
• v územnom zväze odborových organizácií.

Ak sa z malej nehody časom stala ťažká alebo smrteľná nehoda, do troch dni po obdržaní informácií o tom musíte poslať oznámenie vo formulári 1:

Zamestnávateľ (jeho zástupca) hlási Rospotrebnadzor prípady akútnej otravy.

Podľa poznámky k formuláru 1 sa oznámenie zasiela telefonicky, faxom, telegraficky a inými dostupnými komunikačnými prostriedkami. Je v záujme zamestnávateľa, aby skutočnosť zaslania výpovede zaznamenal nastav čas(v prípade súdneho sporu).

Zamestnávateľ (jeho zástupca) je povinný do 24 hodín informovať Fond sociálneho poistenia (v mieste jeho registrácie) o každej poistnej udalosti (odsek 6, časť 2, článok 17 federálneho zákona č. 125-FZ, odsek 5 ods. Nariadenie č. 73).

Dôležité!

Ak je závažnosť zamestnanca zraneného pri nehode zamestnávateľovi zrejmá (v liečebný ústav kde bol prevezený, bola mu stanovená predbežná diagnóza), nie je potrebné čakať na lekársky posudok, inak môže dôjsť k zmeškaniu lehoty stanovenej na zasielanie upozornení (pozri rozhodnutie Mestského súdu v Moskve zo dňa 16.09.2015 vo veci č. 7-9711 / 2015).

PRÍPRAVA NA VYŠETROVANIE – VYTVORENIE KOMISIE

Pracovný úraz vyšetruje komisia, ktorej postup pri vzniku ustanovuje čl. 229 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Zloženie komisie(najmenej troch osôb) schvaľuje príkaz (pokyn) zamestnávateľa. Obsahuje:

Na čele komisie je zamestnávateľ (jeho zástupca) av stanovených prípadoch - výkonný dozorný orgán.

Ak pri nehode (vrátane skupinovej) dôjde k jednej alebo viacerým obetiam ťažké poškodenie zdravia buď sa uskutočnilo smrť obeť, komisia zahŕňa aj:

• štátny inšpektor práce;
• zástupcovia výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo orgánu miestnej samosprávy (podľa dohody);
• zástupcovia územného združenia odborových organizácií;
• zástupcovia Sociálnej poisťovne (pri vyšetrovaní nehôd s poistencami).

Na čele komisie je v tomto prípade spravidla štátny inšpektor práce.

Pre tvoju informáciu

Pri štúdiu podkladov vyšetrovania pracovného úrazu Inšpektorát práce dôsledne dbá na dodržiavanie normy týkajúcej sa zloženia komisie. Takže napríklad v rozhodnutí Moskovského mestského súdu z 24. júna 2014 vo veci č. 7-5556 inšpektor práce zistil, že v rozpore s požiadavkami časti 2 čl. 229 Zákonníka práce Ruskej federácie, v komisii nebol zástupca územného združenia odborových organizácií, zástupcovia výkonný orgán poisťovateľ.

Zamestnávateľ má individuálny Provízia zahŕňa:

• samotný zamestnávateľ (jeho zástupca);
• správca obete;
• špecialista bezpečnosti práce (môže byť zmluvne zapojený do vyšetrovania).

Nehoda, ktorá sa stala s osobou vyslanou vykonať pracovať pre iného zamestnávateľa a podieľal sa na jeho výrobnej činnosti, vyšetruje komisia vytvorená zamestnávateľom, ktorý mal nehodu. Členom komisie je zástupca zamestnávateľa, ktorý túto osobu vyslal.

Nehoda s osobou, ktorá pracovala na území iného zamestnávateľa, prešetruje komisia zamestnávateľa (jej zástupcu), v mene ktorého bola práca vykonávaná, za účasti Ak je to nevyhnutné zamestnávateľ (jeho zástupca), ktorému je toto územie pridelené na základe vlastníctva, držby, užívania (vrátane nájmu) a z iných dôvodov. Obdobne je tomu aj v prípade úrazu s osobou, ktorá v mene zamestnávateľa vykonávala prácu na mieste pridelenom podľa ustanoveného postupu iného zamestnávateľa, avšak v r. tento prípadúčasť na vyšetrovaní iného zamestnávateľa nevyhnutne.

Nehoda so spolupracovníkom sa vyšetruje a eviduje v mieste práce na kratší pracovný čas (zamestnávateľ v mieste hlavnej práce obete môže byť informovaný s písomným súhlasom zamestnanca).

Nehoda zahŕňajúce vozidlo vyšetruje komisia, ktorú tvorí a vedie zamestnávateľ (jeho zástupca), s povinné používanie materiály z vyšetrovania príslušného orgánu vykonávajúceho štátnu kontrolu (dozor), prieskumných orgánov, orgánov vyšetrovania a vlastníka vozidla.

Poznámka!

Každý poškodený (zákonný zástupca, splnomocnenec) má právo osobne sa zúčastniť vyšetrovania nehody, ktorá sa mu stala, ako aj oboznámiť sa s materiálmi vyšetrovania.

Ak sa stalo skupinová nehoda s počtom obetí piatich a viacerých ľudí, v komisii sú zástupcovia štátna inšpekcia robotnícke a celoruské združenie odbory a na jej čele stojí vedúci štátneho inšpektorátu práce (alebo jeho zástupca).

Pri vyšetrovaní nehody v zariadení kontrolovanom orgánom, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dohľadu v teréne priemyselná bezpečnosť , na čele komisie je vedúci tohto územného orgánu.

Dôležité!

Vo všetkých prípadoch musí zloženie komisie pozostávať z nepárneho počtu členov (bod 8 nariadenia č. 73).

VYŠETROVANIE NEHOD

Postup pri vykonávaní vyšetrovania nehody ustanovuje čl. 229.2 Zákonníka práce Ruskej federácie. V prvom rade komisia (štátny inšpektor) identifikuje a vypočuje očitých svedkov incidentu, osoby, ktoré porušili požiadavky na ochranu práce, dostane potrebné informácie od zamestnávateľa (jeho zástupcu) a ak je to možné, vysvetlenia od obete. Zároveň sa tvorí protokol o výsluchu vo formulári 6, schválenom vyhláškou č.73.

Skúma sa miesto, kde došlo k nehode, s registráciou protokol podľa tlačiva 7, schváleného uznesením č.73.

V prípade potreby môže komisia od zamestnávateľa požadovať, aby:

• vykonávať technické výpočty, laboratórne štúdie, skúšky, iné odborné práce a na tieto účely zapájať odborníkov-odborníkov;
• fotografovať a (alebo) natáčať video zo scény a poškodených predmetov, zostavovať plány, náčrty, schémy;
• zabezpečiť dopravu, kancelárske priestory, komunikačnú techniku, špeciálne odevy, špeciálnu obuv a iné osobné ochranné prostriedky.

Na základe všetkých zozbieraných materiálov komisia (inšpektor práce) ustanoví:

• okolnosti a príčiny nehody;
• osoby, ktoré sa dopustili porušenia požiadaviek ochrany práce.

Ďalej sa vypracúvajú návrhy na odstránenie zistených porušení a predchádzanie podobným nehodám a nehoda sa kvalifikuje (ako súvisiaca alebo nesúvisiaca s výrobou).

Pre tvoju informáciu

Ak sa pri vyšetrovaní preukáže, že k vzniku alebo zvýšeniu ujmy na zdraví poškodeného prispela jeho hrubá nedbanlivosť, s prihliadnutím na záver odborovej organizácie (štátneho inšpektora práce), miera zavinenia poistenec je stanovený v percentách.

Taktiež pri vyšetrovaní nehody je potrebné prihliadať na osobitosti vyšetrovania v jednotlivých odvetviach a organizáciách, ustanovené predpismi № 73.

PODMIENKY VYŠETROVANIA NEHODÍ

Na vyšetrovanie „ľahkých“ nehôd (vrátane skupinových) čl. 229.1 Zákonníka práce Ruskej federácie 3 dni pre "ťažké" (vrátane skupinových) a smrteľné nehody - 15 dní.

Úraz, ktorý nebol včas nahlásený zamestnávateľovi alebo v dôsledku ktorého nenastala okamžite práceneschopnosť poškodeného, ​​sa vyšetruje ustanoveným postupom v rámci jeden mesiac odo dňa prijatia žiadosti od obete alebo jej splnomocneného zástupcu.

V prípade potreby (napríklad pri dodatočných kontrolách, získavaní lekárskych správ) môže predseda komisie predĺžiť určené lehoty, najviac však o 15 dní.

Ak nie je možné ukončiť vyšetrovanie v určených lehotách (z dôvodu potreby zvážiť jeho okolnosti v organizáciách vykonávajúcich vyšetrovanie, vyšetrovacích orgánoch, vyšetrovacích orgánoch alebo na súde), rozhodne sa o predĺžení lehoty. už po dohode s týmito organizáciami a orgánmi alebo s prihliadnutím na rozhodnutia nimi prijaté.riešenia.

Poznámka

Termíny vyšetrovania nehôd sú vypočítané v kalendárne dni počnúc dňom, keď zamestnávateľ vydá príkaz na vytvorenie komisie pre vyšetrovanie úrazov (odsek 19 vyhlášky č. 73).

Zároveň nie je zákonom zakázané vyšetriť pracovný úraz v kratšom čase, ako je uvedené v Zákonníku práce (Odvolací rozsudok Krajského súdu v Lipetsku zo dňa 23.09.2015 vo veci č. 33-2298 / 2015) .

ČO OBSAHUJE VYŠETROVACIE MATERIÁLY?

Podľa časti 3 čl. 229.2 Zákonníka práce Ruskej federácie medzi vyšetrovacie materiály patria:

• príkaz (pokyn) na zriadenie komisie;
• plány, náčrty, schémy, protokol o obhliadke miesta činu a v prípade potreby foto a video materiály;
• doklady o stave pracoviska, prítomnosti nebezpečných a škodlivých výrobných faktorov;
• výpisy z protokolov evidencie brífingov o ochrane práce a protokoly o kontrole vedomostí obetí o požiadavkách ochrany práce;
• záznamy z rozhovorov očitých svedkov nehody a úradníkov, vysvetlenia obetí;
• odborné posudky odborníkov, výsledky technických výpočtov, laboratórnych štúdií a skúšok;
• lekársky posudok o povahe a závažnosti ujmy spôsobenej na zdraví poškodeného alebo o príčine jeho smrti, o prítomnosti poškodeného v čase nehody v stave alkoholickej, omamnej alebo toxickej intoxikácie;
• kópie dokumentov potvrdzujúcich ich vydanie obeti špeciálne oblečenie, špeciálna obuv a iné osobné ochranné pracovné prostriedky v súlade s platnými predpismi;
• výpisy z pokynov štátnych inšpektorov práce a úradníkov orgánu územného dozoru, ktoré boli predtým vydané zamestnávateľovi a súvisiace s predmetom vyšetrovania (ak k úrazu došlo v organizácii alebo v zariadení kontrolovanom týmto orgánom), ako aj výpisy z podaní odborových inšpektorov práce o odstraňovaní zistených porušení požiadaviek ochrany práce;
• iné dokumenty podľa uváženia komisie.

Zoznam vyšetrovacích materiálov závisí od povahy a okolností nehody a určuje ho predseda komisie.

VYŠETROVACIE MATERIÁLY VYKONÁVAME SPRÁVNE!

Podľa nehody kvalifikovanej počas vyšetrovania ako pracovný úraz, v dôsledku čoho musel byť poškodený prevezený lekárska správa na inú prácu, stratil schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť na dobu najmenej jedného dňa alebo poškodený zomrel správa o pracovnom úraze vo forme schválenej vyhláškou č. 73 (článok 230 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Forma činu (2-4) sa vyberá na základe závažnosti nehody a profesijnej príslušnosti obetí.

Zákon sa vyhotovuje v dvoch rovnopisoch (ak je obeťou poistenec - v troch rovnopisoch), ktoré sú rovnocenné právnu silu, v ruštine alebo v ruštine a štátnom jazyku republiky, ktorá je súčasťou Ruskej federácie.

Pre tvoju informáciu

Ak je poškodených viacero, akt sa vyhotovuje pre každú obeť samostatne.

Podrobne opisuje okolnosti a príčiny nehody, uvádza osoby, ktoré sa dopustili porušenia požiadaviek na ochranu práce, ako aj mieru zavinenia obete v percentách (ak existuje).

Po ukončení vyšetrovania je akt podpísaný všetkými osobami, ktoré ho viedli, schválený zamestnávateľom (jeho zástupcom) a potvrdený pečiatkou (ak existuje).

Do troch dní po skončení šetrenia zamestnávateľ (jeho zástupca) jednu kópiu zákona je povinný vydať obeti (jeho zákonnému zástupcovi, vyživovanej, blízkej príbuznej) na jej žiadosť. Po druhé príklad zákon spolu s materiálmi vyšetrovania zamestnávateľ uchováva 45 rokov. Tretia kópia konať do troch dní po ukončení šetrenia je zaslané Fondu sociálneho poistenia (v mieste registrácie zamestnávateľa ako poisťovateľa).

Ak došlo k pracovnému úrazu s osobou, ktorá bola vyslaná vykonávať prácu k inému zamestnávateľovi a podieľala sa na jeho výrobných činnostiach (časť 5 článku 229 Zákonníka práce Ruskej federácie), zamestnávateľ (jeho zástupca), pre ktorého k nemu došlo zašle kópiu úkonu a kópie materiálov vyšetrovania na miesto hlavnej práce (štúdium, služba) obete.

V prípade havárie kvalifikovanej ako havária nesúvisiacej s výrobou komisia (inšpektor práce) vyhotoví zákon v dvoch rovnopisoch s rovnakou právnou silou, ktorý podpisujú všetky osoby, ktoré šetrenie viedli.

Výsledky šetrenia úrazu musí zamestnávateľ (jeho zástupca) za účasti odborovej organizácie posúdiť za účelom prijatia opatrení zameraných na predchádzanie pracovným úrazom.

DODATOČNÉ VYŠETROVANIE ŠTÁTNYM INŠPEKTOROM PRÁCE

V súlade s čl. 229.3 Zákonníka práce Ruskej federácie, bez ohľadu na premlčaciu dobu nehody, štátny inšpektor vykonáva dodatočné vyšetrovanie nehoda:

• pri odhalení skrytej nehody;
• prijatie sťažnosti, vyjadrenia, iného odvolania poškodeného (jeho zákonného zástupcu, vyživovanej osoby, blízkeho príbuzného) o nesúhlase so závermi komisie na vyšetrovanie nehôd;
• získanie informácií, ktoré objektívne svedčia o porušení postupu vyšetrovania.

V tomto prípade je spravidla zapojený federálny odborový inšpektor práce, ak je to potrebné, zástupcovia dozorného orgánu a územného fondu sociálneho poistenia (v mieste registrácie zamestnávateľa ako poisťovateľa).

Po ukončení šetrenia štátny inšpektor práce vypracuje záver a vydá príkaz, ktorý je pre zamestnávateľa (jeho zástupcu) záväzný. Má tiež právo uložiť zamestnávateľovi, aby vypracoval nový zákon o pracovnom úraze, ak je doterajší zákon vypracovaný s priestupkami alebo nezodpovedá materiálom vyšetrovania úrazu. Zároveň sa predchádzajúci úkon uzná za neplatný na základe rozhodnutia zamestnávateľa (jeho zástupcu) alebo štátneho inšpektora práce.

NEHODA:
REGISTRUJ SA A REGISTRUJ SA

Každý pracovný úraz treba evidovať. v evidencii pracovných úrazov vo formulári 9 schválenom vyhláškou č. 73 (článok 230.1 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Jedna kópiaúkon o vyšetrovaní hromadného úrazu (ťažkého a smrteľného) spolu s kópiami vyšetrovacích materiálov vrátane kópií úkonov pre každého poškodeného predseda komisie (štátny inšpektor práce) do troch dní od predloženia zamestnávateľovi. poslal na prokuratúru, ktorá túto nehodu nahlásila. Po druhé príklad zákon uchováva zamestnávateľ, ktorý mal tento úraz, 45 rokov. Kópie tohto úkonu sa spolu s kópiami materiálov z vyšetrovania zasielajú príslušnému štátnemu inšpektorátu práce, územnému orgánu vykonávajúcemu kontrolu (dozor) v ustanovenom odbore činnosti a v prípade poistnej udalosti aj poisťovateľ zamestnávateľa (v mieste registrácie zamestnávateľa ako poisťovateľa).

Kópie úkonov o vyšetrovaní pracovných úrazov (vrátane skupinových), v dôsledku ktorých jedna alebo viac obetí utrpelo ťažké poranenia na zdraví alebo obete zomreli, spolu s kópiami úkonov za každú obeť zasiela predseda OZ. komisie (štátneho inšpektora práce) Rostrudovi a príslušnému územnému spolku odborových organizácií na rozbor stavu a príčin pracovný úraz v Ruskej federácii a vypracovanie návrhov na jej prevenciu.

Po uplynutí doby dočasnej invalidity poškodeného je zamestnávateľ (jeho zástupca) povinný zaslať na príslušný štátny inšpektorát práce a v r. nevyhnutné prípady- a dozornej organizácii správu o následkoch pracovného úrazu a o prijatých opatreniach vo formulári 8 ustanovenom vyhláškou č.73.

Poznámka!

Táto správa sa posiela aj v prípade smrteľných nehôd – do mesiaca po ukončení vyšetrovania (článok 36 nariadenia č. 73). O poistných udalostiach sa uvedená správa zasiela aj Fondu sociálneho poistenia (v mieste registrácie poistenca).

AK JE ROZDIEL

V súlade s čl. 231 Zákonníka práce Ruskej federácie nezhody, ktoré vznikli počas vyšetrovania nehody, posudzuje Rostrud a jej územné orgány, proti rozhodnutiam ktorých sa možno odvolať na súde. V týchto prípadoch podanie podnetu nie je dôvodom na to, aby zamestnávateľ (jeho zástupca) nerešpektoval rozhodnutia štátneho inšpektora práce.

ZODPOVEDNOSŤ ZAMESTNÁVATEĽA

V prvom rade podotýkame, že ak zamestnávateľ nenahlási poistnú udalosť do Sociálnej poisťovne (vedie k nej pracovný úraz s poistencami), tak mu bude hroziť pokuta v zmysle ust. 15.34 Kódexu Ruskej federácie dňa správne delikty(ďalej len - Kódex správnych deliktov Ruskej federácie):

• pre úradníkov - vo výške 500 až 1 000 rubľov;
• na právnických osôb- vo výške 5 000 až 10 000 rubľov. (podnikatelia na základe poznámky k článku 2.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nesú administratívnu zodpovednosť ako úradníci).

Ak je príčinou úrazu porušenie právnych predpisov na ochranu práce zo strany zamestnávateľa, bude čeliť správnej zodpovednosti v súlade s čl. 5.27.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Porušenie požiadaviek na ochranu práce, spôsobené nedbanlivosťou ťažkú ​​ujmu zdravie človeka alebo smrť osoby (dvoch alebo viacerých osôb), ohrozuje a trestnej zodpovednosti(článok 143 Trestného zákona Ruskej federácie).

ZÁVERY

V prípade pracovného úrazu zamestnávateľ okrem poskytnutia 1 zdravotná starostlivosť zraneného zamestnanca a prijímanie opatrení na zabránenie vzniku mimoriadnej udalosti alebo inej mimoriadnej udalosti, musí v predpísanom čase oznámiť veľkému počtu organizácií, čo sa stalo, a vykonať dôkladné vyšetrovanie.

Upozorňujeme čitateľov na skutočnosť, že zvažovaná Štátna duma je návrh federálneho zákona č. 910925-6 „o zmene a doplnení Zákonníka práce Ruská federácia“, podľa ktorej bude zamestnávateľ povinný informovať úrady o nehode Vyšetrovací výbor RF.

Porušenie stanoveného postupu pri informovaní a prešetrovaní hrozí zamestnávateľovi administratívna zodpovednosť. Ale keďže hlavným cieľom dôsledného vyšetrovania toho, čo sa stalo, je zabrániť nehodám v budúcnosti, veríme, že zavedené pravidlá dôležité z tohto dôvodu, a nie z dôvodu finančnej straty zamestnávateľa.

Formulár správy bol schválený nariadením FSS Ruskej federácie zo dňa 24. augusta 2000 č. 157 „O zriadení Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie jednotný systémúčtovanie poistných udalostí, ich rozbor a stanovenie výšky zliav a poistného k poistným sadzbám s prihliadnutím na stav ochrany práce.

Menované osoby z miesta (zariadenia), kde k nehode došlo, nie sú zahrnuté do provízie.

V prípade havárie, ktorá sa stala v organizácii alebo v zariadení kontrolovanom federálnym orgánom vykonávajúcim kontrolu a dozor v oblasti bezpečnosti práce.

Článok 229. Postup pri vytváraní komisií na vyšetrovanie nehôd

Na vyšetrenie úrazu zamestnávateľ (jeho zástupca) okamžite vytvorí komisiu najmenej troch osôb. V komisii je špecialista ochrany práce alebo osoba poverená organizáciou práce na ochrane práce príkazom (pokynom) zamestnávateľa, zástupcovia zamestnávateľa, zástupcovia voleného orgánu primárnej odborovej organizácie alebo iní. zastupiteľský orgán pracovníci oprávnení na ochranu práce. Na čele komisie je zamestnávateľ (jeho zástupca) av prípadoch ustanovených týmto kódexom úradník príslušného federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva štátnu kontrolu (dozor) v ustanovenej oblasti činnosti.

Pri vyšetrovaní nehody (aj skupinovej), v dôsledku ktorej jedna alebo viac obetí utrpela ťažké ublíženie na zdraví, alebo nehody (aj skupinovej) so smrteľným následkom, je v komisii aj štátny inšpektor práce, zástupcovia výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, federácie alebo miestnej samosprávy (podľa dohody), zástupcu územného združenia odborových organizácií a pri vyšetrovaní týchto nehôd s poistencom - zástupcov výkonného orgánu poisťovne (v mieste registrácie zamestnávateľa ako poisťovateľa). Na čele komisie je spravidla úradník federálneho výkonného orgánu oprávnený vykonávať federálny štátny dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy.

Ak tento kódex neustanovuje inak, zloženie komisie schvaľuje príkaz (pokyn) zamestnávateľa. Do komisie nie sú zahrnuté osoby, ktoré sú priamo zodpovedné za zabezpečenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce na mieste (zariadení), kde došlo k úrazu.

Pri vyšetrovaní úrazu u zamestnávateľa - fyzickej osoby, určeného zamestnávateľa alebo jeho splnomocneného zástupcu, berie na vedomie splnomocnený zástupca poškodeného, ​​odborník na ochranu práce, ktorý sa môže podieľať na vyšetrovaní úrazu a na zmluvnom základe. časť.

Úraz, ktorý sa stal u osoby, ktorá bola vyslaná na výkon práce k inému zamestnávateľovi a podieľala sa na jeho výrobnej činnosti, vyšetruje komisia vytvorená zamestnávateľom, u ktorého sa úraz stal. V komisii je zástupca zamestnávateľa, ktorý túto osobu vyslal. Nepríchod alebo včasný príchod uvedeného zástupcu nie je dôvodom na zmenu podmienok vyšetrovania.

Úraz, ktorý sa stal u osoby, ktorá vykonávala prácu na území iného zamestnávateľa, vyšetruje komisia tvorená zamestnávateľom (jeho zástupcom), v mene ktorého sa práca vykonávala, prípadne za účasti zamestnávateľa (jeho zástupcu). zástupca), ktorému je toto územie pridelené vlastníctvom, držbou, užívaním (vrátane nájmu) a z iných dôvodov.

Úraz, ktorý sa stal osobe, ktorá vykonávala prácu v mene zamestnávateľa (jeho zástupca) u iného zamestnávateľa prideleného ustanoveným postupom, vyšetruje komisia vytvorená zamestnávateľom vykonávajúcim túto prácu, pričom povinná účasť zástupca zamestnávateľa, na území ktorého sa vykonával.

Úraz, ktorý sa stal zamestnancovi pri výkone skráteného úväzku, sa vyšetruje a zúčtuje v mieste skráteného úväzku. V tomto prípade môže zamestnávateľ (jeho zástupca), ktorý vykonal vyšetrovanie, s písomným súhlasom zamestnanca informovať zamestnávateľa o výsledkoch vyšetrovania na hlavnom pracovisku obete.

Vyšetrovanie dopravnej nehody, ku ktorej došlo v dôsledku katastrofy, havárie alebo iného poškodenia vozidla, vykonáva komisia, ktorú tvorí a vedie zamestnávateľ (jeho zástupca) s povinným využitím materiálov z vyšetrovania katastrofy. , nehode alebo inom poškodení vozidla, vedie príslušný federálny výkonný orgán zodpovedný za štátnu kontrolu (dozor) v ustanovenej oblasti činnosti, vyšetrovacie orgány, vyšetrovacie orgány a vlastník vozidla.

Každý poškodený, ako aj jeho zákonný zástupca alebo iná oprávnená osoba má právo osobne sa zúčastniť na vyšetrovaní nehody, ktorá sa obeti stala.

Na žiadosť obete alebo v prípade úmrtia obete, na žiadosť osôb, ktoré boli závislými od obete, alebo osôb, ktoré s ňou boli v blízkom alebo v príbuzenskom vzťahu, môže prevziať aj ich zákonný zástupca alebo iná oprávnená osoba. podieľať sa na vyšetrovaní nehody. V prípade, že sa zákonný zástupca alebo iný splnomocnený zástupca na šetrení nezúčastní, je zamestnávateľ (jeho zástupca) alebo predseda komisie povinný na žiadosť zákonného zástupcu alebo iného splnomocneného zástupcu oboznámiť ho materiály z vyšetrovania.

Ak k havárii došlo v dôsledku porušení pri práci ovplyvňujúcich zabezpečenie jadrovej, radiačnej a technickej bezpečnosti jadrových zariadení, je v komisii aj zástupca územného orgánu federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie federálneho štátneho dozoru v oblasti využitie atómovej energie.

V prípade nehody, ku ktorej dôjde v organizácii alebo v zariadení kontrolovanom územný orgán federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dozoru v oblasti bezpečnosti práce, zloženie komisie schvaľuje vedúci príslušného územného orgánu. Na čele komisie je zástupca tohto orgánu.

V prípade skupinovej nehody s počtom obetí piatich a viacerých osôb sú v komisii aj zástupcovia federálneho výkonného orgánu poverení vykonávať štátna kontrola(dozor) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy a celoruské združenie odborových zväzov. Na čele komisie je vedúci štátneho inšpektorátu práce - hlavný štátny inšpektorát práce príslušného štátneho inšpektorátu práce alebo jeho námestník pre ochranu práce a pri vyšetrovaní úrazu, ktorý sa stal v organizácii alebo na objekte kontrolovanom územným orgánom federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dozoru v oblasti bezpečnosti práce, - vedúci tohto územného orgánu.