Celý textčl. 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie s komentármi. Nový aktuálne vydanie s doplnkami na rok 2020. Právne poradenstvo k článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.
1. Porušenie právnych predpisov zo strany dlžníka o exekučné konanie, vyjadrené v nesplnení zákonné požiadavky súdneho exekútora, predloženie nepravdivých údajov o svojich majetkových právach, neoznámenie o prepustení z práce, o novom pracovisku, štúdiu, mieste poberania dôchodku, inom príjme alebo bydlisku, s výnimkou porušenia ustanoveného v článku 17.17 tohto kódexu -
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 15. januára 2016 federálnym zákonom z 28. novembra 2015 N 340-FZ.
znamená uloženie správna pokuta pre občanov vo výške tisíc až dvetisíc päťsto rubľov; na úradníkov- od desaťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; na právnických osôb- od tridsaťtisíc do stotisíc rubľov.
2. Nesplnenie požiadavky na vymáhanie obsiahnutej vo vykonávacom dokumente bankou alebo inou úverovou organizáciou Peniaze od dlžníka
znamená uloženie správnej pokuty banke alebo inej úverová organizácia vo výške polovice suma peňazí vymáhať od dlžníka, ale nie viac ako jeden milión rubľov.
2.1. Nesplnenie požiadaviek obsiahnutých vo vykonávacom dokumente na odpísanie prostriedkov z osobného účtu alebo depozitného účtu dlžníka a pripísanie na osobný účet alebo depozitný účet vymáhateľa emisie cenné papiere ak sú na príslušnom účte dlžníka cenné papiere, emitentom, ktorý samostatne vedie evidenciu majiteľov emisných cenných papierov, profesionálnym účastníkom trhu s cennými papiermi, ktorý účtuje o právach na vydanie cenných papierov vo vlastníctve dlžníka -
znamená uloženie správnej pokuty právnickým osobám vo výške jednej tretiny hodnoty vymáhaných majetkových cenných papierov, najviac však jednej sekundy hodnoty týchto cenných papierov.
(Časť je dodatočne zahrnutá od 21. októbra 2009 federálnym zákonom z 19. júla 2009 N 205-FZ)
3. Porušenie zo strany osoby, ktorá nie je dlžníkom zákona o exekučnom konaní, vyjadrené nesplnením zákonných požiadaviek súdneho exekútora, odmietnutie prijatia zhabaného majetku, uvedenie nepravdivých údajov o majetkový stav dlžník, strata výkonný dokument-
(Odsek v platnom znení, účinnosť 20. marca 2015 federálnym zákonom č. 57-FZ z 8. marca 2015.
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške dvetisíc až dvetisícpäťsto rubľov; na úradníkoch - od pätnásťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; pre právnické osoby - od päťdesiat tisíc do sto tisíc rubľov.
(Článok bol dodatočne zaradený od 1. februára 2008 federálnym zákonom z 2. októbra 2007 N 225-FZ)
Komentár k článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie
1. Tento článok stanovuje administratívnu zodpovednosť za trestné činy, ktoré zasahujú do inštitúcií štátnej moci. Federálny zákon č.229-FZ z 2. októbra 2007 „O exekučnom konaní“ definuje podmienky a postup pri výkone súdnych úkonov, úkonov iných orgánov a úradníkov, ktorým sa pri výkone právomocí ustanovených federálnym zákonom priznáva právo uložiť jednotlivcov, právnické osoby, Ruská federácia, subjekty Ruská federácia, obce povinnosti previesť na iných občanov, organizácie alebo do príslušných rozpočtov finančné prostriedky a iný majetok alebo sa zaviazať v ich prospech určité akcie alebo sa zdržať robenia určitých vecí.
V súlade s čl. 48 vyššie uvedeného zákona sú účastníkmi exekučného konania vymáhateľ a dlžník. Dlžník na základe odseku 4 ust. 49 zákona môže byť občan alebo organizácia zaviazaná vykonávacou listinou vykonať určité úkony (previesť finančné prostriedky a iný majetok, vykonávať iné povinnosti alebo zákazy ustanovené vykonávacou listinou) alebo sa ich zdržať.
Strany pri vykonávaní exekučných úkonov majú určité práva a tiež nesú zodpovednosť: dodržiavať požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o exekučnom konaní.
2. Zodpovednosť za výkon súdnych úkonov a úkonov iných orgánov ustanovených federálnym zákonom „o exekučnom konaní“ je zverená súdnym exekútorom, ktorých činnosť upravuje vyššie uvedený zákon.
V procese výkonu súdnych aktov a úkonov iných orgánov má súdny exekútor právo dostať potrebné informácie, vysvetlenia a odkazy; vykonávať u zamestnávateľov overovanie vyhotovenia výkonných dokumentov pre dlžníkov, ktorí pre nich pracujú, a vedenie finančnej dokumentácie na vyhotovenie týchto dokumentov; dávať občanom a organizáciám zúčastňujúcim sa na exekučnom konaní pokyny na vykonávanie konkrétnych exekučných opatrení; vstupovať do priestorov a skladov obývaných dlžníkmi alebo im patriacich, kontrolovať uvedené priestory a sklady, v prípade potreby ich otvárať, ako aj množstvo ďalších právomocí.
Požiadavky súdneho vykonávateľa sú povinné pre všetky orgány, organizácie, úradníkov a občanov na území Ruskej federácie. Informácie, dokumenty a ich kópie potrebné na výkon funkcie súdnym exekútorom poskytuje na ich žiadosť bezplatne a v lehote nimi určenej.
3. Vymáhanie podľa vykonávacích dokumentov sa čerpá predovšetkým z finančných prostriedkov dlžníka v rubľoch a cudzej meny a iných cenností vrátane tých, ktoré sa nachádzajú v bankách a iných úverových organizáciách.
daňové úrady sú povinní poskytnúť súdnemu exekútorovi potrebné informácie do troch dní.
4. V časti 2 komentovaného článku je ustanovená administratívna zodpovednosť vo forme pokuty, ktorá sa ukladá banke alebo inej úverovej organizácii, ktorá nesplní požiadavky uvedené v vykonávacom dokumente na vymáhanie peňažných prostriedkov od dlžníka.
Osoby, ktoré nie sú dlžníkmi, ale z titulu svojich úradných povinností musia spĺňať zákonné požiadavky súdneho exekútora, prijímať skonfiškovaný majetok, poskytovať spoľahlivé informácie o majetkovom stave dlžníka, postarať sa o vykonávací dokument, včas ho odoslať spôsobom, možno postaviť pred súd. administratívna zodpovednosť podľa časti 3 komentovaného článku v prípadoch porušenia povinností uvedených vyššie.
5. C objektívna stránka predmetné priestupky môžu byť vyjadrené tak v konaní, ako aj v nečinnosti, ktoré majú za následok porušenie zákona o exekučnom konaní.
6. V súlade s 2. časťou čl. 73.1 federálneho zákona „o exekučnom konaní“ do troch dní odo dňa doručenia vykonávacieho dokumentu od vymáhateľa alebo súdneho exekútora, osoba, ktorá zohľadňuje práva dlžníka na majetkové cenné papiere, spĺňa požiadavky vykonávacieho dokumentu na odpísanie z osobného účtu alebo z depozitného účtu dlžníka a pripísanie na osobný účet alebo depozitný účet vymáhateľa emisných CP alebo urobí poznámku o úplnom alebo čiastočnom nesplnení stanovených požiadaviek z dôvodu absencie emisných CP. na účtoch dlžníka postačujúcich na uspokojenie pohľadávok vymáhateľa. Výnimky zo špecifikovaného všeobecné pravidlo a vlastnosti jeho aplikácie sú upravené aj v čl. 73.1 federálneho zákona „o exekučnom konaní“.
Administratívna zodpovednosť za nedodržanie týchto požiadaviek je upravená v časti 2.1 komentovaného článku.
Objektívnou stránkou správneho deliktu podľa bodu 2.1 je nesplnenie povinnosti do troch dní, ak čl. 73.1 federálneho zákona „o exekučnom konaní“, požiadavky exekučného dokumentu na odpísanie z osobného účtu alebo z depozitného účtu dlžníka a pripísanie na osobný účet alebo depozitný účet vymáhateľa emisných cenných papierov, ak sú k dispozícii na príslušný účet dlžníka.
7. Subjektmi zodpovednosti podľa časti 1 tohto článku sú občania, úradníci, právnické osoby; pre časť 2 - banky alebo úverové organizácie; podľa časti 2.1 - právnické osoby uvedené v ustanovení tejto časti. Časť 3 tohto článku osobitne označuje banku alebo inú úverovú organizáciu ako subjekty ručenia, ktoré nespĺňajú požiadavky uvedené vo vykonávacom dokumente na vymáhanie finančných prostriedkov od dlžníka.
8. Subjektmi administratívnej zodpovednosti podľa časti 2.1 komentovaného článku sú právnické osoby - emitenti cenných papierov a profesionálni účastníci trhu s cennými papiermi.
9. Zo subjektívnej stránky je tento trestný čin charakterizovaný úmyslom alebo nedbanlivosťou, napríklad ak ide o stratu exekučného titulu.
10. Prípady správne delikty ustanovené v častiach 1 a 3 tohto článku posudzujú úradníci federálneho orgánu výkonná moc oprávnený vykonávať funkciu presadzovanie výkonné dokumenty (článok 23.68). Toto telo je v súčasnosti federálna služba súdnych exekútorov. Súdni exekútori sú oprávnení tieto prípady posudzovať v mene určeného orgánu. V prípade spáchania týchto priestupkov sa protokol o správnom delikte nespisuje (čl. 28.6).
Prípady správnych deliktov uvedené v častiach 2 a 2.1 komentovaného článku posudzujú sudcovia rozhodcovských súdov (článok 23.1 časti 1 a 3) na základe protokolov vyhotovených súdnymi exekútormi (článok 28.3 odsek 77). .
Konzultácie a pripomienky právnikov k článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie
Ak máte stále otázky k článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a chcete mať istotu, že poskytnuté informácie sú aktuálne, môžete sa obrátiť na právnikov našej webovej stránky.
Otázku môžete položiť telefonicky alebo na webovej stránke. Úvodné konzultácie sú bezplatné denne od 9:00 do 21:00 moskovského času. Otázky doručené medzi 21:00 a 09:00 budú spracované nasledujúci deň.
ST 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie
1. Porušenie zákona o exekučnom konaní zo strany povinného, vyjadrené nesplnením zákonných požiadaviek súdneho exekútora, predložením nepravdivých údajov o svojich majetkových právach, neoznámením prepustenia z práce, o novom pracovisku, štúdium, miesto poberania dôchodku, iný príjem alebo bydlisko, s výnimkou porušenia uvedeného v článku 17.17 tohto zákonníka, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisíc až dvetisícpäťsto rubľov; na úradníkoch - od desaťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; pre právnické osoby - od tridsaťtisíc do stotisíc rubľov.
2. Neschopnosť banky alebo inej úverovej inštitúcie splniť požiadavku obsiahnutú v exekučnom dokumente na vymáhanie finančných prostriedkov od dlžníka -
znamená uloženie správnej pokuty banke alebo inej úverovej organizácii vo výške polovice sumy peňazí, ktorá sa má vymôcť od dlžníka, najviac však jeden milión rubľov.
2.1. Nesplnenie požiadaviek obsiahnutých vo vykonávacom dokumente na odpísanie z osobného účtu alebo depo účtu dlžníka a pripísanie na osobný účet alebo depo účet vymáhača emisných cenných papierov, ak sú na príslušnom účte dlžníka cenné papiere emitentom, ktorý samostatne vedie evidenciu vlastníkov emisných cenných papierov, odborným účastníkom trhu cenných papierov, ktorý eviduje práva k emisným cenným papierom patriacim dlžníkovi -
znamená uloženie správnej pokuty právnickým osobám vo výške jednej tretiny hodnoty vymáhaných majetkových cenných papierov, najviac však jednej sekundy hodnoty týchto cenných papierov.
3. Porušenie zo strany osoby, ktorá nie je dlžníkom zákona o exekučnom konaní, vyjadrené nesplnením zákonných požiadaviek súdneho exekútora, odmietnutie prevzatia zhabaného majetku, predloženie nepravdivých údajov o majetkových pomeroch povinného, strata exekučného titulu, včasné odoslanie exekučného titulu, nesplnenie náležitostí exekučného titulu vrátane tých, ktoré dostali od navrhovateľa, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške dvetisíc až dvetisícpäťsto rubľov; na úradníkoch - od pätnásťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; pre právnické osoby - od päťdesiat tisíc do sto tisíc rubľov.
Komentár k čl. 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie
1. Predmet: vzťahy s verejnosťou vyplývajúce z výkonu právomocí súdnych exekútorov organizovať výkon súdnych aktov súdov všeobecná jurisdikcia a rozhodcovských súdov, ako aj aktov iných orgánov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie o exekučnom konaní.
2. Federálny zákon „O exekučnom konaní“ určuje podmienky a postup pri výkone súdnych aktov, úkonov iných orgánov a úradníkov, ktorým sa pri výkone právomocí ustanovených federálnym zákonom priznáva právo uložiť jednotlivcom, právnické osoby, Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, povinnosti obcí previesť peniaze a iný majetok na iných občanov, organizácie alebo do príslušných rozpočtov alebo vykonať určité úkony v ich prospech alebo sa zdržať vykonania určitých úkonov.
Výkon súdnych aktov, aktov iných orgánov a úradníkov je zo zákona pridelený FSSP Ruska a jeho územným orgánom.
V procese exekučného konania má súdny exekútor právo:
Získajte potrebné informácie pri vykonávaní opatrení na presadzovanie práva vrátane osobných údajov, vysvetlení a odkazov;
dávať pokyny občanom a organizáciám zúčastňujúcim sa exekučného konania na vykonávanie konkrétnych exekučných akcií;
Vstupovať do priestorov a skladovacích priestorov obývaných dlžníkmi alebo im patriacich, kontrolovať tieto priestory a sklady, v prípade potreby ich otvárať a tiež na základe rozhodnutia príslušného súdu vykonávať určené úkony vo vzťahu k priestorom. a skladovacie priestory používané inými osobami alebo im patriace;
Zatknutie, stiahnutie, odovzdanie na uskladnenie a predaj zaisteného majetku, s výnimkou majetku stiahnutého z obehu v súlade so zákonom;
Zabaviť peniaze a iné cennosti dlžníka, ktoré sú na účtoch, depozitoch alebo uložené v bankách a iných úverových organizáciách, vo výške určenej vo vykonávacej listine;
Použite nebytových priestoroch so súhlasom vlastníka na dočasné uskladnenie zaistenej veci uložiť príslušným osobám povinnosť ju uskladniť, použiť na prepravu nehnuteľnosti prepravu vymáhača alebo dlžníka s pripísaním nákladov na náklady dlžníka. ;
Vykonajte ďalšie úkony stanovené uvedeným zákonom.
Právne požiadavky súdneho vykonávateľa podliehajú implementácii všetkými orgánmi, organizáciami, úradníkmi a občanmi na území Ruskej federácie.
3. V časti 1 komentovaného článku je ustanovená administratívna zodpovednosť za porušenie zákona o exekučnom konaní zo strany povinného, vyjadrené nesplnením zákonných požiadaviek súdneho exekútora, predložením nepravdivých údajov o svojich majetkových právach, neoznámením prepustenie z práce, o novom pracovisku, štúdiu, mieste poberania dôchodku, inom príjme alebo mieste bydliska.
Dlžníkom je podľa zákona občan alebo organizácia, ktorá je podľa vykonávacieho dokumentu povinná vykonať určité úkony (previesť finančné prostriedky a iný majetok, plniť iné povinnosti alebo zákazy ustanovené vykonávacou listinou) alebo sa zdržať vykonávanie určitých akcií.
Spravidla sú dlžníci - jednotlivci postavení do správnej zodpovednosti podľa čl. 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie za nedostavenie sa na nastav čas súdnemu exekútorovi, neposkytnutie informácií o svojich majetkových právach, nenahlásenie o prepustení z práce, o novom pracovisku, mieste bydliska.
Takže 25. mája 2009 súdny exekútor-exekútor Aleksandrovského ROSP UFSSP Ruska za Orenburgská oblasť za porušenie právnej úpravy exekučného konania zo strany povinného, vyjadreného nepravdivými údajmi o jeho vlastníckych právach, bol tento povinný postavený do správnej zodpovednosti podľa časti 1 čl. 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie s uložením pokuty vo forme správnej pokuty vo výške 1 000 rubľov.
4. V časti 2 komentovaného článku sa upravuje zodpovednosť banky alebo inej úverovej organizácie spravujúcej účty dlžníka v prípade, že v stanovenej lehote nevyhotoví vykonávací dokument obsahujúci náležitosti vymáhania peňažných prostriedkov od dlžníka.
Charakteristiky zodpovednosti banky alebo inej úverovej inštitúcie za nevykonanie exekučného titulu obsahuje čl. 114 spolkového zákona „o exekučnom konaní“.
Na základe tohto článku vzniká zodpovednosť v prípade, že banka alebo iná úverová organizácia nevykoná v zákonom stanovenej lehote vykonávací dokument obsahujúci požiadavky na vymáhanie finančných prostriedkov od dlžníka, ak existujú prostriedky na účtoch dlžníka.
Správnym deliktom je teda čin banky alebo inej úverovej organizácie len vtedy, ak sú na účtoch dlžníka finančné prostriedky.
Zároveň sa nedodržanie požiadaviek obsiahnutých vo vykonávacom dokumente môže prejaviť nečinnosťou (chýbajúca akákoľvek odpoveď), ako aj konaním (napríklad zaslaním písomného odmietnutia).
Zodpovednosť banky alebo inej úverovej inštitúcie za spáchanie priestupku podľa časti 2 komentovaného článku spočíva v uložení správnej pokuty vo výške polovice peňažnej sumy, ktorá má byť vymáhaná od dlžníka, najviac však 1 milión rubľov. .
Ak dôjde v konaní banky alebo inej úverovej organizácie k správnemu deliktu, súdny exekútor vyhotoví protokol o správnom deliktu, ktorý zašle rozhodcovskému súdu v mieste sídla banky alebo inej úverovej organizácie.
5. V časti 2.1 komentovaného článku je ustanovená zodpovednosť za nesplnenie náležitostí obsiahnutých v vykonávacom dokumente na pripísanie na ťarchu osobného účtu alebo depo účtu dlžníka a pripísanie emisných cenných papierov na osobný účet alebo depo účet navrhovateľa, ak existuje sú cenné papiere na zodpovedajúci účet dlžníka emitentom samostatne vykonávajúcim činnosť vedenia registra majiteľov emisných cenných papierov, profesionálnym účastníkom trhu s cennými papiermi, ktorý eviduje práva na vydávanie cenných papierov vo vlastníctve dlžníka.
Toto ustanovenie bolo zavedené do Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie v roku 2009. Doplnením čl. 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie s novou časťou, zákonodarca nezmenil čl. 114 federálneho zákona „o exekučnom konaní“ sa postup vyvodzovania zodpovednosti banky alebo inej úverovej inštitúcie za porušenie vykonávacieho dokumentu nevzťahuje na porušenia podľa časti 2.1 čl. 17.14 Správny poriadok Ruskej federácie.
6. Časť 3 čl. 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť za porušenie zo strany osoby, ktorá nie je dlžníkom zákona o exekučnom konaní. Spravidla ide o hlavných účtovníkov organizácií zodpovedných za predčasné vrátenie výkonných dokumentov alebo za stratu výkonných dokumentov, ako aj vedúcich organizácií - zamestnávateľov dlžníka za nedodržanie zákonných požiadaviek súdneho exekútora poskytnúť potrebné informácie v stanovenej lehote.
7. Nevyhnutná podmienka priviesť k administratívnej zodpovednosti úradníka na hodiny h) 1 a 3 článok. Nedodržaním je aj 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nesprávny výkon ich služobných povinností, t.j. administratívne, ekonomické, organizačné a administratívne a iné funkcie, ktoré je tento úradník oprávnený vykonávať.
Pri kvalifikácii priestupku podľa časti 1 a 3 komentovaného článku vznikajú problémy pri riešení otázky zákonnosti žiadosti súdneho exekútora. O otázke zákonnosti nárokov v tomto prípade rozhoduje súd v rámci odvolacieho konania proti rozhodnutiu priviesť vinníka na administratívnu zodpovednosť. Aby bola požiadavka uznaná za zákonnú, musí byť v súlade s normami právnych predpisov o exekučnom konaní a nesmie byť v rozpore s inými normatívnymi aktmi.
Takže napríklad pred novelizáciou federálneho zákona „o súdnych exekútoroch“, ktorý umožňoval súdnym vykonávateľom spracúvať osobné údaje, boli požiadavky mobilných operátorov na poskytovanie telefónnych čísel dlžníkov a iných informácií nezákonné.
8. Subjekty: fyzické osoby, právnické osoby, úradníci.
9. Subjektívna stránka: zavinenie vo forme úmyslu aj nedbanlivosti.
Nové vydanie Art. 17.14 Správny poriadok Ruskej federácie
1. Porušenie zákona o exekučnom konaní zo strany povinného, vyjadrené nesplnením zákonných požiadaviek súdneho exekútora, predložením nepravdivých údajov o svojich majetkových právach, neoznámením prepustenia z práce, o novom pracovisku, štúdium, miesto poberania dôchodku, iný príjem alebo bydlisko, s výnimkou porušenia uvedeného v článku 17.17 tohto zákonníka, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisíc až dvetisícpäťsto rubľov; na úradníkoch - od desaťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; pre právnické osoby - od tridsaťtisíc do stotisíc rubľov.
2. Neschopnosť banky alebo inej úverovej inštitúcie splniť požiadavku obsiahnutú v exekučnom dokumente na vymáhanie finančných prostriedkov od dlžníka -
znamená uloženie správnej pokuty banke alebo inej úverovej organizácii vo výške polovice sumy peňazí, ktorá sa má vymôcť od dlžníka, najviac však jeden milión rubľov.
2.1. Nesplnenie požiadaviek obsiahnutých vo vykonávacom dokumente na odpísanie z osobného účtu alebo depo účtu dlžníka a pripísanie na osobný účet alebo depo účet vymáhača emisných cenných papierov, ak sú na príslušnom účte dlžníka cenné papiere emitentom, ktorý samostatne vedie evidenciu vlastníkov emisných cenných papierov, odborným účastníkom trhu cenných papierov, ktorý eviduje práva k emisným cenným papierom patriacim dlžníkovi -
znamená uloženie správnej pokuty právnickým osobám vo výške jednej tretiny hodnoty vymáhaných majetkových cenných papierov, najviac však jednej sekundy hodnoty týchto cenných papierov.
3. Porušenie zo strany osoby, ktorá nie je dlžníkom zákona o exekučnom konaní, vyjadrené nesplnením zákonných požiadaviek súdneho exekútora, odmietnutie prevzatia zhabaného majetku, predloženie nepravdivých údajov o majetkových pomeroch povinného, strata exekučného titulu, včasné odoslanie exekučného titulu, nesplnenie náležitostí exekučného titulu vrátane tých, ktoré dostali od navrhovateľa, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške dvetisíc až dvetisícpäťsto rubľov; na úradníkoch - od pätnásťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; pre právnické osoby - od päťdesiat tisíc do sto tisíc rubľov.
Komentár k článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie
Federálny zákon z 21. júla 1997 N 119-FZ „O exekučnom konaní“ ustanovuje podmienky a postup pri výkone súdnych aktov všeobecných súdov a rozhodcovských súdov, ako aj aktov iných orgánov, ktoré pri realizácii štatutárne právomoci, právo uložiť občanom, organizáciám povinnosť previesť finančné prostriedky a iný majetok na iných občanov, organizácie alebo do príslušných rozpočtov alebo vykonať určité úkony v ich prospech alebo sa týchto úkonov zdržať.
Nútený výkon súdnych aktov a úkonov iných orgánov v Ruskej federácii je zverený exekútorskej službe a exekútorskej službe zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Exekútorskú službu vedie hlavný exekútor Ruskej federácie.
Služby súdnych exekútorov v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie vedú hlavní súdni exekútori zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Požiadavky súdneho exekútora na výkon súdnych úkonov a úkonov iných orgánov sú povinné pre všetky orgány, organizácie, úradníkov a občanov v celom Rusku. Nezabudnite, že v prípade nesplnenia požiadaviek súdneho exekútora prijíma opatrenia štatutárne. A odpor voči súdnemu exekútorovi pri výkone jeho funkcií znamená zodpovednosť podľa ruského práva.
Pripomeňme, že výkonné dokumenty sú:
1) exekučný titul vydaný súdom na základe:
nimi prijaté súdne akty;
rozhodnutia internacionály obchodná arbitráž a iné rozhodcovské súdy;
rozhodnutia zahraničných súdov a arbitráží;
rozhodnutia medzi vládne agentúry na ochranu ľudských práv a slobôd;
2) súdne príkazy;
3) notársky overené dohody o platení výživného;
4) osvedčenia o komisii za pracovné spory vydané na základe jeho rozhodnutí;
5) vydané v v pravý čas pohľadávky orgánov vykonávajúcich kontrolnú funkciu pri vymáhaní peňažných prostriedkov s poznámkou banky alebo inej úverovej inštitúcie o úplnom alebo čiastočnom nevykonaní vymáhania z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov na účtoch dlžníka na uspokojenie pohľadávok navrhovateľa, pokiaľ právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú iný postup na vykonanie týchto vykonávacích dokumentov;
6) uznesenia orgánov (úradníkov) oprávnených prejednávať prípady správnych deliktov;
7) uznesenia súdneho exekútora;
8) uznesenia iných orgánov v prípadoch ustanovených federálnym zákonom.
V prípade straty originálu exekučného titulu je podkladom na vyzdvihnutie jeho duplikát vydaný súdom alebo iným orgánom, ktorý príslušný akt vydal.
Súdny exekútor do troch dní odo dňa doručenia vykonávacej listiny vydá rozhodnutie o začatí exekučného konania. Uvedená vyhláška ustanovuje lehotu na dobrovoľné splnenie náležitostí v nej obsiahnutých, ktorá nemôže byť dlhšia ako päť dní odo dňa začatia exekučného konania, a upovedomí povinného o vykonaní týchto náležitostí po uplynutí ustanovenej lehoty s vymáhaním. exekučného poplatku a trov exekučných úkonov.
Kópia rozhodnutia o začatí exekučného konania najneskôr do ďalší deň po dni jeho vydania sa zasiela vymáhateľovi, povinnému, ako aj súdu alebo inému orgánu, ktorý exekučný titul vydal.
Na zabezpečenie vykonania exekučného titulu na vymáhanie majetku na žiadosť oprávneného má súdny exekútor súčasne s vydaním rozhodnutia o začatí exekučného konania právo vykonať súpis majetku povinného a zaistiť ho, nakoľko uvedené v tomto rozhodnutí.
Strany majú 10 dní na odvolanie proti rozhodnutiu o začatí exekučného konania.
V súlade s článkom 6 federálneho zákona N 119-FZ môže vymáhateľ zaslať exekučný doklad o vymáhaní finančných prostriedkov priamo banke alebo inej úverovej inštitúcii, ale pod podmienkou, že vymáhateľ tam má informácie o účtoch dlžníka a dostupnosť finančných prostriedkov na nich. Ak takéto informácie nemá, potom sa vykonávací dokument zasiela priamo súdnemu exekútorovi.
Banka alebo iná úverová inštitúcia spravujúca účty dlžníka do troch dní odo dňa doručenia vykonávacieho dokumentu od vymáhateľa alebo súdneho exekútora splní požiadavky uvedené vo vykonávacom dokumente na vymáhanie peňažných prostriedkov alebo urobí záznam o úplnom, resp. čiastočné nesplnenie týchto požiadaviek z dôvodu nedostatku peňažných prostriedkov na účtoch dlžníka dostatočných na splnenie uvedených požiadaviek.
Za „neposlušnosť“ bude banka alebo úverová organizácia potrestaná. Od 1. januára 2008 im hrozí uloženie správnej pokuty vo výške polovice peňažnej sumy, ktorú má od dlžníka vybrať, najviac však milión rubľov.
Pripomeňme si postup pri zhabaní peňazí a iného majetku dlžníka. V súlade s článkom 46 federálneho zákona N 119-FZ teda exekúcia na majetok dlžníka pozostáva z jeho zatknutia (súpisu), zaistenia a núteného predaja. Vymáhanie podľa výkonných dokumentov sa primárne vyberá z finančných prostriedkov dlžníka v rubľoch a cudzej meny a iných cenností vrátane tých, ktoré sa nachádzajú v bankách a iných úverových organizáciách. Hotovosť nájdená u dlžníka sa skonfiškuje. Ak existujú informácie o peňažných prostriedkoch a iných hodnotách dlžníka, ktoré sú na účtoch a vkladoch alebo uložené v bankách a iných úverových organizáciách, sú zaistené.
Ak neexistujú informácie o prítomnosti alebo neprítomnosti dlžníka - organizácie účtov a vkladov v bankách a iných úverových organizáciách, súdny exekútor si uvedené informácie vyžiada od daňových úradov. Daňové úrady sú povinné poskytnúť potrebné informácie súdnemu exekútorovi do troch dní. Rovnaké informácie možno poskytnúť vymáhateľovi na základe jeho žiadosti, ak má exekučný titul s neuplynulým dátumom.
Ak dlžník nedisponuje dostatočnými prostriedkami na uspokojenie pohľadávok vymáhateľa, na iný majetok patriaci dlžníkovi sa vyberá exekúcia, s výnimkou majetku, na ktorý v súlade s federálnym zákonom nemožno vyrubiť exekúciu.
Dlžník má právo označiť tie druhy majetku alebo vecí, ktoré by sa mali vyrubiť ako prvé. Napokon postupnosť exekúcie na peňažné prostriedky a iný majetok povinného určí súdny exekútor.
Exekúcia na majetok dlžníka, vrátane hotovosti a iných cenín v hotovosti alebo na účtoch a vkladoch alebo uložených v bankách a iných úverových organizáciách, sa uvádza v obehu vo výške a objeme, ktoré sú potrebné na vyhotovenie vykonávacieho dokumentu, s prihliadnutím na vymáhanie poplatok za výkon a výdavky na výkon exekučných úkonov.
Ak má dlžník majetok, ktorý mu právom patrí spoločný majetok, vymáhanie sa vyberá z jeho podielu určeného v súlade s federálnym zákonom.
Upozorňujeme, že od 1. februára 2008 vstupuje do platnosti nový federálny zákon z 2. októbra 2007 N 229-FZ „O exekučnom konaní“.
Nesplnenie zákonných požiadaviek člena Rady federácie alebo zástupcu Štátnej dumy
1. Nesplnenie zákonných požiadaviek člena Rady federácie alebo poslanca Štátnej dumy zo strany funkcionára štátneho orgánu, orgánu miestnej samosprávy, organizácie alebo verejného združenia alebo bránenie výkonu ich funkcie. aktivity -
2. Nedodržanie stanovených lehôt na poskytovanie informácií (dokumenty, materiály, odpovede na odvolania) členovi Rady federácie alebo poslancovi Štátnej dumy -
(v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22. júna 2007)
Článok 17.2. Bránenie legitímnej činnosti komisára pre ľudské práva v Ruskej federácii
(v znení federálneho zákona č. 204-FZ z 24. júla 2007)
1. Zasahovanie do činnosti splnomocnenca pre ľudské práva v Ruskej federácii s cieľom ovplyvňovať jeho rozhodnutia -
2. Nesplnenie zákonných požiadaviek splnomocnenca pre ľudské práva v Ruskej federácii zo strany úradníkov, ako aj neplnenie povinností stanovených federálnym úradom. ústavné právo z 26. februára 1997 N 1-FKZ "O splnomocnencovi pre ľudské práva v Ruskej federácii", -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške dvetisíc až tritisíc rubľov.
3. Inou formou marenie činnosti splnomocnenca pre ľudské práva v Ruskej federácii -
Článok 17.2.1. Bránenie legitímnej činnosti komisára pre práva dieťaťa prezidenta Ruskej federácie
(zavedený federálnym zákonom č. 378-FZ z 3. decembra 2011)
1. Zasahovanie do činnosti splnomocnenca pre práva detí prezidenta Ruskej federácie s cieľom ovplyvniť jeho rozhodnutie -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške tisíc až dvetisíc rubľov.
2. Nedodržanie zákonných požiadaviek komisára pre práva dieťaťa prezidenta Ruskej federácie zo strany úradníkov -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške dvetisíc až tritisíc rubľov.
3. Akákoľvek iná forma marenia činnosti komisára pre práva dieťaťa prezidenta Ruskej federácie -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške tisíc až tritisíc rubľov.
Článok 17.2.2. Bránenie legitímnej činnosti komisára prezidenta Ruskej federácie na ochranu práv podnikateľov
(zavedený federálnym zákonom č. 294-FZ z 2. novembra 2013)
1. Zasahovanie do činnosti splnomocnenca pre ochranu práv podnikateľov za prezidenta Ruskej federácie s cieľom ovplyvňovať jeho rozhodnutia -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške tisíc až dvetisíc rubľov.
2. Nedodržiavanie zákonných požiadaviek splnomocnenca prezidenta Ruskej federácie na ochranu práv podnikateľov zo strany úradníkov alebo bránenie jeho činnosti inou formou -
znamená uloženie správnej pokuty úradníkom vo výške dvetisíc až tritisíc rubľov.
3. Nedodržanie ustanovených lehôt na poskytovanie informácií (dokumenty, materiály, odpovede na odvolania) splnomocnencom pre ochranu práv podnikateľov prezidenta Ruskej federácie -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške tisíc až dvetisíc rubľov.
4. Opakované spáchanie správneho deliktu v priebehu roka podľa odsekov 1 až 3 tento článok, -
znamená diskvalifikáciu na obdobie šiestich mesiacov až jedného roka.
Článok 17.3. Nerešpektovanie príkazu sudcu alebo súdneho exekútora na zabezpečenie stanoveného postupu pri činnosti súdov
1. Nerešpektovanie zákonného príkazu sudcu o ukončení konania, ktoré porušuje pravidlá stanovené na súde, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške päťsto až tisíc rubľov alebo administratívne zatknutie na obdobie do pätnástich dní. (v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22. júna 2007)
2. Nedodržanie zákonného príkazu súdneho exekútora na zabezpečenie stanoveného postupu pre činnosť súdov o ukončení konaní, ktoré porušujú pravidlá stanovené na súde - (v znení federálneho zákona z 03.06.2006 N 78 -FZ)
Článok 17.4. Neprijatie opatrení na základe súkromného rozhodnutia súdu alebo na odporúčanie sudcu
Odchod úradníka bez zohľadnenia konkrétneho rozhodnutia súdu alebo predvedenia sudcu alebo neprijatie opatrení na odstránenie porušení zákona uvedených v rozhodnutí alebo predvedení -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške päťsto až tisíc rubľov. (v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22. júna 2007)
Článok 17.5. Zabránenie tomu, aby sa porotca dostavil na súd
Zasahovanie zamestnávateľa alebo osoby, ktorá ho zastupuje, od vystúpenia porotcu na súde, aby sa zúčastnil súdneho konania
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške päťsto až tisíc rubľov. (v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22. júna 2007)
Článok 17.6. Neposkytnutie informácií pre zostavenie zoznamov porotcov
Neposkytnutie informácií potrebných na to, aby samospráva okresu, mesta, územia alebo kraja mohla zostaviť zoznamy porotcov, ako aj poskytnutie úmyselne nepravdivých údajov osobou, ktorá je poverená povinnosťou poskytnúť takéto informácie -
znamená varovanie alebo uloženie správnej pokuty úradníkom vo výške päťsto až tisíc rubľov. (v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22. júna 2007)
Článok 17.7. Nesplnenie zákonných požiadaviek prokurátora, vyšetrovateľa, vypočúvajúceho úradníka alebo úradníka, ktorý vedie konanie vo veci správneho deliktu
Úmyselné nesplnenie požiadaviek prokurátora vyplývajúcich z jeho právomocí ustanovených federálnym zákonom, ako aj zákonných požiadaviek vyšetrovateľa, vypočúvajúceho úradníka alebo úradníka, ktorý vedie konanie vo veci správneho deliktu -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisíc až tisíc päťsto rubľov; na úradníkoch - od dvoch tisíc do troch tisíc rubľov; o právnických osobách - od päťdesiattisíc do stotisíc rubľov alebo administratívne pozastavenie činnosti na obdobie až deväťdesiatich dní. (v znení federálnych zákonov č. 116-FZ zo dňa 22.06.2007, č. 58-FZ zo dňa 05.04.2013)
Článok 17.8. Bránenie zákonnej činnosti súdneho exekútora
(názov článku v znení federálneho zákona z 03.06.2006 N 78-FZ)
Bránenie zákonnej činnosti súdneho exekútora, ktorý je v službe - (v znení federálneho zákona z 03.06.2006 N 78-FZ)
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisíc až tisíc päťsto rubľov; o úradníkoch - od dvoch tisíc do troch tisíc rubľov. (v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22. júna 2007)
Článok 17.8.1. Nezákonné používanie slov „súdny exekútor“, „súdny exekútor“ a fráz vytvorených na ich základe
(zavedený federálnym zákonom č. 410-FZ zo 6. decembra 2011)
Nezákonné používanie právnickou osobou resp individuálny podnikateľ v jeho názve slová „súdny exekútor“ alebo „súdny exekútor“ a slovné spojenia vytvorené na ich základe -
znamená uloženie správnej pokuty jednotlivému podnikateľovi vo výške štyridsaťtisíc až päťdesiattisíc rubľov; pre právnické osoby - od tristo tisíc do päťsto tisíc rubľov.
Článok 17.9. Vedome nepravdivá výpoveď svedka, vysvetlenie odborníka, znalecký posudok alebo vedome nesprávny preklad
Vedome nepravdivá výpoveď svedka, vysvetlenie odborníka, znalecký posudok alebo vedome nesprávny preklad v konaní o správnom delikte alebo v exekučnom konaní -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške tisíc až tisícpäťsto rubľov. (v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22. júna 2007)
Článok 17.10. Porušenie postupu pri oficiálnom používaní štátnych symbolov Ruskej federácie
(článok 17.10 v znení federálneho zákona č. 197-FZ z 8. novembra 2008)
Porušenie postupu pri oficiálnom používaní štátnej vlajky Ruskej federácie, štátneho znaku Ruskej federácie alebo štátnej hymny Ruskej federácie -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške dvetisíc až tritisíc rubľov; na úradníkoch - od päťtisíc do sedemtisíc rubľov; pre právnické osoby - od stotisíc do stopäťdesiattisíc rubľov. (v znení federálneho zákona č. 88-FZ z 19. mája 2010)
Článok 17.11. Nelegálne nosenie štátnych vyznamenaní
1. Nosenie rádu, medaily, odznak na čestný titul, insígnie Ruskej federácie, RSFSR, ZSSR, rádové stuhy alebo stuhy medailí na lamelách osobou, ktorá na to nemá právo -
znamená varovanie alebo uloženie správnej pokuty vo výške tisíc až tisícpäťsto rubľov s konfiškáciou rádu, medaily, náprsníka k čestnému titulu, odznaku Ruskej federácie, RSFSR, ZSSR, objednať stuhy alebo stuhy medailí na doskách. (v znení federálnych zákonov č. 116-FZ zo dňa 22.06.2007, č. 88-FZ zo dňa 19.05.2010)
2. Zriaďovanie alebo výroba značiek, ktoré majú podobný názov alebo vonkajšiu podobnosť so štátnymi vyznamenaniami, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisícpäťsto až dvetisíc rubľov s konfiškáciou známok; na úradníkoch - od štyroch tisíc do päť tisíc rubľov s konfiškáciou odznakov; o právnických osobách - od osemdesiatpäť tisíc do sto tisíc rubľov s konfiškáciou značiek. (v znení federálneho zákona č. 88-FZ z 19. mája 2010)
Článok 17.12. Nezákonné nosenie uniforiem s odznakmi, symbolmi štátnych polovojenských organizácií, orgánov činných v trestnom konaní alebo regulačných orgánov
1. Nelegálne nosenie uniforma s insígniami, so symbolmi štátnych polovojenských organizácií, orgánov činných v trestnom konaní alebo regulačných orgánov -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške tisíc až tisícpäťsto rubľov s konfiškáciou uniforiem, odznakov, symbolov štátnych polovojenských organizácií, orgánov činných v trestnom konaní alebo kontrolných orgánov. (v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22.06.2007, č. 88-FZ z 19.05.2010)
2. Rovnaké kroky spáchaný osobou ktorí majú osobitné povolenie (licenciu) na výkon súkromnej detektívnej alebo bezpečnostnej činnosti v súvislosti s vykonávaním tejto činnosti, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške tisícpäťsto až dvetisícpäťsto rubľov s konfiškáciou uniforiem, odznakov, symbolov štátnych polovojenských organizácií, orgánov činných v trestnom konaní alebo kontrolných orgánov. (v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22.06.2007, č. 88-FZ z 19.05.2010)
Článok 17.13. Zverejňovanie informácií o bezpečnostných opatreniach
Sprístupnenie informácií o bezpečnostných opatreniach uplatňovaných voči predstaviteľovi orgánu činného v trestnom konaní alebo regulačnému orgánu alebo jeho príbuzným, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tristo až päťsto rubľov; o úradníkoch - od päťsto do tisíc rubľov. (v znení federálneho zákona č. 116-FZ z 22. júna 2007)
Článok 17.14. Porušenie zákona o exekučnom konaní
1. Porušenie zákona o exekučnom konaní zo strany povinného, vyjadrené nesplnením zákonných požiadaviek súdneho exekútora, predložením nepravdivých údajov o svojich majetkových právach, neoznámením prepustenia z práce, o novom pracovisku, štúdium, miesto poberania dôchodku, iný príjem alebo bydlisko, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisíc až dvetisícpäťsto rubľov; na úradníkoch - od desaťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; pre právnické osoby - od tridsaťtisíc do stotisíc rubľov.
2-1. Nesplnenie požiadaviek obsiahnutých vo vykonávacom dokumente na odpísanie z osobného účtu alebo depo účtu dlžníka a pripísanie na osobný účet alebo depo účet vymáhača emisných cenných papierov, ak sú na príslušnom účte dlžníka cenné papiere emitentom, ktorý samostatne vedie evidenciu vlastníkov emisných cenných papierov, odborným účastníkom trhu cenných papierov, ktorý eviduje práva k emisným cenným papierom patriacim dlžníkovi -
2. Neschopnosť banky alebo inej úverovej inštitúcie splniť požiadavku obsiahnutú v exekučnom dokumente na vymáhanie finančných prostriedkov od dlžníka -
znamená uloženie správnej pokuty banke alebo inej úverovej organizácii vo výške polovice sumy peňazí, ktorá sa má vymôcť od dlžníka, najviac však jeden milión rubľov.
2.1. Nesplnenie požiadaviek obsiahnutých vo vykonávacom dokumente na odpísanie z osobného účtu alebo depo účtu dlžníka a pripísanie na osobný účet alebo depo účet vymáhača emisných cenných papierov, ak sú na príslušnom účte dlžníka cenné papiere emitentom, ktorý samostatne vedie evidenciu vlastníkov emisných cenných papierov, odborným účastníkom trhu cenných papierov, ktorý eviduje práva k emisným cenným papierom patriacim dlžníkovi -
znamená uloženie správnej pokuty právnickým osobám vo výške jednej tretiny hodnoty vymáhaných majetkových cenných papierov, najviac však jednej sekundy hodnoty týchto cenných papierov.
(časť dva.1 bola zavedená federálnym zákonom č. 205-FZ z 19. júla 2009)
3. Porušenie právnych predpisov o exekučnom konaní osobou, ktorá nie je dlžníkom, vyjadrené nesplnením zákonných požiadaviek súdneho exekútora, odmietnutie prijatia zhabaného majetku, predloženie nepravdivých údajov o majetkových pomeroch povinného, strata exekučného titulu, v predčasnom odoslaní exekučného titulu, -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške dvetisíc až dvetisícpäťsto rubľov; na úradníkoch - od pätnásťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; pre právnické osoby - od päťdesiat tisíc do sto tisíc rubľov.
Článok 17.15. Nesplnenie nemajetkových náležitostí obsiahnutých vo vykonávacom dokumente
(zavedený federálnym zákonom č. 225-FZ z 2. októbra 2007)
1. Nesplnenie nemajetkových náležitostí obsiahnutých vo vykonávacom dokumente zo strany dlžníka v lehote stanovenej súdnym exekútorom po rozhodnutí o výbere poplatku za výkon rozhodnutia - (v znení federálneho zákona z 21.
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisíc až dvetisícpäťsto rubľov; na úradníkoch - od desaťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; pre právnické osoby - od tridsaťtisíc do päťdesiattisíc rubľov.
2. Nesplnenie nemajetkových náležitostí obsiahnutých vo vykonávacom dokumente dlžníkom v lehote novo stanovenej súdnym exekútorom po uložení správnej pokuty -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške dvetisíc až dvetisícpäťsto rubľov; na úradníkoch - od pätnásťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov; pre právnické osoby - od päťdesiat tisíc do sedemdesiat tisíc rubľov.
V súlade s čl. 6 Federálneho zákona Ruskej federácie zo dňa 2.10.2007 č. 229-FZ „O exekučnom konaní“ (ďalej len zákon) sú zákonné požiadavky súdneho exekútora záväzné pre všetky štátne orgány, orgány miestna vláda, občanov a organizácií a podliehajú prísnej implementácii na celom území Ruskej federácie. V prípade nedodržania zákonných požiadaviek súdneho vykonávateľa-exekútora uplatňuje opatrenia stanovené týmto spolkovým zákonom. Nedodržanie zákonných požiadaviek súdneho exekútora, ako aj bránenie výkonu funkcií súdneho exekútora-exekútora pri vykonávaní súdnych aktov, aktov iných orgánov a úradníkov, majú za následok zodpovednosť podľa právnych predpisov Ruskej federácie.
V súlade s článkom 23.68 zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch (ďalej len „zákonník“) federálna agentúra výkonná moc, oprávnená vykonávať funkcie výkonu výkonných dokumentov, posudzuje prípady správnych deliktov ustanovených v častiach 1 a 3 článku 17.14 a článku 17.15 tohto zákonníka. Súdni exekútori sú oprávnení posudzovať prípady správnych deliktov.
V súlade s čl. 28.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie v prípade spáchania správnych deliktov uvedených v častiach 1 a 3 článku 17.14 a článku 17.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, protokol o správnom delikte nie je vypracovaný. Prejednávanie vecí o správnych deliktoch, menovaní a výkone správny trest vykonaná v objednávke ustanovené Zákonníkom o správnych deliktoch Ruská federácia, berúc do úvahy špecifiká ustanovené federálnym zákonom „o exekučnom konaní“.
V súlade s časťou 1 čl. 115 federálneho zákona „o exekučnom konaní“ súdny vykonávateľ rozhodne o uložení pokuty bez vyhotovenia protokolu. V praxi však opäť nie je všetko také jednoduché.
Niekedy súdy uznajú rozhodnutia o uložení pokuty za nezákonné a indikujú, že súdni exekútori musia aplikovať ustanovenia časti 2 čl. 28.6 zákonníka pri rozhodovaní v poradí podľa časti 1, 3 čl. 17.14 a čl. 17.15 zákonníka. Týka sa to prípadov, keď osoba, vo vzťahu ku ktorej bolo začaté konanie o správnom delikte, spochybňuje existenciu udalosti správneho deliktu a (alebo) uloženú sankciu alebo odmietne zaplatiť správnu pokutu na mieste, kde k deliktu došlo. bol spáchaný.
Článok 113 zákona stanovuje, že v prípade nedodržania zákonných požiadaviek súdneho vykonávateľa, iného porušenia právnych predpisov Ruskej federácie o exekučnom konaní súdny vykonávateľ ukladá vinná osoba pokutu spôsobom a vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie o správnych deliktoch av prípade ustanovenom v článku 114 zákona obrátiť sa na rozhodcovský súd so žiadosťou, aby bola vinná zodpovedná za administratívnu zodpovednosť. Nesplnenie nemajetkových náležitostí obsiahnutých v vykonávacej listine zo strany dlžníka v lehote stanovenej súdnym exekútorom po vybratí poplatku za plnenie je pokutované.
Podľa čl. 115 zákona rozhodnutie súdneho exekútora o uložení pokuty sa vydáva bez spísania protokolu o správnom delikte a bez začatia samostatného konania o správnom delikte. Uvedené rozhodnutie musí spĺňať požiadavky ustanovené v časti 2 článku 14 zákona a musí obsahovať informácie o konkrétnom prípade nedodržania právnych požiadaviek súdneho vykonávateľa alebo porušenia požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o exekučného konania, za ktoré sa vinníkovi ukladá pokuta. Rozhodnutie súdneho exekútora o uložení pokuty schvaľuje vyšší súdny exekútor. Rozhodnutie súdneho exekútora o uložení pokuty možno napadnúť na súde. Ak súdny exekútor opakovane určil dlžníkovi lehotu na splnenie nemajetkových náležitostí obsiahnutých v vykonávacom dokumente, potom sa dlžníkovi uloží pokuta za každý prípad nesplnenia požiadavky v stanovenej lehote.
Zároveň aj napriek zjednodušenému postupu pri ukladaní trestu nemožno administratívne zodpovednej osobe odňať možnosť uplatniť zákonom zaručené práva na konanie vo veciach správnych deliktov.
Pri zvažovaní otázky prenesenia administratívnej zodpovednosti je povinné mať informácie o správnom oznámení zainteresovaných strán(Časti 1, 2 článku 25.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Podľa časti 2 článku 25.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa prípad správneho deliktu posudzuje za účasti osoby, proti ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu. V neprítomnosti uvedenej osoby možno vec prejednať len v prípadoch, ak existuje dôkaz, že osoba bola riadne upovedomená o mieste a čase prejednania veci, a ak nepodala návrh na odloženie veci. prejednanie veci, alebo ak takému návrhu nebolo vyhovené.
Avšak v súlade s časťou 1 čl. 115 spolkového zákona „o exekučnom konaní“ sa rozhodnutie súdneho exekútora o uložení pokuty vydáva bez vyhotovenia protokolu a bez začatia samostatného konania o správnom delikte. Z tohto hľadiska môže súdny exekútor len miesto a čas prejednania neexistujúceho prípadu páchateľa upovedomiť.
Závery o potrebe povinného upovedomenia osoby, ktorú súdny exekútor privedie do administratívnej zodpovednosti, obsahuje napríklad uznesenie FAS UO zo dňa 06.10.2008 N F09-7208 / 08-C1 vo veci N A50-5460 / 08 .
Opačné stanovisko je uvedené vo vyhláške FAS PO zo dňa 18.09.2008 N A06-3363 / 2008-15. Vo vyhláške sa najmä uvádza, že čl. 115 federálneho zákona „o exekučnom konaní“ nestanovuje povinnosť súdneho vykonávateľa vydať rozhodnutie o uložení pokuty v prítomnosti osoby predvedenej na administratívnu zodpovednosť.
V súlade s bodom 10 uznesenia č. 10 Pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 2. júna 2004 je porušením procesných náležitostí ustanovených Zákonníkom zo strany správneho orgánu v konaní o správnom delikte. dôvod na vyslovenie nezákonnosti a zrušenie napadnutého rozhodnutia správny orgán(časť 2 článku 211 rozhodcovského konania procesný kódex Ruská federácia) za predpokladu, že tieto porušenia sú závažného charakteru a neumožňujú alebo neumožňujú komplexné, úplné a objektívne posúdenie prípadu.
aj v procesné právo, a to: v Občianskom súdnom poriadku Ruskej federácie a v Rozhodcovskom poriadku Ruskej federácie existujú normy (článok 431 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie a článok 331 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). federácia), ktorá poskytuje možnosť uloženia súdna pokuta za stratu vykonávacieho dokumentu. Rozpor s 3. časťou čl. 17.14 Správny poriadok Ruskej federácie.
V súlade s časťou 2 článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ak banka alebo iná úverová inštitúcia nesplní požiadavku obsiahnutú vo vykonávacom dokumente na vymáhanie finančných prostriedkov od dlžníka, má za následok uloženie správneho pokuta banke alebo inej úverovej inštitúcii vo výške polovice sumy peňazí, ktorá sa má vymáhať od dlžníka, ale nie viac ako jeden milión rubľov. Prípady prenesenia administratívnej zodpovednosti úverových inštitúcií majú niekoľko osobitostí. Najprv je potrebné spísať protokol o správnom delikte podľa 2. časti čl. 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie banke alebo inej úverovej inštitúcii, ktorá je právnickou osobou v súlade s ich zakladajúcimi dokumentmi. Po druhé, konanie o vyvodení administratívnej zodpovednosti sa začína na základe žiadosti súdneho exekútora, ktorý spísal protokol o správnom delikte a obrátil sa na rozhodcovský súd so žiadosťou, aby banku alebo inú úverovú inštitúciu postavil do správnej zodpovednosti. .
Návrh na vyvodenie správnej zodpovednosti sa podáva na rozhodcovskom súde v mieste alebo v mieste bydliska osoby, o ktorej bol spísaný protokol o správnom delikte, spôsobom a podľa pravidiel ustanovených čl. 202-204 Kódexu arbitrážneho konania Ruskej federácie.
Rozhodcovský súd pri posudzovaní prípadu predloženia administratívnej zodpovednosti súdne zasadnutie zisťuje, či došlo k správnemu deliktu a či došlo k jeho spáchaniu osobou, o ktorej bol spísaný protokol o správnom delikte, či boli dôvody na spísanie protokolu o správnom delikte a právomoci správneho orgánu, ktorý protokol spísal, či zákon ustanovuje správnu zodpovednosť za spáchanie tohto priestupku a či sú dôvody na vyvodenie správnej zodpovednosti osoby, o ktorej sa protokol spisuje, a určuje opatrenia administratívnej zodpovednosti.
V súlade s odsekom 4 článku 206 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie rozhodnutie o privedení do administratívnej zodpovednosti nadobúda právny účinok po desiatich dňoch odo dňa jeho prijatia, ak nebolo podané odvolanie. V prípade podania príťažlivosť rozhodnutie, ak sa nezmení alebo nezruší, nadobúda právoplatnosť odo dňa prijatia rozhodnutia rozhodcovským súdom odvolacieho stupňa.
Od 1. septembra 2009 všeobecné súdy a Rozhodcovský súd regiónu Orenburg nevydali rozhodnutia o napadnutí rozhodnutí súdnych exekútorov o uložení pokuty, ktoré nadobudli právoplatnosť. Avšak definícia Sol-Iletského Okresný súd Orenburgského kraja, konanie vo veci napadnutia rozhodnutia súdneho exekútora o uložení pokuty povinnému v rámci exekučného konania o povinnosti zabezpečiť pánovi M. a členom jeho rodiny bývanie zodpovedajúce bytu, v ktorom v súčasnosti bývajú a z ktorého rozhodnutia súdu podlieha vysťahovanie, ukončené s poukazom na to, že proti napadnutému rozhodnutiu je možné podať odvolanie podľa správneho konania, teda v inom súdneho poriadku(odsek 2 článku 220 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie). Na uvedená definícia dlžník podal súkromnú sťažnosť. súdna rada na občianske záležitosti krajského súdu v Orenburgu súdny akt bol zrušený, prípad bol zaslaný na nové konanie tomu istému súdu a bolo vysvetlené, že článok 441 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie poskytuje možnosť napadnúť rozhodnutia súdneho exekútora spôsobom ustanoveným v kapitolách 23 a 25 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie. Možnosť napadnúť rozhodnutia súdneho exekútora je stanovená aj v článku 128 spolkového zákona „o exekučnom konaní“. Ako vyplýva z vyjadrenia povinného, žalobca zvolil napadnutie rozhodnutia súdneho exekútora ako spôsob ochrany svojich práv. Za takýchto okolností nemožno uznesenie súdu o zastavení konania z dôvodov v ňom uvedených uznať za zákonné, podlieha zrušeniu so smerovaním materiálov prípadu k novému súdne preskúmanie počas ktorej by mal súd prihliadať na uvedené, objasniť požiadavky navrhovateľa a podľa zistených okolností zákonne a odôvodnene rozhodnúť.
24.12.2008 počas nov súdny proces tvrdenia žalobcu na vyslovenie nezákonnosti rozhodnutia o uložení pokuty v rámci vyššie uvedeného exekučného konania zostali neuspokojené.
Postup pri preberaní administratívnej zodpovednosti osôb zúčastnených na exekučnom konaní je odlišný. Avšak v každom prípade uplatňovania opatrení administratívny dopad súdny exekútor sa musí riadiť týmto:
Upozorniť osobu, ktorá sa zúčastňuje exekučného konania, na možnosť vyvodenia administratívnej zodpovednosti ustanovenej v článkoch 17.14, 17.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie;
Dodržať postup na splnenie požiadaviek vykonávacích dokumentov nemajetkovej povahy ustanovený v článku 105 federálneho zákona Ruskej federácie z 2. októbra 2007 č. 229-FZ „O exekučnom konaní“;
Preukázať skutočnosť, že súdny exekútor nesplnil zákonné požiadavky;
Zistiť prítomnosť znakov zloženia trestných činov uvedených v článkoch 17.14, 17.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie;
Riadne oznámiť osobe podliehajúcej správnej zodpovednosti dátum, miesto a čas rozhodnutia o uložení pokuty alebo spísať protokol o správnom delikte;
Rozhodnutie vo veci správneho deliktu nemožno vydať po uplynutí dvoch mesiacov odo dňa spáchania správneho deliktu, v prípade pokračujúceho správneho deliktu sa určená lehota začína počítať odo dňa zistenia správneho deliktu. (článok 4.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Rozhodnutie o uložení pokuty alebo protokol o správnom delikte je potrebné odovzdať osobe, na ktorú boli vyhotovené, proti podpisu, a ak ide o vyhotovenie uvedených procesných listín v neprítomnosti tejto osoby, najneskôr nasledujúci deň zaslané doporučene s oznámením o vrátení.
Podobný postoj k vykonávaniu týchto výkonných úkonov pri uplatňovaní opatrení administratívneho vplyvu zaujímajú súdy všeobecnej jurisdikcie a Rozhodcovský súd Orenburský región, čo oznámili ich predstavitelia na spoločnom seminári-stretnutí s Federálnou exekútorskou službou Ruska pre Orenburský región dňa 12.12.2008.
Úrad FSSP pre región Orenburg zhrnul prax privádzania páchateľov k administratívnej zodpovednosti súdnymi exekútormi - vykonávateľmi páchateľov podľa článkov 17.14 a 17.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (ďalej len Kódex správnych deliktov Ruskej federácie). federácie) na 9 mesiacov roku 2009. Podľa údajov o práci územných oddelení UFSSP Ruska v regióne Orenburg za uvedené obdobie bola podľa údajov uvedená do administratívnej zodpovednosti. článkov správneho deliktného poriadku RF 1090 osôb, z toho:
Podľa článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie - 941;
Podľa článku 17.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie - 149.
Z celkového počtu osôb predvedených na správnu zodpovednosť za tieto priestupky - 37 úradníkov. Ide o hlavných účtovníkov organizácií zodpovedných za predčasné vrátenie výkonných dokumentov alebo za stratu výkonných dokumentov, ako aj vedúcich organizácií - dlžníkov za včasné nedodržanie zákonných požiadaviek súdneho exekútora. Takže 16.02.2009 súdny vykonávateľ - vykonávateľ Tulganskej ROSP UFSSP Ruska v regióne Orenburg Saparova N.K. za predčasné vrátenie exekučného titulu na vymáhanie výživného súdnej exekútorskej službe bol účtovník ZhKKh LLC postavený do administratívnej zodpovednosti podľa časti 3 článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie s uložením pokuta vo forme správnej pokuty vo výške 15 000 rubľov. Pokuta je už zaplatená.
Dlžníci - jednotlivci sú postavení do správnej zodpovednosti podľa článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie spravidla za to, že sa nedostavia k súdnemu exekútorovi v určenom čase, neposkytnú informácie o svojich majetkových právach, neposkytnú nahlásiť prepustenie z práce, o novom pracovisku, mieste bydliska. Takže 25.5.2009 súdny vykonávateľ - vykonávateľ Aleksandrovského ROSP UFSSP Ruska pre oblasť Orenburg Zaritsky D.A. za porušenie zákona o exekučnom konaní zo strany dlžníka - jednotlivca, vyjadreného predložením nepravdivých informácií o ich právach na majetok, bol tento dlžník postavený na administratívnu zodpovednosť podľa časti 1 článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie Federácia so správnou pokutou 1 000 rubľov. Pokuta je už zaplatená.
Za účelom jednotnej praxe súdnych exekútorov nových právomocí v oblasti správna právomoc, ako aj vylúčenie dôvodov odvolania proti rozhodnutiam súdnych exekútorov - exekútorov o uložení pokút v prípadoch správnych deliktov ustanovených v čl. 17.14 a 17.15 zákonníka oddelením organizácie vyšetrovania a administratívna prax UFSSP Ruska v regióne Orenburg vykonala tieto činnosti:
Zaslané na obvodné (mestské) oddelenia usmernenia o postupe pri uplatňovaní článkov 17.14 a 17.15 Zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch;
Formy požiadaviek boli vyvinuté so zahrnutím varovania o administratívnej zodpovednosti ustanovenej v článkoch 17.14 a 17.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie;
Organizoval a viedol školenie pre súdnych vykonávateľov a vyšetrovateľov okresných (mestských) oddelení o uplatňovaní článku 10 federálneho zákona č. 225-FZ zo dňa 2.10. legislatívne akty Ruská federácia“, s následným prijatím zápočtu;
Pripravené informačná pošta adresované vedúcim oddelení - vyšším súdnym exekútorom obvodných (mestských) oddelení: o potrebe uskutočniť pracovné stretnutia so zástupcami súdu, policajného útvaru a prokuratúry v súvislosti so zavedením novely zákona o správnych deliktoch z r. Ruská federácia;
Informačná poznámka o novele zákona bola predložená na zverejnenie vo vestníku úradu a v médiách;
Bola zorganizovaná práca s cieľom pokryť zmeny v legislatíve v médiách;
V januári 2008 sa uskutočnilo koordinačné stretnutie za účasti zástupcov prokuratúry a súdu k otázkam prax presadzovania práva s prihliadnutím na osobitosti federálny zákon zo dňa 2.10.2007 č. 225-FZ „O zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie“.
Napriek tomu, že najaktívnejšie boli v prvom polroku 2009 vo Federálnej exekútorskej službe Ruska v regióne Orenburg zistené správne delikty podľa časti 1 článku 19.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie „Nedodržiavanie zákonného poriadku“. úradníka an štátny dozor(kontrola)“, ktoré tvorili viac ako 40 % z celkového počtu zistených správnych deliktov, existujú skutočnosti ukončenia týchto vecí súdmi z dôvodu absencie správneho deliktu. Takže 21.04.2009 smírčí sudca súdneho okresu 14 priemyselného obvodu Orenburg vydal rozhodnutie o zastavení konania vo veci správneho deliktu podľa časti 1 článku 19.4 zákona o správnych deliktoch Ruskej federácie vo vzťahu k pánovi S. z dôvodu neprítomnosti. správneho deliktu. V rozhodnutí o ukončení zmierovacieho sudcu sa uvádza, že súčasný zákonník Ruskej federácie o správnych deliktoch, konkrétne časť 1 článku 17.14, zakladá zodpovednosť dlžníka za porušenie zákona o exekučnom konaní, vyjadrenú najmä v nesplnenie zákonných požiadaviek súdneho exekútora – exekútora. Na zákon pána S. sa vzťahuje táto norma Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, pretože časť 1 článku 19.4 tohto zákona je všeobecné pravidlo vo vzťahu k časti 1 článku 17.14, v súvislosti s ktorou nemôže nastať zodpovednosť uvedenej osoby podľa časti 1 článku 19.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.
Prokuratúra regiónu Orenburg na základe výsledkov posúdenia návrhu na podanie protestu proti rozhodnutiu magistrátu okresného súdu č. 14 priemyselného okresu Orenburg konštatovala, že neexistujú dôvody na podanie žaloby. Opatrenia.
Napriek zintenzívneniu práce súdnych exekútorov - exekútorov pri identifikácii a potláčaní správnych deliktov ustanovených v článkoch 17.14 a 17.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie bude problematické priviesť páchateľov k administratívnej zodpovednosti iba podľa týchto článkov Kódexu. Jedným z problémov, ktoré negatívne ovplyvňujú vyvodenie administratívnej zodpovednosti dlžníkov, ustanovené v článkoch 17.14 a 17.15 zákonníka, je povinnosť skutočne vymáhať pokuty uložené súdnymi exekútormi, vzhľadom na to, že vo vzťahu k fyzickým osobám sa sankcie pohybujú od tisíc do dvetisíc päťsto rubľov , vo vzťahu k úradníkom od desaťtisíc rubľov a viac úradníkov - od 10 000 do 20 000 rubľov; pre právnické osoby - od 3 000 do 100 000 rubľov. Pri aplikácii týchto článkov je teda potrebné prihliadať na platobnú schopnosť dlžníka, t.j. jeho majetkový stav.