Tatlo at espesyal na pagpupulong. ako

Espesyal na pagpupulong sa NKVD ng USSR (OSO, espesyal na pagpupulong) - isang administratibong katawan sa ilalim ng NKVD ng USSR, na umiral mula 1934 hanggang 1953, na kung saan, na may kaugnayan sa mga taong kinikilala nito bilang mapanganib sa lipunan, ay binigyan ng ekstrahudisyal na karapatan sa pagpapatapon, pagkakulong sa isang kampo ng sapilitang paggawa ng hanggang limang taon at pagpapatalsik mula sa USSR. Sa panahon ng Great Patriotic War (mula noong Oktubre 17, 1941), sa pamamagitan ng isang resolusyon ng State Defense Committee, ang Espesyal na Kumperensya ay binigyan ng karapatang harapin ang mga kaso ng kontra-rebolusyonaryong krimen at lalo na. mapanganib na mga krimen laban sa utos ng pamahalaan ng USSR, na mag-isyu ng naaangkop na mga parusa hanggang sa at kabilang ang pagpapatupad.

Mga kaugnay na konsepto

Ang isang miyembro ng pamilya ng isang taksil sa Inang Bayan (CHSIR, sa isang bilang ng mga lehislatibong kilos ay mga miyembro din ng mga pamilya ng mga traydor sa Inang Bayan) - ang mga salita ng Art. 58-8 ng Criminal Code ng RSFSR ng 1926, ang Batas ng USSR "Sa mga miyembro ng pamilya ng mga traydor sa Inang Bayan" noong Marso 30, 1935 at isang bilang ng iba pang mga regulasyon ng Sobyet.

"Sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga kaso sa paghahanda o komisyon ng mga kilos ng terorista" - isang utos ng Central Executive Committee ng USSR noong Disyembre 1, 1934. Ang desisyon ay pinagtibay kaagad pagkatapos ng pagpatay kay S. M. Kirov.

Ang kaso ni Nikolai Vavilov ay isa sa pinakatinalakay na gawa-gawang kaso ng kriminal sa kasaysayan ng agham ng mundo (Case No. 1500). Isang pambihirang biologist ng Sobyet, akademiko ng Academy of Sciences ng USSR na si Nikolai Ivanovich Vavilov (1887-1943) ay inaresto noong 1940 sa mga gawa-gawang kaso. Noong 1941 siya ay nahatulan at sinentensiyahan ng kamatayan, na pinalitan ng 20-taong pagkakulong. Noong 1943 namatay siya sa bilangguan. Noong 1955 siya ay posthumously rehabilitated. Ang kasong ito, sa partikular, ay paksa ng isang dokumentaryo ng Russia...

Committee of State Security ng CCCP (abbr.: opisyal ng KGB ng USSR; colloquialism "committee", "organs", "office", "chekists") - ang central union-republican body kontrolado ng gobyerno Union of Soviet Socialist Republics sa larangan ng seguridad seguridad ng estado, na gumana mula 1954 hanggang 1991.

Ang kaso ng TsDUM ay dalawang magkakaugnay na paglilitis sa krimen na ginawa noong 1936-1938 ng mga empleyado ng NKVD ng RSFSR laban sa mga pinuno ng Central Spiritual Administration of Muslims (TsDUM). Inakusahan sila ng paglikha ng "spy-sabotage rebel organization." Sina Rizaitdin Fakhretdinov at Kashaf Tardzhimanov, na namatay ilang sandali bago ang pagsisimula ng kaso, ay pinangalanan bilang mga pinuno ng organisasyon. Ayon sa mga imbestigador, ang mga nasasakdal ay nagplano na isara ang Central Children's Children's Hospital upang maging sanhi ng "pagganyak ng mga mananampalataya laban sa Sobyet ...

Ang Charter ng International Military Tribunal sa Nuremberg ay isang dokumento na isang annex sa Agreement on the Prosecution and Punishment of the Major War Criminals of the European Axis (karaniwang tinatawag na Nuremberg o London Charter), na pinagtibay ng desisyon ng ang London Conference ng Agosto 8, 1945, na nagtatag ng mga tuntunin at pamamaraan para sa Nuremberg Trials.

Ang bilanggong pulitikal ay isang taong nasa kustodiya o nagsisilbi ng sentensiya ng pagkakulong, gayundin ay itinuro sa sapilitang paggamot sa isang psychiatric hospital, kung saan mayroong malinaw na bahagi ng pulitika, halimbawa, ang pagsalungat sa kasalukuyang gobyerno, kapwa sa anyo ng mga di-marahas na aksyon at sa anyo ng armadong pakikibaka.

Ang Komite ng Pampublikong Kaligtasan (fr. Comité de salut public) - isa sa maraming komite ng Pambansang Kombensiyon ng France, na noong taglagas ng 1793 ay nakakonsentra na ang lahat ng pinakamataas na kapangyarihan sa rebolusyonaryong France - nagtalaga at nagtanggal ng mga opisyal, embahador, heneral sa ang hukbo. Gumawa siya ng mga desisyon sa mga pag-aresto, nag-dispose ng isang espesyal na pondo sa pananalapi. Ang mga desisyon ng Komite ay walang alinlangan na inaprubahan ng Convention at naging mga batas.

"Cotton case" o "Uzbek case" - ang kolektibong pangalan ng isang serye ng mga kriminal na kaso sa pang-ekonomiya at mga pang-aabuso sa korapsyon na natukoy sa Uzbek SSR, gayundin sa iba pang mga administratibong yunit na nauugnay sa republika, mga sentro ng paggawa ng desisyon at mga sektor ng industriya dating USSR, na inimbestigahan noong huling bahagi ng 1970s at 1980s.

Desisyon ng Politburo ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks (b) No. P51 / 94 - Desisyon ng Politburo ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks No. P51 / 94 ng Hulyo 2, 1937 "Sa mga elemento ng anti-Sobyet." Isang resolusyon na isinulat ni Stalin para sa mga kalihim ng mga komiteng panrehiyon, mga komiteng panrehiyon at ang Komite Sentral ng mga Pambansang Partido Komunista tungkol sa pangangailangang isaalang-alang ang lahat ng "kulak" upang ang mga pinakaaktibo ay agad na arestuhin at binaril. Sa loob ng limang araw, isang ulat ang dapat isumite sa Komite Sentral sa komposisyon ng mga troika at ang bilang ng mga tao na huhulihin (at pagbabarilin), pati na rin ang sinentensiyahan ng pagkakulong sa mga kampo ng paggawa ...

Legal na rehabilitasyon (Late Latin rehabilitatio, restoration) - pagpapanumbalik ng mga karapatan, pagpapanumbalik ng nawalang magandang pangalan, pagkansela ng walang basehang akusasyon ng isang inosenteng tao o grupo ng mga tao dahil sa "kakulangan ng corpus delicti".

Ang Council for the Affairs ng Russian Orthodox Church ay isang katawan ng estado sa ilalim ng Pamahalaan ng USSR na tumatalakay sa mga isyu ng Russian. Simbahang Orthodox sa panahon mula 1943 hanggang 1965. Kung walang pahintulot ng Konseho, walang karapatan ang mga lokal na awtoridad na isara ang mga simbahan. Sa lupa, sa ngalan ng Konseho, ang mga awtorisadong ahente nito, na hinirang at pinondohan ng mga lokal na awtoridad, ay kumilos. Sa kabila ng pormal na pananagutan ng mga komisyoner sa Konseho, sila ay nasa ilalim talaga lokal na awtoridad. Ang Konseho mismo ay nasa ilalim ng una ...

Dekreto ng Konseho ng People's Commissars ng USSR, ang Central Executive Committee ng USSR noong Abril 7, 1935 No. 3/598 "Sa mga hakbang upang labanan ang juvenile delinquency" ay isang legal na aksyon na pinagtibay upang mabilis na maalis ang juvenile delinquency sa USSR. Ang resolusyon ay nilagdaan ng Tagapangulo ng CEC ng USSR M. I. Kalinin, ang Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ng USSR V. M. Molotov at ang Kalihim ng CEC ng USSR I. A. Akulov. Ang dokumento ay opisyal na nai-publish sa Izvestiya TsIK USSR at ang All-Russian Central Executive Committee" sa No. 81 ng Abril 8, 1935.

Ang Konseho ng Militar ay ang pinakamataas na lehislatibo at advisory body para sa paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa mga gawaing pang-organisasyon ng militar sa Imperyo ng Russia.

Ang kaso ng aviation noong 1946 ay isa sa mga pampulitikang kaso ng post-war period ng Stalinist political repressions, bilang isang resulta kung saan ang mga pinuno ng industriya ng aviation at ang command ng USSR Air Force ay naaresto noong tagsibol ng 1946.

Moscow City Court, o sa madaling sabi ang Moscow City Court - ang pinakamataas na hudisyal na katawan ng lungsod ng Moscow sa sibil, kriminal, administratibo at iba pang mga kaso, hurisdiksyon na hukuman pangkalahatang hurisdiksyon. Bilang isang korte ng unang pagkakataon, isinasaalang-alang nito ang mga kasong tinutukoy mga pederal na batas sa kakayahan ng mga korte ng antas ng paksa Pederasyon ng Russia. Ito ay ang appellate at cassation instance para sa mga korte ng distrito at para sa mga hukom ng kapayapaan ng lungsod ng Moscow.

Lustration (mula sa Latin na lustratio - purification through sacrifice) - mga paghihigpit sa pambatasan na ipinakilala pagkatapos ng pagbabago ng kapangyarihan upang paghigpitan ang mga karapatan ng mga tagasuporta ng nakaraang pamahalaan. Dahil hindi isang bagong kababalaghan (halimbawa, denazification sa Kanlurang Europa, ang de-Stalinization ni Khrushchev), ang lustration ay nagkaroon ng "mga mapagpasyang anyo" sa pagtatapos ng ika-20 siglo at simula ng ika-21 siglo sa post-komunistang estado ng Silangan at Sentral. Europe sa anyo ng pagpigil serbisyo publiko, sa apparatus ng pangangasiwa ng estado, pagpapatupad ng batas ...

Mga Batas sa Pagpapanatili ng Kapayapaan o Mga Batas ng Pagpapanatili kaligtasan ng publiko- Isang serye ng mga gawaing pambatasan ng Imperyo ng Japan, na pinagtibay na may layuning sugpuin ang hindi pagsang-ayon sa bansa (kabilang ang mga kalaban ng militaristikong rehimen).

Konseho ng People's Commissars ng RSFSR (abbr. Council of People's Commissars of the RSFSR; Council of People's Commissars of the RSFSR; hanggang 1918 - Council of People's Commissars) - pamahalaan Sobyet Russia noong 1917-1946. Ito ay itinatag noong Oktubre 25 (Nobyembre 7), 1917 "bilang isang pansamantalang gobyerno ng manggagawa at magsasaka" sa ilalim ng pangalan ng Konseho ng People's Commissars, na ginamit hanggang sa pagtibayin ang Konstitusyon ng RSFSR noong 1918.

Ayon sa mga desisyon ng Espesyal na Pagpupulong ng Ministry of Internal Affairs ng Russia sa Narym, Turukhansk Territory, ang mga kilalang figure ng partido tulad ng V.I. Lenin, L.D. Trotsky, I.V. Stalin, F.E. Dzerzhinsky at iba pa ay tinukoy.
Pagkatapos ng mga rebolusyonaryong kaganapan noong 1917, ang Espesyal na Pagpupulong, tulad ng marami pang iba mga katawan ng pamahalaan, hindi na umiral.
Naalala nila siya noong 1922. Sa kongreso ng mga doktor na nagaganap noong panahong iyon, ang mga talumpati ng mga tagapagsalita ay matalas na kontra-Sobyet. Mga legal na batayan para dalhin sila sa kriminal o responsibilidad na administratibo para sa mga view ay hindi. Kaugnay nito, lumitaw ang tanong tungkol sa mga pamamaraan ng impluwensya sa mga taong ito.

Sa memorandum ng GPU kay Stalin noong Mayo 9, 1922, dahil sa imposibilidad na itaas ang ilang mga kaso sa utos ng hudisyal at kasabay nito ang pangangailangang alisin ang "mga mapagmataas at mapaminsalang elemento", iminungkahi na amyendahan ang regulasyon sa GPU noong Pebrero 6, 1922 at bigyan siya ng karapatang administratibong pagpapatapon sa ilang mga lalawigan hanggang sa 2 taon para sa mga aktibidad na anti-Sobyet, paglahok sa espiya, banditry at kontra-rebolusyon o pagpapatalsik mula sa RSFSR para sa parehong panahon ng mga mahihirap na Ruso at mga dayuhang mamamayan.

Sa draft na resolusyon, ang panahon ng administrative expulsion ay hindi maaaring lumampas sa 5 taon, na may pagkawala para sa mga desterado na aktibo at passive. pagboto sa panahon ng pagpapatalsik, at ang pagpapatalsik sa ibang bansa ay maaaring walang tinukoy na panahon, iyon ay, bago ang desisyon na kanselahin ito.

Ang pinatalsik na tao ay kailangang nasa ilalim ng bukas na pangangasiwa ng mga lokal na organo ng GPU. Ang kanyang lugar ng paninirahan ay tinutukoy ng GPU, sa rehiyon kung saan siya pumasok ayon sa mga tagubilin ng Espesyal na Kumperensya.
Kaya, ayon sa kasalukuyang draft na resolusyon, ang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng NKVD ay dapat magkaroon ng parehong mga karapatan tulad ng Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministry of Internal Affairs ng Russia noong 1881.
Noong Agosto 10, 1922, isinasaalang-alang ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ang draft na resolusyon at inaprubahan ito sa sumusunod na anyo:

"1. Upang ihiwalay ang mga taong kasangkot sa mga kontra-rebolusyonaryong aksyon, kung saan ang pahintulot ay hinihiling mula sa Presidium ng All-Russian Central Executive Committee para sa paghihiwalay ng higit sa 2 buwan, sa mga kaso kung saan posible na huwag gumamit para arestuhin, itatag ang deportasyon sa ibang bansa o sa ilang lugar ng RSFSR sa administratibong pamamaraan.
2. Pagsasaalang-alang ng mga tanong sa pagpapatalsik ng mga indibidwal na ipagkatiwala sa isang espesyal na Komisyon sa ilalim ng NKVD, na kumikilos sa ilalim ng pamumuno ng People's Commissar of Internal Affairs at mga kinatawan mula sa NKVD at NKJ, na inaprubahan ng Presidium ng All-Russian Central Komiteng Tagapagpaganap.
3. Ang mga utos para sa pagpapatalsik ng bawat indibidwal ay dapat na sinamahan ng mga detalyadong indikasyon ng mga dahilan para sa pagpapatalsik.
4. Ang desisyon sa pagpapatalsik ay dapat magpahiwatig ng lugar ng pagpapatalsik at ang oras ng pagpapatalsik.
5. Ang listahan ng mga lugar ng pagpapatalsik ay inaprubahan ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee sa panukala ng Komisyon.
6. Ang termino ng administrative expulsion ay hindi maaaring lumampas sa 3 taon.
7. Ang mga taong may kinalaman sa kung kanino inilapat ang administratibong pagpapatalsik ay dapat alisan ng aktibo at passive na mga karapatan sa elektoral para sa panahon ng pagpapatalsik.
8. Ang mga pinatalsik sa isang partikular na lugar ay nasa ilalim ng pangangasiwa ng lokal na organ ng GPU, na tumutukoy sa lugar ng tirahan ng deportee sa lugar ng pagpapatalsik.
9. Ang pagtakas mula sa lugar ng pagpapatalsik o mula sa ruta patungo dito ay pinarurusahan ng korte alinsunod sa Art. 95 ng Criminal Code"1.
Ang mahalagang pagkakaiba sa pagitan ng pinagtibay na resolusyon at ng draft ay ang termino ng parusa ay binawasan mula 5 hanggang 3 taon at ang pangalan ay binago: sa halip na ang Espesyal na Pagpupulong - ang Espesyal na Komisyon. Tila, ang mga pagbabagong ito ay dahil sa ang katunayan na ang lumang pangalan ay nauugnay sa Espesyal na Konseho na umiral sa mga panahon ng tsarist.

Matapos ang pag-ampon ng probisyong ito, posible na gumawa ng mga mapagpasyang hakbang upang paalisin ang mga mamamayan na ayaw magtayo ng lipunang komunista. Ang mga listahan ay inihanda at inaprubahan ng Politburo. Pagkatapos nito, ang kilalang pagpapatalsik sa mga intelihente noong 1922 ay naganap sa ibang bansa.

Noong Marso 28, 1924, inaprubahan ng Presidium ng Central Executive Committee ng USSR ang isang bagong probisyon sa mga karapatan ng OGPU sa mga tuntunin ng mga administratibong deportasyon, pagpapatapon at pagkakulong sa isang kampong piitan, kung saan binigyan nito ang OGPU ng karapatan na may kaugnayan. sa mga taong kinikilala nila bilang mapanganib sa lipunan:

"a) paalisin ang mga naturang tao mula sa mga lokalidad kung saan sila nakatira, na may pagbabawal ng karagdagang paninirahan sa mga lokalidad na ito para sa isang panahon na hindi hihigit sa 3 taon;

b) paalisin ang mga mula sa parehong mga lokalidad na may pagbabawal sa paninirahan, bukod pa rito, sa ilang mga rehiyon o lalawigan, ayon sa listahang itinatag ng OGPU para sa parehong panahon;

c) pagpapatapon na may obligadong paninirahan sa ilang mga lokalidad sa mga espesyal na tagubilin ng OGPU at, sa mga kasong ito, obligadong pampublikong pangangasiwa ng lokal na departamento ng GPU para sa parehong panahon;

d) pagkakulong sa isang kampong piitan ng hanggang 3 taon;

e) paalisin siya sa labas ng hangganan ng estado ng USSR sa parehong panahon"2.

Sa administratibong utos, posible na ngayon hindi lamang ang pagpapatapon, pagpapatapon sa mga liblib na rehiyon ng Russia, kundi pati na rin ang pagkakulong sa isang kampong piitan. Ang pagpapalabas ng mga resolusyong ito ay ipinagkatiwala sa nilikhang Espesyal na Kumperensya, na nabuo sa komposisyon ng 3 miyembro ng Collegium ng OGPU, sa pamamagitan ng paghirang ng chairman ng OGPU na may sapilitang paglahok Pangangasiwa ng tagausig. Ang mga katulad na Espesyal na Pagpupulong ay itinatag sa mga republika ng Unyon. Kaya, pagkaraan ng dalawang taon, bumalik sila sa dating pangalan, na tinanggihan noong 1922.

Isang espesyal na pagpupulong sa OGPU ang nagsimulang magpasya sa aplikasyon mga hakbang na administratibo impluwensya laban sa mga taong sangkot sa mga kontra-rebolusyonaryong aktibidad, espiya at iba pang uri ng mga krimen ng estado.

Ang karapatan ng pagpapatalsik sa ibang bansa at pagkakulong sa isang kampong piitan ay eksklusibo sa Espesyal na Kumperensya ng OGPU. Ang mga resolusyon ng Espesyal na Pagpupulong ng GPU ng Union Republics sa deportasyon mula sa republika at pagkakulong sa isang kampong piitan ay nagkaroon ng bisa pagkatapos ng pag-apruba ng Espesyal na Pagpupulong ng OGPU.

Noong nilikha ang NKVD noong 1934, binago ang Mga Regulasyon sa Espesyal na Pagpupulong ng NKVD.

Isang komisyon na binubuo ng: L.M. Kaganovich Berries G.G. Beria L.P. Leplevsky I.M. Vyshinsky A.Ya. Prokofieva G.E. Agranova Ya.S. Balitasky V.A. Redensa S.F. Belsky L.N. Krylenko N.V. at iba pa.

Sa pamamagitan ng isang resolusyon ng Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Disyembre 5 ng parehong taon, ang Espesyal na Kumperensya sa ilalim ng NKVD ng USSR ay binigyan ng karapatang isaalang-alang ang lahat ng mga kaso ng mga taong kinikilala bilang mapanganib sa lipunan, at na mag-aplay sa kanila ng mga parusa na hanggang 5 taon sa bilangguan.

"1. Upang isaalang-alang ang mga kaso ng mga krimen na hindi napapailalim sa pagsusuri ng hudisyal, gayundin ang mga kaso ng mga tao na, sa pamamagitan ng kanilang mga aktibidad o may kaugnayan sa kriminal na kapaligiran, ay nagdudulot ng isang estado o pampublikong panganib, upang bumuo ng isang Espesyal na Kumperensya sa ilalim ng NKVD Komisyoner sa ilalim ng kanyang pamumuno.
Ang komposisyon ng Espesyal na Pagpupulong ay kinabibilangan ng:

a) 2 kinatawan ng NKVD
b) pinuno ng departamento ng NKVD sa Ukrainian SSR
c) pinuno ng departamento ng NKVD sa ZSFSR
d) pinuno ng departamento ng NKVD sa BSSR
e) pinuno ng departamento ng NKVD sa rehiyon ng Moscow.
f) pinuno ng pangunahing departamento ng RKM
g) ang pinuno ng pangunahing departamento ng mga corrective labor camp at labor settlements.

2. Ipagkaloob sa Espesyal na Kumperensya ang karapatang magpatapon sa loob ng hanggang 5 taon sa mga lugar na itinatag ng isang espesyal na listahan, mga taong kinikilala bilang mapanganib sa lipunan, na may obligadong paninirahan ng mga taong ito sa mga tinukoy na lugar at may bukas na pangangasiwa sa sila, pati na rin ang pagtatapos ng mga taong ito sa correctional labor camp para sa parehong termino at deportasyon sa labas ng USSR.

4. Ang People's Commissar of Internal Affairs ay binibigyan ng karapatang:

a) depende sa pag-uugali ng mga ipinatapon o nakakulong sa mga kampo ng paggawa sa isang administratibong utos (sa pamamagitan ng mga desisyon ng Espesyal na Pagpupulong), batay sa feedback mula sa mga nauugnay na katawan ng NKVD, bawasan ang panahon ng pananatili sa pagkatapon o sa isang sapilitang kampo ng paggawa, o pahabain ang panahong ito sa loob ng panahong tinukoy sa talata 2- m;

b) hindi kasama sa karagdagang pananatili sa mga espesyal na populasyong nagtatrabaho"3.

Ang layunin ng lahat ng mga pagbabagong ito ay pareho - upang paliitin ang kakayahan ng mga ahensya ng seguridad ng estado na gumamit ng mga extrajudicial na kapangyarihan. Kasabay nito, na-liquidate ang Judicial Collegium ng OGPU at ang troika.

Ito ay pinlano na ang isang makabuluhang bilang ng mga kriminal na kaso dati ay gaganapin sa sa labas ng korte dapat ay isinangguni sa hudikatura.

Kaugnay nito, noong Hulyo 15, 1934, inaprubahan ng Politburo ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ang isang draft na resolusyon ng Central Executive Committee sa gawain ng mga korte at Prosecutor's Office.

Ayon sa dokumentong ito, sa mga kaso na sinisiyasat ng NKVD ng USSR at ng mga lokal na katawan nito, ang pangangasiwa ay isinasagawa ng USSR Prosecutor's Office at ng mga tanggapan ng prosecutor ng unyon at autonomous na mga republika, teritoryo at rehiyon alinsunod sa naunang pinagtibay na pagtuturo ng Mayo 8, 1933. Ang pagsangguni ng mga kaso sa Espesyal na Kumperensya at sa mga awtoridad ng hudisyal ay dapat isagawa alinsunod sa mga naaprubahang Regulasyon sa NKVD ng USSR.

Ang Presidium ng Central Executive Committee ng USSR ay nagpatibay ng isang resolusyon ayon sa kung saan ang mga kaso ng mga krimen ng estado na sinisiyasat ng NKVD ng USSR at ang mga lokal na katawan nito, maliban sa mga nakasaad sa ibaba, ay napapailalim sa hurisdiksyon sa Korte Suprema ng USSR, ang mga kataas-taasang hukuman ng mga republika ng Unyon, mga korte sa rehiyon at rehiyon, pati na rin sa mga pangunahing korte ng mga autonomous na republika.

Para sa pagsasaalang-alang ng mga kasong ito, espesyal Mga Hudisyal na Lupon na binubuo ng namumunong hukom at dalawang miyembro ng hukuman.

Ang mga kaso ng pagtataksil, espionage, terorismo, pagsabog, arson at iba pang uri ng sabotahe na iniimbestigahan ng NKVD ng USSR at mga lokal na katawan nito ay napapailalim sa pagsasaalang-alang ng military collegium ng Korte Suprema ng USSR at ng mga tribunal ng militar ng mga distrito ayon sa sa hurisdiksyon. Ang mga kaso ng mga krimen sa riles at transportasyon ng tubig ay napapailalim sa pagsasaalang-alang ng mga transport at water board ng Korte Suprema ng USSR at linear railway at water court ayon sa kanilang kaakibat. Ang lahat ng iba pang mga kaso ay sumailalim sa pagsasaalang-alang sa mga korte ng mga tao sa pangkalahatang kaayusan.

Upang isaalang-alang ang mga protesta laban sa mga desisyon ng mga plenum at presidium ng mga kataas-taasang hukuman ng mga republika ng Unyon, pati na rin ang mga protesta laban sa mga pangungusap, mga desisyon at mga desisyon ng mga kolehiyo ng Korte Suprema ng USSR, ang Judicial Supervisory Collegium ng Korte Suprema ng Itinatag ang USSR.

Dahil dito, itinuring na kailangan na dagdagan ang mga tauhan ng mga korte at mga tribunal ng militar.

Pagkatapos ng mga reporma, Marso 31, 1936 Vyshinsky A.Ya. sumulat kay Stalin I.V. na ang pagsasagawa ng gawain ng Espesyal na Pagpupulong sa NKVD ng USSR ay nagpakita na ang bilang ng mga nasentensiyahan sa mga kampo ng paggawa, kolonya at mga bilangguan ay tumaas nang malaki, na umabot noong Oktubre 1, 1935 - 1,251,501 katao.

Yagoda G.G. bilang tugon sa isang tala mula kay Vyshinsky A.Ya. isinulat na noong 1935 sa USSR, dinala ng GUGB sa hustisya ang 293,681 katao. Sa mga ito, 228,352 katao ang inilipat sa Prosecutor's Office at sa mga korte. naipasa ayon sa mga desisyon ng Espesyal na Pagpupulong - 33.823 katao.

Bilang tugon, itinuro ni Vyshinsky na noong Oktubre 1, 1935 - 1,251,501 katao. ay pinanatili sa mga kampo, kulungan at kolonya, at noong Enero 1, 1932 - 519.501 katao. Ang pagtaas ng mga bilanggo ay umabot sa 210.9%. Inakusahan niya si Yagoda ng palsipikasyon ng mga katotohanan: "Dapat nating isaalang-alang ang lahat ng mga nahatulan nang sama-sama ayon sa Espesyal na Kumperensya - 33,823 katao at sa triplets - 122,000. Sa kabuuan, higit sa 150,000 katao."

Sa turn, inakusahan ni Yagoda si Vyshinsky ng kanyang pagnanais na likidahin ang Espesyal na Kumperensya. Kung saan ang huli ay sumulat: "Ang aking tala ay nagtaas ng tanong na hindi sa pag-aalis ng Espesyal na Pagpupulong ng NKVD, ngunit ng paglilimita sa kakayahan ng Espesyal na Pagpupulong bilang hukuman administratibo, na isinasaalang-alang ang mga kaso ng in absentia, walang mga saksi, at sa ilang mga kaso ay batay lamang sa data ng paniktik o sa batayan lamang ng isang saksi"4.

Kaya, sa kabila ng pagnanais na limitahan ang mga extrajudicial na kapangyarihan ng NKVD ng USSR, sa katotohanan ito ay naging iba.

Noong Abril 8, 1937, inaprubahan ng Politburo ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, sa pagbabago sa resolusyon nito noong Oktubre 28, 1934, ang isang bagong regulasyon sa Espesyal na Kumperensya sa ilalim ng NKVD sa sumusunod na edisyon:

2. Upang bigyan ang People's Commissariat of Internal Affairs ng karapatang ikulong ang mga taong pinaghihinalaang espionage, sabotage, sabotage at teroristang aktibidad sa loob ng 5 hanggang 8 taon.

3. Para sa pagpapatupad ng tinukoy sa mga talata 1 at 2, sa ilalim ng People's Commissar of Internal Affairs, sa ilalim ng kanyang pamumuno, mayroong isang Espesyal na Kumperensya na binubuo ng:

a) Deputy NKVD
b) Komisyoner ng NKVD para sa RSFSR
c) Pinuno ng Pangunahing Direktor ng RKM
d) People's Commissar of the Union Republic kung saan ang teritoryo ay lumitaw ang kaso.

Sa mga kasong ito, ang desisyon ng Espesyal na Pagpupulong ay sinuspinde hanggang sa desisyon sa isyung ito ng Presidium ng CEC.

Ayon sa desisyong ito, muli, tulad ng dati, ang mga kapangyarihan ng Espesyal na Kumperensya ay tumataas.

Pagkatapos ng isang period malawakang panunupil 1937-1938 mula noong katapusan ng 1938, ang Espesyal na Kumperensya sa ilalim ng NKVD ng USSR, na ginagabayan ng atas ng Konseho ng People's Commissars at ng All-Union Communist Party of Bolsheviks noong Nobyembre 17, 1938 "Sa Pag-aresto, Pangangasiwa ng Prosecutorial at Pag-uugali ng Mga Pagsisiyasat", tinanggap para sa mga kaso ng pagsasaalang-alang nito tungkol lamang sa mga krimeng iyon kung saan walang ebidensya ang maaaring ipahayag sa mga pagdinig ng korte para sa mga dahilan ng pagpapatakbo.

Gayunpaman, ang kalagayang ito ay hindi nagtagal. Sa kalagitnaan ng 1939, ang Tagausig ng USSR na si Vyshinsky A.Ya. iniulat sa Politburo ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks sa pagtaas ng bilang ng mga kaso na dumadaan sa Espesyal na Kumperensya, kung saan mula 200 hanggang 300 na mga kaso ang isinasaalang-alang sa bawat pagpupulong.

Sa ganitong estado ng mga gawain, ang posibilidad ng paggawa ng mga maling desisyon ay hindi ibinukod. Si Vyshinsky, sa pagkakataong ito, ay iminungkahi na magtatag ng ganoong pamamaraan para sa gawain ng Espesyal na Kumperensya, upang ang mga pagpupulong nito ay madadala nang mas madalas sa pagsasaalang-alang ng isang mas maliit na bilang ng mga kaso sa bawat pagpupulong.

Pebrero 5, 1939 Beria L.P. at Vyshinsky A.Ya. iniulat kay Stalin I.V. na "sa pamamagitan ng isang espesyal na pagpupulong ng OGPU-NKVD at mga troika sa larangan mula noong 1927, 2,100,000 katao ang nasentensiyahan ng iba't ibang parusa (pagkakulong sa mga kampo, pagkatapon, pagkatapon)"5.

Noong Disyembre 21, 1940, ang Espesyal na Kumperensya sa ilalim ng NKVD ng USSR ay pinagkalooban ng karapatang mag-aplay ng pagkumpiska ng ari-arian sa mga kaso ng haka-haka, pagpupuslit, kontra-rebolusyonaryo at iba pang mga krimen, nang matukoy ng imbestigasyon na ang ari-arian ay nakuha nang ilegal o ay ginamit para sa mga layuning kriminal.

Taliwas sa itinatag kasalukuyang batas pagkakasunud-sunod ng hurisdiksyon, parami nang parami ang mga kaso na isinangguni sa Espesyal na Kumperensya.

Noong Nobyembre 1941, na may kaugnayan sa sitwasyong militar, ang utos ng State Defense Committee noong Nobyembre 17, 1941 ay nagbigay ng karapatan sa Espesyal na Kumperensya ng NKVD ng USSR, kasama ang pakikilahok ng USSR prosecutor, sa mga kaso na lumitaw sa NKVD. mga katawan sa mga kontra-rebolusyonaryong krimen at lalo na sa mga mapanganib na krimen laban sa utos ng administrasyon, na maglabas ng kaukulang parusa hanggang sa pagbitay. Ang mga desisyong ito ay pinal at cassation hindi nasuri.

Matapos ang pagtatapos ng Great Patriotic War, ang mga karapatan ng Espesyal na Kumperensya ay nanatiling pareho sa isang sitwasyong militar.

Ang tanging indulhensiya ay noong Pebrero 27, 1946, batay sa desisyon ng Espesyal na Pagpupulong ng NKVD ng USSR, ang mga taong nahatulan noon ng katawan na ito noong Hulyo 15, 1942 sa pagkakulong sa NKVD ITL hanggang sa katapusan ng ang digmaan ay inilabas mula sa kustodiya. Sa pamamagitan ng desisyong ito, pinahintulutan silang manirahan nang malaya sa teritoryo ng USSR, maliban sa mga sensitibong lugar.

Noong 1946, ang Espesyal na Pagpupulong ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR ay binubuo ng isang kalihiman at 3 mga departamento:

Ang unang sangay ay humarap sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pagsisiyasat, pagbubuo ng mga konklusyon sa mga kaso, paghahanda ng mga ulat sa mga kaso ng Espesyal na Kumperensya at sa direksyon ng Tagapangulo ng Espesyal na Kumperensya;

isinaalang-alang ng ika-2 sangay ang mga materyal na may kaugnayan sa rebisyon ng mga naunang desisyon ng Espesyal na Pagpupulong, at hinarap din ang mga reklamo, aplikasyon at materyales sa pag-alis ng isang kriminal na rekord;

Inihanda ng ika-3 sangay ang mga pagpupulong ng Espesyal na Pagpupulong at ang agenda, iginuhit ang mga minuto ng Espesyal na Pagpupulong at itinatago ang mga talaan ng lahat ng kaso.
Sa kabuuan, mayroong 50 katao sa kawani ng Espesyal na Pagpupulong sa USSR Ministry of State Security.

Sa panahon ng post-war, ang Presidium ng Kataas-taasang Sobyet at ang Konseho ng mga Ministro ng USSR ay naglabas ng isang bilang ng mga utos at utos, ayon sa kung saan ang mga karapatan ng Espesyal na Kumperensya ay pinalawak.

Ang pagbibigay sa Espesyal na Kumperensya ng malawak na mga karapatan ng pagsasaalang-alang sa labas ng korte ng mga kaso at ang aplikasyon ng anumang mga panukala ng parusa sa mga kondisyon ng digmaan ay hindi kailangan sa panahon ng kapayapaan, at gayunpaman ang mga naturang karapatan ay pinanatili.

Ito ay humantong sa katotohanan na sa mga taon pagkatapos ng digmaan, isang mahalagang bahagi ng mga kaso na iniimbestigahan ng mga ahensya ng seguridad ng estado, na lumalabag sa pangunahing batas sa hurisdiksyon, ay ipinadala ng mga katawan ng MGB hindi sa hudikatura, ngunit sa Espesyal. Pagpupulong sa ilalim ng USSR MGB, kung saan, siyempre, kapwa ang pangangasiwa ng ministeryo at nito ay mas madali para sa mga lokal na awtoridad na makamit nagkasalang hatol kaysa sa korte.

Ang sitwasyong ito ay nagbunga ng isang iresponsableng saloobin sa pagsisiyasat ng mga kaso ng mga krimen ng estado sa isang makabuluhang bahagi ng mga empleyado ng investigative apparatus ng mga katawan ng MGB. Sa maraming mga kaso, ang pagsisiyasat ay isinagawa nang mababaw at sa ilang mga kaso ay may kinikilingan, ang krimen ay hindi nabuksan nang may kaukulang kapunuan, at ang nararapat na atensyon ay hindi binayaran sa pagkolekta ng hindi mapag-aalinlanganang ebidensya ng pagkakasala.

Ang mga empleyado ng mga katawan ng MGB, na nakatitiyak na ang mga kaso ay isasaalang-alang sa Espesyal na Kumperensya nang wala, nang hindi ipinatawag ang mga akusado at mga saksi, tinipon at ikinabit sa kaso lamang ang mga naturang dokumento at testimonya na nagsalita laban sa mga akusado, tinatanggal ang lahat ng hindi bababa sa sa ilang lawak ay nabibigyang-katwiran o pinawi ang kanyang pagkakasala.

Hindi karaniwan para sa mga kaso kung saan ang mga desisyon sa mga kaso na isinangguni sa Espesyal na Kumperensya ay paunang itinakda bago pa man arestuhin, na humantong sa padalos-dalos, napaaga, at kung minsan ay hindi makatarungang pag-aresto. Ang pagtatanong sa mga ahente bilang mga saksi ay naging pangkaraniwang pangyayari mula sa huling paraan.

Ang Espesyal na Kumperensya mismo, na labis na napuno ng malaking bilang ng mga kaso, ay hindi nagbigay ng masusing, komprehensibong pagsasaalang-alang sa mga ito at kung minsan ay nakagawa ng malalaking pagkakamali.

Ang lahat ng ito ay nag-ambag sa pagbaba ng kalidad ng parehong undercover at investigative na gawain, na humantong sa pag-ugat ng mga masasamang pamamaraan sa trabaho, sa mga paglabag sa mga batas.

Noong Pebrero 13, 1950, iniulat ng MGB sa Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks kay Stalin ang tungkol sa pulong ng Espesyal na Kumperensya na ginanap noong Pebrero 10, kung saan ang mga kaso ay isinasaalang-alang para sa 1592 katao. Naturally, walang tanong ng anumang seryosong pagsasaalang-alang sa mga kasong ito.

Ngunit mas interesado si Stalin sa pamamaraan ng responsibilidad para sa mga pagtakas kaysa sa pamamaraan ng pagkondena ng higit sa isa at kalahating libong tao sa isang araw. Nagtanong siya kay Abakumov: "Sino ang may pananagutan sa mga pagtakas?"

Isinasaalang-alang ang lahat ng ito, tinalakay ng USSR Ministry of State Security ang isyu ng gawain ng Espesyal na Pagpupulong at itinuturing na kinakailangan:

Ang lahat ng mga kaso sa pagsisiyasat na iniimbestigahan ng mga katawan ng MGB, bilang panuntunan, ay ipinapadala para sa pagsasaalang-alang sa mga naaangkop na hukuman ayon sa kanilang hurisdiksyon. Para sa pagsasaalang-alang ng Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR, iminungkahi na magpadala lamang ng mga kaso tungkol sa mga naturang krimen, ang ebidensya kung saan, dahil sa kanilang espesyal na kalikasan, ay hindi maipahayag sa sesyon ng hukuman. Iminungkahi na bigyan ang Espesyal na Kumperensya ng karapatang mag-aplay sa mga kasong isinasaalang-alang ayon sa batas mga parusa hanggang 10 taon sa bilangguan.

Ang mga karapatan ng Espesyal na Pagpupulong tungkol sa paggamit ng pagpapatapon, pagpapatalsik at pagpapadala sa isang espesyal na pamayanan ng mga taong kinikilalang mapanganib sa lipunan dahil sa kaugnayan sa mga nakaraang aktibidad, ay pinananatiling hindi nagbabago.

Bilang karagdagan, sa ilalim ng proyektong ito, ang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng NKVD at ang Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR ay maaaring maglapat ng pagbawas sa mga sentensiya at parol sa mga taong nahatulan. hudikatura para sa kanilang mahusay na pagganap sa gawaing produksyon sa mga kampo.

Ang Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR, kasama ang Ministri ng Hustisya at ang Opisina ng Tagausig ng USSR, ay isinasaalang-alang na ang isang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR ay dapat isaalang-alang itong mga katanungan hindi kung hindi sa pamamagitan ng mga espesyal na utos ng Pamahalaan ng USSR.

Kasabay nito, ang isang draft na Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR at isang Draft Regulation sa isang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR, ay sumang-ayon kay Minister of Justice Gorshenin at Prosecutor General ng USSR G. Safonov, ay ipinakita.

Ang draft na regulasyon sa Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministro ng Seguridad ng Estado ng USSR ay nagbigay sa kanya ng karapatang isaalang-alang ang mga kaso na sinisiyasat ng mga katawan ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR:

* tungkol sa mga taong kinikilalang mapanganib sa lipunan dahil sa kanilang koneksyon sa kapaligirang kriminal o mga nakaraang aktibidad;
* tungkol sa mga krimen, ang ebidensya kung saan, dahil sa kanilang likas na katangian, ay hindi maipahayag sa mga sesyon ng hukuman;
* iba pang mga kaso - ayon sa hiwalay na mga Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR o mga utos ng Pamahalaan ng USSR.

Ang mga kaso para sa pagsasaalang-alang ng Espesyal na Kumperensya ay maaaring ipadala lamang sa pag-apruba ng tagausig.

Sa mga isinasaalang-alang na kaso, ang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR ay dapat magkaroon ng karapatang mag-aplay:

* deportasyon mula sa isang permanenteng lugar ng paninirahan sa ilalim ng pangangasiwa ng Ministri ng Seguridad ng Estado na may pagbabawal sa paninirahan sa mga sensitibong lugar hanggang sa 5 taon;
* pagpapatapon sa mga malalayong lugar sa ilalim ng pangangasiwa ng Ministri ng Seguridad ng Estado nang hanggang 5 taon;
* pagkakulong (pagkakulong sa isang kampo o bilangguan) hanggang sa 10 taon, at may kaugnayan sa mga taong naaakit ng Decree of the Presidium ng USSR Armed Forces noong Nobyembre 26, 1948 at Nobyembre 17, 1951 - 20 taon ng mahirap na paggawa;
* pagpapatapon at pag-areglo sa ilalim ng pangangasiwa ng MGB alinsunod sa Art. 2nd Decree of the Presidium of the USSR Armed Forces of February 21, 1948, eviction kasama ang pamilya para sa permanenteng paninirahan sa mga malalayong lugar (sa isang espesyal na settlement) sa ilalim ng pangangasiwa ng MGB - sa mga kaso na ibinigay para sa hiwalay na mga Decrees ng Presidium ng USSR Armed Forces o sa isang utos ng Pamahalaan ng USSR, pagpapatalsik para sa mga limitasyon Uniong Sobyet, sapilitang paggamot, pagkumpiska ng ari-arian (buo o bahagyang) sa paraang itinatag ng Decree of the Presidium ng USSR Armed Forces noong Disyembre 23, 1940 No.

Ang Tagapangulo ng Espesyal na Pagpupulong ay ang Ministro ng Seguridad ng Estado ng USSR o ang kanyang kinatawan, mga miyembro - Deputy Ministers of State Security ng USSR. Ang mga pagpupulong ng Espesyal na Kumperensya ay dadaluhan ng Prosecutor General ng USSR o ng kanyang kinatawan. Ang mga pagpupulong ng Espesyal na Kumperensya ay dapat gaganapin sa komposisyon ng tagapangulo, dalawang miyembro at ang tagausig.

Ipinapalagay na ang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministro ng Seguridad ng Estado ng USSR ay maaaring magkaroon ng karapatan, sa mga panukala ng mga katawan ng MGB, Attorney General Ang USSR at ang kanyang mga kinatawan ay nagrepaso nang mas maaga mga desisyong ginawa at upang bawasan ang termino ng pagkatapon, pagkatapon, pagkakulong, maagang pagpapalaya o kanselahin ang mga naunang desisyon kaugnay ng mga taong nahatulan ng Collegium ng OGPU, Troikas ng NKVD-UNKVD at ng Espesyal na Kumperensya, pagpapalaya mula sa karagdagang pananatili sa isang espesyal na kasunduan at sa pagpapatapon sa isang kasunduan, alisin ang isang kriminal na rekord mula sa mga tao, sinubukan ng Collegium ng OGPU, Troikas ng NKVD-UNKVD at ng Espesyal na Pagpupulong.

Hulyo 15, 1951 Ignatiev S.D. ipinasa kay Stalin ang mga panukala para sa muling pagsasaayos ng Espesyal na Kumperensya. Bilang tugon, hiniling sa kanya ni Stalin na iulat ang bagay nang personal. Noong Disyembre 28, 1951, muling iniulat ni Ignatiev kay Stalin ang proyekto para sa muling pagsasaayos ng Espesyal na Pagpupulong sa USSR Ministry of State Security. Ang reaksyon ni Stalin ay hindi alam, ngunit walang karagdagang reorganisasyon ng Espesyal na Kumperensya ang natupad.

Matapos ang kamatayan ni Stalin, noong Agosto 12, 1953, inaprubahan ng Presidium ng Komite Sentral ng CPSU ang isang resolusyon sa pagpuksa ng Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministro ng Panloob na Ugnayang USSR, at noong Setyembre 1, 1953, inaprubahan ang Dekreto ng ang Presidium ng USSR Supreme Council "Sa pagpawi ng Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministro ng Internal Affairs ng USSR."

Ang Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Setyembre 1, 1953 ay inilabas nang walang publikasyon sa press. Inalis niya ang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministro ng Panloob ng USSR, habang itinatag na ang mga reklamo at pahayag ng mga nahatulan ng Collegium ng OGPU, Troikas ng NKVD-UNKVD at ang Espesyal na Pagpupulong sa pagpapawalang-bisa ng mga desisyon, pagbabawas ng ang pangungusap, maagang pagpapalaya at ang pag-alis ng isang kriminal na rekord ay dapat isaalang-alang ng USSR Prosecutor's Office na may paunang konklusyon sa mga kasong ito, ang Ministry of Internal Affairs ng USSR. Ang Korte Suprema ng USSR ay binigyan ng karapatang suriin, sa protesta ng Prosecutor General ng USSR, ang mga desisyon ng dating Collegiums ng OGPU, ang Troikas ng NKVD-UNKVD, at ang Special Meeting ng NKVD-MGB -MVD ng USSR.

Ang lahat ng mga kaso sa pagsisiyasat na iniimbestigahan ng mga katawan ng Ministry of Internal Affairs ay dapat ipadala para sa pagsasaalang-alang sa mga naaangkop na korte ayon sa kanilang hurisdiksyon.

Kaya, sa pamamagitan ng Dekretong ito sa unang pagkakataon, sa buong kasaysayan ng pag-iral, pagpapatupad ng batas ay tinanggalan ng lahat ng kapangyarihang ekstrahudisyal.

Nahinto ang pagsasanay nang ganap na ang mga organo ng seguridad ng estado legal na batayan maaaring independiyenteng magpasimula ng mga kaso, magsagawa ng mga pagsisiyasat, magpasa ng mga pangungusap at magsagawa ng mga ito.

Ang kabuuang bilang ng mga taong kasangkot sa pananagutang kriminal para sa 1918-1953 katumbas ng 4.308.487 katao. Sa mga ito, humigit-kumulang 2.500.000 katao. ay kinondena ng mga ekstrahudisyal na katawan, kabilang ang Espesyal na Kumperensya. Isang kabuuang 835,194 katao ang nasentensiyahan ng parusang kamatayan sa panahon ng nabanggit na panahon. Sa mga ito, higit sa 700,000 katao. ay binaril ng mga hatol ng mga ekstrahudisyal na katawan, ngunit ito, higit sa lahat, ng mga hatol ng troika6. Ginamit ng Espesyal na Konseho ang mga kapangyarihan nito na magpataw ng parusang kamatayan lamang sa panahon ng Great Patriotic War, at ang figure na ito ay hindi maihahambing sa itaas.

maaaring mabilang, ngunit maaari silang magbigay ng isang uri ng "kulay"44 sa isang layunin na pamamaraan para sa pag-aaral ng layunin na mga kondisyon ng panlipunan at pisikal na kapaligiran.

Ang mga perceptual indicator ay kadalasang ginagamit upang matukoy ang sikolohikal na kagalingan ng mga indibidwal o ang kanilang pagtatasa sa mga lugar at kondisyon ng pamumuhay. Ang isang subjective na pagtatasa ng kalidad ng buhay ay nakasalalay sa antas kung saan ang mga tao ay nasiyahan sa mga pangunahing pangangailangan (tulad ng kasal, buhay pamilya, kalusugan, buhay sa bansa, kanilang sariling pamantayan ng pamumuhay, atbp.).

Kaya, ang kalidad ng buhay ay maaaring kinakatawan bilang isang relasyon sa pagitan

lahat ng tatlong elemento sa itaas, na magkakasamang bumubuo ng isang konseptwal na modelo na sumasalamin sa tatlong dimensyon: panlipunan, ekolohikal at perceptual. Noong Marso 28, 1924, inaprubahan ng Central Executive Committee ng USSR ang Mga Regulasyon sa mga karapatan ng OGPU sa mga tuntunin ng mga administratibong deportasyon, pagpapatapon at pagkakulong sa mga kampong konsentrasyon (11, op. 16a, d. 68, l. 15). Ang paggamit ng extrajudicial repression ay itinalaga sa Special Council

tatlong miyembro ng collegium ng OGPU sa paghirang ng chairman nito na may obligadong partisipasyon ng prosecutorial supervision. Ang espesyal na pagpupulong ay eksklusibong karapatan ang paggamit ng pagpapatalsik, pagpapatapon at pagkakulong ng hanggang tatlong taon na may kaugnayan sa mga taong sangkot sa mga kontra-rebolusyonaryong aktibidad, paniniktik at iba pang mga krimen ng estado, pinaghihinalaang smuggling, pekeng perang papel at papeles ng gobyerno, espekulasyon sa mga gintong barya, dayuhang pera at mahalagang mga metal .

Upang mabilis na makapagsagawa ng imbestigasyon at mapalakas ang paglaban sa mga peke at smuggler

Ang Presidium ng Central Executive Committee ng USSR ay nagbigay sa kolehiyo ng OGPU ng karapatan sa extrajudicial review ng mga kaso at reprisals, hanggang sa pagpataw ng parusang kamatayan (execution), na may kaugnayan sa mga taong ito.

Noong Abril 1927, ang Presidium ng Central Executive Committee ng USSR ay nagpatibay ng isang resolusyon sa mga hakbang.

paglaban sa sabotahe, panununog, pagsabog, aksidente at iba pang mga gawaing pansabotahe. Ang kapabayaan ng parehong mga opisyal at lahat ng iba pang mga tao, bilang resulta ng kanilang kapabayaan ang estado ay nagdusa ng pinsala, ay katumbas ng mga krimen ng estado. Ang OGPU ay binigyan ng karapatang isaalang-alang ang extrajudicially sa paggamit ng pagpapatupad at pag-publish sa mga press kaso ng sabotahe, panununog, pagsabog, pinsala sa mga instalasyon ng makina, kapwa may malisyosong layunin at wala nito.

Noong Hunyo 15, 1927, binigyan ng Presidium ng Central Executive Committee ng USSR ang OGPU ng karapatang isaalang-alang ang extrajudicially sa paggamit ng mga kaso ng parusang kamatayan laban sa mga White Guards, kontra-rebolusyonaryo, espiya at bandido. Ang parehong resolusyon ay nagbigay ng karapatang bigyan ang mga nauugnay na kinatawan ng OGPU sa larangan ng awtoridad na maglabas ng mga ekstrahudisyal na sentensiya laban sa mga naturang tao.

Ang Judicial Collegium ng OGPU ay isinasaalang-alang ang mga kaso na may paunang pahintulot ng Presidium ng Central Executive Committee ng USSR. Walang mga elemento ng pagiging mapagkumpitensya sa mga paglilitis (ang depensa ay hindi pinahintulutan, ang mga saksi at ang mga akusado ay hindi pinayagang dumalo sa mga pulong

ns ay tinawag, atbp.). Ang mga aktibidad ng kolehiyo para sa extrajudicial na pagsasaalang-alang ng mga kaso ay pangunahing tinutukoy ng mga espesyal na resolusyon ng Presidium ng Central Executive Committee ng USSR, na hindi napapailalim sa publikasyon, at mga tagubilin ng departamento, ngunit hindi Code of Criminal Procedure RSFSR. Hindi pinayagan ang cassation appeal. Sa kaso ng paghahain ng petisyon para sa pardon ng isang tao,

ipinadala sa pinakamataas na sukat ng parusa,

ang chairman ng OGPU ay isang miyembro ng Presidium ng Central Executive Committee ng USSR na may panukala sa kawalan ng kakayahang mag-apply sa

nahatulan ng pribadong amnestiya. Ang pangangasiwa ng legalidad ng mga aksyon ng OGPU ay ipinagkatiwala sa Prosecutor ng Kataas-taasang

mga korte ng USSR.

Malawak na aplikasyon na extrajudicial

panunupil na natanggap sa panahon ng kolektibisasyon ng agrikultura. Enero 30, 1930 Ang Politburo ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ay nagpatibay ng isang resolusyon na "Sa mga hakbang upang maalis ang mga kulak sa mga lugar ng kumpletong kolektibisasyon." Kasabay nito, ang mga organo ng United State Political Administration ay sumali sa kampanya laban sa kulaks.

Ang mga elemento ng kulak sa unang kategorya ay napapailalim sa agarang pagpuksa - mga kontra-rebolusyonaryong aktibistang kulak, lalo na ang mga kadre ng mga aktibong kontra-rebolusyonaryo at rebeldeng organisasyon at lalo na ang mga malisyosong nag-iisa. Ang mga mayayamang kulak, dating may-ari ng lupa at semi-panginoong maylupa, lokal na pinuno ng kulak, simbahan, sekta at kanilang mga pamilya (ang pangalawang kategorya) ay isinailalim sa malawakang pagpapalayas sa mga malalayong lugar at pagkumpiska ng mga ari-arian.

Ang mga inaresto ay puro sa distrito at rehiyonal na mga departamento ng OGPU. Ang kanilang mga kaso ay natapos sa pamamagitan ng pagsisiyasat sa maikling panahon at ipinadala para sa extrajudicial na pagsasaalang-alang sa mga espesyal na nilikhang "troikas" ng mga awtorisadong tanggapan ng kinatawan ng OGPU sa mga republika, teritoryo at rehiyon. Mga kinatawan ng mga komite sa rehiyon (mga komiteng panrehiyon) ng CPSU (b) at ang tanggapan ng tagausig ay nakibahagi sa kanilang gawain.naaprubahan ng lupon ng OGPU. Karamihan sa mga inaresto ay napapailalim sa pagkakulong sa mga kampong piitan. Inilapat ang parusang kamatayan sa mga pinaka malisyosong elemento. Ang mga pamilya ng mga nakakulong sa mga kampong piitan at mga nahatulan ng kamatayan ay pinalayas sa hilagang rehiyon ng USSR (T0).

Ang mga malawakang panunupil ay nakaapekto hindi lamang sa mga kulak, kundi pati na rin sa mga Serdnyaks at

ang mahihirap. Noong Hunyo 26, 1932, ang Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nagpatibay ng isang resolusyon na "Sa rebolusyonaryong legalidad", na kinondena ang pagsasagawa ng mga iligal na pag-aresto, paghahanap, pagkumpiska at pag-agaw ng mga ari-arian, mga paglabag sa rebolusyonaryong legalidad at ang karapatan ng mga manggagawa. Ang sukat ng panunupil ay umabot sa ganoong sukat na ang Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ang Council of People's Commissars ng USSR ay napilitang gumawa ng mga emergency na hakbang upang limitahan ang mga ito. Sa pamamagitan ng isang resolusyon noong Mayo 7 , 1933, ipinagbawal ng Politburo ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ang "troikas" ng OGPU sa mga republika, teritoryo at rehiyon na magpasa ng mga pangungusap na may parusang kamatayan, at noong Mayo 8, 1933 para sa Sa pamamagitan ng mga lagda ng I. Stalin at V. Molotov, isang tagubilin ang ipinadala sa lahat ng partido, mga manggagawang Sobyet, mga katawan ng OGPU, korte at opisina ng tagausig, na naglalaman ng kahilingan na itigil ang malawakang pagpapalayas sa mga magsasaka. Ipinagbabawal ang pag-aresto ng mga hindi awtorisadong tao. Kapag nagsasagawa ng mga pag-aresto ng mga katawan ng OGPU, kinakailangan ang paunang pahintulot ng opisina ng tagausig.

Ang mga problema sa pagpapalakas ng panuntunan ng batas ay nangangailangan ng muling pagsasaayos ng mga korte, opisina ng tagausig, pulisya at seguridad ng estado. Sa pamamagitan ng isang utos ng Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Hunyo 20, 1933, nabuo ang USSR Prosecutor's Office, at noong Disyembre 17, 1933, ang Mga Regulasyon sa USSR Prosecutor's Office ay naaprubahan. Isa sa mga pangunahing tungkulin nito ay ang pangasiwaan ang legalidad ng mga aksyon ng OGPU, pulisya at correctional labor institutions. Pagkatapos ng ika-17 Kongreso ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, muling inayos ang mga administratibo at pampulitikang katawan. Ang Politburo ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ay nagpasya na idirekta ang mga aktibidad ng mga katawan ng OGPU na eksklusibo upang bantayan kaayusan ng publiko at seguridad ng estado, pampublikong (sosyalista) na ari-arian at mga hangganan ng estado.

Noong Hulyo 10, 1934, sa pamamagitan ng isang utos ng Central Executive Committee ng USSR, ang All-Union People's Commissariat of Internal Affairs | 2 ay nabuo, na kasama ang OGPU sa mga karapatan ng Main Directorate of State Security

ness. Ang hudisyal na lupon ng OGPU ay inalis. Iniimbestigahan ng NKVD ng USSR at ng mga lokal na katawan nito, ang mga kaso ng mga krimen ng estado ay napapailalim sa pagsasaalang-alang ng mga espesyal na hudisyal na lupon ng Korte Suprema ng USSR, ang mga korte suprema ng mga republika ng unyon, mga korte sa rehiyon at rehiyon at ang mga pangunahing korte ng autonomous na mga republika, pati na rin ang mga tribunal ng militar at ang Military Collegium ng Korte Suprema ng USSR.

Kaya, bilang resulta ng mga hakbang na ginawa ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ng Council of People's Commissars ng USSR, noong kalagitnaan ng 1934 posible na ihinto ang mga panunupil, palakasin ang panuntunan ng batas, mga pundasyon ng konstitusyon hustisya at awtoridad ng korte ng Sobyet.

Kasabay nito, ang resolusyon ng Central Executive Committee ng USSR noong Hulyo 10, 1934 ay naglaan para sa paglikha ng isang Espesyal na Kumperensya sa ilalim ng NKVD ng USSR. Noong Nobyembre 5, 1934, ang Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nagpatibay ng isang resolusyon na "Sa isang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng People's Commissar of Internal Affairs ng USSR".

Ang utos ng Konseho ng People's Commissars ng USSR at ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks na may petsang Nobyembre 17, 1938 "Sa mga pag-aresto, pangangasiwa at pagsisiyasat ng prosecutorial" ay nagbanggit na ang masa

mapanupil

mga operasyon upang talunin at mabunot ang mga kaaway na elemento na isinagawa ng NKVD noong 1937-1938.

sa pinasimpleng pagsasagawa ng imbestigasyon at paglilitis, humantong sila "sa ilang malalaking pagkukulang at pagbaluktot sa gawain ng NKVD at ng Opisina ng Tagausig" (2). Mula ngayon, lahat ng kaso, alinsunod sa mahigpit na batas sa hurisdiksyon, dapat i-refer sa mga korte o sa Espesyal na Kumperensya. Sa pamamagitan ng utos ng NKVD ng USSR na may petsang Nobyembre 26, 1938 "deuces"

at ang "¿rroyki" ay inalis.

Ang mga ekstrahudisyal na aktibidad ng Espesyal na Kumperensya ay aktibong nagpatuloy sa panahon ng Great Patriotic War at

pagkatapos nito makumpleto. Noong Abril 1943, ang NKVD ng USSR ay nahahati sa dalawang departamento - ang People's Commissariat of Internal Affairs at ang People's Commissariat of State Security. Ang isang espesyal na pagpupulong ay nilikha sa ilalim ng NKGB, at noong 1946 - sa ilalim ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR. Sa simula ng Marso 1953, ang Ministry of Internal Affairs^

Ang MGB ay pinagsama sa Ministry of Internal Affairs ng USSR, kung saan napanatili ang Espesyal na Kumperensya. Ito ay inalis sa pamamagitan ng Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Setyembre 1, 1953 |9, p. 82].

Ang isang espesyal na pagpupulong sa NKVD-MGB-Ministry of Internal Affairs ng USSR ay isa sa pinakamasamang instrumento ng terorismo. Para sa panahon mula Nobyembre 5, 1934 hanggang

1934 - 1,003 katao;

1935 - 29,452 katao;

1936 - 18,969 katao;

1937 - 17911 mga tao;

1938 - 45,768 katao;

1939 - 13,021 katao;

1940 - 42,912 katao;

1941 - 26,534 katao;

1942 - 77,548 katao;

1943 - 25,134 katao;

1944 - 10611 tao;

1945 - 26,581 katao;

1946 - $320 bawat tao;

1947 - 13,393 katao.";

1948 - 17,257 katao;

1949 - 38,460 *** tao;

1950 - 19419 tao;

1951 - 9,076 katao;

1952 - 958 katao;

1953 - 204 katao

Sa 442,531 na nahatulan, 10,101 ang hinatulan ng parusang kamatayan, 360,921 sa pagkakulong, 67,539 sa pagpapatapon at pagpapatalsik (sa loob ng bansa) at iba pang mga parusa (bawas sa oras na ginugol sa kustodiya, pagpapatalsik sa ibang bansa, sapilitang paggamot) - 3,970 katao

Mula 1930 hanggang 1953, sa ilalim ng mga utos ng OGPU. NKVD, NKGB, MGB 2,578,592 kasong kriminal ang napigilan 3,778,234 katao, kabilang ang 786,098 katao na sinentensiyahan ng parusang kamatayan. Sa mga taong sumailalim sa panunupil, 2,478,406 katao ang hinatulan ng mga non-judicial body, kabilang ang 656,548 sa bitay sa pamamagitan ng firing squad |8, p. 1231.

Ang mga non-judicial body ay hindi kailanman naging legal na institusyon. Nilabag nila ang mga pangunahing probisyon ng Konstitusyon ng USSR at ang pinakamahalagang demokratikong halaga: ang mga prinsipyo ng demokrasya, katarungan, legalidad, humanismo, kumpetisyon, ang pagpapalagay ng kawalang-kasalanan. Ang mga nasasakdal ay ganap na pinagkaitan ng karapatan sa pagtatanggol at

apela laban sa mga pangungusap. Ang kanilang mga kamag-anak at kaibigan ay sumailalim sa mga panunupil.

Hindi lamang kinondena ng ika-20 Kongreso ng CPSU ang kulto sa personalidad ni Stalin, malawakang panunupil at walang katulad na mga paglabag sa mga karapatan sa konstitusyon mamamayan, ngunit naging daan din para sa pagpapanumbalik ng hustisya at pagpapalakas ng batas at kaayusan. Sa pamamagitan ng Batas ng USSR noong Hulyo 31, 1989, ang mga batas na ipinatupad noong 30s - 40s - unang bahagi ng 50s ay kinikilala bilang labag sa konstitusyon. "troikas" ng NKVD at UNKVD, ang OGPU board at ang Espesyal na Pagpupulong sa NKVD - MGB - Ministry of Internal Affairs ng USSR.

Ang Batas ng RSFSR noong Oktubre 18, 1991 "Sa Rehabilitasyon ng mga Biktima ng Pampulitika na Pagsusupil" ay nagdeklara ng mga iligal na aksyon laban sa lahat ng mga biktima ng pampulitikang panunupil na sumailalim sa ganoon sa teritoryo ng RSFSR mula noong Oktubre 25 (Nobyembre 7), 1917, at ang legal, pampulitika at sibil na kahihinatnan na lumalabag sa mga karapatan ng mga mamamayan at nagpapababa sa kanilang dignidad - ang mga wala legal na puwersa.

Listahan ng HYPLIOGRLFICHRHKY

1. Mga Regulasyon sa United State Political Administration ng USSR at mga katawan nito: Dekreto ng Central Executive Committee ng USSR noong Nobyembre 15, 1923 // SU RSFSR. 1924, No. 12. Art. 105.-

2. Sa pagbuo ng All-Union People's Commissariat of Internal Affairs: Dekreto ng Central Executive Committee ng USSR noong Hulyo 10, 1934 // SZ USSR. 1934. Blg. 36. Art. 283.

3. Sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga krimen na sinisiyasat ng People's Commissariat of Internal Affairs at ang mga lokal na katawan nito: Dekreto ng Central Executive Committee ng USSR noong Hulyo 10, 1934 // SZ USSR.

1934. Blg. 36. Art. 284.

4. Sa Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng People's Commissar of Internal Affairs: Post no il enis ng CEC at SP K ng USSR noong Nobyembre 5, 1934 // SZ USSR.

1935. Blg. 11. Art. 84.

5. Sa pag-apruba ng mga Dekreto ng Presidium ng Nerkhov Soviet ng USSR sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa mga gawaing pambatasan USSR: Batas ng USSR noong Hulyo 31, 1989 // Vedomosti

Congress of People's Deputies ng USSR at ang Supreme Soviet ng USSR. 1989. Blg. 9. Art. 202.

6. Sa rehabilitasyon ng mga biktima ng pampulitikang panunupil: Batas ng RSFSR noong Oktubre 18, 1991 // Gazette ng Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng RSFSR at ng Kataas-taasang Konseho ng RSFSR. 1991. Blg. 44. Art. 1428.

7. Korzhikhina T. P. Kasaysayan pampublikong institusyon ANG USSR. M.: Mas mataas. Shkm 1986. 399 p.

Hindi mabibigyang katwiran ang mga malawakang panunupil // Pinagmulan. 1995. No. I. S. 117 - 132.

9. Sa mga ekstrahudisyal na katawan: Paliwanag ng Opisina ng Prosecutor ng USSR at KGB ng USSR // Izvestia ng Central Committee ng CPSU. 1989. Blg. 10. S. 80 - 82.

11. State Archive ng Russian Federation, f. 3316.

12. Russian Center para sa Imbakan at Pag-aaral ng mga Dokumento ng Kontemporaryong Kasaysayan, f. 17 siya. 3,

doc. 1003, l. 85.

13. Sentro para sa pag-iimbak ng modernong dokumentasyon, f. 89, Listahan 48, Doc. 47, l. isa.

People's Commissars of Internal Affairs of the Union and Autonomous Republics, Heads of the UNKVD, Heads of the Workers' and Peasants' Police Department of the Republics, Teritoryo at Rehiyon

Sa kurso ng trabaho sa pag-alis ng mga socially harmful at declassed elemento, natupad upang maiwasan Pagkakasala sa batas at pagkondena sa mga elementong ito sa troika, ang mga perversion ay pinapayagan ng mga katawan ng NKVD sa lupa, na, sa partikular, ay kinabibilangan ng:

1) Pagkondena sa mga kolektibong magsasaka, kahit na sila ay may mga drive at convictions sa nakaraan, ngunit bumalik sa socially kapaki-pakinabang na trabaho, pagkakaroon ng isang malaking bilang ng mga araw ng trabaho, hindi nakikibahagi sa kriminal na aktibidad at hindi konektado sa kriminal-kriminal na kapaligiran. Ang ganitong mga katotohanan ay nabanggit sa rehiyon ng Gorky, kung saan sila ay resulta ng gawain ng mga naarestong kaaway ng mga tao; sa ilang mga lugar ng parehong rehiyon ng Gorky. may mga katotohanan ng katha ng mga drive at isang artipisyal na pagtaas sa mga taong kasangkot; pagguhit ng mga pangwakas na desisyon na hindi tumutugma sa mga materyales ng kaso, atbp. Ang mga may kasalanan ay pinarusahan ko nang husto.

2) Pagsasaalang-alang ng mga kaso na wala sa ilalim ng hurisdiksyon ng troika; sa Tataria at iba pang mga rehiyon, ang mga troika ay pinasiyahan sa mga kaso ng pagnanakaw, bakit, bilang isang resulta limitadong karapatan triples, ang magnanakaw ay nasentensiyahan ng mas mababa sa nararapat sa kanya, mga pangungusap.

3) Pagkondena sa mga halatang magnanakaw at kriminal bilang simpleng mga lumalabag sa rehimeng pasaporte at paggawa ng mga desisyon kaugnay ng mga naturang kategorya lamang sa pag-alis sa mga punto ng rehimen. Ang kasanayang ito ay nabanggit sa Georgia at Azerbaijan, sa Tbilisi, Batumi at Baku. Tinukoy din ng mga desisyong ito ng mga troika sa Georgia at Azerbaijan ang buong linya ng trabaho ng pulisya, na, sa halip na arestuhin ang mga magnanakaw, ay inalis mula sa kanila ang 5-6 na pirma upang umalis sa sensitibong punto, na humantong sa kumpletong kawalan ng parusa para sa mga kriminal.

4) Paglalapat probasyon o pagkondena sa sapilitang paggawa.

5) Paghatol sa mga kaso ng mga kabataang delingkuwente sa ilalim ng edad na 16, at paghatol sa mga kampo sa halip na ipadala sila sa mga saradong kolonya ng manggagawa ng NKVD sa sa tamang panahon(Gorky region, BSSR, atbp.). Kasabay nito, ang mga may sapat na gulang na tagapag-ayos ng krimen, na nagkasala ng katiwalian ng mga menor de edad, mga tagabantay ng mga lungga ng mga tinedyer, kung saan ang mga tinedyer na ito ay sangkot sa mga krimen, ay hindi ibinunyag. Mayroon ding isa pang utos ng paglabag, kapag ang mga kaso laban sa mga adult recidivist na magnanakaw na inaresto para sa mga partikular na krimen ay inilipat sa mga korte sa halip na isaalang-alang ang mga ito nang tatlo.

Pansinin ko na sa pagsasagawa ng gawaing pulis ay mayroon pa ring mga katotohanan kung multa lamang ang pinapayagan bilang parusa para sa mga recidivist hooligan, anuman ang katotohanan na ang mga malisyosong hooligan ay mga kadre na nagiging mga tulisan. Ang lahat ng mga perwisyo at paglabag na ito ay nagsasangkot, sa isang banda, ng matinding paglabag sa rebolusyonaryong legalidad at, sa kabilang banda, ng pagpapahina ng suntok laban sa mga kriminal na elemento.

nag-order ako:

1) Order No. 00192-35 at ang mga tagubiling inihayag ng kautusang ito sa mga troika ng NKVD ay dapat kanselahin.

2) Ilapat ang mga bagong tagubilin na inihayag nang sabay-sabay para sa gawain ng NKVD troikas.

3) Ang pag-alis ng elementong idineklara nang kriminal ay dapat isagawa araw-araw, hindi pinapayagan ang paggawa ng mga operasyong masa o pangangampanya. Sa triplets, maingat na pag-aralan ang lahat ng mga pangyayari ng bawat kaso na isinasaalang-alang.

4) Kapag gumagawa ng kanilang mga desisyon, ang mga troika ng NKVD ay gagabayan ng mga karapatang itinatadhana ng regulasyon sa Espesyal na Kumperensya sa ilalim ng NKVD, at gagawin ang mga sumusunod na desisyong administratibo:

a) sa pagkakulong sa mga kampo ng NKVD nang hanggang 5 taon,

b) sa pagpapatalsik mula sa malalaking lungsod na pang-industriya patungo sa mga lugar na hindi rehimen sa loob ng republika, teritoryo, rehiyon sa loob ng hanggang 5 taon.

Tandaan:

a) ipadala ang mga nasentensiyahan sa mga terminong mas mababa sa 3 taon sa mga lokal na kolonya ng paggawa ng corrective; b) ayon sa mga desisyon ng mga troika, upang gumawa ng isang link lamang sa ilang mga lugar sa loob ng hindi rehimeng lugar ng iyong rehiyon, teritoryo, republika.

5) Mahigpit na tiyakin na ang mga desisyon ng triple sa bawat partikular na kaso ay talagang tumutugma sa antas ng pampublikong panganib ng taong pinag-uusapan; hindi maglalabas ng mga desisyon ng higit sa 2 taon sa bilangguan para sa isang simpleng pangunahing paglabag sa mga obligasyon na umalis sa isang sensitibong lugar, na limitado sa pagpapatalsik sa mga taong ito sa loob ng 1-3 taon, kasabay ng pagpapakulong sa isang declassed magnanakaw sa mga kampo.

6) Tumpak na sundin ang mga nakalakip na tagubilin. Tiyakin na ang mga protocol ng mga troika ay pinananatili alinsunod sa § 5 ng mga tagubilin, naglalaman ng lahat ng data ng pag-install sa mga taong pinag-uusapan, may mga pirma ng mga miyembro ng troika at tagausig, at agad na ipinadala sa pinuno ng Pangunahing Direktorato ng Milisya ng Manggagawa 'at Magsasaka' para isumite sa Espesyal na Pagpupulong.

Huwag gumawa ng mga sanggunian sa mga artikulo ng Kodigo sa Kriminal kapag nagsasakdal sa mga huling desisyon, gayundin sa mga protocol ng triplets; ipahiwatig na ang inaresto ay kinasuhan at hinatulan bilang SVE alinsunod sa utos na ito.

Iwasang lumabag sa 15-araw na panahon para sa pagsasagawa ng imbestigasyon at pagsasaalang-alang ng mga kaso sa troika.

7) Sa mga desisyon ng troika sa mga kaso kung saan mayroong protesta mula sa tagausig, gumuhit ng magkahiwalay na mga protocol na binabalangkas ang mga motibo ng parehong partido at ipadala ang mga protocol na ito, kasama ang mga kaso, sa pamamagitan ng pinuno ng GURKM NKVD para sa pagsasaalang-alang ng ang Espesyal na Pagpupulong ng NKVD ng USSR.

8) Hindi isaalang-alang ang mga kaso sa troika laban sa mga taong tumakas mula sa mga kampo at kulungan o umiwas sa pagsilbi sa kanilang mga sentensiya, na ang mga tuntunin ng kasalukuyang mga sentensiya ay lumampas sa mga karapatan ng mga troika; ipadala ang gayong mga tao sa mga kampo upang magsilbi ng oras o muling paghatol ng kanilang mga hukuman sa kampo.

Para sa People's Commissar of Internal Affairs ng USSR, Commissar of State Security M. Frinovsky

Apendise

Mga tagubilin sa Troikas ng NKVD sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga kriminal at deklase na elemento at ng mga malisyosong lumalabag sa sitwasyon tungkol sa mga pasaporte

Para sa paunang pagsasaalang-alang ng mga kaso sa mga kriminal at deklase na elemento, gayundin sa mga taong malisyosong lumalabag sa rehimeng pasaporte, sa mga republika ng unyon (maliban sa Ukraine at Kazakhstan), sa mga autonomous na republika, teritoryo at rehiyon na bahagi ng RSFSR , pati na rin sa mga rehiyon ng Ukrainian at Sa Kazakh SSR, ang mga troika ay isinaayos na binubuo ng: komisar ng bayan ng unyon, autonomous na republika o ang kanyang kinatawan (ang pinuno ng UNKVD o ang kanyang kinatawan), mga miyembro: ang pinuno ng ang departamento ng pulisya at ang pinuno ng kaukulang departamento, na ang kaso ay hinarap ng troika. Ang pakikilahok ng tagausig sa pulong ng troika ay obligado.

Ang mga sumusunod na kaso ay napapailalim sa pagsasaalang-alang ng triplets:

a) tungkol sa mga taong may rekord ng kriminal o mga pag-aresto para sa mga kriminal na pagkakasala at hindi nakasira ng ugnayan sa kapaligirang kriminal-kriminal;

b) tungkol sa mga tao, bagama't wala silang rekord at pagmamaneho ng krimen, ngunit hindi nakikibahagi sa gawaing kapaki-pakinabang sa lipunan, walang nakapirming lugar ng paninirahan at nauugnay sa isang kapaligirang kriminal-kriminal, kabilang ang lahat ng tagapag-ingat at mamimili ng brothel. ng mga ninakaw na kalakal;

c) tungkol sa mga recidivist na magnanakaw na hinatulan ng mga partikular na krimen, bagama't mayroon silang isang tiyak na lugar ng paninirahan at nagtatago sa likod ng trabaho sa mga negosyo, pabrika, at institusyon;

d) recidivist hooligans na dati ay sinentensiyahan ng mga korte para sa hooliganism ng hindi bababa sa dalawang beses sa pagkakulong o sa sapilitang paggawa para sa isang termino ng 1 taon o higit pa, kung sila ay gumawa ng hooliganism na nangangailangan ng kanilang pagkakasangkot muli sa mga kriminal na paglilitis;

e) mga propesyonal na pulubi;

f) tungkol sa mga malisyosong lumalabag sa rehimeng pasaporte, lalo na: tungkol sa mga taong tumanggi na kusang umalis sa lugar kung saan sila ipinagbabawal na manirahan dahil sa hindi pagbibigay ng pasaporte o hindi pagpaparehistro, at kung sino ang lumabag sa nakasulat na pahintulot na ibinigay nila na umalis sa loob ng panahong tinukoy ng pulisya, gayundin ang tungkol sa mga taong arbitraryong bumalik sa lugar kung saan sila ipinagbabawal na manirahan.

Kapag isinasaalang-alang ang mga kaso ng mga lumalabag sa rehimen ng pasaporte, ang mga troika ay obligadong suriin ang kawastuhan at pagiging ganap ng pag-alis ng isang mamamayan ng karapatang manirahan sa isang naibigay na lugar ng rehimen at ang pagiging angkop ng naturang desisyon, alinsunod sa kung saan obligado ang pulisya. upang matiyak na ang mga sumusunod na data ay naroroon sa kaso:

a) kailan, sa pamamagitan ng kanino at sa anong mga batayan ang lumabag ay ipinagbabawal na manirahan sa lugar ng rehimeng ito;

b) kung sino at kapag inalis sa sangkot na tao ang isang pirma sa pag-alis sa sona ng rehimen at isang paliwanag ng sangkot na tao tungkol sa mga dahilan ng hindi pag-alis. Ang pirma ng taong sangkot tungkol sa pag-alis sa sona ng rehimen ay dapat na kalakip sa kaso.

Kapag nagpapadala para sa pagsasaalang-alang ng isang trio ng mga kaso sa mga taong tinukoy sa § 2 ng tagubiling ito, ang mga awtoridad ng pulisya ay kinakailangang magsumite ng mga sumusunod na materyales:

a) isang utos ng detensyon na nagsasaad ng dahilan ng pagkulong;

b) isang sertipiko ng kriminal na rekord o pagmamaneho;

c) mga materyales sa pagsisiyasat, ibig sabihin. mga protocol ng interogasyon ng mga sangkot, mga saksi at materyal na ebidensya, kung mayroon man;

d) kung kinakailangan, mga sertipiko ng kalusugan;

e) isang maikling huling pasya.

Ang pagsasaalang-alang ng bawat kaso ng troika ay isinasagawa kasama ang obligadong pagpapatawag sa pulong ng troika ng taong kasangkot. Kung ang naarestong tao ay pinananatili sa labas ng sentrong pangrehiyon, pagkatapos bago ipadala ang kaso para sa pagsasaalang-alang ng troika, ang naaresto ay tanungin ng pinuno ng departamento ng pulisya ng lungsod kasama ang tagausig, at ang magkasanib na interogasyon na ito ay kinakailangang naitala, ang protocol ay naka-attach sa kaso, at ang naaresto ay hindi tinawag sa troika.

Ang isang protocol ay itinatago para sa mga kaso na isinasaalang-alang sa troikas, na nagpapahiwatig ng lahat ng mga materyales na nakolekta sa taong pinag-uusapan, isang maikling paliwanag kung kailan at para sa kung ano siya ay pinigil, kung saan siya nakakulong, at lahat ng mga bagong data na inihayag sa panahon ng ang pagsasaalang-alang ng kaso sa pulong ng troika. Ang nagpapatakbo na bahagi ng protocol ay nagpapahiwatig kung kanino kung anong administratibong panukala ang iminungkahi at mula sa anong petsa ang simula ng termino nito ay isinasaalang-alang.

Ang troika ay obligadong isaalang-alang ang mga kaso na isinumite dito nang hindi lalampas sa 15 araw pagkatapos ng paglitaw ng kaso (pag-aresto, pag-aresto, atbp.)

Ang desisyon ng troika, sa kawalan ng mga pagtutol mula sa tagausig, ay isinasagawa kaagad, at ang protocol ay ipinadala para sa pag-apruba ng Espesyal na Pagpupulong ng NKVD.

Kung may mga hindi pagkakasundo, ang pagpapatupad ng desisyon ng troika ay nasuspinde, at ang kaso ay ililipat sa pagsasaalang-alang ng Espesyal na Kumperensya ng NKVD.

Ang pag-withdraw ng kriminal at deklase na elemento at mga lumalabag sa rehimeng pasaporte ay dapat isagawa araw-araw, at hindi bilang isang kampanya o sa pamamagitan ng mga operasyong masa. Kapag isinasaalang-alang ang mga kaso, ang mga troika ay dapat na maingat at maingat na pag-aralan ang lahat ng mga pangyayari ng bawat kaso at magabayan nang eksakto ng mga tagubilin ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ng Council of People's Commissars ng USSR na may petsang Mayo 8, 1933.47

Para sa People's Commissar of Internal Affairs ng SSR kumander M. Frinovsky

Tagausig ng USSR A. Vyshinsky

Kapansin-pansin din na noong Mayo 1938, sina Frinovsky at Vyshinsky, ayon sa Order na ito, ay hindi alam ang patuloy na operasyon sa order 00447

Mga legal na kapangyarihan ng Espesyal na Pagpupulong

Sa unang pagkakataon, isang Espesyal na Pagpupulong ang itinatag sa Russia sa ilalim ng Ministri ng Panloob noong 1881 ni Emperor Alexander III sa panukala ng Ministro ng Panloob, Count Ignatiev, at alinsunod sa Art. 34 na mga regulasyon sa proteksyon ng estado ay may karapatang magpatapon hanggang 5 taon sa mga malalayong lugar ng imperyo.
Ayon sa mga desisyon ng Espesyal na Pagpupulong ng Ministry of Internal Affairs ng Russia sa Narym, Turukhansk Territory, ang mga kilalang figure ng partido tulad ng V.I. Lenin, L.D. Trotsky, I.V. Stalin, F.E. Dzerzhinsky at iba pa ay tinukoy.
Matapos ang mga rebolusyonaryong kaganapan noong 1917, ang Espesyal na Kumperensya, tulad ng maraming iba pang mga katawan ng estado, ay tumigil na umiral.
Naalala nila siya noong 1922. Sa kongreso ng mga doktor na nagaganap noong panahong iyon, ang mga talumpati ng mga tagapagsalita ay matalas na kontra-Sobyet. Walang mga legal na batayan para dalhin sila sa kriminal o administratibong pananagutan para sa kanilang mga pananaw. Kaugnay nito, lumitaw ang tanong tungkol sa mga pamamaraan ng impluwensya sa mga taong ito.
Sa memorandum ng GPU kay Stalin noong Mayo 9, 1922, dahil sa imposibilidad na itaas ang isang bilang ng mga kaso sa korte at sa parehong oras ang pangangailangan na mapupuksa ang "mapagmataas at nakakapinsalang elemento", iminungkahi na baguhin ang regulasyon. sa GPU ng Pebrero 6, 1922 at bigyan siya ng mga karapatang administratibong pagpapatapon sa ilang mga probinsya nang hanggang 2 taon para sa mga aktibidad na kontra-Sobyet, pakikilahok sa espiya, banditry at kontra-rebolusyon, o pagpapatalsik mula sa RSFSR para sa parehong panahon ng mga disadvantaged. Russian at dayuhang mamamayan.

Noong Hunyo 8, 1922, ang Politburo ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ay nagpasya na bumuo ng isang draft na resolusyon ng All-Russian Central Executive Committee sa administrative expulsion.
Noong Hulyo 31, 1922, ang GPU ay naghanda at nagpadala sa Politburo ng isang draft na resolusyon, na iminungkahi ang paglikha ng isang espesyal na pagpupulong sa ilalim ng NKVD ng mga kinatawan ng NKVD at NKJ, na ang komposisyon ay aaprubahan ng Presidium ng ang All-Russian Central Executive Committee.
Sa draft na resolusyon, ang panahon ng administrative expulsion ay hindi maaaring lumampas sa 5 taon na may pagkawala ng aktibo at passive suffrage para sa desterado para sa oras ng expulsion, at expulsion sa ibang bansa ay maaaring walang tinukoy na panahon, iyon ay, bago ang desisyon na kanselahin ito.
Ang pinatalsik na tao ay kailangang nasa ilalim ng bukas na pangangasiwa ng mga lokal na organo ng GPU. Ang kanyang lugar ng paninirahan ay tinutukoy ng GPU, sa rehiyon kung saan siya pumasok ayon sa mga tagubilin ng Espesyal na Kumperensya.
Kaya, ayon sa kasalukuyang draft na resolusyon, ang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng NKVD ay dapat magkaroon ng parehong mga karapatan tulad ng Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministry of Internal Affairs ng Russia noong 1881.
Noong Agosto 10, 1922, isinasaalang-alang ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ang draft na resolusyon at inaprubahan ito sa sumusunod na anyo:

"1. Upang ihiwalay ang mga taong kasangkot sa mga kontra-rebolusyonaryong aksyon, kung saan ang pahintulot ay hinihiling mula sa Presidium ng All-Russian Central Executive Committee para sa paghihiwalay ng higit sa 2 buwan, sa mga kaso kung saan posible na huwag gumamit para arestuhin, itatag ang deportasyon sa ibang bansa o sa ilang lugar ng RSFSR sa paraang administratibo.
2. Pagsasaalang-alang ng mga tanong sa pagpapatalsik ng mga indibidwal na ipagkatiwala sa isang espesyal na Komisyon sa ilalim ng NKVD, na kumikilos sa ilalim ng pamumuno ng People's Commissar of Internal Affairs at mga kinatawan mula sa NKVD at NKJ, na inaprubahan ng Presidium ng All-Russian Central Komiteng Tagapagpaganap.
3. Ang mga utos para sa pagpapatalsik ng bawat indibidwal ay dapat na sinamahan ng mga detalyadong indikasyon ng mga dahilan para sa pagpapatalsik.
4. Ang desisyon sa pagpapatalsik ay dapat magpahiwatig ng lugar ng pagpapatalsik at ang oras ng pagpapatalsik.
5. Ang listahan ng mga lugar ng pagpapatalsik ay inaprubahan ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee sa panukala ng Komisyon.
6. Ang termino ng administrative expulsion ay hindi maaaring lumampas sa 3 taon.
7. Ang mga taong may kinalaman sa kung kanino inilapat ang administratibong pagpapatalsik ay dapat alisan ng aktibo at passive na mga karapatan sa elektoral para sa panahon ng pagpapatalsik.
8. Ang mga pinatalsik sa isang partikular na lugar ay nasa ilalim ng pangangasiwa ng lokal na organ ng GPU, na tumutukoy sa lugar ng tirahan ng deportee sa lugar ng pagpapatalsik.
9. Ang pagtakas mula sa lugar ng pagpapatalsik o mula sa ruta patungo dito ay pinarurusahan ng korte alinsunod sa Art. 95 ng Criminal Code"1.

Ang mahalagang pagkakaiba sa pagitan ng pinagtibay na resolusyon at ng draft ay ang termino ng parusa ay binawasan mula 5 hanggang 3 taon at ang pangalan ay binago: sa halip na ang Espesyal na Pagpupulong - ang Espesyal na Komisyon. Tila, ang mga pagbabagong ito ay dahil sa ang katunayan na ang lumang pangalan ay nauugnay sa Espesyal na Konseho na umiral sa mga panahon ng tsarist.
Matapos ang pag-ampon ng probisyong ito, posible na gumawa ng mga mapagpasyang hakbang upang paalisin ang mga mamamayan na ayaw magtayo ng lipunang komunista. Ang mga listahan ay inihanda at inaprubahan ng Politburo. Pagkatapos nito, ang kilalang pagpapatalsik sa mga intelihente noong 1922 ay naganap sa ibang bansa.

"a) paalisin ang mga naturang tao mula sa mga lokalidad kung saan sila nakatira, na may pagbabawal ng karagdagang paninirahan sa mga lokalidad na ito para sa isang panahon na hindi hihigit sa 3 taon;

B) paalisin ang mga mula sa parehong mga lokalidad na may pagbabawal sa paninirahan, bukod pa rito, sa isang bilang ng mga rehiyon o lalawigan, ayon sa listahang itinatag ng OGPU para sa parehong panahon;

C) paalisin nang may obligadong paninirahan sa ilang mga lokalidad sa mga espesyal na tagubilin ng OGPU at, sa mga kasong ito, obligadong pampublikong pangangasiwa ng lokal na departamento ng GPU para sa parehong panahon;

D) pagkakulong sa isang kampong piitan ng hanggang 3 taon;

E) paalisin sa labas ng hangganan ng estado ng USSR para sa parehong panahon"2.

Sa administratibong utos, posible na ngayon hindi lamang ang pagpapatapon, pagpapatapon sa mga liblib na rehiyon ng Russia, kundi pati na rin ang pagkakulong sa isang kampong piitan. Ang pagpapalabas ng mga resolusyong ito ay ipinagkatiwala sa nilikhang Espesyal na Pagpupulong, na nabuo sa komposisyon ng 3 miyembro ng Collegium ng OGPU, sa pamamagitan ng appointment ng chairman ng OGPU na may obligadong partisipasyon ng Prosecutor's Supervision. Ang mga katulad na Espesyal na Pagpupulong ay itinatag sa mga republika ng Unyon. Kaya, pagkaraan ng dalawang taon, bumalik sila sa dating pangalan, na tinanggihan noong 1922.

Ang isang espesyal na pagpupulong sa OGPU ay nagsimulang magpasya sa aplikasyon ng mga administratibong hakbang ng impluwensya laban sa mga taong sangkot sa kontra-rebolusyonaryong aktibidad, paniniktik at iba pang uri ng mga krimen ng estado.

Noong nilikha ang NKVD noong 1934, binago ang Mga Regulasyon sa Espesyal na Pagpupulong ng NKVD.

Isang komisyon na binubuo ng L.M. Kaganovich, G.G. Yagoda, L.P. Beria, I.M. Leplevsky, Vyshinsky A.Ya., Prokofieva G.E., Agranova Y.S., Balitsky V.A., Redens S.F., Belsky L.N., Krylenko N.V. at iba pa.

A) 2 kinatawan ng NKVD
b) pinuno ng departamento ng NKVD sa Ukrainian SSR
c) pinuno ng departamento ng NKVD sa ZSFSR
d) pinuno ng departamento ng NKVD sa BSSR
e) pinuno ng departamento ng NKVD sa rehiyon ng Moscow.
f) pinuno ng pangunahing departamento ng RKM
g) ang pinuno ng pangunahing departamento ng mga corrective labor camp at labor settlements.

Obligahin ang tagausig ng USSR o ang kinatawan na dumalo sa Espesyal na Kumperensya na may karapatang pumasok sa kaso ng hindi pagkakasundo sa mga desisyon ng Espesyal na Kumperensya kasama ang kanilang mga pagsusumite sa Central Executive Committee ng USSR.
2. Ipagkaloob sa Espesyal na Kumperensya ang karapatang magpatapon sa loob ng hanggang 5 taon sa mga lugar na itinatag ng isang espesyal na listahan, mga taong kinikilala bilang mapanganib sa lipunan, na may obligadong paninirahan ng mga taong ito sa mga tinukoy na lugar at may bukas na pangangasiwa sa sila, pati na rin ang pagtatapos ng mga taong ito sa correctional labor camp para sa parehong termino at deportasyon sa labas ng USSR.
3. Ang desisyon sa pagpapatapon at pagkabilanggo ng bawat indibidwal na tao ay dapat na sinamahan ng isang indikasyon ng dahilan para sa aplikasyon ng mga hakbang na ito, ang lugar ng pagkatapon at ang panahon.
4. Ang People's Commissar of Internal Affairs ay binibigyan ng karapatang:
a) depende sa pag-uugali ng mga ipinatapon o nakakulong sa mga kampo ng paggawa sa isang administratibong utos (sa pamamagitan ng mga desisyon ng Espesyal na Pagpupulong), batay sa feedback mula sa mga nauugnay na katawan ng NKVD, bawasan ang panahon ng pananatili sa pagkatapon o sa isang sapilitang kampo ng paggawa, o pahabain ang panahong ito sa loob ng panahong tinukoy sa talata 2- m;
b) hindi kasama sa karagdagang pananatili sa mga espesyal na populasyong nagtatrabaho"3.
Ang layunin ng lahat ng mga pagbabagong ito ay pareho - upang paliitin ang kakayahan ng mga ahensya ng seguridad ng estado na gumamit ng mga extrajudicial na kapangyarihan. Kasabay nito, na-liquidate ang Judicial Collegium ng OGPU at ang troika.

Pinlano na ang malaking bilang ng mga kasong kriminal na nauna nang naganap sa labas ng korte ay ipapadala para sa pagsasaalang-alang sa hudikatura.

Para sa pagsasaalang-alang ng mga kasong ito, ang mga espesyal na Hudisyal na Lupon ay inayos sa nabanggit na mga institusyong panghukuman ng USSR at mga republika ng Unyon, na binubuo ng namumunong hukom at dalawang miyembro ng korte.

Ang mga kaso ng pagtataksil, espionage, terorismo, pagsabog, arson at iba pang uri ng sabotahe na iniimbestigahan ng NKVD ng USSR at mga lokal na katawan nito ay napapailalim sa pagsasaalang-alang ng military collegium ng Korte Suprema ng USSR at ng mga tribunal ng militar ng mga distrito ayon sa sa hurisdiksyon. Ang mga kaso ng mga krimen sa riles at transportasyon ng tubig ay napapailalim sa pagsasaalang-alang ng mga transport at water board ng Korte Suprema ng USSR at linear railway at water court ayon sa kanilang kaakibat. Ang lahat ng iba pang kaso ay isinaalang-alang sa mga korte ng bayan sa pangkalahatang kaayusan.

Dahil dito, itinuring na kailangan na dagdagan ang mga tauhan ng mga korte at mga tribunal ng militar.

Matapos ang mga reporma, noong Marso 31, 1936, si Vyshinsky A.Ya. sumulat kay I.V. Stalin na ang pagsasagawa ng gawain ng Espesyal na Pagpupulong sa NKVD ng USSR ay nagpakita na ang bilang ng mga nasentensiyahan sa mga labor camp, kolonya at mga bilangguan ay tumaas nang malaki, na umabot sa 1,251,501 katao noong Oktubre 1, 1935.

Yagoda G.G. bilang tugon sa isang tala mula kay Vyshinsky A.Ya. isinulat na noong 1935 sa USSR, dinala ng GUGB sa hustisya ang 293,681 katao. Sa mga ito, 228,352 katao ang inilipat sa Opisina ng Tagausig at sa mga korte, 33,823 katao ang naipasa ayon sa mga desisyon ng Espesyal na Pagpupulong.

Sa turn, inakusahan ni Yagoda si Vyshinsky ng kanyang pagnanais na likidahin ang Espesyal na Kumperensya. Kung saan ang huli ay sumulat: "Sa aking tala, ang tanong ay hindi tungkol sa pag-aalis ng Espesyal na Kumperensya ng NKVD, ngunit tungkol sa paglilimita sa kakayahan ng Espesyal na Kumperensya bilang isang administratibong hukuman na isinasaalang-alang ang mga kaso sa absentia, nang walang mga saksi, at sa ilang mga kaso ay batay lamang sa data ng katalinuhan o batay sa isang saksi lamang."

Kaya, sa kabila ng pagnanais na limitahan ang mga extrajudicial na kapangyarihan ng NKVD ng USSR, sa katotohanan ito ay naging iba.

"1. Bigyan ang NKVD ng karapatan, kaugnay ng mga taong kinikilala bilang mapanganib sa lipunan, na magpatapon sa loob ng hanggang 5 taon sa ilalim ng pampublikong pangangasiwa sa lugar, na ang listahan ay itinatag ng NKVD, na magpatapon sa loob ng isang panahon. hanggang 5 taon sa ilalim ng pampublikong pangangasiwa na may pagbabawal sa paninirahan sa mga kabisera, malalaking lungsod at industriyal na sentro ng USSR, pagkakulong sa correctional labor camp at sa mga isolation room sa mga kampo hanggang 5 taon, pati na rin ang pagpapatapon ng mga dayuhang mamamayan na ay mapanganib sa lipunan sa labas ng USSR.
2. Upang bigyan ang People's Commissariat of Internal Affairs ng karapatang ikulong ang mga taong pinaghihinalaang espionage, sabotage, sabotage at teroristang aktibidad sa loob ng 5 hanggang 8 taon.
3. Para sa pagpapatupad ng tinukoy sa mga talata 1 at 2, sa ilalim ng People's Commissar of Internal Affairs, sa ilalim ng kanyang pamumuno, mayroong isang Espesyal na Kumperensya na binubuo ng:

A) Deputy NKVD
b) Komisyoner ng NKVD para sa RSFSR
c) Pinuno ng Pangunahing Direktor ng RKM
d) People's Commissar of the Union Republic kung saan ang teritoryo ay lumitaw ang kaso.

4. Ang mga pagpupulong ng Espesyal na Kumperensya ay dapat dumalo ng Tagausig ng USSR o ng kanyang kinatawan, na, sa kaso ng hindi pagkakasundo kapwa sa desisyon ng Espesyal na Kumperensya mismo at sa direksyon ng kaso para sa pagsasaalang-alang ng Espesyal na Kumperensya, ay may karapatang magprotesta sa Presidium ng Central Executive Committee ng USSR.
Sa mga kasong ito, ang desisyon ng Espesyal na Pagpupulong ay sinuspinde hanggang sa desisyon sa isyung ito ng Presidium ng CEC.
5. Ang desisyon ng Espesyal na Kumperensya sa pagpapatapon at pagkabilanggo sa ITL at bilangguan ng bawat indibidwal ay dapat na sinamahan ng isang indikasyon ng dahilan para sa aplikasyon ng mga hakbang na ito, ang lugar ng pagkatapon at ang panahon ... " 4.
Ayon sa desisyong ito, muli, tulad ng dati, ang mga kapangyarihan ng Espesyal na Kumperensya ay tumataas.

Pagkatapos ng panahon ng malawakang panunupil noong 1937-1938. mula noong katapusan ng 1938, ang Espesyal na Kumperensya sa ilalim ng NKVD ng USSR, na ginagabayan ng atas ng Konseho ng People's Commissars at ng All-Union Communist Party of Bolsheviks noong Nobyembre 17, 1938 "Sa Pag-aresto, Pangangasiwa ng Prosecutorial at Pag-uugali ng Mga Pagsisiyasat", tinanggap para sa mga kaso ng pagsasaalang-alang nito tungkol lamang sa mga krimeng iyon kung saan walang ebidensya ang maaaring ipahayag sa mga pagdinig ng korte para sa mga dahilan ng pagpapatakbo.

Taliwas sa pagkakasunud-sunod ng hurisdiksyon na itinatag ng kasalukuyang batas, dumaraming bilang ng mga kaso ang isinangguni sa Espesyal na Kumperensya.

Matapos ang pagtatapos ng Great Patriotic War, ang mga karapatan ng Espesyal na Kumperensya ay nanatiling pareho sa isang sitwasyong militar.

Noong 1946, ang Espesyal na Pagpupulong ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR ay binubuo ng isang kalihiman at 3 mga departamento:
Ang unang sangay ay humarap sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pagsisiyasat, pagbubuo ng mga konklusyon sa mga kaso, paghahanda ng mga ulat sa mga kaso ng Espesyal na Kumperensya at sa direksyon ng Tagapangulo ng Espesyal na Kumperensya;
isinaalang-alang ng ika-2 sangay ang mga materyal na may kaugnayan sa rebisyon ng mga naunang desisyon ng Espesyal na Pagpupulong, at hinarap din ang mga reklamo, aplikasyon at materyales sa pag-alis ng isang kriminal na rekord;
Inihanda ng ika-3 sangay ang mga pagpupulong ng Espesyal na Pagpupulong at ang agenda, iginuhit ang mga minuto ng Espesyal na Pagpupulong at itinatago ang mga talaan ng lahat ng kaso.
Sa kabuuan, mayroong 50 katao sa kawani ng Espesyal na Pagpupulong sa USSR Ministry of State Security.

Ito ay humantong sa katotohanan na sa mga taon pagkatapos ng digmaan, isang makabuluhang bahagi ng mga kaso na iniimbestigahan ng mga ahensya ng seguridad ng estado, na lumalabag sa pangunahing batas sa hurisdiksyon, ay ipinadala ng mga katawan ng MGB hindi sa hudikatura, ngunit sa Espesyal. Ang pagpupulong sa ilalim ng USSR MGB, kung saan, siyempre, kapwa ang pangangasiwa ng ministeryo at nito ay mas madali para sa mga lokal na awtoridad na makamit ang isang hatol na nagkasala kaysa sa korte.

Ang lahat ng ito ay nag-ambag sa pagbaba ng kalidad ng parehong undercover at investigative na gawain, na humantong sa pag-ugat ng mga masasamang pamamaraan sa trabaho, sa mga paglabag sa mga batas.

Isinasaalang-alang ang lahat ng ito, tinalakay ng USSR Ministry of State Security ang isyu ng gawain ng Espesyal na Pagpupulong at itinuturing na kinakailangan:

Ang lahat ng mga kaso sa pagsisiyasat na iniimbestigahan ng mga katawan ng MGB, bilang panuntunan, ay ipinapadala para sa pagsasaalang-alang sa mga naaangkop na hukuman ayon sa kanilang hurisdiksyon. Para sa pagsasaalang-alang ng Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR, iminungkahi na magpadala lamang ng mga kaso tungkol sa mga naturang krimen, ang ebidensya kung saan, dahil sa kanilang espesyal na kalikasan, ay hindi maipahayag sa korte. Iminungkahi na bigyan ang Espesyal na Kumperensya ng karapatang ilapat ang mga multa na inireseta ng batas na hanggang 10 taon sa bilangguan sa mga kasong isinasaalang-alang.

Ang mga karapatan ng Espesyal na Pagpupulong tungkol sa aplikasyon ng pagpapatapon, pagpapatalsik at pagpapadala sa isang espesyal na paninirahan ng mga taong kinikilalang mapanganib sa lipunan dahil sa kaugnayan sa mga nakaraang aktibidad ay nanatiling hindi nagbabago.

Bilang karagdagan, sa ilalim ng proyektong ito, ang Espesyal na Pagpupulong ng NKVD at ang Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR ay maaaring maglapat ng pagbawas sa mga sentensiya at parol sa mga taong hinatulan ng hudikatura para sa kanilang mahusay na pagganap sa gawaing produksyon sa mga kampo.

Ang Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR, kasama ang Ministri ng Hustisya at ang Opisina ng Tagausig ng USSR, ay isinasaalang-alang na ang Espesyal na Kumperensya sa ilalim ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR ay dapat isaalang-alang lamang ang mga isyung ito alinsunod sa mga espesyal na resolusyon ng Pamahalaan ng USSR.

Tungkol sa mga taong kinikilalang mapanganib sa lipunan dahil sa kanilang mga koneksyon sa kapaligirang kriminal o mga nakaraang aktibidad;
tungkol sa mga krimen, ang ebidensya kung saan, dahil sa kanilang kalikasan, ay hindi maipahayag sa mga sesyon ng hukuman;
iba pang mga kaso - ayon sa hiwalay na mga Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR o mga atas ng Pamahalaan ng USSR.
Ang mga kaso para sa pagsasaalang-alang ng Espesyal na Kumperensya ay maaaring ipadala lamang sa pag-apruba ng tagausig.

Sa mga isinasaalang-alang na kaso, ang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministri ng Seguridad ng Estado ng USSR ay dapat magkaroon ng karapatang mag-aplay:

Pagpapatalsik mula sa isang permanenteng lugar ng paninirahan sa ilalim ng pangangasiwa ng Ministri ng Seguridad ng Estado na may pagbabawal sa paninirahan sa mga sensitibong lugar hanggang sa 5 taon;
pagpapatapon sa mga malalayong lugar sa ilalim ng pangangasiwa ng Ministri ng Seguridad ng Estado nang hanggang 5 taon;
pagkabilanggo (pagkakulong sa isang kampo o bilangguan) hanggang sa 10 taon, at may kaugnayan sa mga taong naaakit ng Decree of the Presidium ng USSR Armed Forces noong Nobyembre 26, 1948 at Nobyembre 17, 1951 - 20 taon ng mahirap na paggawa;
pagpapatapon at paninirahan sa ilalim ng pangangasiwa ng MGB alinsunod sa Art. 2nd Decree of the Presidium of the USSR Armed Forces of February 21, 1948, eviction kasama ang pamilya para sa permanenteng paninirahan sa mga malalayong lugar (sa isang espesyal na settlement) sa ilalim ng pangangasiwa ng MGB - sa mga kaso na ibinigay para sa hiwalay na mga Decrees ng Presidium ng USSR Armed Forces o sa isang utos ng Gobyerno ng USSR, pagpapatalsik para sa mga limitasyon ng Unyong Sobyet, sapilitang paggamot, pagkumpiska ng ari-arian (buo o bahagyang) sa paraang inireseta ng Decree of the Presidium ng USSR Armed Forces noong Disyembre 23, 1940.
Ang Tagapangulo ng Espesyal na Pagpupulong ay ang Ministro ng Seguridad ng Estado ng USSR o ang kanyang kinatawan, mga miyembro - Deputy Ministers of State Security ng USSR. Ang mga pagpupulong ng Espesyal na Kumperensya ay dadaluhan ng Prosecutor General ng USSR o ng kanyang kinatawan. Ang mga pagpupulong ng Espesyal na Kumperensya ay dapat gaganapin sa komposisyon ng tagapangulo, dalawang miyembro at ang tagausig.

Ipinapalagay na ang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng Ministro ng Seguridad ng Estado ng USSR ay maaaring magkaroon ng karapatan, sa mga panukala ng mga katawan ng Ministri ng Seguridad ng Estado, ang Prosecutor General ng USSR at ang kanyang mga kinatawan, na suriin ang mga naunang desisyon at bawasan ang panahon ng pagpapatapon, pagpapatalsik, pagkakakulong, maagang pagpapalaya o pagkansela ng mga naunang desisyon kaugnay ng mga taong hinatulan ng Collegium OGPU, Troikas ng NKVD-UNKVD at ng Espesyal na Pagpupulong, upang palayain mula sa karagdagang pananatili sa espesyal na pakikipag-ayos at pagkakatapon sa pag-areglo, alisin ang kriminal na rekord mula sa mga taong nilitis ng Collegium ng OGPU, ng Troikas ng NKVD-UNKVD at ng Espesyal na Pagpupulong.

Kaya, sa pamamagitan ng Dekretong ito sa unang pagkakataon, sa buong kasaysayan ng pag-iral nito, ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas ay pinagkaitan ng lahat ng kapangyarihang ekstrahudisyal.

Nahinto ang pagsasanay nang ang mga organo ng seguridad ng estado, sa ganap na ligal na mga batayan, ay maaaring independiyenteng magpasimula ng mga kaso, magsagawa ng mga pagsisiyasat, magpasa ng mga pangungusap at magsagawa ng mga ito.

Ang kabuuang bilang ng mga taong inusig para sa 1918-1953 katumbas ng 4.308.487 katao. Sa mga ito, humigit-kumulang 2.500.000 katao. ay kinondena ng mga ekstrahudisyal na katawan, kabilang ang Espesyal na Kumperensya. Isang kabuuang 835,194 katao ang nasentensiyahan ng parusang kamatayan sa panahon ng nabanggit na panahon. Sa mga ito, higit sa 700,000 katao. ay binaril ng mga hatol ng mga ekstrahudisyal na katawan, ngunit ito, higit sa lahat, ng mga hatol ng troika6. Ginamit ng Espesyal na Konseho ang mga kapangyarihan nito na magpataw ng parusang kamatayan lamang sa panahon ng Great Patriotic War, at ang figure na ito ay hindi maihahambing sa itaas.

1 Archive ng Pangulo ng Russian Federation (AP RF). - F.3. - Op. 58. - D.2.
2 Central Archive ng FSB RF (CA FSB RF) F.66. - Op.1. - Pop.133.
3 AP RF - F.3. - Op.58. - D.4.
4 AP RF. - F.3. - Op. 58. - D.6.
5 Ibid.
6 Central Administration ng FSB ng Russian Federation - F 8-os. - Op.1.

O. Mozokhin,
PhD sa Batas