Legal na suporta para sa proteksyon ng mga anyong tubig. Mga direksyon at paraan ng proteksyon ng tubig

Ang paggamit ng mga anyong tubig, lalo na para sa mga layuning pang-ekonomiya, pati na rin ang mga likas na bagay na katabi ng mga ito - mga lupain, kagubatan, subsoil, flora, ay maaaring magdulot ng mga negatibong pagbabago sa estado ng tubig at sa gayon ay magkaroon ng nakakapinsalang epekto sa kapaligiran, kalusugan ng tao at ekonomiya ng bansa. Upang maiwasan at maalis ang mga negatibong pagbabago, kabilang ang pagpapanumbalik ng mga anyong tubig, ang batas ng tubig ay nagtatatag ng mga hakbang upang protektahan ang mga anyong tubig mula sa polusyon, pagbabara at pagkaubos. Bilang karagdagan, ang mga mapanganib na likas na phenomena tulad ng baha, pagkasira ng mga bangko, dam at iba pang pasilidad ng tubig, pagguho ng lupa, pagbuo ng mga pagguho ng lupa, mga pag-agos ng putik, swamping at salinization ng mga lupa, na tinatawag na negatibong epekto ng tubig (Artikulo 67). Ang panganib ng mga hindi pangkaraniwang bagay na ito ay nangangailangan ng pag-unlad at pagpapatupad ng mga hakbang na pang-emergency na naglalayong pigilan ang negatibong epekto ng tubig at alisin ang mga kahihinatnan nito, na ibinigay, sa partikular, ng Art. 67 V K.

Kaya, ang legal na proteksyon ng mga katawan ng tubig ay dapat na maunawaan bilang ayon sa batas mga hakbang sa karapatan na naglalayong pigilan ang polusyon, pagbabara at pagkaubos ng tubig, pag-iingat, pagpapabuti at pagpapanumbalik ng mga anyong tubig, gayundin ang mga hakbang upang maiwasan ang negatibong epekto ng tubig.

Kapag nailalarawan ang institusyong ito ng batas ng tubig, kinakailangan na magpatuloy mula sa katotohanan na ang proteksyon ng mga katawan ng tubig ay hindi isang ganap na independiyenteng uri ng aktibidad na dapat isagawa ng mga espesyal na organisasyon o katawan. kapangyarihan ng estado. Ang proteksyon ng mga anyong tubig ay hindi mapaghihiwalay mula sa paggamit ng tubig at sa paggamit ng iba pang mga likas na bagay, dahil ito ay nasa yugto ng pagbibigay ng mga anyong tubig para sa paggamit at pagtukoy ng mga kinakailangan na tinutugunan sa mga gumagamit ng tubig para sa pag-iwas at pag-aalis negatibong kahihinatnan Ang pang-ekonomiyang paggamit ng tubig ay nakakamit ng pinakamahusay na epekto sa kapaligiran. Ang proteksyon ng tubig ay, una sa lahat, ang responsibilidad ng mga gumagamit ng tubig mismo, bagaman mga espesyal na hakbang, halimbawa, upang palakasin ang baybayin, mga plantasyon ng kagubatan at ang coastal strip, ang paglikha ng mga espesyal na protektadong katawan ng tubig, ay isinasagawa at maaaring isagawa nang nakapag-iisa ng mga espesyal na organisasyon at katawan sa labas ng direktang koneksyon sa paggamit ng tubig.

Ang mga pangkalahatang kinakailangan para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig ay itinatag sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon kapaligiran". Sa yugto ng disenyo, ang mga gumagamit ng tubig ay kinakailangang isaalang-alang ang mga kahihinatnan ng kanilang mga aktibidad sa tubig at iba pang mga likas na bagay (Artikulo 35). Kinakailangan din nilang ilapat ang pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya, mag-install ng mga teknikal na paraan ng pag-neutralize Wastewater(Artikulo 36). Kapag nagpapasya sa pagtatayo ng mga pasilidad ng hydropower, tunay na mga pangangailangan para sa enerhiyang elektrikal at maglaan para sa mga hakbang upang protektahan ang mga anyong tubig, mga lugar ng catchment at ecosystem sa pangkalahatan (Artikulo 40).

Ang mga espesyal na hakbang upang protektahan ang mga anyong tubig mula sa pagkasira, kabilang ang mga hakbang upang matiyak ang makatwirang paggamit ng tubig, ay nakapaloob sa batas ng tubig. Kasama sa mga hakbang na ito ang:

Pagtatatag ng isang espesyal na rehimen para sa proteksyon ng mga anyong tubig;

Pagtatatag ng pangkalahatan at indibidwal na mga karapatan at obligasyon ng mga gumagamit ng tubig para sa proteksyon ng tubig at ang kanilang makatwirang paggamit;

Mga aktibidad ng ehekutibo ng mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan;

Pagbuo ng pinagsamang mga scheme para sa paggamit at proteksyon ng tubig.

Ang ligal na rehimen para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig, na nauunawaan bilang isang sistema ng mga patakaran at mga hakbang na naglalayong pigilan at alisin ang pagkasira ng tubig, kasama, una sa lahat, ang mga pagbabawal at paghihigpit sa pagtatapon ng basura at hindi ginagamot na wastewater, pati na rin ang pagpapatupad ibang mga klase mga aktibidad. Sa partikular, ipinagbabawal ang pag-discharge sa mga katawan ng tubig at ibaon ang mga basura sa produksyon at pagkonsumo sa mga ito. Ang nilalaman ng mga radioactive substance, pestisidyo, agrochemical at iba pang mga sangkap na mapanganib sa kalusugan ng tao sa mga anyong tubig ay hindi dapat lumampas sa natural na background; ipinagbabawal ang paglilibing ng mga nuklear na materyales at radioactive substance sa mga anyong tubig (Artikulo 56 ng VC). Ipinagbabawal ang pagdumi at pagbara sa mga latian ng mga basura sa produksyon at pagkonsumo, mga produktong langis, mga pestisidyo (Artikulo 57). Sa mga catchment area ng underground water bodies na ginagamit o maaaring gamitin para sa inumin at domestic water supply, hindi pinapayagan na maglagay ng mga waste disposal sites, landfills, sementeryo. Hindi rin pinapayagang patubigan ang lupa ng dumi sa alkantarilya kung hindi ito sumusunod sa sanitary legislation (Artikulo 59). Ang mga katawan ng tubig na may espesyal na kapaligiran, siyentipiko, kultura, libangan at iba pang hindi nasasalat na kahalagahan ay maaaring kilalanin ng Pamahalaan ng Russian Federation bilang espesyal na protektadong mga anyong tubig (Artikulo 66). Ang mga naturang bagay ay maaaring ganap o bahagyang, permanente o pansamantalang inalis mula sa aktibidad sa ekonomiya.

(Artikulo 65). Ang water protection zone ay isang teritoryo na katabi ng baybayin ng mga dagat, ilog, sapa, kanal, lawa, reservoir at kung saan ang isang espesyal na rehimen para sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay may bisa. Sa loob ng mga water protection zone, ang mga aktibidad tulad ng paggamit ng wastewater para sa pagpapabunga ng lupa, ang pagtatapon ng basura, radioactive, kemikal at iba pang mga mapanganib na sangkap, ang paglalagay ng mga sementeryo at libingan ng mga hayop, paggalaw at paradahan ay ipinagbabawal. Sasakyan, maliban sa kanilang paglalakbay sa mga kalsada at paradahan sa mga kalsada at sa mga espesyal na kagamitang lugar na may matigas na ibabaw.

Ang komposisyon ng tubig zone ng seguridad may kasamang coastal protective strip - bahagi ng water protection zone, direktang katabi ng coastline. Mayroong higit sa mahigpit na rehimen ang aktibidad sa ekonomiya ay ipinagbabawal sa pag-aararo ng lupa, pagpapastol ng mga hayop sa bukid, at paglalagay ng mga tambakan ng mga naguhong lupa. Ang lapad ng water protection zone ay depende sa uri ng katawan ng tubig at laki nito. Kaya, para sa mga ilog at sapa, depende sa kanilang haba, ang lapad ng zone ng proteksyon ng tubig ay mula 50 hanggang 200 metro. Ang lapad ng water protection zone ng dagat ay 500 metro. Ang mga panlabas na hangganan ng mga water protection zone at coastal protective strips ay naayos sa lupa na may mga espesyal na palatandaan ng impormasyon.

Ang pangalawang pangkat ng mga hakbang para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig ay nabuo ng pangkalahatan at indibidwal na mga karapatan at obligasyon ng mga gumagamit ng tubig para sa proteksyon at makatwirang paggamit ng tubig. Ang VC ay nagpapataw sa mga gumagamit ng tubig ng mga pangkalahatang obligasyon tulad ng obligasyon na pigilan ang pinsala sa kapaligiran, napapanahong magsagawa ng mga hakbang upang maiwasan at maalis mga emergency sa mga anyong tubig, panatilihin ang mga talaan ng dami ng intake at discharge ng wastewater, subaybayan ang estado ng mga anyong tubig at mga zone ng proteksyon ng tubig (Artikulo 39). Bilang karagdagan, ang mga gumagamit ng tubig na gumagamit ng mga katawan ng tubig para sa thermal power at nuclear energy ay obligadong sumunod sa temperatura ng rehimen ng mga anyong tubig, ibig sabihin, hindi payagan ang mga pagbabago sa natural na background ng temperatura (Artikulo 62). Sa panahon ng pagpapatakbo ng mga sistema ng pamamahala ng tubig, ang mga gumagamit ng tubig ay hindi maaaring maglabas ng wastewater na hindi sumailalim sa sanitary treatment o hindi nakakatugon sa mga kinakailangan teknikal na regulasyon(Art. 60).

Sa interes ng pagprotekta sa mga katawan ng tubig, pinapanatili ng Federal Agency for Water Resources ang rehistro ng tubig ng estado, sinusubaybayan ng Roshydromet ang estado ng mga katawan ng tubig. Para sa bawat basin ng ilog pederal na ahensya Ang mga mapagkukunan ng tubig, mga pamamaraan para sa pinagsamang paggamit at proteksyon ng mga anyong tubig ay inihahanda. Upang matukoy ang mga paglabag at matiyak ang pagsunod ng mga gumagamit ng tubig sa mga iniaatas ng batas ng tubig, ang pangangasiwa ng estado sa paggamit at proteksyon ng mga anyong tubig ay isinasagawa (Artikulo 36). Ang mga kapangyarihan sa pangangasiwa ay binigay sa mga teritoryal na katawan ng Rosprirodnadzor.

Ang isang mahalagang legal na mekanismo para matiyak ang proteksyon ng mga katawan ng tubig ay ang regulasyon. Ang Artikulo 35 VK ay nagbibigay para sa pagtatatag ng mga sumusunod na pamantayan at iba pang mga tagapagpahiwatig ng kalidad para sa mga anyong tubig:

Mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa mga anyong tubig;

Mga pamantayan para sa pinakamataas na pinahihintulutang konsentrasyon ng kemikal, radioactive substance, microorganism at iba pang tagapagpahiwatig ng kalidad ng tubig sa mga anyong tubig (MPC);

Mga target na tagapagpahiwatig ng kalidad ng tubig sa mga anyong tubig;

Mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang discharge mula sa mga pasilidad ng paggamit ng tubig.

Ang mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang epekto sa mga anyong tubig ay binuo ng Federal Water Resources Agency batay sa pinakamataas na pinapayagang konsentrasyon ng kemikal, radioactive substance, microorganism at iba pang tagapagpahiwatig ng kalidad ng tubig sa mga anyong tubig (mga pamantayan ng MPC). Ang mga ito ay tinutukoy para sa bawat palanggana ng isang katawan ng tubig, na isinasaalang-alang ang mga likas na katangian ng teritoryo at naglalaman ng pinahihintulutang halaga ng anthropogenic load at ang masa. mga nakakapinsalang sangkap, na maaaring pumasok sa katawan ng tubig - Tinutukoy ng mga pamantayan ng MPC ang pinakamataas na pinapayagang nilalaman ng mga kemikal at biological na sangkap sa mga anyong tubig. Kabaligtaran sa mga pamantayan para sa mga pinapahintulutang epekto, na maaaring iba para sa bawat katawan ng tubig, ang mga pamantayan ng MPC ay pareho para sa lahat ng mga anyong tubig at mga daluyan ng tubig at tinutukoy ang pinahihintulutang maximum na konsentrasyon nito para sa bawat pollutant. Ang tagapagpahiwatig na ito ay tinutukoy batay sa layunin ng katawan ng tubig at, sa katunayan, ay hindi isinasaalang-alang ang mga likas na pagkakaiba sa kalidad ng tubig.

Mga limitasyon (maximum volume) ng paggamit ng tubig at paglabas ng wastewater na itinatag ng Federal Water Resources Agency para sa bawat river basin.

Ang mga quota para sa paggamit ng tubig at paglabas ng wastewater ay inaprubahan ng Federal Water Resources Agency at inilalaan para sa bawat paksa ng Russian Federation bilang bahagi ng limitasyon.

Ang mga pamantayan at iba pang mga hakbang para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig ay tinutukoy sa pinagsamang mga scheme para sa paggamit at proteksyon ng tubig. Ang mga scheme ay binuo ng Rosvodresurs para sa bawat river basin sa loob ng 10 taon at inaprubahan ng Ministry of Natural Resources. Nagtakda sila ng mga target para sa kalidad ng tubig sa mga anyong tubig, isang listahan ng mga hakbang sa pamamahala ng tubig para sa proteksyon ng mga anyong tubig, mga balanse sa pamamahala ng tubig, paggamit ng tubig at mga limitasyon sa paglabas ng wastewater para sa mga palanggana ng ilog, mga quota sa paggamit at paglabas na itinatag para sa bawat paksa ng Russian Federation, dami at husay na mga tagapagpahiwatig ng mga mapagkukunan ng tubig at mga parameter ng paggamit ng tubig, na kinabibilangan ng mga materyales sa estado ng mga anyong tubig, ang kanilang paggamit. Batay sa naturang mga materyales, ang pinahihintulutang anthropogenic load sa mga katawan ng tubig, mga hakbang para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig, mga hakbang sa pamamahala ng tubig, mga balanse sa pamamahala ng tubig, mga limitasyon sa paggamit ng tubig, mga quota sa pag-inom ng wastewater at paglabas, mga kinakailangang mapagkukunang pinansyal, pati na rin ang iba pang mga kinakailangang hakbang ay determinado. Sa batayan ng mga scheme para sa pinagsama-samang paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig, na sapilitan para sa pagsunod sa mga awtoridad ng estado at lokal na pamamahala sa sarili, ang mga desisyon ay ginawa sa pagkakaloob ng mga katawan ng tubig para sa paggamit at ang mga kondisyon para sa paggamit ng tubig ay tinutukoy.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Naka-host sa http://www.allbest.ru/

Legal na proteksyon ng mga anyong tubig

Panimula

1. Mga kinakailangan para sa proteksyon ng mga anyong tubig at ang kanilang mga hakbang legal na proteksyon

2. Legal na rehimen ng mga water protection zone at coastal protective zone ng mga anyong tubig. Espesyal na protektadong mga anyong tubig

Konklusyon

Praktikal na gawain

Bibliograpiya

Legal na proteksyon ng mga anyong tubig

SAsakumakain

Ang pag-unlad ng lipunan sa panahon ng pagkakaroon nito ay nakaimpluwensya sa likas na kapaligiran, binago ito. Ang hindi kanais-nais na mga kahihinatnan para sa kalikasan, pati na rin para sa mga tao, ay nangangailangan ng pagbuo ng isang tiyak na hanay ng kaalaman na naglalayong pag-aralan ang mga isyu ng pagpapanumbalik, konserbasyon, makatuwirang paggamit at proteksyon ng natural na kapaligiran, mga pattern ng pagtiyak natural na kondisyon buhay ng tao, atbp. Isang mahalagang papel sa paglikha ng pinakamainam na modelo legal na regulasyon ugnayang pangkapaligiran ay itinalaga sa kasalukuyang yugto batas sa kapaligiran, na, na kumikilos bilang isang regulator relasyon sa publiko, na umuusbong tungkol sa pangangalaga ng kapaligiran, ay idinisenyo upang sa huli ay tiyakin ang pagsasakatuparan ng karapatan ng lahat sa isang kanais-nais na kapaligiran.

Ang Russia ay hinugasan ng 13 dagat, mayroong higit sa 2.5 milyong malalaki at maliliit na ilog, higit sa 2 milyong lawa, daan-daang libong mga latian at iba pang anyong tubig. Ang pagkonsumo ng tubig ay lumampas sa kabuuang paggamit ng lahat ng iba pa mga likas na yaman. Sa dami, ang mga mapagkukunan ng tubig ay binubuo ng mga static at renewable reserves. Ang dating ay itinuturing na hindi nagbabago at pare-pareho sa mahabang panahon; ang mga nababagong mapagkukunan ng tubig ay tinatantya ng dami ng taunang daloy ng ilog http://www.ecosystema.ru..

Ang mga mapagkukunan ay nangangailangan ng makatwirang paggamit at proteksyon. Ang pangangasiwa ng estado sa paggamit at proteksyon ng mga anyong tubig ay isa sa mga pangunahing institusyon ng modernong batas sa tubig na naglalayong pigilan, tuklasin at sugpuin ang mga paglabag ipinag-uutos na mga kinakailangan itinatag ng mga regulasyong legal na aksyon sa nauugnay na lugar. gawaing ito nakatuon lamang sa legal na proteksyon ng mga katawan ng tubig.

1. Tmga kinakailangan para sa proteksyon ng mga anyong tubigat mga hakbang ng kanilang legal na proteksyon

Ang mga patakaran para sa proteksyon ng mga mapagkukunan ng tubig ay nakapaloob sa maraming pambatasan at iba pang mga regulasyong legal na aksyon. Pederasyon ng Russia, mga paksa nito. Ang terminong "proteksyon" ay tumutukoy sa kasong ito kabuuan ayon sa batas mga hakbang upang maprotektahan ang mga anyong tubig mula sa negatibong epekto ng anthropogenic at natural na mga salik, pagbutihin ang kanilang mga katangiang mahalaga sa kapaligiran, pati na rin ang mga paraan ng pagtiyak mga lehitimong interes mga paksa ng paggamit ng tubig Commentary to the Water Code of the Russian Federation (item-by-article) / S.A. Bogolyubov, G.A. Volkov, D.O. Sivakov; ed. S.A. Bogolyubov. M., Prospekt, 2013.S. 241..

Water Code ng Russian Federation Water Code ng Russian Federation na may petsang Hunyo 3, 2006 No. 74-FZ (gaya ng susugan noong Nobyembre 28, 2015) // Nakolektang Batas ng Russian Federation. 06/05/2006. No. 23. Art. 2381. kinokontrol ang mga patakarang ito nang detalyado sa Kabanata 6, na nagtatatag hindi lamang pangkalahatan, kundi pati na rin ang mga espesyal na kinakailangan, halimbawa, para sa proteksyon ng mga anyong tubig mula sa polusyon at pagbara (Art. 56), sa panahon ng trabaho (Art. 61), sa produksyon ng kuryente (Art. 62), atbp.

Kasabay nito, dapat tandaan na ang isang mahalagang katangian ng ligal na regulasyon ng mga relasyon sa tubig ay ang malapit na kaugnayan ng mga katawan ng tubig sa iba pang mga bahagi ng kalikasan - lupa, subsoil, kagubatan. Samakatuwid, bilang karagdagan sa batas ng tubig, ang mga ligal na kaugalian na namamahala sa paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig ay nakapaloob sa iba pang mga sangay ng batas: kapaligiran, sanitary at epidemiological, kagubatan, lupa, pagpaplano ng lunsod, subsoil, teknikal na regulasyon atbp. Halimbawa, ang mga pamantayan ng Forest Code ng Russian Federation ng Disyembre 4, 2006 No. 200-FZ (tulad ng susugan noong Hulyo 13, 2015, bilang susugan noong Disyembre 30, 2015) ay direktang nauugnay sa paggamit at proteksyon ng tubig // pahayagang Ruso. 277. 08.12.2006. sa proteksyon ng mga kagubatan sa mga zone ng proteksyon ng tubig (Artikulo 104), mga patakaran para sa paghawak ng mga pestisidyo at agrochemical sa agrikultura / pahayagan ng Russia. No. 142. 25.07.1997., Mga Panuntunan para sa pagkuha ng mga mineral sa ilalim ng mga katawan ng tubig, na itinakda ng batas sa ilalim ng lupa, atbp. Batas sa likas na yaman sa konteksto ng modernisasyon ng ekonomiya ng Russia: mga kontemporaryong isyu pag-unlad / V.B. Agafonov, V.K. Bykovsky, G.V. Vypkhanova at iba pa; ed. N.G. Zhavoronkova. M.: Norma, Infra-M, 2014. S. 39.

Ang pangunahing organisasyonal at legal na mga instrumento para sa pagtiyak ng makatuwirang paggamit at proteksyon ng mga tubig at sa parehong oras ang mga tungkulin ng pangangasiwa ng estado sa lugar na ito ay:

Pagpaplano para sa makatwirang paggamit ng mga anyong tubig (Artikulo 33 ng RF VC);

Pagrarasyon ng pinahihintulutang epekto sa tubig (Artikulo 35 ng RF VK);

Pagsubaybay ng estado sa mga anyong tubig (Artikulo 30 ng RF VC);

Rehistro ng Tubig ng Estado (Artikulo 31 ng RF VC);

Pangangasiwa ng estado sa larangan ng paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig (Artikulo 36 ng RF VC).

Alinsunod sa Kodigo sa Tubig ng Russian Federation (Kabanata 6), ang lahat ng tubig (mga anyong tubig) ay napapailalim sa proteksyon mula sa polusyon, pagbabara at pagkaubos. Kapag gumagamit ng mga anyong tubig, mga mamamayan at mga legal na entity ay obligadong magsagawa ng produksyon at teknolohikal, reclamation, agrotechnical, hydrotechnical, sanitary at iba pang mga hakbang na nagsisiguro sa proteksyon ng mga katawan ng tubig Brinchuk M.M. batas sa kapaligiran. M., MPSU, 2013. S. 405 ..

Ang Kabanata 6 ng Kodigo sa Tubig ng Russian Federation ay binubuo ng 14 na artikulong nagreregula pangkalahatang pananaw proteksyon ng mga anyong tubig, ngunit sa parehong oras ay nagtatatag ng mga tiyak na kinakailangan para sa kanilang proteksyon mula sa negatibong epekto ng anthropogenic.

Ang kabanata ay magbubukas sa st. 55 "Mga pangunahing kinakailangan para sa proteksyon ng mga anyong tubig". Inililista nito ang mga paksa ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran at mga formulates - sa pinaka-pangkalahatang anyo - ang mga gawain ng pagpigil sa polusyon, pagbabara at pag-ubos ng tubig at pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga nakakapinsalang phenomena na ito (mga proseso). Itinatag sa tinukoy na artikulo ng Water Code ng Russian Federation at pangkalahatang tungkulin mga indibidwal at legal na entity na magsagawa ng pamamahala ng tubig at mga natural na aktibidad kapag gumagamit sila ng mga anyong tubig.

Kaya, Pangkalahatang mga kinakailangan sa pangangalaga ng mga anyong tubig ay ang mga sumusunod:

Ang mga may-ari ng mga anyong tubig ay gumagawa ng mga hakbang upang protektahan ang mga anyong tubig, maiwasan ang kanilang polusyon, pagbabara at pagkaubos;

Ang mga may-ari ng mga katawan ng tubig ay nagsasagawa ng mga hakbang upang maalis ang mga kahihinatnan ng polusyon, pagbara at pagkaubos ng mga anyong tubig.

Proteksyon ng mga anyong tubig na matatagpuan sa pederal na ari-arian, ari-arian ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, ari-arian mga munisipalidad, isinagawa mga ehekutibong katawan kapangyarihan ng estado o mga lokal na pamahalaan sa loob ng kanilang mga kapangyarihan alinsunod sa Art. 24-27 ng Water Code ng Russian Federation. Kaya, halimbawa, sa mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation alinsunod sa Art. 24 ng Water Code ng Russian Federation sa larangan ng relasyon sa tubig ay kinabibilangan ng:

1) pagmamay-ari, paggamit, pagtatapon ng mga katawan ng tubig na pag-aari ng pederal;

2) pagbuo, pag-apruba at pagpapatupad ng mga iskema para sa pinagsamang paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig at mga susog sa mga iskema na ito;

3) pagpapatupad ng pederal na pangangasiwa ng estado sa larangan ng paggamit at proteksyon ng mga anyong tubig;

4) organisasyon at pagpapatupad ng pagsubaybay ng estado ng mga katawan ng tubig;

5) pagtatatag ng pamamaraan para sa pagpapanatili ng rehistro ng tubig ng estado at pagpapanatili nito;

6) pag-apruba ng pamamaraan para sa paghahanda at paggawa ng desisyon sa pagbibigay ng katawan ng tubig para magamit, ang pamamaraan para sa paghahanda at pagtatapos ng isang kasunduan sa paggamit ng tubig;

7) pagpapasiya ng pamamaraan para sa paglikha at pagpapatupad ng mga aktibidad ng mga konseho ng basin;

8) hydrographic at pamamahala ng tubig zoning ng teritoryo ng Russian Federation;

9) pagtatatag ng mga rate ng pagbabayad para sa paggamit ng mga katawan ng tubig na pag-aari ng pederal, ang pamamaraan para sa pagkalkula at pagkolekta ng naturang pagbabayad;

10) pagtatatag ng pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa mga anyong tubig at mga target na tagapagpahiwatig ng kalidad ng tubig sa mga anyong tubig;

10.1) pagtatatag ng mga patakaran para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig sa ibabaw at mga patakaran para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig sa lupa;

11) muling pamamahagi ng teritoryo ng runoff ng tubig sa ibabaw, muling pagdadagdag ng mga mapagkukunan ng tubig ng mga anyong tubig sa ilalim ng lupa;

12) pag-apruba ng mga patakaran para sa paggamit ng mga reservoir;

13) pagtatatag ng mga rehimen para sa pagdaan ng mga baha, mga espesyal na pagpapalabas, pagpuno at pag-drawdown (paglabas ng tubig) ng mga reservoir;

14) pagtukoy ng pamamaraan para sa pagpapatupad ng pederal na pangangasiwa ng estado sa larangan ng paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig, pati na rin ang labis na pagsunod sa mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng tubig at paggamit ng mga seksyon ng baybayin (kabilang ang mga lugar na katabi ng mga pasilidad ng hydropower). sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng mga pasilidad ng hydropower;

15) pagtukoy ng pamamaraan para sa pagreserba ng mga mapagkukunan ng inumin at suplay ng tubig sa bahay;

16) pagtatatag ng pamamaraan para sa paggamit ng mga anyong tubig para sa paglipad at paglapag ng sasakyang panghimpapawid;

17) pagpapatupad ng mga hakbang upang maiwasan ang negatibong epekto ng tubig at alisin ang mga kahihinatnan nito na may kaugnayan sa mga katawan ng tubig na pag-aari ng pederal at matatagpuan sa mga teritoryo ng dalawa o higit pang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, gayundin na may kaugnayan sa mga anyong tubig kasama ang kung saan ang Border ng Estado ng Russian Federation ay pumasa;

18) pag-apruba ng pamamaraan para sa pagkalkula ng pinsala na dulot ng mga anyong tubig;

19) pagpapasiya ng pamantayan para sa pag-uuri ng mga bagay bilang mga bagay na napapailalim sa pederal pangangasiwa ng estado sa larangan ng paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig, pangangasiwa ng estado sa rehiyon sa larangan ng paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig;

20) pag-apruba ng mga listahan ng mga bagay na napapailalim sa pangangasiwa ng pederal na estado sa larangan ng paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig;

22) iba pang mga kapangyarihan na itinatag ng Kodigo sa Tubig ng Russian Federation.

Kapag gumagamit ng mga pasilidad ng tubig mga indibidwal, ang mga ligal na nilalang ay obligado na magsagawa ng mga aktibidad sa pamamahala ng tubig at mga hakbang upang maprotektahan ang mga katawan ng tubig alinsunod sa Kodigo ng Tubig ng Russian Federation at iba pang mga pederal na batas, pati na rin ang mga patakaran para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig sa ibabaw at ang mga patakaran para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig sa lupa na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation (bahagi 2 ng artikulo 55 ng Water Code RF) Sivakov D.O. Legal na proteksyon ng tubig sa liwanag ng Russian Water Strategy // Journal batas ng Russia. 2010. Blg. 2. P. 5..

Mga espesyal na kinakailangan sa proteksyon ng mga katawan ng tubig ay nakapaloob sa iba pang mga artikulo ng Kodigo sa Tubig, halimbawa, sa Art. 56 "Proteksyon ng mga anyong tubig mula sa polusyon at pagbara" ay itinatag na ang nilalaman ng mga radioactive na sangkap, pestisidyo, agrochemical at iba pang mga sangkap at mga compound na mapanganib sa kalusugan ng tao sa mga anyong tubig ay hindi dapat lumampas, ayon sa pagkakabanggit, sa pinakamataas na pinahihintulutang antas ng natural na background radiation katangian ng mga indibidwal na katawan ng tubig, at iba pang mga pamantayan na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation; sa Art. 57 itinatag na ang pagpapatuyo o iba pang paggamit ng mga latian o mga bahagi nito ay hindi dapat humantong sa pagkasira ng mga hindi nagamit na bahagi ng mga latian na ito, ibang mga anyong tubig at sa pagkaubos ng tubig; sa Art. 58 itinatag na ang paggamit (pag-alis) ng yelo mula sa mga glacier ay hindi dapat magkaroon ng negatibong epekto sa estado ng mga anyong tubig at humantong sa pagkaubos ng tubig; sa Art. 59 ay nagtatatag na ang mga indibidwal, legal na entidad na ang mga aktibidad ay may o maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa estado ng mga katawan ng tubig sa lupa ay kinakailangang gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang polusyon, pagbara sa mga katawan ng tubig sa lupa at pagkaubos ng tubig, gayundin ang sumunod sa mga itinatag na pamantayan para sa pinapayagan. epekto sa mga katawan ng tubig sa lupa; sa Art. 60 ay natagpuan na sa disenyo, konstruksiyon, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo ng mga haydroliko na istruktura at ang pagpapakilala ng mga bagong teknolohikal na proseso ang kanilang epekto sa estado ng mga anyong tubig ay dapat isaalang-alang, ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa mga anyong tubig ay dapat sundin, maliban sa mga kaso na itinatag ng mga pederal na batas; sa Art. 61 ay itinatag na ang pagtatayo, dredging, pagsabog, pagbabarena at iba pang mga gawaing may kaugnayan sa pagbabago ng ilalim at mga pampang ng mga anyong tubig, sa kanilang mga water protection zone, sa loob ng mga hangganan ng mga partikular na mahalagang wetlands ay isinasagawa alinsunod sa mga kinakailangan ng batas ng tubig , batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran at batas sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod; sa Art. 62 itinatag na ang mga gumagamit ng tubig na gumagamit ng mga anyong tubig upang matugunan ang mga teknolohikal na pangangailangan ng thermal power at nuclear energy ay kinakailangan na sumunod sa temperatura ng rehimen ng mga anyong tubig; sa Art. 67, itinatag na ang ilalim na lupa ay maaaring gamitin upang maiwasan ang negatibong epekto ng tubig sa kaso ng mga emerhensiya at upang maalis ang mga kahihinatnan ng naturang mga sitwasyon sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, alinsunod sa batas sa larangan ng pagprotekta sa populasyon at mga teritoryo mula sa mga emerhensiya.

Itinatag ang Water Code ng Russian Federation mlegal na mga hakbang sa proteksyon mga bagay sa tubig. Kaya, ang mga nagbabawal na hakbang ay kinabibilangan ng mga sumusunod: discharge sa mga katawan ng tubig at paglilibing sa mga ito ng produksyon at pagkonsumo ng basura, kabilang ang mga decommissioned na barko at iba pang mga lumulutang na pasilidad (kanilang mga bahagi at mekanismo), paglilibing sa mga katawan ng tubig ng mga nuclear na materyales, radioactive substance, discharge ng wastewater sa mga anyong tubig, ang nilalaman nito ay naglalaman ng mga radioactive substance, pestisidyo, agrochemical at iba pang mga sangkap at mga compound na mapanganib sa kalusugan ng tao ay lumampas sa pinapahintulutang epekto sa mga anyong tubig; (o) mga nakakalason na sangkap sa mga anyong tubig (Artikulo 56 ng RF VC); polusyon at pagbara ng mga latian na may mga basura sa produksyon at pagkonsumo, ang kanilang polusyon sa mga produktong langis, pestisidyo at iba pang nakakapinsalang sangkap (Artikulo 57 ng RF VC); hindi awtorisadong pagtatapon ng wastewater sa mga glacier, snowfield, pati na rin ang polusyon ng mga glacier, snowfield na may basura sa produksyon at pagkonsumo, ang kanilang polusyon sa mga produktong langis, pestisidyo at iba pang nakakapinsalang sangkap (Artikulo 58 ng RF VK); sa mga catchment area ng groundwater body na ginagamit o maaaring gamitin para sa mga layunin ng pag-inom at domestic supply ng tubig, hindi pinapayagan na maglagay ng mga pasilidad para sa pagtatapon ng basura ng produksyon at pagkonsumo, mga sementeryo, libingan ng baka at iba pang mga bagay na may negatibong epekto. sa estado ng tubig sa lupa (Artikulo 59 VK RF); hindi pinapayagan na ilagay sa mga pasilidad ng operasyon na nilayon para sa irigasyon at pagpapabunga ng lupa na may wastewater, nang walang paglikha ng mga punto ng pagmamasid para sa rehimen ng tubig at kalidad ng tubig sa mga anyong tubig; disenyo ng direktang daloy ng mga teknikal na sistema ng supply ng tubig; pag-commissioning ng mga pasilidad na inilaan para sa transportasyon, pag-iimbak ng langis at (o) mga produkto ng pagproseso nito, nang hindi binibigyang kasangkapan ang mga pasilidad na ito ng mga paraan upang maiwasan ang polusyon ng mga anyong tubig at instrumento upang makita ang pagtagas ng mga sangkap na ito; sa panahon ng pagpapatakbo ng sistema ng pamamahala ng tubig, ipinagbabawal: 1) ang pag-discharge sa mga katawan ng tubig wastewater na hindi sumailalim sa sanitary treatment, neutralisasyon (batay sa hindi pagtanggap ng paglampas sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa mga katawan ng tubig at ang mga pamantayan para sa maximum na pinapayagan konsentrasyon ng mga nakakapinsalang sangkap sa mga katawan ng tubig); 2) upang isagawa ang paggamit (pag-alis) ng mga mapagkukunan ng tubig mula sa katawan ng tubig sa dami na may negatibong epekto sa katawan ng tubig; 3) naglalabas ng wastewater sa mga katawan ng tubig, na naglalaman ng mga pathogen ng mga nakakahawang sakit, pati na rin ang mga nakakapinsalang sangkap kung saan ang maximum na pinapayagang mga konsentrasyon ay hindi naitatag (Artikulo 60 ng RF VK); paglalagay ng bago mga pamayanan at pagtatayo ng mga pasilidad pagbuo ng kapital nang hindi nagsasagawa ng mga espesyal na hakbang sa proteksiyon upang maiwasan ang negatibong epekto ng mga tubig sa loob ng mga zone ng pagbaha, pagbaha; sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng pagbaha, underflooding, ang mga sumusunod ay ipinagbabawal: 1) ang paggamit ng wastewater para sa layunin ng pagsasaayos ng pagkamayabong ng lupa; 2) paglalagay ng mga sementeryo, libingan ng mga hayop, mga pasilidad para sa pagtatapon ng mga basura sa produksyon at pagkonsumo, kemikal, paputok, nakakalason, nakakalason at nakakalason na mga sangkap, mga pasilidad ng imbakan at pagtatapon para sa radioactive na basura; 3) pagpapatupad ng mga hakbang sa paglipad upang labanan ang mga nakakapinsalang organismo (Artikulo 67.1 ng RF VC), atbp. Tingnan ang: Shcherbakov A.V. Pangangasiwa ng tagausig sa larangan ng proteksyon ng mga anyong tubig // Legalidad. 2015. Bilang 8. S. 22-25; Puki O.V. Sa isyu ng pagpili ng anyo ng kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran // Negosyo, Pamamahala at Batas. 2012. Blg. 2. S. 78-82.

Kasama sa mga mahigpit na hakbang ang sumusunod: ang paggamit ng wastewater para sa patubig at pagpapabunga ng lupa ay maaaring isagawa alinsunod sa sanitary legislation; kung sakaling matuklasan ang mga aquifer sa panahon ng paggamit ng subsoil, kinakailangang gumawa ng mga hakbang upang maprotektahan ang mga anyong tubig sa ilalim ng lupa; sa disenyo, konstruksyon, muling pagtatayo, pag-komisyon, pagpapatakbo ng mga pasilidad ng paggamit ng tubig na nauugnay sa paggamit ng mga katawan ng tubig sa lupa, ang mga hakbang ay dapat gawin upang maiwasan ang negatibong epekto ng naturang mga istraktura sa mga katawan ng tubig sa ibabaw at iba pang mga bagay sa kapaligiran (Artikulo 59 ng RF VC ); sa disenyo, konstruksyon, muling pagtatayo, pag-komisyon, pagpapatakbo ng mga haydroliko na istruktura at ang pagpapakilala ng mga bagong teknolohikal na proseso, ang kanilang epekto sa estado ng mga anyong tubig ay dapat isaalang-alang, ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa mga anyong tubig ay dapat sundin, maliban sa mga kaso na itinatag ng mga pederal na batas (Artikulo 60 ng VC RF); Ang mga gumagamit ng tubig na gumagamit ng mga anyong tubig para sa pagkuha (pag-alis) ng mga yamang tubig ay obligadong gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang pagpasok ng mga isda at iba pang mga yamang biyolohikal sa tubig sa mga pasilidad sa pag-inom ng tubig, magsagawa ng mga hakbang upang maiwasan ang polusyon ng tubig sa lupa at ang pagtaas ng antas nito; irigasyon, kabilang ang paggamit ng wastewater, ang kalidad ng kung saan ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa mga katawan ng tubig, drainage at iba pang mga reclamation work ay dapat isagawa nang sabay-sabay sa pagpapatupad ng mga hakbang upang maprotektahan ang kapaligiran, upang maprotektahan ang mga katawan ng tubig at kanilang mga catchment area (Artikulo 61 ng VC RF); upang matiyak ang ligtas at walang aksidenteng operasyon, ligtas na operasyon ng mga pasilidad ng hydropower sa mga lugar ng tubig ng mga anyong tubig, sa mga seksyon ng baybayin (kabilang ang mga lugar na katabi ng mga pasilidad ng hydropower), mga lugar ng baha, mga protektadong zone ay itinatag na may mga espesyal na kondisyon paggamit ng tubig at paggamit ng mga seksyon ng baybayin (kabilang ang mga lugar na katabi ng mga pasilidad ng hydropower) (Artikulo 62 ng RF VC); alinsunod sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at ang batas sa larangan ng proteksyon ng populasyon at mga teritoryo mula sa mga sitwasyong pang-emerhensiya, mga katawan ng tubig at mga basin ng ilog, kung saan, bilang isang resulta ng technogenic at natural na phenomena may mga pagbabago na nagdudulot ng banta sa kalusugan o buhay ng tao, mga bagay ng mundo ng hayop at halaman, iba pang mga bagay sa kapaligiran (Artikulo 67 ng RF VC); upang maiwasan ang negatibong epekto ng mga tubig (pagbaha, pagbaha, pagkasira ng mga pampang ng mga anyong tubig, swamping) at alisin ang mga kahihinatnan nito, ang mga espesyal na hakbang sa proteksyon ay isinasagawa alinsunod sa Kodigo na ito at iba pang mga pederal na batas (Artikulo 67.1 ng RF VC ), atbp.

2. Legal na rehimen ng mga water protection zone at coastal protective zone ng mga anyong tubig. Espesyal na protektadong mga anyong tubig

legal na proteksyon ng tubig

Ipinatupad noong Enero 1, 2007, ang Water Code ng Russian Federation ay makabuluhang nagbago legal na rehimen zone ng proteksyon ng tubigat mga sinturon sa baybayin. Ang mga water protection zone ay hindi kasama sa lupain pondo ng tubig(Artikulo 102 ng Land Code ng Russian Federation) Ang RF VC ay nagtatatag ng konsepto ng "pondo ng tubig", ngunit ang konsepto ng "mga lupain ng pondo ng tubig" ay wala. Ngayon ang mga naturang zone ay maaaring itatag sa mga lupain ng anumang iba pang kategorya , sa kondisyon na ang mga naturang lupain ay katabi ng isang anyong tubig. Ayon kay Art. 65 ng VK RF, ang mga water protection zone ay mga teritoryo na katabi ng baybayin (mga hangganan ng isang anyong tubig) ng mga dagat, ilog, sapa, kanal, lawa, reservoir at kung saan itinatag ang isang espesyal na rehimen para sa ekonomiya at iba pang aktibidad sa upang maiwasan ang polusyon, pagbara, pag-siltation ng mga bagay na ito sa tubig at ang pagkaubos ng kanilang mga tubig, gayundin ang pangangalaga sa tirahan ng mga yamang biyolohikal na nabubuhay sa tubig at iba pang mga bagay ng mundo ng hayop at halaman.

Mula sa kahulugang ito ay sumusunod na ang mga zone ng proteksyon ng tubig ay kinabibilangan ng mga teritoryo sa pamamagitan ng katotohanan ng kanilang katabi sa mga anyong tubig. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang isang espesyal na ligal na rehimen ng aktibidad sa ekonomiya ay lumitaw sa kanila, at isang espesyal na aksyon sa pag-uuri ng naturang teritoryo bilang isang zone ng proteksyon ng tubig ay hindi kinakailangan. Kaya, ang mga zone ng proteksyon ng tubig ay mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga plot ng lupa at ang rehimen ng aktibidad sa ekonomiya. Ang ganitong pag-unawa legal na kalikasan ang water protection zone ay itinatag din sa legal na panitikan Tingnan, halimbawa: Sivakov D.O. Rehimen ng mga zone ng proteksyon ng tubig: proteksyon ng mga tubig at kagubatan // Legislation and Economics. 2008. Blg. 10; Lipatova V.I. Mga problema sa aplikasyon ng batas sa mga isyu sa zone ng proteksyon ng tubig // Bulletin ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation. 2006. No. 12..

Ang mga baybaying proteksiyon sa baybayin ay itinatag sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, sa mga teritoryo kung saan ipinakilala ang mga karagdagang paghihigpit sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad.

Land Code RF Land Code ng Russian Federation na may petsang Oktubre 25, 2001 No. 136-FZ (gaya ng sinusugan noong Disyembre 30, 2015) // Rossiyskaya Gazeta. No. 211-212. Oktubre 30, 2001. ang mga nasabing sona ay inuri bilang mga sonang may mga paghihigpit sa mga karapatan sa lupa (Artikulo 56). Samakatuwid, ang kanyang pangkalahatang tuntunin sa paghihigpit ng mga karapatan sa lupa ay dapat ding ilapat sa mga zone ng proteksyon ng tubig, dahil ang mga ito ay isang espesyal na kaso ng isang buffer zone na may isang espesyal na rehimen para sa paggamit at pang-ekonomiyang aktibidad (subclause 1, clause 2, artikulo 56 ng Land Code ng Russian. Federation).

Sa labas ng mga teritoryo ng mga lungsod at iba pang mga pamayanan, ang lapad ng water protection zone ng mga ilog, sapa, kanal, lawa, reservoir at ang lapad ng kanilang coastal protective strip ay itinatag mula sa lokasyon ng kaukulang baybayin (hangganan ng katawan ng tubig) , at ang lapad ng water protection zone ng mga dagat at ang lapad ng kanilang coastal protective strip - mula sa high tide line. Sa pagkakaroon ng mga sentralisadong sistema ng paagusan ng tubig-bagyo at mga pilapil, ang mga hangganan ng mga proteksiyon sa baybayin ng mga katawan ng tubig na ito ay nag-tutugma sa mga parapet ng mga dike, ang lapad ng zone ng proteksyon ng tubig sa mga naturang lugar ay itinakda mula sa parapet ng dike.

Ang lapad ng zone ng proteksyon ng tubig ng mga ilog o sapa ay itinatag mula sa kanilang pinagmulan para sa mga ilog o sapa na may haba na: hanggang sampung kilometro - sa halagang limampung metro; mula sampu hanggang limampung kilometro - sa dami ng isang daang metro; mula sa limampung kilometro at higit pa - sa halagang dalawang daang metro.

Para sa isang ilog o sapa na may haba na wala pang sampung kilometro mula sa pinanggalingan hanggang sa bibig, ang water protection zone ay kasabay ng coastal protective strip. Ang radius ng water protection zone para sa mga pinagmumulan ng ilog, stream ay nakatakda sa limampung metro.

Ang lapad ng zone ng proteksyon ng tubig ng isang lawa, isang reservoir, maliban sa isang lawa na matatagpuan sa loob ng isang swamp, o isang lawa, isang reservoir na may tubig na lugar na mas mababa sa 0.5 square kilometers, ay nakatakda sa limampung metro. Ang lapad ng water protection zone ng isang reservoir na matatagpuan sa isang watercourse ay itinakda katumbas ng lapad ng water protection zone ng watercourse na ito.

Ang mga hangganan ng water protection zone ng Lake Baikal ay itinatag alinsunod sa Federal Law ng Mayo 1, 1999 No. 94-FZ "Sa Proteksyon ng Lake Baikal" // Russian na pahayagan. Bilang 90. 05/12/1999.

Ang lapad ng water protection zone ng dagat ay limang daang metro. Ang mga water protection zone ng pangunahing o inter-farm na mga kanal ay nag-tutugma sa lapad sa right-of-way ng naturang mga kanal. Ang mga zone ng proteksyon ng tubig ng mga ilog, ang kanilang mga bahagi na inilagay sa mga saradong kolektor, ay hindi itinatag.

Ang lapad ng coastal protective strip ay nakatakda depende sa slope ng baybayin ng katawan ng tubig at tatlumpung metro para sa reverse o zero slope, apatnapung metro para sa slope na hanggang tatlong degree at limampung metro para sa slope na tatlo o mas maraming degree.

Para sa mga umaagos at basurang lawa na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga latian at kaukulang mga daluyan ng tubig, ang lapad ng proteksiyon sa baybayin ay nakatakda sa limampung metro.

Ang lapad ng coastal protective strip ng isang ilog, lawa, reservoir, na may partikular na mahalagang halaga ng palaisdaan (spawning, feeding, wintering grounds para sa isda at iba pang aquatic biological resources), ay nakatakda sa dalawang daang metro, anuman ang slope ng mga kalapit na lupain.

Sa mga teritoryo ng mga pamayanan, sa pagkakaroon ng mga sentralisadong sistema ng paagusan ng tubig-bagyo at mga pilapil, ang mga hangganan ng mga proteksiyon sa baybayin ay nag-tutugma sa mga parapet ng mga dike. Ang lapad ng water protection zone sa naturang mga lugar ay nakatakda mula sa embankment parapet. Sa kawalan ng embankment, ang lapad ng water protection zone, coastal protective strip ay sinusukat mula sa lokasyon ng coastline (hangganan ng water body) Kolesova O.N. Legal na rehimen ng zone ng proteksyon ng tubig // Journal ng batas ng Russia. 2012. Blg. 4. P. 51..

Sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, ipinagbabawal:

Paggamit ng wastewater upang ayusin ang pagkamayabong ng lupa;

Paglalagay ng mga sementeryo, libingan ng mga hayop, mga pasilidad para sa pagtatapon ng mga basura sa produksyon at pagkonsumo, kemikal, paputok, nakakalason, nakakalason at nakakalason na mga sangkap, mga lugar ng pagtatapon ng radioactive na basura;

Pagpapatupad ng mga hakbang sa pagkontrol ng peste ng abyasyon;

Paggalaw at pagparada ng mga sasakyan (maliban sa mga espesyal na sasakyan), maliban sa kanilang paggalaw sa mga kalsada at paradahan sa mga kalsada at sa mga lugar na may espesyal na kagamitan na may matigas na ibabaw;

Paglalagay ng mga istasyon ng gasolina, mga bodega ng gasolina at pampadulas (maliban sa mga kaso kapag ang mga istasyon ng gas, mga bodega ng gasolina at pampadulas ay matatagpuan sa mga teritoryo ng mga daungan, mga organisasyon ng paggawa ng barko at pagkumpuni ng barko, imprastraktura ng mga daluyan ng tubig sa lupain, napapailalim sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at ang Code na ito ), mga istasyon ng serbisyo na ginagamit para sa teknikal na inspeksyon at pagkumpuni ng mga sasakyan, ang pagpapatupad ng paghuhugas ng sasakyan;

Paglalagay ng mga espesyal na pasilidad ng imbakan para sa mga pestisidyo at agrochemical, aplikasyon ng mga pestisidyo at agrochemical;

Paglabas ng dumi sa alkantarilya, kabilang ang paagusan, tubig;

Paggalugad at paggawa ng mga karaniwang mineral (maliban sa mga kaso kung saan ang paggalugad at paggawa ng mga karaniwang mineral ay isinasagawa ng mga gumagamit sa ilalim ng lupa na nakikibahagi sa paggalugad at paggawa ng iba pang mga uri ng mineral, sa loob ng mga hangganan na ibinigay sa kanila alinsunod sa batas ng Russian Federation. Federation sa ilalim ng lupa ng mga paglalaan ng pagmimina at (o) geological na mga sangay sa batayan ng isang naaprubahang teknikal na disenyo alinsunod sa Artikulo 19.1 ng Batas ng Russian Federation ng Pebrero 21, 1992 No. 2395-1 "Sa Subsoil") Batas ng ang Russian Federation ng Pebrero 21, 1992 No. 2395-1 (tulad ng susugan noong Hulyo 13, 2015) "Sa Subsoil " // pahayagan ng Russia. Bilang 52. 03/15/1995.

Sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, pinahihintulutan ang disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-komisyon, pagpapatakbo ng pang-ekonomiya at iba pang mga pasilidad, sa kondisyon na ang mga naturang pasilidad ay nilagyan ng mga istruktura na nagsisiguro sa proteksyon ng mga anyong tubig mula sa polusyon, pagbabara, pag-silting at pag-ubos ng tubig alinsunod sa batas ng tubig at batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran. Ang pagpili ng uri ng istraktura na nagsisiguro sa proteksyon ng isang katawan ng tubig mula sa polusyon, pagbara, pag-silting at pag-ubos ng tubig ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang pangangailangan na sumunod sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas ng mga pollutant, iba pang mga sangkap at microorganism na itinatag sa alinsunod sa batas sa pangangalaga sa kapaligiran.

Sa ilalim ng mga istruktura na nagsisiguro sa proteksyon ng mga anyong tubig mula sa polusyon, pagbabara, pag-silting at pag-ubos ng tubig, ay nauunawaan:

Mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage), mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig sa bagyo;

Mga istruktura at sistema para sa paglilipat (pagdiskarga) ng wastewater sa mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (kabilang ang pag-ulan, pagtunaw, paglusot, pagtutubig at mga tubig sa paagusan), kung ang mga ito ay idinisenyo upang tumanggap ng mga naturang tubig;

Lokal mga pasilidad sa paggamot para sa paggamot ng wastewater (kabilang ang tubig-ulan, meltwater, infiltration, watering at drainage water), tinitiyak ang kanilang paggamot batay sa mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga kinakailangan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at ang Kodigong ito;

Mga pasilidad para sa pagkolekta ng basura sa produksyon at pagkonsumo, pati na rin ang mga pasilidad at sistema para sa pagtatapon (pagdiskarga) ng wastewater (kabilang ang ulan, pagtunaw, paglusot, pagtutubig at tubig sa paagusan) sa mga receiver na gawa sa mga materyales na hindi tinatablan ng tubig.

Kaugnay ng mga teritoryo ng hortikultural, hortikultural o dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at hindi nilagyan ng mga pasilidad sa paggamot ng wastewater, hanggang sila ay nilagyan ng mga naturang pasilidad at (o) konektado sa mga sistemang tinukoy sa talata 1 ng Bahagi 16 ng Art. 65 ng VK RF, pinapayagang gumamit ng mga receiver na gawa sa mga materyales na hindi tinatablan ng tubig na pumipigil sa pagpasok ng mga pollutant, iba pang mga sangkap at microorganism sa kapaligiran.

Sa loob ng mga hangganan ng coastal protective strips, kasama ang itinatag na bahagi 15 ng Art. 65 ng mga paghihigpit ng VK RF ay nagbabawal:

Pag-aararo ng lupa;

Paglalagay ng mga dump ng eroded soils;

Pagpapastol ng mga hayop sa bukid at organisasyon ng mga kampo ng tag-init para sa kanila, paliguan Savelyeva E.A. Legal na regulasyon ng ecological zoning sa Russian Federation // Hustisya ng Russia. 2014. Blg. 2. P. 12-13..

Ang pagtatatag sa lupa ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at ang mga hangganan ng mga zone ng proteksyon sa baybayin ng mga katawan ng tubig, kabilang ang sa pamamagitan ng mga espesyal na palatandaan ng impormasyon, ay isinasagawa sa paraang itinatag ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Enero 10 . pagtatatag sa lupa ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at ang mga hangganan ng mga baybayin ng proteksiyon na mga piraso ng mga katawan ng tubig" // Nakolektang Batas ng Russian Federation. 01/19/2009. No. 3. Art. 415..

Ayon sa Bahagi 1 ng Art. 66 ng VK RF, maaaring kilalanin ang mga anyong tubig (o mga bahagi nito) ng espesyal na pangkapaligiran, siyentipiko, kultural, aesthetic, libangan at kalusugan. . Bukod dito, Art. 3 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga prinsipyo ng batas ng tubig ay kinabibilangan ng pangangalaga ng mga espesyal na protektadong katawan ng tubig, ang paghihigpit o pagbabawal sa paggamit nito ay itinatag ng mga batas.

Ang katayuan, espesyal na rehimeng proteksyon at mga hangganan kung saan matatagpuan ang pinangalanang mga anyong tubig ay itinatag alinsunod sa batas sa mga espesyal na protektadong natural na lugar at mga lugar ng pamana ng kultura (bahagi 2 ng artikulo 66 ng RF VC). Ang mga anyong tubig na ito ay maaaring isama sa mga hangganan ng mga reserbang kalikasan, mga wildlife sanctuaries, pambansa at natural na parke, mga lugar na nagpapahusay sa kalusugan, mga resort, botanical garden at dendrological park. Bukod dito, ito ay mga ilog at lawa na madalas na bumubuo ng isang uri ng core para sa mga ecosystem ng mga natural na reserba ng estado ng Russian Federation. Ito ay makikita sa halimbawa ng naturang mga reserba sa iba't ibang bahagi ng Russia bilang "Baikalsky", "Baikal-Lensky", "Volzhsko-Kamsky", "Nizhne-Svirsky", "Oksky", "Tungussky", "Ilmensky". Ang isang bilang ng mga pambansang parke ay pinangalanan pagkatapos ng mga anyong tubig: "Lake Pleshcheyevo", "Lower Kama", "Smolensk Lakeland" Sivakov D.O. Sa ligal na proteksyon ng mga lawa // Journal ng batas ng Russia. 2012. Blg. 2. P. 40..

Upang maprotektahan ang mga katawan ng tubig, posible na lumikha ng hiwalay na mga espesyal na protektadong natural na lugar. Kabilang dito ang mga espesyal na reserbang hydrological (ilog, lawa, latian, dagat). Maraming ilog, lawa, latian, bukal, talon, lawa at abandonadong mga kanal ang nabibilang sa bilang ng mga natural na monumento. Kaya, noong 2007, ang kanilang bilang ay napunan ng basin ng Lake Mikhalevsky (ang tanging umaagos na lawa ng Moscow River) at ang Verkhnemoskvorechye natural complex. Ang kawili-wili ay ang kapalaran ng Lake Akulinkino, na kinikilala bilang isang natural na monumento ng rehiyon ng Kurgan. Tingnan ang: Bogolyubov S.A., Zhuravleva L.V. Mga tampok ng ligal na rehimen ng isang katawan ng tubig, na isang natural na monumento // Agrarian at batas sa lupa. 2010. Blg. 7(67). pp. 97-101..

Ayon sa maraming mga kinatawan ng komunidad sa kapaligiran, kinakailangan upang bumuo ng isang network ng mga espesyal na protektadong natural na mga lugar, kabilang sa kanila ang pinakamahalagang mga seksyon ng mga sistema ng ilog at lawa. Ang ganitong mga panukala tungkol sa mga ilog ng rehiyon ng Moscow ay iniharap ng pondong pangkapaligiran na "Verkhovye." Tingnan ang: Rusanov A.V., Podolsky S.A., Sokolov I.V. Pagpapalakas ng network ng mga espesyal na protektadong natural na lugar sa itaas na bahagi ng Moskva River. M., 2000 .. Itinatakda ng non-profit na organisasyong ito ang sarili nitong gawain na tiyakin ang pagbuo ng isang "malinis" na daloy ng mga ilog tulad ng Moscow, Klyazma, Ucha, Protva, atbp. Isa sa mga paraan upang maprotektahan ay ang pagkilala sa pinagmumulan ng mga ilog, walang tubig at umaagos na mga lawa bilang mga lokal na espesyal na protektadong lugar Sivakov D.O. Mga uso sa legal na regulasyon ng mga aktibidad sa pamamahala ng tubig. M., IZiSP, Jurisprudence, 2012. S. 136..

Ang isang buong sistema ng mga espesyal na protektadong teritoryo ay umiiral sa Baikal basin. Ang ilang mga gawaing pang-agham ay isinagawa sa paksang ito. Tingnan, halimbawa, Legal na proteksyon ng Lake Baikal / Resp. ed. Yu.I. Shupletsov. M., Yustitsinform, 2011..

Kaya, ang Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Lake Baikal" Pederal na Batas ng Mayo 1, 1999 No. 94-FZ (tulad ng susugan noong Hunyo 28, 2014) "Sa Proteksyon ng Lake Baikal" // Rossiyskaya Gazeta. Bilang 90. 05/12/1999. tinukoy ang ligal na rehimen ng Baikal Natural Territory (mula dito ay tinutukoy bilang BNT). Kasama sa teritoryong ito ang Lake Baikal (na may 27 isla, kabilang ang Olkhon Island), isang water protection zone na katabi ng Lake Baikal, ang catchment area nito sa loob ng teritoryo ng Russian Federation, mga espesyal na protektadong natural na lugar na katabi ng Lake Baikal, pati na rin ang teritoryo sa ang kanluran at hilaga-kanluran nito hanggang 200 km ang lapad. Mayroong higit sa 25,000 ilog at sapa sa loob ng BNT, na may kabuuang haba na humigit-kumulang 125,000 km. Ang pangunahing sa kanila ay ang mga ilog Selenga, Barguzin, Upper Angara. Sa loob ng basin ng Lake Baikal, mayroong humigit-kumulang 17 libong mga lawa, pangunahin na may isang lugar sa ibabaw ng tubig na hanggang sa 0.5 metro kuwadrado. km. Tingnan ang: Bogolyubov S.A. atbp. Institusyon ng batas sa kapaligiran. M., IZiSP, Eksmo, 2010. S. 365-381.

Ang isang espesyal na rehimen para sa paggamit ng isang katawan ng tubig o bahagi nito, sa loob ng mga hangganan kung saan matatagpuan ang isang object ng archaeological heritage, ay nagbibigay ng posibilidad na isagawa ang gawain na tinukoy ng Water Code ng Russian Federation, napapailalim sa pagtiyak ng kaligtasan ng archaeological heritage object na kasama sa pinag-isang rehistro ng estado ng mga kultural na pamana (mga monumento ng kasaysayan at kultura) ng mga tao ng Russian Federation, o isang natukoy na object ng archaeological heritage, pati na rin ang pagbibigay sa mga mamamayan ng access sa mga bagay na ito at pagdadala. out archaeological field work sa paraang itinatag ng Federal Law No. Federation".

Konklusyon

Ang isang mahalagang tampok ng ligal na regulasyon ng mga relasyon sa tubig ay ang malapit na kaugnayan ng mga katawan ng tubig sa iba pang mga bahagi ng kalikasan - lupa, subsoil, kagubatan. Samakatuwid, bilang karagdagan sa batas ng tubig, ang mga ligal na pamantayan na namamahala sa paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig ay nakapaloob sa iba pang mga sangay ng batas: kapaligiran, sanitary at epidemiological, kagubatan, lupa, pagpaplano ng lunsod, subsoil, teknikal na regulasyon, atbp.

Alinsunod sa Kodigo sa Tubig ng Russian Federation (Kabanata 6), ang lahat ng tubig (mga anyong tubig) ay napapailalim sa proteksyon mula sa polusyon, pagbabara at pagkaubos. Kapag gumagamit ng mga katawan ng tubig, ang mga mamamayan at mga ligal na nilalang ay obligadong magsagawa ng produksyon at teknolohikal, reclamation, agrotechnical, hydrotechnical, sanitary at iba pang mga hakbang na nagsisiguro sa proteksyon ng mga katawan ng tubig.

Sa Art. 55 "Mga pangunahing kinakailangan para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig" ng VK RF ay itinatag Pangkalahatang mga kinakailangan sa proteksyon ng mga anyong tubig: ang mga may-ari ng mga anyong tubig ay gumagawa ng mga hakbang upang protektahan ang mga anyong tubig, maiwasan ang kanilang polusyon, pagbabara at pagkaubos; ang mga may-ari ng mga anyong tubig ay gumagawa ng mga hakbang upang maalis ang mga kahihinatnan ng polusyon, pagbabara at pagkaubos ng mga anyong tubig.

Upang makontrol ang proteksyon ng mga katawan ng tubig mula sa polusyon at pagbara, ang Water Code ng Russian Federation ay nagbibigay mga hakbang ng ligal na proteksyon ng mga katawan ng tubig kabilang ang pagbabawal at paghihigpit. Kaya, ipinagbabawal: paglilibing sa mga katawan ng tubig ng mga nukleyar na materyales, mga radioactive substance; Ang paglabas ng wastewater sa mga anyong tubig, ang nilalaman nito ay naglalaman ng mga radioactive substance, pestisidyo, agrochemical at iba pang mga sangkap at mga compound na mapanganib sa kalusugan ng tao ay lumampas sa pinapayagang epekto sa mga anyong tubig, atbp.

Upang maiwasan ang polusyon, pagbabara, siltation ng mga anyong tubig na ito at pag-ubos ng kanilang mga tubig, gayundin upang mapanatili ang tirahan ng aquatic biological resources at iba pang mga bagay ng mundo ng hayop at halaman sa mga teritoryo na katabi ng mga anyong tubig, water protection zone at coastal protection strips(Art. 65 VK RF). Sa loob ng kanilang mga limitasyon, isang espesyal na rehimen para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay itinatag.

Ang mga anyong tubig (o mga bahagi nito) ng espesyal na pangkapaligiran, siyentipiko, kultural, aesthetic, libangan at kahalagahan sa kalusugan ay maaaring kilalanin espesyal na protektadong mga anyong tubig, ang paghihigpit o pagbabawal sa paggamit nito ay itinatag ng mga pederal na batas.

Praktikal na gawain:

a) Ang pangangasiwa ng distrito ng Pushkinsky ng St. Petersburg, sa pamamagitan ng isang utos ng Pebrero 13, 2007, ay nagbigay ng siyam na mga plot ng lupa para sa pagtatayo ng mga indibidwal na dacha sa water protection zone ng ilog. Izhora.

b) Ang Inspektor ng Opisina ng Serbisyong Pederal para sa Pangangasiwa ng Likas na Yaman sa Rehiyon ng Leningrad Smetanin ay nagpataw ng multa na 1,000 rubles. laban sa mamamayang Istomin para sa pag-iimbak ng mga basura sa bahay sa water protection zone ng ilog. Izhora.

Ano ang legal na rehimen ng mga water protection zone ng mga anyong tubig at ang kanilang coastal protective strips? Ang mga aksyon ba ng mga taong ipinahiwatig sa mga kondisyon ng gawain ay tumutugma sa mode na ito? Suriin ang pagiging lehitimo ng mga desisyon na ginawa ng mga awtoridad. Ang pinsala ba ay dulot ng water protection zone ay napapailalim sa kabayaran? Sa anong pagkakasunud-sunod ay kinakalkula ang laki nito?

Sa bahagi 1 ng Art. 65 ng Water Code ng Russian Federation, itinatag na ang mga water protection zone ay mga teritoryo na katabi ng baybayin (mga hangganan ng isang anyong tubig) ng mga dagat, ilog, sapa, kanal, lawa, reservoir at kung saan espesyal na rehimen para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad upang maiwasan ang polusyon, pagbabara, siltation ng mga anyong tubig na ito at pagkaubos ng kanilang mga tubig, gayundin upang mapangalagaan ang tirahan ng aquatic biological resources at iba pang mga bagay sa mundo ng hayop at halaman. Sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, ang mga proteksiyon sa baybayin ay itinatag, sa mga teritoryo kung saan ang mga karagdagang paghihigpit ay ipinakilala sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad (bahagi 2 ng artikulo 65 ng RF VC). Ang kakanyahan ng ligal na rehimeng ito ay isinasaalang-alang sa teoretikal na bahagi ng gawaing ito.

a) Ang mga aksyon ng Pamamahala ng Pushkinsky na distrito ng St. Petersburg ay tumutugma sa zone ng proteksyon ng tubig ng ilog. Izhora at legal; dahil ayon sa Part 16 ng Art. 65 VK RF sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig pinapayagan disenyo, konstruksyon, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo ng pang-ekonomiya at iba pang pasilidad sa kondisyon pagbibigay ng mga naturang pasilidad ng mga istruktura na nagsisiguro sa proteksyon ng mga anyong tubig mula sa polusyon, pagbabara, pag-silting at pagkaubos ng tubig alinsunod sa batas at batas ng tubig sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran; at ayon sa bahagi 16.1 ng Art. 65 ng Civil Code ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga teritoryo ng horticultural, horticultural o dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at hindi nilagyan ng mga pasilidad sa paggamot ng wastewater, hanggang sa sila ay nilagyan ng mga naturang pasilidad at (o) konektado sa mga sistemang tinukoy sa talata 1 ng bahagi 16 ng Art. 65 VK RF, pinapayagan ang paggamit ng mga receiver na gawa sa mga materyales na hindi tinatablan ng tubig na pumipigil sa pagpasok ng mga pollutant, iba pang mga sangkap at microorganism sa kapaligiran.

b) Ang mga aksyon ng mamamayan na si Istomin sa pag-iimbak ng basura ng sambahayan sa zone ng proteksyon ng tubig ng ilog. Ang Izhora ay hindi tumutugma sa espesyal na rehimen para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa zone ng proteksyon ng tubig ng ilog. Izhora at ilegal, dahil ayon sa talata 2 ng bahagi 15 ng Art. 65 ng RF VK RF sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, kabilang ang paglalagay ng mga pasilidad sa pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo, ay ipinagbabawal.

Ang mga aksyon ng inspektor ng Opisina ng Pederal na Serbisyo para sa Pangangasiwa ng Mga Likas na Yaman sa Leningrad Region Smetanin, na nagpataw ng multa sa mamamayang Istomin, ay tumutugma sa isang espesyal na rehimen para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa zone ng proteksyon ng tubig ng ang ilog. Izhora at legal, dahil ayon sa bahagi 1 ng Art. 8.42 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang paggamit ng coastal protective strip ng isang water body, ang water protection zone ng isang water body na lumalabag sa mga paghihigpit sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ay nangangailangan ng pagpapataw administratibong multa para sa mga mamamayan sa halagang tatlong libo hanggang apat na libo limang daang rubles.

Ang pinsalang dulot ng water protection zone ay napapailalim sa kabayaran batay sa Bahagi 1 ng Art. 69 ng Civil Code ng Russian Federation, dahil ang mga taong nagdulot ng pinsala sa mga katawan ng tubig ay binabayaran ito ng kusang-loob o sa korte.

Ang halaga ng pinsalang dulot ng water protection zone ay kinakalkula batay sa Bahagi 2 ng Art. 69 ng RF VC at sugnay 3 ng Pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala na dulot ng mga anyong tubig bilang resulta ng paglabag sa batas ng tubig para sa polusyon, pagbara, pag-silting ng mga anyong tubig at pagkaubos ng kanilang tubig dahil sa paglabag sa espesyal na rehimen. para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa teritoryo ng mga zone ng proteksyon ng tubig ng mga katawan ng tubig (Artikulo 65 VK RF). Ang pagkalkula ng halaga ng pinsala ay batay sa compensatory na prinsipyo ng pagtatasa at pagbabayad ng halaga ng pinsala sa mga tuntunin ng halaga ng mga gastos na kinakailangan upang maitaguyod ang katotohanan ng pinsala at maalis ang mga sanhi at kahihinatnan nito, kabilang ang mga gastos na nauugnay sa pag-unlad disenyo at pagtatantya ng dokumentasyon, at mga gastos na nauugnay sa pag-aalis ng paglabag at pagpapanumbalik ng estado ng katawan ng tubig sa mga tagapagpahiwatig na naobserbahan bago ang paglabag ay nakita, pati na rin upang maalis ang mga kahihinatnan ng paglabag (talata 6).

Ang pagkalkula ng halaga ng pinsala sa isang katawan ng tubig batay sa aktwal na mga gastos ay isinasagawa batay sa data sa gastos ng mga pangunahing uri ng trabaho at (o) aktwal na natamo na mga gastos (sugnay 8).

Bibliograpiya

1. Kodigo sa Tubig ng Russian Federation na may petsang Hunyo 3, 2006 No. 74-FZ (gaya ng sinusugan noong Nobyembre 28, 2015) // Nakolektang Batas ng Russian Federation. 06/05/2006. No. 23. Art. 2381.

2. Land Code ng Russian Federation ng Oktubre 25, 2001 No. 136-FZ (tulad ng susugan noong Disyembre 30, 2015) // Rossiyskaya Gazeta. No. 211-212. Oktubre 30, 2001.

3. Kodigo ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo na may petsang Disyembre 30, 2001 No. 195-FZ (tulad ng sinusugan noong Disyembre 30, 2015) // Rossiyskaya Gazeta. 256. Disyembre 31, 2001.

4. Forest Code ng Russian Federation ng Disyembre 4, 2006 No. 200-FZ (gaya ng susugan noong Hulyo 13, 2015, bilang susugan noong Disyembre 30, 2015) // Rossiyskaya Gazeta. 277. 08.12.2006.

5. Pederal na Batas ng Hunyo 25, 2002 No. 73-FZ (tulad ng susugan noong Disyembre 30, 2015) "Sa mga bagay ng kultural na pamana (mga monumento ng kasaysayan at kultura) ng mga tao ng Russian Federation" // Rossiyskaya Gazeta. Hindi. 116-117. 06/29/2002.

6. Pederal na Batas Blg. 94-FZ ng Mayo 1, 1999 (tulad ng susugan noong Hunyo 28, 2014) "Sa Proteksyon ng Lake Baikal" // Rossiyskaya Gazeta. Bilang 90. 05/12/1999.

7. Pederal na Batas ng Hulyo 19, 1997 Blg. 109-FZ (tulad ng binago noong Hulyo 13, 2015) "Sa ligtas na paghawak ng mga pestisidyo at agrochemical" // Rossiyskaya Gazeta. Bilang 142. 07/25/1997.

8. Batas ng Russian Federation ng Pebrero 21, 1992 No. 2395-1 (tulad ng susugan noong Hulyo 13, 2015) "Sa Subsoil" // Rossiyskaya Gazeta. Bilang 52. 03/15/1995.

9. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 10.01.2009 No. 17 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagtatatag ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at ang mga hangganan ng mga coastal protective zone ng mga katawan ng tubig" // Nakolektang Batas ng Russian Federation . 01/19/2009. No. 3. Art. 415.

10. Order ng Ministry of Natural Resources ng Russia na may petsang Abril 13, 2009 No. 87 (tulad ng susugan noong Enero 31, 2014) "Sa pag-apruba ng Methodology para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala na dulot ng mga katawan ng tubig dahil sa paglabag sa batas ng tubig " // Rossiyskaya Gazeta. Bilang 113. 06/24/2009.

11. Bogolyubov S.A. atbp. Institusyon ng batas sa kapaligiran. M., Eksmo, 2010.

12. Bogolyubov S.A., Zhuravleva L.V. Mga tampok ng ligal na rehimen ng isang katawan ng tubig, na isang natural na monumento // Agrarian at batas sa lupa. 2010. Blg. 7(67).

13. Brinchuk M.M. Batas sa kapaligiran. M., MPSU, 2013.

14. Puki O.V. Sa isyu ng pagpili ng anyo ng kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran // Negosyo, Pamamahala at Batas. 2012. No. 2.

15. Kolesova O.N. Legal na rehimen ng zone ng proteksyon ng tubig // Journal ng batas ng Russia. 2012. No. 4.

16. Komentaryo sa Water Code ng Russian Federation / S.A. Bogolyubov, G.A. Volkov, D.O. Sivakov; ed. S.A. Bogolyubov. M., Prospekt, 2013.

17. Lipatova V.I. Mga problema sa aplikasyon ng batas sa mga isyu sa zone ng proteksyon ng tubig // Bulletin ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation. 2006. Blg. 12.

18. Legal na proteksyon ng Lake Baikal / Ed. ed. Yu.I. Shupletsov. M., Yustitsinform, 2011.

19. Batas sa likas na yaman sa mga kondisyon ng modernisasyon ng ekonomiya ng Russia: mga modernong problema ng pag-unlad / V.B. Agafonov, V.K. Bykovsky, G.V. Vypkhanova at iba pa; ed. N.G. Zhavoronkova. M.: Norma, Infra-M, 2014.

20. Savelyeva E.A. Legal na regulasyon ng ecological zoning sa Russian Federation // Russian Justice. 2014. No. 2.

21. Sivakov D.O. Sa ligal na proteksyon ng mga lawa // Journal ng batas ng Russia. 2012. No. 2.

22. Sivakov D.O. Legal na proteksyon ng tubig sa liwanag ng Diskarte sa Tubig ng Russia // Journal of Russian Law. 2010. Blg. 2.

23. Sivakov D.O. Rehimen ng mga zone ng proteksyon ng tubig: proteksyon ng mga tubig at kagubatan // Legislation and Economics. 2008. Blg. 10.

24. Sivakov D.O. Mga uso sa legal na regulasyon ng mga aktibidad sa pamamahala ng tubig. M., IZiSP, Jurisprudence, 2012.

25. Shcherbakov A.V. Ang pangangasiwa ng tagausig sa larangan ng proteksyon ng mga katawan ng tubig // Legal. 2015. No. 8.

Naka-host sa Allbest.ru

Mga Katulad na Dokumento

Ang mga pangunahing probisyon ng ligal na rehimen para sa paggamit ng lupa para sa transportasyon ng tubig. Proteksyon ng mga katawan ng tubig bilang isang sistema ng mga hakbang na naglalayong konserbasyon at pagpapanumbalik ng mga ito. Mga kinakailangan para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig, mga bagay at paksa ng mga relasyong ito.

abstract, idinagdag noong 11/17/2014

Ang mga pangunahing kondisyon para sa pag-uuri ng mga lupain na inookupahan ng mga anyong tubig bilang mga lupain ng pondo ng tubig, isang paglalarawan ng kanilang legal na rehimen. Pangkalahatang legal na katangian ng mga anyong tubig. Mga tampok ng legal na rehimen ng mga water protection zone at coastal protective belt.

pagsubok, idinagdag noong 10/26/2016

Pangkalahatang mga scheme para sa pinagsamang paggamit at proteksyon ng tubig. Mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng pamamahala ng tubig ng bansa. Pagpapanumbalik at proteksyon ng mga anyong tubig sa loob ng palanggana. Pagpapasiya ng pinapayagang anthropogenic load sa mga anyong tubig.

pagsubok, idinagdag noong 05/11/2015

Legal na rehimen, mga uri ng paggamit ng mga anyong tubig. Mga pangunahing prinsipyo, kakanyahan ng pambatasan na regulasyon ng paggamit ng tubig. Ang paggamit ng mga katawan ng tubig para sa mga pangangailangan ng pangingisda: teorya at kasanayan, ang mga pangunahing problema ng legal na regulasyon nito.

thesis, idinagdag noong 06/26/2012

Pag-aaral ng konsepto ng mga anyong tubig; kanilang pag-uuri ayon sa iba't ibang katangian. Pagpapangkat ng mga land plot sa komposisyon ng pondo ng lupa. Ang pamamaraan para sa pagkuha ng lisensya para sa paggamit ng tubig. Mga batayan para sa pagwawakas ng karapatang gumamit ng mga anyong tubig.

term paper, idinagdag noong 09/30/2014

Ang pamamaraan para sa paglilimita sa mga paglabas ng mga nakakapinsalang sangkap sa hangin sa atmospera. Pagtatatag sa pamamagitan ng batas ng mga kinakailangan para sa proteksyon ng mga anyong tubig na ginagamit para sa pag-inom at mga pangangailangan sa sambahayan. Tinitiyak ang pag-iwas sa polusyon ng mga anyong tubig.

gawain, idinagdag noong 04/15/2015

Konsepto at pangkalahatang katangian ligal na rehimen ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay, Pam-publikong administrasyon sa kanilang paggamit at proteksyon. Mga tampok ng ligal na rehimen ng mga lupain ng mga zone ng proteksyon ng tubig ng mga katawan ng tubig at inookupahan ng mga proteksiyon na kagubatan.

thesis, idinagdag noong 04/10/2011

Katangian ng batas kriminal kriminal na polusyon sa mga anyong lupa at tubig. Pagsusuri ng mga tipikal na aksyon sa pagsisiyasat ng paunang yugto ng pagsisiyasat. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga pagsusuri upang matukoy ang pagkakaroon ng mga nakakapinsalang sangkap sa kapaligiran.

pagsubok, idinagdag noong 08/30/2010

Legal na rehimen ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo at mga bagay ng internasyonal na katayuan. Espesyal na protektadong mga reserbang kalikasan, mga santuwaryo, mga pambansang parke ng Russia, ang sentro ng kasaysayan ng St. Petersburg at mga kaugnay na grupo ng mga monumento, Lake Baikal.

abstract, idinagdag 05/11/2015

Kahulugan ng konsepto at mga prinsipyo ng pananagutan sa batas sibil. Pagbubunyag ng mga detalye ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng mga pampublikong awtoridad. Ang papel ng mga desisyon ng European Court of Human Rights sa pagpapabuti kasalukuyang batas.

Malaki rin ang kahalagahan ng isyu ng proteksyon ng mga anyong tubig. pangkalahatang kaayusan at ang mga patakaran para sa proteksyon ng mga anyong tubig ay tinalakay nang detalyado sa Kabanata 6 ng RF VC.

Proteksyon ng mga anyong tubig ay isang sistema ng mga hakbang na naglalayong konserbasyon at pagpapanumbalik ng mga anyong tubig. Tulad ng sa mga kaso ng proteksyon ng iba pang mga likas na bagay, ang problema ng proteksyon ng tubig ay nalutas sa pamamagitan ng pagpapataw ng mga obligasyon sa mga paksa ng mga relasyon sa tubig (mga mamamayan at legal na entidad, pati na rin ang mga pampublikong awtoridad), kabilang ang pagtatatag ng mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya. at iba pang mga aktibidad, gayundin sa pamamagitan ng pagbibigay sa mga indibidwal na katawan ng tubig ng espesyal na ekolohikal at legal na katayuan.

Ayon kay Art. 55 ng VK RF, ang mga may-ari ng mga anyong tubig ay gumagawa ng mga hakbang upang protektahan ang mga anyong tubig, maiwasan ang kanilang polusyon, pagbara at pagkaubos ng tubig, pati na rin ang mga hakbang upang maalis ang mga kahihinatnan ng mga hindi pangkaraniwang bagay na ito. Ang proteksyon ng mga katawan ng tubig na pag-aari ng Russian Federation, mga sakop ng Russian Federation, mga munisipalidad, ay isinasagawa ng kanilang mga ehekutibong katawan sa loob ng kanilang mga kapangyarihan. Kapag gumagamit ng mga katawan ng tubig, ang mga indibidwal at legal na entity ay obligadong magsagawa ng mga hakbang sa pamamahala ng tubig at mga hakbang upang maprotektahan ang mga katawan ng tubig alinsunod sa RF VK at iba pang mga pederal na batas.

Kasama ng mga pangkalahatang kinakailangan para sa proteksyon ng mga anyong tubig (mula sa polusyon at pagbara, sa panahon ng disenyo, paglalagay, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon at pagpapatakbo ng mga sistema ng pamamahala ng tubig, atbp.), Ang mambabatas ay nagbibigay para sa ilang mga kategorya anyong tubig Mga karagdagang kinakailangan(para sa proteksyon ng mga latian mula sa polusyon, proteksyon ng mga glacier at snowfield, tubig sa lupa, atbp.).

Ang isang pantay na mahalagang paraan ng pagprotekta sa mga anyong tubig mula sa mga nakakapinsalang epekto ay ang pagtatatag ng mga zone (distrito) sanitary protection pinagmumulan ng suplay ng tubig. Ang pangunahing layunin ng paglikha at pagpapanatili ng isang rehimen sa naturang mga zone ay sanitary protection mula sa polusyon ng mga pinagmumulan ng supply ng tubig at mga gawaing tubig.

Konklusyon

Kaya, ang nabanggit ay nagpapahiwatig na ang regulasyon ng mga lupain ng transportasyon ng tubig ay isinasagawa ng Kodigo sa Lupa, Kodigo sa Tubig at maraming mga regulasyong ligal. Sa pangkalahatan, nakikipag-ugnayan ang batas sa tubig sa mga regulasyon internasyonal na batas(na isang mahalagang bahagi ng Russian legal na sistema), na may batas sibil, sanitary, lupa, administratibo at pinansyal.

Tulad ng nabanggit ng maraming mga mananaliksik sa larangan batas sa lupa, ang mga legal na gawaing ito ay nagdudulot ng legal na kawalan ng katiyakan sa pagsasagawa ng paglalapat ng batas na ito. Kaugnay nito, naniniwala ang mga siyentipiko na kailangang pag-isahin ang ligal na regulasyon at magbalangkas ng mga panukala para sa pagpapabuti ng kasalukuyang batas na nagbibigay para sa ligal na rehimen ng mga lupang transportasyon ng tubig.

Alinsunod sa Kodigo sa Tubig ng Russian Federation (Kabanata 6), ang lahat ng tubig (mga anyong tubig) ay napapailalim sa proteksyon mula sa polusyon, pagbabara at pagkaubos. Kapag gumagamit ng mga katawan ng tubig, ang mga mamamayan at mga ligal na nilalang ay obligadong magsagawa ng produksyon at teknolohikal, reclamation, agrotechnical, hydrotechnical, sanitary at iba pang mga hakbang na nagsisiguro sa proteksyon ng mga katawan ng tubig.

Praktikal na gawain:

a) Mga Pagkilos Ang pangangasiwa ng distrito ng Pushkinsky ng St. Petersburg ay tumutugma sa isang espesyal na rehimen para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa zone ng proteksyon ng tubig ng ilog. Izhora at legal; dahil ayon sa Part 16 ng Art. 65 VK RF sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig pinapayagan disenyo, konstruksyon, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo ng pang-ekonomiya at iba pang pasilidad sa kondisyon pagbibigay ng mga naturang pasilidad ng mga istruktura na nagsisiguro sa proteksyon ng mga anyong tubig mula sa polusyon, pagbabara, pag-silting at pagkaubos ng tubig alinsunod sa batas at batas ng tubig sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran; at ayon sa bahagi 16.1 ng Art. 65 ng Civil Code ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga teritoryo ng horticultural, horticultural o dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at hindi nilagyan ng mga pasilidad sa paggamot ng wastewater, hanggang sa sila ay nilagyan ng mga naturang pasilidad at (o) konektado sa mga sistemang tinukoy sa talata 1 ng bahagi 16 ng Art. 65 VK RF, pinapayagan ang paggamit ng mga receiver na gawa sa mga materyales na hindi tinatablan ng tubig na pumipigil sa pagpasok ng mga pollutant, iba pang mga sangkap at microorganism sa kapaligiran.

Ang mga aksyon ng inspektor ng Opisina ng Pederal na Serbisyo para sa Pangangasiwa ng Mga Likas na Yaman sa Leningrad Region Smetanin, na nagpataw ng multa sa mamamayang Istomin, ay tumutugma sa isang espesyal na rehimen para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa zone ng proteksyon ng tubig ng ang ilog. Izhora at legal, dahil ayon sa bahagi 1 ng Art. 8.42 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation Code ng Russian Federation on Administrative Offenses ng Disyembre 30, 2001 No. 195-FZ (gaya ng susugan noong Disyembre 30, 2015) // Rossiyskaya Gazeta. 256. Disyembre 31, 2001. ang paggamit ng coastal protective strip ng isang water body, ang water protection zone ng isang water body na lumalabag sa mga paghihigpit sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang tatlong libo hanggang apat na libo limang daan rubles.

Ang halaga ng pinsalang dulot ng water protection zone ay kinakalkula batay sa Bahagi 2 ng Art. 69 ng RF VK at sugnay 3 ng Pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala na dulot ng mga katawan ng tubig bilang resulta ng paglabag sa batas ng tubig Order ng Ministry of Natural Resources ng Russia na may petsang Abril 13, 2009 No. 87 (tulad ng sinusugan noong Enero 31, 2014) "Sa pag-apruba ng Methodology para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala na dulot ng batas ng mga katawan ng tubig" // Rossiyskaya Gazeta. Bilang 113. 06/24/2009. para sa polusyon, pagbara, siltation ng mga anyong tubig at pag-ubos ng kanilang tubig dahil sa paglabag sa espesyal na rehimen para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa teritoryo ng mga water protection zone ng mga water body (Artikulo 65 ng RF VC). Ang pagkalkula ng halaga ng pinsala ay batay sa compensatory na prinsipyo ng pagtatasa at pagbabayad ng halaga ng pinsala sa mga tuntunin ng halaga ng mga gastos na kinakailangan upang maitaguyod ang katotohanan ng sanhi ng pinsala at alisin ang mga sanhi at kahihinatnan nito, kabilang ang mga gastos na nauugnay sa pag-unlad. ng mga pagtatantya ng disenyo at ang mga gastos na nauugnay sa pag-aalis ng paglabag, at pagpapanumbalik ng estado ng katawan ng tubig sa mga tagapagpahiwatig na naobserbahan bago nakita ang paglabag, pati na rin upang maalis ang mga kahihinatnan ng paglabag (talata 6).

Mga pangunahing kinakailangan para sa proteksyon ng tubig mula sa polusyon, pagbabara at pagkaubos. Ang mga pangunahing direksyon ng pagtiyak ng proteksyon ng tubig ay dahil sa dalawang salik. Una, ang estado ng mga anyong tubig ay direktang apektado ng kanilang operasyon, ibig sabihin, iba't ibang uri ng paggamit ng tubig. Pangalawa, ang pangangailangan na protektahan ang mga anyong tubig ay nagmumula sa pang-ekonomiyang pagsasamantala ng iba pang mga likas na bagay: mga lupain, ilalim ng lupa at kagubatan. Negatibong impluwensya Ang deforestation ay nakakaapekto sa estado ng mga tubig, pangunahin sa mga baybaying lugar ng mga ilog, lawa, dagat, at mga imbakan ng tubig. Ang pagmimina ay may lubhang hindi kanais-nais na epekto, lalo na sa open pit mining: ang antas ng tubig sa lupa ay bumababa, malalaking volume ng wastewater ay itinatapon sa mga anyong tubig. Kaugnay nito, ang solusyon sa problema ng proteksyon sa tubig ay nauugnay sa pangangailangan para sa malinaw na regulasyon ng parehong mga proseso ng paggamit ng tubig at ang pagsasamantala ng mga katabing likas na yaman sa pamamagitan ng pagtatatag iba't ibang uri mga paghihigpit.

Ang pangunahing masamang epekto ng anthropogenic na epekto sa estado ng tubig ay ipinahayag sa polusyon, pagbara at pagkaubos ng mga anyong tubig. Polusyon Ang mga anyong tubig ay isang discharge o kung hindi man ay pumapasok sa mga anyong tubig, gayundin ang pagbuo ng mga nakakapinsalang sangkap sa mga ito na nagpapababa sa kalidad ng tubig sa ibabaw at lupa, nililimitahan ang paggamit ng, o masamang nakakaapekto sa kalagayan ng ilalim at mga pampang ng mga anyong tubig. pagbara ang mga anyong tubig ay ang discharge o kung hindi man ay pumapasok sa mga anyong tubig ng mga bagay o mga nasuspinde na particle na nagpapalala sa kondisyon at humahadlang sa paggamit ng mga anyong tubig. kapaguran tubig - isang patuloy na pagbawas sa mga reserba at pagkasira sa kalidad ng ibabaw at tubig sa lupa.

Ang mga pangkalahatang kinakailangan para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig na may kaugnayan sa pag-iwas sa polusyon, pagbara at pag-ubos ng tubig ay itinatag ng VdK ng Russian Federation, ang Pederal na Batas "Sa Panloob tubig dagat, ang teritoryal na dagat at ang katabing sona ng Russian Federation", ilang iba pang pambatasan at regulasyong ligal na kilos.

Inaasahan na ang mga may-ari ng mga anyong tubig ay gumawa ng mga hakbang upang maprotektahan ang mga anyong tubig, maiwasan ang kanilang polusyon, pagbara at pagkaubos ng tubig, gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga kahihinatnan ng mga hindi pangkaraniwang bagay na ito. Ang proteksyon ng mga katawan ng tubig na nasa pederal na pagmamay-ari, ang pag-aari ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad, ay isinasagawa ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado o mga lokal na pamahalaan. Kapag gumagamit ng mga katawan ng tubig, ang mga indibidwal, mga ligal na nilalang ay obligadong magsagawa ng mga hakbang sa pamamahala ng tubig at mga hakbang para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig alinsunod sa VdK ng Russian Federation at iba pang mga pederal na batas, pati na rin sa mga patakaran para sa proteksyon ng ibabaw. mga katawan ng tubig at ang mga patakaran para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig sa lupa na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation (Art. 55 VdK RF).

Legal na proteksyon ng tubig sa proseso ng paggamit ng tubig. Ipinagbabawal ng Artikulo 56 ng VdK ng Russian Federation ang paglabas sa mga katawan ng tubig at ang paglilibing sa kanila ng mga basura sa paggawa at pagkonsumo, kabilang ang mga decommissioned na barko at iba pang mga lumulutang na sasakyang-dagat (ang kanilang mga bahagi at mekanismo). Ang pagsasagawa ng mga gawa sa isang katawan ng tubig, bilang isang resulta kung saan nabuo ang mga solidong nasuspinde na mga particle, ay pinapayagan lamang alinsunod sa mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation. Ang mga hakbang upang maiwasan ang polusyon ng mga katawan ng tubig dahil sa mga aksidente at iba pang mga emerhensiya at upang maalis ang kanilang mga kahihinatnan ay tinutukoy ng batas ng Russian Federation.

Itinatag na ang nilalaman ng mga radioactive substance, pestisidyo, agrochemical at iba pang mga sangkap at mga compound na mapanganib sa kalusugan ng tao sa mga anyong tubig ay hindi dapat lumampas, ayon sa pagkakabanggit, sa pinakamataas na pinahihintulutang antas ng natural na background radiation na katangian ng mga indibidwal na anyong tubig, at iba pang itinatag na mga pamantayan. . Dapat itong bigyang-diin na ang pagtatapon ng mga nuklear na materyales at radioactive substance sa mga anyong tubig ay ipinagbabawal.

Ang paglabas ng wastewater sa mga anyong tubig, na ang nilalaman nito ay naglalaman ng mga radioactive substance, pestisidyo, agrochemical at iba pang mga sangkap at mga compound na mapanganib sa kalusugan ng tao ay lumampas sa pinahihintulutang epekto sa mga anyong tubig, pati na rin ang pagsabog batay sa nuclear at iba pang mga uri ng pang-industriya. mga teknolohiya kung saan inilalabas ang mga radioactive at (o) nakakalason na sangkap.

Sa Art. 57 at 58 VdK RF espesyal na mga hakbang ay ibinigay para sa proteksyon mga latian, mga glacier At mga snowfield mula sa polusyon at kontaminasyon. Kaya, ang polusyon at pagbabara ng mga latian na may mga basura sa produksyon at pagkonsumo, ang kanilang polusyon sa mga produktong langis, pestisidyo at iba pang nakakapinsalang sangkap ay ipinagbabawal. Ang pagpapatapon ng tubig o iba pang paggamit ng mga latian o mga bahagi nito ay hindi dapat humantong sa pagkasira ng mga hindi nagamit na bahagi ng mga latian na ito, ibang mga anyong tubig at sa pagkaubos ng tubig.

Ipinagbabawal ang hindi awtorisadong pagtatapon ng wastewater sa mga glacier, snowfield, gayundin ang polusyon ng mga glacier at snowfield na may basura sa produksyon at pagkonsumo, polusyon sa mga produktong langis, pestisidyo at iba pang nakakapinsalang sangkap. Ang paggamit (pag-alis) ng yelo mula sa mga glacier ay hindi dapat magkaroon ng negatibong epekto sa estado ng mga anyong tubig at humantong sa pagkaubos ng tubig.

Ang mga espesyal na hakbang ay ibinigay para sa proteksyon anyong tubig sa ilalim ng lupa. Kaya, ang mga indibidwal at ligal na nilalang na ang mga aktibidad ay may o maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa estado ng mga katawan ng tubig sa lupa ay kinakailangan upang maiwasan ang polusyon, pagbara ng mga katawan ng tubig sa lupa at pagkaubos ng tubig, pati na rin ang sumunod sa mga itinatag na pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa mga katawan ng tubig sa lupa. .

Sa mga lugar ng catchment mga katawan ng tubig sa ilalim ng lupa na ginagamit o maaaring gamitin para sa mga layunin ng pag-inom at supply ng tubig sa bahay, hindi pinapayagan na maghanap ng mga pasilidad para sa paglalagay ng mga basura sa produksyon at pagkonsumo, mga sementeryo, libingan ng mga hayop at iba pang mga bagay na may negatibong epekto sa ang estado ng tubig sa lupa. Ang paggamit ng wastewater para sa irigasyon at pagpapabunga ng lupa ay maaari lamang isagawa alinsunod sa sanitary legislation. Kung ang mga aquifer ay natuklasan sa panahon ng paggamit ng subsoil, kinakailangan na gumawa ng mga hakbang upang maprotektahan ang mga anyong tubig sa ilalim ng lupa.

Sa panahon ng disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-commissioning, pagpapatakbo ng mga pasilidad ng paggamit ng tubig na nauugnay sa paggamit ng mga katawan ng tubig sa lupa, ang mga hakbang ay dapat gawin upang maiwasan ang negatibong epekto ng naturang mga pasilidad sa mga katawan ng tubig sa ibabaw at iba pang mga bagay sa kapaligiran (Artikulo 59 ng VdK ng ang Russian Federation).

Ayon kay Art. Kapag nagdidisenyo, nagtatayo, muling pagtatayo, nagkomisyon, nagpapatakbo ng mga haydroliko na istruktura at kapag nagpapakilala ng mga bagong teknolohikal na proseso, ang kanilang epekto sa estado ng mga anyong tubig ay dapat isaalang-alang, ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa mga anyong tubig ay dapat sundin, maliban sa mga kaso na itinatag ng mga pederal na batas. Kung kinakailangan, exemption para sa pangangailangan ng estado ang mga land plot na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng flood zone ay isinasagawa alinsunod sa batas ng lupa at sibil.

Hindi pinapayagan na ilagay sa mga pasilidad ng operasyon na nilayon para sa patubig at pagpapabunga ng lupa na may wastewater, nang walang paglikha ng mga punto ng pagmamasid para sa rehimen ng tubig at kalidad ng tubig sa mga anyong tubig. Ang pag-komisyon ng mga pasilidad na inilaan para sa transportasyon, pag-iimbak ng langis at (o) mga produkto ng pagproseso nito, nang hindi binibigyang kasangkapan ang mga pasilidad na ito ng mga paraan upang maiwasan ang polusyon ng mga anyong tubig at instrumento upang makita ang pagtagas ng mga sangkap na ito ay ipinagbabawal.

Ang paglabag sa mga kinakailangan para sa paggamit at proteksyon ng mga katawan ng tubig ay nangangailangan ng paghihigpit, pagsususpinde o pagbabawal sa pagpapatakbo ng mga sistema ng pamamahala ng tubig sa paraang inireseta ng VdK ng Russian Federation, iba pang mga pederal na batas.

Ang pagsasagawa ng konstruksyon, dredging, pagsabog, pagbabarena at iba pang mga gawaing nauugnay sa pagbabago ng ilalim at mga bangko ng mga anyong tubig, sa kanilang mga zone ng proteksyon ng tubig, sa loob ng mga hangganan ng lalo na mahalagang mga basang lupa, ay isinasagawa alinsunod sa mga kinakailangan ng batas ng tubig, batas. sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at batas sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod (Art. 61 VdK RF).

Ang mga gumagamit ng tubig ay obligadong gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang pagpasok ng mga isda at iba pang aquatic biological resources sa mga pasilidad ng water intake, na gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang polusyon ng tubig sa lupa at pagtaas ng kanilang antas.

Ang irigasyon, kabilang ang paggamit ng wastewater, ang kalidad ng kung saan ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa mga katawan ng tubig, drainage at iba pang reclamation work ay dapat na isagawa nang sabay-sabay sa mga hakbang upang maprotektahan ang kapaligiran, protektahan ang mga katawan ng tubig at ang kanilang mga lugar ng catchment.

Ayon kay Art. 62 VdK ng Russian Federation kapag gumagamit ng mga katawan ng tubig upang matugunan ang mga teknolohikal na pangangailangan ng thermal power at nuclear power, kinakailangan na sumunod rehimen ng temperatura mga bagay sa tubig. Ang kanilang paggamit para sa produksyon ng mga de-koryenteng enerhiya ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga interes ng iba pang mga gumagamit ng tubig, napapailalim sa mga kinakailangan para sa paggamit at proteksyon ng mga anyong tubig, para sa pag-iingat ng aquatic biological resources at iba pang mga bagay ng mundo ng hayop at halaman. , ang mga kinakailangan para sa pagpigil sa negatibong epekto ng tubig at pag-aalis ng mga kahihinatnan nito.

Ang rehimen ng espesyal na proteksyon ng mga anyong tubig at ang espesyal na rehimen ng mga anyong tubig. Ang mga bagay sa tubig o ang kanilang mga bahagi na may espesyal na pangkapaligiran, siyentipiko, kultural, aesthetic, libangan at nakakapagpapabuti ng kalusugan ay maaaring kilalanin bilang espesyal na protektadong mga bagay sa tubig. Ang katayuan, espesyal na rehimeng proteksyon at mga hangganan ng mga teritoryo kung saan matatagpuan ang naturang mga anyong tubig ay itinatag alinsunod sa batas sa mga espesyal na protektadong natural na lugar at sa batas ng Russian Federation sa mga lugar ng pamana ng kultura.

Ang isang espesyal na rehimen para sa paggamit ng isang katawan ng tubig o bahagi nito, sa loob ng mga hangganan kung saan matatagpuan ang isang object ng archaeological heritage, ay nagbibigay ng posibilidad na isagawa ang gawaing tinutukoy ng VdK ng Russian Federation, sa kondisyon na ang kaligtasan ng object ng archaeological heritage na kasama sa pinag-isang rehistro ng estado ng mga kultural na pamana, o ang natukoy na object ng archaeological heritage, at tinitiyak din ang pag-access ng mga mamamayan sa mga tinukoy na bagay at pagsasagawa ng arkeolohiko na gawain sa larangan.

Gaya ng ibinigay sa Art. 67 VdK RF, alinsunod sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at ang batas sa larangan ng proteksyon ng populasyon at mga teritoryo mula sa mga sitwasyong pang-emergency, mga anyong tubig at mga basin ng ilog, kung saan ang mga pagbabago ay nangyayari bilang resulta ng gawa ng tao at natural phenomena, maaaring ideklarang mga zone ng ecological disaster, mga zone ng emergency na sitwasyon, pre-

nagbabanta sa buhay o kalusugan ng tao, mga bagay ng mundo ng hayop at halaman, iba pang mga bagay sa kapaligiran.

Ang ilalim na lupa ay maaaring gamitin upang maiwasan ang negatibong epekto ng tubig sa kaso ng mga emerhensiya at upang maalis ang mga kahihinatnan ng naturang mga sitwasyon sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, alinsunod sa batas sa larangan ng pagprotekta sa populasyon at mga teritoryo. mula sa mga emergency.

Legal na proteksyon ng mga katabing likas na yaman sa interes ng proteksyon sa tubig. Ang paggamit, proteksyon, proteksyon, pagpaparami ng mga kagubatan na matatagpuan sa mga zone ng proteksyon ng tubig ay isinasagawa alinsunod sa batas ng kagubatan (Artikulo 63 ng RF VdK).

Para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig, ang mga mapagkukunan ng tubig na kung saan ay mga likas na mapagkukunan ng gamot, mga zone, mga distrito ng sanitary na proteksyon ay itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga likas na mapagkukunan ng gamot, medikal at libangan na mga lugar at resort.

Ang isang espesyal na legal na rehimen para sa limitadong pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay itinatag sa loob ng mga zone ng proteksyon ng tubig at mga proteksiyon sa baybayin.

Legal na proteksyon ng Lake Baikal. Upang maprotektahan ang natatanging Lake Baikal, na isang natural na world heritage site, ang Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Lake Baikal" ay pinagtibay. Ang Baikal natural na teritoryo ay napapailalim sa ecological zoning. Kasama sa teritoryong ito ang Lake Baikal, ang water protection zone na katabi nito, ang catchment area nito sa loob ng teritoryo ng Russian Federation, mga espesyal na protektadong natural na lugar na katabi ng Lake Baikal, pati na rin ang isang lugar na hanggang 200 km ang lapad na katabi ng Lake Baikal sa kanluran at hilagang-kanluran sa kanya.

Sa lugar na ito, mayroong central ecological zone - Lake Baikal na may mga isla, katabing water protection zone at espesyal na protektadong natural na mga lugar; buffer ecological zone - ang teritoryo sa labas ng central ecological zone, kabilang ang catchment area ng Lake Baikal sa loob ng teritoryo ng Russian Federation; ecological zone ng atmospheric influence - ang teritoryo sa labas ng catchment area ng Lake Baikal sa loob ng teritoryo ng Russian Federation hanggang sa 200 km ang lapad sa kanluran at hilagang-kanluran nito, kung saan matatagpuan ang mga pang-ekonomiyang pasilidad na negatibong nakakaapekto sa natatanging sistema ng ekolohiya ng Lake Baikal. Ang ecological zoning ng Baikal natural na teritoryo ay isinasagawa alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Batay sa ecological zoning ng teritoryo, ang rehimen ng pang-ekonomiyang aktibidad dito, ang pagbabawal o paghihigpit ng mga indibidwal na uri nito, ay tinutukoy. Ang mga sumusunod na uri ng aktibidad ay ipinagbabawal o pinaghihigpitan sa natural na teritoryo ng Baikal:

kemikal na polusyon ng lawa o bahagi nito, pati na rin ang catchment area nito, na nauugnay sa mga discharge at emissions ng mga nakakapinsalang sangkap, ang paggamit ng mga pestisidyo, agrochemical, radioactive substance, ang operasyon ng transportasyon, ang pagtatapon ng produksyon at pagkonsumo ng basura;

pisikal na pagbabago sa estado ng lawa o bahagi nito (pagbabago mga kondisyon ng temperatura tubig, mga pagbabago sa antas ng tubig sa labas ng mga pinahihintulutang halaga, mga pagbabago sa runoff sa lawa);

biological na polusyon ng lawa na nauugnay sa paggamit, pag-aanak o acclimatization ng aquatic biological na mga bagay na hindi katangian ng sistemang ekolohikal mga lawa, sa lawa at mga anyong tubig na may permanenteng o pansamantalang koneksyon sa Lake Baikal.

Sa natural na teritoryo ng Baikal, ang pagtatayo ng mga bagong pasilidad sa ekonomiya, ang muling pagtatayo ng mga umiiral na pasilidad sa ekonomiya nang walang positibong konklusyon ng estado. kadalubhasaan sa kapaligiran dokumentasyon ng proyekto mga ganyang bagay.